導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目管理案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

案例教學起源于二十世紀二十年代，由美國哈佛學院進一步發(fā)展推廣。案例式教學可以促進隱性知識與顯性知識的不斷轉化，通過具體的情境，將隱性的知識外顯，或將顯性的知識內化。工程管理是應用性較強的學科，而工程管理的核心課程《工程項目管理》基本都涵蓋進度、成本、質量、安全、組織、風險等章節(jié)，而這些章節(jié)如果教師進行陳述式講解，或逐個知識點講解（干條款講解），學生會感到相當枯燥，特別是質量、成本章節(jié)，基本上都是條條款款，學生沒有參與其中自然沒有興趣。那些枯燥的干條款學生自己完全能夠看懂，所以很難有思考，加上其他的一些原因，學生很難集中精力，教學達不到應有的效果。因此針對工程項目管理課程的特點，應采用討論啟發(fā)式的課堂教學形式[1-5]。傳統(tǒng)的理論教學注重系統(tǒng)性、邏輯性的傳授基本理論知識，而案例教學更重視對個案的探討和研究。案例教學具有典型性和針對性，在教學中可以運用多媒體和討論的形式，充分發(fā)揮學生的主觀能動性和參與感，增加學生對于知識點的理解。

一、案例中的角色定位

工程項目管理課程系統(tǒng)性很強。一個項目從最初構思—決策—設計—施工—竣工—后運營中所涉及的成本、進度、安全、質量、HSE等都可以采用案例的方式進行講解。這里涉及以誰的角度來看待問題，即角色定位，因為從不同的參與方來理解成本、進度、質量等是不一樣的，盡管這些目標之間是辯證統(tǒng)一的關系，基本上《工程項目管理》課程都是從業(yè)主的角度來編寫的。在教學的過程中，可以引導學生分別以業(yè)主、承包商、設計人員、監(jiān)理人員或政府人員等角度來理解上述問題，同時工程管理專業(yè)學生目前就業(yè)也限于5方（以上提到）。在案例教學中可以設置不同的角色來討論問題，從而引出章節(jié)中的知識點，如工程有風險，作為項目經理的你如何應對；作為監(jiān)理的你如何應付；作為設計人員的你如何應對。可以讓學生們理解不同的角色關注點不太一樣，但卻又有統(tǒng)一，然后進一步設問：是不是所有的風險都要考慮，你能想到的工程風險應對的辦法。通過學生們的討論，講解風險的識別、風險的評價、風險的應對措施。大部分學生們基本都會想到風險的回避、風險轉移，這時教師要注意引導，從而把工程風險的應對措施風險回避、風險轉移、風險預防、風險自留等逐一講解。（要求學生以當事人的身份，恪守獨立、客觀、公正的原則進行對所扮演的角色進行分析）。

二、設問（案例中的層層設問）

目前工程項目管理課程中各個章節(jié)涉及到的案例較多，但案例基本都只涵蓋了某一章節(jié)的部分知識點。如果在已有的案例基礎上加以改編，或者自編案例涵蓋某一章節(jié)全部知識點，使知識的講解更具系統(tǒng)性，案例中層層設問，使學生的興趣始終保持，從而可以達到更佳的教學效果。這里以工程項目管理策劃章節(jié)為例來設問，例如為什么要建一棟房子（橋梁或是隧道等）？你腦海中有幾種構思，例如同是穿越河道，可以隧道，可以橋梁，如何選擇，這就是構思的選擇。期間可以引導學生分析為什么選擇所要的項目，分析其優(yōu)缺點。比如隧道對地面干擾少、隱蔽工程、不受自然氣候的影響，但其缺點是地質勘察工作量大、時間長、投資多，受地質條件制約大，有一定的風險性；隧道造價大大高于橋梁工程，而橋梁是一種景觀，可以很好的與周圍的自然環(huán)境結合，給人以美的感覺。同時橋梁工程地質勘察工作要求低于隧道；橋梁行車條件好，時速可達100公里，隧洞污染較嚴重，最高時速60公里。那么如何使自己的想法讓別人知道，如何寫項目建議書的問題就可以隨之引出：你認為項目建議書應該有哪些內容會引起別人的注意，讓別人信服，從而接受建議，接受了項目建議書。如果是比較重要的工程要進一步論證（可行性研究報告），那么進一步論證應該論證哪些內容？中間教師應給予適當?shù)囊龑В洕稀⒓夹g上現(xiàn)在能否實現(xiàn)、是否破壞環(huán)境等，什么情況下代表著項目正式立項。通過一系列的設問，可以把策劃章節(jié)的知識點全部引出，同時也引出了以后學生工作可能要接觸的實際情況，寫項目建議書、可行性研究報告，這些問題的拋出，既可以引發(fā)討論，同時又是學生們以后要從事的真實工作，這樣的教學形式可以將理論與實踐很好的結合。

三、討論式案例

教學模式案例是針對一個真實、具體發(fā)生的事件的反思與探討，是對已經發(fā)生的事實的再現(xiàn)與思考。正如案例教學專家理查特（Richent.A.E）所說：“教學案例它以豐富的敘述形式，向人們展示和描述了一些包含有教師和學生的典型行為、思想、感情在內的教學實踐故事。目前案例教學可以采用以下幾種模式：

（一）講解式案例

教學講解式的案例教學和傳統(tǒng)的教學模式區(qū)別不大，只是以案例來講解，增加了講課的生動性，學生并未參與其中，互動性不強。

（二）討論式案

例教學討論式案例教學，學生參與其中，師生有互動，更容易引發(fā)學生的思考，但是如果學生數(shù)量較多，場面難以控制，另外在討論中，教師的引導非常重要。

（三）辯論式案例

教學辯論式教學是以學生為主體，以反向思維和發(fā)散性思維為特征。由小組或全班成員圍繞特定的論題辯駁問難，各抒己見，互相學習，在辯論中主動獲取知識、提高素養(yǎng)的一種教學方式。討論教學目的是通過學生的討論使知識點趨同，更好的掌握知識點，因此辯論式案例教學不太適合工程項目管理課程案例教學。本研究中采用討論式案例教學，取得了良好的效果。學生可以就一個問題經過討論而使知識點掌握的更全面，通過討論使學生參與其中，知識點掌握更加牢固。但是，由于工程管理專業(yè)的學生較多，課時有限，不能夠分組討論。如果是小班教學，可以采用分組討論，這樣可以取得更好的效果。

四、結語

案例教學模式在工程項目管理課程教學中的應用，使學生參與其中，同時在案例中合理的層層設問，可以引發(fā)同學思考，并參與討論，就工程項目管理各個章節(jié)寫案例，可以使知識點更加系統(tǒng)性，環(huán)環(huán)相扣，使學生精神一直處于比較興奮的狀態(tài)，學生認真程度大大提高，知識點掌握更加牢靠。

［參考文獻］

［1］劉任重.案例教學在“金融學”教學中的應用研究［J］.商業(yè)經濟，2011，（6）.

［2］張麗麗.案例教學法在管理學教學中的運用［J］.新課程研究，2008，（11）.

［3］張應遷，付磊，文華斌.工程案例教學在理論力學教學中應用［J］.教育教學論壇，2015，（20）.

篇2

中圖分類號：TV67 文獻標識碼：A 文章編號：

1項目概況

杭州市是我國歷史文化名城，長江三角洲經濟區(qū)的重要中心城市，是浙江省省會，國際著名風景旅游城市。杭州市自上世紀80年代以來，隨著國民經濟迅猛發(fā)展，大量未經處理的生活污水、工業(yè)廢水直接排入河網，嚴重污染河網水環(huán)境，水質情況逐漸惡化，河水開始發(fā)黑變臭。目前，杭州城西河網水質大部分處于V～劣V類，與杭州市提出建生態(tài)城市、國際花園城市是極不相符的。

鑒于城西河網上述情況，唯有通過從錢塘江水系引水至城西并通過一系列配水措施來改善河網水質，而近年西湖引水等項目的實施也充分證明了引配水工程對改善水質的積極作用，同時也積累了有益的經驗。因此，市政府決定實施錢塘江引水入城工程，改善杭州城市水環(huán)境。

2引水入城項目管理中分析

2.1組織管理

從組織行為學角度考慮，組織結構是反映生產要素相互結合的結構形式，即管理活動中各種職能的橫向分工與層次劃分。由于生產要素的相互結合是一種不斷變化的活動，所以，組織也是一個動態(tài)的管理過程。就項目這種一次性任務的組織而言，客觀上同樣存在著組織設計、組織運行、組織更新和組織終結的壽命周期，要債組織活動有效地進行，就需要建立合理的組織結構，本項目組織實際采用了弱矩陣組織形式(見下圖)，實際運作非常困難。項目執(zhí)行入在公司行政等級中級別低于職能處室的經理，無法與職能經理進行資源談判。而引水入城副指揮在公司中只分管項目所在的工程處，對其它處室的業(yè)務也沒有直接控制權，所以對項目負責人不能提供實質上的支持。這種狀況使得項目負責人的組織協(xié)調工作阻力很大。

2.2成本管理

本項目預算內的成本控制有比較理想的地方，最終決算略低于概算。具體做法是：①成本估算以市場指導為準，而不是硬搬定額教條，從而使預算比較切合實際；②嚴格執(zhí)行規(guī)定的質量標準，建設過程采用過程審計；③資源選擇嚴格按預算進行。④工程嚴格按國家規(guī)定招標，采取以預算“合理低價”中標的原則。

本項目預算控制也有不理想的方面，①“工期成本”較大，例如，為趕工期開挖斷面有馬蹄形改為U型，以有利于車輛運輸，增加了開挖成本；為保證斷面的整體形狀，襯砌后又襯為馬蹄形，增加了混凝土工程量。②“領導意識成本”消耗較大，主要表現(xiàn)在項目管理風險估計不足和項目管理范圍不確定

2．3時間管理

通過項目時間管理，可確保按時完成項目的工作程序。時間管理包括活動定義、活動排序、活動時間估計、進度編制和進度控制等。在開始本項目前，我們編制了一套完整、詳實的工程進度網絡計劃，并在實施過程中隨時進行監(jiān)控和調整，從總體上為按時完成項目提供了保障。具體可歸功于以下條原因：①初步設計階段規(guī)劃詳細，工期估計比較準確；②根據(jù)項目范圍的廣泛性、施工工作面的平面性等特點，項目實施過程中廣泛采了平行作業(yè)、快速跟進、多頭開工、交叉施工等措施，從而有效縮短了工期；③相關領導和單位乃至全社會提供大力支持，④及時搜集工程實施過程中的數(shù)據(jù)和信息，設計單位常住現(xiàn)場及時收集現(xiàn)場圍巖變更情況，并據(jù)此更新和調整項目設計和進度計劃，這也是非常重要的一點。⑤積極應用先進工藝。例如，對于關鍵路徑上的遂洞工程采用雷達探測巖層變化情況，提前采取科學的方法避免塌方事件的發(fā)生；在引水入城錢埋段采用國內先進的、在同內工程中首次采用的電子數(shù)碼雷管起爆，確保工程的安全和進度。項目中以歷史經驗數(shù)據(jù)作為安排計劃的依據(jù)，以實際實施情況(耗時等)作為核對對象，項目開展過程中進行同步比對，及時進行現(xiàn)場調整，并在必要時適當增加自由資源，避免了關鍵工程“拖后腿”的現(xiàn)象當然。

2．4質量管理

項目的質量控制保證體系為四個層面：承包商、監(jiān)理公司、指揮部辦公室、質量監(jiān)督站。這四個層面的運行模式為：①共同制定詳細的質量管理計劃；②建立可靠的質量保證體系，承包商設二級或三級管理控制，監(jiān)理公司監(jiān)理人員在項目實施過程中(尤其是重點部位)堅持旁站監(jiān)督，指揮部辦公室設專職工程技術人員負責質量問題，質量監(jiān)督站重點監(jiān)督并最終負責工程質量的評定；③建立一套完整的監(jiān)督控制制度，四個層面隨時收集質量信息并實時溝通，通過核定績效與質量計劃的差異，及時實施糾正措施。

2．5采購管理

本項目用材量巨大，但大多數(shù)材料是基礎性材料(例如鋼材、水泥、苗木等)，高、精、尖的材料或設備相對不多，主要是火藥、泵房系統(tǒng)、閘門系統(tǒng)以及自動控制系統(tǒng)等。針對這種情況，我們的做法是：工程的主要高、精、尖的材料或設備材料設備由指揮部統(tǒng)一公開招標采購，并對質量和價格嚴格把關，其余材料由施工企業(yè)自行采購，但須由指揮部和監(jiān)理人員核實認可后才能使用。通過這種方式，不但保證了材料的質量和采購的及時性，還明確了采購責任，避免了采購混亂局面的出現(xiàn)。

2.5風險管理

項目風險管理應該在制訂風險計劃的基礎上，進行風險識別，對識別出的風險進行定性、定量分析，找到風險應對措施，在項目實施過程中對風險進行監(jiān)控。風險監(jiān)控要跟蹤應對措施的實施情況，適時提出糾正目標和變更計劃,使各類風險得到有效控制，確保實現(xiàn)項目預期目標。

本項目在風險管理方面沒有制訂專門的風險計劃，只是在概算、合同中考慮了一些風險因素，沒有把所有的不確定性假設作為風險來考慮，這樣就沒有清晰的風險清單和明確管理職責、方法，對風險的概率及影響不能定量，結果造成在風險出現(xiàn)時被動應付的局面。

本項目對風險的識別也是不全面的。例如，只對成本風險進行了識別，而沒有對技術、人力資源、管理風險進行識別，造成了質量上的返工和進度的拖延。

此外，對識別出的風險進行定性、定量分析不徹底，沒有以文件的形式列出風險應對措施，致使在項目實施中過程中不能有組織、有針對性地對風險進行避免、轉移、減輕以及監(jiān)控。項目總體目標不能全面實現(xiàn)，除了成本目標外，其它如進度目標執(zhí)行的不好。

2.6范圍管理

在本項目中，范圍說明在初步設計中得到了較好體現(xiàn)，但缺乏范圍管理計劃，沒有認識到范圍的不穩(wěn)定性，所以對范圍變更沒有進行很好的管理。例如對于相關單位人員提出的范圍增加的請求，沒有在計劃中規(guī)定哪些屬于項目范圍內的設計變更，哪些屬于項目以外的工作而需要另行立項解決。表現(xiàn)在建設期間，大量的設計完善工作占用了項目的人力資源和資金。雖然這些需要完善的工作是由于本項目的實施結果所引起，但是如果沒有一個“范圍”的概念，任何項目恐怕都會無限地進行下去。

3對本項目管理工作的評價

本項目是業(yè)主自主管理項目的典型案例，業(yè)主所在的公司還沒有建立起項目管理的成熟的體系，在項目管理技術方面還處于探索階段；在組織形式上采用了矩陣形式，充分利用了自己公司內部的人力資源，節(jié)約了管理費用，鍛煉了自己的隊伍，積累了項目管理經驗。這種形式對本企業(yè)、本項目可能是適合的。但在矩陣細分上欠妥，本項目若用強矩陣會比實際采用的弱矩陣效果要好。本項在人員職責分配上不嚴密，存在職能空缺和職能錯位現(xiàn)象；本項目的成本管理計劃比較細，考慮了范圍風險和質量風險，但對進度風險考慮不足，雖然項目成本未超過預算，但是由于配套工程工期有較大的拖延，對公司整體的經濟效益和社會效益影響較大；本項目的風險管理也是一個薄弱環(huán)節(jié)，沒有很好的計劃和控制。對風險的識別不全面，對識別出的風險進行定性、定量分析不徹底；本項目的范圍管理是一個空缺，沒有很好的計劃和控制。工作分解只是對產品進行了細分，沒有對管理工作進行安排和細分。

4結束語

目前，錢塘江引水入城主體工程項目已完成近4年,配套的綠化和房建工程也即將驗收，主體工程運行一直良好，質量優(yōu)良，榮獲“西湖杯”。這不能不歸功于現(xiàn)代項目管理技術在項目實施過程中的運用。但對工程沒有實現(xiàn)獲得“錢江杯”的目標，不能不說是項目管理者的遺憾。在工程建成后的今天，對項目進行深入的總結和反思是非常必要的。希望通過總結來發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，積累更多的項目建設和管理經驗，從而為以后項目的實施積累寶貴財富。

參考文獻

篇3

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、工程項目安全管理，安全意識是基礎

深化全員培訓，提升安全綜合素質。貫徹落實工程項目全員安全“強素質工程”，將安全理念及知識列為所有培訓班的重要內容，當成必學必考課程。管理層，要重點加強國際、工程項目一流的先進安全理念和方法培訓，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點加強安全管理系統(tǒng)知識和法規(guī)理念的培訓，提升安全專業(yè)化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項目的局面。操作層，要根據(jù)崗位要求實施按需培訓，不斷強化“七個能力”培訓，即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監(jiān)護、基本應急逃生、基本自救互救、初期災害的處置能力的培訓，增強安全培訓的針對性和實效性，增強安全執(zhí)行力的落實。

堅持不懈實施班組長安全素質提升工程。班組長在現(xiàn)場管理中的作用無可替代，十分重要。按照國發(fā)23號文件的要求，保證班組長每年培訓不少于24學時的要求，人力資源和安全管理部門共同進行在崗班組長安全能力水平和素質狀況調研分析，根據(jù)中心班組長能力和素質的實際狀況，做出班組長素質提升的培訓方案，確保培訓內容的連續(xù)性和不斷深化，持續(xù)提高班組長抓基礎安全的技能和水平，樹立班組長是本班組的工程項目第一責任人的權威，賦予班組長現(xiàn)場工程項目的決策權、組織權、評估驗收權、考核獎懲權、應急處置權等，對班組長工作給予大力支持，激發(fā)班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地，積極指導班組抓好人、機、物的優(yōu)化配置，規(guī)范作業(yè)流程、工序轉換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地，推進實現(xiàn)基層班組工作要求指標化、工作內容標準化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進基層班組強化風險管理意識，優(yōu)化風險管理模式，做到各環(huán)節(jié)風險嚴格受控。增強全員的相互關愛意識，自覺做到風險相互提醒、操作相互關注、違章相互糾正、安全相互保證。對發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒，切實消除班組安全管理盲區(qū)，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。

二、工程項目安全管理，安全文化是先導

安全文化是企業(yè)營造安全氛圍，建設本質性安全企業(yè)的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設的核心是人，把尊重人、理解人、關心人、調動人的最大潛能作為基本準則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題，只有靠先進的文化的素養(yǎng)的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導和提高了人們對工程項目管理的認識，才能培養(yǎng)正確的安全意識，正確看待安全與效益的關系，才有可能產生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項目安全管理應將安全文化建設作為安全發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，不斷促進持續(xù)改進和全員參與，使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認同、安全環(huán)境布置與氛圍營造、安全業(yè)績考核與激勵等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經驗和積淀進行總結提煉，參照國家提出的《企業(yè)工程項目標準化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設評價準則》標準要求，把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個方面進行統(tǒng)一考慮，按照一體化管理的理念，進一步規(guī)范、確定和提煉，建立適應工程項目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實推進安全文化創(chuàng)建活動，為爭創(chuàng)工程項目企業(yè)安全文化建設示范企業(yè)奠定基礎。

培育積極的安全態(tài)度，結合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制，開展我的工作我負責的安全承諾建設，按照企業(yè)法人代表對政府監(jiān)管部門、管理層對企業(yè)法人代表、項目中心負責人對企業(yè)管理人、層層簽訂工程項目承諾，落實好主動承諾的責任制。在承諾的基礎上，開展工程項目誠信體系建設，所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來，根據(jù)履行工程項目職責和踐諾情況進行授信評級，對安全誠信好，要給予一定的獎勵，并從政策等方面給予傾斜和支持；對安全誠信差，要列為重點隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時通過對多年安全文化建設實踐進行深層次的分析歸納，系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質，形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，完成中心安全文化的綱領性的文件手冊，指導各個基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍，不斷推進符合企業(yè)特色安全文化的建設。

三、工程項目安全管理，基礎安全是關鍵

不斷提高安全管理的法治意識與職責意識。按照“安全第一、預防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項目企業(yè)推進HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風險管控。

加強對直接作業(yè)行為的引導規(guī)范。管理人員應認真履行自身的安全責任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業(yè)務能力，在作業(yè)現(xiàn)場違章指揮，針對發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，及時進行制止和糾正。要嚴格執(zhí)行管理人員的工程項目責任制，選拔一些懂安全、業(yè)務熟練的人員充實到安全管理隊伍之中，為工程項目進行過程中對直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理規(guī)章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。

強化直接作業(yè)能力培訓。首先改變直接作業(yè)培訓方式方式，針對行業(yè)的特點，采取有針對性的方式，加強員工隊伍的作業(yè)技能培訓。其次是強化安全教育，提高員工安全意識，嚴格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結合，通過對事故產生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。

嚴格執(zhí)行安全項目責任制。落實每個員工的工程項目職責，是工程項目工作應遵循的客觀規(guī)律。工程項目做為一個系統(tǒng)性工程，只有確保整個系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部位、各個工種達到本質安全，才能確保整個系統(tǒng)的安全。落實工程項目責任制，首先要加強對企業(yè)主要負責人、管理部門負責人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識，發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責任范圍內的安全責任。定期不定期地對班組長進行安全考核，對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴格執(zhí)行安全責任制、經排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進行更換。

嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，有效減少和消除“三違”行為。習慣性“三違”現(xiàn)象是導致工程項目事故產生的最主要原因。對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習慣性“三違”現(xiàn)象要及時進行制止，在企業(yè)中進行全員教育，對于屢教不改的員工，要及時開除或換崗，同時對于能夠嚴格遵守崗位操作規(guī)程，工程項目工作做的較好的員工，及時給予表彰獎勵，激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規(guī)的主動性，激發(fā)出自覺排查隱患的積極性，營造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現(xiàn)象，控制傷事故的發(fā)生。

完善安全管理制度，在企業(yè)安全管理體系下，隨著國家安全管理政策調整、工程項目行業(yè)標準修訂、市場需求變化，以及企業(yè)工程項目目標任務變化，結合不斷變化的企業(yè)內外部環(huán)境，工程項目管理中心須及時對安全管理制度進行修訂，使之具有時效性、針對性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展的原則，做好安全管理組織機構的頂層設計。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務、發(fā)展規(guī)模相適應的安全管理組織機構，配套相關人員。結合中心改革發(fā)展的實際情況，認真研究解決安全機構設置、人員配備等方面存在的不足和素質再提高問題，進一步完善安全管理機構，加強安全隊伍建設。

落實安全管理責任制，企業(yè)堅持工程項目管理委員會領導下的領導分管負責制，安全總監(jiān)具體負責制，安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設的管理模式，安全處負責安全綜合管理工作，安全監(jiān)督站負責安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組，繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網絡。做好調研和規(guī)劃，不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員，不斷提高業(yè)務的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實三級安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督制，把符合條件的安全技術人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督崗位，同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。

四、工程項目安全管理，管理體系是重點

進行新一輪全員安全管理體系知識培訓，重點宣貫GB/T28001-2011新標準，加強對安全管理體系的深度培訓和理解，增強全員安全管理體系的執(zhí)行意識、風險意識，使全員了解管理體系的實質，強化安全風險核心管理，有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風險評價活動，全面提升對工程項目進行風險的管控能力。

強化事前預防管理，進一步明確責任，按照《工程建設項目安全設計管理導則》，在新建設項目、新技術推廣、新工藝應用、新設備采購等環(huán)節(jié)上，在設計階段就進行危險與可操作性的風險研究分析，做好安全危險危害因素識別、風險分析，落實風險控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對項目風險的管控能力，做到安全關口前移。

加強體系內部審核的管理，重點培養(yǎng)一批有審核能力的內部審核員。采用內外培相結合的方式，培訓一批即懂得各項業(yè)務又懂安全管理體系理論的內部審核員，解決內部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內部審核的需要，規(guī)范和有效開展內部審核活動，逐步為實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵、閉環(huán)管理、持續(xù)改進提供人才保障。

全面貫徹落實工程項目企業(yè)標準化規(guī)范化要求，近年來，國家工程項目監(jiān)督管理總局出臺了《企業(yè)安全工程項目標準化基本規(guī)范》等工程項目標準化規(guī)范。企業(yè)應以此為契機，組織技術人員進行“工程項目企業(yè)標準化規(guī)范”與安全管理體系異同點的研究，整合相關標準和要求，開展工程項目標準化評比工作，對已達標的分項目，要分級指導和監(jiān)管服務，幫助提升水平、加快改進；對未達標的分項目，以及尚未開展標準新建、改建和擴建以及有新工藝工程項目的分項目，要抓緊組織制定地方安全標準和規(guī)范，全面推進標準工程項目作，切實把中心安全管理體系與之有效整合，結合實際，優(yōu)化建立一體化的體系，既滿足國家標準化規(guī)范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運行和管理，減少管理內容重復現(xiàn)象的發(fā)生。

完善企業(yè)工程項目管理委員會職責，探索企業(yè)工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制，負責人親自實施項目掛帥。出臺相應的運作制度，定期開展管理評審和項落實活動，確保安全管理工作的領導力和有效決策，不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續(xù)改進。

繼續(xù)規(guī)范和完善運行模式，按照基層班組的工程項目類型，利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內容，把基層所有相關的安全管理工作全部納入到其中，重點圍繞工程項目進行的安全風險及其控制措施，進一步規(guī)范基層站隊在規(guī)定的職權范圍內應該做的事情和正確做事的準則，不斷強化職工的風險意識和操作能力，貫徹按標準做好工作就是工作的標準的要求。逐步實現(xiàn)安全管理唯一運行的文件，克服體系理論與實際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象，克服體系的復雜化，基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。

強化安全管理體系的運行工作 ，體系運行就是落實管理體系規(guī)定的各項工作，我們需要好的體系，更需要好的落實，并且落實工作也是體系管理的一個最關鍵環(huán)節(jié)，無論多么好的體系，如果不能得到有效的落實，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實一旦形成習慣和風氣，將會影響整個體系有效運轉，甚至會導致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程，應事先進行培訓學習，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執(zhí)行的思想準備。體系應在任何情況下對所有的職工統(tǒng)一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質，也是一種誠信，更是職工應盡的一種責任。

進一步融合體系運行與日常安全管理工作，在進行安全管理體系修訂工作時，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關系，重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標的接口、與新業(yè)務方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達到即能保持體系基本文件結構和基本內容相對穩(wěn)定，又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標準的結合以及實際工作內容的結合，增強安全管理體系的符合性和可操作性。

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篇4

電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產設施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機械設備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。

1電力工程項目施工安全管理作用

施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責人的表現(xiàn)，這也是我國的時展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進企業(yè)安全生產規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標準，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴格貫徹落實安全管理標準，進而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。

2電力工程施工安全管理問題分析

隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設越來越多的電力工程項目。然而在工程建設中，往往存在不同參與建設單位之間安全管理責任劃分不清晰，導致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調查研究表明，原因歸根結底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應付上級領導或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認真貫徹落實安全規(guī)范中的細枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升，最終導致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利，但是安全生產是電力企業(yè)盈利的基礎。但很多領導對這方面的認識不足，認為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領導思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認真仔細思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面，受到當今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內部很多員工在思想上開始動搖。不是關心和關注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認識到自身崗位的安全責任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。

3電力工程施工安全管理策略分析

3.1嚴格執(zhí)行安全責任制

進行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責任，將責任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責任到位，明確責任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎上，再結合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產責任書》，把安全施工的義務和責任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。

3.2強化并完善防范措施

對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系，制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調動員工工作積極性，還應該制定科學合理的獎懲制度。為推進施工作業(yè)的標準化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標準施工組織方案以及詳細地技術指導書。此外，還應該強化安全施工的監(jiān)控力度，進一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關領導必須防微杜漸，一有機會就應該親臨施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導和協(xié)調施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負責人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責任，真正發(fā)揮各自應用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應該取消其承建資格。

3.3加大安全培訓力度，提升施工人員安全意識

施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進行安全培訓教育是快速提升他們安全意識和素質的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經過各種形式的安全學習與培訓之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進行安全培訓學習之外，還需要加強他們的專業(yè)素質培訓，將安全培訓和專業(yè)培訓進行有機結合，在提升他們安全責任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業(yè)技術能力等。培訓時需要注重安全培訓學習內容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應該側重安全管理方面的培訓，而針對施工人員則應該側重施工安全方面的培訓。

4電力工程項目施工安全技術措施分析

4.1建立并健全施工安全管理技術措施

施工組織設計中通常都包含有施工安全技術措施，整個施工過程中都必須在該技術文件的安排與指導下進行。施工安全技術文件必須提前預測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應該充分結合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術措施。具體而言，施工安全技術措施核心內容有以下幾個方面：進入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結構、新材料、新工藝以及新技術時需要注意的安全規(guī)范；自然災害預防安全措施，比如洪水、雷電、臺風等自然災害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預防措施。

4.2強化技術培訓力度，提升施工人員的專業(yè)水平

電力工程項目施工單位應該在單位內部選用具有高超技術、并且責任心和事業(yè)心很強的專業(yè)技術人員來兼職做培訓員。企業(yè)單位給這批培訓員提供機會來提升他們自己的專業(yè)素質，比如組織他們進行集中培訓，選派參與崗位培訓、外派到其他單位參觀學習交流等。這批培訓員可以將他們所學所感通過培訓的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內部逐漸建立起互相學習與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應對方法和措施，確保施工人員本身以及設備的安全。

5結束語

隨著社會經濟的快速增長，人們的日常生產生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細枝末節(jié)，認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結經驗并強化自身學習，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。

作者:羅順榮 單位:四川電力設計咨詢有限責任公司

參考文獻

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中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：

前言：

近年來建筑工程項目的施工正向著設計結構更復雜、技術工藝更先進的趨勢發(fā)展。但發(fā)展的同時也為建筑工程項目管理帶來了一定的壓力與難度，進一步提高了施工現(xiàn)場各工種、工序的危險系數(shù)。比如監(jiān)理人員的負責態(tài)度，管理人員的執(zhí)行力度，以及施工人員的安全意識等等，其本身的結構特點也是影響施工的因素。

一、建筑工程安全監(jiān)督管理的特點

建筑工程安全監(jiān)督管理的特點就是為是加強安全生產的監(jiān)督管理，保護從業(yè)人員的人身安全、健康以及國家的財產。所以建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的法規(guī)和標準，建立安全生產責任制度和安全生產組織的保證體系，按照安全技術規(guī)范的相關要求組織施工，保證施工人員在施工當中或者在生產過程中的安全和健康。

二、現(xiàn)代建筑工程安全監(jiān)督管理的相關問題．

1、在建筑施工安全監(jiān)督方面，個別地區(qū)都要求監(jiān)理單位負責安全監(jiān)督工作，這樣對加強建筑工程項目的安全管理工作是有利的。但是，目前還存在缺乏法律依據(jù)，在法律上并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位的安全責任或監(jiān)理單位在非自愿承擔安全監(jiān)理工作的情況下，只通過地方政府的強行規(guī)定要求安全監(jiān)理是完全不合適的。所以，政府部門應該鼓勵建設單位將安全監(jiān)理工作通過正規(guī)的合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實施，不過，現(xiàn)在監(jiān)理單位也同樣存在缺乏熟悉安全管理的監(jiān)理人員。

2、有的建筑施工企業(yè)出于單純的經濟利益考慮，或者說是為了降低其成本，把承接下來的工程在一層層的轉包出去，有的公司沒有經過監(jiān)理人員和業(yè)主認可就把一些項目轉包出去，從中收取管理費而不履行其管理的職責，堪至有個別小單位連資質都沒有，也不具備安全生產的條件就強行施工，僅僅給錢掛靠在別的企業(yè)，導致最底層的實際 承包者對施工管理的安全培訓不到位和安全投入不足等，以此來減少一切自認為不必要的開支，這樣給建筑安全監(jiān)督管理部門的工作帶來很多麻煩。

3、企業(yè)對安全文明施工的意識不夠、重視的程度不高，一些施工現(xiàn)場仍然出現(xiàn)道路不通和廢棄物品及材料亂放，場地高低不平，安全標志懸掛沒有針對性或者不符合實際，僅僅只是個形式；有的工地現(xiàn)場的滅火器配置不合理，工地現(xiàn)場封閉管理等等。

4、建筑工程項目安全技術落后，不注重新的技術、新的管理模式的應用，高處及露天作業(yè)時沒有較好的安全技術措施作保障。我國施工現(xiàn)場的機械設備，特別是一些腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量較低，多年都使用陳舊的材料設備。

5、對從業(yè)人員的管理不關注。據(jù)近幾年發(fā)生的傷亡事故統(tǒng)計分析結果，在建筑生產中的大量事故，大多數(shù)都是由于人為的錯誤造成的。例如，2010年4月2日，在青島市某建筑工地現(xiàn)場，幾名施工人員在對一起重機拆除過程中發(fā)生了上部結構失穩(wěn)，從而導致了5名拆除工人死亡。事后根據(jù)其事故的具體情況分析結果得出，都是由與施工人員的違章操作引起的。然而這種事故本來是可以避免，但就是安全管理人員對基層施工人員的的態(tài)度以及管理意識淡薄導致無可挽回的損失。

三、提高建筑工程安全監(jiān)督管理的建議

1. 在建筑工程中要明確安全監(jiān)督工作的責任，要進行安全監(jiān)督必須要明確自身工作的內容。首先建筑工程項目管理部門應該對于建筑工程的施工過程進行監(jiān)督，以確保安全生產活動。然后應該對于工程項目的設計機構、施工部門和建設機構進行全面的調查，對審核的信息做好充分的記錄和報告，隨時監(jiān)控施工現(xiàn)場情況。

2、建設行政主管部門應該定期對本行政區(qū)域的建筑工程安全生產的狀況進行全方面的分析，并找出事故多發(fā)類型蝗原因，以及對安全生產管理薄弱的環(huán)節(jié)制定相對應的措施，建筑工程安全生產形勢的墊板報告。掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，確定重點監(jiān)督檢查的地區(qū)。同時對加強對企業(yè)的主要負責人進行安全生產培訓，并用生動形象的案例進行剖解，以達到加深其安全的意識。比如，某企業(yè)因發(fā)生了什么樣的事故，因為什么原因而發(fā)生的，遭受了多大的損失等等。也可以播放一些事故發(fā)生后觸目驚心的一些照片。

3、建筑企業(yè)項目管理部門應對員工實施糾正和責令處理制度，對發(fā)現(xiàn)的違反安全生產要求的行為立即指出，當場糾正，并對事故隱患立即采取措施加以排除，情況特殊的應責令施工人員立即撤出現(xiàn)場或者暫時施工。同時應建立安全生產的應急救援方案，并定期組織演練。

4、加強基層管理者的安全意識也不容忽視，認真做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作，首先要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知識，安全技能，甚至設備性能和操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等。這樣才能有效的在施工安全監(jiān)理工作中，對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控，根據(jù)建筑項目工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理，促進其健全自身施工安全生產的保證體系，并著實搞好自控，這樣才能真正達到對施工中人員的不安全行為、施工環(huán)境的不安全因素及管理缺陷進行有針對性的控制。

5、加強建筑企業(yè)工程項目的施工設備管理。首先要積極做好設備的組織工作，并根據(jù)項止的規(guī)模做好組織計劃，確定機械的數(shù)量和種類，這些都是為保障工程能順利進行而必須做好的準備。然后還需做好所有設備的檢驗和調式工作，以及預防性的維修等，對存在問題的機械，應編制合理的檢修計劃，同時應立即組織實施。

6、必須加強安全技術的研究、開發(fā)并推廣，促進科技成果生產力的轉化，集中力量解決安全生產發(fā)展的重大和關鍵性技術問題。在建筑科研單位或者安全技術研究機構，應形成一批專門從事建筑工程項目安全技術研究的專業(yè)隊伍，使建筑行業(yè)的發(fā)展真正形成靠科技進步的軌道上來，從而實現(xiàn)生產的本質安全化，例如，在火災的防范上，可以采取用防火工程、消防技術待措施；在電氣事故上，采取能量限制、絕緣和釋放等技術方法。

總結：

總之建筑工程的監(jiān)督工作主要是為了維護廣大人民群眾的生命財產安全，能夠維護社會的整體利益，國家和政府應當保證安全監(jiān)理工作的經費投入，構建完善的安全監(jiān)理體系，不能夠對其進行剝削和壓迫。建立相應的法律法規(guī)來保證安全監(jiān)理部門的權利，維護安全監(jiān)督管理機構的權威性和規(guī)范性。同時安全監(jiān)督管理工作也是一項長期而嚴峻的管理工作，與質量標準一樣，都在不同的歷史時期賦予新的歷史內涵，在當前倡導‘以人為本’安全理念的指引下，我們更應該緊緊依靠科技進步，加強安全監(jiān)督管理水平，實施長效的管理。尤其要抓好安全防護技術的研究開發(fā)與推廣應用工作。做好工程施工安全理論研究，解決影響全局的重大技術關鍵課題，以技術創(chuàng)新來改善我國安全技術落后的狀況；用科技進步促進安全生產，才能有效預防和控制事故的發(fā)生，也從根本上才能改變我國安全生產形勢的不利局面。

參考文獻：

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一.背景：

改革開放以來，許多國際公司對華都實施了各類大規(guī)模的項目投資，而對于為這些國際工程項目提供服務的設計及施工承包商來講，如何與形形的國際投資方或國際工程公司在項目上開展合作？溝通是項目管理工作的核心，是項目管理成敗的關鍵，它貫穿于項目管理的始終，并對項目的成功與否有著不可估量的影響。在國際合作工程中，由于彼此工作方式、思維方式、文化習俗、價值標準等方面的差異，使得國際合作工程項目的溝通管理顯得更為重要，溝通管理在很大程度上直接決定了項目的成敗。

故本人結合我院在一些國際合作項目的具體實踐，對于國際合作工程項目中的溝通管理問題進行了專題的探析與研究。

根據(jù)本人的工作實踐情況，具體的參考案例有：

1.蘇州惠氏制藥二期工程設計項目（國際合作方1：美國惠氏 國際合作方2：澳大利亞某工程管理公司 我院施工圖設計）

2.印度Diamond新廠房項目（國際合作方：印度Diamond集團，我院設計）

3.蘇州首諾一期工程EPC（國際合作方1：美國SOLUTIA集團 國際合作方2 美國某方案設計公司 國際合作方3 新加坡某項目管理公司 我院實施EPC）

二.提出問題：

項目溝通管理在項目管理知識體系指南是由溝通規(guī)劃、信息、績效報告、利害關系者管理四個管理過程組成。而本人認為我在國際合作工程項目的溝通管理實踐中，遇到了三個突出問題，故分三項敘述：

1.溝通規(guī)劃：國際合作工程項目的溝通技術選擇問題

案例： 印度Diamond項目設計合同談判初期，因對印度方的具體情況了解不多，故在溝通技術上選擇的是采用的是重要工作節(jié)點的出國會議面談+平時的電子郵件方式，結果因為海外的一些電子郵件傳輸上的問題，很多前期的郵件都沒有收到，前期合同談判受到了延誤并產生了許多歧義。

在我院人員訪問印度項目所在地清奈后，根據(jù)業(yè)主的現(xiàn)有裝備，我院及時調整了合作雙方的溝通技術，增加了一項溝通技術，建議業(yè)主利用internet網并安裝SKP軟件，加上攝像頭可以實施網絡在線電話會議與聯(lián)絡，這樣彌補了電子郵件傳輸故障帶來的問題，在后面的設計實施中提高了效率，保證了第一批施工圖的按時出圖。

分析：項目溝通計劃是確定利害關系者的信息交流和溝通要求。作為溝通計劃依據(jù)之一的溝通技術是指與項目干系人溝通或他們之間相互溝通的方法，他形式有書面的、口頭的、電子郵件、正式情況報告、會議、在線數(shù)據(jù)庫等，在國際合作項目中因為項目的特點決定了合作的各方不可能經常性地開展經常的面對面溝通，而溝通技術選擇錯誤會導致信息傳遞的障礙，從而影響項目溝通甚至整個項目實施。

2.信息：國際合作工程項目的信息紊亂的問題

案例：蘇州惠氏制藥二期工程項目牽涉到改造工程及潔凈室等復雜空調系統(tǒng)，中間出現(xiàn)一個非技術因素造成的大問題：因為惠氏業(yè)主在美國與中國有兩個項目組在參與設計參數(shù)與方案的確定，美國惠氏未及時將空調修改信息發(fā)給本應作為信息牽頭單位的項目管理公司，我院就按原方案實施了施工圖，當90%圖紙審核時，業(yè)主提出質疑，結果空調重新設計導致進度延誤一個月。

分析：信息涉及向項目干系人及時提供所需信息。這個問題與項目管理的組織結構設計也很有關系，在國際合作工程中，因為參與方較多，而且國際參與方對于國內的建設程序與習慣不清楚，承包方經常會發(fā)現(xiàn)項目信息紊亂，多方指令，各方信息不一致，承包方時常收不到一個權威的正確信息，所以國際合作項目的變更就很多。

3.利害關系者管理：國際合作工程項目的與外方利害關系者的溝通障礙問題，也是國際合作項目的最大問題。

案例：蘇州Solutia工程項目EPC這是一個克服國際合作中與外方利害關系者溝通障礙的成功案例。我院在項目實施中面臨三個國際合作方，三個主要的利害關系者為：SOLUTIA業(yè)主項目經理與方案設計師都是美國人，項目管理方是新加坡人。在投標前期過程中因為美國人對中國建設程序及國情等不了解及文化上的差異，一開始就有很多障礙，業(yè)主對我院不是很信任，我院也深刻認識到不是能說英語就表明能夠溝通，在中標后我們的項目團隊通過多種溝通方法來克服實施中的溝通障礙，如先與溝通較方便的新加坡人溝通好，再通過他們的理解與幫助去與另外倆美國的利害關系人溝通，最后我們的項目團隊成功地完成了EPC工程。

分析：利害關系者管理系指對溝通進行管理，以滿足利害關系者的需求并與利害關系者一起解決問題。國際合作工程中我認為最能影響項目成敗的就是外方利害關系者的溝通問題，因為根據(jù)資料顯示中外文化差異等是引起國際合作項目沖突的主要原因，而引起了這些沖突要去解決，還是要去做人的工作，如何去與這些外方利害關系人溝通是件一門藝術。

三.解決具體方案：

1. 保證國際合作工程項目溝通技術選擇成功的三個措施：

a.采用何種技術要仔細分析項目對信息要求的緊迫程度。b.要因地制宜，考慮到項目的實施環(huán)境和國際合作雙方的具體情況。c.在一些國際合作工程實踐中根據(jù)項目情況盡可能地選擇應用建立起項目管理網絡平臺、電話會議系統(tǒng)等許多現(xiàn)代化的溝通技術。

2.要解決信息的問題，就必須建立好信息系統(tǒng)的程序并嚴格管理，讓所有國際合作方知道如何信息（WHO，WHAT，WHEN，HOW），誰來信息？哪些信息要？何時布信息？如何信息？

從溝通的路線上分析：溝通的參與者是n，則溝通線路Nx（N-1）/2 ，若五個溝通方，1.國際投資方2.設計方，3.國際項目管理公司 4.施工承包方，5.中國要求的監(jiān)理公司，若互相都可直接溝通信息，則是5x4/2=10條線路，如果每一方都可信息，那整個工程項目管理的信息就很亂，也會造成管理混亂。如果項目業(yè)主和承包商之間存在著嚴重的信息紊亂或信息不對稱，這對項目溝通造成很大的障礙。為了減少或消除這種情況，可以合理應用網絡溝通管理系統(tǒng)以及規(guī)范溝通制度和溝通形式，一般工程中都指定所有工程信息由一家負責作為單位，在國際合作項目上一般應是國際項目管理公司，負責與各家溝通，溝通完確認后再發(fā)給各家參與方，從而保證信息的正確。

3. 利害關系者管理中要在充分理解關系者需求的基礎上，靈活使用溝通方法，要使用好問題記錄簿。

a.國際合作項目中要想能與外方利害關系者溝通好，首先要了解利害關系者的需求，外國人也是人，他們有不同的文化，不同的個性，他在項目上的不同位置又決定了他的關注點，要實現(xiàn)好溝通，就應站在這些“利害關系者”的角度上，從他們的需要及利益出發(fā)，最大限度的通過項目實現(xiàn)他們的價值。

b. 溝通是門藝術，與外方溝通更是門藝術，要靈活使用溝通方法

與國際合作方溝通中充分利用非正式渠道溝通 ，非正式渠道溝通是我們與外方溝通的重要方式之一。由于在非正式場合下雙方更容易敞開心扉，更容易真誠的進行交流，因而雙方更有機會產生友誼，建立長久的溝通、合作關系。在一開始溝通中，由于彼此不熟悉，雙方都表現(xiàn)得比較謹慎，而如果雙方有過非正式場合的溝通，則可以很快拉近彼此的距離，有效地縮短雙方在交往初期因為對彼此的不熟悉而產生距離感和溝通障礙的時間。我們如果在此基礎上適時的展開正式溝通，則比較容易增進對彼此的了解，建立起雙方之間的信任，更順利地開展工作。

c.國際合作工程項目別要注意用好問題登記簿

雖然面對面會議是與利害關系者溝通的最好辦法，我們中方已對會議方法很熟悉，而許多國際工程公司就很重視問題登記簿，在國際合作項目中有兩點就決定了問題登記簿的重要性：1國際合作項目重視書面的記錄，它是今后工程索賠等的依據(jù)2.外方講究對程序與過程的管理，而中方更關注結果。問題登記簿用書面對工程中問題進行澄清與陳述，分派工程問題的解決人，并規(guī)定問題的解決日期，從而避免問題未解決而導致沖突與項目延誤，是一種與利害關系人溝通的有效工具。

以上都只是作者通過一些工作實踐對國際合作工程項目中溝通管理的初步探析，國際合作工程項目中溝通管理雖然也講究具體問題具體分析，要根據(jù)項目的不同情況靈活實施，但確實也有許多共性可循，需要我們不斷在實踐中去探索與學習！

篇7

1土木工程施工安全管理的意義

土木工程施工安全管理有利于建設構建和諧社會 ，只有做好安全管理和控制，將安全隱患預防到位，防患于未然，從根本上解決建筑施工的安全問題，這對于國民經濟的發(fā)展擁有很大的助推作用，對和諧社會的創(chuàng)建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不僅可以提高管理水平，還有利于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后通過行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的預防因為事故對人身安全造成的威脅，使得整個建筑過程中避免企業(yè)因為賠償帶來的經濟損失，使企業(yè)經濟效益最大化。

2土木工程管理存在問題分析

2.1安全責任制落實不到位，領導管理意識不強

雖然大部分企業(yè)都制定了安全生產責任制，都簽訂了安全生產責任狀和明確了具體指標，但安全生產責任制落實不到位，措施不完善。領導在管理時，尤其在用工管理、機械檢測、持證上崗方面的規(guī)章、措施相當薄弱。安全工作要走規(guī)范化的道路，強大的制度是保證。但領導重視不夠，片面追求眼前經濟利益。在大大小小會議上討論最多的往往是經營、效益和利潤，安全管理擱置一旁。在資料收集方面也很混亂，施工設計組織方案針對性不強、不準，施工安全資料偽造，方案未能認真如實審查，施工安全技術方案、交底不能按規(guī)范標準。

2.2現(xiàn)場腳手架的不規(guī)范搭設

腳手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工現(xiàn)場，腳手板并沒有做到滿鋪工作區(qū)或腳手板上堆放的材料設備較多、材質比較差而形成不夠牢密的工作網；建筑結構與架體拉撐點受力并不符合國家規(guī)范；架體內封閉絕大部分防護也不準確安放或是不符合規(guī)范；存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進行卸載架體或卸載的結構不合理的情況；工程施工人員未經腳手架搭設技能培訓，無操作證上崗，安全意識淡薄，不按操作規(guī)程施工，在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清。工地負責人發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。在某工程中由于不規(guī)范操作搭設現(xiàn)場手架，導致施工人員隨鋼管從600m高處一同墜落的安全事故，經送醫(yī)院搶救，終因失血過多，搶救無效于當日死亡。這起事故直接經濟損失46多萬元，其中憮恤金、傷亡費40左右萬元；搶救費3萬元，其他費用7萬元。

2.3設備材料控制管理不科學

為了大力節(jié)省施工成本，購買各種質量低劣的工程物料。同時，采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學在材料管理存儲過程中，各種材料發(fā)生潮濕，霉變，揮發(fā)，磨損情況嚴重。其次，質檢制度不夠完善，缺乏一定的科學性和嚴密性，失誤較大，檢測結果缺乏真實性。最后，土木工程建設中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量，經常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質對于物料的影響，這樣給工程質量安全帶來了極大的隱患。

3結合案例談土木工程施工項目安全管理措施

廣州某企業(yè)項目二期擴建工程在澆筑樓板混凝土過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經濟損失100多萬元。

3.1分析安全事故原因

管理人員違章指揮、同時發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。施工人員冒險蠻干，未取得相應的上崗資格證書，在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清，完全憑習慣做法搭設。該工程在搭設支撐系統(tǒng)腳手架時，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130―2001的有關規(guī)定，既沒有設置縱向和水平剪刀撐，也沒有設置縱向和橫向掃地桿，鋼管發(fā)生變形、彎曲，在遇到外力或振動時極易發(fā)生坍塌。政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力。該市有關監(jiān)督管理部門在事發(fā)前曾去工地要求企業(yè)辦理建筑起重機械檢驗檢測手續(xù)，并下發(fā)了停工通知書，但在企業(yè)沒有認真對待未停止施工，有關部門沒有嚴格執(zhí)法并采取堅決予以停建的有效措施。

3.2提高土木工程安全管理的措施

3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法規(guī)

這起事故產生根本原因是由于承包單位無視國家建筑法律規(guī)定，將該工程層層轉包給無資質、無施工能力的包工頭，造成現(xiàn)場管理人員不懂管理，施工人員不懂技術隨意蠻干。針對這些現(xiàn)象，必須加強承包商的管理，對資質不健全的單位一律不準承包工程，對于承包商加強施工安全管理，杜絕違法分攬承包工程，明確安全管理責任。其次，作為土木工程施工單位，要設置專門負責安全管理的部門，形成獨立的監(jiān)管體系，與施工單位緊密聯(lián)合，全面建立各崗位都有安全管理的人員進行勘查的組織，在安全生產組織制定、安全生產責任制度、安全教育培訓制度的建立方面進行完善，明確各自的責任。

3.2.2加強施工人員安全意識培訓

事故不是偶然的，而是由于對安全生產工作的重要性認識不夠、對國家建筑法律規(guī)定的嚴肅性認識不夠、執(zhí)法不嚴以及缺乏經驗造成的。加強安全教育，首先增強施工人員的安全意識，做到在施工過程中有較強的安全防范意識，杜絕在施工過程的不安全行為，來保證工程施工的順利進行。這就要求我們應該對相關人員進行安全培訓要及時、要有針對性，利用這一手段能有效地減少傷亡事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場作業(yè)人員進場前，必須接受安全教育，對各個施工環(huán)境、現(xiàn)場條件等會引發(fā)的問題及采取的相關安全措施等內容進行學習，避免人為因素造成的安全事故，經過學習、考核達標后才能進入現(xiàn)場施工。

3.2.3 加強工程項目安全管理的檢查、驗收、事故發(fā)生的處理

任何一個工程項目的項目部要定期的做好檢查，同時還要做好平時不定期抽查。檢查和抽查的結果要記錄在案，特別是在檢查期間發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上通知停止施工然后整改，將“嚴”深入到每個角落部位。對設備起重機、塔吊、電氣線路、腳手架等設備要隨時進行檢查，在項目結束還要進行詳細的驗收，防止下次使用時出現(xiàn)安全事故。如果在施工過程中不可避免的出現(xiàn)安全事故，相關單位一定要查明原因，并且承擔相關責任，特別是對人身安全產生危害的相關管理人員，項目經理要做好索賠，對于事故發(fā)生后要停工整頓嚴格懲罰獎勵制度

3.2.4加強施工環(huán)境場地的管理

環(huán)境的優(yōu)劣是影響施工安全的重要因素，企業(yè)應該對施工場地要加強管理工作。如在施工場地上，那些不必要的設備和多余的材料，都要進行及時處理。材料的堆放上要井然有序，保持施工場地道路的通暢，確保意外時候能進行及時救援。對一些危險設備的處置上。對于一些如施工用電、危險設備、布料桿的使用，應該經過企業(yè)的安全主管部門審批驗收，在審批合格之后才可以投入進行使用。

4結語

近年來，隨著建筑工程快速發(fā)展，但同時安全事故的發(fā)生也不斷地增長。我國的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理過程中有很多新的東西需要研究，作為工程管理人員需在工作中不斷提高自身安全管理的能力，實施有效地安全管理措施。

篇8

中圖分類號：TK221文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0125－02

近些年，政府為了滿足經濟發(fā)展的需求，推動地方的經濟建設，加大了電力基建項目的建設力度。數(shù)據(jù)顯示，電力基建項目的資金投入量逐年增加，由此看來整個電力基建項目工程的任務十分艱巨。為了更好地推動項目工程方案的實施，針對相關環(huán)節(jié)作出科學的研究并及時采取相關措施顯得尤為必要。下面就著重探討在電力基建項目工程實施過程中一些主要環(huán)節(jié)的具體發(fā)展方案，進一步規(guī)范整個項目工程的建設，提升整體的建設水平。

1電力基建項目工程造價控制方案

對電力基建項目工程的造價控制主要從以下3個環(huán)節(jié)進行研究：

1.1初步設計環(huán)節(jié)

在項目前期，對項目投資影響最大的是各階段設計工作，在初步設計階段，影響投資的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響投資的可能性為35%～75%；在施工圖設計階段，影響投資的可能性為5%～35%。從以上各階段的項目建設成本來看，作為項目法人首先應從初步設計階段進行投資成本的控制。

1.2項目實施環(huán)節(jié)

在項目實施過程中，制定和完善現(xiàn)場簽證管理制度，嚴格控制設計變更，明確工程量變更審批流程，有效控制工程造價。

1.3竣工結算環(huán)節(jié)

電力基建項目的竣工結算管理是整個項目閉環(huán)管理的重要組成部分，因此必須要保證整個竣工結算報告編制是及時、準確和全面的，這樣才能順利對整個項目的資產移交和投資效益進行具體的評估工作。

目前，針對一些電力基建項目在竣工結算方面存在的問題，很多項目工程紛紛采用了分階段竣工結算的辦法，這種方法能夠很好地建立一個完善的項目投產機制，同時能夠將項目的開展情況通過這種形式及時反映到上級財務部門，便于進行相關的優(yōu)化和決策工作。

2電力基建項目工程施工安全方案

電力基建項目工程在實施過程中發(fā)生安全事故的頻率很高，因此，必須要作出相關的施工安全方案來確保整個工程在開展進程中的生產安全問題。在電力基建項目工程開展的這些年，在安全生產這一環(huán)節(jié)有關部門也出臺了各種詳細規(guī)定和制度來對施工安全進行指導和要求，但是并沒有取得期望的效果。造成這種情況的原因是安全生產的措施無法得到具體的落實，相關的要求也沒有得到很好的響應，這樣無疑給整個工程的生產帶來了很大的安全風險。為了更好地推動電力基建項目的安全生產工作，下面簡要提出幾點建議：

2.1建設單位應該和施工單位簽訂相關的電網建設工程安全文明施工協(xié)議

在前期的安全策劃過程中，應該積極和施工單位取得溝通和聯(lián)系，結合以往項目實施過程中出現(xiàn)事故的案例，編制“安全通病防治跟蹤卡”，制定安全通病治理方案、印發(fā)安全通病防治手冊，營造安全通病治理氛圍、組織安全通病治理督查、開展安全通病治理總結評價等，施工單位在建設過程中要嚴格依靠這些規(guī)定進行施工，才能使安全得到足夠的保障。

2.2督促各施工單位做好現(xiàn)場施工人員的安全教育，提高安全意識，強化安全管理

目前，土建單位和電氣安裝單位外協(xié)隊伍和農民工較多，隊伍之間素質參差不齊，作業(yè)人員流動頻繁，素質不高，安全和自我保護意識差，對施工作業(yè)危險源點辨識不清，安全意識不強。尤其是土建施工隊伍，從管理人員到施工人員的技術水平、工作習慣和安全意識，都不同程度地影響到了當前安全管理要求。施工單位應該組織施工人員針對這些問題進行安全教育，敦促他們在施工現(xiàn)場注意安全工作，降低甚至消除安全事故的發(fā)生率。

3電力基建項目工程進度管理方案

電力基建項目工程的進度受很多因素的影響，其中主要的因素是設計因素、環(huán)境因素和設備因素。因此，為了確保整個項目的順利進行，必須要作出具體的進度管理方案。一方面，在這些項目的開展前期，施工單位要對整個項目的進度進行相關的預測，主要內容包括：對項目的人力資源、投入款項、材料采購和施工機械設備等狀況的策劃；對相關風險因素的預測；對施工技術的預測。施工單位應該保障在每個建設環(huán)節(jié)，相關的資金、人力、材料和機械設備能夠有一個高效合理的安排。另一方面，施工單位的進度管理工作應該具有一定的變動性。很多的電力基建項目工程在施工過程中會突然面臨各方面因素的變化，從而使得整個項目的開展無法按照原有的程序進行。因此，在整個工程的進度管理過程中，施工單位應將這些因素考慮進來，讓整個工程的施工進度能夠有一個良好的控制，從而保證整個項目能夠達到預期的竣工時間和標準。

4結束語

綜上所述，在電力基建項目工程的建設過程中，項目單位和施工單位應該積極取得溝通，針對目前整個電力基建項目領域存在的造價管理、安全生產以及進度管理方面存在的問題作出具體的解決和優(yōu)化方案，使得整個項目能夠得到優(yōu)質的實施，繼而推動整個電力基建項目的全面進步，促進經濟建設的發(fā)展。

篇9

近年來, 建筑企業(yè)項目法施工逐漸取代傳統(tǒng)的固建制生產經營模式而成為主流模式。實踐證明,項目法施工在完善建筑施工市場、降低項目成本、激活生產力方面取得了顯著效果, 尤其在項目工程的管理上形成了一套科學系統(tǒng)的體系。安全管理作為項目工程管理體系的重要組成部分, 在落實安全生產方針, 貫徹黨和國家的安全生產政策法規(guī), 嚴格控制工亡事故和職業(yè)病發(fā)生方面取得了巨大成效, 并形成了項目工程安全管理的自我控制體系, 從而確立了安全管理在項目工程管理工作中的地位。

一 項目工程安全管理的意義

建筑企業(yè)是事故多發(fā)性企業(yè), 要控制建筑企業(yè)的事故發(fā)生率就要控制項目工程的事故發(fā)生, 做好項目工程的安全管理工作是一項關系全局的任務。項目工程的安全管理的意義如下:

1.1項目工程安全管理是提高生產效率、減少職業(yè)病的途徑。項目工程安全管理的目的就是通過安全管理使工程施工人員在舒適良好的工作環(huán)境中安全操作,一個良好舒適的工作環(huán)境是使施工人員按工藝工序標準操作的前提, 在沒有心理顧忌的心理條件下作業(yè), 提高生產效率從而縮短施工工期的作用是顯而易見的。此外, 通過安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉塵污染, 對防止建筑施工企業(yè)職業(yè)病如矽肺等有顯著作用。

1.2項目工程安全管理是控制事故發(fā)生的最直接手段。項目工程的安全管理工作直接針對在施工程和施工人員, 安全管理的許多內容如: 現(xiàn)場臨電安全管理、腳手架安全管理、機械設備安全管理等工作是直接針對分部分項工程的措施。通過一系列的管理行為, 消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 杜絕施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上預防事故發(fā)生。

1.3項目工程安全管理是項目執(zhí)行人負責制的關鍵部分。與國家實行安全管理體系中企業(yè)法人負責制相同原理, 企業(yè)在項目工程安全管理上同樣實行項目執(zhí)行人負責制, 項目工程在“安全第一、預防為主”的方針指導下, 項目經理的首要任務就是要建立健全項目工程安全管理體系, 制定各職能部門及有關人員的安全生產責任制, 把控制事故和職業(yè)病的責任落實到每一位施工人員, 通過安全管理體系的運轉來消除危險隱患, 杜絕事故發(fā)生。這一系列的安全工作需要嚴密的組織和高度的責任, 因此, 項目經理對安全管理負全面責任是項目工程實行項目執(zhí)行人負責制的具體體現(xiàn)。

1.4項目工程安全管理將減少不必要的經濟損失。項目法施工的關鍵在于項目的成本獨立核算,事故發(fā)生所承擔的直接經濟損失和間接經濟損失費用將由該工程攤算, 這是一項不必要的費用開支。反之, 通過有效的安全管理控制事故的發(fā)生就是間接降低工程成本, 減少額外費用的開支, 提高工程利潤的好事。此外, 由于事故所帶來企業(yè)信譽上的損害是無法彌補的。

二 建立項目工程安全控制要點，落實安全職責

2.1 進行安全立法，嚴格執(zhí)法和守法根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結合施工現(xiàn)場的具體特點，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對項目工程的安全施工進行經常的、制度化和規(guī)范化的管理。

2.2 采用安全技術組織措施。其中包括技術措施和組織措施，既要科學合理地進行措施的設計和制定，又要確保其實施，只要思想重視，措施得當，就會對不安全因素進行排除，防患于未然，變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。

2.3建立項目工程安全組織系統(tǒng)及相應的責任系統(tǒng)以加強安全組織工作進行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識，提高安全操作技能。

2.4 加強安全檢查與考核。發(fā)現(xiàn)安全防護的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題，進行改進，推廣經驗，提高安全施工水平。

2.5開展安全防護和安全施工的研究.發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動保護和事故預防的新途徑，使安全施工科學化，提高安全施工的保障水平。

三 項目工程安全管理體系

項目工程安全管理體系是企業(yè)安全管理體系的三級層次管理體系, 它是企業(yè)安全管理體系中最細化的部分, 它與一級、二級管理層次一樣, 由各個子體系構成。(1) 生產經營管理子體系: 由項目經理組織, 主要負責按安全技術措施和有關規(guī)定組織生產;經濟合同中安全指標的確立; 安全設施和勞保用品的進場和檢測, 它涉及工程部、經營部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子體系: 由書記組織, 主要負責后勤工作和職工思想工作, 以使施工人員安心本職工作, 消除心理負擔。 (3) 青年職工管理子體系: 由團委書記組織, 主要負責宣傳鼓動施工人員, 做好廣大青年職工的思想工作。(4) 安全技術措施管理子體系: 由主任工程師組織, 主要負責編制施工組織設計( 其中包括安全措施) ; 分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術措施。(5) 專業(yè)檢查管理子體系: 由安全部組織, 主要負責對工程施工進行檢查并依據(jù)有關法規(guī)處理; 安全資料收集整理。(6) 群眾監(jiān)督管理子體系: 由工會主席組織, 主要負責參加工程, 針對預防職工( 尤其女工保護) 職業(yè)病進行監(jiān)督。

項目工程的安全管理體系是由具體的控制因素構成, 與整體系一樣, 只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的配合下才能相互作用, 共同推動體系的良好運行。由于項目管理實行項目法人負責制, 這就決定在項目工程的安全管理體系中最關鍵的因素是項目經理, 項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定體系中各因素的積極性和相互之間的協(xié)調,決定體系的運轉, 決定項目工程安全狀況。

四 加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實，實施責任管理

4.1 建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動，并承擔組織、領導的安全生產責任。

4.2 持證上崗。一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事生產的內容，分別通過企業(yè)，施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

4.3 建立各級人員的安全生產責任制度。明確各級人員的安全責任，抓好制度和責任的落實工作，定期檢查安全責任落實情況，及時報表。項目經理是項目工程的安全管理第一責任人，各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產的要求負責。全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從項目經理到施工人員的生產系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

4.4 嚴格整核。工程項目管理部門負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)及漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協(xié)議，向項目工程做出安全保證。安全生產責任落實情況的檢查應認真，詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料。

五 加強職工安全教育，強化職工安全紀律

5.1 進行安全教育與技能訓練能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

5.2搞好技術培訓。結合施工生產的變化，不斷完善安全教育內容，可結合發(fā)生的事故案例進行增強安全意識，也可結合施工作業(yè)條件的變化進行教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。施工現(xiàn)場在采用新技術，使用新設備、新材料、推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵施工人員實行安全技能的自覺性。

5.3 施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù)正式簽定勞動合同，對新入場合同工、臨時工應完成三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

5.4 施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀律：

① 沒有安全技術措施和安全交底不準作業(yè)。

②安全設施未做到齊全有效不準作業(yè)。

③ 危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準作業(yè)。

④發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準作業(yè)。

⑤非特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。

⑥機械電器設備安全防護裝置不齊全不準作業(yè)。

⑦對機械、設備、工具的性能不熟悉不準使用。

⑧新工人不經培訓，或培訓考試不合格不準上崗作業(yè)。

5.5 施工現(xiàn)場要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度。制定安全檢查表，由項目第一責任者為首，組織有關人員進行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。

篇10

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、“三標一體”管理系統(tǒng)對建設工程項目的重要性

1、能夠認識管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎。“三標一體”系統(tǒng)有一些共同點，例如：三個標準都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內部審核、糾正和預防措施等。在項目建立、實施質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標一體”系統(tǒng)，有利于項目的基礎管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務流程。

2、能夠對人力資源進行科學的調配，對管理結構進行優(yōu)化。質量、環(huán)境和職業(yè)健康三個管理體系對人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨確立三個管理體系，那么會導致人員的重疊或機構的復雜，而進行一體化管理則會統(tǒng)一設置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強了增值過程，有利于減少該三者之間的重復工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設項目高效、有序運行，更能推動此體系的維護和完善。

3、能夠提高工程建設的工作效率。“三標一體”體系相關文件的頒布和實施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學習、運用國際先進的理念及方式，就是要實現(xiàn)管理的標準化、規(guī)范化和科學化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個項目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學的管理思想，使各項管理區(qū)域間實現(xiàn)功能的互補、緊密銜接、高效運轉，最終提高建設效率。

4、能夠降低管理的成本。推行“三標一體”體系，在實施過程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問題，努力降低施工成本，全面提升項目乃至企業(yè)的經管水平。由于質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過有效的整合運營，就能達到資源共享的目標，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財力，最后，實現(xiàn)國家所倡導的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達到可持續(xù)發(fā)展目標。

二、質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在建設工程項目管理中的應用

1、施工機具管理過程，關鍵要把好三關

1）供方選擇評價關。施工機具的采購或租賃，都要對供方或租賃方進行評價，評價內容包括：經營資格和信譽、 產品和服務的質量、供貨能力、風險因素。在評價產品質量時要關注設備的能耗指標要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評價風險因素時要關注其質量缺陷、供貨遲到和服務不到位等不確定的因素。在建項目因設備不能如約進場影響施工的例子很多。對施工機具供應方的評價、再評價和選擇應是動態(tài)的、持續(xù)的。確定采購或租賃時一定要按規(guī)定簽訂合同。

2）機具驗收關。項目部對進入現(xiàn)場的機具都必須組織驗收，驗收合格后方可使用，租賃機具驗收時還應作凈值評估經雙方確認。驗收內容應包括質量環(huán)保和安全方面的性能指標；特種設備安裝或拆卸都必須編制專項安全施工方案，方案應經批準后實施；安裝后的施工機具必須按國家相關規(guī)定請當?shù)貦嗤z測機構檢測，合格后才能使用，并保存驗收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設備，也應嚴格按上述要求進行管理，否則會存在很大風險。但這方面風險在實際運行中往往被忽視了。

3）正確使用和維護保養(yǎng)關。現(xiàn)在許多項目在使用設備時不能正確使用油，使設備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設備，導致關鍵時刻設備出現(xiàn)故障影響施工正常進行。設備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險廢物。

2、分包方管理過程。

1）分包方的選擇和評價，必須確保分包方具備相應施工資質，還應當有安全生產許可證。一些項目忽視資質的有效性，結果給項目自身造成了風險。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進場。一些項目分包工程因單價定不了，先進場施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。

2）進場驗證。質量管理規(guī)范要求對進場的分包方應當進行驗證，確認是否與選擇一致，特別是關鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；

3）對分包方交底和培訓。項目部應當對分包方進行祥細的技術、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項工程或工序的質量要求、環(huán)保要求、安全要求，對管理人員和操作人員還應進行相應培訓。

4）給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項目部應當積極采用先進的施工工藝主動淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。

3、物資管理過程。

1）供方選擇評價。采購工程物資必須先對供應廠商進行評價，評價內容包括：經營資格和信譽；建筑材料、構配件和設備的質量；供貨能力；產品的價格；售后服務。在評價產品質量時要確保所購物資的指標符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對物資供應方的評價、再評價和選擇應是動態(tài)的、持續(xù)的。

2）物資驗收。項目部對進入現(xiàn)場的所有工程物資都必須組織驗收，驗收合格后方可使用。驗收通常包括外觀檢查、技證核對、抽樣試驗等內容。

3）倉儲保管和發(fā)放管理。特別要關注火工品和油品這些一類危險源的管理，在工地設庫必須符合相關規(guī)定，必須經審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴格按規(guī)定領用、運輸和使用，嚴禁違規(guī)操作，確保安全生產。

4、施工過程管理。這是產品實現(xiàn)的全過程，是將原材料變成產品的過程，包括測量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個分單位工程的每一個分部和分項工程，也包括臨時用電、腳手架等工程。要確保產品質量、確保安全生產、確保符合環(huán)保要求，就應當按三個管理體系的要求，堅持“事前預防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測”三原則，做好四個方面的管理工作。

1）施工準備，應依據(jù)項目質量管理策劃的結果實施施工準備，這是“事前預防”的重要活動，包括：技術經濟資料準備，施工現(xiàn)場準備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎設施準備，人員、機具、材料設備等施工生產要素準備，冬雨期施工準備等。認真細致地做好施工準備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經濟效益都起著重要作用。

2）技術交底，開工前，由項目主管技術負責人向參與施工和質檢的人員（包括分包方的人員）進行的技術交底，其目的是使接受交底的人員詳細了解工程特點、技術質量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗收要求等，以便于科學地組織施工，避免技術質量等事故的發(fā)生。

3）施工過程質量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設計文件，驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導書；調配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構配件和設備、施工機具、檢測設備；按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；根據(jù)現(xiàn)場管理有關規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控等內容。對危險性較大的分部分項工程還應按規(guī)定編制和實施專項安全施工方案。過程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過程中發(fā)揮出自己的質量活動約束，以監(jiān)督自己完成預定的目標。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過企業(yè)內部的各管理部門及外部的相關方面如工程監(jiān)理機構、業(yè)主、設計單位或政府質量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對其進行行為和質量安全情況進行監(jiān)控。在施工過程中二者各負其責、相互依存，共同保證施工過程目標的實現(xiàn)。

4）產品質量的檢查和驗收。也稱作事后質量把關，使不合格的工序及產品不流入下道工序。項目應建立并實施施工質量檢查、試驗、檢測、驗收管理制度，對施工質量檢查和質量驗收進行策劃，并由具備相應資格的人員實施。包括對分包工程的質量檢查和驗收。應對質量不符合的工序進行糾正，對不合格產品進行處理，對各類質量問題的處理結果還應進行檢查驗收。

5、管理活動的檢查與改進。項目部應定期對三體系管理活動進行監(jiān)督檢查，內容包括：項目管理策劃結果的實施；對公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實；合同的履行情況；質量環(huán)保安全目標的實現(xiàn)情況。對檢查結果及相關信息應進行分析，識別需要改進的領域和機會，并書面提出和采取改進措施。對改進的結果還應進行跟蹤落實。

三、環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系應用的對策

1、全面看待三套體系

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人們往往很樂觀的看待這三個體系，只看到了整合的良好基礎，卻忽視了三者存在的差異 是否建立三體系一體化應認真分析和考慮企業(yè)自身的條件和特點，要穩(wěn)重行事，要認真咨詢和請教有成功經驗的國家認可的中介組織。

2、具體情況具體分析，杜絕牽強組合

現(xiàn)代社會風云變換，現(xiàn)代企業(yè)千變萬化 因此，在企業(yè)中實施最佳的管理方案，要根據(jù)企業(yè)的具體情況制定相應的管理體制，科學地解決三體系間的接口問題，本著盡量減輕人力 財力，節(jié)省時間，減少工傷事故的原則，建立合適的新型綜合管理體制 同時堅決杜絕拼組與湊合 。

3、科學務實，穩(wěn)重行事

當前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動僅是一種探索和嘗試，要建立和實施三體系一體化，真正做到科學化 規(guī)范化 標準化 這就要求企業(yè)甚至國家組織人力深入研究三個體系的異同，結合企業(yè)實際，吸收國內外先進經驗，試點 實踐同時努力提高全體作業(yè)人員對三套體系的正確認識 。

高度發(fā)展的經濟時代，企業(yè)對具體操作過程的要求越來越精確，因而實施管理體系時，決不能強調單一作用，必須考慮到方方面面，才能確保現(xiàn)代企業(yè)的成功運作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000國際環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系各有各自優(yōu)點和不足，在不同的企業(yè)管理中，一種管理體制難免會出現(xiàn)各種各樣的漏洞，根據(jù)實際情況只有將三者適當結合或兩兩適當結合，才能建立更加完善的管理體制，滿足打造綠色健康與安全企業(yè) 。

結束語：運用“三標一體”的管理體系，能夠有效加強建設工程的運行控制和項目管理，能夠全面提升項目的管理水平，對工程和服務質量、環(huán)境保護、能源的合理利用、安全生產以及保護員工健康等方面都有積極的推進作用。

參考文獻：