時間:2023-02-28 15:59:13
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中圖分類號:TU856文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分,受計劃經濟的束縛,我國的監理安全控制工作起步較晚,人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全,保障國民經濟的快速發展和社會穩定,加強電力建設施工安全監理控制,有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為,促使施工單位保證施工安全,從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標,由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托,依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同,代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。(風險管理世界網-安全員之家)
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標,工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根,兩者相輔相成。其次,施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密,提高建設工程施工安全要求,必須增加一些安全生產資金,從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位,由于施工單位追求的是經濟效益最大化,因而不愿在安全生產上做文章、下功夫,安全生產觀念淡薄,安全生產責任制不健全,安全管理不到位,作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗,生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生,這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制,可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查,促使施工單位改善勞動作業條件,提高安全技術措施,保證建設工程施工安全,從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規,也懂安全管理的專業人士,他們行使法律法規和監理合同賦予的權利,對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中,監理人員通過各種安全控制措施和方法,對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策,制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性,有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構。總監理工程師是項目監理部安全控制第一責任人,其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等,做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度,落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際,制定工程項目《安全監理實施細則》,并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等),把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇,從而規范監理人員的工作行為,把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前,由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件,了解設計構思和質量要求,對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程,要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照,減少非安全因素,做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段,施工單位要根據設計方案制定安全施工方案,監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟,是否符合國家強制性標準,安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案,還要詳細審查計算方法,數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全,很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先,監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審,提供質量合格證明文件和質量檢驗報告,確保使用合格的安全防護用具。其次,監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理,場地是否有利于保證施工的正常進行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中,監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查,發現安全隱患,及時指正、及時整改,確保工程任務順利完成。
(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查,一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。在施工過程中,監理工程師要對重大危險源實行旁站監理,對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等,監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理,確保工程質量,防止安全事故的發生。
(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的,應當及時要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故,重大安全事故發生后,要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報,等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后,監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時,要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證,利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》,理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的,監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此,有關部門應制定相關的法規,理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系,補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本,更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益,把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中,監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托,對整個施工過程實施從嚴管理,因而容易被施工單位曲解,導致監理工作不能切實有效地開展。因此,要提高電力建設工程安全生產管理水平,監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內,建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道,形成一個良好的溝通協調機制,充分發揮各自的職能,協調一致地開展安全生產管理工作,提高安全生產管理效果。
Keywords: project management; management; role
中圖分類號:U415.1前言
監理受業主的委托以合同為依據,對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心,從根本上講沒有控制就沒有監理,控制是建設監理目標實現的重要保證,是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
1、堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提 施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發現問題及時解決問題。 例如,工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件,經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監理的正確意見被采納吸收,實現了事前控制。施工過程中堅持工序質量檢查驗收程序,即上道工序沒經監理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證工序質量在受控狀態,實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故,事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出,它反映了施工規律、順序,它制約了質量系統的行動,保證工程質量主要環節,主要工序處于受控狀態。
2、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎 監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。 “形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理,就是預控、過程監控,復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求,明確的崗位職責和相關統一標準,統一規格的圖表,做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要,每月有監理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理,包括文件歸類按照統一規格,統一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。 監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。①內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善,具有可操作性,是規范監理內部組織運行行為和個人行為,使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監理控制的內在保證和基礎。②外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為,有利于監理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎。例如,監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,需有相當的理論和工程經驗才能做出,這樣就強化監理對合同的全面理解,迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,推動他們的管理水平的提高。
3、堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效 科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量,工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系,監理工程師遵循這些客觀規律去運作,以促進合同目標最佳實現,從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
3.1 監理依據的科學性:監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現,而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平,同時取決于合同的科學性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質,涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎,授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力;物質基礎決定了監理的資源投入,包括人力資源和設備投入,投人多少與高低,直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據,合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
3.2 監理程序的科學化:控制程序化雖然能控制相應的系統的行動,但并不能保證行動內容的科學化,只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面:①按照這些程序去控制,能否制約相應系統的行動;②能制約相應系統的行動,同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性;③是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權力與義務。 例如,施工階段的工程質量控制程序,堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來,但并不等于控制內容就合理就科學,要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監控,它包括預控(事前),施工過程監控(事中)和后期監控(事后),其中事前控制內容為:施工隊伍技術資質能否滿足合同要求;質量保證體系及監控系統設立是否滿足規定要求;施工機械設備技術性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準;新材料、新工藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性;設計文件的會審與技術交底的科學性;測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施工組織設計的科學性、合理性,審查內容包括:①編制依據的科學性;②施工程序安排是否科學;③勞動力和資源供應是否相適應;④施工的主要方法是否科學;⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為:工序質量監控科學化;質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性;設計變更和圖紙修改合理性;施工作業的規范性和檢查科學性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學化;組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監控內容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化。
Abstract: the author combined with years of the construction experience, from dig the exploration and foundation pit drainage before, material equipment, technology management and daily inspection analyze the building engineering foundation pit construction management of several main points, to know building foundation pit construction has certain directive significance.
Keywords: building engineering, foundation pit, construction management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著城市高速發展,城市建筑用地越來越少,在這種情況下,高層建筑在城市中也越來越多,高層建筑施工就必須涉及到基坑工程,在如此狹小范圍內進行基坑施工作業,這對于施工企業也提出了很高的要求,施工企業必須采取科學合理的施工管理方法,才能有效保障基坑工程的施工質量。本文主要探討基坑工程的施工管理要點。
1做好基坑開挖前勘探工作,提高基坑施工安全性
基坑工程施工必須要避免施工中損壞地下管線,因此,施工單位在進行基坑開挖前需要加強對施工現場的勘察工作,并從相關職能部門獲取地下管線分布情況,結合工程設計圖紙制定出行之有效的施工方案。同時,根據基坑周圍建筑的距離,確定好施工方案,盡量減少周圍建筑的沉降。以細致的勘探工作以及對工程所在地基本資料的詳細分析、有針對性的設計等確保基坑施工的順利開展。避免由于勘探工作不到位導致基坑開挖過程中損壞地下管線等情況的發生。
2基坑施工管理工作的重點――基坑排水
影響基坑工程質量的因素主要有挖土、擋土、維護、防水等環節,其是一項涉及到多方面專業的、具有較高專業性的施工過程,需要施工企業通過對工程詳細情況的分析和了解,完善施工管理體系,以此為基礎開展施工管理工作。在進行基坑施工過程中,施工企業要嚴格按照施工規程以及技術規范組織施工,并對施工要點制定具體的措施與管理方式,以此確保基坑施工質量。基坑施工管理工作中,施工企業要注重對基坑排水的施工管理,以防開挖過程中由于排水因素造成基坑坍塌或對周圍建筑物造成不良影響。在基坑施工中、地下水、地表滲水以及降水都將影響基坑施工質量、甚至危害到未變既有建筑的穩定。因此,基坑施工企業在施工過程中要特別注重施工過程的防水工作,對于基坑施工過程中出現的地下水應采用以堵為主、抽水為輔的防水策略,減少基坑周圍土體與水體的流逝,減少由于排水不當造成的周圍建筑物不均勻沉降,避免由于防水工程不到位增加工程施工難度、拖延工期等情況的發生。對于降水應采用以抽為主的方式,減少由于降水造成的坍塌事故。
3基坑施工管理工作的重點――材料與設備
基坑工程中,做好基坑的支護工作是保障工程順利進行的前提,也是確保周圍建筑安全的重點。支護工程中,工程材料對于施工質量的影響是非常大的,因此,施工單位必須加強支護工程相關材料的檢查工作。基坑施工需要很多的機械設備,施工企業必須加強對施工設備的科學管理,結合工程實際情況、施工技術工藝選用性價比合適的機械設備,并做好工作計劃,加強對機械設備的養護工作,保證施工機械能處于良好的狀態。機械施工過程中,一定要按照相關的規程來操作,做到“專人操作、專人養護”,非機械操作人員不得操作機械設備。施工現場施工員需要加強對施工過程的質量控制,重要工序需要旁站,保證每個施工工序處于受控狀況,以確保基坑工程的質量和安全。
4加強基坑施工技術管理
基坑施工技術管理水平高低直接影響到工程的施工質量、安全、進度。施工前,必須進行詳細的施工技術交底,明確施工工藝的技術要點,對于基坑基槽的開挖、開挖過程土壁的穩定性保持、高護欄圍擋、土方的堆積存放等工序,必須進行綜合分析論證,確定最為合理的施工方案,以避免基坑工程出現安全事故。在施工過程中,施工技術人員需要嚴格按照施工設計方案組織施工,特別需要注意相關的細節工作。在土層開挖過程中,需要及時的做好基坑壁的加固支撐,如果發現周圍土體出現裂縫,或者有坍塌危險時,工作人員需要及時的撤離施工現場。
5加強對基坑施工日常檢查和監管
建筑基坑施工作業危險性是較大的,因此,必須嚴格安全國家施工安全法規加強日常的檢查監督工作,基坑工程在開挖過程中,容易造成基坑周圍土體的松動,因此,必須加強對基坑變形的監測,觀察周圍建筑是否出現裂縫以及周圍土體是否出現異常情況。監測過程中需要采用精密的設備儀器,及時記錄好水平位移、沉降等相關數據,建立一套完整的數據庫,加強對數據曲線的分析。如果發現基坑周圍出現異常情況,必須嚴格按照設計規范要求,及時的采取相應措施,以避免安全事故的發生。
6 總結
基坑工程是建筑工程中非常重要的一部分,施工管理的好壞直接影響到工程的進度、質量以及安全,因此,施工企業必須做好基坑的施工管理工作。同時,基坑施工管理水平的提高,也能促進施工企業整體管理能力的提升,提高市場競爭力。
參考文獻:
[1] 王友利.建筑基坑支護技術與施工管理[J].土方施工與管理,2009,10.
一、安全監理的法律依據
《建設工程安全生產管理條例》第四條,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。第十四條,工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。正是這一條例的出臺,才實施了安全監理。
二、項目參與單位的安全生產職責
1.建設行政主管部門的安全生產職責
健設工程安全生產管理條外規定,建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行嚴格審查,對沒有安全施工措施的項目,不得頒發建設工程施工許可證。
2.項目業主的安全生產職責
(1)工程項目業主對建設項目施工安全負責.努力為工程承建單位創造和提供良好的安全生產條件和環境,將施工安全防護設施的設置納人年度安全技術措施計劃,并組織實施。同時,組織對重大安全事故進行調查,綜合安全事故調查情況并提出處理意見。
(2)項目業主應當向施土單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(3)項目業主在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用,保證安全生產濡要的資金,只有這樣施工單位才能保證安全生產費用的投入。
3.勘察、設計單位的安全生產職責
(1)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行項目勘察,提供的文件應當真實、準確,以及滿足建設工程安全生產的需要。
(2)勘察單位在勘察作業時,應當嚴格按操作規程執行,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
(3)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行施工組織設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
4.建設監理單位的安全生產職責
(1)工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(2)工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告項目業主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。
(3)監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
5.施工單位的安全生產職責
(1)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責;
(2)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度;
(3)制定安全生產規章制度和操作規程;
(4)保證施工單位安全生產條件所需資金的投人,確保安全生產費用的有效使用;
(5)根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;
(6)施工單位應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
(7)對于違章指揮、違章操作的行為,應當立即制止;
(8)發生安全事故,應向有關主管部門作及時、如實報告;
三、做好水利安全監理工作的主要措施
1.制定水利監理單位安全生產責任制度
《建設工程安全生產管理條例》規定了工程監理單位的安全生產職責,要求監理單位在施工前認真審查施工單位的施工組織設計,保證施工安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準要求。在施工過程中,嚴格按照法律、法規和工程建設強制性標準對建設工程實施監理,加強對工程的巡視檢查,發現安全事故隱患,立即要求施工單位進行整改,如出現安全事故,監理單位要下達停工令,并按規定要求進行上報。為了保證水利監理單位能夠很好地對工程安全實施監理,監理單位要制定一系列安全生產責任制度,這是水利監理單位實施安全監理的制度保障。施工前,在監理規劃和監理實施細則編制中,對安全監理內容要細化并加強其可執行性,使其符合監理規范的要求,把安全生產責任落實到每一個監理人員身上。
2.編制安全監理方案
在監理規劃中編制安全監理方案要符合水利工程監理規范的要求,還要結合實際工程項目和現場情況,編制具有針對性的安全監理方案。水利工程安全監理方案的編制要求如下:一是水利安全監理方案是監理規劃的重要組成部分,應與監理規劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規模大,需要分階段施工,這就要求安全監理方案應動態跟進調整。二是水利安全監理方案在總監理工程師主持下,所有安全監理人員參與編制,必須由水利工程監理單位技術負責人批準才能執行。三是水利安全監理的工作內容要全面,要突出重點,對危險性較大的工程設置安全監測控制點,擬定安全預控措施,對大型施工機械、新工藝、新材料、新技術的使用,要編制安全監理實施細則,做到詳細、具體,且有可操作性。
3.審查施工單位的安全技術措施
為了貫徹《建設工程安全生產管理條例》,落實”安全第一、預防為主”的質量方針,水利監理單位在開工前要按照《建設工程監理規范》要求,認真審查施工單位的施工組織設計,尤其是大型運輸機械和挖掘機的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態。水利監理單位對施工組織設計的審核,并不能排除施工單位責任。施工單位的施工組織設計或專項方案必須首先在施工單位內部審核,經技術負責人簽字,再由各專業監理工程師對自己負責監理的專業根據法律、法規和水利監理規范逐項進行落實,詢問主要問題,尤其是危險性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強制性標準要求。
4.核查施工單位的安全技術措施
施工階段,要采取各種措施對施工單位的安全生產進行檢查。一是對工程中的安全監測控制點進行旁站監理,確保施工單位按施工組織設計施工,及時發現并制止施工中的違規操作。二是按監理規劃和監理實施細則安排對工程進行巡視檢查,針對薄弱環節,召開工地專題會議,提出整改意見,并督促落實。三是對大型運輸機械、起重機械、整體提升腳手架的安全檢測進行審查,由安全監理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現場的安全標志、安全護欄是否設置齊全、合格,工人的安全防護措施是否附合強制性規定。
5.按照強制性標準執行監理的措施
中圖分類號: TV212 文獻標識碼: A 文章編號:
1.移民綜合監理主要內容
1.1綜合質量控制
移民綜合監理對具體工程的質量控制主要是監督工程建設的質量監督體系是否完善有效,項目流程是否完善等。主要做法如下:
⑴ 采取監督、抽查的方式對工程綜合質量進行宏觀控制。主要表現在以下四個方面:① 對單體工程的設計、監理、施工和有關產品制作單位的資質進行復核,對監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施抽查;② 按照經審查的移民安置實施規劃和年季度計劃,采取以不定期現場檢查的方式進行事前、事中、事后檢查,對項目實施情況與審批《移民安置實施規劃》相符合性(“原功能、原標準、原規模”)進行檢查;③ 對單體工程施工過程中的關鍵工序、關鍵流程及影響質量的五大因素(人、材料、機械、方法和環境)進行抽查;④ 審查實施單位提交的分項驗收報告及其附件,全面系統地查閱有關質量方面文件、報表和抽檢成果、檢查簽證,設計、施工、監理、質檢等報告,對有疑點部位進行復檢或補檢。
⑵ 協調指導單項工程監理,健全監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系。根據國家建設項目管理程序的有關規定,按控制階段指導和銜接實施項目的單項工程監理工作,從移民專業角度與單項工程監理單位進行交流,督促工程監理嚴格按照國家有關的法律法規、規程規范做好單體工程微觀質量的控制,并要求定期填報工程的實施情況報表。
⑶ 監督協調項目實施機構,充分發揮政府的監督作用。移民綜合監理因沒有直接的控制手段,在監督抽查過程中發現影響單項工程質量的因素時,主要仍通過協調指導項目實施機構來實現。通過對影響單項工程質量的因素進行認真的分析,及時以監理報告、監理部便函或專題報告的形式提出解決問題和處理問題的建議或意見,并會同設計、實施、建設監理、質檢、委托方等單位共同分析研究,提出解決問題辦法,同時跟蹤其落實情況。
1.2綜合進度控制
移民綜合監理的進度控制側重于整個移民過程是否協調進行,是否符合計劃要求;對具體工程的進度控制,一般不采用工程監理的方式方法,只是把它放在整個移民安置工作過程進行宏觀控制。
單體項目進度控制是工程監理的職責之一。移民綜合監理主要是通過配合、協調工程監理來實現分項進度控制目標,其主要的方法就是采取定期或不定期的進行巡查,結合省級移民主管部門下達的年度項目實施計劃進度,施工組織優化設計,對影響單體工程進度的關鍵工序進行跟蹤了解,對單體項目進行總體進度控制,以達到單體工程的總體進度滿足整個移民搬遷安置進度要求。對于一般性的進度滯后,在充分與工程監理進行溝通交流后,建議其采取組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等加強進度的控制,同時將有關情況告知項目委托方,以便委托方督促工程監理、施工單位加快施工進度;對于影響較大的進度滯后,對其進度滯后的原因進行分析后,告知項目委托方及省(市)移民主管部門,建議省(市)移民主管部門督促項目委托方(縣級移民部門)或組織會同設計、施工、建設監理、項目委托方等單位共同研究提出解決問題辦法。
1.3綜合投資控制
⑴ 監督指導實施單位,健全移民資金流程。根據國家項目資金管理有關法律法規及相關省級主管部門制定的移民資金使用管理辦法,投資概算以及年度移民項目資金計劃,監督移民單體項目資金是否及時到位,移民資金的流程是否健全,有無挪用、擠占、滯留等,協助委托方監督實施單位,通過移民綜合監理報告、便函的形式,對各單項工程的資金流程、資金撥付使用情況定期向委托方匯報,提出相應的咨詢意見和建議供上級主管部門分析決策。最終與政府監督相結合,達到資金撥付及時到位,移民資金的流程健全等。
督促指導縣級移民實施部門健全移民資金使用會計報表制度。移民監理
通過指導縣級移民實施部門健全移民資金使用會計報表制度,建立月報表制度,并要求縣級移民實施部門及工程監理單位認真填寫項目完成投資以及移民項目下月計劃完成的工程量和投資,通過月報表和移民資金使用及發放流程的跟蹤,建立移民資金使用臺帳,對移民資金撥款和發放有詳細記錄,從而掌握業主及移民實施各級單位資金到位情況,現金流是否暢通,移民資金使用規章制度是否健全,資金的發放方法和到位情況等。
1.4合同管理
移民綜合監理中的合同有特殊的含義。首先它也有合同,這些合同主要存在于移民實施機構、移民集體和個人與承包商簽定的工程建設合同和勞務合同等;其次移民綜合監理的合同管理更關心的是“類合同”,主要是計劃、責任書等。這是因為業主與地方實施機構之間存在的是計劃關系,政府上級與下級之間的計劃變成責任書形式,此時合同管理的內涵接近于計劃管理,但是又不同于政府內部的計劃管理,移民綜合監理單位按照計劃、責任書的任務進行監督。
1.5組織協調
移民綜合監理的協調是為了實現質量高、投資省、工期短的三大目標。根據授權監理方應協調處理實施過程中出現的矛盾,根據監理工作的需要,建議和參與委托方組織召開的工作協調會議,積極協助地方政府協調、處理移民安置過程中出現的問題和矛盾。努力消除制約移民安置實施工作的因素,促使移民安置實施工作有效推進。
2.體會和建議
⑴ 健全移民綜合監理有關規章制度,規范項目管理及資金使用管理。目前,由于移民綜合監理規章制度不夠健全造成了移民工作不按實施規劃執行以及隨意變更等,給移民工程的綜合質、進度及投資控制帶來較大的難度。需進一步健全移民單體項目綜合監理有關規章制度,明確各方職責,以便監督指導各有關單位嚴格按照有關程序和職責規定進行變更和對移民資金使用。
摘要混凝土工程是房建工程中最主要的一部分,做好混凝土澆筑工程的施工監理,對提高混凝土結構工程質量和結構安全性能具有十分重要的意義。因此,應注重混凝土澆筑過程中監理工作的要點,從而提高監理工作的效率和質量。
關鍵詞 混凝土 澆筑 施工 監理 要點
在房建工程監理中,混凝土澆筑工程的施工質量控制通常是監理工作的重點,同時也是監理工作的難點。混凝土結構在建筑工程中占有很大比重,在結構的安全、可靠和耐久性方面起絕對的作用。那么,怎樣才能更好地對混凝土澆筑工程施工質量進行有效監理,達到預期地施工監理目標呢?筆者認為,混凝土澆筑工程監理工作要點如下:
一、認真組織項目監理機構內部的圖紙會審
監理部總監理工程師應組織各專業監理工程師進行施工圖紙會審,查看設計文件,掌握施工圖紙中墻柱梁板等建筑結構的平面布置、標高和結構尺寸,混凝土結構的強度等級,掌握鋼筋的規格、品種與各主要部位的鋼筋配置等,同時必須認真復查各專業圖紙上的預埋管件、預留孔洞等位置與尺寸,充分掌握設計意圖,提前發現圖紙中的錯漏,并及時反饋設計單位進行修改,從而避免到水電專業安裝時才發現,特別是較大的預留孔洞,現在很多采用的是后期開洞,這在很大程度上對混凝土結構造成難以彌補的危害。
二、認真審查施工方提交的施工方案
施工前應對施工單位提交的施工方案進行重點審查,要對施工人員組織、混凝土供應廠家、澆筑方法及養護措施;大體積混凝土的溫控及保濕保溫措施;施工機械及材料儲備、停水、停電等應急措施;審查模板施工方案及其支架設計、拆除時間及拆除順序,施工質量和施工安全專項控制措施等,并且要重點審查模板穩定性計算書,這關系到施工過程中人員的人身安全問題,關系重大,如果發生安全事故,且監理單位審查不嚴的話,將要承擔一定的法律責任。
三、認真復驗模板工程的施工質量
監理工程師應組織施工單位相關管理人員,在混凝土澆筑前認真細致地對模板工程的施工質量進行檢查、復驗。檢驗的要點包括:(1)模板及支架的選用必須按施工技術方案執行,支撐系統應穩定、牢固,模板的軸線、標高、幾何尺寸必須符合設計要求,模板拼縫嚴密、模板內清理干凈(2)后澆帶模板的架設應符合施工技術方案要求。(3)模板支架的上下層應對準并鋪設墊板,跨度大于4 m以上的梁板應按設計或規范要求起拱。
四、嚴把測量放線、鋼筋制作安裝質量檢查驗收關
監理人員應及時復核施工單位報送的各層柱網軸線、標高等施工測量放線成果。在混凝土澆筑前,認真組織施工單位項目專業質量(技術)負責人對鋼筋的施工質量進行檢查、確認。檢查的重點是:(1)鋼筋的品種、規格、數量、位置、保護層、間距和加工形狀是否符合設計要求。(2)鋼筋的連接形式和連接工藝、鋼筋的接頭位置和間距是否符合設計和規范要求。(3)鋼筋的錨固長度、綁扎搭接長度、焊接長度和焊接質量是否符合設計和規范要求。(4)鋼筋的彎鉤和彎折角度、彎弧、彎后的平直長度部分、受力鋼筋骨架定位,以及箍筋間距、加密區是否符合設計和規范要求。(5)鋼筋的焊接接頭和機械連接接頭見證取樣試驗是否符合相關規程、規范要求。
五、嚴格監理控制商品混凝土的質量
(1)嚴格核查商品混凝土供應商的生產資質、生產許可證、營業執照、計量認證和實驗室等級證明文件是否有效;核查混凝土生產設備,如自動攪拌站、攪拌運輸車的性能和數量、運距、生產狀況是否符合要求;核查試驗室對砂、石、水泥等原材料,混凝土的強度、抗滲抗凍及外加劑等試驗檢測設備是否完善、有效;核查混凝土試件的標準養護是否規范。
(2)嚴格核查混凝土配合比的設計資料、混凝土開盤鑒定資料和試件的強度性能試驗報告是否符合設計要求。認真審查原材料的質量控制資料和原始記錄,如水泥的品種、強度等級、復試報告,以及砂子、石子、外加劑、摻合料的質量控制記錄是否符合要求,北京地區還要求提供氯堿含量報告書。
(3)認真復核商品混凝土的進場收料單據和報驗申請表,特別是當攪拌站距離施工工地路程較遠時,須仔細查看出廠小票,核對時間。符合要求則及時辦理簽證手續、簽署同意使用意見。
超出初凝時間的,應立即指令退場。
六、加強現場旁站監理、嚴格工序過程質量控制
現場澆筑混凝土時,監理員須按規定進行旁站監理。對混凝土施工過程進行旁站監理的主要工作內容和工作重點是:
(1)監理人員應按審批過的見證取樣方案督促施工單位試驗人員隨機見證取樣、制作混凝土試件。其中混凝土構件強度驗收用的標準養護試件規定:每拌制100 m3的同配合比混凝土取樣不得少于一次;當一次連續澆灌超過1000 m3時,同一配合比的混凝土每200 m3取樣不得少于一次;每一樓層、同一配合比的混凝土,取樣不得少于一次;每次取樣的留置組數應根據質量驗收要求和施工技術質量控制要求確定,特別是冬季施工時每個施工段的混凝土試塊必須要留置夠足夠的組數。
(2)檢查混凝土振搗方法是否正確、是否漏振;隨時觀察模板及其支架,發現有模板變形、漏漿、下沉等異常情況,應立即通知施工單位采取措施進行處理,并報告總監理工程師;混凝土澆筑前要督促施工單位按照要求安排相關工種的專業人員跟班檢查,發現偏差問題及時校正、整改處理。
七、加強對混凝土的養護
現在好多施工工地只重視混凝土澆筑的過程,不注重混凝土的后期養護,這是非常不正確的,特別是早期養護是保證混凝土質量的關鍵。混凝土澆筑完后12 小時內,應根據氣溫和混凝土的硬化情況,督促施工方派專人對混凝土進行養護。當日平均氣溫小于5℃時不得澆水,混凝土表面不便澆水或覆蓋塑料布時,宜涂刷養護劑;對大體積混凝土,應根據氣候條件采取溫控措施,用濕草席、塑料布覆蓋嚴密,并保持塑料布內有結晶水。
八、加強對混凝土的成品保護
1.加強對混凝土模板支架拆除的監理控制。模板支架的拆除順序應根據施工技術方案執行;拆模時間應嚴格按照設計和施工規范要求進行控制,嚴禁未達到混凝土強度要求拆除模板和支架。督促施工方對混凝土試塊進行同條件養護,并按規定及時送檢、判定強度是否達到設計要求。
水利工程建設的主要目的是提高水資源的利用率,將自然狀態下無法滿足人們需求的水資源轉化為可以利用的資源,通過調控水資源的分配、利用等,滿足人門生產生活中水資源的需要,達到趨利避害的目的。可見,要想充分地利用水資源,水利工程的建設有著重要的作用。而水利工程施工是保障水利工程有效發揮作用的重要保證,通過水利工程的施工管理,對施工過程中的各要素進行合理配置,能夠提高水利工程的施工效率與質量,確保水利工程效用的發揮。
1 水利工程施工管理中的問題
為了保障水利工程的質量,水利工程施工管理工作起著不可或缺的作用,但就目前的水利工程施工管理來看,仍存在許多問題亟待解決,所以,要想改善水利工程施工管理,首先應找出其中存在的問題。
1.1 管理人員素質低下
管理人員的素質在一定程度上影響著水利工程的施工質量,其原因就在于施工管理人員缺乏所需的綜合性素質,不能切實掌握好專業的施工管理知識,在工程施工過程中無法做到對現場的工作的有序管理,由此造成施工效率低下、工程質量不過關的問題,甚至導致工程成本增加、安全事故頻發等不良狀況。此外,基層水利技術人員缺乏監督,在施工過程中容易粗制濫造,不顧工程的效益,并且技術水平不高,無法應對工程施工中出現的情況,這便不能可靠地保障工程施工質量。
1.2 安全管理工作不到位
安全管理在任何一項工程施工中均有著重中之重的地位,而安全管理工作不到位,再加上水利工程施工過程中健全的安全管理制度、安全設施缺位,極易使得水利工程的安全管理工作形同虛設,無法真正發揮有效的作用。同時在施工現場中,施工安全管理體系的欠缺,致使施工的安全管理缺乏科學有效性,工作的開展僅憑經驗,因而難以保障水利工程施工的安全,并且還會增加水利工程施工的危險性,直接影響安全施工作業的正常進行。
1.3 質量監管不力不夠
施工企業未建立起內部管理體系,政府相關部門缺乏有效的監管,導致水利工程施工的質量不能得到應有的保證,并且還使得施工中普遍存在檢查與驗收不到位的情況。具體而言,在施工過程中質量監管不力還表現在施工材料質量的檢查上,沒有嚴格按照施工要求進行材料的把關,這便大大降低了工程施工的質量;施工缺乏有效的管理,施工現場呈現無序的狀況,難以促使各項施工程序的高質量進行;各項施工設備缺乏管理與日常的維護,設備老化、發生故障,對施工質量帶來不利影響。
2 加強水利工程施工管理工作的建議
2.1 提高施工管理人員的素質
施工管理人員的素質不僅表現在專業水利工程施工知識與技術上,還表現在綜合素質上,管理人員應掌握管理、經濟、法律等相關性的知識,在管理過程中運用豐富的經驗與知識進行有效的管理。管理人員的素質還體現在職業道德上,進一步提高管理人員的專業素養,在工作過程中認真負責,提高施工管理的水平。而在具體的管理中,首先應重視水利施工人員的素質,提高施工人員的施工水平,加強水利工程施工人員的技術培訓,并明確施工人員的具體工作,進行專項培訓,有目的、有計劃地提高施工人員的專業素質;其次應健全水利工程管理制度,讓各項責任落實到位,嚴格指出施工過程中的問題,獎罰分明,對于工作認真負責,高質量完成工作的施工人員給予一定的獎勵,而對于施工過程中懈怠的工作的人員提出批評,由此建立起嚴格的獎懲制度,從而促進工程施工質量的提升。
2.2 加強施工材料與設備的質量監控
在施工過程中,應按國家規定的要求對材料進行嚴格的把關,仔細地檢查與驗收,并通過現場的試驗,對一些有特殊要求的材料加以全面檢驗,從根本上保證材料的合格性。在材料管理中還應對材料使用的各環節進行記錄及管理,針對具體的收、發、儲、運的環節予以管理,并且在防止不合格的材料進入現場的同時,還應加強材料的保管工作,防止材料的質量受到不良影響。在設備管理中,要根據具體的施工要求,選擇合適的施工設備,增強施工設備選擇的適用性,做好日常設備的管理維護工作,并且要定期檢修各項設備,對于故障設備立即進行維修。
2.3 提高管理人員的責任意識,重視項目建設管理
在施工過程中強化管理人責任意識的培養,對于施工各環節中的安全隱患進行全方位的檢查,并針對檢查的問題,提出切實合理的解決方案,明確管理中的關鍵點及各項人員的責任,真正做到權責分明,提高施工人員及管理人員的責任意識。在項目的建設管理上應做好項目的落實工作,對于工程的質量進行嚴格把關,綜合責任制的建設、監督控制的管理、以及監督體系保證項目的落實。從施工的各個環節入手,在設計、規范、施工等各環節中,做好質量的管理,建立施工管理的信息數據庫,對項目的信息進行匯總并整理,為施工管理提供所需的各項資料。
2.4 環境因素與成本因素的控制
因水利工程施工環境復雜,變化因素較多,所以在施工過程中應對環境因素予以控制。詳細的來講,在施工過程中要注重對周圍環境的巡查,及時發現環境中存在的安全隱患,防止危險的發生。而在成本控制上,應當在保證工程的質量前提下,適當減少成本的投入,并且做好材料的回收利用管理,合理分配各項資源,通過整合資源來提高資源的利用率,以更好的達到成本控制的目的。
3 結束語
總之,水利工程建設的重要性是不言而喻的,而提高水利工程建設質量的有效方法就是加強水利工程的施工管理,但水利工程施工具有較強的復雜性,在工作中需綜合各方面的因素。所以,水利工程管理人員應不斷改進管理的方法,提高管理人員自身的管理水平,并加強工程的質量與安全的監管工作,從而全方位地保障水利工程的施工質量。
參考文獻:
[關鍵詞]:建筑工程管理;工程項目管理
工程項目是施工企業的“窗口”,生產和管理的基點,經濟效益的源泉。工程項目是建筑施工企業生產經營的主戰場,以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。最集中的表現都在工程項目上。
一、要把選準項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”
項目管理說到底是人的管理與協調。項目經理是項目有關各方協調配合的橋梁和紐帶,選準項目經理、建好項目班子,是工程項目管理的關鍵。 (1)要按照德才兼備的原則公開選拔,競聘上崗。(2)要實行項目經理職業化管理。項目經理應從接受過正規培訓、具有注冊建造師證的人員中選拔。同時還要加強項目經理部后備選隊伍建設,提高其職業道德水平和業務素質。(3)要堅持精干高效、結構合理、一崗多責、一專多能的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發揮。
二、要把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎
實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。當前不少施工企業對項目評估、測算的地位和作用認識不足;有的評估、測算的權限不明確,方法不科學;有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態跟蹤考核,造成項目管理失控,項目盈虧到竣工時算總帳。
為解決好這個問題,必須抓好四個方面的工作:一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現。
三、以加強外部勞務管理為重點
外部勞務使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑,加強勞務使用與管理是項目管理的又一重大課題,具體應做好四點。(1)規范使用制度,嚴把勞務隊伍選擇關。落實“三堅持、兩必須、一提倡”,即:堅持項目領導班子集體討論,嚴禁搞個人說了算;堅持勞務使用“以我為主,為我所用,合理有序,考核業績,注重實力,總量控制”的方針(可與勞務公司建立長期合作關系);堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度;必須符合國家相關法規和地方條例規定;必須考察施工技術素質,主要是專業技術人員,技術工種能不能滿足施工技術要求;同時,在保證自有隊伍有活干的前提下,提倡“混編帶用勞務‘架子隊,形式為主”,“使用建制隊伍‘清包工’方式為輔”,“重要崗位禁用外部勞務制度”。(2)加強分包工程的質量、安全管理。開工前項目部幫助其制定出質量目標,明確工程質量標準;嚴格按施工規范,操作規程組織施工,行使質量否決權;進場材料,應由項目測試人員復檢;對關鍵工序和部位要派技術員跟班檢查,實行旁站監理;做好質量資料記錄;實施獎罰制度,工程質量好壞與經濟掛鉤;將外部勞務納入企業全員安全管理范疇,認真執行國家安全生產有關規定;項目部必須與外部勞務隊伍簽訂安全生產承保責任書,規范施工現場安全標準管理。(3)實行動態管理。突出“兩個原則”、抓好“三個重點”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則;抓好企業代表、技術監理人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質量和工期監管有效,抓好分包工程物資采供和驗收計價等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部勞務制度化管理,加強教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護企業信譽和形象。
四、要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”
多年來,不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結何在?筆者認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下二方面的工作。
1.切實轉變觀念,強化成本意識。一是要樹立“企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念;二是要樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,營造企業整體重視,項目部全員參與,施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。
當前,我國建筑工程電氣施工監理工作存在著一些缺陷和不足,給后期工作、使用和維護帶來了極大的不便。這種現狀給多方人員制造了麻煩,降低了工作效率,減少了經濟效益,在一定程度上制約了建筑行業的發展。基于此,監理人員要積極改進和完善監理工作的各個環節,提高電氣施工的質量。筆者根據多年的電氣施工監理經驗,分析了我國建筑工程電氣施工監理存在的問題,并提出優化的解決對策。
一、電氣施工監理工作的現狀
(一)設計過程中出現的問題
設計圖紙是電氣施工的主要憑證,設計圖紙是否合理和可靠直接決定了整個工程質量的好壞。然而,電氣設計過程會出現一系列問題,影響監理工作的進展。比如建筑的設計與電氣的設計由不同的工程師所管理,造成了電氣設計預埋管道的位置和總體建筑結構的標高、結構層、防水層等發生沖突及矛盾,與實際情況不符,使施工不能正常進行;有關消防的設計,其管線的位置設計和建筑的電路走向也不符合設計的規范,弱電、強電的間距沒有掌握好;常規電源、應急電源與消防電源三者的連接關系比較混亂,使弱電、強電豎井及維修通道的設計非常狹窄,造成了管線不能全部插入,這會讓后期的使用維護工作變得困難。此外,設計要根據接地線電阻率的強弱,選擇共同接地的方式或者是分開接地的方式。其中,共同接地要使用專門的接地線,并由消防控制室連接地板引到接地體。可見,設計圖紙的審查、設計交底、圖紙匯審是開工前一項非常重要、必不可少的、細膩而又復雜的工作,監理工程師必須高度重視,只有明確設計的目的和內容,才會按照設計圖紙進行科學、有效的控制與監理。
(二)施工過程中出現的問題
在具體的電氣施工當中,除了依據設計圖紙進行科學的施工外,還要考慮施工人員的技術與水平、施工環境與質量、施工設備與材料、與土建、給排水等專業間的配合等多方面因素。對此,必須要強化有關的施工管理,充分發揮監理工作的能動性和創造性,以便于及時、準確地發現和解決存在的問題。電氣施工常見的問題有:第一,防雷系統的接地施工不符合設計的質量標準。均壓環與避雷帶等設備在銜接點的焊接上出現問題,接點處因為成本等因素沒有進行刷漆防銹,再就是搭接處的鋼筋沒有選用圓鋼,降低了避雷效果。第二,PVC管敷設的施工達不到質量要求,電纜線相互重疊和緊貼,埋墻的深度又過淺,常出現痛折、死彎、凹痕等情況。第三,導線的連接效果與色標在配電箱與配線的施工中滿足不了其需求,比如母線、電纜、電視電話系統的敷線以及面板接線等沒有高質量的標準。第四,消防智能系統的探頭裝置安裝不合理,過于接近燈具,使其靈活度大大降低,造成了一定的安全隱患。可見,電氣施工的過程復雜,細節繁多,需要嚴格的技術進行施工。
二、電氣施工監理工作的優化
(一)強化電氣施工監理工作的要點
工程監理成為了保障工程總質量的最終防御線,有效進行事前預防和事中控制,使預防工作和控制工作相互協調發展,比較有系統性和全面性。電氣施工監理工作的核心要點主要分為監督承包方對各項工程技術的交底、對分包施工單位資質的調查和確認、對施工全過程的巡查以及工程接近尾聲時的旁站、預檢、測試等工作。為了更好地完成監理工作的預期目標,施工前監理方必須依據工程的特征編制出電氣監理的規劃,使目標更加明確,方法更加可取,措施更加有效,從而對監理施工進行有效的指導。這樣可以使監理更加有成效,可操作性更加明顯。與此同時,還要依據工程的具體特點,有針對性的編制好具有指導作用的電氣監理相關細則,使得項目實施控制的過程更加周密。細則大體包括控制目標、特殊工序、核心工序、關鍵部位和控制措施等。監理人員要積極參與設計交底,及時弄清楚設計的思想、要求,對施工分項工程進行全權負責。這需要同建設方共謀詳細的設計方案,以期增強復雜環節或區域施工的可行性。此外,還要對施工方提供的方案進行嚴格的審查,對可能出現的問題加以指出并改正,比如可以對現場人員配置、設備材料配置、施工進度安排以及質量保證措施等進行落實和監督,一旦發現漏洞及時修復,從而保證科學合理的施工。最后,監理方應該對項目所屬區域的監理質量標準、合同、法規等進行深入的學習和研究,不斷提升對驗收的認識程度,有效區分建設方、監理方、設計方及業主客戶在工程上的職責和義務,從而避免了后期施工中出現推卸責任的現象。
(二)具體施工階段的監理及其質量控制
建筑工程電氣施工階段監理和質量控制大體上可以劃分為事前、事中及事后控制三個重要階段。首先,事前質量控制的任務要審核施工單位所上交的組織設計與專項方案,對工程施工安排實際的施工規劃。還要認真審查材料的規格、型號、出廠證明、入庫登記以及采購清單等資料,從而保障材料的質量安全,從源頭上扼制問題的產生。對特殊作業人員的資格認證要嚴格核實,既要保證施工人員的素質,還要提高現場施工的安全管理效果。其次,事中質量控制的任務是對設計圖紙、驗收標準以及施工規范等進行再次核查。監理人員在每一次的工作中,都要在施工的現場開始巡視與檢測的任務,對于發現的質量問題,要用書面形式及時作出限期整改通知。而對于一些比較隱蔽的工程來說,其施工也要嚴把質量關,只有等驗收報告合格簽字確認之后,才可以采取有關的隱蔽措施。另外,要配合好相關電氣工程標志性的設置工作,對電路編號、名稱、功能、額定值以及警示語的設置也要嚴格把關。最后,事后質量控制的任務主要是一些反饋工作,比如審核并督促施工方移交調試方案與試運行方案。特別是在試運行期間時,監理人員務必在現場進行全方位的旁站監理,針對那些還沒有完成的工程和那些有質量問題的工程應該逐個進行檢查,做好電氣方面測試、試驗等的監督工作,并羅列出詳細的表格記錄,督促施工單位在有限時間內完成和整頓。此時,可以建議業主客戶妥善安排維護保修人員及時進場參與調試和驗收工作,熟悉現場的情況,再通過進行科學的技術教育和培訓,才可以確保工程無重大質量問題,才有利于使用過程中的維護和管理。
思考與總結:
總而言之,建筑工程電氣施工效果的優劣在很大程度上關乎整個工程的使用安全性能和后期運行維護的成本。在我國經濟發展新的形勢之下,伴隨著建筑行業中電氣設備的用途、數量、型號等日益增加和各種新材料的應用,建筑工程電氣施工的設計和管理的難度也在不斷提高。面對這一嚴峻的客觀現實,如何確保電氣施工安全與質量,成為了當代施工監理工作所要面臨的重大課題,亟待監理人員進行妥善的解決。本文在分析建筑工程電氣施工常見問題的前提之下,從優化施工監理要點以及不同階段的監理內容方面進行了詳細的論述,其目的在于指導電氣施工更好地監理,提高監理工作的質量和效率。相信經過多方面的不懈努力,我國建筑工程電氣施工監理工作一定會更加完善與進步。
參考文獻:
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[2]汪忠光.針對建筑工程項目施工質量問題的管理辦法[J].企業導報,2011(13).
前言
隨著我國社會與經濟的快速發展,人們的生活水平不斷的提高,對電能的需求量不斷的增加。但是,電力系統由于一些技術已經相對落后,影響了電力工程管理的效率,阻礙了電力系統的運行進度。因此,電力系統為了能夠滿足人們日益增長的電能需求,應該依靠先進的科學技術,將各種技術應用到電力工程管理中,以網絡化、集成化、數字化、智能化的技術,從根本上提高現代電力工程管理的整體水平,以此促進電力行業快速發展,為人們提供更加穩定、可靠的電能。
1 工作流技術的概念
工作流最初的概念源自于企業的自動化管理系統,經過近幾年的發展,工作流技術已經成為各行各業中應用非常廣泛的一項技術,尤其是在電力行業中發揮這至關重要的作用。工作流的產生之初是將一份工作,根據規則、過程、角色以及任務等方面進行話費,以此實現提高工作效率以及提升生產水平。工作流技術在電力工程管理中的應用,將在電力工程管理系統中創建一個整體工作流的平臺,該平臺不會對各種職能以及層次進行選擇,而是能夠更加廣泛而有效的應用在電力工程管理的各個程序中,通過自身的邏輯控制能力對電力工程管理進行控制。工作流技術在和傳統的信息處理系統的功能相比較,其能夠對電力工程管理的業務流程進行分析,并能夠實現對業務流程的監督和優化,從根本上將人力資源與軟件資源有效的結合起來。
2 工作流技術在電力工程管理中的實踐
工作流技術在電力工程管理中的應用主要是通過創建工作流管理系統,工作流管理系統以規格化的業務管理為核心,以工作流技術為依托,以幫助電力工程管理部門快速構建可擴展、柔性、高效的業務流程管理系統。
工作流系統在電力工程管理中的應用優勢。工作流管理系統在電力工程管理中的應用優勢主要表現在以下幾個方面:其一,對應用進行集成,工作流系統根據組織結構以及業務流程將各種應用進行基層,然后形成一種更高級的業務應用形式,例如互聯網審批系統、辦公自動化系統等,在提高管理效率的同時,顯著的降低傳輸成本;其二,提高系統的適應性與靈活性,工作流系統能夠對業務流程的變化做出及時的調整,工作流系統的開發人員通過將業務流程進行可視化分析和設計,將各種應用模塊進行控制和協調,當組織結構和業務流程發生變化時,能夠通過對原來的應用進行調整和修改,重新定義組織結構、業務流程以及工作步驟等;其三,降低系統開發與維護的成本,通過采用工作流系統之后,有效的縮短了系統開發的周期,開發成本降低65%左右,并且對開發人員以及操作人員的要求也相對較低,顯著的提高工作效率。
工作流系統在電力工程管理中的應用。工作流系統的整體可以分為三個子系統,即系統管理模塊、綜合查詢模塊以及綜合管理模塊,并且每個模塊都由若干個子木塊構成,因此,工作流系統在電力工程管理中的實踐主要包括以下幾個方面:
(1)系統管理模塊在電力工程管理中的應用。系統管理模塊包括權限管理以及用戶管理,主要是針對整個系統的用戶字典、權限、角色以及人員等進行管理,通過權限、角色以及用戶字典管理后,能夠顯著的提高電力工程管理的靈活性和是應用,并且便于進行維護。
(2)綜合查詢模塊在電力工程管理中的應用。綜合查詢主要指的是對工作流系統的數據進行綜合的分析與查詢,并且能夠將查詢的結果打印出來,其中包括項目歷時情況查詢、生產工程計劃查詢、工程施工單位查詢、工程資金查詢、工程資料查詢以及工程進度查詢等。
(3)綜合管理模塊在電力工程管理中的應用。綜合管理模塊在電力工程管理中的應用,主要是從電力工程的設計、施工、物資、竣工、驗收以及財務報銷等的過程進行綜合管理,主要針對電力工程的全過程進行管理,其中包括工程財務管理、工作財務管理、工程物資管理、工程施工管理、工程設計管理等管理子模塊,并且每一個子模塊都具有相應的管理流程,例如工程物資管理模塊包括工程設備與材料的明細表管理、材料與設備的驗收管理、材料與設備的合同管理以及物資的折舊報廢管理等。此外,綜合管理模塊還能夠對電力工程的日常管理工作進行監控和管理,并不只是針對某一個流程進行管理,例如年度匯總、財務計劃、價格信息管理等,通過工程資金管理、物資總額和業務管理、預算綜合業務管理、工程實施綜合業務管理等。
工作流系統在電力工程管理中的實踐應用。文章以某電力工程管理的工作流系統為例,該工作流系統的主界面包含了以下幾個功能模塊,通過進入相應的功能模塊能夠進行相應的管理操作,該工作流系統對電力工程管理的步驟表現為:(1)工程建檔;(2)工程勘察;(3)工程預算;(4)簽訂施工協議;(5)簽訂合同;(6)擬定開工報告;(7)施工進度管理;(8)工程材料和設備供應;(9)工程施工管理;(10)支付工程預付款;(11)工程竣工管理和驗收;(12)竣工決算;(13)退料管理;(14)工程結算與歸檔,根據電力工程管理的每一個流程進行建檔和歸檔,并且當工程建檔完成之后才能夠進行流轉,并且當工程歸檔完成后該工作流程結束。此外,在電力工程管理中應用工作流系統的過程中,還應該重視工程監理工作,工程監理人員能夠實現對工作流系統在電力工程管理中實踐的全過程進行監控和管理,通過促使各個部門的員工進行協同工作,并且工程監理部門能夠及時的發現工作流系統在電力工程管理具體的實踐中存在的問題,然后采取相應的措施進行處理,進而保證其能夠按照既定的步驟進行實施,顯著的提高了電力工程管理的效率,并且實現了電力工程管理的智能化、數字化、自動化管理和控制。
3 工作流技術在電力工程管理中的應用趨勢
進一步的研究工作流技術和工作流管理系統的體系結構,研究更加高效的工作流定義語言,以此提高整個工作流管理系統的開發以及使用效率,并且公國工作流模型語言,提高工作流管理系統在電力工程管理中應用的穩定性與正確性。
強化電力工程管理過程與工作流重組方面的研究,通過工作流技術以及工作流管理系統在供電企業工程管理中實踐應用的經驗為依據,更加快速的推進電力工程管理過程與工作流的重組,以此提高工作的效率。
強化工作流的系統集成以及人機交互技術研究,保證工作流系統能夠根據異構系統提供適合的接口,促進不同系統之間的相互集成,進而實現不同系統之間的互操作性。
4 結束語
總而言之,隨著現代科學技術的發展,各種先進技術被研發和應用在各行業各中,工作流技術也隨之得到更加廣泛的應用。通過將工作流技術應用在電力工程管理中,能夠體現出更多的優點,例如對操作人員的要求不高,具有良好的界面和交互平臺,具備擴展性等方面,工作流技術的應用顯著的提高了電力工程管理的效率,并提高了電力工程管理部分的現代化管理水平。
參考文獻:
[1]張虹,馬曉嬋.基于工作流技術的電力工程項目管理系統[J].中國電力教育,2011(3).