導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇金融經濟論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

對于國民經濟的發展而言，金融起到重要的優化與引導作用，我國發展低碳經濟，轉變經濟發展方式，需要充分發揮金融的資源配置功能，促進低碳經濟的發展。但是，目前我國金融機構并沒有與低碳經濟的發展形成正確的匹配關系，缺乏明確的角色定位，金融機構習慣于服務大中型企業和優勢產業，缺乏專門服務于低碳經濟發展的金融體系。例如，研發低碳技術，需要轉變傳統的高能耗高污染的資源利用方式，必然需要投入大量的資金來進行技術研發和試點設定工作。高科技企業雖然具備先進的技術理念，但是他們缺乏足夠的資金來開展各項研究工作。由于科技產業的技術創新需求不符合金融機構利潤最大化的原則，因此得不到金融機構的有效支持，直接影響到低碳經濟的發展。金融機構應當重新進行角色定位，認識到自身在發展低碳經濟中起到的重要作用，樹立低碳經濟服務理念，大力支持低碳經濟的發展。

（二）缺乏完善的外部環境

任何企業或部門的發展，都需要得到完善的外部環境支持，在發展低碳經濟時，同樣需要相關政策與制度的支持。但是，目前我國還沒有建立完善與發展低碳經濟相關的金融支持政策，我國有關于低碳經濟的金融支持政策缺乏協調性，金融機構在支持低碳經濟時存在著一定的風險。金融機構在支持低碳經濟發展時，缺乏能耗、環保等方面的信息支持，金融機構難以進行準確的信息評估，直接影響到資金支持的效率。另外，我國缺乏健全的社會信用與擔保體系，金融機構與企業之間缺乏有效的交流機制，直接影響到金融機構對低碳經濟的支持力度。大部分中小型企業難以落實抵押和擔保，并且其違約率通常較高，金融企業不愿意對中小企業投入過多的信貸資金，導致中小企業融資困難。由于以上外部支持環境的缺失，在一定程度上直接影響到了低碳經濟的順利開展。

（三）缺乏健全的金融市場體系

隨著低碳經濟發展的規模逐漸擴大，單純依賴商業銀行的間接融資已經不能夠滿足低碳經濟發展的需求。應當在此基礎上，進一步健全金融市場體系，發展間接融資、直接融資、第三方融資等綜合金融支持體系，滿足低碳經濟發展的需求。但是，目前我國還沒有形成健全的金融市場體系，由于當前低碳排放權交易市場還沒有完善開發出來，具有較強功能和創新性的資本市場還沒有充分發揮出其對不發展低碳經濟的作用。由于我國金融機構的扶持重點與低碳企業融資之間沒有直接的關聯，二者存在不對稱性，從而使得低碳企業在發展中難以得到金融機構的支持。

二、金融支持低碳經濟發展的策略

作為我國經濟發展方式的重要轉變，低碳經濟需要得到金融機構的大力支持，我國應當充分認識到低碳經濟發展的重要性，出臺各項政策來引導金融支持低碳經濟的發展。

（一）更新金融機構管理理念

金融機構對于低碳經濟發展的支持起到重要的引導作用，我國金融機構需要不斷更新經營管理理念，提高自身的管理水平。通過自身角色定位的合理調整，與國際合作，發現低碳經濟發展帶來的機遇，提升金融支持低碳經濟服務的理念。金融機構要不斷優化信貸產業和客戶結構，不斷創新低碳金融產品和服務方式，在綠色信貸的基礎上，探索發行綠色債券，將資金投入到需求量大、綜合效益較好的低碳項目中，建立相對穩定的中長期資金。金融機構還要不斷研究支持低碳經濟發展的途徑，推出符合小企業需求的金融產品，不斷提升服務水平，對中小企業實施全方位、多層次的服務，不斷促進低碳經濟的發展。我國要充分發揮政策優勢，不斷鼓勵民間資本投入到低碳項目中，實施開放性的節能項目投資，爭取到更多的資金支持。建立完善的管理制度，用制度保障低碳經濟的順利發展。更新金融機構的管理理念，使之正確引導低碳經濟的可持續發展。

（二）優化金融支持的外部環境

金融支持低碳經濟發展，需要優化金融支持的外部環境。首先，相關金融機構應當建立健全與綠色信貸相關的政策機制，建立科學、具有可行性的產業投向標準，在政策的引導下，進一步細化污染企業信貸指南和相關操作辦法，便于金融機構在支持低碳經濟發展時得到技術支持。建立并完善與低碳經濟發展相關的政策，通過該環保政策、財政政策、產業政策等經濟政策為金融支持提供政策環境，進而制定與這些經濟政策相符合的金融支持政策，確保金融機構的投資方向負荷國家相關政策，充分發揮其引導低碳經濟發展的結構與能源調整等功能。相關部門要加強金融管理部門與環保管理部門、商業銀行等的交流與溝通，建立完善、科學的信息共享機制，構建與低碳發展要求相一致的信貸產業目錄。此外，要通過構建良好的溝通交流機制來為低碳經濟發展創造最優的外部環境。政府要充分發揮社會信用體系建設的重要作用，通過建設信用工程、完善中小型企業擔保體系等的方式，鼓勵中小企業建立多種形式的擔保機構，以此來促進金融機構對風險預測、防范后加大對低碳經濟發展企業的金融支持。此外，我國應當建立完善的激勵與約束機制，跟蹤監測各個金融機構的政策執行情況，引導金融機構不斷創新信貸服務方式，優化投資方向，自覺地參與到國家環保計劃中。建立相應的財政貼息、稅收減免等政策來調動金融機構支持低碳經濟發展的積極性。

（三）建立健全金融支持體系

低碳經濟作為一種新興經濟增長方式，應當得到商業銀行的重視，商業銀行要看到低碳經濟帶來的機遇，合理調整自身的定位，增強與低碳相關的金融創新，幫助低碳經濟實現可持續發展。發展低碳經濟，需要資本市場充分發揮其資源配置的作用，積極推進低碳資本市場的建設，使之有力支持低碳經濟產業的技術創新和發展。在借鑒國外先進經驗的同時，加強對我國碳排放權交易市場的培養，開發各種金融衍生產品，幫助低碳經濟的快速發展。建立健全金融支持體系，還應當充分發揮風險投資的作用，建立完善的風險投資機制。很多風險投資企業比較看重節能環保和新能源開發項目，但是目前很多節能環保企業大多是利用國家相關政策來獲取小額貸款進行技術商業化，并沒有有效利用國際流行的風險投資。相關企業要充分認識到風險投資對于發展低碳技術和商業化的重要作用，要有效利用市場規律，在國家相關政策的引導下，建立健全相關機制，促進低碳經濟的發展。建立健全金融支持體系，要充分發揮政策性金融支持的引導作用，在政策性的引導下，重點支持低碳技術研發、低碳基礎設施投資和低碳能源的發展等項目，吸引社會資金投入到低碳經濟建設中。

（四）充分發揮風險投資的作用

風險投資比較重視生物工程、新能源等產業的投資，隨著低碳經濟發展速度的加快，風險投資越來越看重低碳經濟，風險投資基金和國際機構投資者將投資方向轉向開發新能源和節能環保上。目前，我國低碳經濟項目開發企業往往是利用國家優惠政策來獲得小額貸款，雖然傳統觀念對風險投資持有懷疑態度，但是對于低碳技術的商業化發展來講，風險投資是促進其發展的重要途徑。我國要加大引導風投資本的投資，促進低碳經濟的發展。此外，還要充分吸引利用外資，促進低碳經濟發展、技術進步和產業的升級，鼓勵新能源、新技術和環保產業進入到我國市場中，同時幫助我國低碳企業的發展，吸引國外融資，進一步擴充低碳經濟發展的融資渠道，促進低碳經濟的發展。

篇2

2金融經濟周期對金融監管的啟示

2.1強化宏觀金融監管意識就現階段而言，我國在金融監管方面還是比較側重于微觀監管，尚且比較缺乏宏觀監管的意識，我國面臨著嚴重的金融經濟周期問題，此后一定要強化宏觀金融監管意識。宏觀監管理論是新提出的一個理論，目前我國金融監管機構的宏觀監管意識不強，同時金融監管機構很少研究金融周期以及實體經濟周期，不像國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund，IMF）那樣，定期公布金融經濟周期研究結果，由此可以看出，我國的金融監管機構還停留在合規性監管階段，只是依據技術性指標和管理辦法來進行監管，在市場經濟快速發展的今天，這種監管模式已經不再適用，已經無法滿足金融市場風險放空的需求，因此我國金融監管機構的當務之急，就是要強化宏觀金融監管意識，革新監[2]管方式。

2.2建立金融經濟周期監測體系想要切實做好金融宏觀監管，前提就是要準確把握經濟周期問題，進而把握金融對經濟周期的放大作用，把握好金融經濟周期，因此筆者認為，我國金融監管機構應該構建研發部門，建立金融經濟周期監測體系，這樣一來便于把握金融經濟周期，可以為宏觀金融監管提供依據。不得不認識到，目前我國金融監管機構在這方面還存在欠缺，只有一些商業性金融機構重視金融經濟周期的研究，在以后的發展中，為了做好金融宏觀監管，我國的金融監管機構也一定要建立金融經濟周期監測體系，深入研究金融經濟周期。

2.3強化金融反周期監管金融宏觀監管中存在著很多難點，而金融反周期監管就是典型的難點之一，目前我國金融監管機構在面對金融經濟周期時，由于缺乏金融經濟周期的檢測，因此不能把握反經濟周期的力度、頻率、節奏，例如在應該降低經濟“虛熱”時，我國金融監管機構有時會刺激經濟熱度，導致金融風險大大增加。未來我國的金融監管機構一定要建立金融經濟周期監測體系，強化金融反周期監管，這樣才能切實提高金融宏觀監管的總體水平。

篇3

（二）房地產泡沫問題現在很多投資者都將目光放在了開發和投資房地產行業當中，希望可以在房地產行業當中獲取大量的利潤。面對這種情況，一些經紀人員對人們的這種心理進行充分的利用，大肆地開發房地產，希望能夠維持供求市場的平衡，在人們的熱捧之后房價就開始直線的上升，人們現在普遍關注的一個問題就是有沒有經濟泡沫存在于房地產交易過程中。對于人們的正常生活而言，房子具有十分重要的作用，屬于剛需品。然而因為房地產經濟泡沫問題，因此很多中下等收入的人就會由于房子的問題而經常發愁，而另一些人看到急劇上升的房價，就開始將大量的資金用于房子的購買當中，希望能夠獲利。然而在市場經濟當中很難保證這種行為能夠獲得預期的效果，很多房產信息只是房地產公司為了促進自己房產的銷售而做出的售房方案，因此，房地產經濟的泡沫問題必須要受到關注和改善[5]。

二、預防經濟泡沫出現在金融經濟當中的有效手段

（一）國家應該致力于對金融經濟干預的不斷加強現在很多“地王”出現在了房地產市場當中，對于土地資源的爭奪也已經進入到了白熱化的狀態。盡管我國對住宅土地使用的最高費用進行了嚴格的限制，然而大部分的地產在現實的交易當中已經突破到了這個限制。土地價格由于拍賣競標而出現了大幅度的飆升，價高者得的現象在一定程度上對高地價的頻頻產生起到了助長作用，在這種情況下政府的宏觀調控就表現得十分軟弱無力。要想使上述的情況得以解決，國家應該致力于對金融經濟干預的不斷加強。以上海為例，我們可以發現，上海在最新出臺的土地出讓模式當中選擇先招后拍的土地出讓方式針對熱門的地塊進行處理，從而對土地價格的過快增長起到了一定的控制作用[6]。與此同時，盡管我國在這些年來將解放經濟的政策提了出來，然而必要的干預措施還是不能少的，解放經濟并不是簡單的放任自流。面對這些年發展后的金融經濟當中存在的許多的經濟泡沫，國家必須要致力于對金融經濟干預的不斷加強，從而最終使金融經濟的健康、持續發展得到保障[7]。

（二）針對房價的不合理性進行嚴格的控制在我國經濟的發展過程中房地產產業有著積極的推動作用，然而如果房價持續不斷的增長，就有極大的可能擴張到其他的領域當中，從而導致極大的風險。國家在市場當中已經采取了積極的調控措施，所以必須要使這種政策的連續性得到保持。要想對房價的不合理性進行嚴格的控制，對房地產的調控在未來的很長一段時間當中仍然是政府對市場經濟行為進行調控的重心。

（三）將相應的法律制度制定出來要想保證經濟的健康發展，就必須要具備完善的經濟方面的法律制度。因此國家在對經濟進行大力發展的同時還應該將一些法律制定出來，從而對其中的一些行為起到約束作用，保證市場經濟的穩定發展。除此之外，我國的法律制度在約束金融經濟發展的同時，還應該將一定的自由度提供給金融經濟的發展，最終能夠保證金融經濟實現張弛有度的發展。

篇4

二、長治市綠色金融體系存在的主要問題

（一）金融機構類型單一，缺乏全面的支持體系

一是缺少全方位的機構類型。長治目前的銀行業金融機構有政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行、長治銀行、農商行和村鎮銀行等，非銀行金融機構類型單一，缺少服務循環經濟專業的信托、金融租賃公司等類型。這樣的金融支持體系內容簡單，不能為循環經濟的發展提供多元化的綠色金融體系，提供全面的金融服務。二是缺少多元化的金融產品類型。長治市金融機構提供的金融產品類型較少，尤其是在縣級以下金融網點，不能有效滿足經濟發展的需求。三是目前資本市場對企業的要求難以適應循環經濟發展現狀。雖然我國資本市場在二十多年的發展歷程中，已逐步發展成多層次的市場，力求滿足各類企業的上市需求。然而資本市場對上市企業的盈利能力有著嚴格的規定，必須達到一定標準才可上市。發展循環經濟的企業在發展之初，盈利能力較弱，甚至沒有贏利，但發展卻需要大量的資金作為支持，在向資本市場尋求資金支持時，因達不到上市要求而無法融入資金。

（二）金融機構對循環經濟項目的支持缺乏積極性

從循環經濟的固有特點來看，循環經濟作為轉型項目的一種類型，從項目前期的基礎設施建設到項目的發展期都需要投入大量的資金，因此循環經濟產業項目一般具有項目投資量大、資金占用時間長、資金周轉率慢等特點。而且在前期投入大量資金之后，項目發展前景不明朗，無法預測其市場，因此信貸資金風險大，甚至難以收回，這些都導致商業銀行對其積極性不高。另一方面金融機構是追求利潤的企業，在投放信貸資金時追求盈利性、安全性，如果項目本身缺乏有力的擔保機制，那么循環經濟對資金的要求與商業銀行的標準不符，因此一般的商業銀行從自身利益角度出發，目前對循環經濟的支持積極性還不高。盡管對于循環產業的投資力度在不斷加大，但仍缺乏與之配套的信貸體制，導致目前循環經濟發展的資金缺口依然較大，無法形成良性發展的資金鏈，更難以奢求商業銀行對發展循環經濟給予利率上的優惠。目前由于金融機構對循環經濟缺乏積極性，造成金融機構對循環經濟企業審批流程慢、門檻高，對已有的政策在實施階段執行的效果不好。

（三）綠色信貸的執行標準可操作性不強

目前各個金融機構制定的綠色信貸政策，主要規定了信貸投放的方向性原則，標準綜合性較強，缺乏具體的指導細則、項目目錄和風險系數標準。這樣的信貸標準更多地依靠相關政府部門提供的企業環保報告。金融機構對企業的生產能力、工藝狀況和循環能耗情況等沒有準確的衡量標準。各金融機構的綠色信貸政策只能根據上級行提供的方案，依照各行的理解自主制定相應的政策，從而導致各地區同一銀行的綠色信貸的標準不同，相應的銀行體系內綠色信貸執行力也較差。同時國家對于循環經濟的準入、技術、能耗、污染排放、循環利用能力都沒有明確的規定，這也導致銀行不能細化循環經濟的信貸標準。

三、完善循環經濟綠色金融支持體系的政策建議

（一）不斷嘗試設立新形式的金融機構，構建全方位的綠色金融體系

在鞏固現有金融機構功能的基礎上，促進新型金融機構的試點建設，加快農村信用社的改革，不斷豐富和完善綠色金融支持體系的服務網絡。根據循環經濟資金占用時間長、回籠慢的特點，提供相應的保險制度；鼓勵金融機構利用資本市場發行安全性好、流動性強的金融債券或者為大型、優質的循環經濟企業提供發行債券的相應咨詢、結算等金融服務。

（二）完善相應的政策和激勵機制，進一步激發金融機構積極性

發展循環經濟是較為復雜的系統工程，需要各方提供相應的服務.政府要制定相應的激勵措施，提供相應的投資政策，將金融機構的信貸投資方向引導至循環經濟領域。一是政府應從長遠利益出發，針對商業銀行支持循環經濟項目風險高、利潤回收時間長、成本高的特點，利用財政補償和稅收優惠等政策，促進對循環經濟穩定的財政性投入，從而在以政府財政資金為保障的基礎上，形成循環經濟信貸投入的良好環境。如對于支持“兩高一剩”企業的轉型項目的金融機構，在一定時期內對信貸政策免收營業稅。二是改變傳統的支持循環經濟應以政策性銀行為金融主體的思想誤區，在創新融資方式和風險規避方式的基礎上，將商業銀行的綠色信貸政策作為主要融資方式。

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（二）航空經濟成長期的主要特征航空經濟經歷了機場極化空間階段，區域不斷吸引跨國企業或國內知名企業進入，尤其是研發部門和區域性的企業總部，甚至是全球或全國的總部，而且其本土化進程加快，與當地企業逐漸聯系密切，因此，在機場周邊逐漸聚集了較多的航空偏好型企業。第一，航空經濟發展的支撐條件較好。此階段通過對機場跑道、航站樓、空管設備的擴建和更新，機場的服務保障能力和經濟輻射面大大提升，日航班密度較多，航線網絡的通達性大大提高。第二，航空產業集群趨于完善，航空產業綜合體形成。在此階段，航空經濟主導產業進入結網階段，經濟網絡和社會網絡完善，航空產業集群基本形成。航空經濟區內的企業步入穩步高質的成長，大量的中介組織和支撐機構走向興盛，研發機場和勞動力培訓機構不斷完善，產品推介會和技術交流會制度形成，企業間除了物質聯系外，更主要是非物質聯系，形成較強的協作關系，如彼此間的市場信息交流、技術信息交流等，產業內企業間形成穩定的協作機制，構建起緊密的社會聯系，發揮的主要效應是社會網絡效應。航空制造產業集群或航空運輸產業集群沿機場交通走廊沿線地區布局，成為航空經濟的主導產業集群，并形成航空產業綜合體，航空經濟發展已較為成熟。航空配套企業根據核心企業與配套企業的關聯程度，以及核心企業對配套企業在本著時間等方面的要求，分布在與機場距離不同的方向。而航空主導產業分布在緊鄰機場區。第三，航空產業與全球網絡營銷的融合性開始加強。隨著機場航線網絡擴張，尤其是通達的國際工商業大城市的增多，在全球經濟一體化進程的加快與跨國公司全球經營擴張的背景下，國際大型機場成為一個國家與全球市場溝通的渠道。企業開始向海外擴張，航空產業與全球融合性加強。機場周邊地區成為空間增長中心，航空經濟區的增長極作用開始顯現。從總體上看，在此階段，隨著地面交通系統的日趨完善，航空經濟空間規模逐步加大，航空經濟的區域發展環境也有了較大的改善，空間結構的層次較為豐富，交通沿線區域的產業空間經濟極化現象明顯，航空經濟區內企業創新活動開始活躍，企業產品已經融入全球網絡，航空經濟區的增長極作用開始顯現。

（三）航空經濟成熟期的特征航空經濟經過了快速發展的成長階段，已經形成了完整的產業鏈和價值鏈，其整體優勢和國際競爭力有了極大提升，航空經濟逐漸進入穩定成熟階段。第一，航空經濟發展的支撐條件得到較大提升。機場進入大型繁忙機場行列，機場的基礎設施資源發展極為完善。大型樞紐機場會吸引更多的航空公司進入，航線網絡將延伸至世界各地，機場通達性將進一步提升。第二，航空產業集群進一步擴大和完善。機場周邊地區產業圈層結構基本形成，航空產業空間布局結構沿著航空經濟內在規律進行調整，逐步形成“蛛網結構”空間布局。以高速公路為核心的構建完善，成為連接機場、航空經濟區以及主城區的高速公路成為綜合交通體系的核心，新增產業與調整產業沿交通走廊沿線地區進行布局，并逐步形成新的產業集群。第三，產業創新網絡逐漸完善，知識創新空間形成。產業集群日益完善并開始向研發、設計等價值鏈高端演進，產業自主創新能力的大大提升是該階段的主要特色。由于通達性提升，企業與區外的合作和聯系日益頻繁，區域創新功能不斷增強，創新系統逐步形成。第四，航空企業與全球產業鏈深度融合。隨著機場通達性的大幅提升，航空經濟區及周邊地區的產品會以最快的速度運達全球各大工商業城市，成為全球產業鏈的重要組成部分，深度參與全球產業分工，實現航空經濟區內的企業與全球產業鏈的深度融合。綜上所述，在這一時期，航空經濟區的全球通達性非常好，航空產業集群也已非常完善，企業創新網絡形成，企業產品迅速通達全球，航空經濟區成為區域發展的增長極，對周邊經濟的帶動作用明顯。

二、航空經濟不同發展階段的金融支持模式：從“供給領先”到“需求跟隨”

金融支持航空經濟的發展，即金融對航空業和航空相關產業發展的支撐作用，既包括通常所指的各種有針對性的支持某些產業加快發展的政策措施，也包括各種商業金融的日常運作對航空產業發展所起的基礎性的支撐作用。金融支持發生作用的過程，實質上就是金融在市場經濟中充分發揮資源配置的過程，通過金融總量的擴張、金融結構的安排、金融效率的提高等金融功能的發揮，金融部門與航空經濟部門之間相互作用，產生多重、穩定狀態的平衡，來推動航空經濟的發展。金融支持航空經濟發展同樣不是靜止的、割裂的，金融發展與航空經濟之間聯系緊密，金融發展水平也會隨著航空經濟系統的演進而變化。同時，金融發展水平的不斷提升，又會對航空經濟的發展產生影響作用，二者在發展的過程中相互影響，相互作用，共同促進。帕特里克（Patrick）研究了金融發展與經濟增長之間的相互作用，提出了“供給領先”和“需求跟隨”的金融發展理論，論證了金融體系在提高存量資本和新增資本配置效率、加速資本積累中的作用。供給領先型金融，指金融提供企業中具有先導性產業的資金需求。也就是說供給領先型金融的目的就是為了使企業能夠創造出先導性產業或至少能創造出先導性產品，特別是先導性消費品，找到新的消費領域，從而刺激經濟增長，找到新的經濟增長點。需求跟隨型的金融發展，即金融發展是實體經濟發展的結果，市場范圍的持續擴張和產品的日益多元化，要求更有效地分散風險和更好地控制交易成本，因而出現了對金融產品和金融服務的需求。經濟增長是金融發展的動因，金融發展只是完全被動地適應經濟增長的要求，現代金融機構的產生、金融資產的提供以及相應的金融服務僅僅是對實體經濟活動中參與者。帕特里克認為供給領先式的金融發展在經濟增長的初期處于主導地位，一旦經濟發展進入成熟期，將主要是需求跟隨式的金融發展。這一理論為我們進行金融支持航空經濟的階段分析提供了一個可以借鑒的思路。航空經濟與其他經濟形態一樣，會經歷形成期、發展期和成熟期，各個發展階段中，航空經濟建設面臨的核心任務不同，從而會有不同的金融需求。在航空經濟的形成期，航空經濟的支撐條件還相當薄弱，為提升機場通達性所需要的基礎設施投資相當大，需要政府通過支持或創辦多種形式的金融機構、創建完善的法律法規制度、創新金融政策支持等方式來構建和完善金融體系，從而為航空經濟發展提供全面深入的金融產品和服務，供給領先型金融在形成期居于主導地位。

當航空經濟發展到一定水平，航空產業的金融需求被激發，并通過金融市場表現出來，由金融機構參與完成，提供不同發展階段所需要的金融產品，以滿足航空產業發展的金融需求，這就是帕特里克所說的“需求跟隨”，其實質是金融市場對航空經濟發展過程中金融需求的被動反應，是由航空經濟發展的內生性決定的。或者說，航空產業結構的優化升級和空間集聚產生什么樣的金融需求，金融體系就會發揮什么樣的金融功能，提供什么樣的金融服務。經過了形成期和發展期的“需求跟隨”，金融發展會極大地促進航空經濟的規模和質量的提升，同時支持航空經濟發展的金融體系也得到了發展，從而為航空經濟提供更多更好的金融支持，通過擴大資本投入規模、提高資本配置效率促進航空經濟的持續發展，這是伴隨整個航空經濟發展階段的“需求跟隨”。在航空經濟發展的高級階段，金融市場也將獲得極大發展，金融機構及相關金融服務往往更加敏感，能先于航空產業提出金融需求之前，提供并引導航空產業相應的金融需求，產生帕特里克的“供給領先”。在這樣的情況下，金融機構則會按照市場的原則，以航空經濟的發展為導向，將金融資源最大限度地配置到航空經濟發展的方方面面。“供給領先”則是由金融發展的外生性決定的，金融機構的健全程度、金融市場的完善程度、金融工具的發達程度都決定了金融體系的供給模式，直接影響著航空經濟的發展。

三、基于航空經濟不同發展階段的金融需求分析航空經濟所處

發展階段，其產生的投資價值、投資風險不同，對資本需求的方式和數量也不同，從而也就會使用不同的金融工具，采取不同的融資方式，需要不同的金融政策和服務安排。從產業角度理解“航空經濟”，指以航空指向產業為主導、多種產業有機關聯的獨特經濟發展模式，以航空產業、航空關聯產業和航空引致產業構成的航空產業生態系統的對金融的需求，構成了航空經濟需求的主要內容。

（一）航空經濟形成期的金融需求根據上文提到的航空經濟形成時期的特征，這一時期航空經濟發展的核心任務有三個：一是改善區域經濟發展軟環境和硬環境。提升機場通達性，改善區域綜合交通基礎設施建設。二是提供保障航空經濟發展的產業資源。出臺相關土地拆遷、農戶安置及其就業安排的相關政策法規，做好航空產業發展用地和相關航空產業布局的長遠規劃。三是促進區域產業航空化轉型。置換當前和未來均沒有航空偏好的企業，吸引區外航空偏好企業入區，按航空偏好的強弱對企業進行布局。航空經濟形成期的三大任務，決定了這一階段的特殊金融需求。首先，航空基礎設施建設的金融需求。區域基礎設施的建設，從提升通達性的角度考慮，在全球范圍內的通達性，需要進行航空運輸網絡的建設，在全國范圍內要進行機場及與機場相聯結的公路、鐵路、城市公共交通建設。這些基礎設施的投資一般非常巨大，以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為例，按照實驗區總體規劃，到2025年實驗區建設完成，需要萬億元投資，導致航空經濟對金融資金的巨大需求。其次，保障航空產業長遠發展的金融需求。現在的機場一般建設在離市區平均距離是20-30公里的地方，這個距離的區域正好處在城鄉邊緣區內，因此會涉及多個行政單位的土地拆遷、農戶安置及其就業安排等問題，航空經濟形成期就要做好航空產業發展用地和未來布局的長遠規劃，而規劃涉及的城鄉統籌費用巨大。以鄭州航空港經濟綜合實驗區為例，目前實驗區擁有的413平方公里的土地，涉及新鄭、中牟、尉氏及隸屬各行政區的土地，在實驗區建設中涉及幾十萬居民的拆遷補償安置費用。再次，吸引航空產業的金融需求。航空經濟形成期，航空產業布局的優化度較低，航空產業主要分布在機場運營區和緊鄰機場區，入駐產業也主要是航空運輸或制造保障性產業，因其自身為機場和飛機制造商、航空公司提供服務；而從城市中心遷移出的制造業則因其追求廉價的土地以及機場附近交通條件的便利和基礎設施的完善等諸多原因，也在鄰近機場區的緊鄰機場區布局。為形成更大規模的具有航空指向的產業布局，政府要進行大規模的招商引資，多輪的產業規劃宣傳，以形成具有前向后向聯系的航空產業集群網絡，形成資金的需求。最后，入駐企業所需的研發資金。航空經濟的關聯產業以高新技術產業為主，當其處于形成期時，大部分企業主要從事產品的研究開發，只有實驗室成果，還沒有真正的產品，企業甚至尚未真正建立，但創業者能夠確認其未來的產品在技術上是可行的。此時，企業或項目的整個財務處于虧損期，沒有收入來源，無正式的銷售渠道，只有費用支出，無直接投資回報。因為沒有投入正式的生產運營，形成期對資金的需求不大，但把科技成果轉化為工業化生產過程的各種技術風險、產品風險、市場風險卻極大，導致金融機構對其評級較低，難以獲得商業性金融機構的風險投資，大企業的股權投資或商業銀行的外部債券融資，又主要以政府研究開發資金、創業者自有資金或者自籌資金為主，這部分金融需求難以得到滿足。

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二、循環經濟視閾下金融發展創新的路徑

1.創新循環經濟發展的金融理念

首先，政府要更新發展理念，樹立并落實科學發展觀，轉變經營方式，變計劃管理為市場經營，針對循環經濟發展，制定金融創新激勵約束機制。其次，轉變金融創新思維觀念，由單向循環向多向循環轉變，將清潔生產、廢物利用融為一體，盡可能地減少資源浪費，提高資源利用率。最后，轉變工業發展模式，積極發展生態工業，樹立金融創新意識，爭取以最少的投入取得最大的經濟效益和社會效益，實現經濟、社會和環境平衡增長。

2.構建良好的政策引導體系

循環經濟發展不可能一蹴而就，而是一項紛繁復雜的系統工程，只有發揮政府的宏觀調控作用，才能加快金融創新步伐，推動循環經濟發展，所以各級政府能否正確認識循環經濟的意義和作用至關重要，政府宏觀調控為金融創新提供了重要的導向作用。可以增設循環經濟發展專項基金，然后將其納入財政預算，以支持循環經濟主體發展；同時完善綠色稅收體系，增設環保投資，加強綠色補貼建設，改革完善資源稅制度；在投資方面，應以資源型、節約型項目為投資重點，大力支持示范類生態工業園及環境設施建設項目；在信貸方面，在不違反相關政策規定的前提下，對企業發展給予資金支持，降低企業生產成本。

3.致力于完善金融市場機制

首先是完善激勵獎勵機制，多制定一些優惠政策和鼓勵政策，積極引導企業參與到循環經濟發展中，對那些為循環經濟發展做出卓越貢獻的個人或企業給予精神獎勵和金融支持；制定稅收優惠政策，對那些積極發展循環經濟的企業給予減免稅，同時為鼓勵中心企業發展循環經濟，政府可以提供必要的財政補貼和優惠政策。其次，建立創新機制，樹立創新發展理念，政府可以設立循環經濟科技研發基金，鼓勵金融機構降低科技研發基金組織單位的貸款門檻，從資金方面支持科技創新發展；最后是制定風險防范機制，保險公司疏導和轉移循環經濟投資風險的有效方法有兩種：設立或購買風險投資基金、認購主板與二板市場中發展循環經濟企業的債券或股票，通過控制多層次體系市場格局達到控制風險損失的目的。

4.充分發揮融資渠道的效用

首先，積極發展直接融資。對于為循環經濟做出突出貢獻的中小企業，給予一定的獎勵和支持，如資金支持這些中小企業上市，為企業優化產業結構提供保障；充分利用資本工具、股票市場、技術扶持等方面的優勢，放寬資本市場，降低資本額限制條件，推動藍籌股市場發展，使股票市場交易體系日趨成熟完善，可以將股票上市份額多分給那些具有發展潛力、初具規模的發展循環經濟的企業，由此使循環型企業發展更加有動力；同時為拓寬直接融資的范圍和途徑，可以借助資產證券、企業證券等收益固定的證券模式，達到支持證券市場發展的目的；其次，積極發揮間接融資優勢。金融機構是間接融資的主要來源，對于三大政策銀行來說，應順應循環經濟發展趨勢，以支持循環經濟發展為金融服務的主要內容，大力支持環保型中小企業及基礎設施建設等產業發展；對于商業銀行來說，也應以支持循環經濟發展為己任，提高那些環境破壞型或阻礙循環經濟發展企業的貸款利率，縮短還款期限等，相反放寬那些積極發展循環經濟企業的貸款條件，降低貸款利率，延長貸款期限等，或者根據中小企業現有的融資條件，結合區域經濟特點，增加業務服務內容，使貸款政策多樣化，加大外部資金支持力度，為地方循環經濟發展提供推動力。

5.創新與循環經濟有關的信貸產品

積極開發與創新與循環經濟有關的信貸產品，增強動態監測力度，選用循環授信方式。創新多樣化的擔保方式，擴大擔保抵押范圍，研究推動各項貸款業務，如應收賬款業務、收費權質押業務、無形資產抵押等。針對循環經濟發展，積極開發與創新與之相適應的信貸類產品，為循環經濟發展提供全方位的金融服務支持。增加貸款抵押擔保方式與抵押擔保范圍，為循環經濟發展提供信貸支持。拓展信用貸款服務范圍，大力支持節能、環保、效益好的企業，為其發放信用貸款。汲取國外先進管理經驗，積極開發與創新與當地循環經濟有關的金融產品，以適應當地循環經濟發展的需要，實現循環經濟與金融服務業同步發展。

6.金融組織體系創新

首先，積極推動地方性金融機構改革與發展，鼓勵地方商業銀行在全國重點城市發展銀行分支，通過資本市場籌措資本金壯大商業銀行實力，提高市場占有份額。其次，積極發展非銀行金融機構，其中規范和發展信托投資公司是重中之重，想方設法壯大財務公司實力；推動證券機構改革與發展，發展和擴大證券公司和證券投資經營公司業務，創造條件大力發展基金管理公司和證券評估公司。再次，依靠股權投資基金和創業投資企業的資金支持。推進產業投資基金建設，并鼓勵其通過參股或債權等多種方式向資源循環利用企業和項目投資。制定新興產業投創計劃，并加快實施步伐，充分發揮政府杠桿作用，引導基金投向資源循環利用企業和項目，鼓勵各級政策性創業投資，壯大創業投資企業實力，加快循環經濟創業速度，推動循環經濟發展，提高市場競爭力，實現循環經濟相關技術產業化、規模化、專業化。

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二、我國農村經濟轉型存在的主要困難

第一，農村各種條件的改善需要大批量資金，但是基層政府財政困難，無力支撐。我國城鎮的發展經歷了20多年，這期間中央、省市等各級政策和資金都集中在城鎮發展中，農村的大批量資金也進入城鎮當中。但是當前，各級政府雖然在倡導以城帶鄉，以工促農的發展戰略，但是我國對城鎮的扶持也必不可少的。中央以及各級政府雖然加大對農村的投入，但是投入有限，主要依靠基層政府的支撐。近年來隨著醫療、教育等條件的不斷改善基層政府財政壓力越來越大，即使在上級政府的有限支持下也難以滿足農村龐大的資金需求。比如說每一年一個縣的農村道路設施、水利設施、電力設施的開支非常龐大，每年耗費數億元。如果要增加其它各種設施，大多數縣級政府都無力承擔。

第二，農村企業效益水平較低，薪資水平等各方面的綜合條件與城市企業存在差距，無法吸收農村富余勞動力，無法吸引農戶放棄農耕，導致農村土地無法集中生產，實現規模化、機械化。薪資水平一直是吸引勞動力的重要因素，這也是我國勞動力大批量往經濟水平較高的城市集中的關鍵原因。相比城市與農村企業，除了薪資水平無法吸引農村富余勞動力以外，企業的工作環境、人文環境以及管理規范化水平也是重要的影響因素。近年來我國農村青壯年勞動力大量轉移到城市，但是農村富余勞動依然很多。農村企業對富余勞動力吸引不夠，導致大量勞動力停留在有限的土地中，導致小農經營的現狀無法改變，也將影響土地的集中生產，不利于農業產業化、規模化生產模式的實現，而這些是農村經濟轉型的基本要求。

第三，農村無論是中小企業還是農戶，信貸困難，滿足率低，不利于農村中小企業的發展和規模的擴張，不利于農戶生產條件的改善。近年宏觀經濟不穩定，農村許多中小企業面臨資金周轉的問題，但是由于規模小，資產有限，無法在正規金融機構實現信貸，而在非正規金融機構貸款的利息較高，生產的效益無力支撐，導致農村近年來中小企業大量破產。對于市場前景好的農村企業，由于信貸無法實現，融資不足，規模無法適時擴大，影響企業的發展。雖然近年來小額貸款不斷發展，在一定程度上提高了農村中小企業的貸款需求，但是依然供不應求。同時對于農戶來說，在沒有關系和擔保人的情況下，基本很難實現貸款。目前我國農村的信貸滿足率不到40%，這還不包括一些有貸款需求但是沒有貸款意識的農戶。

第四，除了信貸業務外，其他金融業務發展嚴重不足，不利于農村中小企業和農戶生產風險的分散（保險行業發展不足），也不利于其進行投資和融資活動。城鎮各種金融業務發展迅速，一方面可以降低意外風險，另一方面可以作為投資工具，也可以作為集中零散資金的融資工具，可以說金融業務對城市經濟的發展具有不可或缺、舉足輕重的作用。但是，各種金融業務在農村發展嚴重不足。首先是保險業務。保險對于居民生活和社會生產來說越來越重要，可以有效降低意外風險事故，降低個人和企業承擔風險。但是我國農村保險業務除了基本的農村養老保險、醫療保險外，生育保險、意外保險、大病險以及農業生產風險、企業生產風險等各種關乎居民生活和農村生產風險缺乏推廣和應用。其次是金融投資與融資業務在農村的應用不足。隨著農村居民生活水平的提高，農村閑余資金越來越多，但是農村居民的投資意識卻不高，一般存在銀行等著貶值或者將現金留在身邊，這樣不利于農民增收，不利于改善城鄉居民差距。實際上，農村閑余資金在增加的同時，農村資金缺口越來越大。農戶或者中小企業要擴大生產或者農戶想從事非農活動，在自身資金不足時就需要向外融資，但是農村融資非常困難。這就形成了大量的農村閑散資金和農村融資困難的矛盾。這種矛盾是農村金融業務發展不足的重要體現。

三、金融發展對農村經濟轉型的支持

（一）農村金融發展的政策支持現狀

為了加快農村金融的發展，提高農村金融對農村經濟轉型的支持度，政策對農村金融支持在不斷加強，覆蓋范圍越來越廣，支持力度越來越大。金融對農村經濟轉型支持主要表現在兩個方面：一是稅收減免，如《關于農村金融有關稅收政策的通知》規定，自2009年1月1日至2013年12月31日期間，對金融機構發放的農戶小額貸款(5萬元以下)利息收入，免征營業稅。二是定向補貼和獎勵支持。近年來政府對農村信貸實行貼息政策，即對常年虧損的農村信用社保值貼補利息給予補貼的政策。同時為了引導引導金融資金進入投入到農村地區，支持農村經濟轉型和發啊站，對農村專項貸款實行貼息政策，例如自2008年起財政部對符合條件的新型農村金融機構給予費用補貼《；中央財政新型農村金融機構定向費用補貼資金管理暫行辦法》規定，對達到一定要求的村鎮銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予補貼。2012年財政部將小額貸款公司也納入了涉農貸款增量獎勵的試點，以加大對農村經濟發展的支持力度。據統計，2012年中央財政向農村提供金融支持的金融機構定向補貼了36.21億元，2013年已經超過了41億元，增幅非常大。目前，我國對農村金融的支持政策已經覆蓋了所有農村區域。可以看出，政策上我國對農村金融的支持程度越來越大，但是也存在一些問題：一是政策支持依然集中在國有銀行的涉農貸款定向補貼，針對個人的支持度較少，此外針對地區性銀行的支持度較低；二是政策的實施與規定目標偏離，這是因為我國農村經濟與縣域經濟的界限不明，很多銀行將資金投入到縣域經濟而非農村經濟中，但是其也能獲得涉農金融政策支持；三是，雖然政府對農村金融支持的額度越來越大，支持范圍越來越廣，但是其支持資金相對于農村經濟轉型的龐大資金需求依然存在很大差距，而實際上，我國財政力量有限，僅憑政策補貼來實現農村金融發展滿足農村發展需求的路徑行不通。因此，農村金融機構依然供給嚴重不足，不能滿足農村經濟轉型與快速發展的要求。

（二）我國農村金融發展的現狀

第一，金融機構的數量不足。比較城市各種商業銀行，隨處可見，包括國有銀行，外資銀行，中外合資銀行以及地方性銀行等各種規模的銀行機構，但是農村的銀行非常局限，主要是我國四大國有銀行以及農村信用社、農村商業銀行等，金融機構非常少，其網點也非常少，這不僅影響農村的金融規模，也影響農村居民辦理金融業務的便利性。實際上，近年來我國國有商業銀行陸續在縣級以下區域退出。在1998~2007年，四大國有銀行相繼撤出了3萬個縣級以下機構，近年來撤并還在繼續。當前商業性保險、證券、擔保、信托投資、租賃等金融機構在縣以下大部分農村地區還是空白。農村信用社成為勉強支持農村地區金融發展的主力軍。第二，金融機構業務規模總量的不足。我國城市經濟依然在穩步發展當中，其中資金需求量非常大，很多金融機構的資金集中投向了城市，而農村的配額非常低。例如我國農村的貸款額度，從下表可知。2013年我國農村涉農貸款余額大約為20萬億元，同比增長率才3%，而我國金融機構總的貸款余額為72萬億元，涉農比重為27.8%。也就說，我國絕大部分資金投向非農領域和非農區域。第三，我國農村金融業務存在嚴重的供給不足，首先體現在貸款上。我國農村貸款不滿足率達到72.4%，也就說只有27.6%的滿足程度，大部分的農村貸款得不到滿足。同時在我國農村借貸中，正規借貸（金融機構借貸）的比例非常低，為27.6%，絕大部分貸款需要依靠民間借貸來完成。大部分家庭因為資質不合格不會提出申請，而提出申請的有三分之一的可能被拒絕。因此可以看出，我國農村借貸的缺口很大實際上，我國保險等其它業務的缺口更大，只是由于沒有推廣，潛在需求沒有被開發出。

（三）我國農村金融對農村經濟轉型的支持與影響

第一，金融是農村經濟發展的血脈，是農村經濟轉型重要的資金來源。從農業來看，我國農村居民的儲備資金不足，如果要提高機械化水平進行擴大生產，需要金融機構提供貸款，而農業生產風險可以通過保險等業務來分散。從農村生活條件的改善來看，雖然通過項目來實現，但是項目的實施基本需要通過銀行融資貸款來完成。目前基層政府入不敷出，很多提前支出也需要依靠金融機構來實現。從農村企業的發展來看，無論是中小企業擴大規模，還是中小企業的兼并重組，都離不開銀行的參與。農村經濟轉型的任何方面都需要資金進行依托，而金融是資金的主導者，因此農村經濟轉型離不開金融的支持與發展。

第二，金融影響農村經濟轉型的速度和方向。金融直接影響農村經濟轉型的速度，這是因為金融的發展情況，金融對農村經濟轉型的支持程度，是否滿足農村經濟轉型的基本要求，直接影響了農村經濟轉型的速度。如果金融能夠大力支持農村經濟轉型，能夠滿足農村經濟轉型的基本要求，那么農村經濟轉型的實施速度就會加快。同時，金融業影響了農村經濟轉型的方向，這是因為資金的去向影響了農村經濟發展的方向，也就影響了農村金融轉型的方向。例如，如果金融機構的資金大量流入某個農村區域的水稻加工產業，那么該區域水稻加工產業在資金充足下會擴大規模生產，在加工技術上也能夠大幅度提高，并且在加工需求下水稻種植需求也會大幅度增長。

第三，金融影響農村經濟轉型的質量和效果。農村經濟轉型的質量和效果取決于以下三個方面：一是區域農村經濟轉型的目標和金融支持的方向是否匹配；二是金融支持的程度是否滿足區域農村經濟轉型的速度和要求；三是農村經濟轉型的戰略和政府政策的正確性和匹配性。可以看出，前二者都與金融相關，并且是實施成功的關鍵。具體分析，金融對農村經濟轉型質量與效果的影響如下：金融機構與業務的豐富性影響農村經濟轉型后經濟的穩定性，金融機構越多，其資金實力越雄厚，支持程度越高；金融機構和業務發展的穩定性影響農村經濟轉型實施的順利程度。近年來經濟不穩定，金融不穩定，導致金融對經濟的支撐不夠屢見不鮮。如果農村金融發展不穩定，存在各種風險，那么其對農村經濟轉型的支持也存在不確定性和不穩定性，就不能為農村經濟轉型提供穩定的資金供應以及其他金融服務，這將影響農村經濟轉型的順利程度。

四、基于農村經濟轉型條件下我國農村金融的發展策略

根據以上分析可知農村經濟轉型環境的改善需要依托金融支持，農村經濟轉型的問題需要金融來協調解決，而農村經濟轉型的關鍵問題實際上還是金融問題。基于農村經濟轉型的需要，為促進農村金融的快速發展，筆者提出了我國農村金融的發展策略：

第一，放寬農村金融市場準入制度，加強構建豐富的、具有競爭性的農村金融市場。解決農村金融供不應求的問題應該從多樣性著手，允許社會資金進入金融行業，以需求為基礎構建具有競爭力的多樣化金融市場。當前民間資金非常多，應該引導民間資金進入正規金融機構，放寬農村的金融供給，同時對于非正規金融機構也需要不斷規范，加強管理。

第二，鼓勵農村金融創新，加快農村金融體系改革，建立適宜農村經濟轉型與農村經濟發展的金融體系。比如我國保險業應該針對農業經濟設立各種保險業務，以分散農村生產風險。各種金融融資工具和業務可以適度創新，吸引民間資金進入，擴大農村金融機構的融資能力和放貸能力。

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現階段黑龍江省內除了農業銀行外的其他商業銀行，都逐漸將工作重心由農村向城市轉移，部分商業銀行已經取締了縣鎮級支行，縮小其規模，降級后的商業銀行變為了儲蓄所，并且已經不具備放貸的權限。

（二）政策性質的金融組織

農村政策性的金融機構指的就是農業發展銀行，我國的農業發展銀行起初只是簡單地對糧食進行收購和貸款業務，近些年，已經開始逐步向有利于“三農”的方向發展，實行以貸款為主，其他農副產業為輔的發展模式，到2007年初，全省共有近百家農業發展銀行，員工近2500人。

（三）新型金融組織

新型農村金融機構是指在地方政府相關部門的扶持下建立的民間金融機構，黑龍江省第一家村鎮銀行就是在黑龍江省各級相關部分的共同協助下建立起的金融機構—東寧遠東村鎮銀行。

（四）民間金融組織

民間金融機構在黑龍江省金融體系中所占的比重很大，其中包括基金會，民間借貸組織和扶貧社等一些準民間金融機構。但這些民間的金融組織可能有些已經超出了法律允許的范圍，從作用上看，這些民間金融機構符合農村經濟發展的要求，為農民提供資金上的幫助，其作用是無法替代的。

二、黑龍江省農村經濟增長受多方面因素制約

（一）農村合作信用社融資渠道單一

農信社遍及黑龍江省的各個鄉鎮，是黑龍江省正軌金融機構的主力軍，在黑龍江省的所有鄉鎮，都設有農村信用社，農村信用社也成為黑龍江省正軌金融組織的主力軍，其發展也逐漸傾向“三農”傾斜。但是，農信社受到自身規模的影響，融資渠道顯得十分簡單，致使其資金來源有限，直接影響其存款的年增長率。在省內某些地區，農信社發展畸形，已經將工作重心轉移到大中城市中，利用吸收的農村存款，投放在城市的項目中，造成農村現有資金短缺，大量資金外流。

（二）農業發展銀行的服務脫離民眾

中國農業發展銀行是政策性的金融機構，它的數量在黑龍江各個鄉鎮中基本保持不變。但從全省整體角度看，其總量并不能滿足區域發展的需要。農業發展銀行的性質決定了其主要業務集中在政策性的收購和金融業務，很少與農民直接發生金融借貸關系。導致農業銀行的服務范圍及其有限，對農村經濟發展缺乏強有力的支持。農業發展銀行嚴重阻礙了外部資金的涌入，制約了農村經濟的發展。

（三）商業銀行工作重心向城市轉移

黑龍江省內除了農行外，其他商業銀行已經把工作服務的重心由農村逐漸向城市轉移了。單從省內各區縣農村的農業銀行的數量來看，每年都在減少，很多農業銀行的網點都已經撤出農村，省內農村現有的農業銀行因數量有限，很難實現規模性的發展，嚴重有悖于為“三農”經濟服務的理念，沒有利用縣城優勢資源，籌集資金，為農村經濟發展提供可靠資金支持。

（四）民間金融機構缺乏規范性

民間金融機構包括基金會，民間借貸組織和扶貧社等一些準民間金融機構。在黑龍江省內的金融體系中所占比重較大，雖然這些民間金融機構能夠在一定程度上促進農村經濟的發展，緩解現有的資金供求矛盾，但是，這些民間金融機構在借貸過程中大多程序簡單，缺乏規范性的操作流程。由于這些民間金融機構都以盈利為目的，所以在放貸中過于看重經濟效益，具有盲目性的特性。甚至有些金融機構已經超出了法律允許的范圍。民間金融機構雖然能夠為農村經濟發展提供資金，彌補其他金融形式的不足，但其操作規范的嚴重缺失以及高利率的特點將給農村借貸活動帶來不良后果。

三、探析黑龍江農村經濟增長問題的解決對策

（一）增強農村信用社融資渠道與信用社改革

針對地方政府過多干預農村信用社業務的問題，要加強對農村信用社的大范圍扶持力度，一定要切實依據農民實際的承受度，靈活的對農村信用社的存款利率和貸款利率進行調整，或增加或降低，這樣不僅考慮到廣大農民的實際利益，在很大程度上還提高了農村信用社在吸收外界存款方面的能力，大大的降低了農信社的經營成本費用，將其中的“營業稅”和“所得稅”進行減免。同時還促使農村信用社能夠成功向中央銀行進行借款。具體來說，首先，要改革產權，將“自主經營發展以及自我約束和承擔風險的原則”切實落實，將產權模式進一步的健全，將法人治理結構進一步完善。其二，農信社要開發出更多的金融產品，將金融產品的種類進行創新，進一步完善農信社的電子服務各方面的功能。其三，對農信社設置專門的監督管理機構，進而對其進行工作上的指導和監督批評管理。

（二）加強政策支農力度，將服務聯系民眾

一般來說，只有農業發展銀行在金融方面建立了健全的政策，才能對“糧棉油”在資金上進行大力的扶持，農業發展銀行要切實依據“現代銀行”的實際運作能力以及具體的要求，根據地方銀行的發展狀況以及在業務開展方面的情況合理的劃分分支機構，充分將農業發展銀行的政策發揮到最大。在整頓改善的同時可以擴大其業務的開展范圍，建設多元化的政策性的金融業務，例如大力推廣農業科技金融業務、開發綜合的農業資源金融業務、發展農村生態環境金融業務等等。改變農業發展銀行的支農重點，將支持農產品流通轉變為支持農業生產方面。對于那些比較基礎的業務例如“農業基礎建設”、“農業設施建設”以及“農業開發綜合”和“農業扶貧”等也要同時支持，將農業發展的腳步進一步推進。當然還要對農村公共產品進行大力的信貸扶持，徹底改善農業生產環境和生產條件，真正的提高廣大農民的生活水平。

（三）加強商業銀行對農村地區的投入

就農業銀行來說，其改革方向為“必須立足三農”，要將城市和農村聯合起來，對“三農”金融產品的服務當做是農業銀行未來工作中的重點。當然農業銀行還要將這項工作的重點放在縣域經濟的發展上，將傳統定位農村低端金融市場轉變為定位農村高端金融市場。農業銀行還打大力響應商業化改革的號召，將農業中的龍頭企業當成支持的重點，并且大力支持一些鄉鎮中比較優秀的、發展較好的企業進行第二次的再創業和再發展，與農村信用社進行良好的市場“交叉定位”。農業銀行還要將一些運作比較良好、資金運轉靈活、具有較高商業化的龍頭企業以及具備村鎮化基礎建設的大型工商企業作為支持的重點對象。積極的鼓勵農業銀行大力的進行改革和發展，依據當地農業發展的實際水平和當地企業的發展狀況，通過有效的市場化方法將農村的農業發展做好做大，同時還要將農業銀行中多余的一些從業人員或者是機構進行一定程度的整合，可以改制為農信社或者是改制為小額貸款單位等等。

（四）規范民間非正規金融機構

就目前來說，要大力鼓勵那些多種多樣的經濟主體去投資農村金融機構或者是興辦這樣的機構，比如“農村相關小額信貸機構”和“農村中型或者小型民營單位”，還要對“農村個體經營人員”和“農村一些小企業”依據相關規定和其自身經營資本結構發放相應的貸款。將完善制度以及政策作為基礎著手，推進農村民間金融機構有效的、良好的運行下去。同時還可以提高“準備金的利率”以及“資金的充足利率”，將農村市場嚴格規范起來，實行相應的“風險責任制”等方法。對農村小額貸款公司以及類似一些合作銀行的農村民間金融機構進行合法化。使其走向更加規范、更加有序的道路上。

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（一）金融規模特別是存款規模的擴大

是農村經濟發展的重要推動資源，對于農村經濟的發展有一定的促進作用。

（二）農村地區的存貸結構比例失調使得用于發展農村經濟的可用資本相對減少

農村投資的產出效率也不高，從而在一定程度上也降低了農村金融對農村經濟的發展促進作用。

（三）農村投資效率一直不高

制約了農村經濟的發展，這種現象的出現是由于農村金融市場的資金外流導致的，資金外流致使農村的整體投資額增長緩慢，用于農村經濟發展建設的資金肯定也會減少。

二、農村金融發展的建議與對策

農村金融要更好地對農村經濟的發展產生影響，就必須對當前的農村金融體系進行一定的調整，而農村經濟的發展也應該為農村金融體系的完善提供一定的助益。

（一）明確農村金融的角色定位

以前，農村金融的定位通常是為城市經濟輸送農村的剩余資源和資本，在農村經濟高度發展，城鄉差距進一步擴大的今天，農村金融的作用更多地是為農村經濟的發展提供資金方面的保障，還要吸引城市資金參與到農村經濟的發展當中去。所以要大力發展村鎮銀行、農村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創新農村金融機構，使農村金融市場更加有活力，市場競爭更加激烈，從而促進農村金融和農村經濟發展的結合。

（二）選擇正確的農村金融發展政策

農村金融目前的發展重點不在量的擴大，而是質的提升，目前農村金融中的資本利用效率底下，對農村經濟的發展頗有不利，為了提升農村金融的資本利用效率，應該使用較為合理的手段與政策提高農村市場上金融機構的貸存比率，從而有效防止農村金融機構造成的資金外流，從而使資金流向實現正確的導向，提升農村金融機構對于農村產業發展的促進發展效率，有效吸引和鞏固農村的可用資本。

（三）加強政策和法規的建設

針對三農問題，要通過政策和財稅的扶持增強農村的技術設施建設，引入更多的法律法規來保障農村金融機構在農村金融市場的合法權益，使其在法律法規上有一定依據，從而在農村市場站穩腳跟，更好地促進農村經濟的發展。

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二、企業金融的主要意義——經濟效益

國家制定的微觀經濟政策、規定的制度加上市場的宏觀調控決定著企業金融的范圍是否廣泛，是否符合社會經濟的發展，也就從側面降低了企業金融的風險。那么企業金融的經濟效益到底是什么呢，讓我們一起討論：1、企業金融在發展的過程中積極地推進了我國經濟競爭力的提高，產生深遠的影響。隨著實體經濟與金融經濟緊鑼密鼓的相融合，企業的生產范圍大規模地呈現上升趨勢，這就大大地提升了企業經濟的競爭能力，給中國提供了強大的企業發展的資本，間接地降低了企業金融的風險。2、企業金融業的發展有助于防范金融風險，從而為提高企業金融的經濟效益做出了巨大的貢獻，也就是說企業金融的生存概率有了一定的前提與保障。企業金融的作用不僅僅是這些，還能夠逐步地對金融機構的產權結構進行優化與升級，進而促使金融機構穩步前行。3、為了這個共同的目標—經濟效益，企業與金融業快速地實現彼此的交融與互利互助。企業與金融業的有利結合在一起，互幫互助，它們之間實現了共同協作發展，自然就降低了風險與資源的流失，提高了經濟效益。隨著我國市場調節力度的不斷完善，為金融的改革與發展提供了契機，各種各樣的市場形式應運而生，在很大程度上提高了經濟效益，進而促進我國經濟的持續穩定發展。

三、企業金融的風險

我國市場經濟的發展還在不斷地摸索前進，與之緊密聯系的企業金融和政策方針以及一些制度還不夠好，所以，我國企業金融的危機（風險）自然不可避免。在經濟發展的今天，企業金融的風險具體可以體現在幾個方面：1、企業金融使得金融市場混亂不堪，由于一些不法交易的進行，對金融市場的管理產生了負面的影響，從而減少企業經濟效益的提高。企業金融的發展在企業與金融機構先協作的過程中會發生很多變化，關系到各種不同的企業經濟和金融業的范疇，規模大了，不正當交易伺機而動，這都使得風險的大幅度提升，必然會一起金融市場的混亂。2、企業金融促使一些企業盲目的追求前進的步伐，不能夠做到穩中求勝。在企業金融發展的過程中，有的企業為了適應社會經濟發展的需求而盲目地擴大企業的規模，使得企業的資源分散開來，那么企業的主要業務就會受到沖擊，也無法真正的做大做好，這樣就得不償失。在企業金融的實施過程中，由于金融機構與各行業的分工沒有做到各盡其職，增加了企業金融的風險，無疑達不到企業發展的要求。

四、企業金融的防范策略

為了盡可能地降低企業金融的風險與潛在的危機，我國需要針對此做出幾點解決的措施，從而提高企業金融的經濟效益。

1、企業金融需要加快發展的腳步，不斷地改善經濟體制與制度的規定等，沒有規矩不成方圓，只有加快加大內部監管的力度并且逐步地完善社會制度，才能對企業金融的發展起到積極的作用。2、我國應加大對不正當交易的打擊力度，做到嚴格執法，運用法律的武器來維護企業金融市場發展的規范化，對金融機構與企業實行分工明確，在需要的時候進行合二為一，共同為促進企業金融的發展而努力。