時間:2022-05-02 15:51:40
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在教育全校教職工,對黨的事業、國家和人民的生命財產有高度的責任心,全心全意為人民服務。要教育學生關心學校、關心集體、愛護公共財物。安全事故是可以防止避免的,關鍵在于真正從思想上重視安全工作,克服麻痹大意。樹立以防為止的思想,要使大家認識到這一點,并成為全體師生自覺的行動。
(二)認真執行防范措施
1、加強巡視,消除隱患。學校應有人負責經常檢查房屋及附著物和體育器械和自然損耗情況。凡出現房屋倒塌、電線老化引起火災或體育器械傷人等問題,主要原因是平時失察,維護不認真所致。因此對物質自身運動引起的損耗,主要靠日常觀察,及時補償,消除隱患,才能避免事故發生。
2、必須配備專用設施。實驗室應設置地窖,以便儲存易燃易爆和有毒藥品。專人保管,使用登記。對各類財產保管室,會計室的門窗,要加做鐵柵,配備保險箱,安裝報警器。
3、嚴格遵守操作規程。學校教育師生開展活動中,認真執行有關操作規程,比如體育活動中的投擲鉛球、鐵餅、標槍、手榴彈,應在指定地區進行、四周有人巡視。食堂的食品加工,實驗活動等,均應按照有關要求進行,確保人身安全。
(三)健全制度,責任到人。
安全工作,涉及面較廣,必須建立制度,如門衛、用電、防火、值班等制度,把安全的責任落實到人,調動大家抓好安全工作的積極性,使安全工作經常化,杜絕一切事故的發生。
附:計劃內容:
(1)增強學生安全意識和自護能力的宣傳活動,出板報。
(2)網絡游戲對中小學生安全構成新的威脅,廣播會宣傳;
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預防為主
1、學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關安全的提示,學會避開活動中可能出現的危險因素和保護自己。
⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規,保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規保護自己的合法權益;掌握緊急狀態下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學校應按照教育部要求,根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學校應根據地域、環境、季節特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學校必須根據有關法規和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在公安、消防、防震救災等部門的指導下,每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。
6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯系,取得家長對學生安全教育和監督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學校應加強校園網絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網習慣,強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生,培養健全人格。
10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養,做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管,要充分發揮學校安全管理處(室)的作用。
2、學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求,并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理,預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。
3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,并落實防范措施,防止事故的發生。
安全檢查的內容應包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比,使安全管理工作與各項事業的發展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學校安全信息反饋制度。
堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員,負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經驗等典型事跡,并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學校發生一般安全事故,應在事故發生后的一日內,以書面形式將事故發生、處理情況報告教育局;學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當地人民政府,并在2小時內報告事故詳細情況。
8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應包括以下內容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執行。
10、門衛值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業保安負責制,暫時無力聘用專業保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當地公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校(園)學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由,且經學校主管領導同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛對進入學校(園)的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現,安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執行出入登記制度;嚴禁統一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生,學校要加強管理和監督,保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學校必須執行《河北省學校消防工作暫行規定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
13、食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規,制定食品衛生安全管理制度。
學生食堂必須取得衛生許可證,從業人員必須持有效的健康證,并經有關衛生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓。出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作,堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產許可證的飲食物資,必須按國家有關規定執行。
學生食堂實行承包經營的,必須實行嚴格的公開招標制度,學校食堂要按照要求實行經營準入制度。要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員素質及健康狀況,并擇優選定。要加強對承包經營者的管理,杜絕惡性競爭事件發生。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查,對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作,按國家統一要求,組織學生使用預防藥品。任何單位(團體)和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規定,逐步建立醫務(保健)室,配備具有從業資格的專(兼)職醫務人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發公共衛生事件的及時救助。
學校要建立食品衛生校長負責制,設立專職或兼職食品衛生管理人員。
發生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大;同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可,并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全,經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校領導和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續,保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規定,在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當地派出所、及本校安全管理處申報,對不符合安全要求的,責令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序,防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備,防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經過專項培訓,經考試合格,方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續。教學用危險品的領用,必須有兩人以上,由領用人填寫領用申請表,經單位第一責任人批準后方可領用,當天領用當天使用,并有詳細的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。
學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發現隱患或隱情,果斷采取應緊措施,立即報告主管教育行政部門或當地政府,嚴防發生事故。凡經縣(區、市)以上教育、建設部門鑒定的危房(d級),學校應立即停止使用,對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的,學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經質檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
19、校(園)周邊治安環境綜合治理工作制度。
學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。要主動聯系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學校要充分發揮“綜合治理辦公室”綜合協調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領導,健全組織,落實責任。
1、教育局為學校安全工作行政管理部門,依照有關法律法規、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協調指導處理等管理工作;負責建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關安全保衛工作的法律法規和規章。
2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責任,保障正常教學秩序,經常對師生進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發生并及時穩妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人,對我市學校安全工作負總責;主管副局長負直接責任,各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。
4、各鎮(鄉、區)中心校成立學校安全工作領導小組,中心校長任組長,吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學校(園)要成立安全工作領導小組,校長擔任組長,對本學校安全工作負總責,吸收相關人員為成員;主管安全工作的副校長負直接責任,各業務處室及分管副校長對與本處室業務相關的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中(職業學校、進修學校)、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉鎮初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員1-2名。
尊敬的校領導:
本學期我擔任高一兩個班的英語教學工作,本學年順利完成了高中英語必修一和必修二兩本書的課程。按照學校安排,參加了學校青年教師匯報課。組織學生參加“高中英語技能比賽”。組織學生進行了“單詞大比拼”。每隔一周播放英文電影教學片,培養學生英語學習的興趣。聽課總計在20節以上。每節課后都做了反思,完成了教學隨筆。轉瞬一學期的教學工作即將結束,現對本期教學情況做以下述職報告:
一、教學就是教與學
學生是被教的主體。因此,了解和分析學生情況,有針對性地教對教學成功與否至關重要。最初上課的時候,我一點都不了解他們,只是研究書本,教材,想方設法令課堂生動,一廂情愿的認為學生這樣就易接受。但一開始我就碰了釘子。在講授第一課的時候,我按照自己的教學設計,上了一堂自認為明白易懂而又不死板的課,認為教學效果如期理想,結果后來下課一調查,一聽同學們反應,才知道我講的口語大部分同學反應跟不上,而教學的部分內容同學們有的以前從來未學過。于是,我在課后主動走近學生,與他們聊天談心,增進彼此的了解,從而更進一步了解了學生的狀況。實踐證明,只有學生從心里接受了老師,才會跟著老師學習,并逐漸做到主動學習。
一方面,學生英語聽,說的能力相對較弱,授課采用全英教學,同學們不能適應。另一方面,班里的“潛能生”占較大多數,尖子生較少。因此,講得太深,沒有照顧到整體。由此可以看出,了解及分析學生實際情況,實事求是,具體問題具體分析,做到因材施教,對授課效果有直接影響。這就是教育學中提到的“備教法的同時要備學生,也要備自己”。這一理論在我的教學實踐中得到了驗證。
二、備課是一個十分重要的環節
備課不充分或者備得不好,會嚴重影響課堂氣氛和積極性。對于剛剛走上工作崗位的我來說,要同時做到這兩點,確實很費勁。因此,每天我都花費大量的時間在備課上。學校硬件設施齊全,為了響應學校政策,用多媒體上課,提高教學效率和質量,所以除了認真鉆研教材和教法外,也花了大量時間做課件。雖然辛苦,但事實證明是值得的。
同時我也鼓勵學生用學習數學等的思維學習英語。把英語句型,看作是數學公式,公式記住了,學會套用。英語學起來也就沒那么難了。學生聽懂了,也就顯得頗有積極性。因此在練習時,學生特別用功,教學效果也比較理想。可見,認真備課對教學十分重要。特別是對英語這門學生不甚熟悉并感到困難的外語來說至關重要。
三、聽課也是提高自身教學能力的一個好方法
所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。聽課的主要對象是我們組的英語教師老師的課,同時也聽其他科目老師的課。本學期,我聽了二十多節課,每聽一節課都有不同的收獲,并逐步掌握了一些駕馭課堂的技巧。聽完課之后,把教師們上課時講到的記在聽課記錄上,然后對我自己的備課教案進行修改,將他們很多優點和長處應用到我的課堂教學當中去,取得了較好的效果。
英語對于學生們來說是比較難得一門課。但我個人認為,再難的學科也需要學生主動去學,才會有所成效。我時常告訴學生,課后我們是朋友,但課堂上必須認真聽講,學生得有個學生樣,我也得有老師樣。而且在學習上,我對學生要求比較嚴。無論學生是否理解,我覺得這是作為一名老師最應該做的。
總之,經過一個學期與學生的共同努力,希望我們可經得住期末考試的考驗。無論成績高低,都在一定程度上體現了我在這學期的教學效果,也是我和學生共同努力的見證,更會促使我繼續努力,多問,多想,多向優秀教師學習,爭取更大進步。
此致
敬禮!
述職人:
年月日
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在平平常常中,我又度過了一個學年。回顧這一學年的工作,我感到自己有值得懷念的地方,有一點我感到無比欣慰,我沒有放棄做人的基本原則:以誠待人,以誠感人,以誠育人。具體總結如下:
一、思想方面
認真學習新的教學理論,及時更新教育觀念。新的形式不允許我們在課堂上重復講課,所以不但要注重理論學習,還及時從書本中汲取營養,變為自己所用。整理檔案,甘于奉獻,從不計較個人得失,絕對做到個人利益服從集體利益。
二、教育教學方面
要提高教學質量,關鍵是上好課。為了上好課,我做了如下工作:
1、開學初,認真學習第三代導學案的編制、運用。虛心向課改優秀教師學習、請教。模式的改變。雖然課堂的講授,孩子們的幼稚,給工作帶來了滯后。但我會邊管理班級邊帶著孩子們從基本做起,親自引領著孩子們預習、整理預習單,還邀請家長進課堂,先教會家長在教給孩子,到最后終于敢放手讓孩子們回家自己完成這項作業了。雖然萬事開頭難但形成規矩就好辦了,事實證明一份耕耘會有一份收獲的。
2、創設良好的課堂氣氛,組織好課堂教學,關注全體學生,注意信息反饋,克服以前重復的毛病。每天為了上好一節課,翻閱資料備好備課文案,為了往讓提高學生們的語文能力提高,一點都不敢馬虎。知識點選了又選,刪了又添。并對教學過程的不足及時做好反思。課堂上充分發揮孩子們的學習主動性,提倡積極踴躍發表自己的思維,讓每個孩子都有表現的機會。
3、及時認真進行單元測試,做好反思。做好后進生的輔導工作,在班級里開展一對一的幫扶活動,不歧視,不放棄任何一名學生。
4、積極參加聽評課活動,虛心向同行學習模式的新方法,來完善自己的課堂改革。
5、空閑時間揣摩《小學語文課程標準》,結合自身實際學習《義務教育課程標準》,努力讓自己的教學被學生認可,讓學生喜愛,也讓自己的教學方式完善起來。
三、班級管理方面
1、做好班干部、組長的選拔、培養。定期召開組長會議,手把手交給他們管理小組的方法。讓組長一起說說自己管理小組的困惑,并請來五年級的姬夢瑤等同學,給我們班的組長們解疑答惑,帶領組長在作業,紀律等方面有了逐漸成長。
2、有計劃的利用每次的班會課、安全教育課,對學生進行道德品質、行為習慣養成方面的教育。評選每周、每月冠軍小組,發放獎品,引導學生樹立努力奮發向上的理想,時刻做到安全警鐘長鳴!
3、做好家長與學校之間溝通。利用班級微信群和家長交流孩子們的學習、生活、安全,及時了解家長們對學校對班級的看法。
4、在學校組織的足球操比賽中,我班學生取得了兩項冠軍。紀律、衛生多次獲得流動紅旗。
在今后的教育教育中,我將更嚴格要求自己,努力工作,發揚優點,改正缺點,為美好的明天貢獻自己的力量!
述職人:
年月日
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時間的腳步總是那么快,不知不覺間,又一年將要過去了。回首這一年,在平凡的時光里收獲了不平凡的成績。領導的關愛,教師的支持,使我工作有起色、有進展,為學校工作起到了很好的推動作用。為教育事業做出了新的貢獻。現從德、能、勤、績、廉等方面自我總結如后。
一、以身作則,嚴于律己。
一年來,我聽從領導安排,分管學校辦公室和安全工作。這在別人看來是不足掛齒,分毫不值的虛職,可我卻站在學校發展的前列,站在時代的高度勇于接受了這份光榮而又艱巨的任務。從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造安全氛圍,為學校保駕護航。正是由于這份分管工作的特殊性,我積極學習,善于學習,主動學習,熟悉業務,精通業務,鉆研業務,要求教職工做到的,我先做到;要求師生學習的,我先學習。時刻身體力行,率先垂范。處處嚴格要求自己,在師生中起好了榜樣帶頭作用。比如,學校工作之外,仍然積極參加各項社會活動,每天堅持早到校,認真上好每堂課,真心愛護每一位孩子。再如:學校安全工作文件繁多,上交資料頻繁,每期開學初就要擬定學校安全工作計劃,每月上繳安全月報表,完善安全目標責任書。修訂安全管理細則,制定各階段工作方案。堅持每月對全校各班以及辦公室進行安全隱患排查,查出問題及時上報學校。憑著對事業的忠心,對工作的忠誠,對師生的負責,常常對樓道安全進行檢查,盡心盡力,確保學校平安、師生安全。
二、主動工作,開拓創新。
一年來,面對自己的教學工作和分管工作,我做到了工作積極主動不滯后,方法靈活多樣不死板,創新進取不落伍。在教學中認真實施新課標,扎扎實實推進新課程改革,力爭把每一堂課上得生動活潑。教學上不拘一格,敢于打破陳腐教學、寓教于樂,賦予思品課以新觀念、新思維、新方法,深受學生喜愛。在分管工作中,不論是工作計劃中安排的,還是行政會決定的,我對于每期、每周應做好什么工作都心中有數,并提前謀劃,然后付諸實施,而不是水來了才挖溝,校長說了才去做。對自己的工作具有一定的前瞻性,認真開展好了安全知識教育,落實安全大檢查,建立排危和整改措施。努力保證了師生安全和學校財產安全。
三、遵章守紀,率先垂范。
一年來,遵守國家各項法律法規,時刻維護學校安全穩定大局,以“從政行為八不準”嚴格要求自己,不該說的不說,不該去的地方不去。認真遵守學校出勤制度并帶頭執行,從未遲到、早退和曠工。有其他社會事務要離開學校,都是提前和相關領導請假,方可離開。
四、堅持原則,清正廉潔。
在工作中,我和班子成員一道,自始自終做到了勤儉節約,不鋪張浪費,堅決抵制不正之風,不以權謀私。堅持原則,拒絕腐敗行為。工作中提倡節約,加強管理,加強教職工的安全與節約教育。如辦公室或者教室,強調無人時要關閉電源。教育學生厲行節約,不浪費一滴水,不浪費一度電,自覺爭當節約先鋒。
五、取得的主要成績。
⒈所教兩個班的思品課,學生成績都很好。
⒉撰寫的三篇論文分別榮獲國家級一個二等、兩個三等獎。
⒊所參與的研究課題在XX年6月結題
⒋榮獲XX年度通川區優秀政協委員。
六、存在的問題。
⒈工作方法較呆板。
⒉工作不夠大膽,畏首畏腳,工作放不開。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監管責任,進一步提升學校安全工作管理水平,優化校園及周邊環境,做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零;其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領導
成立由局長任組長,分管負責人任常務副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局應急管理股,應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構,明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人,對中小學安全工作負總責,分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人,各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人,分管負責人是學校安全工作的主要責任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據教育部發《中小學校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責明確、責任明確,并層層簽訂安全工作責任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領導小組,領導小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現的新情況新問題,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理,健全制度,狠抓落實。
1.學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求,并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理,預防和消除教育教學環境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發現的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內容應包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前,各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表,歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學校必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、安監、公安、衛生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的,凡發生涉校涉生參與人數在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式,內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發展趨勢和已采取的應急處置措施等,緊急情況可先口頭報告,再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內容:⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規定執行。
8.門衛值班管理制度。中小學校要逐步實行專業保安負責制,暫時無力聘用專業保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當地公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由,且經學校主管負責人同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現,安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生,學校要加強管理和監督,保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執行消防相關規定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網等用電設備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
11.食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規,制定食品衛生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓,從業人員必須持有效的健康證,并經有關衛生部門培訓合格。對從業人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查,對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作,按國家統一要求,組織學生使用預防藥品。
發生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大;同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可,并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全,經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校負責人和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續,保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節、考試等大型校內外集體活動,必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序,防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報安全保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備,防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發現隱患或隱情,果斷采取應急措施,立即報告主管教育行政部門或當地政府,嚴防發生事故。凡未經質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
17.校園周邊治安環境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發揮綜合協調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所;取締校園門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2.學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規,保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規保護自己的合法權益;掌握緊急狀態下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求,根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據地域、環境、季節特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據有關法規和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在當地政府、公安、消防、防震救災等部門的指導下,每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。事故發生時,根據應急預案迅速采取措施,保護師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大,認真做好善后處理工作,確保學校穩定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯系,取得家長對學生安全教育和監督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網習慣,強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生,培養健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養,做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節、勞動節等重大節假日放假前,汛期、常見病多發季節或傳染病暴發期間安排對學生的安全教育,安全預警,增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內容,由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
幼兒園大班畢業班教師個人總結范文1“安全、快樂、啟智、向上”這是新一輪園長帶來的新的辦園理念。懸掛在正對大門的這八個大字提醒著每天迎著它走來的每一位梅村中心幼兒園的教師,要時刻把孩子裝在心里,讓幼兒園真正成為安全、快樂、啟智、向上的搖籃,給孩子一個值得回味的童年。快樂是孩子的權利,讓每一個孩子在快樂中成長則是幼兒教師的職責。和托班孩子相處了一年,對孩子需要快樂的理解更深刻了。帶著“讓每一個孩子在快樂中成長”的信念,我繼續向前走著,義無返顧地、堅定不移地向前走著。孩子喜歡自由自在、無拘無束的生活,這樣的生活才能讓他們在快樂中成長。在法國,一些家長甚至讓自己的孩子不要去上學,而是用自己的一套計劃幫助孩子在游戲中完成小學階段的學業。他們的孩子可以在玩“霸王”游戲中學數學,可以蜷縮在沙發里完成作業。這些家長認為,學校教育會扼殺了孩子的天性,限制孩子個性的發展。顯然,我們是無法接受他們的觀點的,但是,學校教育可能帶來的隱患確實存在,不過我們可以通過改進教育方式盡可能地避免它。而我認為,首先要做的就是要讓進入幼兒園的每一個孩子快樂起來,這樣他們才能完全釋放自己,發揮出的潛能,他們的個性才能真正得到發展。略作小結,以下幾方面印象較深。
一、做個“跟_蟲”,讓孩子體驗做“小主人”的快樂
戶外活動應該是孩子最自由、最釋放的時候,但大多數時間孩子們只能在老師的組織下開展游戲,每天玩著表上按排的體育器械,久而久之,孩子們早已記住了每天所玩的玩具,興趣不是很濃。因此,我常常看到我們班一些孩子拖著玩具,往操場角落里鉆。看到他們專注于一條蚯蚓、一只小蟲子,甚至一塊泥土時,我便放下了老師的架子,好奇地跟在他們身后,不是去干涉而是去觀察。漸漸地,孩子們接納了我的跟隨,又漸漸地,他們把我當成了玩伴,若哪一天我沒跟著,不多會兒,就有人來拉著我去看他們的新發現了。于是,濕漉漉的草叢里我們一起尋找蝸牛;爭奇斗妍的花叢中我們一起看蜜蜂采蜜,欣賞蝴蝶飛舞;操場角落的樹叢里我們一起目睹蜘蛛捕食小蟲……我會和孩子們一起大笑,會和他們一起狂奔,也會和他們一起驚叫。在這樣的師幼互動中,孩子們最常說的一句話是:“鄒老師,你跟我來!”我最常說的一句話是:“今天鄒老師又成你們的跟_蟲了。”孩子們樂得大笑,那掩飾不住的快樂告訴我:“我們喜歡你這個什么蟲。”在這樣的戶外活動中,孩子們獲得了主動觀察周圍環境的機會,培養觀察事物的興趣,同時也有利于逐步提高孩子的觀察能力。更主要的是孩子們很快樂,我也很快樂。
二、理解孩子的情感,讓他們感受被尊重的快樂
有的孩子會因為小鳥的死而傷心落淚,也會把死去小魚埋葬起來,這些都是孩子的愛的情感。作為成人,我們應該理解,應該尊重他們的這種決定,并支持孩子帶有雛形性質的高尚行為。孩子對小動物都具有一種天生的同情心,而同情心是非常寶貴的一種情感,是許多高尚情感的基礎。千萬別用你不屑一顧的態度讓孩子漸漸變成對周圍一切漠不關心的人。蝸牛其實是植物的天敵,可孩子們卻異常地喜歡,常常把蝸牛從草叢中捉回來養在小罐里,還采來了菜葉喂它。看到他們悉心照顧著這些小生靈,本想要求他們扔掉并踩死它的念頭頓時打消了。我需要做的是保護這一顆顆善良的童心,而不是強硬灌輸蝸牛是害蟲的知識。我和孩子們一起照顧蝸牛,觀察蝸牛,在他們心里,喜歡的成分遠遠超過蝸牛是害蟲的事實。于是,我便對他們說:“我們給蝸牛寶寶找了一個新家,你們來做好哥哥好姐姐,教教蝸牛寶寶,讓它以后別再去吃蔬菜的葉子了,肚子餓了就找些野草吃吧。讓蝸牛也做個好寶寶。會嗎?”孩子們非常樂意接受我的建議,并不厭其煩地一遍一遍在蝸牛旁邊嘟囔著。
我們班好些孩子對花草樹木不太愛惜,一直苦口婆心地教育,總有個別孩子犯規。一次戶外活動時,我發現小山坡上的一棵柳樹斷了枝,故意驚叫道:“呀!柳樹的手怎么斷了,是誰這么不小心?”孩子們一下子被吸引過來了,我接著自言自語道:“柳樹柳樹你疼嗎?不要傷心,我來給你包扎一下。”我偷偷看了一眼身邊的孩子,他們正一個個表情嚴肅地張望著,同情心頓時從心底滿溢了出來。湯凱越最機靈,第一個反應過來,說:“鄒老師,我去拿繩子!”綁好柳樹的斷枝再看孩子的臉,洋溢著笑容,一臉的輕松。我的目的達成了一半。回到活動室,我乘熱打鐵對他們進行了一次生動的說理教育。如今,每次有孩子出現順手牽羊的動作,也總會有孩子立即制止道:“不能拉,這是小樹的頭發;不能折,這是它的手臂。”等等。我由衷的感到快樂。
三、和孩子一起完成任務,讓他們品嘗堅持到底的快樂
兒時能堅持認真做完一件事,長大后就會多一分堅韌。所以堅持到底也是一種重要品質。基于年齡特點,小班幼兒的堅持性普遍較差。但是我相信,堅持性是可以培養的。我希望從現在起持之以恒地進行訓練,一定能讓他們養成堅持到底做完一件事的好習慣的。在美術活動中,好些孩子只會畫老師要求的,不愿添上其它景物來美化畫面。于是,我逐個指導,或手把手或語言。當我把他們的作品一一展示,并對每一張都加以肯定時,孩子們臉上那得意的表情已無法掩飾內心的喜悅了。后來,我們定期更換墻飾的那面墻上,每次都有孩子們的杰作。春天的花是他們堅持著把一個個小圓片涂上五彩的顏色拼出來的;夏天的樹林是他們親手畫的一棵棵小樹組成的;郁金香是在一次次失敗中學會折的……這一面墻成了孩子們的歡樂墻,也是孩子們磨練堅持到底的品質的見證。又如,春天來了,幼兒園的春天一天比一天美麗起來,孩子們的心也像冬眠醒來的小動物一樣欣喜若狂。園內的一花一草都成了他們注意的對象。而紫玉蘭光禿禿的樹枝那綠色的小芽更引起了一些孩子的關注,爭著問我:“鄒老師,這是什么呀?”我沒有直接告訴他們,而是把觀察紫玉蘭的變化作為一項任務布置,讓他們每天都來看看,從堅持不斷的觀察中尋找答案。從此以后,每每戶外活動,紫玉蘭樹下都有我們的身影,孩子們關注著它的變化。在我們的期盼中,著綠色外衣的花苞一點點一點點綻裂開來,鮮亮的紫色脫穎而出。在花苞一點點一點點綻放時,我和孩子們又用手的動作表現了花兒由花苞變成花朵的過程,非常形象,使他們對舞蹈中用手表現花兒的動作有了更直觀的理解。經過這樣一段長時間的觀察,孩子們獲得了新的知識:紫玉蘭是先開花后長葉的,那些綠色的小芽是它的花苞,不是樹葉。看著他們像綻放的紫玉蘭一樣燦爛的笑容,我想,他們此時的心一定長上了五彩的翅膀,在藍天下淋漓盡致地品嘗堅持到底的快樂和甜蜜。一學期過去了,通過努力我們在建構游戲評比中獲得了第一名的好成績;在音樂期末檢測中孩子們能無拘無束、活潑快樂地在領導面前展示自己的能力。
我們小(4)班被快樂籠罩著,每個孩子都獲得了一份快樂,我當然也順理成章地成了的贏家,收獲了二十九份快樂。時常,我們以為成人可以教育孩子,而事實上,孩子們的純稚天真卻可以做成人的指南。當我融入孩子們的生活和活動中時,我理解了孩子們的情感,我領略了他們豐富多彩的內心世界,我接受了他們新鮮而富有創意的想法。我的世界就是這些孩子,就這么簡單,也因為簡單才有了許多快樂,你信嗎?簡單就是快樂。讓我們和孩子一起在快樂中成長.
幼兒園大班畢業班教師個人總結范文2本學期,我園在各級主管部門的領導下,認真貫徹落實蘇州市幼兒教育工作會議精神,以新《綱要》為指導,緊緊圍繞“內涵發展”這一核心,不斷深化幼教改革,大膽探索,勇于創新,在管理上抓質量,在質量上求提高,在教改中求發展、求創新,努力營造教書育人、服務育人、管理育人的良好氛圍,把我園的幼教工作推向新的發展階段。
一、完善辦園設施優化育人環境
創設一個與教育相適應的環境是促進幼兒身心全面發展的基礎。因此,這學期我園在原有的基礎上繼續加大硬件建設的投入力度,更加完善了各專用活動室的裝備,努力使幼兒園成為孩子們游戲的花園、生活的家園、學習的樂園。
為充分體現環境的育人功能,在注重硬件的支撐上更注重人文的修飾,使之給予孩子潛移默化的影響和熏陶,使孩子能自然而然地產生出美的情感。教師們利用各種材料和創作手段與幼兒共同裝點、修飾環境,并根據季節與教育主題的不同及時更換環境。如:快樂的家、美麗的家鄉、神奇的太空等,使之成為一本立體的、多樣的、富有吸引力的無聲教科書。活動室里各種區域角的設置更是豐富多彩、琳瑯滿目,充分提供了孩子游戲、學習的天地,促使了幼兒身心健康發展。在太倉市自主性區域活動交流中,受到了市領導和同行的一致好評。
二、強化隊伍建設提高保教質量教育要上去,師資是關鍵,師資隊伍是教育事業發展的根本。在當今深化教育改革,實施素質教育的過程中,我們更深刻地體會到:教育的改革與發展,關鍵在與建設一支高素質現代化的教師隊伍。因此師資隊伍建設是我們永恒的主題,我們的目標是建設一支講師德、鉆業務、愿奉獻的教師隊伍。
1.健全制度,明確責職
為了使幼兒園管理工作向規范化方向邁進,我們制定了嚴格的管理制度,形成健全的管理網絡,做到分工明確,責任到人。同時,根據實際我園還制定了教職工崗位職責、月考核細則及學期考核等各項規章制度,并注重平時的貫徹與落實,在實際工作中嚴格照章辦事。通過健全制度,明確職責,提高了教職工的工作責任感,促進了我園各項工作有序、高效地開展。
2.加強學習,提高素質
為了加強師德、師風建設,提高教師的思想素質,我園堅持每周2小時的學習制度,組織教師認真學習政治和教育理論,學習法律、法規,學習行為規范,學習全國各地優秀教師的先進事跡。要求每位教師用正確的教育思想武裝自己,用嚴明的紀律約束自己,自覺樹立教書育人的教師形象。
為了提高教師的業務能力,我們通過多種形式,多種渠道對教師進行業務培訓。一是采取請進來、走出去的方式,進行集中培訓和分類培訓。這學期我們先后派了部分教師去南京、蘇州、吳江等地參觀學習,學習姐妹幼兒園的先進管理經驗和教改理念,著力培養一支骨干教師隊伍,在教育教學中發揮示范帶頭作用。二是采取園本培訓的方法,對全園教師定期進行學習研究,對教學存在的問題進行討論,尋找策略。同時還結合工作實際,請骨干教師傳授教學經驗并組織教師開展教學技能的競賽活動,提高教師的專業技能。三是通過教研組定期開展教學評優、觀摩、研討等活動,加強教學研究,提高實踐能力。四是鼓勵教師積極參加高學歷函授。五是鼓勵教師積極開展園本課程的研究,促進教師不斷提高研究水平。
3.加強保育,注重服務
后勤管理是幼兒園管理工作中的一個重要方面,因此,我們根據新《綱要》精神,注重后勤管理的制度化、規范化、科學化,制定了校園清潔、班級衛生、餐眠護理、健康檢查、放學候接等一系列幼兒保育制度。要求后勤人員嚴格執行園產管理制度,認真做好維修工作和安全保衛工作。在膳食管理上,嚴格把好購物關,驗收關,堅持保質保量地為幼兒提供營養平衡的合理膳食。做好幼兒定期體檢、幼兒晨檢和全日健康觀察。每日晨檢堅持做好一問、二看、三摸、四處理、五記錄,建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案。每年體檢一次,每半年測身高一次,每季度量體重、測視力一次,并定期對幼兒的身體健康發展狀況進行分析、評價,結果上墻公布,注重幼兒口腔衛生與用眼衛生教育,由于抓緊了日常生活常規管理,幼兒良好的衛生習慣已基本養成。
4.創造條件,重視家教
我們在提高保教質量的同時,十分重視家園聯系。一是成立了家委會,建立了家園聯系卡,通過家長學校,比較系統地向家長介紹科學育兒知識,如早期家庭教育的重要性,幼兒的生理心理特點,正確的家教觀念、原則及方法等。二是通過各班的家長園地,以清晰的字跡,圖文并茂的版面,豐富而有針對性的內容,吸引家長關心幼兒園的教育任務,使家長和教師達成共識。三是通過半日活動的觀摩和情趣盎然的親子活動來溝通幼兒園與家庭之間的聯系。
三、強化科研意識提升辦園品位
隨著幼教事業的不斷發展和教育改革的不斷深化,教育科研已成為提高辦學效益的增長點。走“科研興園”之路,向科研要質量是提升辦園品位的必然選擇。
1.轉變教育觀念,注重科研實效
我園結合課題研究的開展,對教師進行教科研培訓,組織教師學習教科研的理論和創新教育的文章,用創新的意識武裝教師,樹立現代的教育觀、教學觀、兒童觀,提高教師的創新能力,變“灌輸式”為“啟發式”,積極創造條件開發幼兒的智能,讓幼兒主動參與活動,在活動中發現問題,豐富知識。
2.堅持定期研討,發揮骨干作用
我園規定每周一中午為課題組活動的時間,邀請骨干教師為課題組長,要求做到課題研究人人有計劃,次次有記載,課題組長每月要匯報課題研究的進展情況。堅持理論——實踐——認識——再實踐的原則,組織教師學習、研討、觀摩、總結等活動。讓教師在實踐中提高,在提高中創新。
四、實施素質教育增長育人實效
為進一步深化素質教育,我們堅持“面向全體,全面發展”的原則,以培養幼兒的“五種基本素質”為目標,以“一日活動”為主陣地,以情感教育為切入口,優化一日活動的各個環節,重視幼兒能力的培養和個性的發展。
1.重視品德教育,培養良好習慣
根據幼兒年齡特點和個性差異,我園已制定了一系列的幼兒行為規范,如:對小中班幼兒進行禮儀教育、活動常規教育和衛生習慣教育,訓練和培養幼兒的自理能力;對大班幼兒進行學習習慣的培養,要求他們當好“哥哥”、“姐姐”,為弟弟妹妹作榜樣,開展“大帶小”活動。另外,通過文明班級、五星娃娃評比等活動,促進幼兒的行為習慣得到有效的培養。
2.優化活動環節,提供探索機會
為了真正體現幼兒的主體地位,我園繼續開展素質教育研討活動,將素質教育貫穿于幼兒的一日活動,注重隨機教育和幼兒自主活動,優化一日活動的各個環節,從培養興趣出發,鼓勵幼兒去探索,去發現;開設各種活動區、游戲角,從培養創新意識和動手能力出發,引導幼兒在游戲中學習,在游戲中探索,使幼兒在玩中出興趣,在學中顯個性,在探索中出成效。
五、存在問題
1、需進一步加強教育教學常規工作的監督、檢查和指導。
2、幼兒園與社區資源互利不夠,需進一步探討與社區合作服務于家長的多種辦園形式。
3、園本課程需進一步深入研究與實踐。
幼兒園大班畢業班教師個人總結范文3以《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《武漢市幼兒園課程綱要(試行)》為指南,認真落實《武漢市幼兒園教育常規管理暫行辦法(試行)》要求,結合區教學工作安排和我園的園務工作計劃,教學教研工作計劃、衛生保健和后勤工作計劃、年級組工作計劃,根據我班幼兒的實際發展水平,為促進班級教室和幼兒的共同發展特制定了本學期的班級工作計劃。
班級情況分析:
我班現有幼兒46名其中男孩22名、女孩子24名,新生有1名。在經過了一學期的學習和鍛煉后,孩子們對小學生活已經有了一個初步的了解,思想上也能夠積極接納同時還儲備了一定的知識經驗。但是,在時間觀念、規則意識、課堂學做、自我保護及獨立生活能力這幾個方面還需要進一步的學習和培養,同時知識經驗的積累也還不夠。
主要工作任務和目標:
1、加強班級管理,保證幼兒身心安全,保質保量的完成班級各項工作任務。
2、創設溫馨和諧的教育環境,保持尊重平等、溫馨快樂、積極自主的班級活動氛圍。
3、認真、扎實開展班級教學工作,促進每個幼兒的全面發展。
4、積極參加園大型活動、開展年級組教研活動;
積極參加園的課題研究工作,促進教師專業化成長。
5、家園共育上努力創新,踏實到位,讓家長能夠對班級各項工作放心和滿意。
6、培養幼兒良好的生活、學習、交往習慣,做好幼小銜接工作。
工作主要措施備注
安全工作1、學習制度、制定計劃:學習幼兒園工作的相關制度,積極參加相關安全教育培訓,根據班級的實際情況制定班級安全工作計劃。
2、簽責任書、提升意識:班長帶領班級老師認真學習并簽訂安全責任書,提高教師的安全工作意識,杜絕一切安全事故的發生。
每周召開的班會中專門針對安全進行討論、總結、反思。
3、安全教育,堅持開展:在學期教育計劃、月計劃、日常教學周日計劃中安排安全教育的內容。
開學第一周為安全常規周,放假前為假期安全教育周。并根據幼兒的實際情況開展相應的安全教育。
4、關注細節,抓好常規:教師要把安全工作融入一日生活中,在日常生活中貫穿安全教育內容。
并從開學起培養好幼兒良好的生活常規,為班級安全工作開展奠定基礎。重點關注入廁、離園、戶外活動和各活動的銜接環節。
5、安全環境、天天檢查:教師要保證為孩子提供安全的環境和材料,保證所有孩子在教師的視線范圍內活動,每天都要注意班級活動環境和材料的提供,有安全隱患的物品及時進行處理。
6、加強配合,銜接到位:教師嚴格執行師生常規,主配班到位,教師之間配合默契,能夠互相協調工作,注重各個環節的銜接活動組織。
7、家園共育、引起重視:家長會中有重點的介紹引起家長重視;
平時指導家長配合做好幼兒的安全教育工作;每月提供有關幼兒安全教育方面的知識介紹;并針對安全意識較薄弱的幼兒與家長加強溝通,提高幼兒的安全意識,保證幼兒的安全。1、安全工作時班級工作的重中之重,一定要時刻保持警惕。
2、認真組織幼兒參與幼兒園逃生演習活動,并針對活動進行相關教育。
班級管理工作1、制定計劃,認真落實:提前制定并落實班級各種工作計劃,保證各項工作有目標、有重點、操作性強、效果好。
2、班級會議,明確責任:每周定期召開班級工作會議并做好記錄。
會議內容要有安全、衛生保健、教學、家長工作的小結和計劃等。會議中要盡量幫助老師們梳理有關工作,提升老師的各方面能力。
3、老師常規,繼續保持:繼續認真學習園新師生一日常規細則并認真實施,做到一致性、一貫性、和堅持性的原則。
每周說說自己在執行常規方面的問題和整改措施。
4、師生關系,平等和諧:繼續保持“尊重平等、溫馨快樂、積極自主的班級活動”氛圍,重視與幼兒日常的溝通和觀察。
5、重視銜接、簡單交流:認真填寫“班級交接班本”,老師之間還要口頭交接上下午情況,每天互相交流當天工作情況。
6、教師之間,學習交流:加強本班教師間的交流和學習,踐行“浪費孩子時間可恥”、“人人享受課堂”的理念。
班長認真指導年輕老師的各方面工作。
7、課題研究、積極參與:積極開展幼兒園課題研究,加強學習和交流,做好資料的收集和整理工作。
8、大型活動、組織有序:提前設計、組織好班級活動,幼兒園活動,年級組活動開展有序,效果好。
本學期主要的活動小主持人大賽,六一畢業演出要認真的策劃。班長要以身作則,發揮帶頭和榜樣作用;并且能夠細致對班級老師進行指導和管理。
日常保健工作1、遵循制度、認真落實:嚴格遵循幼兒園的衛生保健制度,做好班級的衛生消毒工作,為幼兒提供健康、安全的生活環境。
2、細節工作、明確到位:認真做好晨檢和午睡,檢查幼兒是否帶有危險物品;
及時關注幼兒的身體的變化、情緒的波動等等。
3、疾病預防、春夏不同:根據季節特點,有針對性的做好疾病預防工作,春季防各種傳染病、夏季防蚊蠅等工作。
4、訓練能力,粗中有細:針對大班幼兒特點,要放手訓練幼兒各方面能力,但同時也要注意做好檢查和督促工作,如便后的檢查、進餐、飲水的督促。
在戶外活動的時候,教師要保證戶外活動時間,增強幼兒體質。
5、重視心理、關注差異:關注幼兒的情緒反應,及時幫助幼兒調節心理的情緒狀況,促進幼兒的心理健康發展;
能針對幼兒的不同體質情況進行有關運動量的調整和護理方式的細化。
6、生活常規、常抓不懈:重視幼兒的一日生活常規,四位老師努力配合,共同幫助幼兒養成良好的生活衛生習慣。
做到堅持,每月每周每天都一樣去做,每個環節都有明確的要求。1、指導家長填寫好藥品記錄表。
2、根據日常工作、天氣變化可以進行適當的調整。
教學工作1、制定計劃、認真落實:根據班級幼兒發展情況認真制定并落實班級教育教學工作計劃。本學期上午有計劃的開展《武漢市幼兒園主題探究活動》課程,開展“魅力中國”“綠色家園”、“娃娃看天下”、“我要上小學了”四個主題探究活動。
2、主題環境、調整豐富:根據教學進度和內容,定期豐富和更換主題活動墻的相關內容,并在活動區中投放相關材料。
3、文字符號、融入其中:繼續根據大班幼兒的特點,教室環境中加入有關文字、符號,激發幼兒對文字的興趣。
活動區中以簽名的形式登記入區,訓練幼兒的時間觀念和書寫能力。
4、積極評價、習慣訓練:通過日常的競賽墻以及日常教學溝通,用積極正面的評價督促幼兒自我約束的能力,養成良好的學習習慣和堅持性。
5、藝術活動,注重展示:繼續保持上學期的做法,經常性的給幼兒提供展示自己的平臺,經常出美術展板。
并鼓勵幼兒大膽在集體面前表演,經常性提供表演機會。
6、鼓勵話語、溫暖人心:每天離園時對孩子們說一句鼓勵的話語,讓家長和孩子們能夠感受到關注;
并同時注重老師之間的相互鼓勵,幫助老師們調整自己狀態,增強自信心。
7、性別意識,加強教育:日常開展有關性別的教育活動,培養幼兒的性別意識和隱私觀念。
8、節日教育、蘊含其中:結合各種節日開展相關的教育活動,引導幼兒進一步了解各種節日的同時,讓幼兒知道關心別人,更有愛心。
幼兒園大班畢業班教師個人總結范文4時間過得飛快,不知不覺中我們可愛的孩子們就要畢業進入小學了,回顧一學期的工作,大班本學期的教學工作在我們年段6名教師的共同努下,已經畫上了一個圓滿的句號。在領導和同事們的指導、幫助下,全體教師在工作上始終如一、認認真真、扎扎實實,以“綱要”精神為指導,圍繞創“弘揚民俗文化精神”,開展了多種形式的教科研活動,切實提高了我們的業務水平。現將本學期的工作匯報如下:
一、團結協作,積極投入教育教學工作,體現各班教育特色。
1、開展師徒結對活動。
我們年段有3個班級,有青年教師。基于培養青年教師,為讓新教師快速成長的要求。我們開展了師徒結對活動。指導新教師設計教案、試教。并在幼兒園全體教師面前上公開課。在一次次的活動中提高新教師的教學業務水平。
2、團結協作、爭創成績
我們保持年段團隊的良好工作氛圍,調動每一位老師的工作積極性和發掘她們的特長,更專心、更用心地投入幼兒園工作,團結一致,出色完成各項任務。
3、齊心協力、相互促進
大班的全體教師在園領導的帶領下,團結一心,勤奮踏實,互相學習,互相促進,密切配合,以主人翁的態度對待各項工作,形成了積極,團結,群策群力的良好風氣,出色的完成了各項工作。
二、教育教學工作的開展。
1、用環境說話。
環境是幼兒園教育的一個重要組成部分,它的教育作用愈來愈受到大家的重視。本學期我們繼續探討環境教育的問題,努力創設與教學課程緊密結合的環境,著重體現了幼兒的全面參與性。主題墻的創設也體現了師生互動,主動學習的新的教育理念。各班老師結合教學主題有計劃,井然有序的布置主題墻。在家長、幼兒、老師的三維互動,人人參與下,主題墻不再是老師的杰作,更多的由幼兒的想法,幼兒的參與,家長的配合支持為主。主題墻成為互動交流、探討、知識分享的小天地。
2、豐富區域材料。
區域活動是幼兒喜愛的活動,本學期各班在原來的基礎上做了調整,更多的提供一些本土材料,廢舊材料,并且與教學主題相結合,開展活動。活動后及時展示幼兒作品,并注重發揮幼兒主體性,請幼兒利用區域活動手工、繪畫作品布置教室。
三、加大教科研力度,提高研究質量。
1、深入學習《綱要》。
我們段訂在每星期二的中午開教研活動,一起學習專業知識和政治思想,一起聽課、評課,一起商量主題活動內容,一起交流工作中的困惑等等。
2、園內的教學研討。
幼兒教育的發展日新月異,只有不斷學習,不斷實踐,不斷反思,才不會被時代淘汰。組內老師們積極參加集體研討和分組研討活動。堅持每個周一的教研活動,每次活動內容安排充足,全組成員參與研討。每位教師都是教研活動的主人,在每次的教研學習中,大家總是積極參與討論,各自有獨特的見解。年段內形成團結一心,互相幫助,積極討論的濃厚學習氣氛。
這期間,我們全體教師共同學習、了解研究內容,然后結合本班幼兒的實際情況,通過討論,我們確定了從以下四個方面培養幼兒:大班幼兒課堂禮儀的培養、大班幼兒責任感的培養、大班幼兒堅持性的培養、大班幼兒學習習慣的培養。各班對照課題確定研究的階段內容和途徑,制定出切實可行的研究計劃。同時我們的工作中還注重了幼小銜接的交流學習,拓進了幼兒園與小學的不斷溝通。為幼兒順利的如小學打好基礎。
3、提高學歷。
專業的成長需要不斷學習專業知識,除了提高自身學歷,老師們也經常上網查詢資料,閱讀各類教育雜志和理論書籍,豐富知識,提高職業素養。
四、開展多種活動,建立家園互動的科學育兒橋梁。
家長工作是幼兒工作的一項重要內容,“如何提高家長的教育意識和教育水平”,“如何使家庭教育與幼兒園形成合力,共同促進幼兒的發展”,是我們大班組老師最為關心的問題。
對待家長我們始終以平等是基礎,溝通是橋梁,參與是行動的原則,樹立全心全意為幼兒服務,為家長服務的思想,在行動上體現一切為了幼兒,一切為了家長。平時,我們通過班級博客、家長會、家園聯系欄、家園聯系本、親子活動等形式,加強家園溝通,共同關心孩子的進步。
在與家長的溝通和交流下,家長逐漸意識到教育孩子不僅是老師的責任,同時也是家長的重要責任。于是,家長們越來越關注幼兒園的教學。
面對成績,喜悅是短暫的,更久遠的是壓力,我們感到只有變成績為動力,才能提高教育教學的水平。學無止境,我們會不斷地向書本學習、向專家學習、向其他年段學習。更加科學的組織幼兒一日活動,更加扎實地開展教科研活動,繼續發揚團結奮斗的精神,以不懈的努力迎接一個個挑戰!
五、努力的方向。
1、繼續深入學習《教育指導綱要》,領會綱要精神,熱愛、關心每一位幼兒,有效促進幼兒各項能力的發展。
2、加強教師的理論學習,以新理念指導教育教學行為,努力提高總結經驗和撰寫論文能力。
3、各班繼續做好幼兒的安全教育工作,一日活動常規常抓不懈,使幼兒養成良好的學習、生活習慣,為進入小學做準備。
幼兒園大班畢業班教師個人總結范文5轉眼之間,一個學期很快就過去了,我們大班的幼兒也即將離開幼兒園,升入小學,成為一年級的小學生,開始新的學習和生活。幼兒經過一年的幼兒園學習和生活,各方面的能力都有了不同程度的提高,現將本學期的工作從以下幾個方面作一個總結。
一、教育教學工作
本學期是孩子們在幼兒園的最后一個學期,開學初我們就明確了本學期的教學重點工作,根據幼兒園《教育指導綱要》、《幼兒園教育教學計劃》,綜合本班幼兒的實際情況,制定出每周的具體教育教學計劃,每周認真填寫周計劃表,每天按計劃進行教育教學,在教學過程中注意多學科的整合。大班幼兒的學習能力比較強,吸收新的知識比較快,所以在教學過程中我們經常采用操作、探索、討論等教學形式,這樣能較好地激發幼兒的積極性和主動性,通過一系列的活動孩子們在認知、情感、動手操作等方面的能力都得到了一定發展。
二、保育工作
本學期我們積極做好衛生保健工作,搞好班級衛生、個人衛生工作,對活動室、午睡室,幼兒用品等按要求進行定期消毒、清洗、爆曬,認真做好消毒記錄。在幼兒的日常生活環節中繼續指導幼兒保持良好的生活衛生習慣,督促他們注意個人衛生,對生病的孩子多留心,提醒他們喝水、吃藥,發現幼兒有異常情況及時進行處理并記錄。平時積極鼓勵幼兒大膽參與各項體育活動,并在體育活動中滲透安全教育,讓幼兒掌握一些基本的自我保護意識。堅持讓幼兒每天記錄天氣情況,并教會幼兒能根據氣溫的變化及時地增減衣服。
三、科研活動的開展
本學期開展了豐富多彩的科研活動,春天我們帶領幼兒來到田間地頭采摘野菜,觀察小麥、筍林,在飼養角飼養各種小動物,并和孩子們親手捉來了小雞飼養。夏初帶領幼兒在種植園里種瓜、點豆,采摘蠶豆。在自然角,我們帶領幼兒進行了,《我是這樣長大的》、《我們的根一樣嗎》、《根是怎樣和水的》等科學小試驗,并設計了各種表格讓幼兒把在平時活動中觀察到的結果進行記錄。
四、環境創設
結合季節,節日的變換,我們對班級的環境進行了積極的創設,教師和幼兒共同創設了《我愛幼兒園》《我們愛祖國》《紙朋友》《你了解錢嗎?》等墻飾,在創設材料的選擇上充分利用廢舊材料和農村自然材料,注重讓孩子參與到其中,讓他們親手去制作。
五、幼小銜接工作
幼小銜接工作是本學期的一個重點工作,為此我們開展了《我要上小學了》主題教育,并圍繞該主題組織了一系列的活動和環境創設。組織幼兒到小學參觀,參觀后讓幼兒畫出心目中的小學和小學老師,說出小學生的學習生活和幼兒園有什么不同的地方,讓幼兒在心里上作好上小學的準備,以積極地態度迎接即將到來的小學生活。利用開家長會的時間向家長宣傳、介紹如何做好幼小銜接及入小學前應做的一些準備工作。
六、家長工作
平時利用電話聯系、家長早晚接送孩子的機會與家長隨時交流幼兒在園情況和在家的生活情況,爭取與家長的教育思想達成一致。學期末發放《家園聯系冊》讓家長了解幼兒在園的表現。
充分利用一些節日資源組織豐富多彩的活動讓家長參與進來與幼兒度過,如“三八”婦女節讓家長來園和幼兒一起放風箏;“六一”兒童節讓家長來看幼兒的體操和舞蹈表演節目;“端午”節讓家長來和幼兒一起包粽子。在六月底我們召開了家長會請小學老師來向家長們介紹一些小學情況,及時的解決家長們的困惑。通過這一系列的活動讓家長了解了幼兒在園內的生活學習情況以及幼兒園的教育教學特點。
七、不足及反思調整
當看到孩子們健康成長,就要進入小學學習,我感到很高興。總結這個學期點點滴滴,不僅孩子們的各項能力得到了發展,我們也取得了許多寶貴的工作經驗。但在工作中也存在著一些不足;
1、幼兒常規工作不抓得到位。
在戶外活動和日常生活環節中幼兒之間有追逐打鬧現象,安全意識不強。
2、區域游戲開展的不到位。
1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元,新建、改擴建了一批中小學校,校舍安全工程建設任務全面完成,教育信息化建設進一步加快,中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋,學校基礎設施面貌發生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓,開展校本研修,教師業務素質和專業化水平不斷提升,一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位,學校管理水平不斷提升。
3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革,大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動,重視教育科研和“兩考”質量管理,中考升學率和高考錄取率不斷提升,教育教學質量穩步提高。
4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”;中學、高新中學晉升為省級標準化高中;區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園;高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年,我區通過“普及實驗教學區”驗收;2005年,被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”;2007年通過國家“兩基”復查驗收,“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導、教研力量薄弱;教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立,校長的選拔培養機制不夠健全;教育投入不足,城鄉辦學條件不夠均衡;教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進一步提高。
教育是民生之本。當前,我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力,都需要人力資源支撐,需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度,充分認識大力發展教育事業的重要意義,堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略,全力振興教育事業,更好地為全面建設“科技、人才、園林、富裕”服務。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標,以提高教育教學質量為核心,以城鄉統籌和隊伍建設為抓手,以強化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優化資源配置,推動教育改革,創建省級教育強區,實現教育全面振興。
(二)主要目標
2013年“雙高雙普”達標并通過驗收,“教育強區”骨干指標體系基本建成,2015年“教育強區”通過省級驗收。
——學前教育得到全面普及。到2015年,每個鎮辦建成一所中心幼兒園,城鄉社區建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學前三年教育,學前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實施學前三年免費教育。
——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標,教育信息化普及和應用水平得到提高,教育資源實現城鄉均衡配置,小學入學率、鞏固率、畢業率100%,初中入學率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內知名的特色學校。
——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量,義務教育質量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質量穩步提高,達到全省平均水平并逐年進位。
——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心,以大職教的發展思路,整合區內各類職業教育資源,把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
(一)實施“學前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則,積極爭取中省專項資金并安排配套資金,推進鎮辦中心幼兒園建設,規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度,鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園,10所以上城鄉社區幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上,全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上,全面實施學前三年免費教育。
3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導,防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制,促進優質學前教育資源共享。
(二)實施“義務教育標準化建設工程”
4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機,按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路,重新規劃和調整學校布局,新建、改擴建一批中小學校,全面改善城鄉學校辦學條件,確保適齡少年兒童免試就近入學,著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求,對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準,配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施,完善部室、操場建設,建成校園安全監控及報警指揮系統,實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化,達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網,建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識,引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略,用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破,建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁,教育內涵豐富的目標。
(三)實施“高中教育提質升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學債務;安排專項經費,資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師;給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自,對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制,鼓勵和支持各中學根據本校實際,制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制;規范和完善教職工全員聘用制,實行崗位管理;建立教師能進能出、輪崗轉崗機制,暢通教師進出渠道;完善內部分配績效制,完善激勵和監督約束機制,促進目標責任的落實,進一步激發教師隊伍活力。
9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路,引導高中以提高質量為核心,以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節,創新人才培養模式。堅持因材施教,推進分層教學,集中優質師資,強化質量管理,教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量,走優質特色發展之路,在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中,引領全區教育水平整體提高。
(四)實施“職業教育創新發展工程”
10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃,分步實施”的原則,對區職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學擴建),重點解決目前職業教育辦學條件落后,場地校舍不足,設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制,出臺地方性行業準入制度,探索建立勞動力就業服務體系,促進職業教育良性健康發展。
11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制,有效整合我區各部門職成教機構,將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡,并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢,創新辦學思路,把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心,發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。
12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設,健全以職教中心為龍頭,以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎,覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作,社區教育內容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實施“兩支隊伍建設工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理,統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制,確保學校基礎教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革,逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制,實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細則,實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。
14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘,按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進行聘任,在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。
15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”,認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求,逐步擴大數量,帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金,制定優惠政策,以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動,加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。
(六)實施“教學質量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》,以“高效課堂”教學改革為載體,探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學,推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制,推進教與學兩個方式的根本轉變,促進教育教學質量全面提升。
17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構,制定切實可行的教育科研規劃和實施方案,有針對性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃,教師全員參與校本研修,開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理,強力推進特色學校創建工作,到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動,提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上,再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作,促進城鄉教育均衡發展。
(七)實施“一體兩翼建設工程”
19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機關領導職數和人員編制,使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設,大力轉變工作作風,努力創新管理方法,全面提高機關的工作效率和服務水平。
20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設,建成省級標準化教研室和督導室,配足配齊各科教研員和專職督學,設立教研督導專項經費,保證教研和督導機構能夠充分開展工作。
21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用,全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制;完善教育督導機制,堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合,定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估,保障教育質量快速提升。
(八)實施“教育經費保障工程”
22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”,確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算,及時足額撥付到位。
23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上,科學合理地安排專項經費,著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費,重點向農村學校和薄弱學校傾斜,加快縮小教育差距,促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發揮資金最大效益。
24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理,建立科學、規范、高效的教育資金監管制度,不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度,健全學校財務會計和資產制度,推行校務公開制度,規范學校經濟行為,防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》,探索為學校方便快捷服務的新機制,充分尊重學校采購教育教學用品意愿,納入財政收支兩條線管理的學校經費,做到及時、全額撥付學校,在教育局的監管下使用,盡量減少中間環節,提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
(一)加強領導,明確責任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體,是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長,區委、區政府主管領導任副組長,各鎮(街道辦)、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”,統一安排部署創建工作,研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局,由主管副區長擔任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負責日常工作。同時,工作領導小組建立聯席會議制度,實行半年一次例會,研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人,對改革類項目要確定項目指導責任人,同時明確項目單位的主體責任。
(二)加大宣傳,正確引導。
各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者,充分發揮群眾尊師重教的積極性,引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀,為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設,充分發揮職能作用,切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。
(三)分類指導,逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育,是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則,有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責,分類、分項制定具體實施方案,列出工作計劃和推進時間表;教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作,敦促相關部門履職盡責,促進工作落實;要加強對《實施方案》實施的過程性指導,特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位,實行面對面的指導,及時發現和糾正推進中出現的偏差,確保既定目標的實現。
(四)政策支持,多方保障。
(一)經濟平穩較快發展,整體實力再上新臺階
全年地區生產總值突破200億,預計(下同)達到217.6億元,增長13.5%;區屬經濟增加值突破100億,達到100.8億元,增長15.6%,超計劃目標3個百分點;財政收入突破4億元,達到4.03億元,增長38.5%,超計劃目標8.9個百分點。與年度計劃相比,其他各項指標也全面超額完成了預定目標,非公有制經濟完成增加值48.5億元,增長17.8%,超計劃目標3.2個百分點;固定資產投資完成56.6億元,增長22%,超計劃目標11個百分點;農民人均純收入達6138元,增加630元,超計劃目標2.2個百分點;城鎮居民可支配收入達14890元,增長15.5%,超計劃目標0.85個百分點。
(二)各次產業協調發展,結構調整邁出新步伐
第三產業發展勢頭良好。全年實現增加值57.2億元,增長10.8%。為推動第三產業加快發展,進一步完善了《服務業發展規劃》,確立了“一區、兩線、三圈、四帶”的總體構想,明確提出了近期重點發展的支撐性項目。加大名品名店的引進力度,沃爾瑪總部正式批準同意在攀設立分支機構,必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進展;利川廢舊物資交易市場二期、旅游產品特色街積極推進,“第四屆山城啤酒節暨首屆火鍋節”、“迎新春購物月”等節會活動成功舉辦,傳統商貿業檔次不斷提升,市場消費保持活躍,全年累計實現社會消費品零售總額達61.5億元,增長19.3%。現代服務業呈現良好發展勢頭。阿署達景區、弄弄溝至大黑山風景區規劃工作全面啟動,體育公園前期工作扎實開展,玉佛寺景區建設進展順利;煙草物流中心、汽車4S產業帶開工建設,密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術產業綜合服務帶前期工作穩步推進,阿里巴巴全國西部二級城市首家電子商務平臺成功搭建,融資服務平臺建設取得積極進展。
工業經濟快速發展。全年累計實現工業增加值154億元,增長14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點項目相繼建成投產,攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點項目開工建設,100萬噸表外礦等項目已初步具備開工條件,鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統支柱產業得到鞏固,釩鈦新材料、都市型工業逐步發展成為新的支柱產業。培大扶強取得新進展,全年新增規模以上企業23戶,區屬地方規模以上工業企業完成增加值19.5億元,增長32%。工業園區基礎設施不斷完善,集聚效應進一步顯現,入園企業占區屬地方工業產值比重達到66.7%,實現利稅近億元,園區已被省發改委列入省級高新技術產業園區范疇。
農村經濟穩步發展。全年完成農業增加值4200萬元,增長1.8%。城鄉統籌發展邁出新步伐,制定了城鄉統籌發展的實施意見和相關配套辦法,密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開展,以重大項目建設帶動城鄉一體化發展的思路初顯成效。農業基礎設施投入力度加大,雙龍水庫及配套渠系建設已完工,弄弄溝村通社入戶公路、阿署達村至水保牌坊道路建成通車,龍崗水庫加壩擴容工程接近尾聲,農業生產條件進一步改善。特色種養殖業的培育取得新進展,成都新希望萬畝優質水果、秦氏咖啡、安國棗等特色農業基地不斷壯大,雙龍灘大型養豬場初具規模,干熱河谷人工動植物群落示范基地加快建設。
(三)投資規模繼續擴大,投資結構呈現新變化
全社會固定資產投資完成56.6億元,增長22%。其中基本建設投資完成15.5億元,增長19.2%;更新改造完成29.2億元,增長61.3%。投資結構發生了新變化:一是投資渠道更加多元化,國有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元;二是服務業投資提速,在房地產開發投資同比下降23%的情況下,其他服務業完成投資12.4億元,增長38.5%,高于同期全社會固定資產投資增速16.5個百分點;三是民生工程建設力度加大,完成投資2億元,增長25%,占投資總額的比重比上年提高0.2個百分點。四是環保和生態建設加快,完成投資2.56億元,增長34.7%,占投資總額的比重比上年提高0.5個百分點。全年共實施項目278個,113個項目竣工或投入運營,149個項目在開工建設,30個儲備項目的前期工作進展順利。
(四)節能減排扎實推進,城市面貌得到新改善
繼續實行環境容量總量控制,嚴格落實“三同時”,新上項目全部執行了環境影響評價制度,從源頭控制了新的污染。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對24家重點污染源企業實行了限期治理,對15家高污染企業實施了關停淘汰,全年削減二氧化硫總量2008噸,超市下達目標22%。強化技術指導和政策引導,圓滿完成了中匯、攀陽等重點企業以節能為主要內容的技術改造,據初步測算,萬元GDP綜合能耗、萬元規模以上工業增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動創模工作,著力實施“碧水、藍天工程”,馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項目竣工投入使用,飲用水源保護區內排污口遷建、飲用水源保護區沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開展,轄區水環境得到明顯改善。大力開展建筑施工揚塵、道路拋灑揚塵、工業企業面源污染、餐飲業油煙污染防治等專項整治,轄區空氣質量優良率創歷史新高,全年平均達到86.45%。城市功能不斷健全,積極主動配合市里完成了金甌廣場、濱江大道后段等項目拆遷及配套工作,建成了炳草崗垃圾中轉站、醫療危廢集中處理系統、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場,啟動了小區煤氣管網改造。城市管理長效機制逐步完善,基本實現了從突擊性整治向常態化管理的轉變。
(五)各項改革有序進行,對外開放顯現新成效
政務服務中心和群眾接待中心的職能進一步發揮,國有資產管理體制改革繼續深化,啟動并實施了新一輪街道、鎮財政體制改革,完善了對中小企業的扶持辦法,實施了規范公務員津補貼工作。重點領域改革步伐加快,集體林權制度改革全面完成,水利工程管理體制改革通過階段性驗收,政府投資建設項目代建制全面實施,環衛作業市場化加快推進。攀鋼集團公司輔業改制工作有序進行,鋼城企業總公司改制工作順利實施,鋼城集團正式掛牌;市屬企業改制移交工作全面完成,部分遺留問題得到有效解決。對外開放不斷擴大。參與承辦了市現代服務業發展高峰論壇暨項目對接會,參加了第九屆西博會、首屆川商大會等招商活動,全年接待國內外客商40余批次,與眾多商會、科研院所和企業建立了合作關系。嚴格重點項目責任制,大力推行重點項目督查督辦制,健全招商引資考核機制和一站式服務體系,對外開放環境不斷優化。招商引資實際到位資金34.3億元,增長35.3%。
(六)經濟社會協調發展,社會事業取得新進步
積極推進科技創新服務平臺建設,加大創新型企業培育力度,全年扶持重點科技項目13個,幫助企業申報專利15項,2家企業被評為省市高新技術企業,2家企業被評為市專利試點企業。教育事業健康發展,區屬學校布局調整方案穩步實施,高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬元,新建和改造學校13所,新增校舍面積4000余平方米,維修校舍25000余平方米,辦學條件進一步改善。加強教師隊伍建設,全面實施素質教育,各類教育均衡發展。加快城市社區衛生服務體系建設,3家社區衛生服務中心已建成投入使用,7家社區衛生服務中心即將開工建設,醫療和食品衛生市場進一步規范,轄區無重大疫情發生。社區文化活動設施建設得到加強,新建社區小廣場46個,第六屆社區藝術節成功舉辦,群眾性文化體育活動蓬勃開展。深入開展平安創建,“全國平安建設先進區”通過驗收,社會政治保持穩定。人口與計劃生育工作進一步加強,第二次全國經濟普查全面啟動。物價、檔案、婦女兒童、殘聯等各項社會事業全面進步。
(七)惠民工程穩步實施,和諧建設有了新進展
促進就業、最低生活保障、醫療保障、教育救助等十大惠民工程大力實施,年初確定的33項惠民項目全面完成年度預定目標。全年新增城鎮就業崗位6506個,下崗失業人員再就業3107人,“4045”等就業困難群體實現再就業631人,城鎮登記失業率控制在3.78%。轉移農村勞動力2300人。健全城鎮社會保障體系,城鎮參加五大保險的人數平穩增長,城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保,新型農村社會養老保險試點工作積極推進,在全市率先啟動了醫療保險城鄉一體化。強力推進惠民幫扶工作,全面建成了街道(鎮)和社區(村)便民惠民服務中心站點,各類幫扶活動廣泛開展。在全市率先創建3家惠民超市,1800余戶城市低保戶享受了日常生活用品購買補助。認真落實城鄉醫療救助制度,轄區所有村民均享受農村貧困人群醫療救助,“零利潤”藥品覆蓋率達100%,城市醫療年人均救助95元,農村醫療年人均救助106元。繼續實施“寒窗助學”行動,全區共有3607人次享受“兩免一補”政策(其中487人次享受“三免一補”政策),支付經費65萬余元,無一名特困職工子女因家庭貧困輟學,1194名農民工子女就學得到妥善安排。改造完成廉租房453套,為1367戶居民發放廉租房補貼382.8萬元,農村30戶貧困殘疾人危房改造全面完成,銀江鎮敬老院主體工程完工。
積極開展抗震救災工作。在“5.12”汶川地震發生后,全區上下發揚“一方有難、八方支援”的團結互助精神,積極組織救援人員200多人次奔赴災區一線展開救災,及時支援災區帳篷、食品、衣被、藥品等物資,安置災區學生239名,捐贈人民幣955.6萬元。在“8.30”地震發生后,快速啟動三級響應應急預案,動員全區人民萬眾一心,眾志成城,迅即投入到抗震救災工作中,緊急轉移安置受災群眾9150人、臨時安置43850人、妥善安置受災學校6000余名師生,發放救災物資折合人民幣160余萬元、組織捐款210萬元,全面開展了24小時安全巡查、衛生防疫等工作,有效防止了災后疫情的傳播,轄區沒有發生一起因地震災害引發的不穩定事件。同時,抓緊編制和啟動恢復重建規劃,籌集恢復重建資金6400余萬元,快速實施應急工程和恢復重建項目,保障了轄區人民的生命財產安全,取得了抗震救災的階段性重大勝利。
從總體上看,我區經濟社會發展承接了近幾年的良好勢頭,經濟社會發展的穩定性、協調性和可持續性進一步增強。同時,我們還必須清醒地看到存在的困難和問題,突出表現在:服務業發展相對滯后,制造業核心競爭力不強,自身優勢發揮不充分,三二一產業融合發展有待進一步深化;企業自主創新能力弱,節能降耗壓力大,發展空間受到限制,新興產業發展基礎薄弱,發展方式的轉變任重道遠;土地、融資成本上升,機制、措施缺乏創新,一定程度上影響了項目進度和要素流入;經濟社會快速發展的要求,對財政支出的壓力日益加大;化解社會矛盾、促進社會和諧的任務仍然較重。
二、計劃的初步安排
(一)當前面臨的發展環境
受市場需求和產品價格大幅下滑的影響,攀鋼等大企業經營困難,部分中小工業企業陷入停產或半停產狀態,生存空間受到擠壓,部分行業出現嚴重虧損,走出困境仍有待時日;受整體經濟低迷的影響,消費領域不容樂觀,房地產、金融、保險、交通運輸等行業仍可能延續低增長態勢;受盈利預期無法實現的影響,企業投資信心和能力下降,發展后勁受到嚴峻考驗;國家雖出臺了一系列刺激經濟增長的政策,但其效應尚有一個逐步釋放的過程。我區當前仍處于經濟結構轉型的關鍵時期,自身發展中還有許多困難和問題,甚至一些困難和問題在短時間內還難以得到根本解決。
在看到困難的同時,我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素,從而更好地尋找應對的策略。從外部環境看,雖然當前國際金融市場急劇動蕩,但我國經濟發展具有抵御風險的能力和強勁活力。國家宏觀調控政策出現重大調整,財政政策從穩健轉向積極,貨幣政策由從緊轉向適度寬松,擴大投資、刺激消費、保增長、促發展成為政策的主要取向,資金、土地等要素供給趨緊的狀況會得到極大緩解,企業將得到更多實質性扶持,鋼鐵、建材等行業景氣度有望在巨額投資的帶動下提升。全省、全市經濟從地震災后的低谷中有力回升,并將繼續受到災后重建的拉動。從自身條件看,隨著“雙創”成果的逐步顯現、構建區域性中心城市進程的加快以及一批城市基礎設施和重大三產設施的興建,城市形象不斷提升,旅游業、現代服務業迎來新的發展機遇;隨著工業園區建設的持續推進以及東南沿海產業轉移來臨,我們發展的環境日益改善,主動承接產業轉移的能力不斷提高,招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬噸表外礦開發、谷田三期擴能等項目的建設,傳統產業改造升級步伐加快,隨著攀航鈦業鈦材等項目的建設,新興產業發展空間逐步打開,我們發展的內生動力日益增強。
為此,我們既要充分估計環境的復雜性和嚴峻性,深刻認識保持我區經濟社會平穩健康發展的重要性和艱巨性,增強憂患意識,又要正確認識我們的有利條件和積極因素,堅定信心,有效應對。
(二)發展計劃安排的指導思想和主要原則
在計劃安排上,總體把握“四個加快轉變、五個更加注重”的原則。“四個加快轉變”就是加快傳統農業向近郊休閑旅游業轉變、加快傳統工業向新型工業轉變、加快傳統服務業向現代服務業轉變、加快由協助配合城市管理向主動參與城市建設管理轉變。“五個更加注重”就是:更加注重發展方式轉變,在產業結構優化升級、自主創新和節能減排上取得新進展;更加注重社會建設,在改善民生、增進和諧上邁上新臺階;更加注重資源環境建設,在提升城市管理水平、建設生態文明上取得新成效;更加注重區域協調發展,在城鄉統籌上邁出新步伐;更加注重體制機制創新,在優化環境、完善制度、增強活力上力求新突破。
(三)經濟社會發展主要目標
——經濟增長指標:地區生產總值增長10%。其中第一產業增長5%,第二產業增長9%,第三產業增長13%,區屬經濟增長12.6%;社會消費品零售總額增長10%,全社會固定資產投資增長25%,財政收入增長8%。
——節能減排指標:萬元生產總值綜合能耗下降4%以上,萬元規模以上工業企業增加值綜合能耗下降4%以上,化學需氧量排放量下降30%以上,二氧化硫排放量下降1.5%以上。
——改善民生指標:城鎮新增就業不低于5000人,城鎮登記失業率控制在4%以內;城鎮居民可支配收入增長10%,農民人均純收入增長8.2%;符合政策生育率達到96%以上。
三、實現經濟社會發展目標的主要措施
(一)強力推動投資,促進經濟平穩較快發展。緊緊抓住國家擴大內需的重大政策機遇,大力實施項目帶動戰略,優化投資結構,提高投資效益,確保投資實現較快增長。
完善項目生成機制。緊緊圍繞改善基礎設施、增強發展后勁、產業結構調整和民生工程建設,積極開展項目前期工作,擴大項目來源,增加項目儲備。加大財政對城市、園區、民生、生態等基礎設施建設的投入力度,放大政府投資對社會資金的引領作用“引導項目”;以主導產業升級和新興產業的培育為重點,積極面向國內外大企業和企業集團“招項目”;為搶占產業前沿和制高點,把前期工作延伸到實驗室,參與中試“搶項目”;立足區情特點,發揮比較優勢,圍繞資源“開發項目”;抓住國內外產業轉移的機遇,主動“承接項目”;順應國家產業政策的調整和災后重建機遇,搶前抓早乘勢而上,向國家和省市“爭取項目”。
完善項目推進機制。繼續執行重點項目部門和區級領導責任制、重點項目建設“綠色通道”制、重點項目督辦制。切實加強對政府重大投資的管理,認真做好可行性研究論證,提高投資質量和效益。加強對市場自主投資的鼓勵和引導,支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域,廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態環境建設,把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。對重點工程和在建項目,強化組織協調,確保按期推進。對新開工項目,抓緊完成各項審批程序,落實開工前的各項建設條件,確保如期開工。創新融資方式,拓寬籌資渠道,積極破解資金“瓶頸”制約。
(二)擴大消費需求,加快發展第三產業。堅持市場化、產業化、社會化方向,完善和落實市區關于促進服務業發展的扶持政策,加快服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業的發展,改善居民消費預期,切實提高服務業的比重和發展水平。擴大就業承載能力,全年服務業吸納新增就業不低于3000人。
不斷提升消費業。(1)加快構筑新的高端時尚商圈。推進舊城改造,力爭啟動二街坊商業綜合體、桃源街商住項目;加快新區拓展,推進炳三區商會大廈建設。促進連鎖經營、特色超市等新型業態發展。(2)著力提升商貿流通業。積極引進一批名品名店,完成旅游產品特色街的打造,加快推進曼哈頓商業步行街和利川廢舊物資交易市場二期、西海岸市場三期等專業市場建設,建成三星級屠宰場。(3)辦好節慶活動,通過啤酒節、鄉村旅游節、房博會等活動的開展,廣聚人氣商氣,繁榮轄區市場。(4)以發展近郊休閑旅游業為重點,以阿署達至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區,高起點規劃建設一批近郊休閑旅游景點,適時開發沿江休閑項目。(5)推動龍江明珠、水木風華等項目加快建設,促進房地產業穩定發展。(6)把發展服務產業與發展服務事業結合起來,積極推進公共服務的產業化進程,力爭啟動體育公園、沙灘排球基地等項目建設。(7)深入推進“社區雙進”和“萬村千鄉”工程建設,進一步拓展社區服務領域,促進服務業從城市向農村快速滲透,逐步構建節點暢通、城鄉相連、點片互動的服務網絡。
大力發展生產業。(1)大力發展現代物流業。啟動密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰略裝車點等項目建設,加快推進攀西煙草物流中心、金利醫藥物流、汽車4S產業帶、礦產品物料配送中心等項目的實施。(2)抓好三大平臺建設。以股份制商業銀行的引進為重點,著力打造投融資服務平臺;以阿里巴巴網站為核心,加快完善電子商務平臺;以高新技術產業園區綜合服務帶的建設為依托,努力形成制造與服務有機融和、互動發展的新格局。(3)大力培育法律、會計、人才、科技咨詢、信息技術等中介組織,努力建設門類齊全、體系完備、水平較高、競爭有力的區域性中介市場。
(三)優化產業結構,提高工業經濟整體競爭力。按照“做強傳統、培植新興、重點突破、集群發展”的總體思路,堅持走新型工業化道路,著力發展現代產業體系,推動工業從傳統向新興轉型、從做大向做強轉軌、從工業大區向工業強區轉變。
抓好產業結構優化升級。(1)認真落實國家、省、市扶持企業發展的優惠政策,積極制定相應的配套措施,把支柱產業和現有骨干企業的穩定發展作為重中之重,全力以赴幫助企業走出困境、渡過難關。(2)引導現有企業正視金融危機的沖擊,加快戰略轉型步伐,延伸產業鏈條,優化產品結構,不斷提高自身抗風險的能力。(3)加快鋼鐵等傳統產業的提升改造,抓緊培育釩鈦新材料等新興產業,下大力氣抓好鋼企100萬噸表外礦、谷田三期、攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結構升級的重大項目。
抓好工業發展載體建設。(1)以建設生態環保型園區的理念為指導,科學定位,突出特色,不斷完善園區規劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規劃,力爭通過華山園工業用地規劃評審。(2)大幅提高園區建設資金投入,統籌推進園區路、水、電、排污等基礎設施建設,加快園區拓展步伐,完成倮果三社搬遷、補償、安置及項目入駐,分片啟動流沙坡園開發,積極探索地企共建園區的新路子。(3)創新服務模式,加強園區管理,促進各類要素向園區有序集中,不斷提升園區整體形象。
抓好發展方式轉變的關鍵環節。(1)強化節能減排。加快完善節能減排指標體系、考核體系和監測體系,建立節能減排的長期投入機制,進一步落實節能減排綜合性工作方案。抓好重點領域和重點企業的節能減排行動,逐步實施一批節能減排重點工程。進一步淘汰落后生產能力。(2)強化土地集約節約利用。嚴格按照土地利用總體規劃,切實提高項目單位面積投入強度和整體利用效率,完善土地集約利用的準入和考核機制。立足于挖潛與開發,著力在盤活土地存量上下功夫,推動部分園區用地實現“零地增長”。(3)增強自主創新能力。以鋼鐵研究院、學院國家級釩鈦新技術研究中心、中國釩鈦制品檢測檢驗中心等科研院所為依托,在高新技術產業園區加快建設科技孵化園和中試基地,并適時引入風險創投機構,引導創新要素向園區集聚,全年力爭建成1家工程技術中心,至少培育5個具有自主知識產權的科技成果并實現產業化,促成3-5個項目關鍵技術突破并轉化實施。支持地方企業加快自主創新步伐,全年培育和發展市級專利試點企業2家,力爭新增專利10件。
(四)統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設
加快城鄉統籌步伐。(1)完善城鄉統籌發展規劃及配套政策,科學設定年度目標和工作計劃,健全城鄉統籌協調發展的推進機制。(2)在切實保障農民利益的基礎上,完善農村土地流轉機制,加快汽車4S產業帶、密地綜合物流園、高梁坪園區拓展等重點項目的征地、拆遷工作,提高城鄉一體化發展的保障和承載能力。(3)以項目建設為依托,結合災后農房恢復重建,完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設施建設,加快推進阿署達村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區建設,妥善解決失地農民的生活出路,保障失地農民的就業需求。(4)積極發展農村職業教育,注重培養各類實用型專業人才,提高農村勞動力轉移就業能力和創業能力,建立健全城鄉統籌的就業服務體系;加快農村社會保障體系建設,大力發展以改善民生為重點的社會事業,將新增社會事業投入向農村傾斜,在就業、醫療、社保等方面努力縮小城鄉差距。
適度發展特色農業。(1)優化種養植(殖)業結構。與近郊休閑旅游業的發展相結合,重點抓好阿署達花香果園特色農業園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動植物群落示范基地等一批現代農業產業園區;推動雙龍灘規模化生豬養殖場、盛唐生豬黃羊養殖基地建設,支持綠景公司DM生物菌有機肥生產項目的實施,實現畜禽糞便的無害化處理和再利用。(2)提高農產品附加值。重點抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項目,逐步培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品深加工企業,提高農業產業化經營水平。(3)加快農業基礎設施建設。繼續抓好農業綜合開發和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達水保牌坊至機場路口道路,啟動阿署達至玉佛寺公路建設,全面完成龍崗水庫加壩擴容。
(五)夯實民生之本,努力構建和諧社會
著力改善民生民本。(1)加大充分就業社區創建工作,完善就業援助體系建設,不斷拓寬就業渠道,深入推進城鄉統籌就業,實現區、街道(鎮)、社區(村)三級勞動保障服務網絡全覆蓋。全年新增城鎮就業5000人,確保城鎮登記失業率控制在4%以內。(2)加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,努力向人人享有社會保障的目標邁進。積極推進社會保險城鄉一體化進程,制定被征地農民社會保險和農民工養老保險辦法,鼓勵、支持和引導農民參加城鎮居民醫保;完善城鄉社會救助體系,貫徹落實醫療救助政策,積極實施災害應急救助,深入開展困難群眾臨時救助幫扶活動。探索建立社區居家養老服務,健全城鄉居民住房保障機制和社會福利建設。(3)加大財政投入,集中力量推進就業促進、社區建設、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理、新農村建設等十大惠民工程建設,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓發展成果惠及更多群眾。
全面發展社會事業。(1)提升教育發展水平。根據《學校布局調整方案》、《學校災后重建方案》,穩步推進學校布局調整,確保兩年內全部完成學校災后重建,努力爭創省級防震減災示范學校。積極改善辦學條件,均衡配置教育資源,全面推進素質教育,保持義務教育教學質量全市區縣第一。(2)積極發展文化事業。加大政府對公益性文化事業的投入,更好地保障群眾基本文化權益,啟動區、鎮、農村(社區)文化信息資源共享工程,進一步完善公共文化服務體系。加大對文化產業的扶持力度,促進文化產業繁榮。大力開展全民健身運動。(3)增強公共衛生服務功能建設。強化社區衛生服務,全面建成社區衛生服務中心,不斷提高城市社區衛生服務整體水平。完成銀江鎮衛生院遷建,力爭將婦幼保健站建成國家一級婦幼保健院。進一步加強和完善突發公共衛生應急能力建設,嚴防群體性突發公共衛生事件的發生。積極推進健康教育、五小行業及食品衛生整治、病媒生物防制,切實抓好傳染病防治工作。(4)統籌推動其他各項事業。深化第二次全國經濟普查,啟動第六次全國人口普查;強化人口與計生工作,穩定低生育水平;高度重視老齡工作,切實抓好未成年人思想道德教育;繼續做好審計、物價、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。
切實加強社會管理。(1)完善社會政策和民主管理制度,提高公眾有序參與社會管理的深度和廣度。(2)切實加強工作,拓寬和暢通社情民意表達渠道,依法及時合理地處理群眾反映的問題。預防、減少和妥善處置發生,最大限度地消除不和諧因素;繼續深入開展平安創建活動,建立和完善覆蓋城鄉的社會治安防控體系,切實保障社會和諧安定。(3)建立健全城市預警體系和應急機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。堅持抓住源頭、聚焦重點、完善機制,深入開展產品質量和食品安全工作,加強安全生產監督管理,杜絕重特大安全事故發生。
(六)共建美好家園,不斷提升城市形象