導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村扶貧總結總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）整村推進的模式

上個世紀90年代中期開始，甘肅等地率先探索出“參與式整村推進扶貧”模式，即：將項目管理和到村到戶融為一體的扶貧模式。作為一項綜合性的扶貧工程，整村推進改變過去以縣級單位作為對象的分散模式，以貧困村為據點落實到每家每戶上，堅持開發與發展并行，最終實現農村經濟文化的全面發展。整村推進模式使得貧困農戶在短期內能夠獲得較大投資，從而在基礎設施、生產生活條件以及產業發展等方面獲得迅速的提升。同時，該模式也村存在投資力度不夠，以及對絕對貧困人口扶貧不到位等問題。

（二）轉移勞動力的培訓模式

2002年前后，各級政府開始廣泛提倡將勞動力轉移作為扶貧的措施。此后，通過對農民進行專業的職業技能培訓，實現有計劃有組織地轉移農村勞動力成為主要扶貧模式之一。該模式對貧困地區農民的就業、創業問題，解決農村剩余勞動人口的問題，以及促進貧困地區經濟發展的問題都卓有成效。然而，一方面貧困人口素質提升較難，很難在短時間內滿足單位需求；另一方面，參與培訓的多是青壯年，培訓后他們中的大多數都外出打工或者直接外遷，造成貧困地區人口分布的老少比例加重，不利于農村本身的發展。

（三）產業扶貧的模式

1993年，政府提出了“農業產業化”。產業化扶貧即通過堅持扶貧方針政策，因地制宜確定主導產業，并建立生產基地，通過扶持龍頭企業，實現農戶和企業的雙贏。該種模式在增加農民穩定收入、促進貧困地區特色產業的行成以及產業結構有顯著的效果，而以龍頭企業帶動經濟發展的方式，使得農業生產的組織化程度進一步提高，也在一定程度上保證了農民的利益。但由于產業化扶貧的理念尚未普及，且該模式是通過對龍頭企業的扶持簡介帶動農戶脫貧，企業與農戶之間的合作主要受到企業支配，導致容易偏離扶貧目標，而農戶的利益在與企業利益相沖突時，通常會被犧牲掉。

（四）異地搬遷的模式

異地搬遷模式即對極少數生存條件極其惡劣的農民實行自愿移民。在部分自然條件限制較多的偏遠山區，由于貧困程度較深，依靠傳統的扶貧模式，難以從根本上解決脫貧問題。將生存條件惡劣地區的農民引導向更優的環境轉移，對于改善農民的生產生活條件起到了根本上的作用，同時也加速了農村的城鎮化進程，有效緩解了山區的資源環境壓力。但也存在搬遷之后土地資源分配不足，投入資金有限，農民缺乏就業能力或就業機會等問題，導致搬遷后農民仍然無法脫貧。

二、當下我國農村扶貧開發中存在的問題

（一）貧困地區的分布面較廣

中國地域寬廣，從東到西從南到北都跨度極大。這也導致中國的貧困地區分布面較廣，部分省市的貧困面積甚至達到50%以上。譬如云南省，截至2014年，它的貧困地區國土面積約23萬平方公里，占到云南省面積的60%，不得不說是一個很大的數據。

（二）貧困地區與發達地區的差距較大

貧困地區與發達地區的差距，不僅僅是在經濟收入上的差距，還包括醫療、教育、交通、水利、社會保障等方面的差距。而隨著社會的發展，這種差距正在逐漸擴大，特別是沿海經濟發達地區同西部地區的差距。

（三）發展受地域條件限制

一個地區的發展，無論是工業還是農業，都受到當地自然條件的約束。而多數貧困地區通常經常受到自然災害的威脅，且由于自身防災抗災能力不足，一方面在受到災害后難以恢復，另一方面經濟也難以得到可持續的良性發展。以處于長江上游的貧困縣為例，這些縣多處于生態脆弱區，對水土流失十分敏感，部分貧困縣便陷入了“越墾越荒，越荒越墾”的惡性循環。

（四）特色產業發育緩慢

要發展經濟，形成特色產業鏈，發展特色農業無疑十分重要。而貧困地區一方面受自然條件限制，另一方面由于缺乏資金、缺乏技術、缺乏人才，沒有發展農業產業化的意識，所以在形成的特色產業時發育十分緩慢。

三、針對當下農村扶貧開發的模式總結和反思

（一）通過多維度的政策實現農村人口的可持續的脫貧

所謂多維度的政策，即從經濟、文化、政治、心理等方方面面滿足人民的需求，而不再是單一的經濟扶持。在民生上，不斷完善基礎設施的同時，也提高公共服務質量，加緊教育和醫療等方面的建設；在文化上，加緊進行文化結構的調試，豐富生活改善生活條件；在精神上，深化人民的社會心理認知，擺脫陳舊思想觀念，能自主地有脫貧意識，從根本上解放自我。只有多頭并進，加強對勞動力的培養，結合當地人文歷史、自然環境、資分配等制定合理的政策，才能實現農村人口的可持續脫貧。

（二）培育農村特色及優勢產業

要實現脫貧致富，首先應該實現精準扶貧，穩定脫貧。這就需要因地制宜，結合當地政策，全面落實精準到戶的措施，將扶貧開發與特色產業發展相結合，以拓寬農民收入渠道，打開農民生產市場，增加農民收入并加快脫貧步伐。發展優勢產業在提高區域性經濟的同時，也為當地的基礎設施提供了保障，從而進一步為人民創造了更好的生活條件。陜西省漢中西鄉縣白勉峽鎮結合當地實際情況，從河南引進富農食用菌公司，在這家龍頭企業的帶領下，建立起了扶貧產業園。西鄉縣每年拿出2000萬專項基金扶持食用菌發展，據西鄉縣縣長言，如今，這項產業已經帶動全縣8000人脫貧致富。

（三）將扶貧開發與生態保護相結合

只有實現生態的可持續發展，才能實現經濟的可持續發展。因此，在進行扶貧開發時，要統籌全局，深入考察當地環境，是對資源進行合理開發還是為避免造成生態失衡合理移民。在制定相關政策要有生態保護意識，對于生態脆弱的地區，更是要加強對農民自身的能力，實現勞動力的對外輸出以及貧困人口的異地搬遷。

（四）加強人才的培養

篇2

一、圍繞一個總的要求

深入貫徹落實黨的十十八屆三中、四中、五中全會精神和關于扶貧開發系列重要講話精神，圍繞全面建成小康社會目標，以“四個方面”戰略布局為統領，以“精準扶貧，不落一人”為總要求，全力推進扶貧政策向貧困地區聚集，扶貧資金向貧困群體聚焦，幫扶力量向貧困對象聚合，確保2018年全村扶貧對象全部脫貧。

二、把握二個原則

著力構建政府、市場、社會“三位一體”的扶貧格局，把握因地制宜，精準扶貧和統籌發展，強基固本二個原則，按照“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、用人負責精準和脫貧成效精準”五個精準，統籌發展，脫貧為要，加強基層組織建設，強基固本，做到不脫貧不脫鉤，形成縱到底，橫到邊的包保精準扶貧機制。

三、緊抓三個時間“節點”

切實增強精準扶貧的緊迫感和責任感，緊抓調查走訪情況精準的時間節點，查找病根因地制宜精準方案時間節點和產業發展項目建設年度計劃等三個時間節點。

一是在**年11月底前對全村34戶貧困戶進行上門走訪，調查摸底，全面掌握貧困戶的致貧原因，指導并與貧困戶一起謀劃脫貧措施，理清思路，做到調查摸底情況精準。

二是在調查摸底情況下，**年12月底前分戶拿出脫貧措施和分年度計劃，并啟動扶貧方案，組織資金、技術開展上門服務，讓貧困戶掌握一門技能，籌措到一部分資金，瞄準一個主導產業，鼓起發展產業增加收入的勇氣，全力投入到產業致富、生產脫貧中去。

三是在**年工作隊和村支兩委調查研究理清思路，找出村集體經濟收入和基層組織建設的短板，制定增加村級集體經濟收入和強化基層組織建設的方案按照思路清晰、產業清晰、項目清晰、設計清晰、措施清晰的要求，精準開展年度扶貧工作，制定精確扶貧工作任務進度表，在產業扶貧、項目扶貧和基層組織建設上下功夫，重點在全村開展科技技能培訓，確立農業主導產業，改善貧困戶生產生活條件，增加經濟收入上做文章。

四、精準興辦“四類”實事

按照“選準一項優勢產業，確立一批致富項目，組建一個合作組織，落實一種幫扶機制”的四位一體產業扶貧模式，因地制宜，興辦四類共10個實事。

1、精準支持產業類：**年發展優質稻生產500畝，對貧困戶采取統一品種，統一技術規程，統一收購的辦法，適當進行種苗補貼，機種機收，減少入，增加產量和產值;引進蓮17號籽蓮種植200畝，對貧困戶的種苗進行補貼，提高種植水平，增加產量，由振興種養殖專業合作社統一回收，統一銷售來增加貧困戶收入。

2、精準民生保障類：對34戶貧困戶村民集中購置并安裝節柴灶51臺，改善貧困戶生活條件;安裝太陽能路燈11盞，方便全村農民和34戶貧困戶的出行和生活，方便全村村民和貧困戶的用水和生活。

3、精準村級集體經濟收入增加類：在區農委支持、積極申報扶貧項目資金，因地制宜，利用高海荒灘40畝，新開挖精養魚池60畝，新建看守**25m2,架設電線500m，購置增氧機2臺，投資40萬元，每年可增加村集體收入1.6萬元;村級原有200畝精養魚池北坡距斧頭湖汊高度3米多，年久失修，湖水沖刷，堤壩開裂，堤坡滑坡急需加固維修，進行硬化堤坡建設，需加固硬化300米的堤面，高度2.5米，確保村級集體財物不受損失。

4、美麗村灣整治和基礎設施建設類。針對原新農村建設，XX一村屬二類村，每組1名保潔員，由于灣村分散，工作量相對較大，經過調查核準，需投入一定的人力和爭取上級支持對灣村環境進行整治，包括林木綠化，溝渠清淤，節能路燈以及整治亂堆亂放，需每年整治二個灣組;針對7組田地面積較大，分散而偏遠，不利農民生產和機械化操作，需新建一條1200米的田間機耕碎石路和沿路二側綠化;針對2組鄒家灣土地偏遠，又與劉家灣近鄰，交通不便，生產不利，需修建一條1250米的通灣碎石路，并進行路兩旁綠化。

五、取得“五大”實效

一是貧困戶的生活和生產條件得到改善。在區農委支持下，投入資金2.5萬元，為全村34戶貧困戶安裝了節柴灶，方便貧困戶的吃飯、燒柴取暖，同時各結對幫扶人員共籌資1.6萬元結對慰問貧困戶，讓貧困戶過了一個祥和的春節。在**年針對貧困戶生產技術缺乏，為貧困戶發放科普書籍200余冊，為貧困戶的水稻田開展統防統治2次100余畝，在特大洪水來臨之際，區農委領導各方開展救災工作，為貧困戶送去飲料120件，開展中秋送溫暖活動，為貧困戶送去大米、食用油、月餅等生活物資200余件，保障貧困戶的生活穩定和體現黨和人民對他們的關懷。

二是美麗村灣建設和農民出行明顯改善。通過村級清潔員開展衛生清潔和工作隊組織下開展村灣整治工作，投入資金5.8萬元，為11個村民小組安裝11盞太陽能路燈，方便村民和貧困戶的出行，改善村灣環境，提升村民生活質量。

三是村民生產生活條件得到明顯改善，修建下屋陳和鄒家灣二條碎石路。爭取財政支持投入7萬元進行碎石路整修和道路綠化，極大方便了全村的田間生產和農產品運輸。

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以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持“穩定傳統產業（糧油畜），發展主導產業（桑蠶），培植新興產業（香菇），突破性抓好打工經濟”發展思路，確保全村經濟總收入500萬元，農村人平純收入增加400元（增12%），力爭達到4000元。基礎設施進一步完善，基層組織顯著加強，群眾生產生活條件明顯改善，農民素質明顯提高，社會事業全面發展。

二、確立了八個一的幫扶措施

一是建一個高效示范園。農業局安排一名農技人員常年到村服務；在四組落實了10戶53.5畝的桑蠶示范園，今年可養蠶80張收入5萬元。二是培養10個科技示范戶，黨委成員和駐村干部每人聯系一個科技示范戶，發展主導產業，靠科技致富，今年可實現產業收入30萬元戶平3萬元。三是硬化一條村級公路，農業局給予3-5萬元資金扶持；目前已落實資金進行招投標進入施工階段。四是建一池三改10個戶，農業局在國家扶持政策外另給予一定扶持；五是培植10個生豬養殖大戶，農業局給予一定補助資金，支持生豬大戶發展，按目前10戶養豬安排，年可出欄牲豬350頭，仔豬500頭，戶平出欄牲豬35頭，仔豬50頭，實現經濟收入30萬元。六是戶平外出務工一個人，通過陽光工程培訓再轉移30人，實際已轉移34人。七是建設一個務實、高效、廉潔的村班子，農業局給予10000元資金用于陣地建設；八是幫扶一批困難群眾，黨委成員每人聯1個貧困戶，送思路、送技術、送資金、送物資，幫助發展生產。:

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第二步確定對象標準及規模。農村最低生活保障標準，根據現行政策規定，由縣級以上地方政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所需的吃、穿、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案后公布執行。

農村扶貧對象標準。以國家統計局公布的農村貧困監測數據為依據，即年農民家庭人均純收入1196元。鑒于我省實際，此次兩項制度銜接分兩個標準進行，一是年人均純收入1196元以下的；二是年人均純收入1197元到1500元之間的。

農村扶貧對象規模。扶貧對象規模由省扶貧辦以統計部門公布的貧困發生率為依據，會同有關部門測算后下達各市。市扶貧辦根據省統一測算公式，以統計部門公布的貧困發生率為依據，會同有關部門測算后下達各縣（市區）扶貧對象規模，各鄉（鎮）、村的扶貧對象規模，由縣確定。

第三步制定實施方案。各縣（市區）扶貧辦會同有關部門制定實施方案，主要內容包括：編制兩項制度有效銜接的依據和目的、指導思想、基本原則、實現的目標、實施步驟、工作進度安排、保障措施等。

第四步宣傳發動。利用召開村民大會、村務公開欄等多種形式，宣傳兩項制度銜接的相關政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

第五步培訓工作人員。由市扶貧辦負責對縣工作人員進行培訓，縣負責對鄉（鎮）村的有關人員進行培訓。

第六步戶主申請。經過宣傳發動，由戶主本人提出申請，并在扶貧對象申請書上簽名后，交村民委員會。

第七步民主評議。在核算申請人家庭收入的基礎上，由村民委員會組織村民代表，或由村民小組組織群眾進行民主評議，并將評議通過的申請對象張榜公示。

第八步審核。經民主評議公示無意見后的申請對象，由村民委員會報鄉（鎮）政府審核，并將結果張榜公示。

第九步審批。經鄉（鎮）政府審核張榜公示無異議后，由鄉（鎮）政府報縣扶貧辦和民政局，縣扶貧辦和民政局要充分溝通，并分清哪些是扶貧對象，哪些是扶貧與地保交叉對象。在征求有關部門意見后，將審批結果張榜公示。

第十步登記造冊。所有的扶貧對象，要如實填寫有關信息，進行登記造冊。做到村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案。有條件的鄉（鎮）也要建立電子檔案。

第十一步信息錄入。由縣扶貧辦組織人員，將登記的扶貧對象信息錄入低收入農戶管理系統。

篇5

一、深入調查研究，理清發展思路

二、扎實工作，真心扶貧辦實事

三、加強組織領導，安排專項經費

局黨組一班人高度重視駐點村扶貧工作，年初，謝局長主持召開黨組會議，專題研究駐點村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長，副局長閔愛民副組長，梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子，確保了駐點村建整扶貧工作的組織領導。同時，積極協調并安排專項工作經費6.1萬元，其中我局安排投入經費1.1萬元，牽頭協調縣移民局投入經費3萬元、縣民政局投入經費1萬元、縣工行投入經費1萬元。

四、加強精神文明建設，樹立良好社會風氣

篇6

一、深入調查研究，理清發展思路

二、扎實工作，真心扶貧辦實事

三、加強組織領導，安排專項經費

局黨組一班人高度重視駐點村扶貧工作，年初，謝局長主持召開黨組會議，專題研究駐點村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長，副局長閔愛民副組長，梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子，確保了駐點村建整扶貧工作的組織領導。同時，積極協調并安排專項工作經費6.1萬元，其中我局安排投入經費1.1萬元，牽頭協調縣移民局投入經費3萬元、縣民政局投入經費1萬元、縣工行投入經費1萬元。

四、加強精神文明建設，樹立良好社會風氣

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總的目標是：立足市級、主攻省級、突破國家級，在抓好市內《*日報》、《*工作研究》、《*政報》及市委辦、市政府辦內部刊物用稿的同時，主攻《*日報》、《*扶貧開發》、《扶貧開發要訊》以及省委省政府辦公廳主辦的各種內刊，力爭在國家和省級相關媒體上用稿實現新突破。全年系統內部在省以上用稿要力爭達到100篇次以上，市內相關媒體用稿達到200篇次以上。

1、突出重點，擴大宣傳工作影響。要突出扶貧宣傳工作重點，堅持對下抓引導、對上抓推介、對內抓調研、對外抓宣傳。一是積極宣傳國家、省關于新階段扶貧開發的方針政策，重點宣傳黨的十七大、十七屆三中全會精神對扶貧開發工作的指導意義，著力關注市委、市政府關于扶貧開發的決策部署和工作要求。二是緊緊圍繞整村推進、產業化扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、老區建設、城區農村扶貧、社會扶貧、貧困地區黨政領導干部扶貧責任制等重點工作，深入挖掘實踐中的亮點和特色，認真總結工作中的經驗與成效，充分展示本地扶貧工作的思路與成果。三是積極宣傳各地加大改革力度，不斷創新機制體制的做法、經驗和需要探索研究的深層次問題。重點報道貧困人口監測、扶貧資金管理、項目

監管方式、扶貧到戶和勞動力轉移培訓等改革的亮點和前瞻性信息。四是加大對中直機關和省直部門幫扶貧困縣市的宣傳力度和對市縣兩級機關定點扶貧、社會各界扶貧幫困的報道，宣傳典型，總結經驗，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發。要通過分析研究問題，形成調研成果，服務領導決策，轉化政策措施；要及時總結宣傳報道扶貧工作的新動態、新思路、新舉措、新經驗和新成效，反映扶貧部門精神風貌，營造良好的社會環境，進一步擴大扶貧開發的影響。

篇8

一、××村的基本情況 全村有國土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經濟作物主要以花生為主，經濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個村民小組都不通水。

二、扶貧工作基本情況

根據大發（2006）24號文件，“十一五”期間××縣××鎮××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作，糧食局領導班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計劃和規劃，班子成員多次分別率領干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎上，今年以來，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事，認真開展百千萬幫扶工程，就改善貧困群眾生產生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。 糧食局共有職工11名，11人參與結對包扶，到包扶戶開展工作58人次，結對包扶農戶11戶人口44人，上年度農戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶，人口17人，臺帳數據錄入15份，新建臺帳4份。

三、扶貧工作主要做法

（一）加強扶貧工作領導，提早謀劃“百千萬幫扶工程”

為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領導高度重視，把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程，及時成立了掛鉤扶貧工作領導組，明確分管領導及具體工作人員，做到分工明確責任到人。年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計劃，以新農村建設和地震民房安全工程建設為契機，著力改善貧困農戶居住條件為重點，把貧困農戶生產生活困難、農村醫療、農村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內容，并就如何開展新農村建設等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。

（二）積極開展“送溫暖、獻愛心”活動 （三）加大農業農村政策宣傳及適用技術培訓力度，提高群眾素質為把省、市、縣農業農村工作會議精神和扶貧開發的有關政策措施宣傳到廣大貧困農戶，糧食局領導高度重視，多次率領干部職工到扶貧點，并深入田邊地角開展宣傳培訓，以指導貧困農戶依靠自身的自然優勢和區位優勢大力發展生產。一年來，共組織培訓和以會代訓4場次，受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養殖等實用技術和外出務工常識，從而使受訓群眾素質得到了一定的提高。

（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實處

為把百千萬幫扶工程落到實處，糧食局領導高度重視，成立了專門的扶貧工作領導組，并設立辦公室專人負責此項工作，并結合新農村建設派出一名黨員干部（副主任科員）長期駐村開展扶貧工作，。一年來，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事，在幫助貧困農戶解決實際困難的同時，以包扶農戶為中心，積極發動職工捐款捐物向包扶農戶送溫暖、獻愛心，解決包扶農戶的實際困難，同時也為村內學校捐獻了價值600余元的文體用品，豐富了學生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時，積極支持新農村建設工作，為了解決好派出的社會主義新農村建設指導員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時報銷派駐人員每月的差旅費，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關心和關愛。

四、存在問題和困難

（一）農村貧困群眾整體素質偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識不強。

（二）貧困群眾經濟薄弱，投入嚴重不足。

（三）隨著國家脫貧標準的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發的基礎上，目前的扶貧也進入攻堅階段，扶貧開發更需要大量的資金投入。

（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。 （六）在水利基礎設施老化、陳舊。××村水利基礎設施落后，盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設施建設的投入，水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點比較遠，村內的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節無水通過，洪澇季節又經常垮塌不通水，由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保證對農田的灌溉，在農業生產上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴重制約了××村農業生產和經濟發展。

五、2012年工作打算

（一）多方協調爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點，逐步改善群眾生產生活條件。

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一、村基本情況：

河東村建檔立卡貧困戶共82戶219人，其中五保貧困戶19戶33人，低保貧困戶13戶28人，一般貧困戶49戶158人。已脫貧22戶79人，未脫貧戶60戶142人。2018年動態調整中，自愿不享受政策1戶4人，享受部分政策4戶13人。易地扶貧搬遷21戶36人，已全部入住19戶33人。

二、科學制定脫貧計劃

通過反復深入座談，真是了解村民意愿，通過多次召開村民代表會和戶主會，聯系村情、立足村情，結合建檔立卡貧困戶的現狀。         

1、制定了建檔立卡貧困戶分年度脫貧計劃，村2018年脫貧11戶39人。

2、制定五個一批扶貧規劃，村建檔立卡貧困戶扶持產業發展45戶156人，易地搬遷21戶36人，發展教育7戶72人，民政兜底32戶61人，醫療救助82戶219人。

3、分戶制定了產業發展規劃，全村82戶貧困戶，戶戶全部建卡。

三、認真落實結對幫扶活動

今年經縣委、縣政府調整，檀林中心學校結對幫扶河東村。中心學校成立了以校長為組長的幫扶工作領導小組。緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標，根據河東村實際情況，有針對性的制定了幫扶方案，重點抓好了以下工作：

1、充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統，積極組織單位職工開展走基層、送溫暖活動。在端午、中秋等重大節日前夕，分別組織黨員干部對所幫扶的貧困戶進行走訪慰問，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。

2、組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。詢問他們在生產、生活方面的困難，及時予以幫助。

3、堅持既扶貧又扶志，積極做好貧困戶的思想工作。積極引導他們樹立勞動致富、創業致富，自強自立的意識，增強他們對改革發展的信心，幫助他們提高素質，學會一技之長，增強就業本領和創業能力。

四、大力實施扶貧項目

河東村集體經濟薄弱，能不能脫貧，關鍵就是集體經濟收入能不能達到并超過5萬元。年初，村兩委和幫扶單位深刻座談中，確定河東村今年發展油茶1000畝，但資金缺口大。為解決資金問題，幫扶單位和村兩委積極拓寬融資渠道，多方面尋求支持，經過不懈努力，克服眾多困難，最終使這一項目落地。

總結2018年的工作，從機關單位到農村，從教師到扶貧，工作角色的轉變，工作職責的變化，在農村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。扶貧工作任重道遠，展望2019年，希望我村能在以下幾個方面抓突破：

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以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規范、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現穩定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進全縣經濟社會發展。

二、基本原則

（一）堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，并強化動態管理，做到應退則退。

（二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉鎮人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

（三）堅持銜接配套、統籌兼顧的原則。堅持與醫療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進就業以及其他農村社會保障政策相銜接。

（四）堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。

三、總體目標

建立科學、規范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態管理機制，健全完善農村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規范有序、服務優質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發水平，實現動態管理下的應扶盡扶，從根本上穩定解決農村貧困人口的溫飽問題。

四、實施步驟

（一）開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉鎮抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以后測算各鄉鎮、村的不同政策對象比例提供參考依據。

（二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規模確定后，縣里根據各鄉鎮調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉鎮、村。各鄉鎮在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行“五比、五看”，即比家庭收入，看經濟來源；比家庭資產，看消費水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，“三優先三不評”，即殘疾子女的勞人優先，獨生子女的老人優先，純女戶勞人優先；不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。

（三）召開專門會議，進行宣傳活動。縣里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉鎮召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）嚴格操作規程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，做好“三級復審，三榜公示”。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村干部簽字報鄉鎮審核；公示7天后由鄉（鎮）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進行15天公示，公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即群眾公認和社會公認。

（五）根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業的，著力支持貧困人口發展生產；對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業的技能和適應性；對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。

（六）完善檔案資料，實行動態管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉鎮也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發對象檔案進行網絡化管理，實現縣、鄉鎮聯網，資源共享。同時，按照“應扶盡扶、應退則退”的動態管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象“應扶盡扶”，又防止“養懶漢”的現象。

（七）認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。

五、工作進度安排

（一）前期準備階段（從4月底到5月底）。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發動工作。

（二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規程進行對象識別。

（三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。

（四）回顧總結階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施

（一）成立組織機構。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯、縣統計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉鎮按照要求搞好對象識別，并負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉鎮也要成立組織機構，由鄉鎮長任組長，鄉鎮分管扶貧和移民的副鄉鎮長和扶貧移民專干為成員，具體負責轄區內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。

（二）成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業人員、大學生村官、農業技術人員、工商企業老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊，進村聯戶開展“一幫一”、“二幫一”結對幫扶行動，幫助和指導貧困農戶選擇發展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶“三到戶三到人”即脫貧計劃到戶、項目規劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯系到人。