時間:2023-02-28 16:00:13
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(二)變量選擇1.投資變量。多數文獻將資本性投資視為對固定資產的投資,部分文化傳媒上市公司以固定資產投資為主,其他資本投資的比例過低,甚至為零,本文采用固定資產投資來衡量中國文化傳媒上市公司的投資行為。具體地,固定資產投資為固定資產凈額與年末總資產的比值以消除公司規模的影響。其中,固定資產凈額為固定資產原價、工程物質及在建工程三項凈額之和。2.融資變量。將融資因素分為內源融資和外源融資兩類,并且外源融資可具體分為債務融資和股權融資兩類。文中采用資產負債表中的經營現金流凈額,流動負債和歸屬母公司股東權益來刻畫這三個融資因素。融資因素變量也都除以年末總資產來消除公司規模對融資變量的影響。此外,由于公司進行投資決策時主要由期初的融資情況決定,本文引入這三個融資因素變量的一期滯后為解釋變量。3.控制變量。根據相關的研究文獻,在模型(1)的基礎上加入一些控制變量是有益的。本文發現公司規模、成長能力、盈利能力、投資機會和年度虛擬變量等都會對企業的投資行為產生一定影響,經回歸比較分析發現,當期和往期的公司規模、盈利能力和投資機會對公司的投資行為產生影響較為顯著,引入這三個變量作為控制變量對系統進行修正,但不作為本文的研究重點。
二、計量檢驗與分析
(一)數據的選取本文的數據來自CSMAR數據庫,考慮到時間延續的長短和文化傳媒上市公司的數量選取了2006~2011年所有文化傳媒上市A股公司的年度數據。為了保證數據的有效性,剔除了以下公司:(1)2009年1月1日之后上市的公司;(2)經營不穩定的ST、*ST和S*ST上市公司;(3)數據存在缺失值的公司。經過篩選后,最后得到20家公司作為研究對象,其中深市9家,滬市11家,共107個公司年度觀察值。
(二)統計分析通過對2006~2011年的年末總資產平均數進行排序來對樣本公司按規模大小進行分類,20家樣本公司中有6家屬于大型文化傳媒產業上市公司,14家屬于中小型文化傳媒產業上市公司。表2的描述性統計分析結果顯示:絕大多數變量的分布較對稱,且沒有較大的異常值;投資規模(I)和投資機會(Q)存在一定程度上的右偏,且不同規模的公司偏離程度不一,這說明中國文化傳媒上市公司投資行為可能存在一定的規模差異。表3列出了各變量之間的相關系數。其結果表明:所選取的融資因素變量與投資規模顯著相關,各融資解釋變量之間的相關關系不太顯著。除股權融資變量之外,其他融資變量與投資規模均正相關,但是各變量之間具體的相關關系還需要通過模型驗證才能得知。進一步考察方差膨脹因子(VIF檢驗)發現取值處于1.25和3.14之間,表明各解釋變量之間不存在多重共線性問題。
(三)實證檢驗及分析本文所取的面板數據存在1~3年覆蓋不全的情況,橫截面單位數量大于時間序列跨度,且模型存在內生性問題,故采用系統GMM估計法進行回歸估計,并進行了檢驗干擾項序列相關性的Arellano-Bond檢驗和檢驗工具變量過度識別的Sargan檢驗。表4為模型(2)分全樣本、大型企業和中小型企業三種規模進行估計的結果,其中系數的標準誤進行了穩健性(Robust)處理,均為糾正了異方差和序列相關后的估計量。從表4可以看出,三種情況下模型(2)的Wald統計量均在1%的水平上顯著,這表明模型整體非常顯著,具有較好的擬合效果。Sargan檢驗的結果均接受了不存在過度識別的原假設,表明三種情況下所有工具變量均有效。Arellano-Bond檢驗結果表明在全樣本和中小型文化傳媒上市公司的情況下,模型(2)符合系統GMM估計法差分后的干擾項只存在一階自相關而不存在二階自相關這一假設,而大型上市公司的動態模型由于橫截面個數與時間跨度相同不符合系統GMM大橫截面數量、小時間跨度的假設,存在一階序列相關。實證結果顯示:(1)三種情況下滯后一期的投資規模變量都通過了1%的顯著性檢驗且系數估計值為正,表明滯后一期的投資行為與當期投資行為顯著正相關,從而說明文化傳媒上市公司的投資行為的確具有顯著的累計效應。其中,中小型企業動態模型的回歸系數0.958在1%的顯著水平下顯著,這意味著中小型企業受往期投資行為的影響更大。(2)滯后一期的內源融資(IF)的估計系數在全樣本和中小型企業的情況下顯著為負,表明企業的投資規模并沒有隨著內源融資比例增加而擴大。雖然內源融資具有低成本、低風險且自主性強等特點,導致該結果的原因可能是經營活動產生的現金流并沒有為企業的投資行為提供充足的資金支持。(3)滯后一期的債務融資(DF)和股權融資(EF)的估計系數顯著為正,說明增加債務融資和股權融資比例與企業投資規模之間具有顯著的正相關關系,企業依賴外源融資來滿足投資活動的資金的需求。其中,中小型企業的滯后一期的股權融資的回歸系數0.994在1%的顯著水平下顯著,說明中小型企業具有一定的股權融資偏好。(4)控制變量中除了滯后一期的盈利能力(EBIT)與投資規模顯著存在負相關關系外,其他控制變量回歸系數為正,但基本上都不顯著,說明公司規模(ASSET)和投資機會(Q)對投資規模的影響存在較大的不確定性。(5)與全樣本相比,中小型企業融資因素變量的估計系數的數值相對較大,表明中小型企業的投資行為受融資因素的影響更大。這符合中小型企業的處于發展初期的特點,其發展空間更大,對融資帶來資金的需求也相應增加。
二、對基礎化工行業上市公司進行財務預警的思路
為了解并及時預測基礎化工行業上市公司的財務狀況,進一步推動我國基礎化工行業的發展,本文采用了26個樣本上市公司的財務數據,利用功效系數法進行財務預警分析,構建起財務預警模型。
(一)建立化工行業上市公司財務預警的模型
本文構建的企業財務風險預警模型,主要通過綜合評價公司的經營成果進行財務預警,考慮到預警模型的可操作性和國家財政部在2006年頒布的《企業經營績效評價體系》中的權威權重和參考滿意值和標準值。本文基于行業特點并根據層次分析法來確定財務風險評價指標的權重,盈利利能力:凈資產收益率0.168,銷售利潤率0.084,成本費用利潤率0.084,總資產報酬率0.084;營運能力:總資產周轉率0.054,流動資產周轉率0.054,應收賬款周轉率0.018,存貨周轉率0.018,資產損失率0.036;償債能力:資產負債率0.066,流動比率0.044,速動比率0.044,現金流動負債比率0.044,長期資產適合率0.022;成長能力:銷售增長率0.09,總資產擴張率0.09。
(二)功效系數法在基礎化工行業上市公司中的預警
計算基礎化工行業處于整個石油產業鏈中游部分,主要從原油和原油冶煉品中合成的一些化工產品以及其他化工合成產品,這一部分涉及的子行業較多,本文按照上海證券交易所的劃分標準將整個基礎化工行業分為一下6個子行業,每個子行業選取一個代表公司,有化學原料與化學制品業的煙臺萬華,化學纖維制造業的S儀化,化學農藥業的新安股份,化學肥料業的鹽湖股份,橡膠制造業的雙錢股份,塑料制造業的金發科技。根據功效系數法,針對所選定的每個評價指標的滿意值(或其上、下限)和不允許值(或其上、下限),設計并計算各指標的單項功效系數,再根據各指標對企業安全的重要程度(各指標的權數),用加權算術平均或加權幾何平均的方法得到其平均數,即為該公司的綜合功效系數,根據綜合功效系數的大小即可進行警情預報,警情程度可分為五個等級,巨警、重警、中警、輕警、無警。其中,基礎化工企業財務預警指標標準值如下,并分為四大類,極大型變量:凈資產收益率,滿意值(8.615),不允許值(0);銷售利潤率,滿意值(2.145),不允許值(0);流動資產周轉率,滿意值(346.38),不允許值(173.19);總資產報酬率,滿意值(3.565),不允許值(0);總資產周轉率,滿意值(128),不允許值(64);應收賬款周轉率,滿意值(59.5875),不允許值(29.79375);成本費用利潤率,滿意值(3.455),不允許值(0);總資產擴張率,滿意值(19.59),不允許值(0);存貨周轉率,滿意值(7.245),不允許值(3.6225);銷售增長率,滿意值(16.89),不允許值(0)。穩定型變量:流動比率,滿意值(1.17),不允許值上限(2.34),不允許值下限(0.585);速動比率,滿意值(0.768),不允許值上限(1.536),不允許值下限(0.384)。極小型變量:資產損失率。區間型變量:現金流動負債比率,滿意值(18.045),滿意值上限(21.654),滿意值下限(14.436),不允許值上限(36.09),不允許值下限(9.0225);資產負債率,滿意值(55.465),滿意值上限(66.558),滿意值下限(44.372),不允許值上限(110.93),不允許值下限(27.7325);長期資產適合率,滿意值(1.23),滿意值上限(1.48),滿意值下限(0.99),不允許值上限(2.46),不允許值下限(0.62)。根據本文實證分析中所選取的16個財務預警指標,對基礎化工行業上市公司的指標進行計算,得到該行業的滿意值、不允許值等,16個指標分為極大型變量、穩定型變量、極小型變量和區間型變量,對上述四類變量分別設計單項功效系數如下:極大型變量:[(實際值-不允許值)/(滿意值-不允許值)]×40+60(實際值<滿意值)100(實際值≥滿意值)穩定型變量:[(上限的不允許值-實際值)/(上限的不允許值-滿意值)]×40+60(實際值<滿意值)[(實際值-下限的不允許值)/(滿意值-下限的不允許值)]×40+60(實際值≥滿意值)極小型變量:[(不允許值-實際值)/(不允許值-滿意值)]×40+60(實際值<滿意值)100(實際值≥滿意值)區間型變量:[(上限的不允許值-實際值)/(上限的不允許值-滿意值上限值)]×40+60(實際值<上限值)100(下限值≤實際值≤上限值)[(實際值-下限的不允許值)/(滿意值下限值-下限的不允許值)]×40+60(實際值≥下限值)綜合功效系數=Σ(單項功效系數×該指標的權數)/權數總和。
(三)基礎化工行業上市公司財務預警警度的判斷結果
基礎化工行業上市公司2013年度綜合功效系數計算結果如下:煙臺萬華74.41分,S儀化77.90分,新安股份75.43分,鹽湖股份74.24分,雙錢股份74.96分,金發科技67.16分。根據警限綜合功效系數說明,得出煙臺萬華輕警,S儀化輕警,新安股份輕警,鹽湖股份輕警,雙錢股份輕警,金發科技中警。同時選取了子行業中化學原料與化學制品中的20家上市公司進行分析:澄星股份73.60分,輕警;路翔股份75.46分,輕警;六國化工75.10分,輕警;藍帆股份73.49分,輕警;沙隆達A74.65分,輕警;興發集團75.18分,輕警;新開源86.00分,無警;中核鈦白75.84分,輕警;司爾特81.17分,輕警;德美化工87.08分,無警;華邦穎泰74.77分,輕警;聯化科技76.59分,輕警;揚農化工82.88分,輕警;ST明科75.55分,輕警;*ST祥龍71.19分,輕警;*ST河化74.91分,輕警;*ST黃海75.04分,輕警;*ST南化73.72分,輕警;*ST川化75.57分,輕警;寶莫股份123.02分,無警。
工商管理辦公自動化系統設計的特點
工商管理OA系統可以實現重名查詢與企業登記等功能,在真正意義上實現了無紙化辦公。工商管理OA系統幫助工商管理部門解決實際工作需求與實際業務工作流程,并且順應網絡辦公系統的技術應用要求,還具有相當大的實用性與易用性。工商管理OA系統的開發設計主要是從基于瀏覽器相對應的辦公自動化來考慮,如何能夠方便地讓系統各組件靈活進行搭配成了設計重點考慮的技術問題,系統接口模塊對接與內部流程根據實際工商管理工作的變動而變動成為技術設計的最大挑戰,工商管理數據的冗余同時也成了困擾系統整體設計的重點難題。一般考慮系統功能不僅可以成為對外的網站,而且還重點在于工商管理部門內部可以實現是網上辦公,相應的數據安全可以開展實時監控與授權訪問、對數據采用雙機備份等方法力求達到相對安全,系統還能夠在遠程辦公方面獨具特色,即使工商管理領導出差在外,同樣可以通過互聯網等方式方便地實現公文的審批與流程的指派等公文處理工作。工商管理OA系統的大眾化與安全性。工商管理OA系統設立大眾化的操作接口,對大多數工商企業與用戶而言,系統的界面簡單并且易操作和易學與易用是非常重要的,而相應的web技術支持的系統設計可以集成多數辦公軟件,同是也是一個最簡單而且能夠直接獲取文檔數據的重要技術途徑。工商管理OA系統設計要求安全保障,通常采用的方式是各模塊之間進行相互監督進行設計,同時在模塊假死時可以很快促使正在操作的重要文件能夠即時恢復,同時采用雙機進行備份,系統在數據加密方面通常采取最為有效的安全策略進行設計。系統模塊之間的權限往往是通過相互之間的通訊協調來完成,針對不同的用戶可分配數據的控制權利,而且控制權利有多大都是集中在一個模塊進行控制,再另外設計一個附加模塊開展協調監控。系統使用的用戶名密碼或者是流轉文件的行為管理,系統相關的所有數據操作均可以進行反向加密,相關的用戶名與密碼全部都采用密文加密等形式進行安全管理。
工商管理辦公自動化系統的總體設計
工商行政管理部門主要從事所在轄區內的企業與個體戶工商執照注冊辦理并且對相應工商行為進行管理等事宜。工商管理OA系統對所在管轄區的個體工商戶及企業相關的注冊名稱核準以及同名企業查詢和企業經營范圍等規模開展管理,系統可以在原有的網絡辦公系統基礎上繼續開發出工商管理部門自有的網絡辦公系統,力求能夠提高我們開展信息查詢與核準的效率,盡快幫助辦理工商營業執照的企業與個人用戶能夠早日拿到自己所需要的各種證件。而且在資料審核的子系統能夠實現審核模塊與流程相應的自動判別,力求達到企業無重名以及證件號無重復這種雙重技術保證。系統的模塊可以加入常用的功能模塊,還能夠同時加入信息資料的快速存儲流轉,目的是幫助系統在部分模塊出現故障的同時工商管理部門同樣能夠正常啟用備用庫來進行信息存放與信息查詢等相應工作。工商管理OA系統公文流轉方面的設計總體上一般包含七大功能模塊,即公文發起、下達公文、已發公文、已辦公文、公文委派、流程監控模塊以及部門管理等,同時系統還具備郵件的內外網接口管理的信息。工商管理OA系統在模塊通信運行時,首先能夠判斷用戶是否真正登錄成功,倘如用戶已經成功登錄,系統則進入相應的規范操作界面,系統具備的七個子模塊立即在公文流子系統中相互平行并且通過數據庫與程序來進行控制,系統管理人員可以根據工商管理的實際情況隨意來定義公文流轉運行的路徑,從而最大程度上確保系統的實用性與安全性,真正實現設計的初衷并產生巨大的經濟效益與社會效益。總之,針對工商管理辦公自動化的現實需求情況,充分利用既定計算機語言,科學設計工商管理辦公自動化系統,不僅可以實現服務企業的各項功能,還同時實現真正無紙化辦公提升工商管理的品質與效率。
本文作者:陳蕾工作單位:雅安職業技術學院
自今年以來,宜春市袁州區城北工商所勇于創新,沖破傳統觀念束縛,加強信息化建設和應用,利用電腦進行業務管理,大大提高了監管效率,改變了傳統的監管模式。城北工商所的經驗對基層工商所不失為一種良好的啟迪。
一、城北工商所實施電腦收費及管理的投資
1、購置一臺電腦,不到5000元;
2、研究開發應用軟件。
袁州區工商分局晏江、城西工商所趙曉鴻同志自行開發了一套以基層工商所收費為主的、適應工商所使用的軟件。該軟件同時在城北工商所等四個工商所推廣,由于種種原因(主要是觀念問題),只有城北工商所使用較好并取得良好效果。
可以看出,一個工商所要實現“管理電腦化”,其投資并不大。
目前,省局正在研究開發一套工商所使用的“經濟戶口”監管軟件。
二、管理電腦化與監管模式的改革
實現管理電腦化后,城北工商所在監管模式上有以下改變:
1、變“上門收費”為“上門繳費”,有利于實行規費送交制。
在電腦管理以前,自覺上門繳納規費的經營戶為20~30%。今年以來,由于實現了計算機收費管理,在定費問題上做到了公平、公正和公開,減少了隨意性,上門繳費的經營戶上升到90%以上。這種變革產生了較好的社會效益和經濟效益。
①用技術手段杜絕了收費中的腐敗現象,樹立了良好的工商形象。
收費系統有嚴格的程序管理。更改內容需程序管理員才能操作,而收費另有其人。就是說,既使所長要減免規費,也必須通過程序管理員和收費工作人員,這就使監督和制約機制得到加強。該所實行的是“外勤”巡查核報、所長把關、集體決定的定費制度,一經定費,執行中不易再作更改,減少了上門收費時的“彈性”。電腦收費系統的應用有力地杜絕了“人情費”甚至用收費權與經營戶做交易的腐敗現象的發生。
②提高了應收規費上繳率,基本上做到了“應收盡收”。
今年1--6月,該所規費收入與去年同期相比,增幅達48%,實收規費104萬元。近兩個月來,經營戶一般在每月1--10日主動上門,極少數未上門的,再上門催繳。有效地堵塞了人為因素造成的規費流失。
2、變“定任務、下指標”為統一窗口收費,有利于市場巡查制的到位。
一般而言,工商所收費是將有關收費目標分解到組室(按業務分組)甚至個人,并將完成任務的情況與個人利益掛鉤。如:個體、市場收費有穩定的“費源”且因經營戶及其經營狀況的不同,使定費有一定的不確定性,任務完成較容易;注冊登記、商標廣告、經濟合同的收費規定比較確定,變通余地不大;查辦案件相對較難、較辛苦而又無法與收費掛鉤……。由此造成容易完成收費任務的崗位大家搶,反之則互相推。這種矛盾牽制了所長相當大的精力,同時也不利于監管效率的提高。在實行電腦收費管理以前,該所人員的大部分精力集中在“上門收費”上,使工商行政管理的主要職能無法到位。
實行電腦收費,一個窗口對外后,改變了原有的“定任務、下指標”方式,使工商所的分工模式更加合理,市場監管效率大大提高。城北工商所將全所人員21名分為“內勤”和“外勤”兩大塊:“內勤”負責市場主體登記、規費征收、財務、消費者投訴、文書檔案、來信來訪、后勤服務以及信息收集整理等工作。“外勤”的職責是市場巡查,依據工商行政管理各項職責并結合當前的重點工作,對市場和經營主體實施監督、管理、服務,查辦案件,并全面實行執法責任制。由于收繳規費的效率提高了,使工商所有條件集中力量實行市場巡查制。
3、變“人腦記憶”及書式查詢為“電腦查詢”,提高了管理效率和服務效能。
將市場主體的基本信息及管理信息輸入電腦,可以及時調閱經營者的基本情況及幾年來執行工商行政管理法律法規情況,其意義在于:
①便于市場監管和行政執法;
一、城北工商所實施電腦收費及管理的投資
1、購置一臺電腦,不到5000元;
2、研究開發應用軟件。
袁州區工商分局晏江、城西工商所趙曉鴻同志自行開發了一套以基層工商所收費為主的、適應工商所使用的軟件。該軟件同時在城北工商所等四個工商所推廣,由于種種原因(主要是觀念問題),只有城北工商所使用較好并取得良好效果。
可以看出,一個工商所要實現“管理電腦化”,其投資并不大。
目前,省局正在研究開發一套工商所使用的“經濟戶口”監管軟件。
二、管理電腦化與監管模式的改革
實現管理電腦化后,城北工商所在監管模式上有以下改變:
1、變“上門收費”為“上門繳費”,有利于實行規費送交制。
在電腦管理以前,自覺上門繳納規費的經營戶為20~30%。今年以來,由于實現了計算機收費管理,在定費問題上做到了公平、公正和公開,減少了隨意性,上門繳費的經營戶上升到90%以上。這種變革產生了較好的社會效益和經濟效益。
①用技術手段杜絕了收費中的腐敗現象,樹立了良好的工商形象。
收費系統有嚴格的程序管理。更改內容需程序管理員才能操作,而收費另有其人。就是說,既使所長要減免規費,也必須通過程序管理員和收費工作人員,這就使監督和制約機制得到加強。該所實行的是“外勤”巡查核報、所長把關、集體決定的定費制度,一經定費,執行中不易再作更改,減少了上門收費時的“彈性”。電腦收費系統的應用有力地杜絕了“人情費”甚至用收費權與經營戶做交易的腐敗現象的發生。
②提高了應收規費上繳率,基本上做到了“應收盡收”。
今年1--6月,該所規費收入與去年同期相比,增幅達48%,實收規費104萬元。近兩個月來,經營戶一般在每月1--10日主動上門,極少數未上門的,再上門催繳。有效地堵塞了人為因素造成的規費流失。
2、變“定任務、下指標”為統一窗口收費,有利于市場巡查制的到位。
一般而言,工商所收費是將有關收費目標分解到組室(按業務分組)甚至個人,并將完成任務的情況與個人利益掛鉤。如:個體、市場收費有穩定的“費源”且因經營戶及其經營狀況的不同,使定費有一定的不確定性,任務完成較容易;注冊登記、商標廣告、經濟合同的收費規定比較確定,變通余地不大;查辦案件相對較難、較辛苦而又無法與收費掛鉤……。由此造成容易完成收費任務的崗位大家搶,反之則互相推。這種矛盾牽制了所長相當大的精力,同時也不利于監管效率的提高。在實行電腦收費管理以前,該所人員的大部分精力集中在“上門收費”上,使工商行政管理的主要職能無法到位。
實行電腦收費,一個窗口對外后,改變了原有的“定任務、下指標”方式,使工商所的分工模式更加合理,市場監管效率大大提高。城北工商所將全所人員21名分為“內勤”和“外勤”兩大塊:“內勤”負責市場主體登記、規費征收、財務、消費者投訴、文書檔案、來信來訪、后勤服務以及信息收集整理等工作。“外勤”的職責是市場巡查,依據工商行政管理各項職責并結合當前的重點工作,對市場和經營主體實施監督、管理、服務,查辦案件,并全面實行執法責任制。由于收繳規費的效率提高了,使工商所有條件集中力量實行市場巡查制。
3、變“人腦記憶”及書式查詢為“電腦查詢”,提高了管理效率和服務效能。
將市場主體的基本信息及管理信息輸入電腦,可以及時調閱經營者的基本情況及幾年來執行工商行政管理法律法規情況,其意義在于:
①便于市場監管和行政執法;
1我國個體工商戶的現狀分析
納稅籌劃在我國已經不是一個新鮮的概念,但是納稅籌劃在我國企業、個人及個體戶中的實行情況并不理想。我國理論界對于稅收籌劃內涵的界定一直存在分歧,狹義派觀點認為:稅收籌劃只限于節稅,與避稅不同的是,稅收籌劃是為選擇稅負最近的納稅方案而進行的納稅優化,它不僅僅合法,還體現了稅收的政策導向。而避稅是利用稅法漏洞來規避和減輕稅負,它雖然不直接違法卻違反了稅法的立法精神。廣義派觀點認為:稅收籌劃是采用一切合法和非違法的手段進行的納稅方向的策劃和用利于納稅人的財務安排,它包括節稅和避稅。目前,在我國的眾多個體工商戶(以下簡稱個體戶)并不了解和關注納稅籌劃,在稅收籌劃涵義認識上的誤區。在我國,許多個體戶不了解稅收籌劃(taxplanning),一提起稅收籌劃就聯想到偷稅(taxfrand),甚至一些個體戶以稅收籌劃為名,行偷稅之實。個體戶不注重納稅籌劃,這塊領域幾乎是空缺的。據有關資料顯示:有很大部分個體戶根本就不知道什么叫納稅籌劃,有些個體戶認為搞納稅籌劃沒有什么必要,只有少數個體戶認為,在條件成熟的情況下,會考慮開展納稅籌劃。這說明,納稅籌劃不被個體工商戶認識和關注。這在我國各地是普遍存在的消極現象。
2我國個體戶的納稅籌劃的現實意義
個體工商戶進行納稅籌劃有助于稅法知識普及。個體戶的納稅,具有最廣大的人群。幾乎所有的公民在其一生當中都會或多或少的與個人所得稅相關聯。而個體戶要想進稅收籌劃,熟悉相關稅法知識是其前提條件。因此學好稅法知識成為廣大個體戶納稅人的共識。同時,也有助于個體戶的納稅意識的增強。要做到,該繳的稅一分不少,不該繳的稅一分不能多。因此可以說,合理運用稅法知識進行稅收籌劃正是個體戶納稅人稅收意識增強的表現。
再從理財規劃的角度來看個體戶的利益。納稅籌劃是力求以增加收入,減少支出為目的的,納稅籌劃也是學會理財規劃的一種表現,理財規劃的目標就是達到資產的安全、自由、升值。納稅籌劃能夠讓你的收入增加,讓資產更自由,利用資產的流動性達到升值的目標。從個體戶自身的發展來看,更應該學會理財納稅籌劃方面的知識,不要糊里糊涂的多交可以不交的稅。個體戶在遵守稅法的前提下,提出多個納稅方案,通過比較,選擇稅賦最輕的方案。個體戶納稅籌劃從宏觀來看,有助于國家不斷完善相關稅收政策、法規。個體戶的納稅籌劃是針對稅法中未明確規定的行為及稅法中優惠政策而進行的,是納稅人對國家稅法及有關稅收經濟政策的反饋行為。充分利用個體戶的納稅籌劃行為的反饋信息,可以完善現行的個人所
得稅法和改進有關稅收政策。從而不斷健全和完善我國稅法和稅收制度。
3案例及案例解析
(1)建賬籌劃。
實行查賬征收的個體戶應該按以下建賬。如符合下列情形之一的個體工商戶應設置復式賬:2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上的;請幫工5人(含5人)以上的;從事應稅勞務月營業額在15000元以上或者月銷售收入在30000元以上的;省級稅務機關確定應設置復式賬的其他情形。如符合下列情形之一的個體工商戶應設置簡易賬:(請幫工2人以上5人以下的)從事應稅勞務月營業額在5000元至15000元或者月銷售收入在10000元至30000元的;省級稅務機關確定應設置簡易賬的其他情形。
(2)毛利率與稅收籌劃案例。
稅法鏈接:個人從事生產經營活動需要根據流轉額繳納增值稅、營業稅,對銷售額和營業額的確定,關系到納稅的多少。應納稅額是以納稅人實現的銷售額或營業額作為計稅依據,再以法定的稅率和征收率計算出來的。根據稅法有關個體戶計稅規定的第2條,按照成本加合理的費用和利潤除以毛利率核定營業額計稅,此方法使用最為普遍。在這里,成本和費用都是明確的,而利潤額的確定難度比較大,盡管有關法規規定10%的毛利率,但在實際核定稅款過程中采用不多,實踐中多根據當地同行業的盈利水平估算一個恰當的毛利率,反算出應納稅營業額作為計稅依據。由于毛利率是核定流轉額的分母,所以毛利率越高計算出來的流轉額就越小,毛利率越低計算出來的應納稅流轉額就越大。對毛利率的掌握和申報往往是非常關鍵的問題。有的人不了解稅務機關對個體工商業戶核定稅收的原理,當稅務人員來調查、了解其生產經營情況的時候,總是少不了給稅務人員訴苦,往往是把自己生產經營的盈利情況說得很低,致使流轉額反而推出來比較多,結果多繳了更多的流轉稅。案例:個體工商業戶陳某開一家銀飾品店,經營用房的月租金為800元,水電等費用平均一個月為200元,主要由夫妻倆人打點業務。由于在同一個集鎮上經營銀飾品店的僅陳某一家,因而業務利潤沒有同行可比,對該行業的業務核定也沒有權威性的資料可供參考,因此,稅務機關在具體核定營業情況時往往把業戶的申報作為基本的依據。
該個體戶在申報經營情況時,如實提供了有關成本和費用的數據,但在講到收入情況時,一再陳述經營利薄,銷售50塊只有5塊錢的毛利,即毛利率只有10%。考慮當地的實際情況,稅務機關將該業戶夫妻月工資定為800元。根據業戶的申報可以計算出該業戶的經營情況:該個體戶的月營業額=(800+200+800×2)÷10%=26000(元)。如果根據業戶的申報,就應該以26000元作為計稅依據,按商業小規模納稅人4%的征收率計算,則:應納增值稅額=26000÷1.04×4%=1000(元)。
如此高的增值稅是個體戶難以接受的,與實際的經營情況也不符,因為從事銀飾品的經營平時業務量不多,但毛利率大。經過反復核實,稅務人員將該戶的經營毛利率確定為50%、則調整后的月營業額核定為:(800+200+800×2)÷50%=5200(元),該戶的月應納增值稅額為:5200÷1.04×4%=200(元)。毛利率由10%上升到50%,而應納增值稅額則由1000元下降到200元,兩者相差800元,兩者差別較大。這僅僅是流轉稅的繳納,如把所得稅考慮進去,情況就變化。一種情況下,根據毛利率計算出的利潤,按正常稅率計算繳納個人所得稅。由于毛利率高,繳納的所得稅就高,流轉稅減少的稅額被多繳的所得稅抵消后,納稅負擔反而重了。另一種情況下,也是最普遍的情況,高毛利率同樣有利于減少所得稅。對于個體戶的所得稅的繳納,稅務機關一般都是采用簡易辦法征收。所謂簡易辦法,就是根據應納稅營業額乘以當地稅務機關核定的毛利率測算出應納稅所得額,計算繳納所得稅。而更多的地方,則采用更簡便的方法征收所得稅,即根據營業額乘以附征率直接計算出應納所得稅額。營業額的減少,也有利于所得稅的減征。
(二)回歸模型ROA作為因變量,DT作為自變量,公司年齡的自然對數(ln(age))、資產規模的自然對數(ln(Asset)、總資產的增長率(Grow),以及企業的資產負債率(Debt)作為控制變量。建立如下回歸模型。
二、實證研究結果及分析
(一)相關性檢驗為了研究績效與多元化程度之間的相關關系,同時考察模型是否有多重共線性的問題,本文采用eviews軟件對各主要變量進行相關性分析。結果如下表2。從表2我們可以看出:多元化程度DT與績效ROA具有一定的相關關系。同時各控制變量之間的相關系數均不高,不存在多重共線的問題,這是因為各變量選取的角度不同所代表的意義也不同,我們從表中可以明顯的看出資產負債率(Debt)與R0A是負相關關系,這一點將在下面的回歸分析中進行深一步的分析。
(二)異方差檢驗本文選取的是深滬兩市A股的橫截面數據進行實證研究,所以有必要進行異方差的檢驗。以下采用的是懷特(White)檢驗。由表3可看出nR2=13.61160小于X20.025(9),回歸不滿足異方差。對所得出回歸結果沒有影響,適合做回歸分析。
(三)回歸分析通過采用eviews軟件對模型進行回歸分析,回歸結果如表4。R2=0.535109,F=8.978114,P=0.00001說明模型總體顯著。對ROA的解釋程度達到53%,說明多元化程度對企業績效的波動有重大影響,多元化程度的相關系數為0.001107,說明多元化經營對ROA不存在顯著的正相關關系,本文假設沒有得證。我們認為其原因是多方面的,本文所研究的總體多元化包括相關多元化和非相關多元化。對于相關多元化的農業上市公司,其集中資金發展相關農業產業,增強企業的核心競爭力,加強企業抗風險能力,減少經營績效的波動性。同時各相關產業也可以實現企業技術、勞動力等資源的共享,從而使農業上市公司獲得更多利潤,這在多數學者文獻中得證。而針對非相關多元化的上市公司,大量學者認為非相關多元化與企業績效呈負相關關系。本文認為其把資金投向盈利高的房地產、化工金融等行業,可以在短期內獲得超額利潤,提升企業市場價值。但多元化程度并不是越高越好,其存在一個合理的“度”,一旦超過那個“度”就不存在促進作用反而可能是負作用,同時多元化程度還可能受到宏觀經濟形勢和行業特性等內生性問題的影響。所以多元化經營程度與績效并沒有明顯的負關系或者正關系,農業上市公司多元化程度與企業績效沒有顯著的相關關系。
公司上市年限與企業績效ROA呈顯著正相關關系,上市時間早的農業企業,企業的管理制度、業務運行機制都比較完善,其進行多元化的成本低,風險小。這在一定程度上提高企業績效。公司的成長與企業績效ROA正相關,說明農業上市公司總資產增長速度越快即資產規模越大其進行多元化經營的傾向越強。另外,企業資產規模的大小也影響企業經營績效,根據規模經濟效益,公司資產規模越大,企業績效越好,前提是公司資產規模在一個合理的經營邊界內。資產負債率與公司績效顯著負相關。農業上市公司擁有一定數量的負債資本,能夠降低公司的綜合資本成本,充分利用由財務杠桿作用所帶來的額外利潤。但當企業的負債比例過高,企業經營風險也越大。由此產生的破產風險和債務契約的約束會降低企業的績效。
來州市工商銀行是一家以存、貸款業務為主,結算、電子銀行、國際業務等新興業務并行發展的國有商業銀行,全行員工536人,轄13個支行,20個分理處,120個儲蓄網點,截止2003年12月末全行儲蓄存款5億,對公存款12億,貸款25億,信貸業務長期以來是該行的主營業務和傳統業務,信貸對來州市經濟建設與發展,扶持企業生產,繁榮和活躍商品流通都發揮了重要作用,但是在這25億貸款中不良貸款占比高達35%,信貸資產質量不高,信貸風險較大,在一定程度上制約和阻礙了來州工行的健康良性運行。究其原因,本人認為主要是下列因素造成的:
1.1計劃經濟時期的歷史遺留問題
計劃經濟時期來州工行作為一家國有專業銀行,而不是國有商業銀行的定位,使得該行過多地承擔和充當了政府財政“金庫”的角色,政府直接干預,很多政策性貸款應運而生,來州工行從此背上了沉重的包袱,而這些政策性貸款90%已逾期。
1.2社會信用環境缺失
“人無信而不立”,長期以來來州市的不少企業和借款人無視自身信用,取得銀行貸款后,拒不歸還或久拖不還,全市還沒有建立起一個有效、充分、信息共享的信用監督懲罰機制。
1.3經濟資源缺乏,新增貸款的亮點有限
來州市經濟整體上比較落后,缺乏重大基礎產業和規模支柱工業為主要支撐的經濟發展基礎,傳統產業領域的優質客戶資源較為缺乏,信貸營銷空間有限,我市國有企業改制全面鋪開,企業改制所帶來的信貸資產保全、客戶主體變更分流和信貸市場的重新分割,給信貸工作增加了難度,不良資產顯得更加突出。
1.4銀行自身的問題
信貸人員是營銷、管理信貸業務的主要力量,無論是從當前信貸隊伍整體素質狀況,還是從適應信貸業務改革與發展的要求看,信貸隊伍的建設都亟待加強。部分信貸人員責任心不強,業務水平不高,加之銀行內部監督獎懲機制尚未完全確立,從主觀上導致了信貸風險的出現。
1.5貸款結構不合理
流動資金貸款、項目貸款和房地產貸款構成了來州工行的三大貸款業務板塊,流動資金貸款占比高達80%,該種貸款期限只有一年以下(含一年),風險最難控制、質量最難保障、管理最難到位,企業資金一旦周轉不足,信貸風險極易顯現。
1.6貸款分類不科學
按貸款期限劃分的“一逾兩呆”分類方法,是來州工行的主要分類方法,按貸款質量劃分的“五級分類法”只是該行的輔助分類方法,很多實際上已無償還可能的貸款在“一逾兩呆”分類方法下卻顯示正常,而在五級分類法下不良貸款卻隱性化,由于適應國際慣例的五級分類法將逐步成為工行的主導分類方法,原來隱性化的不良貸款上升較快。
2.來州市工商銀行信貸風險防范和化解的對策
2.1抓住市場發展機遇,準確把握貸款投向
來州工行要根據國家、地方產業政策、市場發展前景、行業發展壯況,對不同行業、企業分類,如將其分為支持類、維持類、限制類、退出類。對以京福高速公路、東臨公路、交通建設、通信等基礎產業可予以支持,對經營無望,無資金流的企業應及時退出。
2.2建立科學高效的內部信貸管理機制
2.2.1強化信貸原則和貸款決策程序,建立貸款評估決策機制。要定期對企業資產和負債狀況、經營狀況以及償債能力等進行綜合評估,以此作為貸款的審查與批準的標準,嚴格掌握企業借款。
2.2.2堅持從制度入手,進一步提高決策水平,堅持依法管貸,依法維護債權安全和自身的合法權益。首先要加強對信貸人員的法律知識培訓,學習各種有關信貸、經濟方面的法律規定、條例,提高法律意識,從傳統的按習慣操作業務向依法管貸轉變。其次是要在實際工作中嚴格按照法律規定內容辦事,對各種貸款申請、借據、合同擔保書、抵押書等凡涉及法律明確規定的內容、條款要一絲不茍,堅持執行。既要依法規范自己的業務活動,也要依法規范客戶的各種行為。
2.2.3全面實行審貸分離和按貸款風險程度劃分信貸審批權限的分級審批制,充分發揮資產風險管理委員會的集體決策作用,防止“一言堂”和“拍腦袋”決策,實行貸款簽批責任人制和崗位權責制約。應逐步建立以“權限管理、體制約束、風險度量”為核心,以企業凈資產或抵押為授信依據,充分運用量化指標預測和評估貸款風險,按風險度高低劃分審批權限,實施部門、崗位和程序三項制約信貸風險管理的方法,從而實現從“貸款審批權限下的數量管理”到“貸款風險界定貸款審批權的質量管理”的轉變。
2.2.4建立貸后稽核制度和信貸崗位離任審計制及崗位調換制,加強對信貸人員的管理,嚴防違規行為和工作疏忽現象發生。
2.2.5統一制訂信貸風險的衡量標準,使風險管理逐步實現科學化、規范化。統一企業信用等級評定標準。具體講應包括:企業法人代表個人資料,企業的信用狀況及有無違約記錄,企業的償債能力、成長能力、盈利能力,目前的生產經營狀況,企業財務管理狀況及有無違紀記錄,企業經營水平及市場發展前景等。一般說來,工行必須每一年或半年對現有信貸客戶進行一次信用等級評審,并對照原有評級進行調整。
2.2.6應大力推廣貸款五級分類法,以真實反映貸款質量,通過這一分類法對企業貸款進行監控。
2.2.7要在繼續強化一級法人制度的前提下,進一步完善內部授權制度.對各級機構、各個部門以及信貸工作人員,進行科學合理的授權,既要考慮充分調動各部門和個人的積極性,又要防止權力過大,尤其是要盡快建立和完善各部門、各崗位之間的相互制約關系和制度。
2.3轉變風險防范觀念,建立健全風險管理規章制度
2.3.1建立以風險控制為目標,防范風險與轉化風險相結合的風險管理制度。借鑒西方銀行先進的風險控制方法和經驗,根據上述貸款風險衡量新標準,力爭使每一筆貸款都能置于銀行的風險監督之下,及早發現貸款風險發生的征兆,以便采取措施,控制風險。
2.3.2建立健全銀行信貸資產風險預警預報機制,加強對貸款風險的監測考核力度,認真做好企業信息反饋工作。來州工行要充分利用信貸管理系統和人民銀行的信貸登記咨詢系統,建立企業檔案查詢系統,連續記錄企業基本生產經營情況、貸款使用情況、經濟效益情況,根據監測信息隨時進行電腦分析,及早發現風險苗頭,提出預警信息,采取防范化解風險的對策。
2.3.3建立信用風險評估機制。依據借款人的經濟實力、資產負債情況、管理層的管理水平及管理能力、經營業績、市場進入情況等確立企業風險等級,除對信用優良的企業可發放部分信用貸款外(應嚴格條件、逐步減少),其它均采取擔保、抵押貸款等方式。
2.3.4對歷史遺留問題,實行“新老劃斷,分類管理”。對過去的貸款,凡沒有辦理合法有效的抵(質)押或擔保手續的,要對照《擔保法》采取相應的補救措施,努力把風險降到最低限度;對新發放貸款。要嚴格貸款管理與發放程序,明確第一責任人,實行“連帶責任制”與“永久責任制”,堅持誰調查誰負責,誰放款誰收回的原則,堅決卡住風險發生的源頭,抵(質)押、擔保手段是貸款重要的第二還款來源,故要嚴格評估其價值,防止人為因素,把風險消滅在萌芽之中。
2.3.5修訂、完善各項信貸管理制度,保證各項制度之間的協調、配合和制約,確保各項信貸管理制度的貫徹落實。首先,從制度上完善信貸檔案管理。盡快制定、實施《信貸檔案管理實施辦法》,就信貸檔案的收集、交接、檢查進行明文規定,指派專人負責,并定期檢查、考核執行情況。對企業財務資料虛假問題,可以考慮建立“四相符審核”和“財務報表審計失實責任賠償制度”。具體來說,就是:一方面銀行本身對借款企業的總賬、明細賬、原始憑證和重要實物進行核對,做到“四相符”;另一方面可與會計師事務所簽訂合同,委托事務所對銀行貸款申請人的財務報表進行審計,并出具審計報告,作為銀行審批貸款的依據,并同時在合同中規定,如因其報告不實而致使貸款損失,注冊會計師本人及其所在事務所負責全額賠償銀行因此而受到的損失。
2.4建立風險轉化與保障機制,合理處理信貸風險
2.4.1建立信貸風險轉移機制。在實際操作過程中,一方面可采取更換貸款方式的方法將風險轉移給借款人或擔保人;另一方面可由銀行和借款企業及其擔保企業分別向保險公司辦理資金和財產保險,對貸款發生風險時,由保險公司按投保情況給予經濟補償,從而實現風險轉移。此外還可以采取根據貸款性質將風險轉移給地方政府的方法。即根據貸款合同條款規定,凡由地方政府承諾的項目,當借款人不能按時償還債務時,地方政府要負責組織還款。
2.4.2建立信貸風險補償機制。對企業原有的債務可采取債務重組的方式,明確原有銀行債務的數額、承繼人、償還期以及償還方式,制定具體的償還計劃,督促企業從銷售收入中提取一定比例的資金,專戶儲存,建立貸款風險基金。
2.4.3采取份額分散、對象分散、期限分散、行業分散等方式,建立風險分散機制。份額分散,即對貸款額度巨大的資金項目。采取銀團貸款的方式。使來州工行只承擔有限份額。對象分散,即對某一客戶的貸款不能超過該行資本總額的一定比例,要實行貸款最高限額管理制度,防止風險過于集中。期限分散,將貸款按一定比例分散到幾種期限不等的貸款中,通過長、中、短期貸款的互相搭配、協調運用,分散由時間因素而發生的風險。行業風險,指銀行根據經濟發展不同時期的需要適時地將貸款分散在不同行業,避免因個別行業的大起大落給銀行帶來不必要的風險。
2.5實施信貸審批人員專職化和專業化制度,完善經營人員激勵機制
2.5.1審批人員專職化。長期以來,來州工行并無專職的信貸審批人員。信貸審批人員往往是由有一定行政職務的行領導或部門領導擔任,審批人員不能將主要精力集中于審核分析,審批工作只是其繁瑣行政事務工作中的一個方面。參考西方一些商業銀行的工作方法,審批工作可由專職人員擔任,其根據自己的判斷,獨立地提出意見,僅對信貸項目負責。這一方式的優點在于,它迫使信貸審批人員把全部精力集中于信貸審批工作,深入分析每一個信貸項目,提出有價值的觀點。審批人員可由專人進行管理,并設審批會議制度對其表現進行評判。對審批人員的任職資格應有所規定,如一定的工作年限,一定的技術水平等等。但更為重要的是專職審批人這一制度本身產生的壓力與動力,可以有效提高目前國有商業銀行增量信貸資產的質量。
2.5.2審批人員專業化。要培養一批信貸工作經驗豐富,年富力強,懂財務、懂法律、懂管理、懂計算機的信貸人員,要逐步從“職務審貸“向“專家審貸”過渡。
2.5.3對信貸經營部門建立相應的激勵機制。防范風險并非對銀行信貸業務束手縛腳,而是要激勵為銀行效益努力工作的員工,約束損害銀行利益的做法。做到這一點,必須要激勵與處罰并重。對國有銀行而言,首先強調的是要加強激勵機制,提高開拓市場能力,使責任與利益二者緊密相聯,以增進經營人員在艱苦市場環境中積極開拓的動力,從信貸源頭降低風險。
2.5.4建立風險經理制度。在成熟市場經濟國家,風險經理在信貸管理過程中起著不可替代的作用。客戶經理必須與風險經理一起合作,才能最終決定一筆貸款的發放。風險經理根據銀行風險管理的需要,進行客戶的風險識別,決定貸款的授信、發放等等,其具備有“最后一只筆”和最后責任人的職能,處在屬于后臺部門的貸款審批中心。考慮到來州市工行目前的風險管理水平,若要實行風險經理制,必須要建立相關的考試和選拔“準入”制度,合理了界定風險經理和客戶經理之間的職責劃分,做到責、權、利相統一。
2.6完善對信貸企業的制度建設,實施銀企共擔信貸風險制度,從根本上降低信貸風險
2.6.1繼續堅持“區別對待,擇優抉擇”的原則,盤活貸款存量,優化貸款增量。來州工行對國有企業改革中的信貸風險要有一個認真、清醒、全面的認識,不能談虎色變,實行一刀切。要主動改進服務,主動送貸上門,大力支持和傾斜;對轉制后扭虧有望的企業,要積極推行“支幫促”活動,實行“一廠一策”;對資不抵債,長期虧損或扭虧無望的企業,鼓勵和促進其改制,把債務落實到新的經濟主體,明確承貸主體。要想方設法盤活現有信貸資產質量,嚴把新增信貸資產質量關,多渠道多方式提高資產質量,降低經營風險。
2.6.2實行企業與銀行信貸風險共擔制度,降低銀行信貸風險。(1)實行企業新上固定資產投資項目自籌資本金制度。凡企業新上固定資產項目,必須自籌30%~50%的資本金,并存入主辦銀行賬戶,實行監督。凡企業自籌資金未落實到位,有關部門不予立項,銀行不予申報項目,不予發放貸款支持。(2)實行企業貸款預交風險保證金制度。凡是企業從銀行取得貸款,應扣除10%~20%的補償性余額留存銀行。所謂補償性余額,即企業貸款時,銀行要求借款企業在銀行中保持按貸款限額或實際借款額一定百分比計算的最低存款額。通過補償性余額的留存,從企業角度來講,可以增進其信用意識及積極主動還款意識,提高償債能力;從銀行角度來講,可以降低風險,補償可能透支的貸款損失。
2.6.3進一步完善貸款證制度建設。貸款證是企業法人向金融機構申請借款的資格證明書。貸款證的實施,增加了企業負債的透明度,有助于來州市工商銀行信貸決策,提高貸款的科學性,優化貸款結構。目前可從以下幾個方面的工作入手:一是擴大發證對象,將目前單一的貸款證形式加以豐富;二是制定統一簡化的領證手續,延長貸款證使用年限;三是盡快實現貸款證管理的電子化。
2.7加強與政府的溝通,增強政府為銀行創造寬松環境的積極性,減少因政府行政干預而帶來的信貸風險
2.7.1針對不正當行政干預對國有商業銀行產生的種種不利影響,來州市工商銀行應加強宣傳,統一認識,理順與地方政府和銀行的關系。地方政府的主要目標是發展地方經濟,而銀行資金也是用來支持國家與地方經濟建設的,二者的最終目標應該是一致的。來州工行應做好對地方政府的解釋工作,互相體諒,共同發展地方經濟。地方政府更要大力促使企業改革創新,增強企業自身活力和競爭實力,以保證償還貸款本息,真正減輕銀行負擔,為銀行創造寬松、良好的投資環境和條件。當然,銀行在資金寬裕,不違背信貸政策的情況下,適當地對地方予以信貸傾斜,扶植一些地方優勢項目,如醫藥工業是我市重點發展的產業,以次促進地方經濟的進一步發展。
2.7.2密切與政府、金融監管部門、法院、公安的聯系與合作,充分運用法律手段和必要的行政手段,借助媒體,對故意不還貸、賴貸、欠貸企業與個人保持威懾力和震懾作用,維護工行的合法權益。
2.8強化信貸業務的內部稽核工作。
2.8.1轉變稽核職能。稽核部門要將信貸工作的各個崗位、各個環節在執行規章制度方面的情況作為主要稽核對象,查驗信貸業務管理部門對業務操作崗位的檢查記錄。稽核的重點應放在合規性稽核、風險稽核和對主要經辦人員的責任稽核等方面,由事后稽核控制為主轉變為事前、事中、事后稽核相結合,并以事前預防性稽核、事中阻滯性稽核為主。新晨
2.8.2配備高素質的稽核人員。
2.8.3切實提高稽核部門的權威性和獨立性。來州市應使稽核部門享有足夠的權威,使其能在全行范圍內獨立地行使稽核職能,銀行的最高領導者必須對稽核部門的意見和建議給予高度重視和優先處理。
一、我國上市公司資本結構的現狀
我國的上市公司是改革開放以后新出現的企業形式,絕大多數gt國有企業改制而成。由于歷史和體制等原因的影響,導致我國上市公司呈現出獨特的資本結構特征。
(一)資產負債率水平偏低
負債經營的基本原理就是在保證公司財務穩健性的前提下充分發揮財務杠桿的作用,謀求股東利益最大化。資產負債率是反映公司資本結構最重要也是最基本的指標,它反映了在總資產中有多大比例是通過舉債來籌資經營的,這個比率也被稱為“舉債經營比率”。我國上市公司在融資方式上,雖然外部融資的比例很高。但在外部融資中偏好于股權融資,債務融資發展緩慢,從而使資產負債率偏低。另外,長期以來形成的單一化融資體制導致了國有企業的過度負債問題,增加了國有企業還本付息壓力和出現財務風險的可能性,而企業通過股份制改革上市后.可以通過發行新股和再融資配股等多種融資方式獲得大量資本金.從而降低了企業的資產負債率.但也從過低的資產負債率中反映出上市公司并沒有充分利用財務杠桿,進一步舉債的潛力很大。
(二)負債結構不合理
負債結構由短期負債和長期負債構成.一般而言.短期負債占總負債一半的水平較為合理。從現實情況看,我國上市公司的短期負債占總負債的比例偏高,反映出公司使用過度的短期負債來維持正常的經營活動。當上市公司面臨的金融市場環境發生變化時,如利率上調、通貨膨脹,短期負債比例過高,會直接影響上市公司的資金周轉。增加上市公司的信用風險和流動性風險,給公司經營帶來潛在威脅。
(三)以股權融資為主
企業經過改制上市后,將擁有留存收益、配股、增發新股、發行公司債券和銀行信貸等多樣化的融資方式。從現在的融資環境來看.上市公司長期資金來源有留存收益、長期負債以及股權融資三種渠道,其中留存收益屬內部融資,而后兩者屬外部融資。按照優序融資理論,內部融資的成本最低,債務融資次之。股權融資最高。因此,融資順序應為:內部融資一債務融資一股權融資。從我國上市公司近幾年的資本結構看,內部融資的比例小,外部融資占絕對優勢地位,其中股權融資更是占到了50%.是上市公司最重要的長期資金來源。其原因在于。我國上市公司很多是由國有企業轉制而成的,在未成為上市公司時.融資主要通過銀行的貸款解決。然而,一旦上市,他們為了擴大經營規模,提高盈利能力,不再將債務融資作為融資方式的首選,而選擇以股權融資為主,且具有很強的“配股熱”傾向。基于此,我國上市公司的融資順序就出現了特殊性——股權融資一內部融資一債務融資,有悖于“優序融資理論”。
二、我國上市公司資本結構成因分析
(一)股權融資成本較低
融資成本是公司選擇融資方式時,最根本的決定因素。股權融資的成本主要是股利和發行費用,債務融資的成本主要是在預定的期限內支付的利息和相關發行費用。資本結構理論認為。由于負債所發生的利息費用可以在稅前列支扣除,有一定的減稅效應,使其實際成本下降;而股權資本由于承擔的經營風險比債務資本要大,股東要求的回報率就高,因此,債務融資的成本要低于股權融資的成本,一般公司在選擇融資方式時.債務融資的比例應比股權融資的比例大,但我國上市公司在融資時,卻以股權融資為主。這主要是因為上市公司中派發現金股利的公司較少,股票配股對公司來說不需要現金流出.幾乎不需要成本,且還有許多上市公司常年不分紅.或者只是象征性地分紅,很少有公司用自己的全部盈利實施分紅。就形成了在我國股利支出極低.股權融資成本比債務融資成本低的特殊情況。所以,我國上市公司偏好股權融資,資產負債率也相對較低。
(二)股權融資約束力弱
債務融資面臨著到期需還本付息的“硬約束”.上市公司的經營業績不好時.容易引發財務風險或破產風險。相對而言。股權融資是一種“軟約束”.它是永不到期的無需還本付息的可以自由支配的低成本資金來源,在經營困難時.甚至連股利也無需發放。所承擔的風險非常小。股權融資的約束主要來自于股東、董事會和監事會的監督,投資者對管理層只是間接約束。而我國的上市公司大部分是國有企業改制而成.在總股本中.國有股占很大比例,國有控股股東是中小股東的人,而委托人中小股東的權利卻得不到保護,中小股東的投資幾乎成了事實上的零成本資金。中小股東對上市公司幾乎沒有約束力,這些都使上市公司管理層更熱衷于股權融資。
(三)債務融資困難
完善的資本市場體系應包括長期借貸市場、債券市場和股票市場。從我國現實情況來看,我國資本市場的發展很不平衡,債券市場的發展大大滯后于股票市場的發展。一是債券市場沒有得到應有的發展。債券的發行仍是傳統的審批程序,比股票上市的審批更為復雜,條件更為嚴格;債券的管理實行額度控制的計劃管理,發行規模小,這些使上市公司缺乏發行債券的動力和積極性,也使債券市場的發展受到了相當程度的限制。二是我國上市公司的經濟效益總體上不佳.盈利能力相對較差。這種狀況導致留存收益較少,從而使公司陷入自有資本不足,內部融資困難的窘境。上市公司為了投資,擴大規模,就必須想辦法利用外部融資的方式,但我國商業銀行功能尚未完善,長期貸款的風險又較大.使其并不偏好于長期貸款;上市公司從銀行的貸款用途被嚴格限制.具有局限性,同時也不愿承擔銀行貸款的高額利息。由此可見,上市公司想要利用債務融資困難重重,出現了融資方式向股權融資偏移的狀況。
(四)經理人謀求自身利益
我國上市公司的經理人在企業中的持股比例很小.幾乎為零。這導致經理人的利益與公司的利益無法捆在一起.他們的報酬與經營業績并不顯著相關。到底是以債務融資還是以股權融資,里面包含著股東和經理人的利益沖突,選擇債務融資,過度負債,必然會增加公司的財務風險,陷入破產的概率增大,直接威脅到經理人的利益;選擇股權融資,股權資本過度擴張,勢必造成股東權益的“稀釋”,股票價格下降,有損于股東的利益。由于問題的存在,特別是我國上市公司的國有股占主導地位。使股東地位基本處于缺失的狀態,經理人實質上控制著公司的運營。經理人既不愿在公司日常經營中陷于被銀行等債權人上門逼債的尷尬境地.更不愿因公司不能到期償還債務陷于財務危機,從而使自己在公司中所獲得的職位、薪金等既得利益受到威脅,不需還本付息,無強制性的股權融資就成了經理人的最佳選擇.可以說.經理人在謀求自身利益而不愿用債務融資。
三、優化我國上市公司資本結構的建議
(一)大力發展債券市場
完善發達的資本市場是上市公司資本結構優化的調節器和控制器。在我國,債券市場發展的滯后,導致了上市公司融資手段的單一,影響了股票市場優化資源配置功能的發揮以及上市公司融資方式的選擇.直接加大了上市公司融資的成本和難度。在成熟的國際資本市場上,債券市場的規模要遠遠大于股票市場的規模,這提醒我們應該大力發展債券市場。要推動債券市場的健康發展,使債券市場與股票市場協調發展,應對現有制度做以下改善:一是發行制度層面上.嘗試市場化改革。建議債券發行由審批制向核準制、注冊制過度,依據宏觀經濟指標及其變動來決定債券發行規模、節奏和種類。放寬對債券發行主體資格的限制,在債券的發行審核方面,要繼續滿足一些國家大型優質企業的發債需求,同時允許符合條件的民營企業發行債券.消除對非國有企業發行債券的歧視。二是政府減少行政干預,讓市場來決定債券利率。利率是資金的價格,反映出資金的稀缺程度.意味著投資者的收益和風險水平。只有將利率市場化后,債券在市場上由其不同的信用等級和流動性來形成不同的利率水平.真正反映其內在價值,體現“高風險,高收益,低風險,低收益”。這樣,市場上才有不同利率水平的債券品種,以滿足不同風險偏好的投資者的需求,進而吸引更多的資金流入市場。三是豐富債券發行品種。各公司因權益關系、資產規模、融資目的、投資項目等因素的不同.對發行何種債券有著不同的要求。同時,由于我國債券品種單一,投資者選擇余地小,投資風險的規避比較困難,進行債券品種的創新.能為債券發行公司和投資者都提供廣闊的選擇空間。四是建立完善的信用評級體系。信用評級是對債券投資價值、償債能力以及風險程度等方面的評估。公司的信用是公司發行債券的基石。信用評級及評價指標體系的不健全.將會嚴重阻礙債券市場的健康發展。培育信用評價機構,為投資者提供客觀、公平、科學、權威上網評估意見,市場投資者可以根據公司的信用等級進行投資決策。
(二)降低國有股比重.改善股權結構
加快國有股的自由流通,通過國有股減持.實現股權所有者多元化,引入新的投資者如銀行、投資基金、本公司職工以及社會公眾等,特別是要吸引、鼓勵企業投資者,他們最終代表個人投資者利益,加之其實行專家管理,所以,它能激勵也有能力對上市公司實行有效監督。對于非國家經濟命脈、支柱.非國民經濟基礎和保證人民基本生活需求,競爭性強的行業上市公司。國有股權可以逐步退出。以減少國有股權的集中程度。在上市公司中。也應該加入公司經理人的股權.并適時適當地擴大他們的持股比例,使其個人利益與上市公司的績效聯系在一起,能更多地為上市公司的長遠發展、壯大來考慮,只要公司經理人能夠實現企業的經營目標,那么對于其較高的股權收益就應當敢于承諾。:
(三)完善對經理人的監督和激勵機制
中圖分類號:F275.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)09-0167-01
1 資本結構優化的評價標準選擇
一個客觀、實用的評價標準,其出發點應該是資本結構的優化有利于企業公司治理結構的改善。對于資本結構優化目標是否實現,不能孤立地看某一指標是否達到某一數值或額度標準,更應將眾多因素綜合考慮。另外,衡量資本結構是否優化的標準還應該是一個動態的標準,是隨企業經營狀態變化而相應變動的、能夠適時實現企業價值目標最大化的資本結構優化標準。例如,對負債結構的評價不應當以低于60%或更低的水平為標準,而應以資產負債率對實現相應狀態下企業價值目標的貢獻程度為標準;對股權結構的評價,也不能以股權的國有或私有的簡單比例作為標準,而是應當比較不同經營狀態下企業的股權安排對企業價值目標的貢獻作為衡量標準,也就是說,標準的確定過程應是一個“狀態依存”的動態過程。
根據上市公司在資本市場配股融資要求,即連續3年凈資產收益率(r)不低于10%為標準,將上市公司的經濟狀態劃分為績優(即r>10%)、績中(0
基于這樣的目標,在三種不同經營狀態下資本結構優化目標是:減小所有者與經營者之間的委托-成本,增加企業資金來源的預算約束“硬度”。具體說來就是:①要合理利用債權融資,充分發揮其財務杠桿的作用和“預算硬約束”的作用;②要合理調整股權結構,兼顧大小股東的利益,使公司治理結構中的各層機制各司其職,各盡所能,最大限度地調動各利益相關群體的積極性。
2 各狀態下上市公司的特點及資本結構優化目標
(1)“績差”狀態下上市公司的特點及資本結構優化目標。當上市公司處在“績差”狀態時,通常資產負債率高,企業的資產清算價值低,償債能力弱。甚至有瀕臨破產的可能,債權人負有最大的資產損失風險,企業面臨的緊迫任務應當是首先保證當前狀態依存所有者――債權人的利益。此時企業資本結構優化主要以降低資產負債率為主,從而可以減輕企業還本付息的負擔,提高盈利、增加還款能力。
(2)“績中”狀態下上市公司的特點及資本結構優化目標。當上市公司處在“績中”狀態時,通常有一定的盈利能力,發展潛力也很大。企業的“狀態依存所有權”在股東手中。相應地,企業的控制權也由股東掌握,為了減少委托――成本,盡可能使所有者利益與經營者利益一致。此時應以“股東利益最大化”作為優化資本結構的目標。
(3)“績優”狀態下上市公司的特點及資本結構優化目標。當上市公司處在“績中”狀態時,盈利能力與償債能力都很高時,企業的“狀態依存所有者”應該是為企業提供一切資金來源的所有者(主要是債權人和股東,同時也包括提供人力資本的工人)。此時企業的經營控制權仍掌握在股東手中,企業的價值目標轉為“全體利益相關者利益最大化”。 但處于“績優”經營狀態下的企業,其資產負債率無論與其它上市公司相比還是與非上市的同類企業相比都是最低的。之所以會出現負債率利用不足但又對企業績效起負作用的矛盾現象,是由于負債融資的性質決定的。另外,股權結構的各項指標對企業價值目標的貢獻也不大,同樣也存在股權結構及股權性質調整的必要。
3 各狀態下上市公司資本結構優化途徑選擇
我國上市公司資本結構存在的問題產生的不良影響主要有兩個方面:一是給企業造成較高的財務成本;二是對企業治理結構的不良作用,造成治理結構在企業經營中失效或起反作用。針對這些問題,下面對資本結構優化的方法和途徑進行分析。
(1)“績差”上市公司資本結構優化途徑選擇。
這類上市公司負債率普遍偏高,而且由于失去了股權融資的能力,在股東掌握控制權的情況下,很有可能利用信息優勢進行“惡意借貸”,進行高風險投資或干脆浪費、侵占借貸資金,損害債權人的利益。依據“狀態依存所有權”轉移理論,企業的實際所有權及控制權應當由債權人掌握。這時應當采取尋求高質量的資產重組或債轉股等途徑來保證債權人利益的最大化。這是因為:①資產重組可以給企業引人優質資產,提高企業的盈利以償還貸款的能力,雖然不是每一個瀕臨破產的上市企業都能找到合適的對象進行重組,但可以通過改善經營管理來解決破產來導致的資本結構惡化問題。②債轉股可以將債權按當時的市價轉化成公司的優先股,并不失去其破產清算后獲得補償的優先權,但可以減輕企業沉重的債務利息負擔,提高企業的盈利能力。
(2)“績中”上市公司資本結構優化途徑選擇。
處在“績中”狀態下的上市公司,其資本結構下形成的法人治理結構對企業績效的影響很小,換句話說就是,法人治理結構對企業績效的作用很小。問題的關鍵還是在于股權結構與債權結構的不合理:負債融資的比例并不高,但大都是來自于銀行的“軟約束”借貸資金;股權結構中國有性質的國家股、法人股占公司股權比例太大,一方面國有資本所有者對企業控制的“缺位”,另一方面,占小比例的流通股(主要是個人投資者)沒有能力也沒有興趣參與企業經營的監督與管理。改變這一狀況的主要途徑如下:①減少銀行借貸資金的比例,增加企業債券融資比例,甚至可以將部分銀行債務轉化成優先股的辦法,減少企業債務利息的負擔,增加股東對企業的控制權。②減少國有股比例,增加非國有法人股的持股比例。國有股比例過大會使得上市公司治理機制中出現“所有者缺位”的問題,減少國有股比例,降低股權的集中度,讓股權結構多元化可以有效緩解這一矛盾。但僅僅減少國有股比例還遠遠不夠,因為股權結構過于分散,會造成股權融資過程中“搭便車”現象,使成本上升。這時還應該注意增加社會法人股(非國有法人股)的比例。法人股大股東的引入可以使上市公司從“所有者缺位”導致的治理主體“虛擬化”找回了一個實實在在的法人治理主體,從而將顯著地改變上市公司原有權利機關的構造與功能,并有條件在股東與經營者之間建立起一個有效的權利制衡和激勵機制
(3)“績優”上市公司資本結構優化途徑選擇。
在“績優”狀態下經營的上市企業,其負債結構與股權結構相對于上市公司群體中的其他企業,以及非上市公司的大部分同類企業都要合理得多,更有利于公司法人治理結構作用的發揮。但這類企業存在一個普遍的特征就是負債比例偏低,財務杠桿利用嚴重不足。其原因一方面與我國上市公司股權融資成本比債務融資成本低,對企業經營的約束力更弱有關;另一方面還與我國上市公司經理人員大都不持有公司股份或持股比例極小有關。另外,相比之下債務融資在財務約束上相對較“硬”,經營良好的企業更偏好與利用約束較“軟”的股權融資。因此,對這類企業資本結構優化的主要途徑就是增加企業債務融資的比例,尤其企業債券融資的比例,充分利用財務杠桿的效應,使企業整體利益(既包括股東,也包括債權人的利益)得到增加。至于經營者,可以股票期權等形式分配其一定額度比例的公司股份,使企業經營者在利益驅動下,更努力地經營好企業,使企業整體績效不斷得到提高。
參考文獻