導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇獎學金申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

還記得剛上高一的時候，對高中的學習生活并不太適應，雖然我很努力的學習，但在第一次期中考試，我考的很不理想，排在年級第178名。但我并沒有因此喪失對學習的興趣，而是更加努力學習，在第一學期期末，我考到年級第82名。我深深體會到，只要付出就一定有收獲。

到了高一的下半學期，我當上了班級的學習委員，作為班級的學委，我嚴格要求自己，認真完成老師分配的每一項任務。經常和同學們在一起切磋問題。有時為了把一道題弄明白，甚至忘記了吃午飯。記得實驗會考的前幾天，我忙得不亦樂乎，我不惜中午休息的時間，給同學們一遍遍的講解試驗過程。實驗考試結束了，看到了他們臉上的笑容，真替他們高興！

我是一個農民的孩子，嘗過生活的艱辛，體驗過一筐青菜的重量，感受過入冬栽油菜的寒冷，從小就養成了不怕臟不怕累的好習慣。所以學校的每一次勞動，我都沖在最前面，最讓我難忘的是高考前夕的那一次大掃除，我一手拿著電棒，一手拿著鐵格尺，清理地上的泡泡糖，最后腿都酸了。但我心里卻非常高興。

篇2

關鍵詞：國家助學金制度；貧困生；矛盾

Key words: national tuition assistance system; poor students; conflicts

中圖分類號：G46 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0108-01

1高校國家助學金制度的基本情況

1.1 我國高校國家助學金制度現狀國家助學金在政府政策的支持下不斷發展，資助學生的金額和廣度都在不斷擴大。隨著高校教育的擴招和社會經濟的發展，通過國家對高校資助政策的改革，國家助學金在整個資助體系中所占的比重有所降低，已不再具有人民助學金階段的全壟斷特點。但隨著國家資助保障水平的提高，國家助學金的資助金額與以往相比則有所提升。

1.2 國家助學金制度與其他助學制度的區別雖然獎學金和助學金都是一種無償的資助，但獎學金是向優秀學生頒發的獎金，用以表彰和鼓勵先進，為優秀學生完成學業提供經濟保障。

助學貸款是為學生克服經濟困難，由金融機構、學校等組織向學生提供的借貸基金，助學貸款政策已經成為當今世界許多國家通行的一項基本資助政策。

勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。

2當前國家助學金制度實施中存在的矛盾

2.1 現實和預期的矛盾問題一，發放延時。國家在發放國家助學金時，都希望各個地方政府和高校能配合國家按時發放，但總會出現國家助學金延時發放的現象。問題二，發放對象不準確。國家助學金在發放后，雖然讓許多學生都從中獲得了資助，但發放對象的不準確也成為了一個受人關注的問題。許多不貧困的學生利用不恰當的手段也獲得了國家助學金，這對于國家助學金的施行造成了不良的反響。問題三，使用流向不當。由于錢發到學生手上后如何使用由學生個人支配，所以國家助學金的使用流向問題也出現了與預期不相一致的情形。

2.2 判定國家助學金申報材料真與假的矛盾一是材料本身真與假的矛盾。在我國的國家助學金中，申報材料中存在不少的贗品。為了判斷大學生家庭是否真正困難，教育部指導建立了認定程序，其中最重要的就是貧困證明。然而，開假證明對家里有能耐的同學來說，根本不成問題。二是申報材料與現實反映的情況真假難辨。現行的執行辦法要求貧困學生在規定的時間里向學校遞交申請，并同時遞交相關的貧困證明材料。不可否認的是，這些學生做遞交的申報材料中，有一部分存在偽造的現象。由于大學生生源地較為分散，高校難以對每一個申請貧困資助學生的家庭情況進行實地調查認證。

2.3 貧困認定單位如何掌握貧困標準的矛盾首先，貧困認定單位對于國家助學金的具體條款知之甚少。在目前，一般學生所填寫的貧困生認定表中，有資格認定的單位一般都是學生居住地所在的居委或者街道辦事處。其次，大部分的貧困認定人員認為具體的貧困標準很難把握和量化。通過對居委會工作人員的調查，發現大部分基層人員對于國家助學金了解甚少，這也許就是助學金評定發放制度存在一定問題的原因所在。再次，問題還存在于鑒定過程中居委會工作人員所遵循的原則。在調查過程中我們了解到大部分工作人員都知道要公平地查看每一位候選人的情況，但真正做到這一點卻不容易。

2.4 高校學生面對國家助學金時的矛盾由于國家助學金資助金額的不斷增大和資助學生的不斷增多，高校學生在面對國家助學金時會產生不同的矛盾。有些貧困的學生因為自尊心的原因，不愿意表現自己貧困生的身份，而不去申請國家助學金；而有些家庭情況良好的學生卻在面對國家助學金資助金額不斷增大的情況下抵制不住誘惑，成為了“偽貧困生”。問題一：失去了原先的救濟性質，讓巨額金錢帶給學生巨大的誘惑。同樣都是高校學生，都是無收入的消費者，有人因貧困生的特殊身份得到了形式各樣的補助，并且其總量遠遠超過同學們通過努力與良好素質得來的獎學金。問題二：制度初期不規范令人有空可鉆。有的學生曾感嘆到是不是填表的時候家庭收入填得少，或者是跟老師好一點的，就會有助學金。問題三：未能體現國家原本的教育功能，對學生道德水平造成了沖擊。隨著助學金錯給次數的增加，無疑在學生當中形成了不良風氣，使許多家庭不貧困且沒有資格申請貧困資助的大學生，在面對每個學期上千元助學金的誘惑時變得搖擺不定，一些抗拒不了誘惑的學生就會出現偽造貧困證明，以獲得國家助學金的行為。

3完善高校助學金制度的建議

在發現我國高校助學金制度的問題所在后，可以分別是在學生中廣泛開展誠信教育、改無償機制為有償機制、加強對國家助學金的宣傳力度、加強對各個流程的監管、建立國家政策統籌與個人回報相協調的資助方式、發揮社會作用，減輕國家辦學負擔和建立具有情感關懷的貧困生心理資助體系。這幾項措施可以提升國家助學金制度在貧困生認定上的準確性，并將國家助學金以資助為本的性質得以體現，降低了它的資助金額，與其它的助學政策相配合，使得國家助學政策在整體的功能上更加合理，讓學生樹立正確的人生觀和價值觀，提高了國家助學金制度的育人和助人功能。只要通過不斷的調整和完善制度，提高人們對國家助學金的認識度，國家助學金制度會在整個國家資助體系中繼續發揮作用，為貧困的大學生提供幫助。

參考文獻：

[1]柯文進．對大學生資助政策的分析[J]．江蘇高教，2001（6）.

篇3

為鼓勵學生奮發學習，促進學生德、智、體、美等各方面全面發展，根據《xxx學生獎學金評比發放辦法(修訂)》，學校于2021年3月進行2020-2021學年度第一學期在校生獎學金評定工作，現將有關安排通知如下：

一、評選范圍

學籍在我校的全體中專階段在讀學生(不含外阜生源)

二、評選原則

⑴各類獎項評定需堅持公開、公平、公正的原則；

⑵每個集體和個人只能獲得一種獎項，不能重復獲獎；

⑶凡是本學期有不及格課程或違紀受到學校警告及以上處分的學生原則上不能參與個人獎項的評選。

三、獎項設置及名額

獎項設置分為先進集體獎和優秀學生獎

⑴先進集體獎：

①先進班集體名額7個（2020級3個、2018級2個、2019級2個）；

②先進文明宿舍名額12個；

⑵優秀學生獎：

①優秀個人名額不超過各班人數5%（30人以下班級為1名，30及以上班級2名）；

②優秀學生干部名額不超過各班人數的5%（30人以下班級為1名，30及以上班級2名）；

③學生會優秀干部名額不超過學生會人數的5%；

④學習進步獎各班結合實際評選，名額不限。

四、評選標準

按照《xxx先進集體和優秀學生評選制度》執行

五、工作要求

⑴集體和個人申報獎項需按要求填寫《xxx2020-2021學年度第一學期先進集體（優秀學生）申報表》；

⑵申報材料需簽署班級意見、班主任核實意見、各年級同意推薦后，由年級收齊后統一上交學生工作部進行初評，申報截止時間為2021年4月12日；

⑶各班級應嚴格按照學校評優評先工作規定，準備各類獎項申請材料在規定時間內申報，逾期不予受理；

⑷各年級主任、班主任及相關負責人要應高度重視此項工作，嚴格審核集體、個人所報材料真實性，對在評優過程中存在弄虛作假的集體和個人，學生工作部將取消該集體或者個人評優資格，并予以全校通報批評，對經事后舉報查實的違規行為，將追回其所頒發的獎金和榮譽證書，并進行相應的違紀處罰。

聯系人：

電話：

附件1：xxx2020-2021學年度第一學期先進集體申報表

附件2：xxx2020-2021學年度第一學期優秀學生申報表

篇4

一、思想方面：加強職業修養，熱愛支部工作

首先，xxx老師在思想上樹立高度的責任感與奮斗目標，遵守園里的各項規章制度，遵守職業道德規范，把熱愛教育事業放在首位，注重為人師表，加強職業道德修養，立足本職，勤奮鉆研業務，努力提高文化專業知識和教育教學的技能。積極參加政治學習和業務學習，做到不遲到，不早退，端正教育思想，熱愛幼教事業，堅持教養并重，全面貫徹黨的教育方針。在團工作方面，她積極組織團員參加各項活動，如：幼兒園和社區組織的表演、繪畫活動，以及參加青年志愿者的“傳幫帶”活動等等，優秀三好學生申請材料豐富了大家的業余生活，使團員青年的素質得到了進一步的提高。

二、工作方面：加強自身學習，提高業務能力。

她深深感到：要想成為一名優秀的幼兒教師，只憑一些簡單的技能技巧是遠遠不夠的，要跟上教育改革的步伐，就要不斷的提高自身的各項基本功水平，適應形勢發展對幼兒園教師的要求。她以“我是一名光榮的幼兒教師”為指導，面向全體幼兒，關心幼兒，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育，不虐待、體罰和變相體罰幼兒，加強業務學習與崗位培訓。

在教育教學活動方面，她遵循各科教學大綱，刻苦鉆研教材，個人獎學金申請材料認真制定了課時計劃，按要求認真備課，并根據幼兒年齡特征的不同，遵循科學創新的教育原則精心設計每一節教育活動，力求使教學方法做到新穎，恰到好處的激發挖掘幼兒的思維潛力。在教學中充分調動幼兒的各種感官，觀察認識周圍事物，綜合各方面的教育內容，讓幼兒在輕松愉快的氛圍中積極主動的去思考、去探索、去創新，從而掌握多方面的知識與技能。同時她還注重對幼兒的隨機教育，利用課間談話、餐后散步、戶外郊游等日常活動向幼兒進行愛護環境，節約用水，不浪費糧食，熱愛大自然，愛護花草樹木的思想教育與引導。

在搞好教學工作的同時，她還協住班內其他人員，密切配合做好保教結合工作，認真完成班級各項教育教學與衛生保健工作，針對所發現的問題，認真研討制定合理有效的教育措施。她能積極地參加局中心和幼兒園組織的各項活動，認真完成領導交給的各項任務，精心為幼兒排練運動項目和文藝節目，參加幼兒園組織的“六一”元旦聯歡會和家長聯誼會等活動的教育，通過各種活動，向幼兒進行愛祖國、愛集體、愛勞動等教育。為進一步做好家園共育的一致教育工作，她通過認真填寫家園聯系冊、進行家訪、與家長個別交談等途徑，使家長更進一步的了解到早期教育的重要性與幼兒園教育的特殊性，提高了家長的素質，得到了家長對她的一致好評，用家長的話說就是“孩子交給和老師我們放心”!

三、其它方面：提高業務技能，做到學以至用

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一，思想教育方面：

在黨團建設方面，涌現出了一大批積極向黨靠攏的同學。他們關注國家大事，時刻注意自身對黨的政治認識深度和提高黨的相關理論水平，同時還從自身作起以一個黨員的標準時刻嚴格的要求自己，關心同學，愛護集體。同時，物信0831班是一個積極求上進的、集體榮譽感非常強的集體。團支部不斷加強自身建設，不斷地提高自己的道德水平和政治覺悟，努力做好學院黨委和班上廣大同學溝通的橋梁。且團支部委員間、團支人員部與班委會間保持著良好的溝通，加強彼此間的協作能力，提高辦事效率，并充分調動團員的積極性。等多次受約三分之二的同學遞交了入黨申請書，現已發展重點對象3人。

二，學生工作方面：

班級的班委們認真的負責各自的任務，以微薄的力量為班級獻出自己的一份愛，讓我們班級在系部中表現的有聲有色。班級中其他人員積極參加學校舉辦的活動并取得了優異的成績，也在學生會中獻出自己的力量，為系部作出貢獻。每一個人都在盡自己的了力量為我們校園增添光彩。

三，學習成績方面：

我班制定了詳細的獎學金發放制度，分別從出勤、寢室加分、學習情況和積極參加院系各項活動等方面制定。其次獎學金的發放由生活委員親自發放到每一位同學的手中，如果同學有任何的異議可以當場提出，班上根據所反映的情況在詳加查實。再次，通過獎學金的發放讓我班的同學有一個可以相互比較的機會，通過相互間的學習，形成一種班級良好的競爭氛圍。

回顧我班2010-2010這一學年的學習工作生活，雖然節奏很快，但生活中的感動讓我們禁不住回味。其實，生活本來并沒有什么，感動更多的是在平凡中不斷去發現，而物信0831這個團隊中的每個人無時無刻不在創造并分享著這份團隊中的和諧的感動。走過上個學年，這學期等待著我們更加精彩，我們也更加離不開這個團隊。同學們在每次學習時的探討時，在每次聊天時的共鳴，在每次聚餐時的碰杯，在每次看球賽時的喝彩……，都構成了我們班級極強的凝聚力，同學們更加為能生活在這個優秀的團隊而感到驕傲與自豪。

以上所述，是我們物信0831在上學年的學習、工作活及支部建設情況。回顧大大小小的成績，我們感到欣慰，每一點、每一滴都凝聚著我們全體成員的辛勤汗水。當然，在以后的學習與工作中，為了攀登更高的目標，我們肯定會不可避免的遇到各種各樣的困難、挫折，但團結一致、齊心協力的我們絕不輕言放棄，我們將一如既往的去拼搏、去爭取，因為我們年輕的骨子里有著高昂的志氣、飽滿的熱情和不竭的動力。

所以在此次的學生公寓先進班級的評比中我們提交了誠懇的申請。在宿舍文化建設中我們班也取得了比較優異的成績。（見附件）

尊敬的校領導，希望您能認真閱讀我們的申報材料，考慮我們班級加入先進班集體行列的申請，我們物信0831班將隨時接受你們的考核、檢驗。如果我們這次能有幸獲得您的批準，我們在為得到您的認可而高興的同時，更要感謝您的關心與栽培，但我們絕不會因此而驕傲自滿，而是再接再厲，不辜負您對我們的期望與信任，我們將以一顆熾熱的心，以我們高昂的激情，以我們更豐富的知識和積極向上的精神投入到更高層次的工作中去，為更高的目標而奮斗！如果我們這一次不能達到先進班集體的條件，我們將汲取教訓，總結經驗，爭取來年的成功與輝煌！

憶往昔，崢嶸歲月，笑看昨日碩果，我們欣喜，我們欣慰。展望未來，我們深感任重而道遠。然而，我們堅信：在院、系各級領導和老師的關懷下，我們班的35位同學定能開創新的篇章，譜寫一曲新時代的青春之歌。

33#521

33#528

33#523

33#526

1，系部四星級宿舍

2，院"我愛我家"系列活動之"我們的悄悄話"卡片傳情二等獎

1，2010-2010第一學期宿舍三化建設獲"星級宿舍"稱號

2，院"我愛我家"系列活動之"我們的相冊"攝影比賽二等獎

3，院首屆星級宿舍評比為五星級宿舍

篇6

第二條持有我市農業戶口的常住農村居民，凡共同生活的家庭成員人均純收入低于我市一定時期內制定的農村居民最低生活保障標準，均有權獲得本辦法規定的農村居民最低生活保障待遇（以下簡稱農村低保）。

第三條我市農村居民最低生活保障線由市人民政府根據當前最低生活必需品的物價指數確定并公布。20*年我市最低生活保障線確定為年人均693元。最低生活保障線在一定時期內隨物價指數的變化而調整。20*年農村低保年人均補助260元。補助標準隨著經濟發展逐步提高。

第四條實施農村低保制度，應遵循以下原則：

（一）保障最基本生活需求的原則。

（二）政府救助與家庭贍養、撫（扶）養、社會幫扶、勞動自救相結合的原則。

（三）公開、公平、公正的原則。

（四）屬地管理、動態管理和分類施保的原則。

第二章保障范圍

第五條持有我市農業戶口的常住農村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于農村低保標準的，均有權享受本辦法規定的農村低保待遇。

第六條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養或撫養關系的人員，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孫子女（外孫子女）及其他具有法定贍養、扶養或撫養義務關系的人員（含已遷往學校的大中專在校學生和現役義務兵）。

第七條有下列情形之一的，不能享受農村低保待遇：

（一）共同生活的家庭成員有使用移動電話、摩托車（或非經營性機動車輛）、空調、計算機等非基本生活必需品的；

（二）兩年內購買商品房或高標準裝修現有住房的；

（三）經常出入餐飲、娛樂等高消費場所的，因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的；

（四）安排子女擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

（五）在法定勞動年齡內有勞動能力，有承包土地（在校學生除外），但無正當理由不參加生產勞動的；

（六）不按規定如實申報家庭收入，或不按規定參加低保待遇年度審核的；

（七）子女條件較好，或有一個以上子女較富裕的；

（八）經村民代表會議表決不能享受農村低保待遇的。

第三章家庭收入測算

第八條本辦法所稱家庭收入是指具有法定的贍養、扶養、撫養關系且共同生活的家庭成員的貨幣收入和實物收入（折合貨幣收入）的總和。具體包括：

（一）從事農業、林業、養殖業、及副業生產，扣除必要成本后的收入。

（二）外出務工、自謀職業等獲得的勞務、經營、管理等收入。

（三）工資性收入（包括資金、補貼、福利等）。

（四）出租或變賣家庭財產獲得的收入。

（五）法定贍養人、扶養人或撫養人有能力給付的贍養費、扶養費或撫養費。

（六）依法繼承的遺產或接受的贈與。

（七）其他應計入的家庭收入。

第九條下列項目不計入家庭收入：

（一）優撫對象享受的撫恤金、優待金。

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽津貼。

（三）獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金。

（四）因工（公）負傷和意外傷害的醫療費、誤工費、營養費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等。

（五）獨生子女費、農村計劃生育政策獎勵扶助金。

（六）政府下撥的救災、扶貧、移民扶持款物。

（七）新型農村合作醫療報銷的醫療費。

（八）農村貧困家庭成員因病享受的大病醫療救助費。

（九）政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。

（十）不應計入的其他收入。

第四章申請、審核、審批程序

第十條個人申請。申請農村低保待遇，以家庭為單位，由戶主申請，并提供居民戶口本、居民身份證、家庭收入狀況證明（家庭成員中在企業工作的收入證明由所在單位出具，并附申請前一個季度的工資表復印件）以及其他相關證明材料，通過村（居）民委員會向戶口所在地的鎮政府（街道辦事處）提出申請。

第十一條村（居）民委員會初審。

（一）村（居）民委員會在接到戶主申請后對申請人的家庭收入和實際生活情況進行調查核實，并由調查人填寫《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》。

（二）召開村（居）民代表會議，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。

（三）將申請人家庭情況和評議情況在村務公開欄公示5天以上。對無異議的，在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料報鎮政府（街道辦事處）審核。對經評議或公示后復審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十二條鎮政府（街道辦事處）審核。鎮政府（街道辦事處）在收到申報材料后，應對村（居）委會上報的家庭收入調查表進行逐一調查、核實，并由鎮政府（街道辦事處）填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》。鎮政府（街道辦事處）審核后，將有關證件和證明材料一并報市民政部門審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第十三條民政部門審批。民政部門接到申報材料后，應及時完成審核、調查和審批工作，并委托鎮（街道）、村（居）委會在公開欄公示3天。對無異議的，在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，并發給《農村居民最低生活保障金領取證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第五章保障對象管理

第十四條農村低保對象實行動態管理。對新申請的對象每年審核、審批一次，年底前完成審批工作，下年度元月份發放低保金。對已在冊的低保戶每年審核一次，符合條件的繼續享受，不符合條件的給予停保。

第十五條農村低保對象實行市、鎮（街道）二級檔案管理，做到一鎮（街道）一柜、一戶一檔；民政部門要建立農村低保對象基礎信息數據庫，負責基礎信息數據庫的日常管理。

第六章資金的籌集、管理與發放

第十六條農村低保所需資金由省與本級財政按7：3比例分擔。

第十七條農村低保資金由市級財政部門在金融機構開設農村居民最低生活保障資金財政專戶，實行專戶管理，專款專用，按季度實行“一卡通”發放。

民政部門按季度根據核定的享受人數和補助標準提出用款計劃，并附農村低保花名冊，報同級財政部門審核后，由財政部門將資金撥付至鎮（街道）“財政補貼農民資金”專戶。

第十八條鎮（街道）財政所在接到當期補助資金后，應及時將補助資金打入享受對象個人存折（卡）。

第十九條財政、審計、監察等部門依法監督農村最低生活保障資金的管理使用情況。

第七章行政法律責任

第二十條農村低保工作實行政府負責制，由民政部門負責農村低保管理和實施工作。民政、財政部門負責農村低保政策制定、運行規程的指導檢查及資金的測算、分配和管理；農業、衛生、教育、物價、統計、審計、監察等有關部門，在各自的職責范圍內配合做好農村低保的有關工作。

第二十一條從事農村低保的工作人員應依法辦事，接受社會監督。有下列行為之一的，視情節給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

（二）違反規定為不符合條件的申請人辦理享受低保待遇手續的；

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第三條縣人民政府民政部門負責本縣農村居民最低生活保障的管理工作。

縣人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府，負責農村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。

村民委員會受管理機關的委托，負責農村居民最低生活保障的申請受理、調查核實、民主評議、匯總上報等日常管理、服務工作。

第四條縣人民政府加強農村低保工作力量。鄉鎮人民政府明確專人負責農村低保工作，村民委員會配備專職低保工作人員。

第五條農村居民最低生活保障所需資金由縣人民政府列入財政預算，實行專項管理，專款專用。

第六條本縣農村居民最低生活保障標準按國家絕對貧困線標準執行。

符合農村低保條件的家庭，其補助水平以評議為主，以測算為輔，根據保障對象不同類別，實行分類施保。

第七條本辦法所稱的共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養、撫（扶）養關系且共同居住生活的人員。包括：

（一）夫妻及共同生活的雙方父母；

（二）父母與未成年的子女（含非婚生子女）、養子女、繼子女；

（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養的未成年弟、妹；

（五）父母與喪失勞動能力或部分喪失勞動能力，但收入不足以維持生活的子女。

第八條本辦法所稱的家庭收入是指具有法定的贍養、撫（扶）養關系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。包括：

（一）從事農業、林業、養殖業及副業生產，扣除必要成本后的收入；

（二）外出務工、自謀職業等獲得的勞務收入；

（三）工資性收入（包括獎金、補貼、福利等）；

（四）出租或變賣家庭財產獲得的收入；

（五）投資和經營性收入；

（六）贍養費、扶養費、撫養費及職工遺屬生活補助費；

（七）依法繼承的遺產和接受的贈與；

（八）因農村房屋拆遷領取的一次性住房拆遷補償費，扣除經查實確需購買安置住房部分的收入；

（九）因建設征地所領取的一次性安置補助費，除已用于繳納社會保險費以外的收入。

（十）其他收入。

第九條下列所得不計入家庭收入：

（一）優撫對象的撫恤金、補助金、護理費、保健金；

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及縣級以上勞動模范享受的榮譽津貼；

（三）獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；

（四）因工（公）負傷和意外傷害的醫療費、誤工費、營養費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等；

（五）獨生子女費、農村計劃生育政策獎勵扶助金；

（六）政府下撥的救災、扶貧、移民扶持款物；

（七）新型農村合作醫療報銷的醫療費；

（八）農村貧困家庭成員因病享受的大病醫療救助費；

（九）政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。

第十條家庭年收入，按照申請人申請享受最低生活保障時，上年度家庭收入的年人均數額計算、核定。

第十一條家庭成員中非農業人口的收入，按以下方式計算、核定：

（一）在職職工按工資收入計算；因所在單位長期虧損、停產、半停產，連續6個月以上領不到或未足額領到工資（基本生活費），經同級勞動保障部門認定并出具證明后，按實際收入計算；

（二）離退休（職）人員、失業人員的收入，按原單位或社保機構支付的實際數額計算；

（三）職工遺屬的收入，按省政府規定的當年遺屬生活困難補助標準計算；

（四）在就業年齡內有勞動能力，從事非固定職業的，按本地最低工資標準的65%計算；從事相對固定職業者，按實際收入計算，其收入難以確定的，比照轄區內行業平均收入計算或按當年本縣最低工資標準計算收入；

（五）在就業年齡內，因病或非因工（公）致殘，全部或大部分喪失勞動能力的，經縣勞動保障部門出具鑒定證明，按實際收入計算；

（六）外出務工人員的收入，按用工單位出具的收入證明計算，無法證明的按務工地最低工資標準計算；

（七）職工與企業解除勞動關系后所獲一次性經濟補償金，已用于繳納社會保險費的部分，不計入家庭收入；其余下部分按農村低保標準和家庭人口計算可分攤的年數，計入家庭收入；

第十二條贍養費、撫養費、扶養費的計算方法：

（一）有協議、裁決或判決的，按照協議、裁決或判決的數額計算；

（二）無贍養費協議、裁決或判決的，按照法定贍養、撫養、扶養人年人均收入高于農村低保標準的30%計算。

第十三條申請享受農村居民最低生活保障待遇，以戶為單位，由戶主通過戶籍地的村民委員會向鄉鎮人民政府提出書面申請，填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》。農村低保待遇申請的受理，原則上安排在每年12月份。遇特殊情況，可隨時申報，縣民政局審核審批。申請享受農村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下證明：

（一）戶主的身份證、家庭戶口簿；

（二）家庭成員收入的有關證明材料；

（三）在職職工提供上年度工資收入的單位證明；

（四）離退休（職）人員、下崗職工和失業人員提供原單位或勞動社保機構核發的有關證件和保障性、救濟性收入領取證明；

（五）外出務工人員提供用工單位的工資收入證明；

（六）提供近3個月家庭電費和電話費繳費單；

（七）其它需提供的相關證明材料。

第十四條申請者人戶分離的，按下列規定申報：

申請者確因無房而借居、寄居或租住他處形成人戶分離的，向戶籍地申報，由戶籍地村民委員會、鄉鎮人民政府委托現住地村民委員會、鄉鎮人民政府對申請人的家庭成員共同生活情況、收入情況、居住地住房情況等進行調查、核實并出具相關證明；

第十五條農村居民最低生活保障待遇按下列程序規定審核、審批：

（一）村民委員會受理申請后5個工作日內對申請人的家庭情況調查取證，公示5日后，召集村民代表民主評議、集體研究，提出初步審查意見，連同申報材料、調查記錄、會議記錄一并報鄉鎮人民政府審核。

（二）鄉鎮人民政府10日內，對報送材料進行審查核實，匯總并簽署意見，報縣人民政府民政部門審批。

（三）縣人民政府民政部門審查后，認為不符合條件的，書面通知申請人并說明理由；認為符合條件的，做出核準其按農村居民最低生活保障標準全額享受或差額享受的決定。審批手續應在10日內辦結，并在村民委員會公共場所張榜公布3日。

（四）公示期滿無異議的，由縣人民政府民政部門發給農村居民最低生活保障金領取憑證；有異議的，縣人民政府民政部門應在20日內調查核實，并做出是否發給保障金領取證的決定。

第十六條農村低保資金通過財政涉農資金“一卡制”發放到戶，實行按季度發放。申請人憑農村居民最低生活保障金領取證，持卡在規定時期內向授權機構領取最低生活保障金。無特殊原因逾期不領的，作自動放棄處理，并且當年不再受理其申請。

第十七條有下列情形之一的，不予批準或予以取消農村居民最低生活保障待遇：

（一）隱瞞、虛報家庭收入，提供虛假收入證明或不提供收入證明以及不配合調查的；

（二）家庭有空調、機動車、移動電話、電腦、貴重首飾、高級組合音響、古玩字畫等非生活必需的高檔消費品的；

（三）近2年內購（含貸款）房（不含拆遷還原購房）、建房和裝修住房的，家庭有1處以上住房的；

（四）家庭飼養名貴寵物的；

（五）進行高消費餐飲、娛樂活動的；

（六）家庭電費月支出超過20元、電話費月支出超過20元的；

（七）因吸毒、賭博、等違法犯罪行為而造成家庭生活困難，且尚未改正的；

（八）出資安排子女擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

（九）家庭日常生活消費明顯高于農村最低生活保障水平，經村民委員會代表評議表決不應納入的；

（十）有勞動能力，無正當理由不參加生產勞動的；

（十一）人戶分離家庭成員情況難以查清的；

（十二）已享受最低生活保障，因上述原因或者不履行有關規定，被停止保障救助未滿6個月的；

（十三）不按規定如實申報家庭收入，無特殊原因，連續兩次不按時領取低保金的，或不按規定參加低保待遇年度審核的。

第十八條享受農村居民最低生活保障待遇的居民，應遵守公民道德行為規范。

在就業年齡內有勞動能力尚未就業的農村居民，應參加所在鄉鎮人民政府或村民委員會組織的公益勞動。無正當理由1年內2次以上拒絕參加的，停發1個季度保障金，確因身體狀況不能參加的，可予免除勞動。

第十九條農村居民最低生活保障工作實行信息化管理，提高管理水平和工作效率。

低保管理機關應建立保障對象檔案管理制度，實行村、鄉、縣三級管理，做到一鄉一柜，一村一盒，一戶一袋。農村低保對象實行動態管理，每年的1月份必須重新核查一次。

第二十條享受農村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情況發生變化時，應在1個月內主動告知村民委員會。

村民委員會和協管低保員對享受農村低保待遇的家庭進行跟蹤調查和入戶巡訪，掌握其家庭收入等情況變化，并及時提出停發、減發或增發保障金的意見，報管理機關審批。對停發的，應收回農村居民最低生活保障金領取憑證。

第二十一條從事農村居民最低生活保障管理工作的人員，對符合享受農村居民最低生活保障待遇條件的家庭，拒不審核、審批、簽署意見的，無故拖延的；對不符合享受農村居民最低生活保障待遇條件的家庭，簽署同意享受意見的；、、貪污、挪用、扣壓、拖欠農村居民最低生活保障金的，按有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十二條享受農村居民最低生活保障待遇的農村居民，采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受農村居民最低生活保障待遇的；在享受農村居民最低生活保障待遇期間，家庭收入高于最低生活保障標準，不按規定告知管理機關，繼續享受農村居民最低生活保障待遇的，按有關規定給予處罰。

第二十三條有關單位為申請低保對象提供證明材料必須真實準確，對出具虛假證明、幫助騙保的有關單位及責任人，一經查實，給予公開通報批評或紀律處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

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[中圖分類號]G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0142 ― 02

最近幾年來，我國大學本科生從事科研創新活動的人數大幅增加，取得的成果無論是從數量還是質量上，相較于以往都有了顯著提升。這一方面得益于國家高等教育管理部門以及各高校教師逐漸認識到大學本科生科技創新活動的重要性，從資金保證方面和管理配套方面都加大了對本科生科研的支持力度，并締造了諸如“挑戰杯”等賽事作為“指揮棒”；另一方面隨著大學本科生逐漸認識到本科期間的科研訓練對自身成長的重要性，越來越多的學生主動表達加入教師科研團隊的意愿，利用寒、暑假等業余時間，進行科研實踐。不過在看到成績的同時，快速發展的本科生科技創新活動不斷暴露出的一些問題也無法回避。直面問題，解決問題，是本科生科技創新活動長期可持續發展必不可少的環節。作為長期從事本科生科研實踐的指導老師，本文將重點闡述本科生科技創新活動中暴露出的一些管理問題和學術倫理問題。

一、本科生科技創新活動存在的管理問題

我國大學本科生科技創新活動相對于歐美等發達國家而言起步較晚，直到“十二五”期間，教育部才開始實施 “國家級大學生創新創業訓練計劃”（以下簡稱“國創”），而浙江省也相應出臺“大學生科技創新活動計劃（新苗人才計劃）”（以下簡稱“新苗”）〔1〕，各個學校也推出相關院系的項目計劃。與之對應的校級、省級和國家級 “挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽吸引了大量學生積極投身科研實踐〔2〕。學生項目立項、結題、發表文章及挑戰杯獲獎在獎學金評選、研究生保送名額上都有相應加分。這些措施無疑在激勵大學生從事科技創新活動方面起到了非常積極的作用，但在具體實施過程中仍然存在一些問題值得大家思考。

（一）各類科技創新項目多、散、小

除“國創”與“新苗”等國家級和省級項目外，各個學校還推出了校級項目，甚至學校的二級學院還推出了院級項目〔3〕。這些校、院級項目經費多為國家級和省級項目的十分之一、甚至二十分之一，在科研實踐中無法起到真正的作用，但卻會耗費了管理人員和學生的大量精力。而部分學生為了多拿項目，往往存在多頭申報等問題，由于精力有限導致部分項目只立項而不結題。科研指導教師由于無法有效統計本科生具體拿到的項目數，從而無法精確計算經費使用方案。

（二）科技創新活動過程中存在項目權責不明

大學本科生科研項目一般都是從指導教師的科研項目中孵育而來，一個以本科生前期實驗得來的實驗數據為基礎申報而得到的學生項目，必然是前期花費了指導教師的科研經費，其費用往往超過學生項目的經費。理論上，學生的科研項目的支出應該由指導教師來決定，但實際上大部分學生科研項目的支出從流程上不需經過指導教師簽字即可完成，導致部分學生科研項目的經費支出處于事實上無人監管的狀態，客觀上也不利于發揮導師指導學生申報項目的積極性。

（三）科技創新項目支出及結題條件苛刻

目前浙江省“新苗”資助金額為1萬元，相比于“國創”，其項目數較多，相比于校、院級項目，其金額較大。但相對而言，其支出及結題條件過于苛刻。相關規定5千元可自由支出各類實驗開銷，剩下的5千元必須在本科生以第一作者發表相應等級的期刊論文后方可支出，這同樣是結題的必要條件。但這實際上給指導教師出了一個大難題，如果要滿足該項目的支出及結題條件，無疑將犧牲一部分數據，因為本科生的科研實踐結果往往只是許多優秀的指導教師所帶領的團隊實驗結果的一部分；如果放棄剩下的5千元，將面臨所指導的學生無法結題，導致所帶的本科生團隊積極性下降，人員流失。另外，學生項目支出報銷流程尚有不如人意的地方，以本文作者所在的醫學院為例，必須學院主管領導簽字，方能報銷，而學院主管領導往往身兼醫院職位，工作十分繁忙，報銷周期無形被拉長，從而導致學生報銷意愿降低。

綜上所述，如果上述現象長期存在，學生和導師申報項目的積極性必然降低，以作者所在的實驗室為例，目前除特殊情況外，已不再申報各類本科生科研項目，而以往，以本實驗室為依托平臺所獲 “國創”和“新苗”項目累計達十余項。其他實力較強的兄弟實驗室也有類似情況，這種現狀顯然是與政策設計者的初衷相違背。因為導師不同意申報各類科技創新項目對本科生的積極性會有一定程度的打擊，從而不利于導師吸引優秀的本科生；并且上述實驗室往往實力較強，科研經費充裕，因為項目的原因放棄實力強的實驗室和優秀的導師對本科生而言也是一種損失，而加州伯克利大學對本科生科研評價指標采用學分績點制為主，而并非單純采用為唯一考核指標，可作借鑒〔4〕。

二、科技創新過程中存在的學術倫理問題

學術倫理是從事學術研究人員的行為規范，是學術自治范圍內必須遵守的規范，其基本原則為誠實、負責、公正。只有在此基礎上，學術研究才能合宜有效進行，并獲得社會的信賴與支持。學術倫理關乎大學生今后的科研道德，必須予以重視，如果大學生出現杜撰、抄襲、剽竊及學術不當等行為管理者和導師僅僅因為本科生年齡尚小、不懂事為由，對此事不放在心上，或者放在次要的位置上，導致學生在本科生階段形成不重視學術倫理的風氣，認為自己用小聰明得到了大便宜，嚴重者甚至蓄意造假，將來必將釀成大錯，管理者和導師難辭其咎。本文作者在實際指導本科生科研的過程中觀察到有幾個重要的學術倫理問題需要引起各方面高度關注。

（一）科研數據的可重復性問題

大學本科生由于不像研究生那樣有較長的時間從事科研實踐，邊角余料的時間往往不足以完成一項完整的科研項目，部分本科生存在急功近利的思想，因此做實驗時往往不夠重視實驗數據的可重復性，得到一組較好的數據便認為已經順利獲取最終的實驗結果，但這卻恰恰犯了科學研究的大忌。科學研究強調數據的可靠和真實，為了達到這個目的，實驗的可重復性是極其重要的，一組數據必須經得起反復測試，以不同方法可得到驗證是必不可少的。作為導師，必須反復強調數據的可靠性問題。

（二）研究成果權屬問題

本科生的科技創新實踐一般都是在導師所在實驗室由導師指導下完成，所有研究成果及試驗方法等機密應當歸屬于導師所有，但也存在個別學生成果權屬意識不強，認為實驗由自己完成，自己對實驗技術方法和研究結果等機密有處置權，為了換取利益，將實驗室研究技術和研究方案等隨意交給其他實驗室，導致導師所在的團隊損失慘重，這種現象雖屬個例，但一經發生，影響極壞。這就要求管理者和導師平時就必須格外強調成果權屬問題，同時導師也有必要對實驗室核心配方有一定的自我保護意識。

（三）報獎材料夸大及造假問題

近年來各種針對本科生的學術比賽越來越多，其中影響力最大的是國家“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。無疑，各種比賽對鍛煉學生的表達能力和自我包裝能力均有較大的促進作用，但過度的刺激往往會產生意想不到的反作用。許多學生為了讓自己團隊的申報材料看上去更強大、炫目，往往采取聯合報獎的方法，方法本身沒有對錯，但部分學生沒有意識到相關人員的知情權。更有甚者，偽造應用證明、成果轉化證明等材料，令人觸目驚心。這一方面說明指揮棒出了問題，另一方面，相關管理人員和導師的默許甚至鼓勵危害就更大了。這些問題，如果是由于無知造成的，一定要對其進行教育和引導，如果是蓄意而為的，一定要嚴肅處理，否則，聽之任之，等本科生用不正當的手段拿到榮譽，成為標兵，精英教育演變成惡徒教育就悔之晚矣。

三、結語

本文的目的并非否定各種本科生科研項目或獎項的重要性，毫無疑問，這些刺激本科生從事科研訓練的措施為我國建設創新型國家培養和儲備了一批優秀的人才，但在具體實施過程中，需要結合現實，更接地氣。而本文寫作的目的旨在指出問題，解決問題，為這些措施得到更好的落實建言獻策。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕方惠英，樓程富，陸國棟.浙江大學本科生科研創新活動的探索與實踐〔J〕.中國大學教學， 2007，（08）： 41-42.

篇9

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）02 — 0138 — 02

貧困學生的資助工作是高校德育工作的主要任務之一，而認定貧困學生是學生資助工作的首要環節，其準確性對于民辦高校而言，不僅涉及學生切身利益，而且對合理配置資助資源、促進民辦高校持續健康發展具有重要意義。以長春大學旅游學院為代表的民辦院校，在總結十余年貧困學生資助工作經驗基礎上，逐步探索建立一套體現資助公正、公平性的貧困學生認定體系，從而更有效地發揮資助資源的最大功效。

一、貧困學生認定的方式和原則

長春大學旅游學院是一所有8621名在校生的獨立學院，由于大部分學生來自吉林省農村和小城鎮，所以貧困學生比例達19.4%，遠高于本省其他同類院校。為了確保資助資源的合理利用，學校從自身和學生實際出發制定了《長春大學旅游學院貧困學生認定辦法》，本著公平、公正、實事求是、規范合理原則，按照一般困難、困難和特別困難三個層次進行劃分，保障貧困學生的認定工作向著科學化、規范化的方向發展。因為學情較之公辦高校復雜，長春大學旅游學院在貧困學生的認定工作中采用生源地認定、本校自行認定、綜合認定相結合的方式，即學生自行說明家庭經濟情況、學生到戶口所在地街道辦事處（鄉、鎮）開具學生家庭情況證明、學生向學校提出申請、學生工作部（處）在調查摸底基礎上經過班級、系和學校層層審批最終確定家庭經濟困難學生人選并分出不同層級；學生接受資助，即學生申請——學校抽樣調查——民主評議——學校審核的方式。

在認定過程中，長春大學旅游學院積極發揮工作的主動性，對各年級學生進行差異化認定。重點關注大學一年級學生，在新生剛入校后即收集學生家庭經濟情況的信息，通過入學報到、軍訓等環節觀察學生的舉動，了解學生的生活狀況，為貧困學生的認定提供重要依據。對大學二年級以上學生進行動態認定，當學生家庭經濟狀況發生變化時及時更新，根據學生家庭情況的變化調整該生的貧困層次，包括升高檔次、降低檔次及撤檔三個方面，這樣才能使資助資源更加合理分配，把有效的資助資源用于真正需要資助的學生。同時，采取多種渠道來發現和了解不愿意主動說明情況的貧困學生。在申報過程中，為了使貧困學生及時準確地得到認定，從2012年秋季開學起，鼓勵同學之間互相提名、側面申報，輔導員在了解情況后與學生及家長確認，使資助盲區大為縮小。在民主評議過程中，民主評議小組對貧困學生的貧困狀況進行排序，并結合貧困學生日常消費情況與各方面表現，經充分討論后以投票的方式來確定貧困學生資格及貧困程度。最后，輔導員對貧困認定結果進行甄別，采取抽查、訪談等方法核實學生的信息，最終確定上報名單并由學校公示。總之，做好家庭經濟困難學生認定工作是落實國家資助政策的關鍵，作為民辦高校必須立足實際，在實踐基礎上積極探索科學的認定方法，不斷完善認定機制，才能更公平、科學、有效地做好貧困學生的資助工作。

二、對民辦高校貧困學生認定的特性的認識

由于民辦高校的學費明顯高于公辦高校，因此貧困學生認定的量化標準較之公辦高校也有明顯不同。以學生的月生活費為例，長春大學旅游學院采取與公辦高校不同的標準：月生活費700元以上的，不能認定為貧困學生；月生活費低于700元的學生才能認定為貧困學生。學校對學生生活費的監測手段主要是根據食堂和校園超市提供的飯卡消費信息，作為衡量學生家庭經濟狀況的一項參考指標。

在貧困學生認定工作中，城市困難職工家庭子女容易成為被忽視的對象。城市困難職工家庭子女往往自尊心較強，擔心自己家庭情況被公開，不愿意主動說明家庭經濟情況，往往令他們消極面對資助的機會，內心有需要，然而行動上沒有表現。當面對民主評議程序時，這類學生往往三緘其口，以致真實家庭情況無法讓同學和輔導員得知。部分來自城市困難職工家庭的學生，內心希望得到資助，但卻得不到有效的證明材料，甚至不知道找誰開證明。由于客觀存在的城鄉差異，造成了部分輔導員在貧困學生認定上產生錯誤認識，主觀地認為在民辦高校就讀的城市學生一定家境優越，人為地造成分配不公。因此，學校在認定貧困學生、開展困難學生資助工作過程中，對于來自城市困難職工家庭的學生要給予足夠的關注，在政策上給予適當傾斜，幫助其順利完成學業。

目前， 判斷學生是否貧困的主要依據是學生家庭所在街道辦事處和區、縣民政部門出具的貧困證明。但是學生家庭所在地開具的貧困證明不足以說明問題。貧困是一個相對的概念，地方政府民政部門開具的證明材料只能證明該生在當地生活貧困，但不能作為其學校所在地是否貧困的依據。同時，一些地方政府民政部門對貧困學生的認定工作不夠重視，為學生開具的貧困證明不嚴格把關、敷衍了事。少數學生對貧困認定的目的認識不清，誤認為貧困學生認定就是國家助學金申請評定。面對高額助學金，一些非貧困學生往往通過開具虛假證明冒充貧困學生。在實際認定工作中，存在著部分學生由于家庭跟當地政府負責人存在矛盾，即使家庭困難也開具不到證明，導致無法被認定為貧困學生受到資助。

學生在校消費支出最能反映學生家庭經濟狀況。但是由于學生的消費觀念、個人修養水平的差異， 在民辦高校學生中間存在著學生消費水平高、家庭消費水平低；家庭貧困，但學生奢侈浪費的現象。個別學生故意逃避學校的消費監控，故意長期拖欠學費，給學校的認定工作帶來一定難度，使認定結果產生誤差。因此，民辦高校要結合自身特點，構建更加公平、公正且易操作的貧困學生認定工作模式，提高貧困學生資助工作的效率，切實做到合理地分配國家和社會資助資源。

三、科學把握民辦高校貧困學生認定的特性，切實改進貧困學生認定工作

民辦高校在貧困學生認定工作中，要通過制度建設進一步明確學校、輔導員和學生的責任，進一步規范并改進困難學生的認定工作，從而提高貧困學生資助工作的效益。

1.在貧困生認定的操作中，制定科學的量化標準、建立動態認定機制，構建科學高效的貧困學生認定體系。在秋季開學初啟動認定工作時，成立以系黨總支書記為組長、學生工作辦公室主任為副組長，有輔導員、學生代表參加的評議小組，采取班級學生評議與系評議小組評議相結合的評議方式。在評議過程中堅持科學合理的量化評定，在重點討論學生家庭經濟情況的同時，設立形式多樣的意見反饋渠道聽取師生意見。為避免突發困難的學生得不到及時資助，從2012年秋季開學起，長春大學旅游學院學生工作部（處）逐步健全動態認定體系，在開學初集中進行一次貧困學生認定；同時在全學年隨時對家庭發生突然變故的學生進行個別資格認定；對于家庭情況好轉的，重新核定其貧困資格。在資助辦法上，采取固定資助與臨時補助相結合，校團委“心蕊”基金會設立臨時補助專項基金用于學生臨時困難補助，使動態認定機制更趨完善。

2.在新生錄取過程中，招生就業處的干部、教師按地區上門家訪，直觀地了解學生的家庭經濟情況。在2012年秋季入學的迎新生現場，學生工作部（處）組織干部、教師通過觀察學生行李、穿著來了解學生的基本情況，為貧困學生的認定和資助提供依據。學校對殘障、烈士子女、孤兒、單親、低保及家庭成員長期患重病、家庭遭遇災害或突發事件的重點學生建立特困生檔案，避免出現認定上的疏漏。經濟管理系2011級會計學專業一名女生是來自SOS國際兒童村的孤兒。在其入學之初，學校領導第一時間了解到了這一情況，學生工作部（處）立即組織干部、教師對其困難狀況做了準確認定，不僅使其順利地得到了國家助學金的資助，而且得到了新聞媒體的廣泛關注和社會力量的資助。為了更好地幫助她完成學業，消除其學習的后顧之憂，長春歐亞集團不僅全額資助其學費，而且為其提供了勤工助學崗位。在本學期，長春大學旅游學院學生工作部（處）改革了民主評議方式，要求在評議會上，增加家庭經濟困難學生介紹家庭經濟情況的環節，貧困學生要講述自己家庭成員狀況、家庭收入來源和人均年收入及家庭困難原因等情況，評議小組依據困難學生平時在學校消費情況、綜合表現以及家庭情況予以打分、投票，評判該生的困難程度。同時，要求輔導員進學生宿舍，查看學生是否有不符合困難學生身份的高檔電腦、高檔化妝品；進食堂、校園超市查看學生日常消費情況，一方面要發現那些家庭困難但不愿向輔導員說明情況的學生，一方面調查月開銷大的貧困學生，杜絕個別學生摻假虛報的情況；要求輔導員定期進教室，觀察學生的穿著裝扮；通過對學生消費、衣著的深入調查，進一步了解貧困學生在校情況，最大限度地減少了資助盲區。

3. 輔導員在組織評議小組認定貧困學生的過程中，必須嚴格按照民主評議原則，做到公開、公平、公正，嚴格杜絕輔導員在貧困學生認定過程中出現徇私、吃、請、拿等不良現象。要建立和完善責任追究制度，加大懲戒和處罰力度，對于國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資源分配方案和名單及時進行公示，接受學生和干部、教師的監督。要暢通學生申訴渠道，保證學生的合法權利。

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（一）、認真開展理論業務培訓，提高領導干部履職能力。

1、大力開展黨校培訓輪訓工作。

為了充分發揮黨校輪訓培訓黨員領導干部的主渠道和主陣地作用，不斷提高黨員領導干部的政治修養，我們按照總行黨校全年工作部署，制定了《__*黨校20__年度培訓計劃》，并按計劃分別于五月和九月舉辦了第四、五期__*黨校主體班，共對88名文章版權歸文秘站網作者所有!轄內副處級領導干部進行了40天的脫產理論培訓。學員經過理論輔導、經濟金融熱點問題講座、實地考察等不同階段的學習，回到單位后，將結合本地工作實際情況，就如何為社會主義新農村建設提供好金融服務、人民銀行自身的工作創新問題、人民銀行縣支行的職能定位及業務工作運行中的突出問題及解決對策等專題撰寫調研論文。分行黨校對第四、五期黨校主體班調研課題及學員論文進行評估，學員們完成了重點專題調研報告3篇，畢業論文88篇。通過接受黨校教育，領導干部的黨性修養、政治理論素質和依法履行職責的能力進一步增強。

2、組織各級領導干部參加業務培訓。

20__年，我們進一步加強了對各級領導干部的理論業務培訓：一是推薦10名分行及省會中支行級領導參加總行黨校第十期、第十一期局處級領導干部培訓班；二是推薦分行及省會中支9名行領導參加總行4月份舉辦的廳局級領導干部培訓班；三是推薦22名地市中心支行行長、副行長，分2期參加總行5－6月舉辦的中心支行行長業務培訓班；四是推薦48名縣支行行長參加總行2－4月舉辦的第七、八期縣支行行長培訓班；五是于4－6月在保定金專分三期舉辦了縣支行副職培訓班，組織轄內240名縣支行副行長、紀檢組長針對中央銀行新業務、宏觀經濟與貨幣政策、金融穩定與金融服務、金融會計管理與財務分析、金融法規、金融改革熱點問題、領導科學、崗位任職資格培訓等內容進行脫產學習。培訓結束后，組織學員結合各地實際工作撰寫結業論文，并對論文進行打分評優。

（二）、以開展轄內崗位任職資格培訓為基礎，狠抓各類專項業務培訓。

1、認真做好崗位任職資格培訓考核的各項相關工作。

一是轉發總行崗位任職資格培訓及考試實施細則，并對轄區崗位任職資格培訓及考試工作進行指導；二是轉發總行《關于組織中央廣播電視大學學歷教育與中國人民銀行崗位任職資格考試接軌金融學專業（本科）報名的通知》，布置轄內套讀報考工作；三是召開轄區崗位任職資格考試工作座談會，對轄區崗位任職資格培訓和考試工作進行指導，對報名及培訓工作中出現的問題進行解答；四是在分行機關召開崗位任職資格考試動員會議，安排分行機關考前培訓及報考工作，同時組織公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論的考前輔導講座；五是轉發總行《關于進一步改進和完善人民銀行崗位任職資格考試工作的通知》，做好對轄區考試工作的指導以及分行機關305名干部的報考、免考、學籍管理及考務工作。

2、利用省會中心支行培訓資源，開展全轄業務培訓。

為了整合轄區培訓資源，在開展培訓的同時，我們進一步加強了業務工作交流。通過總結過去兩年利用省會中心支行培訓資源開展全轄業務培訓的成功經驗，今年8月下旬，我們委托呼和浩特中心支行牽頭，在興安盟舉辦了金融研究和調研分析業務培訓班，期間邀請總行業務司局和分行有關處室領導，通過講座和研討的方式，針對新業務以及工作中的熱點和難點問題，對42名轄內各中心支行業務骨干進行了培訓，收到了較好的培訓效果。

3、抓好轄區業務骨干的前沿性金融理論培訓。

根據履行中央銀行職能的需要，結合總、分行人才培訓規劃，我們進一步加強對轄內干部的業務培訓：一是推薦48名轄內干部參加總行全年舉辦的各類專項業務培訓班、研討會；二是突出領導干部和業務骨干的培訓，根據分行第二期碩士學位進修班培養計劃，于2月和10月在天津財經大學組織第二期碩士學位進修班50名學員進行脫產面授。

4、加強對組織

人事干部的培訓工作為了進一步提高轄區組織人事干部的綜合素質，我們于4月中下旬在南開大學舉辦了一期人力資源管理及信息調研寫作培訓班，共有100名來自全轄各中心支行、縣支行的組織人事干部參加了學習培訓。在為期8天的培訓當中，南開大學的12位知名的教授、副教授及博士為學員們講授了人力資源管理、公務員法、績效管理與激勵、組織人事信息調研寫作等14門課程。

5、舉辦大型理論業務講座。

今年，我們繼續采取中心組理論學習擴大的方式，邀請國務院、高校、總行各司局有關專家、學者為全行副處以上干部舉辦了15次理論業務講座；同時根據崗位任職資格培訓以及日常理論學習的需要，舉辦公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論等全員講座。通過開展講座，進一步更新了業務知識、開拓了工作思路。

（三）、積極開展高層次培訓，抓緊培養復合型、研究型人才。

1、積極推薦干部參加國際交流項目培訓。

為全面提高轄區各級領導干部和業務骨干素質，開拓視野，培養復合型人才，我們積極推薦轄內干部參加各類國際交流項目的培訓。一是推薦4名轄內地市中心支行行長參加總行在香港舉辦的金融穩定高級研討班；二是推薦轄內5名干部分別參加總行在美國舉辦的金融市場業務培訓班及征信業務培訓班；三是推薦轄內2名人事干部參加總行在日本、韓國舉辦的人力資源培訓班；四是推薦3人參加新加坡獎學金項目面試、2人參加日本獎學金項目免試、8人參加總行國際司的德國發展基金會項目面試，并推薦1名通過面試的干部參加總行20__年德國發展基金會項目培訓。

2、加大英語培訓力度。

分行黨委始終重視培養高層次外語人才，20__年，在培養英語人才方面，一是推薦8名干部分2期參加總行在西南財經大學舉辦的BFT英語培訓班；二是組織20__年__*英語強化培訓班的學員參加全國BFT考試，共有41人參加，有40人通過了考試，其中取得高級證書37人，中級證書3人；三是繼續在南開大學舉20__年__*英語強化培訓班，共有41名干部參加培訓。學員經過100天左右的脫產學習后，將于20__年1月初參加全國BFT考試。

3、加強對轄內中高層次專業技術人才的培養。

推薦分行及轄內各中心支行26名高級經濟師、32名高級會計師參加總行舉辦的高級經濟師、高級會計師培訓班，通過系統學習以及與國內外有關專家的討論、交流，系統地提高了高素質干部的調研分析能力。

（四）、做好金融專業英語證書考試天津考區的各項工作。

根據20__年全國金融專業英語證書考試工作會議精神，我們總結去年利用高校資源推動考試社會化的成功經驗，在天津財經大學開設了天津考區的第二個考點。于5月27、28日在兩個考點順利地組織了考試，20__年共有882人報名參加考試，報考人數是天津考區歷史上人數最多的一次。

（五）、推廣新的培訓平臺，加強各項基礎工作調研。

總行遠程培訓系統試運行后，我們積極在轄區和分行機關宣傳推廣，并作為試點單位參加人民銀行遠程培訓系統集中壓力測試，并就測試有關情況向總行書面報告。同時，在鼓勵轄內干部積極參與各類培訓的同時，我們還就如何有效整合培訓資源、創新培訓手段、開展任職資格培訓、提高全員素質等專題開展調研工作，并將優秀的調研文章通過信息稿件上報總行或在《組織人事信息》上刊登。

二、職稱工作

1、根據總行安排，做好轄區專業技術資格評審推薦工作。

一是及時向轄區下發《關于做好20__年中、高級專業技術資格評審推薦工作的通知》，布置20__年度職稱申報工作；二是對126份申報材料進行初審、預審，并組織召開經濟、會計、政工3個系列職稱評審會；三是組織專家對經評審會通過，向總行上報的60份職稱推薦材料撰寫專家推薦意見，并將材料統一裝訂上報總行。

2、做好各項基礎管理工作。

在管理轄區專業技術資格初級評委會方面，20__年共對轄內4個中心支行組建、調整政工系列初級專業技術職務評委會進行審查、批復。

在日常基礎工作方面，為轄內20__年以來取得高、中級專業技術資格人員辦理資格證書，同時整理歸檔職稱評審表。

3、加強對高級專業技術人才的培訓。