導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇隊伍管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、轉變觀念，提高認識。過硬的隊伍需要優秀的企業理念，需要隊伍的管理者與時俱進的管理意識。對于保安隊伍來說，有一支優秀的管理隊伍，才會有一支出色的保安隊伍。作為管理人員一定要提高自己思想意識，規范自己的行為，從點滴做起，樹立“先做人，后做事”的理念，尊重保安員、信任保安員、要求保安員、依靠保安員，以平等的態度對待保安員，實行保安隊伍的文明管理。

二、民主管理，群策群力。保安員是隊伍管理的主體。有組織地發動保安員參加保安隊伍建設管理，也是新時期保安隊伍管理的重要方法。管理者依靠保安員實行民主管理，會耳聰目明，力量倍增。反之，則盲人騎瞎馬，事事無知。充分發揚民主是管理工作堅實的基礎。保安員中蘊藏著極大的智慧和才能，保安員是隊伍管理中的基礎，新時期保安工作強調民主管理有著特殊的重要意義。

俗話說得好：“一個好漢三個幫”、“三個臭皮匠頂個諸葛亮。實行民主管理，有利于拓寬管理的路子，開闊管理的視野，解決了“一言堂”管理的不足。要積極鼓勵和發動保安員獻計獻策，發揮出集體的智慧，調動整體的力量搞好安全防范工作。民主管理有利于激發保安員的工作熱情，增強工作積極性，調動主動性，去除盲動性，密切管理者和被管理者的關系，加強團結，產生凝聚力。

三、實施制度，重在執行。檢驗企業的制度是否完善到位，關鍵要靠執行力度。執行力才是制度成敗的關鍵。作為保安隊伍，是企業各項規章制度最堅定的執行者，肩負起企業財產安全和人身安全的重要責任。管理人員更要明白肩上的擔子和責任，首先在工作中嚴格要求自己，以身作則，大膽管理，以實際行動去引導和要求保安員，將企業的各項規章制度和任務落在實處，遇事不敷衍，不推卸，及時發現問題和解決問題。執行力要求管理人員首先具備預察危機的潛力，及時了解企業與員工的最新動態，看出存在問題的征兆，看清企業發展的行情動向，正確領會和執行；執行力要求管理人員必須具有超前的思維和現代管理新理念，提高工作效率，責任心強，有較強的組織和控制能力，執行時要做到計劃先行、切實有效、率先垂范，并牢固樹立以企業的安全和發展為己任，為目標，確保執行力的成功和到位。

四、攻防結合，強練精兵?！肮び破涫?，必先利其器”。加強保安隊伍的專業化培訓刻不容緩。保安隊伍要抓住整合管理的優勢，把分散的力量集中起來形成一個有力的拳頭。為了提高保安員的綜合素質和能力，要在培訓上下足功夫，培訓的內容包含“文武”兩個方面。“文”指保安員不僅要學習企業的各項規章制度外，還要學習禮貌禮儀、法律法規；“武”指各項綜合技能訓練：包括隊列訓練、體能訓練、擒拿格斗、消防訓練、應急預案演習等。要逐步把保安隊伍打造成一支特別能吃苦，特別能奉獻，特別能戰斗的隊伍。

五、注重細節，務實工作。做工作不能光紙上談兵，而要注重實際和落實，要把每一項工作都做細做好，這需要付出很大的認真和努力。細節決定成敗。要將務實的工作作風和精細的工作態度貫穿到工作的每一個角度，每個保安員要把對細節的要求貫穿于日常的工作學習中，向細節要效率，向細節要成效，把保安工作推向更高臺階。

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建設一支能力強、水平高、素質優的教師隊伍，是全面提高保教質量的關鍵。隨著教育的改革和發展，農村初中的辦學條件發生了巨大變化，但在是師資隊伍建設方面還存在諸多問題，一定程度上制約著農村教育的發展，特別是實施新課改以來，很多教師更是力不從心，成為制約課程改革的瓶頸。那么農村初中教師的現狀怎樣呢？怎樣提高農村初中教師的業務素質呢？

一、農村初中教師的現狀

1、教師學歷達標，但實際素質偏低

農村教師的構成是高校分配的大中專師范和非師范的畢業生及民辦轉正的教師，由于近年來大規模的學歷補償教育和在職進修學習，農村初中教師學歷達標率達80%以上。盡管他們取得了國家承認的?？坪捅究茖W歷，但實際教學能力和整體素質并沒有同步提高，制約了農村教育教學質量的提高。

2、骨干教師缺乏

由于存在著學校之間城鄉之間的差別，教師流動頻繁。有能力的教師工作兩三年調入城市，剛剛培養成熟進入骨干行列的教師就被條件優越的學校挖走，導致學校市區級骨干非常稀少。無骨干教師的輻射效應，青年教師成長緩慢、中老年教師知識陳舊，教育教學質量上不來，家長不滿意，社會不認同，生源大量流失。

3、教育觀念滯后，課改意識不強

農村學校由于地處偏僻，信息交流不暢，交通不便，文化氛圍滯后，對新生事物接受慢，不求進取，固步自封。傳統的教學方式教育管理論文，注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固，死記硬背、機械訓練的狀況還占一定地位，這些成為當前課改的瓶頸，嚴重制約著農村教育的改革和發展。

4、年齡老化，競爭意識不強，工作無緊迫感

導致這一現象的原因，一是由于編制的限制，不能及時補充年輕教師；二是農村學校條件艱苦，教師待遇偏低，留不住年輕教師。特別是中老年教師大多處于職業倦怠期，工作力不從心，缺乏競爭意識，工作得過且過，改革創新意識不強，導致學校無辦學活力。

二、對策與建議

提高教育質量，靠的是一支高素質的教師隊伍，建設好一支高素質的師資隊伍是提高農村教育質量，深化課程改革，落實素質教育，改變農村面貌，實現城鄉一體化的當務之急。

1、 加強師德教育，樹立責任感

師德是提高教師素質的核心，是做好工作的前提，教師只有具備高尚的職業道德，才能產生提高自己業務的強烈愿望，才能克服種種困難，全身心投入到工作之中，學校領導要根據《中小學教師職業道德規范》結合本校的實際，提出具體要求，突出重點，務求實效，使師德教育經?；?，制度化，列入教師崗位考核中核心期刊。在教師中形成熱愛工作、忠誠于黨的教育事業、樂于奉獻、勤奮工作的氛圍，為提高農村學校的教育教學質量奠定堅實的基礎。

2、樹立新觀念，促進課堂教學改革

一個人的觀念是文化的積淀，觀念對人們的行為有著支配導向的作用。教育觀念決定教育模式，教育模式決定教育產品，有什么觀念，就有什么樣的教育，就有什么樣的教學，因此必須把轉變舊的教育觀念，樹立新的課程理念，貫穿課程改革全過程，引領教師樹立新的課程理念，樹立正確的學生觀、教學觀，認清課程改革初中習方式與教學方式的轉變是新課堂教學中最為顯著的特征。

3、改善教師生活環境，把政府的優惠政策落到實處

為了穩定提高農村教師隊伍必須把政府的優惠政策落到實處：第一，對學校的評價，及對教師的評價不能一刀切，要有農村的評價標準。第二，農村教師或到農村工作的城市教師在評聘和晉職上，不受指標的限制。第三，要建立農村教師特殊津貼制度，津貼的標準要達到穩定農村師資隊伍吸引城市教師到農村學校工作的目的。第四，城市新聘用的教師和晉職的教師必須在農村學校工作一定時間才可聘用和晉職。

4、提高農村學校校本培訓的質量

校本培訓是提高教師隊伍素質的重要途徑教育管理論文，如何搞好校本培訓，提高培訓的質量，僅僅靠學校自身培訓遠遠達不到效果。第一，必須由上級教科研部門組織專家對學校進行診斷分析，根據具體情況有針對性的進行定期講座培訓，跟蹤測試納入教師個人考核中。第二，由教育行政部門組織開展與市內優秀學校教師手拉手活動，定期相互聽評課，開展教科研活動，并納入雙方學?？己酥?。第三，有計劃的安排教師個人自學內容，定期檢查學習筆記，只有這樣才能提高校本培訓的質量，教師隊伍素質才能穩步提高。

5、以教科研為載體，著力培養骨干教師

要建立以校為本的教學研究制度，指導和幫助教師掌握科學的研究方法，緊密圍繞學校教學工作的實際，精選教育科研課題，通過對課程的研究，共同學習、共同探討、共同實踐、共同提高，聚合了一批人，帶動了一批人，培養了一批人，推出了一批人，是一條快速高效提高教師素質培養骨干教師的很好途徑。

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水政監察隊伍接觸到各行各業，因此水政監察隊伍要提高綜合知識水平，以適應工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業精神，以文明優質的服務、扎實有效的工作，向社會樹立良好形象。建立整個水利行業的內部和外部監督管理網絡，接受對水利行業執法人員在行政執法過程中公開、公正、公平的監督。強化素質就是在完善“八化”(執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、學習培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、檢查監督經?；?的基礎上，加強執法隊伍素質訓練，逐步達到管理規范化、辦公自動化、執法法制化、辦案程序化、收費制度化的現代化管理模式。

二、建立和完善水政監察隊伍制約機制

要積極向上級領導多做宣傳，爭取他們的大力支持，達到人員經費全額撥付，配備必要地辦公、執法設備，按照《水政監察工作章程》的要求建立起綜合執法的水政監察隊伍。這是建設高素質水政監察隊伍的基礎。

要在提高整體素質上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執法管理目標明確到崗、到人，嚴格考核，實行工效掛鉤，把執法目標和崗位職責完成情況與工資發放結合起來，把平時考核結果作為年終考評定格和獎勵的主要依據。約束機制就是要依據《水政監察工作章程》，制定工作守則，規范和約束水政監察隊伍、人員的行為。沒有規矩，不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監察隊伍要依法履行職責，就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標責任制、崗位責任制、水政執法責任制、錯案追究責任制，還要完善評議考核制度、執法巡查制度、執法統計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學習培訓制度、檢查監督制度等。按照“業務精通、作風過硬、紀律嚴明、執法秉公”的要求，不斷加強水政監察人員的訓練，嚴格執行水政監察人員的考核培訓上崗制度，在水政執法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現依法行政、文明執法、和諧執法。

三、加強水政監察隊伍思想、組織建設

抓好思想建設，就是強化學習培訓，全面學習法律法規知識，提高自己的理論水平。強化業務訓練，明確執法規范，嚴格法律程序，提高執法水平。強化大局觀念，明確組織規范，使執法技能適應執法需要。要把思想政治教育和素質教育放在首位，積極開展思想道德建設，樹立行業作風，不斷增強服務意識和文明執法意識。

抓好組織建設，就是要完善隊伍的組織機構建設，建立完善的組織指揮、指導系統，達到組織設置規范化、合法化、程序化，做到因事設崗、因崗設人、人盡其職。

四、嚴格落實水政執法責任制

在加大水行政執法力度上，應重點加強責任制的落實，把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監督明確到人，實行個人包片、包線路、包目標任務。做到人人有任務，個個有壓力，以推動執法工作有效運行。具體地說應采取如下措施：

1、宣傳教育與行政處罰相結合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，水行政執法中通過加強宣傳教育，使當事人了解法律精神，使他們遵守水法律法規變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。

2、項目審批與行政執法相結合，對水資源開發利用、取水許可、河道占用、水土保持開發建設項目等，必須按照相關法律、法規的規定辦理審批手續，否則一經發現一律作為違反水法規予以立案查處，以促進項目審批規范化，保障水行政執法的有序進行。

3、個人分工與集體辦理相結合，針對水政執法人員在具體工作中發現的違反水法規的行為難以查處的情況，水政監察隊伍應及時調集人員，集中力量迅速予以查處，取得重點突破。

4、定期檢查與突擊性活動相結合，對本轄區內的水事行為，依照相關法律法規及審批手續、方案進行定期檢查、回訪，對已經變更的行為、項目應及時辦理變更手續，對接到群眾舉報或檢查中發現的違法行為應采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執法。

五、加強水行政執法人員的職業道德建設

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民辦高校教師隊伍結構與公辦高校不同,民辦高校主要由青年教師和一部分50歲以上的教師組成，而青年教師所占的比例很大。青年教師對于未來民辦高校的發展起著重要的作用。因此，民辦高校要在激烈的競爭中生存,就必須要建立一支具有良好政治、業務素質，相對穩定的高水平、高質量,認真負責、愛崗敬業的優秀青年教師隊伍。

一、民辦高校青年教師隊伍的現狀

首先，民辦高校的教師結構當中，專職教師中的大多數是青年教師，在某些民辦高校中所占比例高達70%以上。這些青年教師年齡多在35歲以下。而35歲至50歲之間的有一定教學經驗和學術專長的中年教師人數很少，在有些學校中甚至沒有。這在許多民辦高校中普遍存在。教師結構不合理的現狀，關系到民辦高校的教學質量乃至今后的發展。

其次，民辦高校的青年教師大多是最近幾年招聘的全國各高校本科畢業生和少量的研究生。他們從學校進入學校，往往缺乏高校的教學和工作經驗。同時，因為世俗偏見，民辦高校通常被認為不穩定、無保障、待遇低，所以有些青年教師把在民辦高校工作看作是自己職業生涯中的一個跳板，不安心工作，一旦找到更加合適的工作或者有機會繼續深造，就一走了之。這種思想上的不穩定往往會影響其他教師，并降低教學質量。

第三，民辦高校屬于自籌經費的社會力量辦學，沒有國家的財政撥款。為了節省開支，民辦高校中的教師往往身兼數職，這無疑加大了教師的工作量。而且，由于民辦高校的工資待遇遠遠低于公辦高校，現在的青年教師又背負著來自社會和生活的巨大壓力，為了多掙錢養家糊口，只能多上課。有的老師一周課時多達25個學時，下課后身心疲憊，也就沒有時間和精力搞科研和寫論文了。這些致使民辦高校青年教師的科研水平較低。

第四，民辦高校的年輕教師在繼續教育和參加培訓方面也有諸多困難。這些教師大部分本科學歷，往往意識到自己的學歷低，意識到在信息社會知識更新快速和競爭激烈，求職困難的今天，自己處于劣勢，因此，有著強烈的在職讀書，提高學歷學位的愿望。但因學校的資金有限，往往不能負擔在職讀研、讀博的費用，這就限制了青年教師自我提高的空間。

二、加強民辦高校青年教師隊伍建設意義重大

每年我國有數十萬青年畢業于各個民辦高校，走上工作崗位，肩負起建設祖國的重任。這些畢業生成為我國全面建設小康社會的重要力量，而民辦高校的教學水平會直接影響他們的專業技能和個人素質。青年教師是民辦高校教學一線的主力軍，他們的教學水平、教學和科研能力的高低，又直接反映到學生身上。所以，加強青年教師隊伍建設具有重要意義。

1．有利于教師素質和整體教學水平的提高。搞好青年教師隊伍建設，可以極大豐富青年教師的教育理論知識，提高他們的教學水平和應用現代教育技術手段的能力，而且可以增強政治思想覺悟，提高投身于教育教學工作的責任感和事業心，從而促使他們吸收新的教育思想，擴充新的教育領域，借鑒新的教育方法，構建新的教育模式，使青年教師努力把所學到的現代教育理論知識和現代教育手段應用到自己的教學中去，提高教學水平。

2．有利于民辦高校的穩定、發展和進步。青年教師精力充沛、思維活躍，更易于和學生溝通交流情感。建設一支高素質的青年教師隊伍，便于思想政治工作的順利進行，穩定學生思想，也容易激發學生的學習興趣和熱情，發掘學生的創新意識和能力。這有利于提高民辦高校的教學水平，形成別具特色的教學和人才培養模式，實現民辦高校的跨越式發展。

3.加強青年教師培訓是解決當前教師隊伍突出矛盾的重要手段?，F在，我國高等民辦教育的發展水平，與國外比較，最大的差距是教師隊伍水平上的差距。據調研，目前高校教師隊伍中真正處于世界領先水平的“大師”級人才比較少，能夠活躍在國際科技前沿的拔尖創新人才不足，這在民辦高校中更顯突出。提高現有教師隊伍的學術水平、創新能力和國際競爭力，改善教師隊伍的結構，提升學位水平，加速培養一大批青年骨干教師，直接關系著民辦高校教師隊伍的整體水平。

三、青年教師培養的途徑

1．常抓不懈，搞好專職教師隊伍的作風建設。首先，每一個教師都要明確，民辦高校是國家整個高教事業的重要組成部分，在民辦高校任教就性質來講與在公辦高校沒有什么差別，都是為社會培養現代化的建設人才，同樣是光榮的，以此來激勵他們的工作熱情，樹立起嚴謹求實、愛崗敬業的良好師德風范。其次，與公辦高校相比，民辦高校有其特殊性，作為民辦高校的教師，需要花費更多的心血，用特殊的思維、思路和方法，既要遵循教育的基本規律，也要有一手處理特殊問題的能力。再次，專職教師與外聘教師相比，責任更重，要求更高，工作應該更主動些，在學校教學、科研工作中做好示范，為校風、學風建設多承擔責任。最后，民辦高校專職教師要虛心肯學，特別是要充分利用外聘教師的優秀教學成果和豐富教學經驗。

2．采取多種途徑，改善青年教師的學歷結構，加快提高青年教師的知識水平和業務能力。學校可以根據有關規定為青年教師的進修提供條件和幫助，鼓勵他們報考碩士或博士研究生。作為校方還要關心在讀碩、博研究生的學習、工作和生活。學成回校，要及時兌現有關待遇和獎勵。根據學科建設的需要，特別是少數新辦專業，急需培養專業教師的單位，在不影響教學工作的前提下，可以有針對性地分批選送青年教師進行單科進修；也可通過以訪問學者的方式，同有關重點院校的專家、學者合作研究，提高教學科研水平。同時鼓勵青年教師利用寒暑假時間，參加有關學術會議，開闊眼界，拓寬知識面。總之，要拓寬渠道，加快對青年教師的進修培訓，使他們能盡快成長，爭取能按時或破格晉升高一級教師職務。學校也要注重專職教師的進修提高，逐步營造寬松濃郁的學術氛圍，和諧的人際關系，改善他們的工作條件和生活待遇，激勵他們脫穎而出，為他們的成長創造有利環境，使之成為學校穩定教學秩序、提高教學質量、凸現辦學特色、樹立學校信譽的中堅力量。

3．建立跟蹤培養機制，充分發揮老教師傳幫帶的作用。有計劃、有目的地選派一批具有豐富教學經驗的老教師作為跟蹤培養青年教師的指導教師。指導教師要選派身體健康，為人師表，樂于奉獻，教學能力強，教學效果好的正、副教授擔當。每位指導教師可跟蹤培養1-2名青年教師。期限一年，實行定時定人跟蹤培養。指導教師要幫助青年教師盡快熟悉和把握教學各個環節，指導他們上好每一節課，提高他們的授課藝術和授課能力；培養他們良好的師德師風；討論教材，審查教案；做好聽課記錄，及時指出青年教師備課授課中的不足；指導青年教師從事科學研究。通過努力，使全校教師隊伍有機組合，相輔相成，共同為搞好教學工作做貢獻。

4．建立激勵機制，采取有效措施引進人才。如果說加強培訓是中心環節，那么建立健全動力機制，把精神鼓勵與物質獎勵有機結合起來，則是激發工作熱情的保證，讓青年教師素質在一個良好的激勵環境中得到提升。首先，倡導愛生樂教的風尚，樹師德標兵，以身邊人身邊事鼓舞人激勵人。其次，對教育教學工作突出的青年教師在職稱評聘、評優、年終考核時給予優先考慮。最后，對在國家核心期刊和參與省級科研課題研究的教師發放獎勵津貼，學生參加省市級科技比賽獲獎的，對輔導教師給予物質獎勵，讓優秀的青年教師能夠感受到成功的喜悅。不可否認，目前民辦高校引進教師特別是引進高檔次的教師，仍有一定的制約因素，不采取特事特辦很難見效。實際上，有幾所民辦高校已經這樣操作。浙江萬里學院在引進教師中明確教師的年薪、住房、工作量、考核、獎勵和科研經費配套等等，領導親自主持和參與人才引進工作，一年就引進教師百余人，收到較好的效果。在引進方面，關鍵是要做到心要誠、責要明、惠要實。

5．組織各種教學競賽活動，強化職能技能訓練。學校分學期、分內容、分層次舉行優質課競賽、說課活動、教案設計、普通話競賽、書法競賽、多媒體課件比賽、教學教法考試等活動，提高青年教師的各種職業技能，盡快提升業務水平。古人云“功到自然成”。通過各種競賽，每位青年教師根據自身實際進行自我規劃來確定奮斗目標，并依據職業生涯的發展持之以恒，揚長避短，從而付諸于實際行動，必能取得良好的效果。

如前所述，高素質的教師隊伍是辦好學校、提高教育質量的關鍵。當前青年教師的培養和師資隊伍建設是一項極其重要的工作，關系到民辦高校發展的長遠，民辦高校教師隊伍建設是一項全新的課題，需要為之付出艱辛的探索和努力。堅持“校長治校，教授治學”的現代大學文化精神，始終保持知識、學術的獨立性，逐步形成積極、寬松、自由的治學風氣，這是民辦高校發展的目標。

【參考文獻】

[1]呂于剛在教師培訓創新研討會上的講話.與時俱進，開拓創新，推動高校教師培訓工作新發展．

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《教育規劃綱要》中明確規定教育管理論文，義務教育一直是我國教育改革和發展的重中之重龍源期刊。本世紀初，我國實現了普及九年義務教育的目標教育管理論文，首先解決法律規定的適齡兒童少年“有學上”的問題。在義務教育實現全面普及和免費之后，國家明確把義務教育均衡發展作為義務教育的重中之重教育管理論文，要努力實現讓所有的適齡兒童少年都“上好學”的目標龍源期刊。對義務教育均衡發展我是這樣認識的。

一、義務教育均衡發展的意義龍源期刊。無論是從教育系統內部，還是從教育系統外部教育管理論文，乃至從整個社會發展的角度來看，促進和保障義務教

育的均衡發展都具有非常重要的意義。義務教育把工作重心落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長 教育管理論文，把提高農村學校教育質量和改造城鎮薄弱學校放在更加重要的位置，有效遏制城鄉之間、地區之間和校際之間教育差距擴大的勢頭教育管理論文，逐步實現義務教育的均衡發展龍源期刊。

二、義務教育均衡發展的艱巨性。必須看到，推進均衡發展的任務比起實現普及的任務來說教育管理論文，更艱巨、更復雜，用的時間會更長龍源期刊。當前教育管理論文，區域間、城鄉間、學校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進區域內義務教育的均衡發展教育管理論文，將伴隨著縮小學校之間辦學水平差異、整體提升教育質量的全過程；推進城鄉義務教育的均衡發展，將伴隨著城鄉一體化發展、逐步縮小城鄉差別的全過程；推進區域間義務教育的均衡發展教育管理論文，將伴隨著解決區域經濟社會不平衡問題、提高中西部教育水平的全過程。

三、《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》措施

1、要求各地盡快制定本地區義務教育學校的“最低保障線”，凡是低于標準的學校都納入限期改造計劃教育管理論文，保證轄區內薄弱學校逐年減少，逐步使當地所有學校都達到基本要求龍源期刊。2、加強縣級政府對區域內教師資源的統籌教育管理論文，通過建立區域內骨干教師巡回授課、緊缺學科教師流動教學、城鎮教師到鄉村學校任教服務期等項制度，加大城鄉教育對口支援力度教育管理論文，強化對農村教師的培訓。3、是逐步建立規范化、科學化、制度化的義務教育教學質量監測評估體系和教學指導體系，保證所有學校按照義務教育課程方案要求開齊課程教育管理論文，并達到教學基本要求龍源期刊。4、落實各項政策，對弱勢群體學生給予特別的關注。

四、努力縮小、城鄉老師之間的差距龍源期刊。

1、城鄉老師之間的差距。教育部部長周濟說：經過60年的努力教育管理論文，我們已經建立起一支有1600萬人的教師隊伍龍源期刊。現在城鄉之間教育還存在著比較大的差距，硬件差距也有教育管理論文，但不是最重要的，最重要的差距就是教師隊伍的質量。

2、這幾年來教育管理論文，黨和政府特別重視農村教師隊伍建設，但是還存在著很多問題龍源期刊。我們正在繼續努力教育管理論文，一個最重要的措施就是提高農村教師隊伍的經濟地位、政治地位、社會地位、職業地位。

周濟還說：在很多措施當中，最根本的一條教育管理論文， 已經實施了義務教育教師績效工資制度龍源期刊。第一，要求義務教育的老師教育管理論文，特別是農村義務教育老師的工資收入要不低于當地公務員的工資收入。當然，績效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文，同時也是一次人事分配制度的改革，我們進行績效考核教育管理論文，進一步調動廣大教師的積極性龍源期刊。這項措施是根本性的，當然還有一系列的措施。我們的一個基本思想就是要吸引社會上優秀的人才當老師教育管理論文，吸引優秀人才到農村，到基層長期從教教育管理論文，終身從教龍源期刊。我們采取了一系列措施，使得有更多的優秀人才到農村去從教教育管理論文，同時我們還動員了大批城鎮教師到農村支援，還有師范生到農村實習支教教育管理論文，這樣我們就組織了大批優秀教師到農村從事教學工作。下一步要把它制度化，要讓老師都能夠到農村接受鍛煉，同時為農村輸送更多的高質量的老師。

3、大力加強農村教師的培訓。我們農村現在有幾百萬老師，我們要大力提高我們的學習和培訓力度，使我們不斷地提高自己。經過多年的努力，我們已經大大改進我們自身的質量，能夠為農村的孩子們提供更加優質的教育資源，使他們接受良好的教育。

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一、科研院所財務信息化應用現狀

1、傳統財務理念與會計核算模式，影響財務信息化的深入應用。

我國科研院所財務信息化建設普遍起步較晚，許多院所在財務管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規范的業務流程和核算流程，財務人員對信息化的認識不深入，致使財務信息化應用過多停留在表面層次，很多重要的項目還是通過手工作業。這樣不但造成了資源浪費，而且還不利于激發企業學習適應信息系統的積極性。

此外，科研院所自身的特殊項目難以通過財務信息化軟件實現。目前，多數科研院所正處于科研事業會計核算模式向企業會計核算模式轉型階段，仍有較多的個性化業務和特殊的項目核算，通用的財務信息化軟件很難滿足這些業務的需求，從而導致了“想用不能用”、財務信息化作用不顯著的尷尬局面。

2、實施與應用人員專業素質不高，影響財務信息化的運維與推進。

財務管理是一門比較專業的學科，科研院所信息化內部實施人員大都沒有財務管理的經驗，不知道如何參與到財務信息化管理的項目中去，在軟件應用培訓、業務問題的處理、系統的配置以及日常運維管理等方面，就有點力不從心。

財務會計人員信息化應用素質是財務信息化建設能夠順利推進的關鍵，沒有懂技術、會操作、信息化觀念新的財務會計人員隊伍，財務信息化建設的目標、深入實施等都將成為空想。同時財務管理論文，科研院所財務信息系統尚處于利用計算機模仿手工操作階段，在客觀上也對財務會計人員信息化應用素質提出了更新、更高的要求。然而，當前院所財務會計人員還沒有達到這一要求，一定程度上影響著財務信息化的推進。

3、財務信息化的信息安全風險的大大提高，影響科研院所對財務信息化的深入使用。

信息安全性對于科研院所財務信息化是一個很重要的問題。首先，財務管理信息系統對于院所內部使用者來講，如果使用權限劃分不當、內部控制不嚴，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實施財務管理信息化后，科研院所的科研生產經營活動幾乎完全依賴于網絡系統，如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于監控，導致系統癱瘓將嚴重影響院所的整體運作。再次，如果科研院所財務管理信息系統是依托Internet TCP／IP協議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術難點。上述種種管理與技術問題大大提高了信息安全風險，影響科研院所對財務信息化的深入使用。

二、科研院所財務信息化建設對策

1、財務信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財務管理模式。

財務管理信息化體現著現代企業管理思想，是—個極其復雜的多系統組合，其作用不僅僅局限于減輕財務人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強財務信息化建設的過程中注重基礎性財務管理，注重信息化的實用性和適用性。同時，要克服延續下來的潛在的慣性思維，要充分的認識到信息化對于院所生存發展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術，提高財務信息化系統的效能。

財務管理模式上，財務信息化建設的基本思想就是協同集中管理。在這種財務管理模式下，科研院所需設置一個中心數據庫，在院所內部，各個職能部門的子系統與中心數據庫相聯論文的格式。當采購系統、科研與生產系統和銷售系統有物資流發生時，中心數據庫通過內部網自動收集并傳遞給會計信息系統，會計信息系統進行動態核算，然后把處理過的會計信息傳回中心數據庫，決策系統和監控系統隨時調用中心數據庫的信息進行決策分析和預算控制。這樣，整個科研院所的科研、生產以及經營活動全部納入了信息化管理之中財務管理論文，各部門之間協作監督，解決了信息“孤島”問題，同時也能解決個性化核算項目的問題。

2、打造新型高素質財務管理與專業技術人員隊伍，提高財務信息化的應用與管理水平。

財務信息化是科研院所信息化的核心和基礎，財務信息化的關鍵在人，院所是否具有一批復合型信息化管理與技術人才將在很大程度上決定信息化建設的成敗。

對于財務管理人員，要加強引導，在院所內部促成一種學習、使用信息化的良好風氣，加強團隊之間的交流探討，梳理業務流程，整合財務信息化管理知識，深化財務管理人員對于信息化的認識水平。同時，要注重人才培養，建立財務信息化人才培養長效機制。通過短期培訓與人員自學相結合等方式，輔以薪酬、獎勵等考核激勵模式，促進財務人員融入財務信息化建設的積極性,提高財務信息化的應用水平。

對于技術管理人員，首先要熟悉財務管理的具體業務。財務管理是入門容易精通難。但是，對于財務信息化技術管理人員來說，需要掌握的就是入門知識而已。因為技術管理人員不需要利用財務管理系統進行數據分析，只需要了解一些業務的具體處理方式，如采購進貨成本是如何結算的;先進先出、移動加權平均成本、月加權平均成本核算方法有什么區別，該怎么操作;憑證的填制規則以及憑證更改的流程等等。在這個基礎上，了解財務信息化管理系統的運行機制，才能維護好財務信息化管理系統。其次，在了解財務日常處理業務的基礎上，技術管理人員應該知道，各項業務在財務管理系統中的處理流程。只有熟悉系統處理的基本流程之后，才能夠當財務用戶在處理具體業務遇到問題的時候，給與他們幫助，而不需要去請教外部的實施顧問，而且，這也是技術管理人員對系統進行維護與測試的前提條件。

3、建立完善財務信息化的安全保障體系，降低財務信息的安全風險。

財務信息管理系統不是與其他管理系統相獨立的子系統，而是融入單位內部網與其他業務及管理系統高度融合的產物，其安全實質上對整個信息系統的影響是深遠的。因此，財務管理信息系統所面臨的外部和內部侵害，要求我們必須構建完善的安全保障體系。

一是建立科學嚴格的財務管理信息系統內部控制制度，從系統設計、系統集成到系統認證、運行管理財務管理論文，從組織機構設置到人員管理，從系統操作到文檔資料管理，從系統環境控制到計算機病毒的預防與消除等各個方面都應建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財務管理信息系統的安全運行。

二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網絡防病毒、身份認證等網絡安全技術，使在技術層面上對整個財務管理信息系統的各個層次采取周密的安全防范措施。

三、結束語

信息技術在財務管理中應用，能夠解決傳統財務管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時，也帶來了許多新的問題，如財務數據安全風險、道德風險等。因此，財務人員與技術管理人員應該一方面研究解決信息技術如何與傳統財務管理相融合，另一方面，在完成結合過程之后，要不斷研究，發現解決信息化后出現的新問題。我們應該在傳統的系統理論基礎上，充分利用信息技術，開展財務管理的創新工作，建立與時代相適應的財務管理模式，在確保財務信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產管理與經營發展的需要，為院所的未來發展帶來更大的價值。

作者：李希東

篇7

從廣義上講，物業管理包含物業管理法律、法規，物業公司的服務活動以及房地產發展、租賃、銷售及售租后服務等內容。從狹義上講，是指專業化的物業管理企業受物業所有人(即業主)或其承租人的委托，以商業經營形式，運用現代管理手段和先進的維修養護技術，對房屋及其相關設施、居住環境、安全保衛等進行專業化維護和管理，為業主和承租人提供高效、優質和經濟的服務，使物業發揮最大的經濟價值和使用價值。物業公司的服務活動包含樓宇的維修及相關機電設備和公共設施的管護、安全保衛、清潔衛生、綠化等內容。我們通常所說的物業管理，指的是狹義上的物業管理，即物業公司的服務活動，強調的是服務。它具有以下特點：

1.物業管理的對象是完整的物業，指己建成、驗收合格、己投入或即將投入使用的物業。其管理規模和類型，可以是一個單元或套房，也可以是有幾千個單位的大型物業。

2.物業管理服務的對象是人，即物業使用人，包括業主、同住人、承租人和實際使用物業的其他人。

3.物業公司與業主是雇用關系。業主是雇主，物業公司是被雇用者。

4.物業管理的核心內容是“服務”，物業公司必須盡最大努力為業主提供優質的服務，創造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環境。

5.物業公司的服務能提升物業的使用功能、延長其使用壽命、完善物業環境，對物業起到保值、增值作用。

6.物業管理是一種企業化、社會化、專業化、市場化的經營型服務。物業公司既要為業主提供優質服務，又要最大限度地獲取利潤。為此，物業公司必須努力協調好與業主、承租戶、業主委員會、政府主管部門等主體的關系，實現社會、經濟、環境三個效益的統一，促進企業經營的良性發展。

(二)物業管理的主要內容

物業管理行業屬于第三產業中的服務行業，雖然服務內容和范圍廣泛，物業類型和使用性質各不相同，但物業管理的基本內容是一樣的。社會化、專業化、市場化的物業管理實質上是一種經營型的綜合服務，融管理、服務、經營于一體，三者相互聯系、相互促進。物業管理按服務性質和提供服務方式可分為：常規性的公共服務、針對性的專項服務和委托性的特約服務三大類。

1.常規性的公共服務。是物業管理的基本工作，是物業公司面向所有業主提供的最基本的管理與服務。主要包括八項內容：(1)房屋建筑主體的管理；(2)房屋設備、設施的管理；(3)環境衛生的管理；(4)綠化管理；(5)保安管理；(6)消防管理；C7)車輛道路管理；(8)公眾代辦性質的服務。

2.針對性的專項服務。是物業管理企業為改善和提高業主的工作、生活條件，面向廣大業主，為滿足其中一些住戶、群體和單位的一定需要而提供的各項服務工作。專項服務的內容主要包括五類：(1)日常生活類；(2)商業服務類；(3)文化、教育、衛生、體育類；(4)金融服務類；(5)經紀中介服務。如物業管理企業在做好公共服務的同時，在所負責的住宅區內開展裝飾裝修、美容美發、餐飲、副食等多種經營服務。

3.委托性的特約服務。是為滿足業主的個別需求受其委托而提供的服務，通常指在物業管理委托合同中未要求，物業管理企業在專項服務中也未設立，而物業產權人、使用人又提出該方面的需求，此時，物業管理企業應在可能的情況下盡量滿足其需求，提供特約服務。如小區內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人上下樓梯、為業主代購生活物品等。

上述三類服務，第一大類是最基本的工作，是必須做好的。同時，根據自身能力和業主的需求，確定第二、第三類中的具體服務項目與內容，采取靈活多樣的經營機制和服務方式，不斷拓展服務的廣度和深度。

二、我國的物業管理現狀

物業管理在世界上已有100多年的歷史。1981年我國第一家物業管理公司在深圳成立以來，物業管理在提高人們的生活和工作環境質量、推進城市化進程中都起到了積極的作用。目前我國物業管理發展迅速，物業管理類型多，涉及各個領域，約11大類，其中有多層住宅、高層住宅、寫字樓、工業區、政府機關辦公樓、醫院、學校、車站、碼頭、賓館、商場商業街和農民房等。但同時，我國物業管理還存在著覆蓋率偏低、地區間差距較大等不足。與物業管理發達國家相比，由于受對物業管理的認識、市場經濟發育程度、地區經濟發展水平和居民收入水平等因素的影響，我國物業管理覆蓋率仍然偏低。從我國物業管理的發展實踐看，南方、經濟發達地區、沿海城市、大城市開展早、發展快；北方、經濟不發達地區、內陸城市和中小城市推進的較慢。在我國剛剛起步的物業管理，尚未形成一個適合我國國情的現代物業管理理論，許多許多物業公司由房管所“翻牌”而來，物業管理的通病就在于人們與物業管理者們對這個行業的認識不夠深入，因而這些公司存留著的思想還是以前房管所的思想，沒有意識到現代物業管理的重要性，物業管理者真的把自己當成“管理者”了，而真正的物業管理涵義，應該是物業服務，這也是我國物業管理轉型的核心問題，即從管理向服務的轉型。

三、我國的物業管理存在的問題

(一)開發商、物業公司強迫業主接受物業合同

目前通行的做法是，開發商先在預售樓盤自主成立或委托一家物業公司，與之簽訂《物業管理委托合同》。在實際銷售過程中，則以每個小區都必須有物業管理為由，要求購房者除與開發商簽訂《商品房買賣合同》外，必須同時簽訂由開發商和物業公司制訂《業主大會公約》、《物業管理合同》，并接受其法律約束力。開發商主動承攬物業管理雖然有促進商品房銷售的考慮，但更主要則是為了獲取商品房售后的物業管理利益。當業主對物業公司的服務不滿意，要求解除合同時，物業公司往往以合同未到期或業主、業主委員會不是合同的簽署人，拒絕解除合同。

(二)開發商給物業公司留下諸多糾紛隱患

目前，我國多數的物業公司是由房地產開發公司淵生出來的—是開發商自己組建或委托的物業公司，是“爸爸和兒子”的關系，這不僅從一開始就剝奪了業主和業主委員會對物業公司的選擇權利和契約自由，而且也為物業公司與業主處理關系留下隱患。物業公司本應在接受委托前，對將要負責的房屋、公共設施等進行全面而細致地驗收，理清關系，分清職責。但是，物業公司為了既得利益，不敢和開發商談條件，更不敢和開發商劃清界線，從一開始就成了開發商的“冤大頭”。

(三)物業公司服務質量差、亂收費

由于物業管理市場尚未發育完善，相當一部分物業管理企業從原房管部門或單位后勤管理部門轉制而來，與業主之間的服務與被服務關系沒有確立，經營極不規范，服務意識不強，物業管理的服務特征被淡化。部分物業管理企業，過度追求利潤，不按照合同約定提供相應服務，收費與服務不相符。而國家還缺乏相應的法規加以約束，國家對物業收費也未訂立統一標準，致使物業公司的行為帶有很大的隨意性和自主性，物業收費的多少完全由物業公司一家說了算，業主只能被動地接受。部分物業公司為了更多地獲取利益，巧立名目多收

費、亂收費；部分物業公司為了獲取更多的利益，甚至單方面制定一系列規章制度約束業主，并以押金、罰款等不正當手段對業主進行強制管理，業主稍有不從，物業公司便以停水、停電相要挾，甚至武力相向。物業公司服務態度差，服務不規范、不及時，隨意訂價，只收費，不服務，巧立名目亂收費、多收費、強行收費己成為一種普遍現象。小區環境臟亂差，雜草縱生，小區門衛形同虛設，小商販、閑雜人員任意進出，治安秩序混亂，物品時常被盜，共有設施維修不到位，冬季供暖不足等問題激起了業主的強烈不滿。加之受開發商遺留問

題的影響，致使業主與物業公司之間矛盾重重。

(四)物業公司隨意處置業益

我國物業管理行業起步較晚，物業公司企業規模小，專業人才匱乏，從業人員大多來自“轉制、轉崗、轉業”人員及農村剩余勞動力，整體素質較低，普遍缺乏物業管理方面的理論知識和實踐經驗，加之受習慣思維和傳統觀念的影響，物業公司很容易將自己理解為物業“管理”公司，認為一旦與管理搭界，就是執法者，是秩序的維護者，將業主曲解為被管理者，將業主與自己的主從地位根本顛倒。一些物業管理企業擅自處分應由業主處分的事項，以執法者和管理者的身份出現，隨意處置業益，損壞業主財產、侵犯業益現象時有發生。

(五)公共設施及其維修基金的產權、責權不清

受產權人的委托實行管理服務，應以產權明晰為管理的基礎。但是很多住宅小區房屋的公共設施、共用設備、道路、場館等產權界定尚未明確，責、權、利難以界定，這些共用設施和公用部位的利用與收益的歸屬根本無法界定，給物業管理和收費帶來困難。

(六)物業管理企業產業結構單一

作為一個新興行業，中國物業管理在成長的過程中，受到了各種因素的制約，因而未能全力舒展。行業主體的單一使消費者所接受的服務范圍受到了限制，行業客體的單一則把更廣大的消費群體拒之門外。產業的單一性，使我國的物業管理企業普遍缺乏后勁，只能數著物業管理費過日子，不僅限制了企業本身的成長壯大，也制約了企業提高服務水平、開展全方位服務的可能。

四、完善我國物業管理的對策探討

(一)成立專門的政府主管機構，加強行業監管

建議國家成立住房與物業管理方面的專門機構或行業管理協會。該機構除具備管理住房與城市發展的相關職能外，還應成為物業管理行業的官方管理機構，各級政府中也應成立相應的下級機構。它應加強對整個行業的監管力度，約束物業公司的行為，制定行業標準，保障老百姓的權益，給老百姓提供一個投訴和反映問題的渠道。

政府對物業管理行業的監管可從二個方面著手：一要對物業管理起到指導監督作用。要從宏觀上進行指導和引導，制定符合物業管理實際的政策、法規，對企業的行為加以規范，創造物業管理發展良好市場環境。二要引導物業管理行業按市場規律辦事。讓市場主體和市場杠桿充分發揮作用。

(二)建立、健全糾紛解決機制，合理解決糾紛

建議建立協商、調解、訴訟三級解決機制。協商可由當事雙方或多方在平等的基礎上進行。協商不成，可在行政主管機構的主持下，依法進行調解，行政主管機構必須在規定的時限內出具具體的解決方案，不得拖延和推諉，更不得袒護任何一方，應該公平、合理地依法進行調解；調解不成，或對調解不服，當事方可向上級主管機構申訴，或者直接向人民法院提訟。

(三)進一步引入市場機制，強化服務意識

將目前流行的物業管理公司更名為“物業服務公司”，強化服務意識，提高服務水平。應通過立法將物業管理企業的名稱和服務方向強制界定在服務性行業，物業管理企業必須包含“物業服務公司”字樣。進一步規范物業公司的運作，對那些只收費不服務或者多收費少服務的物業公司要加強監督，并追究其法律責任。

競爭是市場經濟的活力所在。物業管理企業只有徹底改變服務態度，改善服務質量，提高管理水平，才能贏得業主的滿意。同時，參與國際物業管理市場競爭是物業管理發展的必然趨勢。我國被認為是目前國際上最大的市場，加入WTO之后，隨著我國市場的對外開放，國外的大型物業公司已開始進入中國市場。我國的物業管理企業與國外物業管理企業同臺競爭已為時不遠。我國的物業管理企業只有苦練內功，學習國外先進的管理經驗，提高服務質量和水準，才能迅速發展壯大。

(四)廢除公共維修基金制度，引進財產保險制度

國家建設部對房屋共用部位、共用設施設備維修基金問題做了明確規定，本意是通過這一準備金來應付小區大的房屋修繕等問題，但現實情況是大多數落實不到位。建議國家廢除公共維修基金制度，引進財產保險制度。對大的房屋修繕項目，由保險公司來承擔。保險費用可采取購房時一次繳入國家共有帳戶的方式，也可采取住戶定期繳納個人房屋保險基金帳戶的方式。一旦出現大的房屋修繕項目，可由國家從共有保險帳戶中支取，或由個人從保險基金帳戶支取后統一分攤修繕費用。

(五)走多元化發展道路，全面提升企業整體實力

多元化的產業結構是物業管理發展的必然趨勢，建議物業管理企業迅速建立多元化的企業經營模式，可以通過：(1)建立大物業概念；(2)走兼并重組的道路；(3)走專業化服務的道路。(4)聯合邊緣行業開展多樣化服務。(5)走集團化發展的道路。

(六)加快物業管理學科建設，加速人才培養

我國加入WTO之后，一些有國際聲譽和經濟實力的開發商和物業公司將聯合進入中國市場，必將對我國的物業管理市場造成巨大沖擊。我國的物業管理不僅要提高服務質量、提升企業實力，更重要的是加速人才培養，盡快培養出一批高素質的行業管理人才。加快物業管理學學科的建設己成為當務之急。

參考文獻：

1、謝家謹：《物業管理概論》，中國物價出版社2003年版

2、劉志峰：《規范物業管理活動促進物業管理健康發展》，2003年7月

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軍隊財務管理在網絡經濟下的創新,其實質是軍隊財務管理體制和制度的創新。建立軍隊財務管理網絡信息系統不是單純的技術問題,而是要建立集中統一的財務管理體制,在系統統一財務軟件和建立計算機網絡,建立軍隊財務結算中心,實行軍隊內部財務人員的集中管理,運用信息技術手段實現財務的集中管理與資金監控,改報表制為并賬制,通過系統集成實現全系統一本賬。要做到這些,就必須對原有的業務流程進行重組,對原有的管理模式進行改革,對現行的管理方式和財務制度進行規范。推進財務管理信息化建設,普遍建立財務管理信息系統,不只是用用計算機,搞搞網絡,它是一項重大的管理工程,實施起來,涉及到軍隊管理的理念、模式、資金運作方式等諸多方面的變革。

二、建立網絡財務活動相關的信用風險預測模型

軍隊在網絡經濟條件下增加了財務活動的空間,勢必會給軍隊的財務活動帶來極大的風險。因此,正確地對相關業務的信用風險進行預測是十分必要的。目前,信用風險管理領域有多種關于信用風險預測的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。為了解決這種數據不確定性(模糊性)所帶來的問題,擬將輸人數據模糊化,通過擴展原理給出信用風險的模糊預測,從而為決策者提供一種彈性決策工具。

三、采用集中式軍隊財務管理模式

互聯網的出現,使桌面管理轉化成非桌面化的網絡方式有了技術保證,也使得集中式管理成為可能。采用集中式管理,將會提高財務數據處理的適時性,減少中層管理人員,使最高決策層可與基層人員直接聯系,管理決策人員可以根據需求進行虛擬結算,實時跟蹤市場情況的變化,迅速作出決策。網絡經濟要求財務管理實現協同集中管理,以滿足多方信息使用者的個性化需求,財務管理信息化的基本思想就是協同集中管理。在這種財務管理模式下,總后財務部門設置一個中心數據庫,在軍隊內部各分支職能部門的子系統與中心數據庫相聯,當采購系統、生產系統和銷售系統有物資流發生時,中心數據庫通過內聯網自動收集并傳遞給會計信息系統,會計信息系統進行動態核算,然后把處理過的會計信息傳輸回中心數據庫,決策系統和監控系統隨時調用中心數據庫的信息進行決策分析和預算控制。

四、構建智力資本和財務資本相結合的財務管理體制

在網絡時代,以數字化技術為先導,信息高速公路為主要內容的網絡經濟快速發展。管理者將具有高價值的知識和技能投入到軍隊,人力資產、知識產權資產成為軍隊財務管理的核心。因此,財務管理人員應跳出傳統的財務資本框架,確立智力資本與財務資本并重的理念,并逐步地將財務管理的重心由經費、物質資源管理向智力資本管理轉移,將智力資本的吸引作為軍隊財務管理提高的根本。

五、創建軍隊財務管理信息系統

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關鍵詞：財務管理；監督機制；經濟時代

知識經濟時代，給現代財務管理帶來了許多全新的機遇和挑戰。形成并發展于工業經濟時代的財務管理在許多方面與知識經濟時代的財務管理已顯示出不適應，并面臨著許多新問題。筆者分析了新時期財務管理所面臨的新問題并提出了相應的新對策。

1財務管理面臨的問題

(1)原有的產權理論和產權制度加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟，它使傳統的以廠房、機器、資本為主要內容的資源配置結構變為以知識資本為主的資源配置結構。而我們現有的產權理論和制度仍然維護“業主產權論”，忽視了人力資本對公司發展的重大作用。事實上，在目前的市場經濟中，掌握知識技術的員工在企業財富的創造中發揮著越來越重要的作用。因而，在傳統工業經濟向知識經濟過渡時期，現代企業已不再僅僅是“所有權與經營權的分離”問題，實際上是財務資本與知識資本這兩種資本及其所有權之間的“復合契約”，是“利益相關者”的產權合作。傳統工業經濟時代的產權理論及制度只注重有形資產和投入資本的配置，忽視知識資本的有效配置，只注重出資者享有企業的剩余索取權，排斥智力勞動及其他相關利益者對企業的剩余分配權，從而，會使得所有者(股東)、經營者和員工等利益相關者之間的矛盾與沖突更加突出。在這種情況下，財務人員有必要進一步明確應該以誰的利益最大化為企業的理財目標。

(2)財務管理中“風險”的涵義趨于復雜化。在知識經濟時代，企業會面臨更多的風險：①由于經濟活動的網絡化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快，倘若企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時，或者企業當局不能及時有效地選擇利用內部或外部信息，會加大企業的決策風險。②由于知識積累和革新的速度加快，倘若企業及其員工不能及時作出反應那就不能適應環境的發展變化，會進一步加大企業的風險。③高新技術的發展，使產品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存貨風險，而且加大了產品設計、開發風險。④由于“媒體空間”的無限擴展以及“網上銀行”和“電子貨幣”的運用，使得國際間的資本流動加快，由此使貨幣風險進一步加劇。⑤在追求高收益驅動下，企業將大量資金投放在高新技術產業和無形資產上，使投資風險進一步加大。因此，如何有效防范、抵御各種風險，使企業更好地追求創新與發展，已是目前企業財務管理需要研究和解決的一個重要問題。

(3)現有的財務管理理論與內容不適應知識經濟時代的投資決策需要。傳統工業經濟時代，經濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產；而在知識經濟時代，企業資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創新等無形資產所占比重將大大提高。無形資產將成為企業最重要的投資對象。但現今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少，沒有予以充分地重視；在現實財務管理活動中，許多企業往往低估無形資產價值，不善于利用無形資產進行資本運營。傳統工業經濟時代的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時資決策的需要。

(4)財務監督機制不健全，監督不到位。目前，企業財務管理中，對企業財務監督來自多方面。①來自政府、銀行、稅務等部門監督。主要是稽查特派員監督；②社會監督。包括社會中介機構，會計師事務所、審計師事務所的監督。③來自企業的監事會、紀檢委、內部審計及職工民主監督。在三方面監督中政府監督、社會監督屬外部監督，這種監督雖然具有強制性，但不具有經常性，不能實現全方位的監督。企業內部審計監督，可經常性、全面性、直接性地監督，但由于企業各種關系錯綜復雜，以形成各種各樣的關系網和個別領導不重視，企業內部監督力度不夠，使企業管理弱化數字失真、防范不利，不能達到真正地監督的目的。2加強財務管理的新對策

(1)樹立人本化理財觀念，充分協調好各相關利益者之間的財務關系。①建立多元化的財務主體。按照“利益相關者合作產權”理論，企業的理財主體應進一步細分和多元化。這里所說的利益相關者是指那些與某企業有一種或多種經濟利益的個體或群體，包括財務資本所有者(股東)、人力資本所有者(經營者和員工)、政府、顧客等；另一類包括社會公眾、環境保護組織、消費者權益保護組織及所在社區等。這些利益相關者的財務要求都應被看成是企業理財的重要內容，但這一類是最主要的。②重新確立財務管理目標。目前學術界普遍認為，現代企業財務管理目標的“股東財富最大化”，這一目標定位的產權基礎是“業主產權論”，考慮的只是財務資本的產權所有者(股東)的利益。從“利益相關者合作產權”的觀點出發，企業財務管理的目標應重新確立。①財務目標多元化；②財務責任社會化。從利益相關者的角度出發，企業既要考慮資本投入者的財務要求，又要兼顧企業履行社會責任的財務要求。把企業的社會責任納入財務目標體系是“利益相關者合作”邏輯下的必然選擇。這樣，既有助于企業實現其經營目標，也有助于其在社會大眾中樹立良好的形象，更有助于其自身和社會的發展。③樹立知識效益和人才價值觀念。知識經濟是以知識、信息網絡來發展經濟的，附著于人力資源的和以知識、信息等形態獨立存在的知識資源，將成為經濟發展的首要經濟資源。企業要牢固地樹立起“以人為本”的理念，財務管理要把“人”作為核心，加大對人才的投入，加強對人才價值的計量與信息反饋。

(2)強化風險管理，促進競爭與合作相統一。市場經濟使任何一個企業都存在著蒙受經濟損失的可能，這種可能性在知識經濟時代更大。因此，企業財務人員必須有正確的風險觀，善于捕捉環境變化帶來的不確定因素，有預見地采取各種防范措施，把可能遭受的損失降到最低限度。

(3)創新和調整財務管理理論與內容，把無形資產作為企業投資決策的重點。知識經濟時代使無形資產成為企業最重要的投資對象，因此，要創新財務管理理論，改進和調整財務管理中忽視無形資產投資及其決策評價的內容，建立切實反映無形資產狀況及其結果的決策指標體系。投資決策的重點應以無形資產為主，并以是否給企業帶來人力資源積累、提高人力資源質量、增強企業創新能力及持續發展動力作為效益評價的標準。

(4)建立健全財務監督機制，完善企業財務工作。作為國有企業領導班子的重要成員總會計師，要組織和領導本企業財務部門加強財務監督，強化成本管理，建立健全經濟核算制度，進行經濟活動分析，精打細算，提高經濟效益，以及協助和參與一切生活經營管理活動。

同時要建立健全企業監事會制度，促進監督機制的不斷完善，監事會工作能有力地推動和促進國企財務領導體制和監督機制，有效地遏制會計信息失真。

參考文獻

［1］侯海平.新經濟時代的財務管理［J］.財務與會計，2002,(3).

篇10

    利用邊際成本,合理組織生產

    1.1 引入固定成本的概念。

    固定成本就是不隨工作量的變動而變化的成本,即每月無論運量多少都固定發生、保持不變的成本和費用。以中鐵快運的行李車為例,行李車的掛運費也可以算做是固定成本;還有行李員的工資等人工費用,并不隨發送件數的增減而變化,因此也算作固定成本。

    1.2 計劃體制下的快運產品運價體系。