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國際服務(wù)貿(mào)易論文模板(10篇)

時(shí)間:2023-02-28 16:00:22

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國際服務(wù)貿(mào)易論文

篇1

當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來越重要的位置,已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)。作為第一大發(fā)展中國家的中國,如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢(shì)顯得尤為重要。

一、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較

1發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡,各國的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊,與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發(fā)展中國家所占的份額還是相當(dāng)小的。

世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。

2發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個(gè)發(fā)達(dá)國家和五個(gè)發(fā)展中國家,在美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易代表國中國2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會(huì)有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢(shì)。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。

3發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì),而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達(dá)國家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達(dá)國家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴(yán)重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。

具體到國別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū),其他四個(gè)分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發(fā)達(dá)國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。

二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。地位將趨于提升

雖然發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)四個(gè)角度對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。

1服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達(dá)國家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家增長(zhǎng)速度。從增長(zhǎng)速度來看,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達(dá)國家的增長(zhǎng)速度。

在2003年以前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度都快于發(fā)展中國家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率開始大大提高,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的增長(zhǎng)率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達(dá)國家。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行排名,截取發(fā)達(dá)國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對(duì)象,對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。

20世紀(jì)80年代以來,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達(dá)國家的五個(gè)國家,除了法國的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個(gè)國家在運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢(shì),其中發(fā)達(dá)國家代表之一美國,其在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì),同樣以美國為例,美國在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國家的五個(gè)國家中,除了韓國和中國分別在運(yùn)輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢(shì)是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)相吻

合。其次,對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家做一個(gè)比較,發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家,例如,在其他服務(wù)占比項(xiàng)下,發(fā)達(dá)國家增加的幅度都保持在10~20百分點(diǎn),而發(fā)展中國家的增幅僅為2~10百分點(diǎn)。

篇2

二、現(xiàn)有關(guān)于海運(yùn)市場(chǎng)開放與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的法律制度及其問題

但是在我國現(xiàn)有制度規(guī)范框架下,外資并購我國國內(nèi)航運(yùn)經(jīng)營者的安全審查與開放市場(chǎng)吸引外資之間存在著微妙的張力,甚至在一定程度上存在著自相矛盾的立場(chǎng)。一方面,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)與港口公用碼頭設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營列入鼓勵(lì)類外商投資產(chǎn)業(yè),且完全不做中方控股或者相對(duì)控股、或者限于中外合資合作的要求,體現(xiàn)出借助外資發(fā)展我國海運(yùn)事業(yè)和港口建設(shè)、鼓勵(lì)出口貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;另一方面,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》則將海運(yùn)列入必須進(jìn)行外資并購安全審查的范圍,體現(xiàn)出限制和監(jiān)管外資進(jìn)入我國海運(yùn)業(yè)的立法態(tài)度。然而自相矛盾之處在于,如果認(rèn)為外資進(jìn)入我國海運(yùn)事業(yè)可能產(chǎn)生危及國家經(jīng)濟(jì)安全的影響,為什么又對(duì)外資進(jìn)入我國海運(yùn)事業(yè)和港口建設(shè)事業(yè)不加限制地鼓勵(lì)呢?如果擔(dān)心外資進(jìn)入我國國際海運(yùn)市場(chǎng)會(huì)帶來引狼入室的效果使我國海運(yùn)事業(yè)和對(duì)外貿(mào)易事業(yè)受制于外國資本之控制,為什么不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中像其他一些產(chǎn)業(yè)一樣對(duì)于外資入股的比例作出適當(dāng)限制呢?如果熱衷心切于吸引外資鼓勵(lì)我國國際海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,這是否意味著即使對(duì)外資并購我國國內(nèi)航運(yùn)經(jīng)營者實(shí)施安全審查,這一所謂的安全審查也只能空泛地流之于形式?實(shí)際上,在遵守市場(chǎng)開放義務(wù)的前提下構(gòu)建海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則尤其是國際航運(yùn)經(jīng)營者集中規(guī)制制度面臨著如何平衡航運(yùn)市場(chǎng)吸引外資、維護(hù)航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的利益選擇,而目前我國對(duì)于這一問題顯然沒有一個(gè)特別明確的根本性立場(chǎng),導(dǎo)致不同的法律規(guī)范似乎體現(xiàn)了不同的利益考量。事實(shí)上,我國海運(yùn)市場(chǎng)的開放并不只是在2011年的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中可見一斑,很早就廢除貨載保留制度也體現(xiàn)著開放國內(nèi)海運(yùn)市場(chǎng)的態(tài)度。貨載保留是目前各國保護(hù)本國航運(yùn)業(yè)較為常見的做法,其內(nèi)容是限定進(jìn)出口本國港口的貨物的一定比例必須交由本國船公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸。1974年《聯(lián)合國班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約》40∶40∶20貨載分配原則肯定了本國對(duì)于該國進(jìn)出口貨物40%的貨載保留權(quán)。我國雖然在1980年加入了該公約,但是卻早在1988年就徹底廢除了貨載保留制度,外國船公司得享有完全的國民待遇和我國內(nèi)資船公司在運(yùn)輸我國進(jìn)出口貨物上具有同等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,這幾乎是超出一般國家海運(yùn)市場(chǎng)開放程度的。縱然鼓勵(lì)引入外資發(fā)展我國的海運(yùn)事業(yè)、鼓勵(lì)商品貿(mào)易的進(jìn)出口,但是我國也需要冷靜地反思我國海運(yùn)市場(chǎng)是否存在過度開放的問題,以及在我國現(xiàn)有船舶現(xiàn)代化程度、航運(yùn)企業(yè)管理水平、技術(shù)水平落后于海運(yùn)發(fā)達(dá)國家的情況下,是否仍然應(yīng)當(dāng)在開放國內(nèi)海運(yùn)市場(chǎng)上爭(zhēng)取國際領(lǐng)先。當(dāng)然,適當(dāng)放慢開放國內(nèi)海運(yùn)市場(chǎng)之程度的結(jié)論不等于認(rèn)同將安全審查作為外資進(jìn)入我國海運(yùn)業(yè)的控制閥門予以普遍適用。外資進(jìn)入我國海運(yùn)業(yè)的國家經(jīng)濟(jì)安全審查只應(yīng)當(dāng)作為例外,而不是作為常態(tài)予以啟用作為禁止外資進(jìn)入的理由。外資并購的反壟斷問題與外資并購的國家安全審查是兩回事,外資并購的反壟斷審查的啟用條件應(yīng)當(dāng)是廣于外資并購的安全審查的,由于反壟斷審查的程序規(guī)范性要求更嚴(yán)格,可控性更強(qiáng),只要符合規(guī)定申報(bào)條件的航運(yùn)經(jīng)營者集中就應(yīng)當(dāng)申報(bào)。對(duì)外資并購我國國內(nèi)航運(yùn)經(jīng)營者實(shí)施集中前申報(bào)審查可以防止外資壟斷我國海運(yùn)市場(chǎng),有利于維持我國海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,進(jìn)而為國內(nèi)的航運(yùn)經(jīng)營者創(chuàng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)我國航運(yùn)經(jīng)營者發(fā)展壯大。但是安全審查則賦予主管機(jī)構(gòu)較大的自由裁量權(quán),與反壟斷審查不同,其效果可能不但不能使我國海運(yùn)業(yè)在閉關(guān)鎖國中壯大,反而會(huì)因?yàn)樽钃趿藖碜杂谕赓Y的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力而導(dǎo)致我國海運(yùn)業(yè)更加羸弱,過度地使用國家安全審查也會(huì)與我國一直開放海運(yùn)市場(chǎng)以及WTO海運(yùn)服務(wù)承諾相抵觸。因此如何準(zhǔn)確地把握吸引外資發(fā)展我國航運(yùn)事業(yè)和港口建設(shè)與海運(yùn)業(yè)引發(fā)的國家經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行平衡,是需要重點(diǎn)研究的難題。

三、建構(gòu)與行政壟斷制度相協(xié)調(diào)的海運(yùn)業(yè)政府補(bǔ)貼法律制度

篇3

另外一些研究與新技術(shù)理論相關(guān)(Krugman,1979a;Vernon1966),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的定位和技術(shù)在各國間如何擴(kuò)散。[1]游客可以選擇到某國旅游是因?yàn)槲幕南嘟龋缦憧吐糜巍S慰鸵部赡軙?huì)被旅游目的地國家的自然風(fēng)光吸引,例如陽光、沙灘、海岸,或是文化遺址。除此之外,目的地國家的旅游產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格,也會(huì)成為吸引游客的重要原因。上述是從旅游目的地國家供給的角度和游客需求的角度,說明旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的原因。國際旅行集團(tuán)、跨國公司的連鎖酒店因?yàn)樗麄兊姆?wù)質(zhì)量、聲譽(yù)、品牌具有顯著的優(yōu)勢(shì),會(huì)吸引游客到他們投資的國家旅游。現(xiàn)在越來越多的國家特別是發(fā)展中國家,意識(shí)到較好的酒店設(shè)施,旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)吸引入境游客有重要作用。因此,發(fā)展中國家在酒店、旅館、機(jī)場(chǎng)、道路和交通運(yùn)輸方面進(jìn)行大量投資,以便改善旅游業(yè)的軟環(huán)境和硬環(huán)境,從而吸引更多游客。2.國際直接投資理論解釋國際旅游服務(wù)貿(mào)易鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論認(rèn)為,跨國公司在同時(shí)擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí),才能進(jìn)行對(duì)外直接投資。這一理論同樣適用于服務(wù)型跨國企業(yè),[2]所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是服務(wù)型跨國企業(yè)進(jìn)行國際直接投資的前提和基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),擁有雄厚的資金、企業(yè)具有卓越組織能力、管理能力和創(chuàng)新能力、聲譽(yù)和品牌等無形資產(chǎn),以及獲得投入或進(jìn)入市場(chǎng)的有利機(jī)會(huì)。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),是指擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)型企業(yè)為避免市場(chǎng)不完善而將所有權(quán)優(yōu)勢(shì)加以內(nèi)部利用所獲得的優(yōu)勢(shì)。

例如,避免尋找伙伴并與其談判的成本,弱化或消除投入的性質(zhì)和價(jià)值的不確定,中間服務(wù)產(chǎn)品或最終產(chǎn)品質(zhì)量的保證,避免或利用政府的干預(yù)行為以降低約束條件的制約程度。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是屬于東道國所有,是東道國不可移動(dòng)的要素祟賦所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì),如地理位置和自然資源。對(duì)旅游服務(wù)而言,東道國的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易至關(guān)重要。因?yàn)闅夂颉⒆匀伙L(fēng)光、名勝古跡、人文景觀等旅游資源只能在某個(gè)特定的地區(qū)才能獲得,而在其他地方是沒有的;即使可復(fù)制的旅游資源,在不同的區(qū)位會(huì)有不同的特色,如迪斯尼樂園在日本和美國的建設(shè)和經(jīng)營會(huì)因兩國文化、價(jià)值觀的不同而不同。[3]我們把所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不同組合所決定服務(wù)型企業(yè)采取何種國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式,歸結(jié)為表2的理論模型中。當(dāng)跨國公司只具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)時(shí),應(yīng)采取跨境提供的方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易;若具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí),可以采取境外消費(fèi)方式;若具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)時(shí),可采取自然人流動(dòng)的方式;若三種優(yōu)勢(shì)都具備,那么跨國公司可以采取商業(yè)存在的方式。就旅游服務(wù)而言,若旅游資源是自然稟賦的,只能在特定的地方進(jìn)行消費(fèi)。但是一旦這些服務(wù)具有內(nèi)部化因素,則可以選擇“商業(yè)存在”,如主題樂園,它們?cè)诓煌瑖医⒂螛穲@以提供服務(wù)。[3]而隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,旅游服務(wù)逐漸擴(kuò)展與電子商務(wù)相結(jié)合,通過國際電訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式,為境外旅游者提供各種旅游信息、旅游咨詢、遠(yuǎn)程預(yù)訂服務(wù)這種跨境交付的方式會(huì)越來越盛行。

二、我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征

隨著我國旅游業(yè)的開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展并呈現(xiàn)出以下的特征:

(一)我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)2001年,我國加入WTO意味著中國以全方位的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流,旅游業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要行業(yè),旅游業(yè)的對(duì)外開放也走在了前列。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,2001-2013年我國旅游服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展,其中,我國旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額從2001年的139億美元增加到2013年的1287億美元,增加了8倍多,在世界的排名由第7位躍居全球首位,超過了一直處于首位的德國和位居第2位的美國,使得中國一躍成為全球第1大旅游客源地。與此同時(shí),旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額從178億美元增加到516億美元,增加了近2倍,位居世界第5位。旅游服務(wù)貿(mào)易的總量從2001年的317億美元增長(zhǎng)到2013的1803億美元,增加了近5倍。我國的旅游服務(wù)貿(mào)易占世界旅游服務(wù)貿(mào)易的份額也呈逐年上升趨勢(shì),從2001年的3.52%增加到2013年的7.99%。

(二)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)及擴(kuò)大趨勢(shì)2008年以前,我國國際旅游貿(mào)易一直呈現(xiàn)順差局面。但從2009年開始,我國旅游進(jìn)口和出口呈現(xiàn)不同的走勢(shì),在旅游出口方面,受國際金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),出口額為396.8億美元,比上年下降了2.84%;在旅游進(jìn)口方面,則保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),為437億美元,比上年增長(zhǎng)了20.85%。2001-2006年,我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)率均高于旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,而2007-2013,年我國旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率均明顯快于旅游服務(wù)貿(mào)易出口的增長(zhǎng)。2009年,旅游服務(wù)貿(mào)易自1982年以來首次出現(xiàn)逆差,差額為40.2億美元,且規(guī)模不斷擴(kuò)大(根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫)。旅游服務(wù)貿(mào)易逆差是由于旅游支出增長(zhǎng)過快、收入基本平穩(wěn)造成的。2009-2013年,旅游服務(wù)貿(mào)易出口從396.8億美元增長(zhǎng)到516.6億美元,年均增長(zhǎng)率為4.98%,旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口則由437億美元增長(zhǎng)到1285.5億美元,年均增長(zhǎng)率為29.05%。導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的原因在于:第一,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入持續(xù)增加,消費(fèi)需求日益旺盛。第二,各國和地區(qū)紛紛針對(duì)中國市場(chǎng)推出各種促進(jìn)政策,在出境旅游方面,境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺(tái)灣以及歐洲、美國等地旅游,滿足了其旅游多樣化的需求。同時(shí),部分周邊國家為吸引中國游客,也紛紛推出免簽或落地簽政策,減少出境游簽證辦理手續(xù)。此外,人民幣實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算,并且人民幣境外使用和接受的范圍越來越廣,方便和促進(jìn)了游客的境外消費(fèi),這些便利化措施切實(shí)滿足了我國居民出境旅游。第三,入境旅游基本穩(wěn)定導(dǎo)致旅游收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后,來華旅游人數(shù)基本穩(wěn)定。據(jù)國際統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,2009來華旅游人數(shù)為1.26億人次,2011年最高達(dá)到1.35億人次,2012年和2013年連續(xù)兩年下降,其中,2013年降至1.29億人次,反映了近年來全球經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷、人民幣持續(xù)升值等因素的影響。

(三)旅游服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易國際收支中的主要項(xiàng)目我國服務(wù)貿(mào)易包括運(yùn)輸、通訊、建筑、保險(xiǎn)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)、各種商業(yè)服務(wù)(咨詢、廣告和其他)、個(gè)人文化娛樂服務(wù),以及政府服務(wù)等非旅游的其他服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,共計(jì)10個(gè)子項(xiàng)目。改革開放之初,我國需要利用入境旅游賺取外匯,因此,旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國創(chuàng)匯的重要渠道和對(duì)外開放的重要窗口。長(zhǎng)期以來,其在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中占據(jù)舉足輕重的地位,是我國服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展規(guī)模最大、出口規(guī)模最大、服務(wù)貿(mào)易順差最大的項(xiàng)目,也是影響我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目的重要項(xiàng)目。表2顯示,1997-2013年,旅游服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的比例在25%-44%之間。從1997-2008年以來,我國的旅游服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)順差狀態(tài),而與此形成鮮明對(duì)比的是,我國服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目年年逆差,旅游服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期的順差有力緩解了我國服務(wù)貿(mào)易總逆差的局面,使旅游服務(wù)貿(mào)易成為平衡我國國際服務(wù)貿(mào)易收支的重要支撐點(diǎn)。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

(一)正確認(rèn)識(shí)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差如同貨物貿(mào)易的出口和引進(jìn)外資一樣,我國旅游服務(wù)貿(mào)易在20多年時(shí)間里也取得了飛速的發(fā)展,它一方面以其規(guī)模和順差額,在國際收支經(jīng)常賬戶(特別是服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下)扮演著越來越重要的角色,另一方面,隨著改革開放的日益深入,左右國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)變量將會(huì)更加深刻地影響改變我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向。[5]近些年,我國旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差,主要是由于出境旅游高速增長(zhǎng)導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易順差逐漸縮小。我國出境旅游的高速增長(zhǎng),是一種必然的趨勢(shì),這源于國內(nèi)旅游市場(chǎng)供給無法滿足居民旅游的需要。一旦出境游市場(chǎng)開放,國內(nèi)被壓抑的購物成為推動(dòng)我國出境旅游消費(fèi)的重要?jiǎng)恿ΑT诋?dāng)前及今后一段時(shí)間里,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和國民收入水平的持續(xù)提升,以及人民幣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)升值的區(qū)間,而這會(huì)在進(jìn)一步降低出境游費(fèi)用的同時(shí),使入境游變得相對(duì)昂貴。對(duì)此,我們應(yīng)該理性看待旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差,對(duì)中國出境旅游不宜“堵”,而更應(yīng)該采取合理措施規(guī)范、引導(dǎo)中國出境旅游的穩(wěn)定、健康發(fā)展。同時(shí),采取積極有效的措施擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易的出口。

篇4

1.2國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展態(tài)勢(shì)徐紀(jì)彬(2013)認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,尤其是在”二戰(zhàn)”后的科技革命的影響下,整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力空前提高,各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國際服務(wù)貿(mào)易自由化的浪潮由服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的發(fā)達(dá)國家逐漸滲入到發(fā)展中國家,國際服務(wù)貿(mào)易自由化是各國必然的選擇。傅京燕(2001)強(qiáng)調(diào)了90年代以來簽署的GATS《、全球金融服務(wù)協(xié)議》以及《全球電信自由化協(xié)議》這三大協(xié)議極大地推動(dòng)了國際服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程,并預(yù)測(cè)到未來服務(wù)貿(mào)易極有可能成為推動(dòng)國際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

1.3國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

1.3.1國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,自由化程度加深自20世紀(jì)70年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易迎來了其發(fā)展的黃金期。1970~1980年這十年期間,全球的國際服務(wù)貿(mào)易出口額由710億美元躍升到3673億美元,而進(jìn)出口總額則更是驚人地高達(dá)7702億美元。國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破萬億美元大關(guān)在80年代中期得以實(shí)現(xiàn)。90年代后,國際服務(wù)貿(mào)易總額依然呈增加趨勢(shì),1994年,數(shù)值已經(jīng)超過2萬億美元,不過這段時(shí)間服務(wù)貿(mào)易增速有所減緩。21世紀(jì)后,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額持續(xù)走高,2002年的總額為31607億美元,2010年這一數(shù)字已經(jīng)高達(dá)72037億美元,占同年國際貿(mào)易總額的五分之一。

1.3.2國際服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬“二戰(zhàn)”之后的第三次產(chǎn)業(yè)革命極大地豐富了國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域。國際服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)由”二戰(zhàn)”前的以勞務(wù)的輸出輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤倍?zhàn)”后以金融、電信、旅游等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鳌kS著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位日益突出。近幾年,又有許多新興服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)中出現(xiàn),它們絕大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的制造業(yè)中分離出來的,其領(lǐng)域主要集中在技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),可以預(yù)見,未來國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)?huì)進(jìn)一步拓寬。

1.3.3發(fā)達(dá)國家的國際服務(wù)貿(mào)易水平顯著高于發(fā)展中國家由于各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,不同國家服務(wù)貿(mào)易水平呈現(xiàn)出較大的差距。國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口以北美、歐洲等地的發(fā)達(dá)國家為主,這些國家無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是科研技術(shù)能力都遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國家。服務(wù)貿(mào)易出口、進(jìn)口總額前十位中發(fā)達(dá)國家均占九席。當(dāng)然發(fā)展中國家的國際服務(wù)貿(mào)易崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,不可忽略其未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2中國國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展及現(xiàn)狀

2.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不斷提升我國國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在不斷擴(kuò)大。在1982年改革開放初期,我國國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為44億美元,此時(shí)的國際服務(wù)貿(mào)易增速大約在9.6%。到20世紀(jì)末的1999年,進(jìn)出口總額在這十幾年間增長(zhǎng)了13倍,達(dá)到了572億美元,增速超過20%。我國在加入WTO后,這一數(shù)字的規(guī)模更是持續(xù)增多。2003年突破1000億美元大關(guān),2007年這一數(shù)字達(dá)到2509億美元,2010年已經(jīng)高達(dá)3624億美元,躍居世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的第四位,在此期間的增速大約為年均20%。在不到30年的時(shí)間內(nèi),我國國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額驚人地增長(zhǎng)了84倍,而國際服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率也高于同時(shí)期的世界平均增速。

2.2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡首先,從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸行業(yè),而如金融、通信、保險(xiǎn)等技術(shù)、知識(shí)密集型行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展在我國仍然滯后。近年來,雖然新興服務(wù)貿(mào)易在我國發(fā)展較快,在出口份額中上升較快,但還是顯著低于進(jìn)口份額,可見仍處于劣勢(shì)。其次,從發(fā)展的地區(qū)差異性來看,東中部地區(qū)由于臨海、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等原因服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度高,而相對(duì)偏遠(yuǎn)落后的西部地區(qū)所占份額較小。

2.3相關(guān)的法律法規(guī)不健全長(zhǎng)期以來,我國關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的立法嚴(yán)重滯后,更有部分領(lǐng)域的法律法規(guī)基本可視為空白,相關(guān)的運(yùn)行、監(jiān)督僅依靠政府職能部分的規(guī)章和文件,難以形成完整的服務(wù)貿(mào)易法律體系及完善的配套法規(guī)。近年來,我國先后頒布了《海商法》《、商業(yè)銀行法》《、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),推動(dòng)了該領(lǐng)域立法的完善,但其中具體的規(guī)定、條款與國際規(guī)則存在差距,可操作性不強(qiáng)。我國應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律體系的建立,規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。

3國際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)我國的影響

國際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)是不可避免的,在這種情況下,我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)既不能掉以輕心,也不必寢食難安,需看到機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在。

3.1服務(wù)貿(mào)易自由化所帶來的機(jī)遇

3.1.1提供更多就業(yè)崗位服務(wù)貿(mào)易自由化必然會(huì)吸引大批國外服務(wù)企業(yè)涌進(jìn)中國,外國投資將提供大量的國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。尤其是十后,提出中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,引進(jìn)外資使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、下崗工人增多的局面有所緩解。

3.1.2有利于本國技術(shù)、管理模式的提升一般來說,國際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)有利于國內(nèi)市場(chǎng)制度的完善,這將為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度背景,而這往往會(huì)吸引外資的涌入。外資企業(yè)往往擁有先進(jìn)的管理模式與科研技術(shù),本國企業(yè)通過這種強(qiáng)大的外部性,相對(duì)便捷地學(xué)習(xí)模仿、取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)而增加本土企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1.3增強(qiáng)國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率我國往往出于對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考慮,對(duì)金融、能源等關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)實(shí)行較多的管制措施,使得這些領(lǐng)域長(zhǎng)期呈現(xiàn)壟斷經(jīng)營。這無疑會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益的損失,以致目前企業(yè)普遍反映融資貴、融資難,消費(fèi)者反映電信等行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目多、亂收費(fèi)。服務(wù)貿(mào)易自由化意味著國內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外開放,這有利于打破國內(nèi)的壟斷局面,迫使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)加入到國際競(jìng)爭(zhēng)中來,這不但會(huì)帶來服務(wù)質(zhì)量的提高,更有利于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.1.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,在其國民生產(chǎn)總值中占據(jù)了過半比重。國際服務(wù)貿(mào)易自由化必然會(huì)加強(qiáng)國與國之間的聯(lián)系,我國正好趁此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們成熟的經(jīng)濟(jì)、法律制度,使我國在發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易道路中少走彎路。近年來,發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行了大量的勞動(dòng)、資本密集型服務(wù)業(yè)投資,我國也趁此機(jī)會(huì)獲得了“世界工廠”的稱號(hào),接下來我國應(yīng)該繼續(xù)抓住機(jī)遇,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),爭(zhēng)取從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為“世界創(chuàng)新工廠”。

3.2服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的挑戰(zhàn)

3.2.1威脅國內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)的生存發(fā)展從貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)來看,發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為發(fā)展中國家的中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)則是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而就發(fā)展前景來看,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)人收入的不斷提高,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的需求也呈現(xiàn)出高品質(zhì)、高個(gè)性化的特點(diǎn),而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在這方面的優(yōu)勢(shì)難敵知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,我國部分傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)難以在國際市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。我國的服務(wù)貿(mào)易雖然近幾年發(fā)展迅速,但仍處于起步階段,而此刻推進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易自由化可能會(huì)使得中國在未來的國際分工中處于不利的地位。

3.2.2使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊在服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放前,我國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要由國內(nèi)市場(chǎng)的走勢(shì)決定,在國家宏觀調(diào)控的管控下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體來說波動(dòng)不大,不會(huì)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而推動(dòng)國際服務(wù)貿(mào)易自由化之后,就意味著中國經(jīng)濟(jì)卷入到世界經(jīng)濟(jì)的大流中,世界經(jīng)濟(jì)無論繁榮還是衰退都會(huì)相應(yīng)地對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,這無疑會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。而作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分——金融業(yè)的對(duì)外開放,勢(shì)必大大增加我國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,我國的服務(wù)貿(mào)易相較于發(fā)達(dá)國家起步較晚,實(shí)力不強(qiáng),使得逆差一直很高,若其超過我國貨物出口的順差,則會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)常性收支項(xiàng)目的失衡,進(jìn)而也會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

4針對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的影響所能采取的對(duì)策

篇5

長(zhǎng)期以來。國際貿(mào)易中都是以貨物貿(mào)易占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)的地位。但自從1971年OECD組織在東京回合的報(bào)告中首次提出服務(wù)貿(mào)易的概念,隨后作為多哈發(fā)展議程的重要議題,1994年達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供的初始性的政策框架看來,服務(wù)貿(mào)易正在世界各國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。事實(shí)也表明,近年來國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng),國際服務(wù)貿(mào)易額(包括服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口)從1980年的762.8億美元上升到2004年的4222億美元(按當(dāng)年價(jià))。年均遞增7.4%,高于貨物貿(mào)易同期6.5%的增長(zhǎng)速度。相應(yīng)地服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易(包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易)比重從1980年的15.7%上升到2004年的18.5%,服務(wù)貿(mào)易額接近物品貿(mào)易額的1/4。

一、有關(guān)概念

服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易,以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型:提供要素的服務(wù)貿(mào)易,人員和商品移動(dòng)引起的服務(wù)貿(mào)易,還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學(xué)術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是:當(dāng)一國(地區(qū))的勞動(dòng)力向另一國(地區(qū))的消費(fèi)者(法人或自然人)提供服務(wù)時(shí),并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程,便構(gòu)成服務(wù)的出口;相對(duì)于服務(wù)的出口,一國(地區(qū))消費(fèi)者購買他國(地區(qū))勞動(dòng)力提供服務(wù)的過程,形成服務(wù)的進(jìn)口。

根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定,確認(rèn)下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付,指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強(qiáng)調(diào)買賣雙方在地理上的界限,跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身;第二,境外消費(fèi)。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù),特點(diǎn)在于消費(fèi)者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù);第三,商業(yè)存在,指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù),要求服務(wù)的提供者和消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi),此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式;第四,自然人流動(dòng)。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是,服務(wù)提供者沒有在消費(fèi)者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類,如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

改革開放以來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)額不斷增加,領(lǐng)域不斷拓展。其中,服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn),在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色,為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),而且隨著開放步伐的加快,形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績(jī),但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。

1、規(guī)模較小,長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,并在進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達(dá)國家匹敵。2006年,我國的進(jìn)出口總額為17606.9億美元,貿(mào)易進(jìn)出口均排名世界第三名,貿(mào)易順蘭為1774.8億美元,世界排名第一,而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元。可以推測(cè)。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差,那么肯定會(huì)嚴(yán)重影響我國的國際收支平衡。實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。

2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)部門主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上,而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力還很低。這種現(xiàn)象肯定會(huì)制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

3、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)連漸減少。我國勞動(dòng)力資源非常豐富,由此制定了加快勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動(dòng)力“比較優(yōu)勢(shì)”還有待探討。因?yàn)樵诂F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)體現(xiàn)在勞動(dòng)者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對(duì)從業(yè)人員的要求較高,否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),從事金融保險(xiǎn)業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1%。因此,我國如果不加快人力資源的開發(fā),鼓勵(lì)創(chuàng)新型知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)就會(huì)在國際競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中逐漸喪失。

4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外,新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對(duì)外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī),但是在實(shí)際運(yùn)用過程中,這些法律法規(guī)較抽象,可操作性較差,一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且,針對(duì)外國對(duì)我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實(shí)行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護(hù)措施可尋,這無疑會(huì)使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的立法確實(shí)存在著較大差距,未形成完整體系,甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。

同樣,我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷,比如行業(yè)壟斷、責(zé)權(quán)不明等。

三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)

1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展,各國政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬,企業(yè)和個(gè)人對(duì)服務(wù)的需求更加強(qiáng)烈。國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì),1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7%,高于同期世界貨物貿(mào)易6%的增長(zhǎng)率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn),越來越多的勞動(dòng)者從實(shí)物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看,隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進(jìn),一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)項(xiàng)目的服務(wù)貿(mào)易。

從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看,正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60%左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運(yùn)輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降

趨勢(shì)。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險(xiǎn)、金融等)所占比重不斷上升。因此,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在,世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟(jì)或勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。

2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上,服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達(dá),與發(fā)達(dá)國家有較大差距,由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年,全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國,依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭;十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國,依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長(zhǎng)期以來。發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達(dá)國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢(shì),這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升,尤其進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)明顯加快。資料表明,1990-1998年,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)12%,高于發(fā)達(dá)國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速,中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進(jìn)入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。

國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡,金額較大的貿(mào)易項(xiàng)目有旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融和電信等。

另外,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為,大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型的。而發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識(shí)、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國家。同時(shí),只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié),自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生,第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障,各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。1997年WTO相繼達(dá)成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)定》三項(xiàng)協(xié)議,再一次顯示了勢(shì)不可擋的自由化趨勢(shì)。服務(wù)自由化趨勢(shì)遍及各個(gè)服務(wù)行業(yè),于是,為了保護(hù)本國的服務(wù)業(yè),各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點(diǎn)。各國政府一般通過制定不利于外國競(jìng)爭(zhēng)者的標(biāo)準(zhǔn)制度對(duì)外國服務(wù)提供者的進(jìn)入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動(dòng)設(shè)置障礙;或者政府對(duì)本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補(bǔ)貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)上處于有利的地位。

4、突出的知識(shí)密集化趨勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲(chǔ)存性、無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè),現(xiàn)在均可采用遠(yuǎn)距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò),國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延;知識(shí)和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機(jī)會(huì),需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。

“知識(shí)就是力量”,人力資本是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對(duì)差異或相對(duì)差異,又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別,形成不同的資源配置。超級(jí)秘書網(wǎng)

四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議

1、加大對(duì)服務(wù)業(yè)投資,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小,水平較低。首先,必須增強(qiáng)我國在國際服務(wù)出口市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次,大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短也是明智之舉。

2、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游和運(yùn)輸上,大概要占到服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。與此相比,在金融、保險(xiǎn)、通訊等新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國所占比重不足8%。這說明我國在新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,技術(shù)和知識(shí)的發(fā)展有待加強(qiáng)。第一。我們可以用現(xiàn)代的經(jīng)營方式和服務(wù)知識(shí)運(yùn)用于傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)改造交通運(yùn)輸、餐飲等瓶頸行業(yè),不斷提高技術(shù)水平和運(yùn)營效率。第二,積極開拓技術(shù)型、知識(shí)型服務(wù)業(yè),建立健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機(jī)制,加速服務(wù)貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

篇6

1中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

1994年4月,117個(gè)國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時(shí)生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個(gè)全球性多邊法律框架,借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大國際服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易各方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,也標(biāo)志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。

當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年,世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴(kuò)大到53304億美元,期間增長(zhǎng)了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時(shí),國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

(1)新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整

長(zhǎng)期以來,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動(dòng)發(fā)展,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上,計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴(kuò)張,世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

(2)發(fā)達(dá)國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,發(fā)展中國家地位逐漸上升

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長(zhǎng)活力的地方,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度快于其它亞洲地區(qū)。

(3)在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化

在全球貿(mào)易自由化的浪潮下,各國在經(jīng)濟(jì)勢(shì)力強(qiáng)的部門和經(jīng)濟(jì)狀況良好的時(shí)期推行自由貿(mào)易政策,而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)窘迫的狀況下實(shí)施保護(hù)主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲(chǔ)存性,產(chǎn)銷不可分離性,不容易監(jiān)管等特殊性,各國都在保護(hù)著本國的安全,如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量,限制外商股權(quán)參與的比例,限制服務(wù)交易數(shù)量等。

1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位

國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,發(fā)達(dá)國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從單個(gè)國家來看,美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務(wù)出口國,同時(shí)也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外,在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當(dāng)中,只有中國和印度是進(jìn)入前十名的發(fā)展中國家。近年來,隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長(zhǎng),其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年,中國服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到914億美元,排名第8位,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%;在進(jìn)口者排名中,中國位居第6,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)到1003億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口市場(chǎng)高度集中,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前十位伙伴國家(地區(qū))占有3/4的份額。其中,中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

2波特“鉆石模型”對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力分析

20世紀(jì)90年代,美國哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國家間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一文中對(duì)國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于四個(gè)關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)程度。這四項(xiàng)因素正像一顆鉆石的四個(gè)基本面,通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢(shì),構(gòu)出了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所需的框架前提。此外,政府行為和機(jī)遇作為另外兩個(gè)輔助因素影響著上述四個(gè)要素,也對(duì)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生著影響。

2.1生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素包括基本要素和高級(jí)要素。基本要素主要有自然資源、地理?xiàng)l件、初級(jí)勞動(dòng)力等。而高級(jí)要素有人力資本、知識(shí)和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前,我國自然資源和初級(jí)勞動(dòng)力資源豐富,因此長(zhǎng)期以來在國際旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動(dòng)力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級(jí)資源要素。

服務(wù)消費(fèi)在生產(chǎn)中完成,要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對(duì)服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受自然資源、人力資源等初級(jí)要素的影響越來越小的,反而對(duì)知識(shí)、人才、通信手段等高級(jí)要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是一種人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級(jí)人才緊缺,培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,這使得我國在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險(xiǎn)、咨詢和專有技術(shù)等知識(shí)密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢(shì)地位。

2.2需求條件

一國服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張,必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)需求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取所起的推動(dòng)作用。本國的需求會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進(jìn),服務(wù)生產(chǎn)成本就會(huì)大大降低,市場(chǎng)國際化隨之加快,國際競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)不斷提高。

在我國,以保險(xiǎn)為例,由于保險(xiǎn)種類有限,公民的保險(xiǎn)意識(shí)較差,隨著金融服務(wù)市場(chǎng)逐步開放,外資保險(xiǎn)公司不僅帶來了雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和完善的管理制度,同時(shí)也帶來了嶄新的保險(xiǎn)理念和眾多的保險(xiǎn)產(chǎn)品,這極大地豐富了我國消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識(shí),刺激了他們對(duì)多功能保險(xiǎn)產(chǎn)品和高層次保險(xiǎn)服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家,中國有足夠大的市場(chǎng)容量,這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件。

2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)

相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),其發(fā)達(dá)和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流,從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一國的服務(wù)業(yè)就是一個(gè)大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展無疑會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險(xiǎn)和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運(yùn)輸和旅游項(xiàng)目,以勞動(dòng)密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),知識(shí)、技術(shù)密集型的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比比較落后。服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,必然導(dǎo)致對(duì)某一市場(chǎng)的過度依賴,一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)對(duì)我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看,沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理?xiàng)l件和較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大,在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢(shì)。中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用,服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。

2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)程度

國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度高的國家,企業(yè)所受壓力大,技術(shù)改進(jìn)與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切,有利于建立國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。縱觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè),意識(shí)較為封閉與落后,甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi),尚未實(shí)施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外,我國服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期處于一種競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀態(tài)下,壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如郵電部長(zhǎng)期以來對(duì)我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國有商業(yè)銀行仍對(duì)我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。

由于服務(wù)領(lǐng)域總體對(duì)外開放程度較低,影響了國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn),阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外,政府?dāng)M定政策制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行,而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營,其管制表現(xiàn)在對(duì)某行業(yè)的人為進(jìn)入壁壘,過多的行業(yè)準(zhǔn)入限制,遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此,大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域,缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平,盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益有所提高,但要真正面對(duì)國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),同樣會(huì)受到較嚴(yán)重的沖擊。

2.5政府行為和機(jī)遇

當(dāng)今社會(huì),政府的作用日益重要。政府要進(jìn)行管理體制改革,引入外來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點(diǎn),為我國服務(wù)企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè),提高服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇,中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)提高自身素質(zhì),參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善,缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律,這樣會(huì)影響我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的健康發(fā)展。再有,我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對(duì)外貿(mào)易管理上責(zé)任不明確,交叉管理,條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。此外,服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范,對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家及國際慣例不一致,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在全面性和準(zhǔn)確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素,造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。

3增強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的建議

我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),采取有效措施,建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。

3.1加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的立法工作,完善服務(wù)貿(mào)易管理體系

應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則,構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國,應(yīng)當(dāng)以GATS為原則制度,國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌,減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場(chǎng)的國際競(jìng)爭(zhēng)。政府應(yīng)及時(shí)對(duì)外公開立法法規(guī)、法律政策,并增加法規(guī)的可操作性,確切地落實(shí)到具體工作上。針對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題,應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機(jī)構(gòu),確立其管理的范疇,平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益;明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)職責(zé),按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進(jìn)行管理,統(tǒng)計(jì)和掌握本行業(yè)的情況。

3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)的增加,為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢(shì)、國際市場(chǎng)的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的服務(wù)部門等因素,有針對(duì)性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù),著重改造勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)于能吸納大量勞動(dòng)力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時(shí),對(duì)于我國目前比較劣勢(shì)明顯,而且技術(shù)和知識(shí)含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè),要給予財(cái)政和金融政策的大力支持,促進(jìn)中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

3.3內(nèi)外并重,漸進(jìn)有序地對(duì)外開放

開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)壟斷行業(yè)管理體制改革,打破國家壟斷。通過競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競(jìng)爭(zhēng)力。重視國內(nèi)需求,積極引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)及管理、資金,積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資,開辦市場(chǎng),建立營銷網(wǎng)絡(luò),提高國際服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)份額。“引進(jìn)來”和“走出去”相互結(jié)合,服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會(huì)得到一個(gè)新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言,不可能沒有一點(diǎn)保護(hù)的開放,要采取適度的隱性保護(hù)措施,循序漸進(jìn)。服務(wù)離不開國家的管理,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制,在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,中國實(shí)行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則,保護(hù)本國企業(yè)和國民的利益,有選擇,分步驟地開放我國服務(wù)市場(chǎng)。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)

目前,我國雖然人力資源充足,但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏,這無疑是影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì),增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5以服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)出口的突破點(diǎn)

中國巨大的制造業(yè)市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動(dòng)力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度,使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標(biāo)國之一。2006年,我國對(duì)外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元,比05年增長(zhǎng)了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中,我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠(yuǎn)程服務(wù)、招商引資、對(duì)外投資以及外派勞務(wù)等途徑,獲得外包服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源豐富、知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)我國更有效地融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,努力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

國際服務(wù)貿(mào)易是國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物。分工和專業(yè)化一方面提高了生產(chǎn)服務(wù)的效率,增加了國際服務(wù)產(chǎn)品,另一方面,又使得人們?yōu)榱恕跋M(fèi)多樣性”的需要,通過市場(chǎng)與他人進(jìn)行服務(wù)與產(chǎn)品或服務(wù)與服務(wù)的交換,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況就取決于服務(wù)產(chǎn)品在分工與專業(yè)化之后所帶來的好處與其因?yàn)榻粨Q而產(chǎn)生的交易費(fèi)用之間的力量對(duì)比。

通過有關(guān)模型分析,我們知道交易費(fèi)用越小(即交易效率越高),服務(wù)消費(fèi)者從分工中得到的凈好處就越多,其購買服務(wù)的愿望就越強(qiáng)烈,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度就越快;反之,當(dāng)交易費(fèi)用很大時(shí),國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到約束。交易費(fèi)用的大小與國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況成負(fù)相關(guān)關(guān)系。

二、國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響因素分析

市場(chǎng)交易受交易費(fèi)用的影響,而交易費(fèi)用產(chǎn)生的基本原因是經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間信息不對(duì)稱、不完備及其利益沖突。國際服務(wù)貿(mào)易亦是如此。但是,國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用要受到一些特殊因素的影響,例如:貿(mào)易的標(biāo)的物——服務(wù)具有一些獨(dú)特的性質(zhì),一國政府總是傾向于保護(hù)本國服務(wù)業(yè)、限制國外服務(wù)提供等等。

(一)服務(wù)的特征對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響

服務(wù)與貨物相比,具有無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性及異質(zhì)性。這使對(duì)服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)與對(duì)貨物的質(zhì)量評(píng)價(jià)很不相同。在國際貨物貿(mào)易中,貨物的質(zhì)量評(píng)價(jià)通常有一定的指標(biāo),在交易前進(jìn)口方以掌握貨物的形狀、重量、規(guī)格、性能等較為完整的質(zhì)量信息,對(duì)貨物的效用預(yù)期一般比較準(zhǔn)確。但是,在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)是一種缺乏直觀的、具體的存在形態(tài)的商品,而大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)又是同時(shí)進(jìn)行的,只有在服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)完成之后才能真正確定服務(wù)的質(zhì)量和所能帶來的效用(而且,有些服務(wù)所能帶來的效用必須經(jīng)過一段比較長(zhǎng)的時(shí)間才能知道,例如:國際廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等),這就使國際服務(wù)貿(mào)易所需的交易費(fèi)用受到影響。

1、國際服務(wù)貿(mào)易的定價(jià)費(fèi)用比較高。市場(chǎng)交易的定價(jià)依據(jù)一般是:交易可能帶來的效用及交易標(biāo)的物的市場(chǎng)需求狀況——這兩者都與交易標(biāo)的物的質(zhì)量有關(guān)。這樣,在服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)困難的情況下,服務(wù)的進(jìn)口方為了保證自己的利益,必須在定價(jià)前對(duì)服務(wù)的特點(diǎn)、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的技術(shù)條件和人力條件、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的質(zhì)量穩(wěn)定性和信譽(yù)狀況等等信息進(jìn)行收集。而且,這些信息的收集又會(huì)因服務(wù)的無形性而非常困難。這就產(chǎn)生了國際服務(wù)貿(mào)易中比較高的定價(jià)費(fèi)用。

2、國際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用比較高。這是由服務(wù)的進(jìn)口方與出口方之間的信息不對(duì)稱引起的。在任何一項(xiàng)交易中,都可能存在買方和賣方之間的信息不對(duì)稱。但是,服務(wù)的無形性使國際服務(wù)貿(mào)易中的進(jìn)口方更加難于了解出口方所擁有的關(guān)于特定服務(wù)的知識(shí),從而加劇了這種信息的不對(duì)稱。信息不對(duì)稱易引起機(jī)會(huì)主義行為(如:欺蒙拐騙等)。這就使服務(wù)進(jìn)口方(信息少的一方)不信任服務(wù)出口方(擁有隱秘信息的一方)。為了能最終訂立合約,服務(wù)的進(jìn)、出口雙方需要進(jìn)行艱苦的談判,以確保自己的利益沒有因?qū)Ψ降臋C(jī)會(huì)主義行為而受到損害,談判的費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用因此而加大。更糟的情況是:如果服務(wù)進(jìn)口方認(rèn)為服務(wù)出口方“欺騙”的可能性很大,并堅(jiān)持按該服務(wù)的市場(chǎng)平均生產(chǎn)效率來估算“公平”的交易條件,而服務(wù)出口方的實(shí)際生產(chǎn)效率是低于市場(chǎng)平均水平的,則原本可以互利的交易就會(huì)由于欺騙的可能性和缺乏相互信任而無法實(shí)現(xiàn)。在這種情況下,可以近似地認(rèn)為國際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用是無窮大的(這種情況又被稱為“機(jī)會(huì)主義行為造成的內(nèi)生交易費(fèi)用”)。

3、國際服務(wù)貿(mào)易中交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用比較高。交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用包括不適應(yīng)成本、再次討價(jià)還價(jià)成本、懲罰違約行為的成本等。有些服務(wù)貿(mào)易的不適應(yīng)成本是比較高的,例如:國際海運(yùn)服務(wù)的誤期會(huì)極大影響季節(jié)性商品的銷售;市場(chǎng)研究及公共觀點(diǎn)調(diào)查服務(wù)的不全面可能導(dǎo)致公司決策的失敗等等——而服務(wù)的無形性、服務(wù)信息的不對(duì)稱性似乎是傾向于加大這種不適應(yīng)成本發(fā)生的可能性。再次討價(jià)還價(jià)的成本與前述的談判情形類似。懲罰違約行為的成本則同樣要受服務(wù)特征的影響。因?yàn)樵趹土P違約行為之前首先要判斷“違約”的發(fā)生與否。而在國際服務(wù)貿(mào)易中判斷“違約”是否發(fā)生的難度一般比在貨物貿(mào)易中要來得大。原因是:在貨物貿(mào)易中,進(jìn)口方可以要求出口方郵寄樣本或?qū)ω浳锏母黜?xiàng)指標(biāo)做出詳細(xì)的描述,以作為交易后檢驗(yàn)出口方是否嚴(yán)格履行合約的憑證,并使出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)的申訴比較容易進(jìn)行。但在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)的無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性和不可儲(chǔ)存性使對(duì)“違約”的判斷缺乏直接的依據(jù),對(duì)“違約”是否發(fā)生、“違約”的程度如何等問題將更大程度上依賴于進(jìn)、出口方的主觀判斷,這就給糾紛的申訴、舉證和裁決帶來了困難,從而使懲罰違約行為的成本相應(yīng)提高。

(二)服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響

服務(wù)貿(mào)易壁壘指一國政府對(duì)國外生產(chǎn)的服務(wù)銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一國政府除了直接限制某些服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)者的進(jìn)入外,還經(jīng)常使用各種歧視性的規(guī)定來間接限制服務(wù)的進(jìn)口。直接或間接的壁壘形式對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用都會(huì)產(chǎn)生影響。

1、壟斷下非人格市價(jià)的影響。直接的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制容易造成本國企業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷,即某些服務(wù)的出口業(yè)務(wù)只能由國內(nèi)特定企業(yè)來完成(例如,要求國外的廠商在向本國出口某些特定產(chǎn)品時(shí)必須向本國指定的保險(xiǎn)公司投保,或必須通過指定銀行進(jìn)行結(jié)算)。而壟斷易導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的非人格市價(jià)。所謂非人格市價(jià),是指在市場(chǎng)上對(duì)任何人都一樣的價(jià)格。當(dāng)一國內(nèi)某項(xiàng)服務(wù)被壟斷之后,國外的服務(wù)需求方失去了討價(jià)還價(jià)的可能,因此,當(dāng)他需要該項(xiàng)服務(wù)時(shí),無論其實(shí)際議價(jià)能力如何,都只能按該國壟斷者的統(tǒng)一定價(jià)來進(jìn)口服務(wù)。這對(duì)服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用將產(chǎn)生雙重影響。一方面,服務(wù)進(jìn)口方如果愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià),就只能將價(jià)格視為參數(shù),因而不必再在爭(zhēng)奪貿(mào)易利益上打主意,服務(wù)貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)交易價(jià)格的費(fèi)用、談判和訂立交易合約的費(fèi)用都能夠大大減少(但這種交易費(fèi)用減少的利益幾乎完全為服務(wù)出口方所獨(dú)占);另一方面,服務(wù)進(jìn)口方如果不愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià),則交易就會(huì)因毫無回旋余地而無法進(jìn)行下去,這時(shí)的交易費(fèi)用實(shí)際上是趨于無窮大的。

2、歧視性規(guī)定的影響。歧視性規(guī)定包括:要求外國的服務(wù)出口方獲得規(guī)定的專業(yè)證書,或規(guī)定其提供服務(wù)時(shí)使用的設(shè)備必須達(dá)到型號(hào)、尺寸等指標(biāo)的要求等。這些規(guī)定對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響也是雙重的。一方面,外國企業(yè)若滿足了這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并獲得了向本國出口服務(wù)的資格,其服務(wù)的質(zhì)量一般會(huì)較為良好和穩(wěn)定。根據(jù)這一信息,本國企業(yè)在向其進(jìn)口服務(wù)時(shí)就可以節(jié)省下考察服務(wù)質(zhì)量的交易費(fèi)用。另一方面,外國的服務(wù)出口方在尋找交易對(duì)象時(shí)卻必須收集交易對(duì)象所在國有關(guān)技術(shù)限制的信息,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。此外,這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也加大了服務(wù)出口方的生產(chǎn)費(fèi)用,服務(wù)出口方有提高服務(wù)價(jià)格的需要——而這是與服務(wù)進(jìn)口方的利益相互沖突的。貿(mào)易雙方的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用可能因此而提高。

三、關(guān)于減少國際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的思考

由于交易費(fèi)用與國際服務(wù)貿(mào)易成負(fù)相關(guān)關(guān)系,且有各種因素使這些交易費(fèi)用比較大,因此,要進(jìn)一步促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,就有必要采取各種措施來減少這些交易費(fèi)用。下面的分析將說明減少這些交易費(fèi)用的可能性。

(一)良好企業(yè)形象的作用。國際服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用主要是由進(jìn)、出口雙方的信息不對(duì)稱和機(jī)會(huì)主義行為的可能性造成的。如果服務(wù)出口方能夠樹立起良好的企業(yè)形象,使服務(wù)進(jìn)口方愿意信任其傳遞的信息(即認(rèn)為出口方采取機(jī)會(huì)主義行為來損害進(jìn)口方貿(mào)易利益的可能性很小),則上述的大部分交易費(fèi)用就可能得到節(jié)約。而良好的企業(yè)形象除了可以通過長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地提供服務(wù)來加以培育外,還應(yīng)該利用博弈中“分離均衡”的原理,積極地向服務(wù)消費(fèi)者發(fā)送“好企業(yè)”的信號(hào)。例如,通過現(xiàn)代國際營銷手段,采取適當(dāng)?shù)膹V告及人員推銷策略;采取“先提供服務(wù),后收錢”的做法等。由于只有經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)提供可靠的企業(yè)才有能力采取上述做法,因此這些做法就有可能形成消費(fèi)者借以判斷“好企業(yè)”、“壞企業(yè)”的甄別信號(hào)。良好的企業(yè)形象可以因此而更快地樹立,并更好地發(fā)揮其減少服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用的作用。在這一方面,跨國服務(wù)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。這也說明:這些跨國服務(wù)企業(yè)在與東道國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往能夠獲勝的原因可能不僅是其較好的服務(wù)質(zhì)量,還應(yīng)在于其良好的企業(yè)形象。

(二)服務(wù)技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新的作用。技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新將為服務(wù)生產(chǎn)的進(jìn)一步分工創(chuàng)造條件;而分工和專業(yè)化的程度越高,其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)越性和穩(wěn)定性就越有保障;并且,當(dāng)這些更先進(jìn)的技術(shù)被普遍使用時(shí),服務(wù)的異質(zhì)性(即同一服務(wù)產(chǎn)品由不同的人來生產(chǎn)或提供給不同的消費(fèi)者時(shí)的質(zhì)量差別)將可能得到限制,服務(wù)產(chǎn)品有可能趨于標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)的質(zhì)量就可能更容易測(cè)量。這樣,原本因質(zhì)量評(píng)價(jià)問題而額外產(chǎn)生的定價(jià)費(fèi)用、談判費(fèi)用、懲罰違約行為的費(fèi)用等都可能大大減少,并最終減少服務(wù)貿(mào)易中的總交易費(fèi)用。

(三)制度安排的作用。制度安排是指遵循著同一規(guī)則的交易活動(dòng)的集合。它是“利益互相抗衡的個(gè)人之間的交易活動(dòng)的收斂,是交易活動(dòng)這種博弈的集體穩(wěn)定對(duì)策”(盛洪,1992)。通過制度安排可以有效地減少國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用。目前,區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的制度安排有:歐盟資本、人員、服務(wù)和商品統(tǒng)一市場(chǎng)的建立,美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂等。而范圍更廣泛的國際間制度安排的實(shí)踐當(dāng)為WTO下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(即GATS)。GATS的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1、GATS促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。GATS主張服務(wù)貿(mào)易的自由化,并規(guī)定各成員必須履行以下義務(wù):遵守最惠國待遇原則和國民待遇原則;履行其承諾的市場(chǎng)準(zhǔn)入表;對(duì)于可能“抑制競(jìng)爭(zhēng)從而限制服務(wù)貿(mào)易”的商業(yè)慣例,“應(yīng)任何其他成員的請(qǐng)求,應(yīng)就取消上述的商業(yè)慣例與其進(jìn)行磋商”(GATS第九條)。同時(shí),GATS還規(guī)定:服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)通過其建立的適當(dāng)機(jī)構(gòu),制定任何必要的紀(jì)律,以“確保有關(guān)資格要求和程度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的措施不至于構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”(GATS第四條)。GATS的這些規(guī)定對(duì)于保障服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由競(jìng)爭(zhēng)起到了積極的作用。而競(jìng)爭(zhēng)的充分程度和交易費(fèi)用的高低是相關(guān)的。競(jìng)爭(zhēng)的充分程度越大,交易費(fèi)用越低。充分競(jìng)爭(zhēng)使得服務(wù)貿(mào)易中機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性大大減少,使進(jìn)、出口雙方都節(jié)約了大量有關(guān)價(jià)格形成、避免欺詐、討價(jià)還價(jià)以及保證信用等的費(fèi)用。

篇8

①旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度。國際上衡量某一國家或地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)主要有一定時(shí)期內(nèi)該國家或地區(qū)的入境旅游人數(shù)、入境旅游天數(shù)以及入境旅游外匯收入水平,其中以入境旅游外匯收入水平這個(gè)指標(biāo)最具有綜合性。因此本文選取入境旅游外匯收入水平來度量旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。

②旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素的選取與測(cè)度。依據(jù)波特的“鉆石模型”,一國某一產(chǎn)業(yè)是否具備較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素主要有六點(diǎn):即需求狀況條件,生產(chǎn)要素條件,支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng),政府行為和機(jī)遇。而韓國學(xué)者喬?hào)|遜(1994)認(rèn)為波特的“鉆石模型”對(duì)于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的解釋度不高,他提出“九要素模型”,突出了人力要素對(duì)一國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性影響。因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)涉及面較廣,旅游產(chǎn)業(yè)鏈由旅游交通、購物、娛樂、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)部門組成,因此影響旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素也有很多。本文根據(jù)波特的“鉆石模型”和喬?hào)|遜的“九要素模型”,將影響旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素歸納為以下四個(gè)方面:

a.旅游產(chǎn)業(yè)組織。旅游活動(dòng)的開展離不開旅游產(chǎn)業(yè)組織,因此一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)組織的國際競(jìng)爭(zhēng)力在某種程度上能決定該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。旅行社是旅游產(chǎn)業(yè)組織四大核心行業(yè)之一,把游客的食、宿、行、游、娛、購這些分散的旅游服務(wù)需求有機(jī)聯(lián)系起來。入境游客來浙江旅游往往首選國際旅行社,因此本文選取國際旅行社數(shù)量作為代表因素來衡量旅游產(chǎn)業(yè)組織接待入境游的能力與水平。

b.旅游人力資本狀況。旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),只有大力發(fā)展人力資本,確保滿足國外游客的需求和期待值,旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力才能得到進(jìn)一步提升。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)背景下,國際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,旅游產(chǎn)業(yè)的營運(yùn)模式也在不斷變化,必然需要大量高素質(zhì)的綜合型旅游國際化人才。因此在衡量旅游人力資本狀況這個(gè)因素中,本文采用浙江省旅游高等院校在校生數(shù)量作為代表變量。

c.旅游交通狀況。旅游交通業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。在長(zhǎng)距離的國際旅游中,國際航空旅游交通直接影響著地區(qū)旅游資源吸引力的大小和客流量,也是旅游創(chuàng)匯的重要渠道。通常一個(gè)地區(qū)開辟了新航班與航線往往會(huì)增加外國游客入境旅游,因此本文選取民航定期國際航班航線條數(shù)作為代表性變量來衡量浙江旅游服務(wù)貿(mào)易交通條件。

d.匯率。理論上來講,人民幣升值會(huì)增加中國的入境旅游成本,降低入境旅游的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)指數(shù),從而抑制入境旅游外匯收入的增加。相反,若人民幣貶值則會(huì)降低入境旅游成本,提高中國入境旅游的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和入境旅游量,從而提高入境旅游外匯收入。

2.?dāng)?shù)據(jù)來源與統(tǒng)計(jì)方法說明

本文采用Eviews8.0統(tǒng)計(jì)軟件,選取2005-2013年共9年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。數(shù)據(jù)主要是根據(jù)《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)整理計(jì)算得來。為了減少時(shí)間序列中的異方差現(xiàn)象對(duì)模型的影響,本文對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)采用了取對(duì)數(shù)處理。

3.回歸結(jié)果與相關(guān)分析

①回歸結(jié)果

調(diào)整后的R2為95.72%,顯示了模型擬合度比較好。F統(tǒng)計(jì)量為283.43,模型通過了5%的F檢驗(yàn),說明回歸方程線性關(guān)系顯著,4個(gè)解釋變量對(duì)于被解釋變量的影響是顯著的。由回歸結(jié)果可知,自變量LnTIO,LnFR,LnER的參數(shù)估計(jì)量的P值分別為0.0385,0.0324和0.0159,均小于0.05,說明這3個(gè)變量通過了t檢驗(yàn),說明這三個(gè)變量對(duì)LnY的線性影響比較顯著。而自變量旅游LnHR(高等院校在校生數(shù)量)的參數(shù)估計(jì)量的P值為0.5728,未通過t檢驗(yàn),說起其對(duì)因變量LnY的線性作用不顯著。浙江旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的回歸結(jié)果

②回歸結(jié)果分析

a.國際旅行社數(shù)量。根據(jù)回歸結(jié)果可知,國際旅行社數(shù)量每增加1%,旅游外匯收入上升0.15%,可見國際旅行社數(shù)量對(duì)其旅游外匯收入有正向的促進(jìn)作用,但促進(jìn)作用并不明顯。主要原因在于浙江國際旅行社雖然數(shù)量上一直在增加,但是規(guī)模經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),行業(yè)利潤(rùn)率、接待入境游客人數(shù)及天數(shù)等硬性指標(biāo)方面都較弱,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)不如擁有大量國際空港的北京、上海和廣東等交通樞紐地區(qū),所以國際旅行社的發(fā)展還未充分發(fā)揮其對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的帶動(dòng)作用。

b.人力資本狀況。由回歸結(jié)果可知,以旅游高等院校在校生數(shù)量來衡量的人力資本狀況對(duì)于旅游外匯收入沒有顯著的影響,這點(diǎn)有悖于常理。其主要原因在于:一是浙江省旅游高等教育人才培養(yǎng)模式滯后,不能適應(yīng)具有國際性的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型國際化旅游人才的需求;二是是旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的行業(yè)就業(yè)率偏低,行業(yè)忠誠度不高,而且浙江高等院校旅游專業(yè)學(xué)生畢業(yè)不一定都會(huì)留在浙江就業(yè)。以上原因均可能導(dǎo)致以浙江旅游高等院校在校生數(shù)量來衡量的人力資本狀況對(duì)于旅游外匯收入影響不顯著。

c.民航定期國際航班航線條數(shù)。回歸結(jié)果顯示:民航定期航班航線每增加1%,旅游外匯收入增加1.84%,其對(duì)浙江旅游服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于國際旅行社的數(shù)量,也就表明,交通的便利性對(duì)國際游客在選擇旅游目的地上的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅行社的影響。

d.匯率。由模型的回歸結(jié)果可知:人民幣相對(duì)美元每升值1%,旅游外匯收入降低3.79%,可見人民幣匯率的波動(dòng)對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有顯著的影響。因此當(dāng)前人民幣的大幅度升值對(duì)于以價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝的中國入境旅游有較大的負(fù)面影響。

二、提升浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

1.整合資源優(yōu)勢(shì)

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅行社的企業(yè)集團(tuán)化建設(shè)2013年浙江省國際旅行社的數(shù)量為87家,根據(jù)國家旅游局公布的《2013年度全國百強(qiáng)旅行社名單》,浙江僅有2家旅行社進(jìn)入了全國百強(qiáng)旅行社行列。為逐步改變目前浙江國際旅行社市場(chǎng)“小、散、弱”的劣勢(shì)局面,實(shí)現(xiàn)旅行社行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升,從而拉動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,有必要加大對(duì)龍頭旅行社的扶持力度,通過資源整合和優(yōu)化配置,進(jìn)行行業(yè)企業(yè)兼并重組,形成具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)的規(guī)模化、集團(tuán)化、特色化的國際旅行社集團(tuán)公司。

2.加強(qiáng)旅游人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化

培養(yǎng)高素質(zhì)國際化旅游人才浙江旅游人力資源豐厚。2013年,浙江省開設(shè)旅游系、旅游專業(yè)的高等院校共計(jì)35所,在校生數(shù)量為28940人。要實(shí)現(xiàn)如此豐富的旅游人力資源向旅游人力資本轉(zhuǎn)化,要加強(qiáng)旅游高等院校與本省相關(guān)旅游企業(yè)的聯(lián)動(dòng),做到人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接、與崗位需求銜接,從而培育高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的國際化旅游專業(yè)人才。此外,政府應(yīng)健全旅游市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,并提高旅游從業(yè)人員的工資待遇,從而改善旅游人才的職業(yè)認(rèn)可度和忠誠度偏低的現(xiàn)象,吸引更多人力資本加入浙江旅游行業(yè)。

篇9

二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易的影響因素

(一)國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)出境游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入持續(xù)增加,使居民出境旅游消費(fèi)需求日益旺盛。我國出境人數(shù)增長(zhǎng)與GDP、人均GDP增長(zhǎng)保持同步,出境人數(shù)與GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.98;而出境旅游支出的增長(zhǎng)雖然落后于出境人數(shù)、GDP和人均GDP的增長(zhǎng)速度,但增長(zhǎng)趨勢(shì)仍保持一致,出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.80和0.88。可見,我國出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度正相關(guān),出境旅游支出與人均GDP的相關(guān)度要高于出境旅游支出與GDP的相關(guān)度,說明隨著居民個(gè)人收入的增長(zhǎng),出境旅游消費(fèi)的欲望明顯加強(qiáng)。近些年,我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的主要目的地歐、美、日等國家和地區(qū)受國際金融危機(jī)影響較大,經(jīng)濟(jì)下滑明顯,失業(yè)率劇增,居民可支配收入明顯下降,入境游客消費(fèi)意愿降低,這些因素使得我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。

(二)國外對(duì)我國出境游限制減少,出境游手續(xù)辦理愈加簡(jiǎn)便隨著我國對(duì)外開放的深入,居民出境游范圍不斷擴(kuò)大,并得到多國和地區(qū)的政策扶持,出境游限制越來越少,程序愈加簡(jiǎn)便。在出境旅游方面,我國境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺(tái)灣以及歐洲、美國等地旅游,滿足了居民旅游多樣化需求。同時(shí),部分周邊國家為吸引我國游客,也紛紛推出免簽或落地簽政策,簡(jiǎn)化了出境游簽證辦理手續(xù)[1]。

(三)人民幣持續(xù)走強(qiáng)和銀聯(lián)卡結(jié)算便利化根據(jù)中國旅游研究院公布的對(duì)我國出境旅游市場(chǎng)消費(fèi)特征的調(diào)查發(fā)現(xiàn),從2004年開始,境外購物一直是我國出境旅游者花費(fèi)最高的項(xiàng)目,而匯率的變動(dòng)直接影響到旅游者在境外的購買力,因而人民幣匯率成為我國游客在境外消費(fèi)的重要影響因素[2]。2005年我國實(shí)行人民幣匯率改革以來,人民幣對(duì)主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大,如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣,而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣,升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣,而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣,升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口(出境游)價(jià)格降低,對(duì)整個(gè)出境旅游形成較有力的推動(dòng)作用。此外,人民幣實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算,在境外使用和接受的范圍越來越廣,接受銀聯(lián)卡的商家越來越多,便利了我國游客的境外購物消費(fèi)。我國公民出境主要集中在港澳臺(tái)地區(qū)、東南亞國家、韓國、澳大利亞等,這些國家和地區(qū)均開通了ATM(自動(dòng)取款機(jī))/POS(銷售終端),接受中國所有的銀聯(lián)卡。隨著中國游客購買能力的提升,越來越多的國家和地區(qū)開始推出諸多針對(duì)中國游客的服務(wù),包括提供中文導(dǎo)購員、中文購物標(biāo)識(shí)等[3]。

三、對(duì)策建議

(一)高度重視旅游購物,增加入境旅游消費(fèi)與發(fā)達(dá)國家相比,旅游購物占我國旅游總體消費(fèi)的比重偏低,僅為28%~30%,而發(fā)達(dá)國家此比重高達(dá)50%~60%。其原因在于,我國旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段,發(fā)展方式較為單一,對(duì)于門票經(jīng)濟(jì)的依賴性較強(qiáng),而旅游購物仍是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。[3]因此,首先要重視和發(fā)展旅游購物,促進(jìn)入境旅游消費(fèi)。將地域文化與時(shí)尚元素相結(jié)合,將地方特色與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代工藝相結(jié)合,創(chuàng)新研發(fā)旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,從而不斷提高旅游購物占旅游消費(fèi)的比重。其次,可借鑒韓國樂天、新羅免稅店以及臺(tái)灣升恒昌免稅店的營銷方式,在有條件的城市打造國際購物天堂,注重購物場(chǎng)所的人性化設(shè)計(jì)、經(jīng)營服務(wù)水平、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),為境外游客購物提供免稅或退稅便利,并提供信用卡支付、網(wǎng)絡(luò)支付等便捷服務(wù)。

(二)大力發(fā)展旅游業(yè),夯實(shí)旅游服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)我國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)以及不斷擴(kuò)大,從根本上反映出我國旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展滯后。因此,促進(jìn)我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,提高其國際競(jìng)爭(zhēng)力,首先應(yīng)大力發(fā)展我國的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,增加有效供給,提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;二是整合旅游資源,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游線路,在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,加快開發(fā)休閑度假旅游、商務(wù)旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗(yàn)、民俗旅游、主題公園等旅游產(chǎn)品和旅游路線,以適應(yīng)多樣化、多層次的市場(chǎng)需求;三是構(gòu)建與國際接軌的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化旅游企業(yè)的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;四是加大對(duì)旅游宣傳和旅游營銷的投入,建立多語種的國家旅游宣傳推廣網(wǎng)站,加強(qiáng)對(duì)國家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。

篇10

根據(jù)WTO分類,服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費(fèi)者移動(dòng)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)四種方式,即服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)指一國服務(wù)業(yè)出口和對(duì)外投資能力。因此,通過運(yùn)用國際收支平衡表數(shù)據(jù),計(jì)算服務(wù)貿(mào)易國際市場(chǎng)占有率、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等來評(píng)價(jià)一國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此,較全面評(píng)價(jià)一國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對(duì)外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國跨國公司海外子公司對(duì)外國公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力,以期為中國鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出建議。

中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力比較

為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力,筆者對(duì)兩國跨境模式(BOP模式)和商業(yè)存在(附屬機(jī)構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade)服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較(見表1)。

表1顯示,1996年,美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式,2005年是后者的1.3倍;2002年,順差額首超BOP模式,2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠(yuǎn)低于美國,且處于逆差地位,即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)弱于美國。

因中國整體對(duì)外直接投資嚴(yán)重滯后,所以服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競(jìng)爭(zhēng)力極其薄弱;FAT模式服務(wù)進(jìn)口方面,即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機(jī)構(gòu)境內(nèi)銷售收入,2005年總計(jì)739.74億美元,2006總計(jì)913.2億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國水平。總體而言,中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析

為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力,筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示,無論是BOP還是附屬機(jī)構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易,中國競(jìng)爭(zhēng)力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國,特別是附屬機(jī)構(gòu)貿(mào)易模式,中國更顯薄弱,2005年逆差額2倍多于BOP模式。

無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額,美國兩種模式均處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且FAT模式強(qiáng)于BOP模式;中國兩者均處于劣勢(shì),且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢(shì),所以需對(duì)FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進(jìn)行比較(見表3、4、5)。

表3、4、5顯示,無論是服務(wù)業(yè)FDI總額,還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額,美國都遠(yuǎn)高于中國,使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位,而中國處于凈流入地位,故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而中國處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

美國鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)FDI的政策

中美服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力比較表明,某國服務(wù)業(yè)FDI對(duì)其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,特別是對(duì)占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著正向作用。因此,服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗(yàn),通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育

美國服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外投資之所以發(fā)展迅速,與其國內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟(jì)中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多,較有特點(diǎn)的是:

主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段,建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機(jī)制,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要,適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè),特別是軍民共用技術(shù)對(duì)國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。確定重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過二十余年的發(fā)展,特別是自實(shí)施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來,其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)愈益清晰,即將促進(jìn)重點(diǎn)放在具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域,并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護(hù)署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)組成專門小組,采取針對(duì)性促進(jìn)措施。

(二)加大人力資本和研發(fā)投入,創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性,人力資本/技術(shù)對(duì)保持服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

長(zhǎng)期高水平的教育投入和人才的引進(jìn),為美國帶來豐裕的人力資本,美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢(shì)的科技人才隊(duì)伍,促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)又反過來促進(jìn)和擴(kuò)大對(duì)人力資本的投資,形成互相促進(jìn)的良性循環(huán),使得美國服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢(shì)地位。

為爭(zhēng)奪國際市場(chǎng),使美國跨國公司在與國外公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,美國政府充當(dāng)為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護(hù)航的角色,如制訂出一定的科研計(jì)劃,采取各種措施推動(dòng)跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展;通過延長(zhǎng)跨國公司研究與實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的課稅減免,來鼓勵(lì)跨國公司進(jìn)行科學(xué)研究,推動(dòng)新型科技產(chǎn)品的開發(fā),以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國,從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)和手段,增強(qiáng)美國跨國公司國際競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)提供資金扶持與援助,為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持”

利用各種渠道和機(jī)構(gòu)對(duì)私人對(duì)外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。

金融支持。美國進(jìn)出口銀行的對(duì)外貨款業(yè)務(wù)中,有兩項(xiàng)貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的:開發(fā)資源貸款和私人對(duì)外直接投資貸款,即對(duì)跨國公司給予貸款,幫助擴(kuò)展業(yè)務(wù),提高在國外的競(jìng)爭(zhēng)力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項(xiàng)業(yè)務(wù):為海外投資企業(yè)提供投資保險(xiǎn)和對(duì)私人投資者提供融資活動(dòng)。

因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險(xiǎn),所以應(yīng)更重視對(duì)其開展海外投資的鼓勵(lì)和保護(hù)。自20世紀(jì)80年代開始,美國政府就日益重視中小企業(yè)對(duì)外直接投資,如建立小企業(yè)發(fā)展中心,對(duì)高科技小企業(yè)提供資金援助及實(shí)行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃等。

稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵(lì)私人資本進(jìn)行跨國投資和經(jīng)營的重要手段,也是美國政府鼓勵(lì)和支持公司向國外擴(kuò)大投資的重要工具,如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外,還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進(jìn)口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)開展海外直接投資。

設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一,其主要職能是通過資助項(xiàng)目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等,增強(qiáng)美國公司的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力,幫助美國公司獲得海外商機(jī)。其中,資助項(xiàng)目可行性研究的費(fèi)用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個(gè)預(yù)算的77%。

(四)建立海外投資保障制度,保障跨國公司對(duì)外投資

美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度;1969年,美國再次修訂《對(duì)外援助法》,規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司(OPIC)。1971年1月,海外私人投資公司正式開業(yè),從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制,即海外投資保證制度,對(duì)美國的私人對(duì)外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險(xiǎn)和綜合風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),如禁兌風(fēng)險(xiǎn)、征用風(fēng)險(xiǎn)、政治暴力風(fēng)險(xiǎn),大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)跨國投資事業(yè)的發(fā)展。

(五)為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù),以降低投資風(fēng)險(xiǎn)

美國政府主要通過國家行政機(jī)關(guān)或國內(nèi)特別機(jī)關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)情報(bào)中心、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、海外私人投資公司等機(jī)構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項(xiàng)目考察設(shè)計(jì)、論證到組織實(shí)施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者的情報(bào)服務(wù)。

(六)與企業(yè)密切合作,注重務(wù)實(shí)性、技術(shù)性促進(jìn)措施

美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段,建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進(jìn)機(jī)制,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外,特別注重與企業(yè)間密切合作,更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實(shí)性、技術(shù)性促進(jìn)措施:如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團(tuán)組,包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進(jìn)工作,以及舉辦各種商務(wù)對(duì)接、商務(wù)會(huì)議、展覽等商務(wù)促進(jìn)活動(dòng),幫助企業(yè)尋找商機(jī);針對(duì)服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點(diǎn),舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實(shí)性很強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),幫助分析出口和投資目的地國家的市場(chǎng)和投資做法、消費(fèi)趨勢(shì)及習(xí)慣等,以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。

(七)改進(jìn)跨部門合作及與各州的合作,提高促進(jìn)與服務(wù)效率

1994年后,美國貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會(huì)專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組,主要集中進(jìn)行跨部門合作與協(xié)調(diào):數(shù)據(jù)采集與分析;共同確定為推動(dòng)促進(jìn)工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選;研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法;共同制定在傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的出口促進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣,有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾,因此,“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。

結(jié)論

通過比較分析得出,中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢(shì)地位,且后者的劣勢(shì)更為明顯;而美國服務(wù)業(yè)對(duì)外投資發(fā)達(dá)對(duì)其服務(wù)貿(mào)易,特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。鑒于此,中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素、確定重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進(jìn)體系等,以推動(dòng)中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資,提升服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。

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