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篇1

十報告中指出，大力推進生態文明建設。多次強調，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。當前生態環境保護問題已經得到一定的改善，但是依然存在一些問題。在此背景下，筆者結合我國生態環境保護的現狀，并查閱相關文獻資料，從完善環境保護規劃、落實執法監管工作、加強環保宣傳力度三個方面進行闡述，以期改善我們的生存環境，促進人類的健康發展。

一、完善環境保護規劃

“科學發展觀”這一理念提出已有幾年時間，在科學發展觀中明確提出“基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”在很多地區的經濟發展過程中，尤其是在農村、山區、偏遠地區，雖然也能注意到生態環境保護問題，但是生態環保工作往往跟不上經濟發展的步伐，比如有些地區依靠當地的自然資源如煤炭、石灰石等，采取粗放型、資源消耗型經濟發展方式，沒有采取有效的生態環境保護措施，造成土地塌陷、水土流失、地下水污染、粉塵污染等一系列環境問題，這不僅影響地區經濟發展，而且也危害人民群眾的身體健康。因此，必須完善環境保護規劃。當地政府在規劃地區未來發展時，要堅持經濟與環境保護協調發展的原則，不能一味地靠山吃山，要結合當地特色，推進結構調整，轉變經濟發展方式，大力發展生態經濟。比如四川郫縣友愛鎮農科村結合當地的氣候特點和環境特點，率先嘗試發展鄉村旅游，以創意園藝景觀為基礎，以產業鏈延伸為落腳，以合作經營模式運作，發展成為全國文明的旅游熱點和指知名鄉村旅游品牌。

二、落實執法監管工作

我們國家很早就提出環境保護的基本原則：誰開發，誰保護；誰污染，誰治理。但是在經濟發展過程中，一方面不少企業為了降低成本，在發展經濟的同時，無視法律法規，對當地環境肆意開發破壞，或者將污染物直接悄悄違規排放到自然環境中，嚴重危害了當地的生態環境；另一方面，在一些野生動植物較多的地區，一些民眾或者偷獵者大肆捕獵珍貴野生動植物，造成當地生態系統的破壞。當地相關部門應完善環境保護監管法規，落實環境監管工作，將監察、執法人員的崗位職責落實到位。比如將所在地區進行劃片，讓每個工作人員都有直接的負責區域，并落實相關的監管職責。同時，加強不同區域、不同部門之間的配合，組建強大的聯合執法小組。比如環境監測部門及時為環境監察部門提供準確、可靠的監測數據，配合環境監察部門的工作。

三、加強環保宣傳力度

在開展生態環境保護工作中，僅依靠法律法規的約束、政府監管執法部門的努力是遠遠不夠的，還需要加強環境保護宣傳力度，增強大眾的環保意識，提高大眾的法律意識。比如可以深入到農村基層，以群眾喜聞樂見的節目形式宣傳生態環境保護；動員村委工作人員做好生態環保普法工作；走進校園開展生態環保知識講座等等。另外，還要呼吁群眾積極參與到生態環保當中，鼓勵群眾積極監督生態環保違法行為，在發現相關的違法情況時，及時向相關部門舉報，幫助相關執法人員及時查處破換生態環境的違法違規事件，充分發揮群眾的偉大力量。與此同時，相關部門還要做好與群眾的信息互動，比如用通俗易懂的圖表和文字定期向群眾當地的生態環境狀況信息，保護落實群眾的知情權，提升群眾對政府部門的信任，促進地區和諧發展。

綜上所述，生態環境保護是一項重大、長遠的工程。在生態環境保護問題上，政府要做好領導帶頭作用，完善環境保護規劃，落實執法監管工作，加強環保宣傳力度。通過多種舉措，實現經濟、環境協調可持續發展。

參考文獻

篇2

科技和經濟的迅猛發展增強了人類改造自然的能力，促進社會生產的同時也為人們帶來了環境難題，如果不及時的對我國生態環境加以保護并尋求可持續性發展的策略必將會嚴重影響人們的各個方面。

一、我國生態環境現狀

當下，我國正在面臨十分嚴重的環境問題，環境污染程度已經急劇上升，并且還有更加惡化的情況。在此主要從水資源、土地沙漠化、大氣污染等幾個方面進行簡要概括。

（一）水資源。當下我國水資源十分匱乏，而且呈現水資源分布不均，部分被污染的情況，我國水資源分布不均，大量淡水資源都在南方，北方所擁有的淡水資源還不足南方的1/4，據不完全統計，我國至少有600個城市存在不同程度缺水情況，但是就當下發展趨勢而言，這一數字還會上升，還會有大量的城市缺水。除此之外，面臨的問題就是水資源的浪費，由于工業化生產，大量工業廢水肆意排放，嚴重污染我國地表水和地下水等水資源[1]。

（二）土地沙漠化。實際上土地沙漠化與水資源缺少存在密切聯系，可以說土地沙漠化的一個重要原因就是因為水資源的缺少。除此之外，大量的砍伐、建筑使得綠化面積減少，也進一步促使了我國土地沙漠化的加劇。當下我國土地沙漠化面積正在急速上升，受傷沒化影響的人口也隨之增加，同同時農田和草場也受到了不同程度的影響。我國土地沙漠化現象更加嚴重直接影響了我國人民的生產、生活，甚至是生存。

（三）大氣污染。近幾年來，我國工業正在迅速的發展強大，而工業發展的背后是越來越嚴重的大氣污染。尤其是在工業集聚地經常會出現霧霾天氣，大量極細微的干成立均勻的分布在空氣中，使得空氣十分污濁、有害。大氣的污染對于人們日常生活造成了很大的消極影響，直接關系到人們的健康[2]。

除了以上幾點，我國生態環境中所存在的問題還有許多，而且這些問題有越來越嚴重的傾向，可以說，我國生態環境保護十分不到位，直接侵害到了人們的身體健康，十分不利于人們的健康發展，而且從更大的一個方面來講，我國生態環境的破壞正預示著我國正在走，環境保護治理的下坡路，如果長此以往必將會降低我國綜合國力，影響我國綜合建設。

二、我國生態環境保護和可持續發展策略

（一）提高公民生態環境保護和可持續發展意識

我國人民永遠是生態環境的保護者、破壞者，人民的態度和行為直接決定了生態環境保護和可持續發展的結果。所以對此一定要積極的提高我國人民生態環境保護和可持續發展的意識。首先我國政府必須要加大環境保護宣傳教育力度，從思想上影響人民的態度和行為，下到農村生態環境教育宣傳，上到政府生態環境教育宣傳，擴大宣傳范圍，加強宣傳力度。其次是要采取強硬手段，制定相關管理機制，對生態環境破壞者加以懲治，大力提倡生態環境保護行為，必要時可給予物質獎勵。最后，一定要讓人民從思想上根本上認識到生態環境保護和可持續發展的重要性，有組織、有紀律、科學的制定思想教育幫扶，以“結對子”的方式來進一步保證生態環境保護和可持續發展的有序進行。

（二）創新發展綠色科技，用科技實現可持續發展

當今的時代是科技的時代，強大的科技足以推動生態環境保護的力度加快其可持續發展，所以政府一定要注重綠色科技的創新發展，家先進的科技，用于生態環境的保護和可持續發展。近些年，我國工業化發展進程不斷加快這在一定程度上對我國生態環境造成了破壞，但是不可否認的是強大科技所起的重要作用。所以在此所提出三方面建議，第一點一定要大力引進創新型人才，創新是發展生產的原動力，人才是科技創新的重要基礎，我國是人口大國，但是并不是人才大國，所以一定要積極的培養生態環境保護所需要的創新型人才，為其提供更好的人才資源。第二點是加大綠色科技投入，綠色的科技能夠減少資源浪費，有效提高資源利用率，對于生態環境保護有著重要的作用，比如太陽能發電綠色無害，既沒有資源的浪費，也不會破壞生態環境，這就是綠色科技的亮點[3]。第三點是推動科技發展，只有科技的發展才能夠更好地解決當下生態環境中所存在的問題，才能夠逐步完善生態環境保護體系，實現其可持續發展。

（三）加強資源保護和合理利用

我國生態環境中說存在的一大主要問題就是資源的浪費，加大資源保護和利用是我國當下環境保護的重要任務，這些資源有土地資源、水資源、礦產資源等，只有對這些資源進行合理的保護和利用才能夠實現我國生態環境的可持續發展，才更有可能建設一個資源節約型、環境友好型的社會。在實際生活和生產中一定要加強此方面的意識，保護利用資源，發展循環經濟，比如在工業生產中產生的廢水、廢氣、粉塵等都不能夠直接排放，所以可以想方設法對工業生產中的資源進行保護和合理的利用，盡可能的實現循環經濟，這樣更有利于我國生態環境的保護和可持續發展。

（四）轉變經濟增長方式，優化工業生產建設

經濟增長方式的轉變實際上就是指經濟增長由不可持續轉為可持續發展模式，由粗放型轉為集約型模式，由技術引進型轉為自主創新型，由忽略環境型轉為環境友好型，由高碳生活型轉為低碳生活型，由第二產業帶動經濟模式轉為三大產業協調發展經濟模式，由少數人致富轉變為共同致富。當下我國許多領域仍然沒有轉變經濟增長模式，尚未優化工業生產建設，這種情況造成了資源的大量浪費，環境的嚴重污染[4]。所以在我國生態環境保護和可持續發展道路中，一定要積極的轉變經濟增長模式，優化工業生產建設，進行綠色生產經營。

參考文獻： 

[1]郭越龍. 農業生態環境與可持續發展研究[D].華中師范大學，2016. 

[2].韓長賦強調：堅持不懈推進農業生態環境保護與治理 夯實我國農業可持續發展資源環境基礎[J].現代畜牧獸醫，2015（08）：61-62. 

篇3

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）67-0134-01

1 進行全民教育，增強生態環境保護意識

人是社會的主要組成部分，人們的生產生活都和生態環境息息相關，因此，加強生態環境保護管理首先要進行全民教育，增強人們的生態環境保護意識。生態環境保護工作光靠國家和政策的支持是不夠的，需要全社會人民的共同參與，國家和政府應該加大環保宣傳力度，培養全民生態意識，建立生態城市、生態學校、生態社區、生態企業等。不但要對全民進行生態環境保護的宣傳，增強人民的環境保護意識，還應該加強對人們生態環境保護的專業教育和基礎教育，普及環境保護知識，讓人們知識保護環境的方法，從而在生產生活中提高自身約束力，樹立科學的發展觀、生產觀、價值觀，積極參與到保護生態環境的建設中來。

2 完善生態環境保護的管理機制

加強生態環境保護管理應該從管理機制入手，完善管理機制，讓生態環境保護管理有章可循，落實環境污染責任制，堅持“誰開發誰保護、誰污染誰治理”的原則，把環境保護落實到地區或者部門之間，避免出現環境問題相互推卸責任，找不到負責人的情況出現。要建立全面系統的監管體系，國家監管地方，地方監管企業和單位、企業單位監管自身，對自己的生產活動負責，國家應該加大對地方政府和相關部門的環境保護法執行力度進行監察，督促地方政府或部門重視環境保護管理工作，并且時刻緊抓環境保護管理工作不放松，履行政府職能。地方政府需要對本地區的生態環境負責，在保護生態環境的基礎上，落實對污染的治理和防治。企業和單位應該解決好自身生產經營帶來的環境問題，主動承擔環境污染的責任。

3 政府應該加大政策支持和資金投入

政府應該在政策上支持生態環境保護工作，并在資金上給予一定的支持。政府應該加大政策的推動力度，運用一些經濟手段促進經濟建設與生態環境的協調發展。同時，政府要加大對環境保護的投資力度，把生態環境保護的投資列為政府財政支出的重要組成部分，加大對環境污染治理、生態保護、環境保護監管的等項目的支出，按照周邊城市的投入比例，增加財政預算。引導社會資金的參與，鼓勵民間投入，擴大環境保護的投資渠道，鼓勵各類所有制經濟投資生態環境保護工作，建立生態環境保護的融資體系。

4 堅持經濟發展與生態保護協調發展

由于受到經濟利益的驅使，大多數以盈利為目的的社會組織在生產發展的過程中都不重視生態環境保護，從而在發展過程中給生態環境帶來了很大的破壞。經濟發展和生態保護不是對立的，如果處理得當，兩者是可以協調發展的，在加強生態環境保護管理的工作中，要堅持經濟發展與生態保護協調發展的原則，促進經濟和環境的共同發展。要重視生態指標的考核，適當的弱化經濟指標，在保證經濟增加的同時，要使生態環境保護工作取得更大的成就，堅持規范領先，實現保護生態建設到發展生態經濟的飛躍，用最低的生態資源和最小的生態破壞來換取更大的經濟效益，構建完整的生態經濟體系，促進生態環境和經濟建設的可持續發展。

5 提高生態環境保護的科技水平

科學技術是第一生產力，也是節約資源、保護環境的有效手段，因此，加強生態環境保護需要科學技術的支持。應該大力推動傳統產業升級，創新生態科技，發展高新技術產業，研究生態節能和環保技術，使有限的資源能夠得到充分的利用，緩解資源短缺的壓力。國家應該加大對生態環境保護的科技建設，實施環保科研項目，并把重大的環保科研項目列入國家科技計劃，加大對環保科技的研究和資金投入，加快開發和推廣節能技術和循環利用、減少污染的技術。提高生態環境保護管理人員的素質，加強培訓，加強環保管理人員的隊伍建設。

6 完善生態環境保護的法律保障體系

我國已經針對生態環境保護制定了《環境保護法》，但是隨著社會的發展，很多年前的《環境保護法》已經不能適應社會發展對環境的要求，也不符合生態文明建設的要求。因此，國家應該完善與生態環境保護相關的法律法規，根據現實情況對《環境保護法》進行一些整改，使之更適應社會發展對環境的要求。同時，應該加大執法力度和懲罰力度，對嚴重破壞生態環境的行為加大處罰力度，加強對工業開發區的監管力度，保證法律法規的貫徹執行，使生態環境保護工作有法可依。

7 結論

生態環境保護工作是一項長期系統的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會人民的共同努力，我們應該認識到生態環境的重要性，把生態環境保護作為應該承擔的歷史責任，為下一代的發展創造良好的條件，促進生態環境的可持續發展。

參考文獻

篇4

中圖分類號： TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0240-01

引言

保護生態環境是城市可持續發展 的必然舉措，而生態環境保護又是城市建設的重要 內容之一。因此，在城市建設中生態環境的保護不容忽視，只有加強生態環境保護，才能更好地規劃城市建設，促進城市經濟發展，為人們提供一個良好的居住環境。在城市建設中加強生態環境保護，是對城市進行規劃和改造的前提和基礎。生態環境保護是城市建設不容忽視的一部分，下面將對加強生態環境保護提出一些建議。

一、城市環境生態建設和城市經濟社會發展的辯證關系

強調生態建設的前提和基礎是我們在 目前的經濟社會環境下怎樣去解決好

發展和環境的一種辯證關系。中國城鎮化走到今天，我們已經不可能回到原生態的從前。城市作為一個現實的存在，如何利用現有基礎用我們的聰明才智去改善城市 的生態環境，創造適合我們生存的環境，是我們唯一的選擇。人類的生產經營活動會對自然生態系統造成不同程度的影響，特別是現代的城市工業文明帶來 的經濟高速增長，對環境 帶來 了顛覆性的改變。經濟是城市存在和發展的基礎，經濟發展導致城市人 口增加，各種生產要素的集結，先進的生產工具、高效 率的生產工藝會使單位用地面積上 的生產 強度增加，在收入產 出投入比效益 的同時，增加耗能和碳排放，由此帶來 生態關系的失調，城市環境質量 的下 降 ；相反單純地追求和諧 的生態 關系及 良好 的生態環 境，也會影 響經濟 的發展，城市如果沒有經濟發展的支撐也就失去 了存在 和發展的基礎，城市生態環境也就無從談起。以人均住房面積、人均受教育的程度、干人擁有床位數、千人汽車擁有量等等為標志的現代城市文明，在為人類帶來舒適、方便的同時增加耗能和碳排放，帶來城市生態環境進一步惡化，就像使用空調，雖然耗能增加 了，但舒適度提高了，如果不使用必定會 降低耗能，但舒適度也降低了，這也是無法接受的，我們不能為追求良好的生態環境 而放棄現代文明為我們帶來的種種好處。另一方面，經濟社會的發展也會為我們 生態建設提供 改善的條件和手段，良好 的城市 生態環 境也會吸引人才、資金等 各種 生產 要素的集中，增 加城 市綜合競爭力，這也就是 “保護環境 也是發展生產力 ”的道理。為此，我們必須遵循生態系統穩定性 和經 濟發展的規律，從整體和長遠的利益出發，解決好人口、能源、水資源、污染控制和土地利用等主要的城市環境問題，確保城市健康 、協調地發展 ：要有生態系統觀念，把 “由城市各部門、各因子相互聯系組成的整個系統的最佳轉化率 ”作為促進城市發展的標準，把城市規劃建設成為一個由多種成分構成的有機系統，使 各環節各得其所、各盡其能、協調健康發展。

二、城市建設中加強生態環境保護的舉措

（一）完善考核機制，強化生態環境保護

在城市的建設中，生態環境保護作為其中的一項重要內容，必須納入各級政府和部門的建設目標中，通過責任與義務的分化建立環境保護的考核機制。通過對城市環境的考核，以及對各級環境工作的評價，從而促進環境保護的進程，加強環境保護的力度。

（二）依靠先進的科學技術，加強生態環境保護力度

處理好城市建設和生態環境保護的關系，可以從以下這些方面依靠先進的科學技術：其一，建立城市建設和生態環境保護相關聯的科研單位，加強對生態環境的研究和分析，提 出一些有意義的對策和舉措，為城市建設提供理論依據；其二，將城市建設中保護生態環境的計劃，納入科學發展觀的計劃，在科學發展觀的大前提下，鼓勵科技創新，加強城市生態環境的利用和保護 ；其三，在城市生態環境保護中，加大科研 的經費投入，重視生態環境保護的科學研究 ；其四，培養生態環境保護的專業人才，提高環境保護人員的各項能力。

（三）加強對生態環境保護的監督，建立相應的監督機制

通過對城市建設中生態環境保護工作的監督，促使相關部門積極落實和貫徹環境保護的計劃 。監督部門的監督職能主要通過分級管理，實現分工合作。監督部門可以通過對環境 的監察、環境監測、環境宣傳 、環境信息等工作進行監督，從而推動生態環境保護各方面的建設。

（四）加大城市建設中環境保護的資金投入，推廣環境保護政策

對環境保護的資金投入可以從多角度出發，首先，政府可以加大對環境保護和生態建設相關項目的資金支持，直接加強環境建設；其次，政府可以采取多種方式的鼓勵政策，通過環境保護政策的推廣，間接引導生態環境建設 ；其三，對一些項 目。比如交通運輸、油氣開發等實行資金補償制度。通過這種補償制度約束和規范相關項 目的建設和發展，減少環境污染和環境破壞行為的發生。

（五）引導城市建設，優化資源配置

城市建設的主要目的是實現城市的全面發展，城市生態環境作為其中的一部分，與城市經濟發展、城市各項基礎設施等是緊密相連的。正確處理好生態環境與城市的關系，就是指正確處理好生態環境與人 、生態環境與城市經濟 、生態環境與基礎設施建設等的關系。

（六）開展環保 宣傳教育，提高公民的生態環保意識。

加強生態環境的保護需要社會各界的共同努力。因此，加強生態環境保護的宣傳力度，提高大眾的環保意識，是做好環境保護預防工作的有效方式 。主要舉措有 ：其一，通過社會媒介，加強宣傳；其二，可以建立與生態環境保護相關的網站，通過計算機網絡加強對環境保護的宣傳。其三，可以開展一些輿論和科普的宣傳活動，增強人們對環境保護的認識和了解。從而增加環保的自覺性。

結語

綜上所述，近年來我國城市化進程加快，對城市建設的規劃提出了新發展要求。在城市建設中，加強生態環境保 護是城市可持續發展的必然要求，因此政府作為城市建設的領導，必須重視和加強生態環境保護，積極引導社會各界加強城市建設中生態環境的保護。在城市建設中生態環境的保護不容忽視，只有加強生態環境保護，才能更好地規劃城市建設，促進城市經濟發展 ，為人們提供一個良好的居住環境。

參考文獻

篇5

2從生態倫理角度探索出的有效保護自然環境的措施

在工業建設工作發展以及工業取得良好經濟效益的同時，自然環境也很大程度上被破壞，而在對自然環境進行保護的時候，需要人們能夠從生態倫理角度進行積極地思考，將人回歸自然本質，并將人類放到和自然界所有生物相平的位置上，才能夠充分的了解該如何的對自然環境進行保護，使生態環境恢復平衡，也促使人們具有更好的生活環境。

2.1科學的處理人和自然之間的緊張關系

人類經過漫長時間的發展，通過智力已經開發，已經獲得了改變自然環境的能力，但是在工業發展的過程中，也恰恰是因為這種能力使得人們在破壞的自然環境的同時也遭到了自然對于人類的報復，使得人們的身體健康甚至生命受到了威脅。而在人們進行環境保護的時候需要人們能夠從生態倫理角度出發，科學的審視人和自然界之間的關系，并且保證人們在正常發展的過程中，不以犧牲自然環境作為代價，要和自然環境相互尊、和諧發展，只有這樣才能實現人類社會的長遠發展。

2.2改善人和人之間以及人和社會之間的復雜關系

如果從生態倫理的方面去審視現階段存在的環境問題，就會發現環境問題的出現，不僅僅是人和自然之間矛盾的表現，而這一問題在內部本質上是人與人之間以及人與社會之間所存在矛盾的表現，所以為了能從根本上改變人和自然之間的關系、促進環保工作效果的提升，也就需要人們能協調好人與人以及人與社會之間的關系。所以在實際的生態環境保護環境保護工作還可以從調整人與社會之間關系的角度出發，改善人們的生活環境。

2.3轉變人們環境保護觀念

轉變絕對人類中心主義舊思想，樹立生態倫理新觀念。人類中心主義在人類歷史文明的進程中，發揮過巨大的作用，但也曾給人類帶來了巨大的災難。隨著工業化的發展，由此而產生了一系列的生態危機。痛定思痛后，我們要樹立生態倫理新觀念，應該意識到人類與自然處于平等的地位，促進人類與自然的和諧發展。

2.4控制企業環境指標

解決生態問題的最根本的方法是要做好產業引導，把產業發展引導到可持續發展上來，從根本上轉變資源依賴上的產業結構和粗放型經濟增長方式，逐步加大生態效益型產業比重，實現速度、結構、質量、效益相統一。

2.5健全法規機制

建立和完善各級政府對本轄區生態環境質量負責、各部門對本行業和本系統環境保護負責的責任制；明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任；建立生態環境保護建設的審計制度，實行嚴格的考核、獎罰制度；加大生態環境保護法制建設力度，做好生態環境功能區劃，嚴格執行環境影響評價制度和資源開發“三同時”制度。

3環境保護工作的其他措施

3.1全面宣傳生態保護理念，促進生態保護工作開展

自然環境保護工程是一項比較復雜并且工程量巨大的項目，在這種情況下，單個人或者單個群體是難以完成全部的環境保護任務，為了能有效的做好生態環境保護方面的工作，需要全民都能夠參與進來。而在實際的環境保護工作過程中。如果想達到全民參與的效果，首先就要進行大量、全面的宣傳，通過在關鍵路段張貼宣傳條幅、標語、宣傳海報，或者進入的機關單位，以及小學、中學、高中等教育機構之中進行全面的生態環境保護宣傳、教育，使得人們在理念上逐漸形成環境保護意識，只有這樣才能在全社會范圍內形成一種良好的環境保護風氣，進而提升環境保護工作的質量。并且在生態環境保護宣傳的過程中不僅僅需要工作人員能將環保理念進行宣傳，同時還需要工作人員能在講解過程中，需要講解一些環境保護中會使用到的一些技巧或者知識，讓每個人都掌握到環保工作的技術工作關鍵點。

3.2完善自然環境保護管理制度

在自然環境保護過程中僅僅依靠工作人員進行宣傳教育以及呼吁社會關注，往往難以達到全面、徹底的環境保護效果，在這個過程中需要有關部門以及單位科學地制定管理制度，一旦在實際的管理過程中發現了違規排放污水、廢氣的企業，就要秉持著誰污染誰治理的方針，讓排污企業對污染進行治理，在嚴重的情況下甚至可以采取停業整頓等方式。

生態環境保護工作是一項長期系統的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會人民的共同努力，并從生態倫理的角度深化環境保護工作，把生態環境保護作為應該承擔的歷史責任，為下一代的發展創造良好的條件，促進生態環境的可持續發展。

作者:謝計平 單位:甘肅省環境科學設計研究院

參考文獻

[1]朱志鵬.礦山生態環境問題及環境保護措施[J].工程技術:文摘版,2017(1):135.

篇6

一、加強領導，明確目標，全面落實各項保障機制。

服務部高度重視生態環境保護，加強《勝利油田HSE管理體系手冊》的宣貫落實，早先也已制定了《**施工現場綠色提升方案》、《**施工綠色工作標準》等相關制度規定，明確了以生產運行中心牽頭各班站責任落實，形成層層落實、齊抓共管的目標體系，將生產經營中對生態環境保護進行全程管控和閉環管理，確保依法合規和風險受控。

加強培訓教育，服務部建立常態化生態環境普法教育機制。系統梳理《安全生產法》《環境保護法》固廢法》《水污染防治法》《刑法》（修正案）《“兩高”司法解釋》等法律和有關典型案例，組織開展以“知敬畏、守底線、促合規”為主題的全員生態環境法治宣傳教育活動，進一步增強全體員工依法合規和遵章守紀意識。

二、全員參與，做好生態環境的排查整治工作。

服務部具體由QHSE領導小組牽頭，生產運行中心督查各班站逐項對照水污染防治、廢氣污染防治、固廢污染防治、土壤地下水污染防治、生態保護、建設項目環保管理、環境應急管理七大類排查內容，采用逐一清單化排查方式，制定形成排查任務清單，做到每項排查任務都要定人、定責、定時，確保排查工作“全覆蓋、無死角”。

三、區部聯動，推動生態環境保護順利進行

服務部與樁西采油廠各管理區工作上緊密銜接，在生產作業環節上互相配合，安全環保措施得當，各類生活、廢舊垃圾歸位收集，杜絕現場跑滴漏現象，共同推進生態環境工作。

四、服務部下一步工作計劃

1、進一步開展環境安全隱患排查整治工作，建立長效管理機制，鼓勵全體員工及時發現問題，上報問題。對檢查過程中發現的環境安全隱患進行有針對性的整治，健全環境應急預案制度。

2、進一步加強宣傳，提高服務部全體員工的生態環保意識，同時，做到直接作業環節嚴格執行相關法律法規、規章制度和宣傳服務并舉，強化安全環保主體責任，把環境保護工作納入服務部長遠發展規劃中，做到自主、自覺、自律、未雨綢繆，生產經營與生態環境可持續發展。

篇7

一、統一認識，推進旅游業與生態環境保護工作協調發展

（一）樹立“環境興旅”的觀念和目標。良好的生態環境是最寶貴的旅游資源，是旅游業發展的重要基礎和必備條件。當前，全市旅游產業正處于全面開發建設時期，生態環境保護工作面臨嚴峻挑戰。為此，旅游行業要牢固樹立“環境興旅”的觀念和目標，進一步統一認識，落實以人為本、可持續發展的科學發展觀，正確處理旅游與環境、人與自然的關系，將旅游發展與生態環境保護有機結合起來，建立旅游發展與環境保護的良性互動關系，通過保護生態環境促進旅游業發展，通過發展旅游業來更好地保護和改善生態環境，實現旅游經濟效益、社會效益和環境效益的共同提高。

（二）規范旅游資源開發活動。在旅游資源開發活動中，將營造良好的生態環境和資源的永續利用作為實現旅游業可持續發展的主要任務和途徑，妥善處理好各類自然生態和人文社會景觀保護與利用的關系，兼顧當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益。旅游、環保、建設、林業、園林等行政部門要統一認識，加強協調配合，引導和規范旅游及其開發建設、經營管理行為，將旅游環境保護工作落到實處。

（三）積極開展生態旅游。旅游業是資源節約型、環境友好型產業。生態旅游是一種關愛自然、崇尚自然、體驗自然的旅游產品，是一種深度體驗型的旅游活動、保護自然的宣傳活動和科學普及的教育活動，應該成為環境教育、科學普及和精神文明建設的重要組成部分。發展生態旅游，必須切實加強對生態環境的保護，堅持資源節約型、環境保護型的生態旅游開發原則，從生態保護的角度系統考慮旅游產品的開發、經營和旅游線路的制定，最大限度減少對環境造成的污染、損耗和破壞，實現旅游業的綠色生產與消費。

二、認真做好旅游生態環境保護規劃工作

（四）將生態環境保護納入各級各類旅游規劃。在旅游發展規劃中應當明確旅游生態環境保護的目標、任務和主要措施，充分考慮環境與資源對旅游業發展的承載能力，確保旅游資源的合理開發和旅游設施建設與自然景觀相協調。各類旅游區的開發建設規劃要將生態環境保護作為重要組成部分。旅游項目規劃設計應將生態保護和污染治理的工程項目、管理措施作為重要內容。

（五）加強對旅游規劃的評審、指導、督促。編制或修編旅游發展規劃、旅游區開發建設規劃，應征求所在地環保及其他有關行政主管部門的意見。對自然保護區、森林公園、地質公園和風景名勝區開展旅游的，應設立生態環境保護的規劃專章，對沒有環境保護內容或不符合環境保護有關規定的規劃，必須按要求進行補充修訂和調整。

（六）編制旅游開發建設規劃，應當按照《環境影響評價法》的要求，認真做好環境影響評價工作。對重點生態功能區、自然保護區旅游規劃要設置生態環境影響專章或專題報告。對規劃所涉及的自然生態現狀作出評價，對因項目造成的生態結構與功能、保護對象的影響與保護價值的變化作出預測，提出保護與恢復治理方案。規劃、環保和旅游行政主管部門要做好旅游規劃中有關環境影響評價的審查、指導、督促工作。

（七）督促、指導旅游生態環境保護規劃內容的貫徹落實。旅游發展規劃、旅游區開發建設規劃、旅游項目規劃設計中對生態保護和污染治理提出明確要求后，旅游、環保行政主管部門要認真督促、檢查，抓好落實。

三、切實加強旅游區生態環境保護工作

（八）環保部門要加大對旅游區的環境監管力度，要加強旅游項目建設施工的環境管理和旅游區環境基礎設施建設，督促環境評估、監測機構，嚴格審查把關。

（九）環保部門要提高服務水平和質量，要加強對旅游區、旅游項目的生態環境監管，特別要加強對旅游區、旅游項目開發建設施工期間的環境監管，防止因施工造成對動植物資源的侵擾和生態破壞。

（十）嚴禁在旅游區及周邊地區新批嚴重污染環境的項目。已建項目不符合環境功能要求的，要限期關、停、遷、轉。凡旅游區（點）新的開發建設活動，選址定點必須符合城鄉規劃，建設工程應按規定程序辦理規劃許可證，必須嚴格執行環境影響評價制度和環境保護項目與主體項目同時規劃設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”制度。旅游區的污水、煙塵和生活垃圾、噪聲處理，必須達到國家標準。

（十一）旅游區、旅游項目要嚴格按照生態保護需要進行開發建設和經營管理。旅游開發建設規模和旅游活動規模不得超過旅游區的合理環境容量，旅游區內人工景點與服務設施的性質、布局、規模、體量、高度、造型、用材、質感及色彩以及景區內宣傳牌、標志牌的設置應同自然資源和景觀特色、當地歷史文化風貌相協調，盡可能采用節能、輕型、生態的材料和設備，不得建設威脅本地物種資源、降低景觀相容性或破壞景觀的項目。景區內賓館飯店、機動觀光車和觀光游船等交通工具應使用清潔能源，實行廢棄物的分類回收處理，禁止出售利用各種野生動植物制作的紀念品。

（十二）在旅游區、重點旅游線路及其鄰近范圍內，禁止毀林毀草、亂采濫挖野生植物、開山取石、挖土采沙、傾倒棄土棄渣、圍湖造田、改變自然水系（或岸線）等破壞生態的行為，對已造成嚴重生態破壞的地段，要進行以自然恢復為主的封育。旅游區內交通道路建設應盡量不造成植被景觀的破壞，必須破壞的應采取切實措施恢復補救，挖方邊坡、填方邊坡必須采取工程措施和植物措施進行有效保護。對景點和游步道較多的旅游區域，區內重點旅游景點和重點旅游線路應因地制宜實施輪休制度。景區綠化要以當地適生物種為主，引進外來物種必須進行風險評估和跟蹤監測，防止引進外來入侵物種。對旅游區內生態環境脆弱、敏感的區域要按照相關要求實行嚴格保護。

（十三）在自然保護區的實驗區進行旅游開發建設，要編制生態旅游規劃，就旅游活動對保護區結構功能、保護對象及價值的影響作出預測，提出保護方案和措施。要遵循“區內旅游、區外服務”的要求，合理劃定功能分區，確定合理的環境游客容量，合理設計旅游區域和線路。確需建設的服務設施，涉及到國家級自然保護區內的應報國家有關職能部門審批，涉及市級自然保護區的應報市政府有關職能部門審批，經同意后方可建設。在自然保護區的核心區和緩沖區、一些重要和敏感的生態區域，如發生嚴重退化的重要自然生態系統、具有重要科學價值的自然遺跡和瀕危物種分布區、水源地保護區等，禁止進行旅游項目開發和旅游服務設施建設。嚴格保護縉云山、歌樂山、銅鑼山、南山等綠色屏障和城市濕地，關鍵區域要劃定為重要生態功能區。景區主管部門要加強對影視拍攝、大型游樂活動的監管，嚴格防止影視拍攝及大型游樂活動等造成環境污染和生態破壞。

（十四）大力加強旅游區內環境基礎設施建設和污染防治工作。各旅游區要因地制宜地建設消煙除塵、污水處理和垃圾收集、分類、清理、處置設施，增強污染物處理和達標排放的能力；使用清潔能源和可回收利用的物質，不對周圍的生態環境和景觀產生污染和其他不良影響。

（十五）控制和治理旅游區環境污染。在旅游區內、重點旅游線路及其鄰近范圍內，禁止建設污染環境的工業設施和對環境有害的項目；禁止露天焚燒秸稈、枯枝落葉、生活垃圾等，控制使用農藥、化肥以及畜禽養殖規模，防止旅游區面源污染和畜禽養殖污染。建設賓館、飯店等服務設施或項目，其污染物的排放應達到國家或地方規定的排放標準；對污染物排放超過國家或地方規定的排放標準的，應限期治理，逾期達不到要求的，要搬遷或關閉；對在旅游區內進行違法違章建設的，應依法追究責任。

（十六）開展生態環境保護示范旅游景區，以及“綠色飯店”、“綠色餐館”、“綠色景區”、“綠色經營”等創建工作，開展旅游景區生態環境監測和景區環境質量公示制度，制訂景區環境保護規劃和環境管理制度，規范景區環境管理，促進旅游區環境保護工作。

四、加強旅游生態環境保護法規和標準建設，積極推動生態旅游

（十七）旅游、環保部門要主動與建設、林業、文化、水利、園林、國土等有關部門建立聯合協調工作機制，明確職責分工，切實加強對所轄各類旅游區、旅游項目、旅游活動的環境監督，督促旅游經營者嚴格執行國家有關法律、法規、標準和規范，要建立、健全相應的規章制度和考核辦法，有效防止旅游及其開發和經營中的環境污染和生態破壞。

（十八）要進一步加快有關旅游環境保護及生態旅游標準和規范的制定工作，建立旅游區生態環境質量評價指標體系，規范和指導各類旅游區、旅游項目的建設和經營，積極引導旅游企業參與國際環境管理體系認證和**市生態環境保護示范旅游景區的創建，加快旅游生態環境保護工作與國際接軌的步伐。

（十九）在切實保護生態環境的基礎上積極發展生態旅游。各區縣（自治縣、市）要認真組織對山岳、森林、草原、湖泊、河流、洞穴等自然生態和民族村寨、古村古鎮、特定社區等人文社會生態的旅游開發，更好地滿足人民群眾度假休閑、學習考察、體驗感受等旅游消費需求。旅游、環保行政主管部門要積極支持、鼓勵有關部門和社會各方面投資開發自然和人文生態旅游項目。

（二十）將旅游業的生態環境保護、公眾環境教育和促進地方經濟發展有機結合。引導旅游經營者加強生態環境保護，確保生態旅游地生態和景觀的完整性，自覺遵守旅游地的文化習俗。導游人員必須具備一定的自然科學和人文科學知識，熟悉和掌握環境保護法規政策，應將生態環境保護政策法規和科學知識納入導游講解中，自覺向游客宣傳環境保護政策規定和科學知識。開展生態旅游應鼓勵當地社區參與，保護地方文化和當地居民利益，從而促進當地社區、居民對生態環境的保護。

（二十一）加強科學技術在旅游生態環境保護中的運用。要認真總結近年來各地在探索生態旅游以及在旅游生態廁所技術開發與生產等方面的成功做法，鼓勵開展旅游生態環境保護科研和技術推廣工作，鼓勵相關裝備、設施的科技創新，大力推廣先進的管理辦法、技術和設備，不斷增強旅游生態環境保護工作的科技含量和持續創新能力。

篇8

近年來，由于人們對經濟利益的追逐導致對自然資源和環境帶來了巨大的破壞，對于生態環境的保護意識亟待加強，解決環境保護問題迫在眉睫，但是，我國的生態環境保護在管理方面還存在著很多問題。

1.1缺乏生態環境的保護意識

雖然環境保護這個概念已經被人們所熟悉，但是日常生活中，由于利益驅使導致的環境保護觀念缺失的問題還十分嚴重。現階段，社會競爭激烈，巨大的財政壓力使資金全部投入到了收益回報大的產業中，面對投入多見效慢的環境保護問題，決策者們長城不愿意提供資金幫助，民眾在關系到自身利益時也對環境保護問題視而不見，企業也為了自身的發展，不重視對環境的保護。

1.2生態環境的保護缺乏科學的規劃

在生態環境保護和管理方面國家尚未制定科學性的規劃，在具體工作中，職能保障某一項問題的解決，難以從根本上糾正和治理生態環境問題，導致生態環境依然處于惡化的狀態。例如，雖然現階段國家已經下大力度狠抓工業污染，雖然得到了一定程度帶上的遏制，但是農業污染、生活污染以及農村的忽然問題都呈現出日趨嚴重的狀態，沒有系統上的科學性的治理方案，很難從根本上起到作用。

1.3缺乏對生態環境問題的管理

現階段很多對生態環境有著危害的項目還在進行著，對于生態資源的額掠奪沒有得到及時的智力，生態環境的保護工作也由于資金的缺乏達不到理想的效果。例如植樹造林由于人力、物力以及財力上都缺乏必要的支持和保障，效果沒有達到預期目標。

1.4生態環境保護方面缺乏科學技術支持

先進的科學技術是促進生態環境的保護問題可以得到根本性解決的一個重要的因素，但是目前的科學技術水平還沒有達到可以協調環境與經濟之間關系的層次，對于資源的開采，以及能源的利用等方面都需要技術上的加強。

2生態環境保護管理方面的對策

2.1增強全民的生態環境保護方面的意識

由于人是社會的一個重要的組成部分，生產生活與生態環境有著息息相關的必然聯系，所以，必須進行全民性的生態環境保護及管理方面的教育，借以增強全民的保護意識。只依靠國家和政府來對抗環境問題是不過的，還需要人民齊心協力，共同參與。因此，國家和政府必須對環保宣傳加大力度，積極培養全民性的生態環保意識，努力建設生態城市、生態社區、生態學校以及生態企業。不僅要使全民的環保意識有所提高，更要注重對生態環境保護方面的基礎教育以及專業教育，逐漸的使環保知識得到普及，教會人們保護生態環境的基本方法，提高自身的約束力，借以樹立正確科學的生產觀、發展觀、價值觀，使全民積極參與到環境保護的管理和建設中來。要注重生態文明建設，開展環境宣傳教育，提高公眾的參與意識。贊美和宣傳促進環境與經濟協調發展的典型，批評并曝光產生嚴重的污染設施和單位，借以營造良好的輿論氛圍，促進人人保護環境狀態的形成。繼續推進普及教育試點行動，動員全社會力量參與支持環保，增加普通群眾的宣傳教育力度，將環保的法律法規，深深植根于人民心中，對環境的污染行為，全社會都要堅決抵制。堅持保護環境的要求體現在農業，工業，建筑，交通，政府機關，服務機構圖，科研院所，學校，社區以及家庭等社會組織，建立的各方面執行，各個領域全覆蓋的執行情況。建立經濟和社會發展相協調的環境保護體系；努力形成符合生態文明的要求生產和消費方式，改變高消耗，高污染，低效率的發展，積極選擇低消耗，低污染的生產和生活的方式，力求經濟控制控制在環境的可承受范圍之內，積極促進人和自然共同發展。

2.2生態環境保護要有完善的管理機制

對于生態環境保護的管理方面想要加強，必須從管理機制的建設和完善入手，建立完善的管理介質使生態環境的保護管理能夠有章可循，逐步的落實環境保護責任制，堅持開發者負責保護，污染者負責治理的基本原則，努力把環境保護問題落實到具體的部門，避免出現推諉責任，無人負責的狀況。必須建立和完善全面的系統監管體系，做到國家對地方，地方對企業，企業對自身以及自身對生產的層層監管負責制度，國家要對政府以及相關部門的執法力度實行有效的監督和檢查，督促政府重視生態環境保護的管理工作，時刻緊抓不能放松，積極履行政府的監管職能。做到地方政府負責本地區的監管問題，在進行環境保護的基礎上，改善污染，防治污染。企業要對自身經營可能帶來的生態環境問題承擔責任。

2.3政府要加大對生態環境保護資金投入

在政策和資金上，政府都應該投入較大的幫助來扶持生態環境保護工作。運用政策推動手段，實行經濟上與生態環境上的協調統一發展。另外，從投資力度上也需要加強，需要將生態環境保護列入財政投資的重要部分，對污染方面加強治理，對生態保護項目的監管和投資支出都需要增加投入。此外，政府還要積極的引導社會資金參與到生態環境的保護投資上來，股利民間投資，擴寬投資渠道，積極鼓勵各類經濟體制參加生態環境保護的投資工作，積極促進生態環境保護融資體系的建立。

2.4促進經濟與生態保護的協調發展

經濟利益的極大驅使，導致很多企業在發展過程中為了盈利而忽視了對生態環境的保護，再起發展過程中帶來了巨大的環境劈壞。我們必須充分認識到，生態保護與經濟發展之間的關系，他們并不對立，二者可以協調發展，生態環境保護與管理工作的加強必須要堅持生態環境保護與經濟發展相協調的發展原則，使其共同發展。重視對生態環境保護各個指標的考核，弱化經濟指標，保障經濟增長的同時，取得巨大的環境保護成就，積極實現生態建設與發展經濟的共同進展，消耗最少的資源來取得更多的經濟效益，努力構建生態經濟體系，借以促進環境與經濟的可持續性協調發展。

2.5在生態環境的保護方面提高科技水平

科技作為第一生產力，是節約能源，進行環境保護的重要手段。所以，對于生態環境的保護需要科學技術的大力支持。需要加大力度來推動傳統產業的升級，努力創新生態科技，將高新技術產業的研究和開發放在首要位置來抓，將環保技術的以及生態節能的研究方在重要的位置來抓，充分利用有限的資源，環節資源上的壓力。另外，還需要加強對環境保護方面的科技建設，積極促進環保科研項目的研究，加快新能源的開發和利用。提高環境保護管理者的素質，加強隊伍的建設，積極實施培訓。

2.6生態環境保護要具備完善的法律保障體系

我國現有的環境保護法，隨著社會的變革已經不能適應現代社會的發展，不能符合現代環境以及生態文明的建設需求。所以，必須建立和完善相關的法律法規體系，根據實際情況來進行環境保護法的改革，使其可以與現代環境和社會的發展想協調。于此同時，需要加大執法力度與懲罰力度，嚴重懲處產生環境破壞的行為，加強工業監管力度，確保法律法規的執行，使環境保護工作可以有法可依。首先，我們必須著眼于污染減排任務，對重點行業環境違法問題進行集中的整治。污染防治應以鋼鐵，電力，建材等12個高耗能，高污染行業作為執法和監督的重點，加強監督檢查污染物排放總量控制和排污許可證制度，每年選擇一兩個環境污染重點行業來進行集中性整治，借以對環境違法行為實施嚴厲的打擊，減少污染物的產生。（1）為了鞏固整治目標的有效性，開展專項行動環保監督檢查。由于環境法規措施落實的突出環境問題案件的偵查專項行動中，對全國113個環保保護的重點城市其飲用水源地，已關停企業實施（生產線）停電，停水，設備拆除等措施，開展整改不到位，不達標的一律停產進行整治。推進污染減排目標，開展了城市污水的處理廠以及垃圾填埋場等一些重點行業的專項檢查。借以嚴肅的查處建設成為污水不處理就直接排污的行為，以及超標排污、污泥直排等環境違法行為的污水處理廠；徹底的調查已經完成，垃圾填埋場，防滲措施，滲濾液排放等各個環節。（2）設置項目“防火墻”。環保部門對于不符合建設的法律規定的項目，設立了“防火墻”。涉及不能進行審批和必須進行嚴格控制的項目，另外還涉及兩高一資的產能過剩項目決不能批準，更不能越線。對于水體污染控制，環保部門需進行源頭控制，不符合規劃的要求的，不符合環境保護質量要求的，以及不符合企業總量的控制要求的，必須停止建造。環境保護部將很快出臺考核辦法，對于達不到要求的建設項目，一律停止。所以，作為環境保護的執法部門絕不應該放松管制。

篇9

工業化社會的到來，全球各個國家在經濟迅猛發展的背景下，其所造成的生態破壞與環境污染問題越來越嚴重，其已經發展成世界性問題，我國自然也不例外。近年來，我國在改善城市生態環境方面取得了巨大的進展，但農村生態環境問題卻沒有引起高度重視，農村生態環境問題日益嚴重[1]。農村生態環境問題的改善，不僅關系到農村環境、經濟的發展以及廣大農民群體的身體健康，同時還關系到我國可持續發展戰略的實現。所以，從可持續發展視角下探索農村生態環境改善措施，具有至關重要的歷史意義與社會意義。

1加大農村環境保護宣傳教育力度

我國農村居民的受教育程度相對較低，而農村區域有關主題環保意識不足是引發農村生態環境不斷惡化的重要因素。這就需要加大農村環境保護教育力度，針對有關主體進行宣傳教育，切實提升農村整體的環保意識，以此來減少各種生態環境污染行為。針對廣大農民群體，應當充分根據他們的受教育程度來開展宣傳教育，積極利用表演、電視、廣播以及講座等方式來開展環境保護宣傳教育，使得農民群體意識到農村環境惡化對自身造成的巨大危害，能夠逐漸形成主人翁意識，更為主動的參與到環境保護工作中來。針對農村領導干部，應當充分考慮該地區的實際情況，在定期組織環境保護培訓教育的同時，還應當定期進行考核，將環境保護工作納入到干預績效考核體系當中，逐步構建綠色GDP考核指標，使得廣大領導干預能夠意識到農村環境保護的重要性，更為積極主動的參與到環境保護有關的工作中來[2]。針對鄉鎮企業，由于我國當前大部分鄉鎮企業本身都是從小加工廠、家庭作坊的模式逐漸發展而來，本身的規模相對較小，缺乏長遠的發展規劃，本身的社會責任感也較為缺失。所以，要想提升鄉鎮企業的環境保護意識，關鍵在于開展環境保護相關的教育與監督，切實加強各個鄉鎮企業的社會責任感。而鄉鎮政府則必須要注重各個企業的環保評價檔案管理工作，按照相關的規章制度，獎罰分明，使得各個企業意識到環境保護的重要性，能夠將可持續發展戰略作為自身長遠的發展目標。

2完善農村生態環境保護體制

農村生態環境改善工作離不開行政管理，建立健全農村生態環境保護體制是農村環境保護工作有序開展的重要保障。然而，當前我國大部分基層環境保護機構不夠完善，許多鄉鎮環境保護職能機構通常都是采用掛靠的形式，部分地區甚至根本就沒有設置專門的環境保護部門，農村生態環境保護工作開展自然不夠理想。針對這種情況，我們換可以借鑒吸收發達國家在環境保護方面的經驗，構建一套符合我國農村實際情況的生態環境保護體制。這個生態環境保護體制應當獨立于政府行政體系以外，環境保護機構通過政府部門的授權，有權力在環境保護相關法律、規章的范疇內進行自主工作開展，上級環保機構針對下一級環保機構具有監管的義務與權利。與此同時，環保機構還應當與各級政府機構構建環境保護信息交流平臺，建立健全環境保護信息公開體系，進一步加強各個部門的交流合作，使得農村生態環境保護工作能夠形成良好的合力。除此之外，政府應當始終堅持“誰開發誰保護，誰利用誰補償，誰破壞誰恢復”，同時堅持“開發利用與環境保護并重”的發展方案，采用“以獎促治”、“以獎代補”等措施來鼓勵農村地區的各種環保行為，在加大生態污染行為懲罰力度的同時，為農村環境保護社也籌集更多的費用[3]。

3加大農村生態環境基礎設施建設力度

任何一項技術、政策的推動與發展都不能離開政府有效扶持與指引。早在20世紀90年代，我國就開始持續在生態環境保護方面加大財政資金的投入，然而相較于城市地區，農村的專項資金仍然非常少，農村生態環境基礎設施建設極為落后。從某種程度上來說，加大農村生態環境基礎設施建設力度是改善農村生態環境、實現可持續發展戰略目標的重要保障。針對我國農村現實情況來看，倘若模仿大城市修剪大型污水處理廠，采用全面覆蓋的地下管道措施，顯然是不現實的。這就需要政府積極從以下兩個方面著手：①增加農村生態環境基礎設施建設的資金投入。a.應當不斷加大農村生態環境保護基礎設施的財政投入力度。地方財政應當基于我國宏觀規劃，進一步加大農村地區生態環境政治的投入，制定一系列適合農村實際情況的政策，比如構建污染事故檢測體系、設置專項污染防治資金等。b.農村生態環境保護是一項極為復雜、漫長的工程，僅僅依靠國家財政支持顯然是不夠的，這就需要構建綜合性的農村環境保護投資融資促進體系。各級地方政府應當進一步加快農村生態環境保護基礎建設體系，并進行大膽的改革創新，進一步拓展融資模式。處在現階段城市扶持農村、工業反哺農業的背景下，應當綜合利用減免稅負、財政補貼等政策傾斜，在農村區域構建良好的環境保護投資氛圍，使得各種國際資本、社會資本能夠更好的融入進來，促使農村生態環境保護機制能夠得到更好的貫徹落實。此外，相關各級機構，比如水利部、農業部等，應當在中央政府的統一協調下，投入一定比例的專項資金，以此來促成農村生態環境基礎設施更好的建設。②根據“因地制宜，先主后次”的原則來開展農村生態環境保護基礎設施建設工作。對政府而言，應當將主要的財力、精力用在農村環境保護最為需要、最為基礎的基礎設施建設方面。針對我國農村地區的實際情況，應當逐步構建鄉鎮級別的垃圾填埋場，以此來負責農村地區垃圾的集中銷毀，防止二次污染的現象。垃圾填埋場應當由基層政府進行負責、縣環保局進行牽頭，綜合參考農村地區各個村莊的布局、企業的分布以及人口的密度來進行選址，以此來緩解農村生態環境惡化情況[4]。

4結語

作為農業大國，農業一直以來是我國至關重要的基礎性產業，其是推動我國經濟發展、維護社會穩定的中堅力量。我國農村生態環境不斷惡化是不爭的事實，如果不能從根本上解決農村生態環境污染問題，不但會對整個農村地區產生極為嚴重的影響，甚至還會影響我國社會的和諧穩定、國家的繁榮昌盛。這就需要我們高度重視農村生態環境保護，正視當前農村生態環境保護工作中存在的問題，通過加大宣傳教育力度、完善生態環境保護體制以及加強基礎設施建設，切實改善農村生態環境，實現可持續發展戰略目標。

參考文獻

[1]裴敬偉.論農村環境法治實現的路徑———來自日本里山里地環境保護機制的啟示[J].華中農業大學學報（社會科學版），2014，04：17~23.

[2]李長根，楊筍，牛仕婷.農村環境保護存在的問題及對策研究———基于山東省新泰市天寶鎮10個村的問卷分析[J].安徽農業科學，2013，08：3609~3613.

篇10

一、環境保護的概況

環境保護簡稱環保。環境保護涉及的范圍廣、綜合性強，它涉及自然科學和社會科學的許多領域，還有其獨特的研究對象。環境保護方式包括：采取行政、法律、經濟、科學技術、民間自發環保組織等等，合理地利用自然資源，防止環境的污染和破壞，以求自然環境同人文環境、經濟環境共同平衡可持續發展，擴大有用資源的再生產，保證社會的發展。

二、我國環境保護中存在的問題

1、環保法律體系不完善

近年來，我國針對保護生態環境出臺了一系列法律法規，并在逐步完善環保法律體系，但法律規定范圍廣泛，內容較籠統，缺乏行之有效的具體措施。當前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業職責，輕政府職責，相關的法律規范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統一、完善的生態環境保護法律還未形成，急需改進和完善。

2、環保投入不足

部分人對生態環境保護存在質疑，多年來我國一直沒有停止環保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數地區的生態環境質量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態環境保護方面，基層政府投入不足，缺乏相應的資金保障，在研究相應的科學技術時缺乏經費，監察生態環境保護的人員力量薄弱，最終導致工作能力差，質量低，嚴重阻礙了生態環境保護工作的順利開展。

3、執法力度不夠

執法力度不夠主要表現在兩方面，一是管理體制不順，導致環保部門的監管作用無法發揮，主要是生態環境涉及到水利、農業、土地等多個方面，加上環保部門協調機制和管理模式規定不完善，互相爭取“五權”現象嚴重，分管部門自我感覺處于配角地位，工作積極性不高，使環境保護整體性被分塊劃分。二是有法不依，執法不嚴問題突出。部分地區執法部門在實際工作中對群眾反映的環境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問，嚴重脫離群眾，致使群眾越級上訪事件只增不減，執法部門工作被動，應付上級檢查的現象司空見慣。

4、環保意識低

從我國整體的生態環境問題來看，一方保護、多方破壞的現象依舊嚴重，尤其是基層農村，生態質量持續下降，面污染源發展快速，自然災害和事故時有發生，主要原因就是農民缺乏環保意識，在農業生產活動中過度強調自身利益，濫用農藥化肥，在生活中亂扔垃圾和廢棄物，多數鄉鎮企業亂砍濫伐，占用耕地，加上設備落后，排放工業廢水廢氣嚴重等，雖然城市人口環保意識有所改善，但付諸行動效果還不盡人意，總之提高我國我國人口環保意識十分迫切而實際。

三、提升我國環境保護水平的措施

1、完善環保立法

首先是完善生態環境保護的內容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統一的基本制度，并填補部分環保領域法律空白，嚴格審查環保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規定，確保相關部門執法時有明確的實施細則；然后進一步強化政府在環境保護中的責任地位和承擔方式，督促其有效落實環保工作，并加大對造成環境污染的企業的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監督生態環境保護，并保障其訴訟請求的法律效力。

2、環保資金來源的政策性措施

為保護環境和治理污染，國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業治理“三廢”污染開展綜合利用產品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門規章，保證了環境保護與治理經費有一個重要來源。一些省、市、區也制定了相應的法規，《綱要》強調，要實行強有力的環保措施。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據生態環境的要求，進行產品和工業區的設計與改造，制訂和實施循環經濟推進計劃，實現環境與經濟的協調發展。加大環境保護投入，各級政府要將環境保護列入本級財政支出的重點內容并逐年增加，加大對流域區域污染防治、環保試點示范及環保監管能力建設的資金投入。

3、加大執法力度

提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制，但是如果沒有強制作為后盾，也很難付諸實施。因此，我國應制定和完善相關法律法規，加大環保部門的強制執法力度。以大氣污染防治為例分析，面對嚴峻的空氣質量形勢，大氣污染防治再出嚴厲措施，對重點污染區域、拆遷建設工地、重點污染企業將實行24小時工作制。對排污量較大的企業，實行環境監察人員駐場監督，24小時監控，一旦出現超標，立即查處，一律按日計罰。同時要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為，對拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運，形成一股強大的執法力量，徹底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象，真正做到執法必嚴。

4、提高環保意識

生態環境保護是全民事業，是每個人的責任和義務，因此各地必須加大生態環境保護的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應的法律知識和環保知識，特別是鄉鎮政府要根據農村存在的生態環境問題制定相應的宣傳措施，如派干部和相關技術人員下基層，將當前的環境問題和影響切實傳達給農民，并指導其如何科學的進行農業和工業生產，設立專門的環保宣傳和咨詢小組等，切實促進農民環保意識的增強。此外國家還應推行科學、合理的政策規定，督促人們將環保落實到日常行動中，為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語

綜上所述，環境保護工作是造福人類的偉大而艱巨的工程，只有提高環保意識、健全環保法律體系、增加環保投入、加大執法力度，才能促進環保事業順利進行，使我們共同的家園持續、健康發展。

參考文獻