時間:2022-10-24 04:44:02
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經過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據,以信息系統為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運行。
2.采購計劃管理與過程管控
在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中,對確實因為生產經營需要調整的項目,采購辦及時組織調研,召開專題會議進行分析評審,嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導,嚴格執行行業、企業采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統,按照采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,嚴格把關,嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求,不斷強化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。
二、采購計劃管理中的差距
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強
對于卷煙工業企業的發展而言,技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元,技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同
根據《煙草行業采購管理規定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務的所有采購項目,由各級公司的采購辦進行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目(整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同
投資項目管理流程為:投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃,投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解,經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發采購計劃編制通知,各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后,經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后
由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯,使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系
采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系,全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進行半年調整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審,但對是否完成及是否按進度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施,進度計劃形同虛設,給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊
對于采購計劃執行環節的評估,最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成,缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊
采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上,經過分析研究,并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進行整合,結合企業發展戰略,發現市場供求變化和規律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數,將有助于提高采購計劃編制的準確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風險。
三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案
1.通過專案調整,實現采購計劃與投資計劃的有效對接
目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應急調整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上,針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數,項目金額,調整理由等進行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃;由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護,加快企業內部信息流的高效流動,以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標準進行界定
將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標,合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進度考評的依據,促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃,應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點;對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點;對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目,視同完成。
2.2對采購計劃進行進度分解
省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作,如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意:根據采購物資、工程或服務的規模和數量,具體的技術規范與規格,使用性能要求,對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核
對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業管理處,企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。
3.通過優化信息化平臺,提高工作效率和改善作業流程。
3.1實現與投資系統的及時對接
每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯,由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新,實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。
3.2實現績效考評
采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現,建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關聯,在系統中動態、持續的進行評價,正確及時反饋考評結果。
3.3實現采購需求趨勢預測
采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產品和服務,以最好的滿足企業內部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值,采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎,通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比,結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據,為企業的采購決策提供支持。
2只關注制造成本,產品盈利性分析失實目前,煙草工業企業成本管理的重點在卷煙的生產制造環節,通過加強對制造環節各生產要素成本控制來實現成本管理的目標。其實,一支卷煙在科研設計之初,其制造環節的資源消耗和要素成本就已固化下來,而相關的配方設計、設備升級、生產布局以至以后的營銷、售后成本等卻不在傳統成本管理的范疇內。而且,傳統觀念下,判斷產品是否盈利只看產品營業收入是否大于制造成本,因其成本范圍的局限,這種盈利性分析顯然是存在不足的。
3成本管理條塊分割,成本項目缺乏內部聯動目前的成本管理往往是追求成本之和最低。但事實上,卷煙成本在不同環節所消耗資源存在此消彼長的內部聯動關系。比如,加強員工的培訓和設備維護,有助于降低銷售及售后環節的成本;卷煙設計研發時花費成本高,使得生產流程優化,也可降低卷煙的制造成本等。
4物流運輸效率低下,物流成本加大現階段,我國煙草物流正處于建設發展期。工業企業紛紛建立了物流中心,但是物流管理方式粗放,物流運輸空載率、重復運輸等問題依然存在,運輸效率的低下直接帶來了物流成本的加大。
二、煙草工業企業成本管理的路徑選擇——戰略成本管理
1由注重成本核算向注重成本控制轉變,適時引入作業成本法,提升成本信息的相關性成本核算是成本管理的基礎,因傳統成本法下產品成本無法真實反映企業資源的消耗為人們所詬病。以作業成本法為代表的成本核算系統在很大程度上能提升成本信息的相關性、可靠性。作業成本法的邏輯依據是產品消耗作業,作業消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業成本法,把生產過程劃分成不同作業,分析成本與各作業的關系找出作業動因,設立成本庫,并歸集資源耗費到作業中心,基于作業成本動因確定各作業成本庫的成本分配率并分配成本。
2由注重產品的制造成本向產品生命周期成本轉變,提升決策分析的可靠性產品的生命周期的理念認為企業向市場提供的產品被視為企業內部的有序作業或流程。從產品研發設計、生產制造到營銷售后整個產品生命周期所花費的資源總和,就是產品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產品是否盈利,管理者不能僅僅關注產品的制造成本,更應該從產品的生命周期視角出發,關注產品的研發設計、設備改造、營銷售后等一系列作業環節發生的所有成本。對于煙草工業企業來說,需要做好以下工作。
2.1加強設計成本的控制日本企業的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產品成本的80%取決于設計,因此煙草工業企業必須要將研發設計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發設計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產工藝、調撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2加強對制造成本的控制一方面,企業要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機臺責任,細化考核,明確獎懲,增強全員節約意識,降低生產過程中各類物料消耗,降低產品直接成本;另一方面,通過優化設備配置,提高設備有效作業率,最終達到降低成本的目的。
2.3加強對營銷成本的控制企業要實現利稅的增長目標,要合理安排和嚴格控制營銷費用。從目標市場的選擇、營銷策劃的設計、營銷人員的組合優化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產出比最優的效果實現營銷成本的不斷降低。
2煙草工業企業成本管理的路徑選擇——戰略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制轉變,適時引入作業成本法,提升成本信息的相關性
成本核算是成本管理的基礎,因傳統成本法下產品成本無法真實反映企業資源的消耗為人們所詬病。以作業成本法為代表的成本核算系統在很大程度上能提升成本信息的相關性、可靠性。作業成本法的邏輯依據是產品消耗作業,作業消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業成本法,把生產過程劃分成不同作業,分析成本與各作業的關系找出作業動因,設立成本庫,并歸集資源耗費到作業中心,基于作業成本動因確定各作業成本庫的成本分配率并分配成本。
2.2由注重產品的制造成本向產品生命周期成本轉變,提升決策分析的可靠性
產品的生命周期的理念認為企業向市場提供的產品被視為企業內部的有序作業或流程。從產品研發設計、生產制造到營銷售后整個產品生命周期所花費的資源總和,就是產品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產品是否盈利,管理者不能僅僅關注產品的制造成本,更應該從產品的生命周期視角出發,關注產品的研發設計、設備改造、營銷售后等一系列作業環節發生的所有成本。對于煙草工業企業來說,需要做好以下工作。
2.2.1 加強設計成本的控制
日本企業的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產品成本的80%取決于設計,因此煙草工業企業必須要將研發設計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發設計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產工藝、調撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2.2 加強對制造成本的控制
一方面,企業要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機臺責任,細化考核,明確獎懲,增強全員節約意識,降低生產過程中各類物料消耗,降低產品直接成本;另一方面,通過優化設備配置,提高設備有效作業率,最終達到降低成本的目的。
2.2.3 加強對營銷成本的控制
企業要實現利稅的增長目標,要合理安排和嚴格控制營銷費用。從目標市場的選擇、營銷策劃的設計、營銷人員的組合優化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產出比最優的效果實現營銷成本的不斷降低。
2.3由靜態成本管理向動態成本管理轉變,提升決策信息的全局性
即使在產品生命周期成本的理念下,企業也需要從成本結構的動態關系上,系統分析、控制產品成本,實現從靜態管理向動態管理轉變。
2應用研究領域
2.1煙草單體化學成分的熱裂解
目前,從煙草燃燒時所產生的氣體中就有4800多種化合物的存在,而總所周知,這些化合物中有的可以致癌,而有的則含有毒性。因此,研究者在對煙草化學進行研究時,為了使煙草燃燒時有害物質的減少進行有效研究,一直將注意力主要集中在吸燃時對煙草化合物的轉變上,而裂解色譜技術就成了該研究的重要手段。
2.2煙草的熱裂解
對卷煙質量的決定環節是煙氣的吸抽評定,而煙葉的組配又對卷煙的質量起著決定作用,因此,對煙葉質量的正確客觀評定可以提供卷煙組配的改革依據,使得卷煙的組配更加合理。并且,對煙草的熱解還可以在卷煙煙葉的加工,以及研發新產品起到重要作用。就目前來說,具有專業水平技能的專家可以負責對煙葉質量的評定,但是通過人工的吸抽來評定品級,可能由于人為的因素而造成一些偏差。
2.3香精香料的熱裂解
在卷煙的生產過程中,香料香精是很重要的原料,對煙氣產生時香料香精的裂解以及其在裂解時產生的產物的研究分析,可以在香煙燃燒時,香料香精對抽吸口感產生的刺激作用進行了解。這對于在香煙中香料香精的加入物以及加入量等的確定,更具有指導意義。也曾有人做過對香料香精產物的裂解試驗,在試驗中產生了75種裂解產物,包括薄荷醇、琥珀酸等,這個試驗也充分證明了氣象色譜技術在香料香精裂解過程中的作用。
3毛細管氣相色譜法測定煙草中主要生物堿實驗
3.1實驗前準備
(1)材料以及試劑:采用市面上的普遍煙葉,在40攝氏度的環境下烘烤三個小時,然后研磨,過篩,選用0.45毫米的篩,然后備用。標樣為94%的新煙堿,99%的尼古丁以及97%的去甲基尼古丁。(2)儀器以及條件:采用美國惠普公司產的HP-6890(PLUS+)GC色譜儀,進樣器為Agilent公司的HP-7683自動進樣器,毛細管柱為HP-5MS,30米*0.25毫米(id)*0.25微米,將進口樣的溫度保持在240攝氏度,載氣為氨氣,尾吹氣為氦氣,流速為30厘米每秒。(3)萃取生物堿:稱取0.50克煙末,放置于50毫升的三角燒瓶中,然后加入5毫升5%的氫氧化鈉,搖晃均勻,然后加入1毫升的內標,再加入20毫升的萃取溶液,震蕩過后靜置,過一次性的濾膜,取過濾后的部分液體直接進樣。
3.2實驗過程
先加入氫氧化碳的水溶液,將煙草生物堿轉化為具有憎水性的有利狀態下的生物堿,生物堿的萃取溶液選擇為二氯甲烷或者乙醚等惰性溶劑。可以在二氯甲烷中加入CH2CI2/CH3OH(V/V,311)混合溶劑,以增強其萃取能力。在萃取溶劑中所存在的水可以加強溶漲煙草組織,提高溶劑的萃取能力。其后,分別加入2、5、7毫升的5%氫氧化鈉溶液,通過對實驗的觀察,可以發現加入5毫升時其實驗狀態最好。4.3回收率與精密度進行回收率試驗,加入0.50克煙末,在加入標樣之后就可以進行回收率實驗。(如表1)。然后,選取同樣的樣品,按照相同的條件進行精密度實驗。烤煙生物堿含量平行測定結果選取n=15(如表2)。對上表進行分析,可以得出尼古丁、去甲基尼古丁以及新煙堿的百分含量,其結果較為準確,該實驗也證明了氣相色譜法煙草各類化學物的測定是有效的。
產品成本失真隨著新的生產技術和信息技術的廣泛應用,各家卷煙廠大面積技改完工,煙草裝備制造上了一個新臺階。現代化煙草機械的應用,使得產品成本中“制造費用”部分的數額和重要性大大提高。目前的成本管理側重于成本核算,產品成本涉及直接材料、直接人工以及制造費用的簡單分配。而現代制造環境下,制造費用的發生與不同種類等級的產品消耗的作業量相關,如果仍然按照原有標準分配制造費用,必然造成產品成本失真,嚴重的成本信息扭曲甚至會誤導決策。
2只關注制造成本
產品盈利性分析失實目前,煙草工業企業成本管理的重點在卷煙的生產制造環節,通過加強對制造環節各生產要素成本控制來實現成本管理的目標。其實,一支卷煙在科研設計之初,其制造環節的資源消耗和要素成本就已固化下來,而相關的配方設計、設備升級、生產布局以至以后的營銷、售后成本等卻不在傳統成本管理的范疇內。而且,傳統觀念下,判斷產品是否盈利只看產品營業收入是否大于制造成本,因其成本范圍的局限,這種盈利性分析顯然是存在不足的。
3成本管理條塊分割
成本項目缺乏內部聯動目前的成本管理往往是追求成本之和最低。但事實上,卷煙成本在不同環節所消耗資源存在此消彼長的內部聯動關系。比如,加強員工的培訓和設備維護,有助于降低銷售及售后環節的成本;卷煙設計研發時花費成本高,使得生產流程優化,也可降低卷煙的制造成本等。
4物流運輸效率低下
物流成本加大現階段,我國煙草物流正處于建設發展期。工業企業紛紛建立了物流中心,但是物流管理方式粗放,物流運輸空載率、重復運輸等問題依然存在,運輸效率的低下直接帶來了物流成本的加大。
二煙草工業企業成本管理的路徑選擇——戰略成本管理
1由注重成本核算向注重成本控制轉變
適時引入作業成本法,提升成本信息的相關性成本核算是成本管理的基礎,因傳統成本法下產品成本無法真實反映企業資源的消耗為人們所詬病。以作業成本法為代表的成本核算系統在很大程度上能提升成本信息的相關性、可靠性。作業成本法的邏輯依據是產品消耗作業,作業消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業成本法,把生產過程劃分成不同作業,分析成本與各作業的關系找出作業動因,設立成本庫,并歸集資源耗費到作業中心,基于作業成本動因確定各作業成本庫的成本分配率并分配成本。
2由注重產品的制造成本向產品生命周期成本轉變
提升決策分析的可靠性產品的生命周期的理念認為企業向市場提供的產品被視為企業內部的有序作業或流程。從產品研發設計、生產制造到營銷售后整個產品生命周期所花費的資源總和,就是產品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產品是否盈利,管理者不能僅僅關注產品的制造成本,更應該從產品的生命周期視角出發,關注產品的研發設計、設備改造、營銷售后等一系列作業環節發生的所有成本。對于煙草工業企業來說,需要做好以下工作。
2.1加強設計成本的控制
日本企業的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產品成本的80%取決于設計,因此煙草工業企業必須要將研發設計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發設計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產工藝、調撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2加強對制造成本的控制
一方面,企業要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機臺責任,細化考核,明確獎懲,增強全員節約意識,降低生產過程中各類物料消耗,降低產品直接成本;另一方面,通過優化設備配置,提高設備有效作業率,最終達到降低成本的目的。
2.3加強對營銷成本的控制
企業要實現利稅的增長目標,要合理安排和嚴格控制營銷費用。從目標市場的選擇、營銷策劃的設計、營銷人員的組合優化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產出比最優的效果實現營銷成本的不斷降低。
3由靜態成本管理向動態成本管理轉變
提升決策信息的全局性即使在產品生命周期成本的理念下,企業也需要從成本結構的動態關系上,系統分析、控制產品成本,實現從靜態管理向動態管理轉變。
二、加強煙草工業公司安全標準化班組建設
(一)把班組安全建設和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業性崗位,因此車間要制定安全生產管理目標和安全活動計劃,把班組安全建設和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內容和方法作出指導性規定,下發各班組,并結合“三標一體”工作,在生產現場和班組開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位的活動。
(二)貫徹落實安全法規和安全生產規章制度到班組
對照安全生產標準化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產管理辦法》等多項車間安全生產管理制度;配合生產部重新修訂28大類設備的《安全操作規程》,新增加崗位危險源的識別和控制措施,并裝訂成冊后下發到各個崗位,力求做到現場有版本,員工熟悉。其次按照安全生產標準化要求,車間建立以崗位安全生產責任制為核心的各項安全生產制度,按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產責任書》,班線長與本班組員工簽訂《安全生產責任書》,安全責任與目標層層分解落實。
(三)建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業公司開展崗位達標工作,要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能。規范現場安全管理,實現崗位操作標準化,保障企業安標化達標,而且煙草工業公司定期組織開展崗位達標工作檢查,做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”,提高達標質量,確保崗位達標工作持續、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓
車間要重視對員工的安全教育和培訓,除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓,配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓,配合人事部做好特種作業人員的定期培訓外,還要通過車間內部的教育和培訓,提高員工的安全意識,增長安全知識,增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性
要實現崗位達標,最后還是應有必要的獎懲制度和激勵制度,使先進的得到鼓勵,落后的得到鞭策。公司要想將標準化進行的順利、進行的完美,必須要建立關于安全的相關獎勵制度,對于自覺遵守安全管理規定的、相關部門配合得當的應該予以表彰,對于不把安全放在心上的員工、不配合企業的要求的要進行相應的處罰。安全績效獎金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產獎懲制度。
(1)房間應避免陽光直射,最好選擇陰面房間或采用遮光辦法;
(2)應遠離振源,無法避免者應采取防震措施;
(3)應遠離熱源和高強電磁場等環境;
(4)工作室內溫度應恒定,以20℃左右為佳;
(5)工作室內濕度應在(45~75)%左右為佳;
(6)工作室應清潔干凈,避免氣流的影響;
(7)工作室內應無腐蝕性等氣體的影響;
(8)工作臺應牢固可靠,臺面水平度要好。
現代煙草工業生產中采用先進的生產設備,增加了大量的除塵設備、消除噪音設備,在環境上也盡量滿足天平的使用要求,但其振動、粉塵始終無法避免,成了影響電子天平使用準確性的兩大殺手,故障主要表現在:
(1)顯示數字不規則跳動。其主要引起原因有一是沒有放在抗震好的工作臺上,二是風流未能很好地隔離,三是粉塵顆粒影響;由于煙絲粉塵等顆粒狀物質經常跑進傳感器中,高靈敏的傳感器的受至影響,干擾了磁場,導致傳感器未能準確測出稱量位置,顯示數字出現“漂移”。
(2)四角誤差超差。四角誤差的出現有些是由于傳感器的結構與裝配上產生的偏差所造成的,在使用中出現四角誤差超差是由于長期使用導致傳感器內部的連動桿出現變形。
(3)線性誤差超差。電子天平的線性誤差的最大來源是由傳感器內的永磁鐵所產生的磁力線的非線性所引起的,這是不能避免的。
2常見故障的調修
(1)數字跳動的調修:在煙草工業中,數字跳動基本是由煙絲等顆粒狀物質引起的,此時只需要拆開電子天平,找到傳感器,用吸氣球將傳感器內部粉塵清除即可。
(2)四角誤差超差的調修:電子天平的四角誤差通常是通過調整四角誤差的兩個螺絲而完成,由于生產廠家不同其電子天平的結果有所不同,但其原理是相似的。調整時先測出電子天平四角哪個超差,用螺絲刀對該點旁的小孔內的螺釘進行小角度調節,誤差為“+”時反時針旋轉,誤差為“-”時順時針旋轉。
(3)線性誤差的調修:線性誤差不可避免的,通常天平廠家會設計獨特的自動跟蹤補償電路,我們只需對線性補償進行調整,改變補償曲線,通常我們選取五點法或三點法,即取零點、1/4負載、1/2負載、3/4負載和滿載,或零點、1/2負載和滿載作為檢測點,注意:作線性檢測用的砝碼一定要達到天平的精度范圍。由于廠家不同電子天平線誤差調整的方法也不同,此時需要咨詢廠家以便更快捷地調修。
3建議
電子天平是一種高準確度計量儀器,其對安裝使用條件要求比較嚴格,在煙草工業領域不可避免地存在粉塵、振動、風流不穩等外界環境因素,為了提高煙草工業中的電子天平的準確性及其使用壽命提出以下建議:
(1)采購時選擇性價比比較高的電子天平,國內國外電子天平最大的區別在于使用的傳感器穩定性好壞,在條件允許情況下盡量選擇知名的國際品牌電子天平。
(2)安裝時候,要根據電子天平的準確度等級采取必要的措施使外界環境對其誤差影響最小,比如高準度級、特種準確度級的電子天平需要防震的工作臺、隔離熱源及風源。
(二)內部審計機構設置不夠合理審計工作的獨立性是其鮮明特征,但從行業內部審計機構設置的現狀看,部分仍然無法保證內部審計工作獨立客觀的開展。第一,內部審計人員的利益受被審計單位影響。在薪酬分配、績效考核方面,兩煙公司審計委派辦實行雙重考核,被審計單位的考核比重為30%;純銷區兼職審計人員則完全處于被審計單位的管理下,個人利益與企業利益一致。第二,純銷區內部審計機構與財務部門合并辦公,兼職審計人員同時在財務崗位上工作,受到財務部門負責人管理,導致業務范圍重疊,開展審計工作是經常出現自己查自己的情況,無法保證審計意見的獨立客觀。審計委派辦采用“垂直管理、雙重領導”方式,形式上相對獨立,實質上仍屬于被審計單位主要管理,導致審計工作很難得到有效執行。
(三)內部審計質量控制不夠到位根據中國內部審計具體準則第19號定義,內部審計質量控制是指內部審計機構為確保其審計質量符合內部審計準則的要求而制定和執行的政策和程序,一般包括內部審計督導、內部自我質量控制與外部評價三個方面。重慶煙草行業建立了以審計處為核心的內部審計督導體系,制定了《重慶市煙草行業內部審計暫行規定》《重慶市煙草行業內部審計工作操作規程》等一系列政策和程序性文件,形成了符合行業特性的內部審計質量控制體系。由于缺乏相應的內部考核及外部評價機制,該體系的執行情況并不樂觀,主要表現在各單位內部審計人員變動頻繁、審計資源配置不合理、審計工作避重就輕等方面,導致審計質量得不到保證,從而加大審計風險。
(四)內部審計隊伍配置不夠完備截至2013年底,重慶煙草行業共有內部審計人員75名,其中37名專職審計人員,38名兼職審計人員。審計委派辦一般配備2~3人,純銷區審計部門只配備1名兼職審計人員。首先,內部審計工作范圍廣泛,包含財務收支、投資項目等專項審計,合同、采購等日常審計,人手不足導致一些關鍵環節審計監督缺失,對重大項目無法做到全過程跟蹤審計。其次,行業審計人員缺乏專門的培訓,對政策法規理解不透徹,審計職業判斷能力弱。全體人員中只有22名具備中級以上技術職稱,且基本屬于財務審計方面的技術職稱,使得審計工作基本從財務方面查找問題,因而發現的問題缺乏針對性,提出的建議缺乏操作性,隊伍配備不夠適應行業需求。
二、改進內部審計工作現狀的途徑
針對存在的問題,筆者認為,重慶煙草行業內部審計工作現狀應該從四個方面進行改進:一是明確服務職能的基本內容;二是適當調整審計組織結構;三是逐步完善內部審計質量控制體系;四是多視角配備和培養審計隊伍。
(一)明確服務職能的基本內容在行業日常內審工作中,對其服務職能涉及較少,大部分審計人員認為內部審計就是查錯糾違,這是一種片面的理解。內部審計作為企業內部監督體系的重要組成部分,是服務于企業內部的管理,加強企業內部監督制衡體系的一種管理活動。為充分發揮內部審計的服務職能,必須明確以下兩項基本內容。1.內部審計的主要服務對象是企業決策層企業管理的核心是決策。決策就是為了到達一定目標,利用已知信息進行方案或方法確定的過程。決策是否科學直接影響著組織的生存和發展。決策所依據的信息資料是否真實可靠是影響決策科學性的一個十分重要的因素。企業內部的各個管理部門是決策方案的具體草擬者,受本部門利益的驅使,業務范圍的限制,制定的決策草案往往有失偏頗。由于內部審計具有相對獨立性,專門從事審核檢查工作,沒有自身的特殊利益;同時,內部審計作為組織內部的一個綜合管理控制部門,其審查范圍涉及組織的各個部門、各種業務。因此內部審計能以獨立、客觀的身份,從組織的整體利益出發,對決策草案進行全面綜合的評價,為組織的決策者進行科學決策提供有用的咨詢意見。2.內部審計的主要服務內容是保證內部控制的有效性內部控制是建立在一定的控制環境中的,隨著社會的發展,控制環境會發生不斷的變化,這種變化會使原來比較健全有效的內部控制發生殘缺或失效;同時,隨著人們對內部控制規律的深入了解,人們也需要對內部控制進行不斷完善。這些都要求人們不斷對現有內部控制的健全有效性進行不斷的評價,以發現其中存在的問題,不斷加以改進和完善。使其總是處于比較健全、有效的狀態。相對于外部審計,內部審計更了解本組織的情況,而且更關心本企業內部控制的健全有效性。由內部審計來進行這種評價,不僅更加準確、有效,而且成本更低,評價更及時。因此,內部審計應當為促進組織的內部控制始終處于比較有效的運行狀態提供及時的評價和建議。
(二)適當調整審計組織結構煙草行業是國有獨資,政企合一的企業組織,公司結構單一,不符合現代企業制度要求搭建組織架構。內部審計作為現代企業管理內部規范機制的重要組成部分,公司結構是保證其功能發揮的前提和基礎。為了保證審計人員能客觀公正的發表審計意見,充分發揮內部審計的監督評價職能,企業應盡量提高審計機構的獨立性。結合現階段行業內部審計組織機構與被審計單位業務聯系密切,嚴重缺乏獨立性,無法保證審計人員獨立客觀的開展審計工作,導致監督機制形同虛設。但是,內部審計畢竟屬于企業內部機構,不可能完全獨立于企業之外成為外部審計。考慮到行業整體結構的特殊性,如何調整審計機構,這個度就顯得特別重要。內部審計部門在不同組織結構中發揮的作用是不同的。市局(公司)及審計委派辦采用的是第二種模式,由總經理負責,審計部門負責人分管,這種模式的雖然對領導層無法進行有效監管,但還是能發揮內部審計的基本職能;其他區縣分公司采用的是第一種模式,由分公司總經理負責,財務部門負責人分管,這種模式效果最差,嚴重影響審計獨立性,內部審計工作缺乏基本的工作環境。結合行業機構設置的現狀,筆者認為應構建以審計處為核心,審計委派辦為基礎的二級審計機構。從制度和機構上擴大審計委派辦的工作能力和范圍,代替純銷區兼職審計機構。一是在制度上明確審計委派辦的職能職責,充分賦予其相應的權利,保證其不與被審計單位發生利益往來。如薪酬發放、人事任免應與被審計單位脫離;業務考核應由上級審計部門負責等。二是根據審計工作范圍,適當擴大審計委派辦規模,如新設審計委派辦;增加人員編制;擴大業務管轄范圍等。同時,取消基本沒有發揮審計作用的純銷區兼職審計機構,將這些公司的內部審計工作交給審計委派辦執行。
一、科學發展的內外環境與機遇
當前,黑龍江煙草工業正站在新的歷史起點上,處于改革和發展的關鍵時期。
1.在客觀因素方面:隨著目前國際金融危機蔓延,對煙草行業的影響逐步顯現,南方一些省份已經出現了卷煙銷量和卷煙消費結構下滑、庫存增大、稅利增幅減少的苗頭,影響全省行業健康發展的不確定性因素也在日益積聚。
2.在主觀因素方面:發展的緊迫意識還不夠強;不同程度地存在著靠發展慣性推動發展的思想,發展的主動意識還不夠高;發展的自覺意識還不夠足;對解放思想、加快改革創新的理解還不夠深。
二、科學發展的重點與難點問題
毋庸置疑,當期市場問題是影響黑龍江煙草工業持續發展的重點和難點問題的重中之重。沒有市場也就沒有了一切。問題在于,目前我們面臨的市場有很多特點,這些特點需要我們牢牢地把握,否則會導致失敗。
1.煙稅上調嚴重影響低檔卷煙生產。今年以來,全國各地煙草市場普遍反映,低檔煙銷售呈下滑(或滯銷)之勢。為此,國家往往不得不“倒貼錢”鼓勵煙廠生產低檔煙。不難看出,對于低檔卷煙而言,調整卷煙消費稅的影響是顯而易見的。
2.低檔煙消費群體縮小。在當前物價指數增長,通貨膨脹加劇的時候,低檔卷煙一反常態,出現的滯銷情況引起了業內人士的關注。整體消費能力下降,市場無利好因素推動,加之商業企業對低檔卷煙營銷積極性不高,營銷力不足,導致2008年低檔卷煙市場的持續低迷。
3.零售客戶營銷低檔卷煙的積極性不高。由于經營者的利益導向,卷煙零售客戶對低檔煙銷售態度可歸納為“三不”,即不主動、不優先、不拒絕,導致銷售低檔煙的積極性不高。
4.品牌洗牌推動低檔卷煙品牌穩定。目前,煙草商業營銷的低檔卷煙品類繁多,同價品牌競爭激烈,導致低檔卷煙市場混亂,低檔卷煙也將面臨著消費者的生死抉擇。更為關鍵的是,低檔卷煙品牌自我調整、自我適應期已過,因此2009年低檔卷煙市場的波動將使得低檔卷煙品牌出現大洗牌,重新洗牌形成新格局的趨勢勢不可擋。物競天擇,適者生存的法則將推動低檔卷煙洗牌,低檔卷煙價類競爭白刃化,適銷對路、物優價廉的品牌將淘汰質次價高、前景堪憂的品牌。對于消費者和卷煙經營者而言,不再飽受品牌斷供之苦。
5.定單模式強化低檔卷煙精準銷售。隨著定單模式的不斷深入推廣,來自終端消費信息將通過終端銷售采集后傳輸給卷煙商業企業,卷煙商業企業將信息處理后傳遞給卷煙工業企業,推動了卷煙精準銷售模式的形成,消除了卷煙產銷中錯誤思想,將使得卷煙企業和零售戶對市場把握更精確,防止銷售模式的產生,克服工作中帶來的激進因素造成的卷煙銷售失控現象,真正達到“以我為主,有我掌控,歸我管理”的目的。
6.協同營銷化解低檔卷煙銷售強大壓力。協同營銷的出現,是卷煙營銷計劃體制下的市場營銷模式,根本在于終結卷煙產銷“兩張皮”現象的出現,共同做好卷煙市場的維護和開發。從當前市場傳感的各種積極因素分析,究竟低檔卷煙銷售成績如何還需拭目以待。但可以肯定的是,如果不能改變2008年低檔卷煙的營銷問題,依然無法擺脫其被動局面,反而會進一步激發低檔卷煙低迷現象的存在。如果以技術為驅動,那就必須去跑市場,那就是市場需要什么產品,我們再找技術生產這種產品。立足點不一樣。以市場為驅動的模式是“做市場”,并慢慢做大,顯然事半功倍。
三、科學發展的相關措施及建議
在近日召開的省級煙草專賣局(公司)、工業公司主要負責人座談會上,姜成康局長在講話別強調,稅利增長需要建立在尊重市場規律、優化資源配置、良好經營秩序、保持價格穩定、切實加強管理這“五個基礎”之上。這對于全行業統一思想、全面理解“稅利保增長”目標任務具有重要的指導意義。
1.尊重市場規律,應克服急功近利、盲目攀比的思想。我們講的“保增長”,是指建立在市場實際基礎上的科學、穩定、持續增長,而不是追求一時之速度,片面強調完成某些指標。
2.尊重市場規律,應努力把握市場真實需求。尊重市場規律,我們要進一步加強對消費者的調查研究,不斷探索和完善市場需求預測的機制、途徑和方式。要深入推進協同營銷工作,共同增強尊重市場的意識,著重提高分析市場、把握市場和服務市場的能力,實現工商企業整體營銷水平的全面提升。
所學專業:農業技術推廣2002級煙草種植專業
指導教師:徐江明
學生姓名:趙英佑
學號:029370017
論文完成時間:2003年9月6日
關鍵詞煙葉;產區;品質;可用性
我國種煙歷史悠久,長期的市場選擇、煙草種性變異和栽培條件的演變,形成了曬煙、晾煙、烤煙等多種類型。廣東南雄曬紅煙,湖北黃崗曬黃煙,吉林蛟河曬煙,甘肅、新疆莫合煙等久負盛名。建國后又成功地引進了香料煙和白肋煙,尤其是在國家煙草專賣局的扶持下,逐步形成了一批優質煙生產基地。但在幾十年的發展過程中,由于片面發展烤煙而忽視了其它類型煙葉,使很多優良的曬晾煙資源丟失或絕跡。在煙葉高農特稅及多種附加稅的誘導下,各地政府積極發展煙葉生產,致使不適宜區劣質煙葉也擠占了市場,適宜區由于缺乏正確的技術引導,使我國煙葉的“量”和“質”均不斷出現大起大伏現象。同時在多種生態條件下共同追求一個技術模式和質量目標的做法,使有突出質量風格的煙葉走型變味,相當比例的煙葉因與市場脫節而成為庫存。隨著人民生活水平的提高,消費者對煙氣安全性的要求也越來越高,面對加入WTO后國外卷煙對我國市場的沖擊,必須盡快調整種植布局,優化煙區結構,建立名優烤煙、白肋煙和香料煙生產基地,篩選恢復傳統曬晾煙名品,使我國煙葉生產整體質量達到國際水平。
1世界先進產煙國煙葉生產概況
國外的煙區劃分是以環境條件和煙葉質量為依據,通過自然選擇形成優質煙區。不同煙區的環境條件造成了煙葉質量風格的差異,將這些煙區分型,卷煙工藝配方人員則可根據不同類型煙區煙葉的質量風格進行配方。美國的烤煙約51%種植在北卡羅萊納州,弗吉尼亞、北卡羅萊納、南卡羅萊納、佐治亞4個州的烤煙約占全美的91%[1]。在美國的分級標準中把這些產煙區分11型、12型、13型、14型[2]。肯塔基州的白肋煙約占全美的53%[1],田納西州約占13.7%,其它產區只有零星種植。因此,市場選擇起到了優化煙區形成的作用。PM、BAT、大陸等煙草公司在收購季節就到拍賣市場直接購煙葉。不適宜的產煙區因產品沒有市場已被逐步淘汰,故美國的煙葉種植純粹是由市場選擇。各大煙草公司除自身具有雄厚的技術力量外,為了購買到優質煙葉,給產地的州立大學提供大量的科研和技術推廣經費,以改進生產技術,提高煙葉質量。巴西的煙區主要分布在巴拉那、里奧格蘭德和桑塔卡塔里那南部3個省,北部種植面積僅占巴西的5%[3]。這些煙區被十幾家煙草公司瓜分,在各公司的轄區里,由公司負責技術指導,提供貸款和物資供應,生產的煙葉由所屬公司收購。土耳其的煙農種植煙葉要有許可證,試種3年被政府認可后方可獲得種煙資格。?
世界優質煙生產國的種植布局大多已固定,科學研究的主要任務是不斷改進生產技術以提高煙葉質量,如防治病蟲害提高煙葉生產保險系數,提高自動化程度以降低勞動強度,提高吸煙安全性,利用生物技術調節煙葉的化學成分和提高煙草抗病性等。
2我國煙葉生產中存在的問題?
我國煙葉生產經過幾十年的發展,年種植面積發展到100萬公頃左右,年收購量180萬噸左右,加上曬晾煙年收購量可達到200萬噸左右,較好地滿足了我國卷煙工業和出口的需要。但與發達國家相比較,我國的煙葉生產還存在很多問題需要盡快解決。?
2.1烤煙獨占鰲頭
卷煙產品需要烤煙、曬晾煙、白肋煙、香料煙等多種類型的原料,尤其是混合型卷煙要求曬晾煙的比率較大。多年來,我國烤煙型卷煙發展很快,為滿足煙葉總量的需要,下達烤煙種植計劃較多。地方政府為獲取較多的財政積累,對種植面積的保證措施也較多。同時因為烤煙調制需時短,受氣候影響較小,煙農也樂于種植。這些原因造成烤煙面積和總產不斷增加。與此同時,種植歷史悠久,種質資源豐富的曬晾煙則逐步萎縮。20世紀70年代末期尚有1600個縣種植,其產量約占煙葉總產量的16%,但由于卷煙工業需求量小,使其長期得不到重視,大部分地區沒有納入國家計劃,致使面積縮減,產量減少,質量下降,許多優良品種失傳。這種狀況與當前卷煙工業發展對曬晾煙的要求不相適應。
2.2不適宜區和次適宜區種植面積過大
煙草喜溫、喜光,適宜種植在光熱資源充足和微酸性土壤條件下,我國很多省區的自然條件適合煙草種植,但很多不適宜和次適宜區也在種植煙葉。西北部低溫冷涼、土壤偏堿,不適宜種植煙草,但仍有不少地方種煙。近年來新疆在發展了一定規模的香料煙后,在伊犁和石河子地區種植了烤煙,煙葉難以正常成熟,少香無味。黃淮煙區覆蓋面大,其中土壤pH值超過8的地區很多,有的甚至已鹽漬化,但煙葉仍有普遍種植。在不適宜區、次適宜區或在適宜地帶的非適宜區中生產的劣質煙葉通過搭配銷售等手段,使煙葉進入卷煙配方或變成無效庫存,降低了行業的經濟效益。
2.3生產模式單一,不適銷煙葉比例較大
多年來,我國煙葉生產主要是以指令性計劃方式安排,只有面積、收購量的計劃,而沒有分類型、分檔次的生產計劃,因此,形成了目標、質量單一的生產局面。20世紀70年代追求煙葉高產,形成了品種多、亂、雜,種植密度過大,營養不合理等技術問題,全國煙葉整體質量為葉小、片薄、油分差、煙堿含量低,少香無味。進入20世紀80年代煙葉生產以提高單葉重、煙堿含量為目標,但矯枉過正,致使20世紀90年代初期出現煙堿含量過高的問題。截止目前,上等煙缺口仍較大,不適銷煙葉的工商庫存達50萬噸以上,上部葉比例達40%以上。
2.4土壤貧瘠化,煙葉整體質量低
我國煙葉香氣量不足的主要原因之一是農業生態環境的改變,小型農機具代替了耕牛,牲畜糞肥減少了,作物秸桿大多就地焚燒,使寶貴的有機肥資源流失且污染了環境,造成土壤貧瘠化。在目前優質煙生產基礎較差的情況下,為了盡可能地提高煙葉香氣質量,有必要深入研究煙葉香氣與土壤有機質的關系,從中確立能夠產生較好香氣的土壤有機質閾值,采用新的技術手段彌補土壤缺陷,建立與我國生態環境相適應的煙草施肥技術體系。
2.5缺乏重點,名區不名
1985年《全國煙草種植區劃研究報告》中提出,在滇中、滇東、黔北、閩西建立優質煙生產基地,在湘南、豫中、豫西、魯中、淮南等地建立烤煙生產基地,在湖北、四川建立白肋煙生產基地等。從工業需要情況看這些產地的商品競爭力較強,但由于缺乏政策傾斜和技術指導,使得煙葉生產也隨著全國的生產情況而改變,近年來滇中、滇東煙葉煙堿含量較高,貴州煙葉也因面積和總產大起大伏而使整體質量水平受到影響,黃淮煙區的煙葉銷售形勢也不樂觀,造成了優質產區名煙不名。
3開發“名、優、特”煙區的思路和技術路線
3.1調整生產布局,優化煙區結構,劃分生產區系
在煙葉種植分布普查的基礎上,根據“生物相似論”以生物體反應(如煙葉評吸結果)為主,結合生態因素的綜合評估,推測“氣候”相似,選擇煙區,劃分生產區系。根據分區結果和煙葉質量風格進行香吃味品質的分型定位,并制定相應的定向栽培技術,從而實現優質煙葉綜合配套生產技術的集成創新。通過“名、優、特”煙葉的研究和開發,重新優化種植布局,讓生態條件好的產區名起來,使不適宜區、次適宜區限期逐步壓縮,直至淘汰。立項開展全國不同生態區氣候、土壤調查分析及煙葉品質測試分析研究;制訂全國范圍內的煙葉品質區劃、品質分型及定向栽培技術方案;提出混合型主料煙、烤煙型主料煙及填充料煙的品質指標、適宜產區和生產技術方案。
3.2篩選健全類型品類,滿足混合型卷煙開發的需要
目前仍有較大種植面積的湘西曬紅煙,云南騰沖曬煙,廣東南雄、連縣、鶴山曬煙,黑龍江亞布力曬煙,吉林蛟河曬煙等,且有較大開發價值,能夠滿足我國混合型卷煙對曬晾煙的需要。湖北建始、鶴峰,重慶達州、萬州、宣漢的白肋煙,云南保山、新疆石河子、湖北十堰的香料煙均已具備了較好品質,要通過進一步研究開發,建立起我國白肋煙、香料煙的優質產區。
3.3提高煙葉生產整體水平,增強煙草行業的競爭力
通過調整生產布局建立的生產區系要具備良好的煙葉生態條件,在此基礎上通過改良土壤環境,建設水利、調制等基礎設施,優化物資供應和提高煙農素質等措施,提高煙葉生產的整體水平。工業企業可根據各類型煙葉的產地及質量風格,挑選適宜的煙葉原料,創立名牌卷煙,提高產品質量的穩定性,增強我國卷煙產品的市場競爭能力。
3.4工農業相結合,邊評價邊改進
“名、優、特”煙葉的研究與開發工作應堅持與卷煙工業的緊密結合,從光、溫、水、土等自然環境角度選擇優質煙區的同時,應由卷煙工業提出選擇和評價意見,以實現煙區的逐步優化,市場的循序集中。烤煙、曬晾煙、白肋煙、香料煙等類型均應采取一邊研究,一邊評價和工業驗證,一邊大規模開發的做法,使其盡快形成名產和規模。
3.5開展國際合作
在國際市場上,市場選擇、優勝劣汰的經濟規律使煙葉生產步入了較高水平。在“名、優、特”煙葉的開發過程中,應積極引進國際市場的質量觀念,并盡快與之接軌。同時,邀請跨國煙草公司參與開發和煙葉質量的評價、論證,借助于其雄厚的技術力量,提高煙葉生產的整體水平和技術人員的素質,力爭把我國不同類型的煙葉盡快推向國際市場。
參考文獻