導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業保就業工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

邵漢生:省人力資源和社會保障廳作為省政府組成部門,將在兩大領域發揮政府的公共管理和社會服務職能:一是以促進就業、維護勞動關系穩定和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務職能;二是以機關事業單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。具體而言,就是要承擔起擬訂人力資源管理和社會保障政策、健全公共就業服務體系、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、完善勞動收入分配制度、組織實施勞動監察等關系國計民生的重要職責;承擔起公務員隊伍建設、專業技術人員隊伍建設和技能人才、農村實用人才隊伍建設的重要職責;承擔起事業單位人事制度改革、職稱制度改革和安置制度改革等重要職責。

新廳的職能轉變主要體現在“四統籌一加強”:一是統籌機關企事業單位人員管理,加強人才隊伍建設,更好地發揮人力資源優勢;二是統籌城鄉就業和社會保障政策,建立健全從就業到養老的服務和保障體系;三是統籌人才市場與勞動力市場整合,加快建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置;四是統籌機關企事業單位收入分配制度,形成合理有序的收入分配格局;五是加強勞動監察和調解仲裁,切實維護勞動者合法權益。

從省人力資源和社會保障廳成立至今,我們以保持就業局勢穩定為中心,落實中央和省“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施,促進社會和諧穩定,為經濟運行和發展提供了良好的社會環境。一是開展“大學生就業服務月”活動。我省高校密集,省委、省政府將高校畢業生就業的高峰6月確定為“大學生就業服務月”,我廳負責活動的具體組織實施。活動期間,共征集和就業崗位信息86703條,舉辦畢業生專場招聘會80余場,涉及用人單位3663家,進場高校畢業生10.72萬人次,現場達成意向11124人次。二是幫助返鄉農民工轉移就業。受國際金融危機影響,我省返鄉農民工達412萬人次,其中因企業減薪、裁員等因素非正常返鄉的有130萬人。通過采取就近就地轉移就業和有序外出務工相結合、開展特別職業培訓計劃等,舉辦536場專場招聘會,提供崗位143.86萬個,達成意向53.34萬人,招聘成功32.52萬人,完成特別職業培訓7.7萬人。通過協作努力,初步緩解了大學生就業難和農民工返鄉這一突出問題,為經濟發展、社會穩定做出了一定貢獻。

記者:現在行政機關推諉扯皮、效率低下的現象比較突出,貴廳準備今后如何加強改革力度?

邵漢生:目前,新廳“三定”方案已經上報省編辦,人員調整工作正在實施。“三定”方案的制定中,我們認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,著力在轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能上下功夫,科學界定部門職能,合理設置內設機構,實事求是地確定編制和領導職數,實現兩廳職能有機統一、徹底整合,努力構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。在機構設置中,我們按照人力資源開發、管理和社會保障的新職能進行整體設計,堅持一件事由一個處室負責;在人員安排上,根據工作需要和干部情況,按照大體平衡、突出重點的原則確定各處室編制。注重整體聯動,齊心合力,對一些重點工作實行項目負責制,推進項目時打破廳領導分工界限,由項目負責人統一調度、安排相關處室的工作,確保工作任務的完成。

記者:在大學生、下崗職工、農民工的就業指導和調劑方面,目前取得了哪些成果?

邵漢生:受金融危機影響,今年就業形勢嚴峻。我們緊緊圍繞省委、省政府工作大局,以穩定就業局勢為中心,以高校畢業生、就業困難群體、返鄉農民工為重點,進一步落實政策,改進服務,扶持就業,鼓勵創業。截止8月底,全省城鎮新增就業44萬人,完成年目標(60萬人)的73.3%,下崗失業人員再就業21.4萬人,完成年計劃(25萬人)的85.7%,其中困難人員再就業8.84萬人,完成年計劃(10萬人)的88.4%,就業局勢基本穩定。經過一系列努力,截止6月底,應屆高校畢業生就業率已超過70.04%,返鄉農民工已有98%實現轉移就業。

針對就業困難群體,我們完善就業援助制度,落實社保補貼、崗位補貼政策,實行“一對一”幫助;繼續開展“充分就業社區”創建活動,依托社區對就業困難人員實行動態實名制管理和服務,開發和購買公益性崗位,建立公益性崗位儲備制度。對新產生的“零就業家庭”爭取在三個月內實現動態消零。

記者:對于職業教育,貴廳在政策上和管理上將如何給予引導和支持?

邵漢生:我們把技能培訓作為應對經濟形勢變化的重要措施。上半年,組織再就業、就業前、企業在崗職工、創業、新技師等各類職業培訓66.7萬人次,完成年計劃(112.5萬人次)的59%;職業技能鑒定發證17.4萬人次,完成年計劃(28萬人)的62%。為應對金融危機,省政府拿出1.8億元專項資金,我們面向全省技工學校、就業培訓中心及其他社會培訓機構,采取“招標定點、政府采購”的形式,從115家競標單位中優選97家定點機構,組織實施特別職業培訓計劃。建立了省市縣三級聯動、定期檢查制度,加大監管力度。目前,首批特別職業培訓計劃8萬人已全部完成,正在進行第二批培訓工作。同時,我們大力推進了高技能人才工作,加強了職業技能鑒定管理。

下一步,針對職業教育,我們將深化全省技工院校教學改革,全面推行“雙元制”職業教育模式,推廣“模塊化”教學,建立健全以工作任務為引領的一體化教學課程體系,以學生為中心的教學管理體系,以就業能力為核心的課程認證體系。最終的目標,就是形成適應我省經濟社會發展、符合企業生產需要的現代技工教育的新教學模式和教學體系。

記者:在武漢城市圈和兩型社會建設中,貴廳出臺了哪些配套政策給予支持?

篇2

一、上半年的主要工作情況：

（一）、突出重點，加大力度，勞動保障工作有序推進

1、加強政策扶持引導，狠抓勞務輸出工作

今年初，我們將全年工作分解量化到22個行政村和4個社區，并作為對各村考核的重要指標。截止6月底，通過各種渠道現已輸出2932人，有組織輸出477人，并及時準確地上報勞務輸出等統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報，錯報。

2、開展創業型城市創建工作，以促進創業帶動就業

制訂了目標清晰、任務明確、措施配套的創建工作方案，對照創建國家級創業型城市考評表的相關要求和量化分值，對照檢查，查漏補缺，建立健全相關資料，整檔備查。對各類創業主體進行調查摸底，建立高校畢業生、農民工、返鄉農民工、退伍軍人、殘疾人等自主創業基本臺帳，對近年來轄區行業系統新增個體戶、工商戶、中小企業的相關信息進行摸底造冊，測算出營運規模、勞動就業人數以及本單位所提供的相關直接或間接服務，制定出跟蹤服務和幫扶措施。根據創業帶動就業工作需要，對現行積極的就業政策相關內容和操作辦法進行完善并全面落實，及時解決創建過程中存在的難點和問題，確保創建工作目標的實現。

3、積極創建五星級基層人力資源和社會保障所

結合實際，對照西安市創建星級街道人力資源和社會保障事務所指標體系，制定了創建工作方案，明確工作目標和任務，提出達標時限。按照就業服務工作“制度化、專業化、社會化”的要求，立足轄區、面向市場，綜合運用各種手段落實各項就業創業優惠政策，做好就業服務工作。盡快為群眾提供一個辦事效率高、服務意識強、群眾滿意的服務平臺。

4、積極穩妥地推進城鎮居民基本醫療保險工作

上半年，地區新增醫療保險170人，辦理門診慢性病審批1人，辦理醫保產婦生育報銷13人。加大宣傳力度，對群眾進行政策引導，做好城鎮居民醫療保險年審工作。

5、積極做好養老保險征繳擴面工作

根據國家養老保險政策規定，為了保障自由職業者、農民工、個體工商戶等勞動者在達到退休年齡后能維持基本生活，使其老有所養，老有所依，今年我們加大社會養老保險相關政策的宣傳力度，深入社區和村組，向個體工商戶講解國家的相關政策，鼓勵動員他們參加養老保險，爭取實現參保全覆蓋，力爭完成區上下達的210人征繳任務。

6、加大小額貸款支持力度

加大對創業者小額貸款支持力度，擴大小額貸款覆蓋面，對符合條件、符合政策的創業者，全方位做好支持創業服務工作，上半年申請辦理小額貸款8份，貸款16萬元，催繳貸款11萬元；

7、舉辦退休人員主題書法繪畫攝影評展活動。

成立街道征集書畫和攝影作品活動組織委員會，在全街道共征集書法作品6副，繪畫作品4副，攝影作品7副，有5副作品參加區上的巡回展，其中5副作品送到市上參加評選。

8、強化服務，切實履行崗位職責

一是為符合條件的無業及下崗失業人員辦理失業登記證41份；二是協助“4050”人員辦理靈活就業社保補貼27份；三是辦理異地領取基本養老金資格協查認證27份；四是組織50名失地農民參加春風行動現場招聘會，會上有6人達成用工協議。

9、加強對公益性崗位的管理

對公益性崗位人員進行復審確認，嚴格執行考勤制度，及時上報考勤、審批、工資發放表，對出現人員更換、離職的，及時報就業局審批備案，確保崗位人員的真實性。并對公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進行不定期檢查，加強對他們的監督管理。

（二）完善城市低保制度，規范管理運行機制，實現應保盡保

1.把好出入關口，確保應保盡保。

我們對新申請對象的資格進行嚴格把關，對符合享受低保條件的，做到當月申請，當月初審上報，力求準確、及時，切實做到應保盡保。堅持三個嚴格（嚴格政策、嚴格程序、嚴格紀律），三個不批（隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報材料失實的不批），做到底子清楚、管理到位、作風扎實。上半年新增低保家庭9戶20人,停發11戶15人，增發1戶2人，辦理異地入戶調查55戶。截止6月，地區城市低保戶219戶485人，上半年共發放保障金258280元。

2.完善資料，健全檔案，實行低保人員規范化管理

我們對低保對象檔案實行規范管理，按照一戶一檔、分類管理的要求，不斷完善、補充低保對象資料，分類分戶建 檔。實行低保人員檔案微機化管理，完成了低保對象信息資料錄入工作，將符合享受低保政策的居民戶檔案納入微機化管理，資料真實、完整、準確，數據及時更新。

3.嚴格規范操作，健全動態機制，做好年度復審工作

5月起至7月，對全街道在冊的所有低保對象進行全面的復查審核。由各社區明確告知每戶低保家庭和其他城市居民復審的有關要求。不提交書面申請、不提供相關證明材料、不簽訂《西安市申請享受城市居民最低生活保障待遇人員誠信承諾》的，視為自動放棄低保待遇。在核查審定過程中，堅持100%入戶調查。堅持民主評議、集體研究，對不符合條件的堅決、及時取消。社區評議結果、辦事處初審結果在申請人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應保盡保，應出盡出”的機制建設，形成了“低保對象有進有出，補助水平有升有降”的良性運行機制。通過復審，掌握低保家庭生活情況，更準確的確定低保對象和補助水平，更好的接受社會和群眾的監督，防止騙保、錯保、“人情保”現象的發生。

4.以人為本，積極開展救助工作

篇3

 

為貫徹落實中央及省市縣相關決策部署，鞏固來之不易的防控成果，進一步扎實做好“六穩”工作， 全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展，確保企業生產有序、員工健康安全、就業形勢總體穩定，根據阜南縣人力資源和社會保障局等九部門《關于印發<“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動工作方案>的通知》(南人社秘〔2021〕11號)要求，決定春節前后在全鎮范圍內開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動。現將有關事項通知如下:

一、 行動主題

迎新春送溫暖 穩崗留工

二、行動時間

2021年1月21日至3月31日

三、服務對象

(一)留在務工地就地過年和已返鄉農民工等務工人員;

(二)有轉移就業意愿的農村勞動力;

(三)脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;

（四）其他有用工需求的用人單位。

四、行動目標

(一)倡導不返鄉、返鄉有幫扶，鼓勵引導農民工等務工人員就地過年，切實做到“生活有保障、就業有崗位、培訓有資源、創業有門路、困難有幫扶”，使他們能得到就業服務、權益維護等相關支持幫助，感受到黨和政府的溫暖關心，實現就地過年有關懷。

(二)使重點企業和其他有用工需求的用人單位能享愛相關用工服務和政策支持，正常穩定運轉和健康發展，實現開工復工有保障。

(三)使有轉移就業意愿的農村勞動力、重點幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢、崗位信息、勞務對接等服務，實現節后務工有支持。

五、行動內容

(一)送溫暖留心

1.編發一封慰問信。相關部門聯合向廣大務工人員發出“一封信”。倡導盡量就地過年，通過“智慧阜南”APP、微信、“明白紙”等有效載體和鎮村等有效渠道廣泛推送，強化正面宣傳和輿論引導，做到應知盡知、應曉盡曉。

2.發出一封倡議書。配合縣相關部門加強與長三角、珠三角、京津冀等用工輸入地有關部門間的橫向合作，切實維護留在務工地過年的阜南籍務工人員的合法權益，落實好工資、休假等待遇保障，確保阜南籍務工人員“就業有著落、權益有維護、生活有保障"。

3.開展走訪摸底。結合疫情防控，要求各村對外出務工人員聯系，開展留崗返鄉情況摸底，在全鎮開展“就業訪民生、聽民情”活動。春節前走訪轄區內重點企業，摸清春節期間生產經營和春節后開工復工等工作安排，摸清勞動者返鄉意向和行程安排，指導做好穩崗留工工作。春節后重點走村串戶，摸清農民工等轉移就業勞動者返崗時間和目的地，引導其安全有序錯峰返崗復工。

4.加強對留崗務工人員關心關愛。動員各村對留在務工地過年的農民工等務工人員，電話道一聲問侯，提醒做好疫情防控工作。

5.開展困難群體節日慰問。鎮社保、民政、扶貧、團委、工會、婦聯等部門聯合通過上門走訪、手機短信、 0Q群、微信群等途徑，開展為農民工辦實事活動，協調做好家庭成員異地過年慰問、服務等工作，特別要加大對農民工留守子女的關愛幫扶。

(二)強政策留崗

6.落實援企穩崗相關政策。加大援企穩崗相關政策落實力度，按規定落實中小微企業穩定就業崗位補貼、失業保險穩崗返還。職業技能培訓補貼等相關政策。鼓勵企業制定錯峰放假和調休計劃，以崗留工、以薪留工。鼓勵企業結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，引導企業不裁員、少裁員。

7.維護務工人員勞動權益。維護人力資源市場秩序，確保用人單位不因疫情防控為由，損害務工人員的權益。

8.加強風險防范力度。配合開展就業形勢監測分析，準確把握企業減員、農民工回流等情況，同步做好應對預案，全面開展風險隱患排查，有效防范企業規模裁員風險。深入推進根治欠薪冬季專項行動，全力保障職工工資支付，積極回應重點群體訴求，暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴肅處理各類欠薪違法行為，有效防范和化解勞動關系矛盾糾紛。

(三)穩生產留工

9.全力穩定企業生產。有針對性地深入轄區內重點企業走訪，做好穩生產幫扶工作。

10.發揮“共享用工”作用。支持階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業加強對接，開展用工余缺調劑。開發一批消殺防疫、保潔環衛、社區服務等臨時性崗位，兜底幫扶確實難以通過市場渠道實現就業的務工人員。

11.組織企業間“訂單調劑”。引導轄區內企業根據企業的生產經營特點，協調實力強、訂單多的企業開展訂單調劑、半成品收購、原材料及產品銷售渠道調劑等幫扶，保障企業生產經營不間斷、務工崗位能留續、勞動者就業有保障。

(四)優服務留人

12.發放一套資料。待《阜南縣就業信息匯編》《阜南縣就業創業政策問答》編印后，及時發放下去，使就業者、創業者能夠及時得到他們需求的信息。

13.配合縣相關部門開展好“春風行動”“就業援助月”等線下專項服務活動，充分利用“智慧阜南”APP等線上平臺常態化開展“云端招聘會”，充分發揮就業扶貧車間及就業扶貧基地的主體作用，精準對接各類返鄉人員創業需求。結合疫情防控實際，對接縣技工學校，為返鄉人員提供優質技能培訓服務。

14.優化系列服務。面向就業重點群體開展“131"服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目，社保所進一步強化力量，在社保接續、勞動維權、調解仲載等方面提供更加便捷的服務，及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單。

15.謀劃有序復工。鎮社保、扶貧等單位根據實際需要和疫情防控要求，對于春節后有跨縣、跨市、跨省返崗需求的務工就業人員，提前協助做好企業與勞動者信息對接，“點對點”開展“送您上崗”活動，優先支持脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象外出轉移就業。春節后外出務工的貧困勞動者，與企業簽訂6個月以上勞動合同并依法繳納社會保險的，給予每人100--500 元交通補貼。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組,統籌組織推進活動開展，做好各項工作的組織實施和跟蹤協調工作，對相關工作進展情況進行調度和通報。

(二)嚴抓疫情防控。始終把疫情防控作為首要工作來抓，扎實做好各項活動的疫情防控專項方案，深入貫徹“外防輸入，內防反彈”總體防控策略，繃緊疫情防控這根弦。

(三)積極宣傳引導。結合“四送一服雙聯”“地城夜話”等活動廣泛開展政策宣講，重點介紹穩就業相關政策，大力宣傳鼓勵就地過年以及支持農民工，就業困難人員等重點群體就業創業的政策措施。

(四)狠抓工作落實。各村、鎮直相關單位要結合各自職責，細化工作措施。結合勞務輸出地和輸入地工作實際，尊重勞動者和企業意愿，靈活多樣組織開展各類活動。要加強與上級部門的聯系，及時反饋問題，務必形成務實高效、 協調聯動的良好工作格局。

 

附:

地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組名單

 

 

地城鎮“迎新春送溫暖、穩崗留工”

專項行動領導小組名單

 

組  長：張繼才  副鎮長

副組長：曹海倫  （）

楊俊峰  鎮社會事務站站長

        艾先鋒  鎮扶貧辦負責人

        李家輝  鎮團委書記

        張旭光  鎮農經與統計站站長

        王  正  鎮交管站站長

篇4

根據《廣西壯族自治區城鄉居民基本養老保險實施辦法》（桂政辦法〔2014〕70號）、《河池市人力資源和社會保障局關于印發開展基本養老保險參保擴面專項行動工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109號）和參照《河池市人力資源和社會保障局關于印發2020年度縣（區）績效考評指標考核實施方案的通知》（河人社函〔2020〕122號）文件精神，為盡早謀劃和合理安排2021年度城鄉居民養老保險各項工作，確保2021年城鄉居民養老保險各項任務指標的全面落實，特制定本方案。

一、工作目標

（一）參保擴面工作（入庫率）：到2021年10月底前，全縣符合參保的城鄉居民入庫參保率達92%以上。

（二）發放率：年滿60周歲的城鄉居民100%按時申請領取城鄉居民養老保險待遇。

（三）被暫停發放對象數據清理：一是已領取養老保險待遇的城鄉居民100%進行年度養老生存認證。二是每月按時上報《參保人員死亡月報表》并在參保人死亡后60日內，其家屬100%辦理注銷手續。

（四）村級綜合服務中心就業社保工作正常運轉。

二、工作要求

（一）入庫率。截止2021年3月，根據自治區全民參保數據庫統計，我縣年滿16 周歲以上城鄉居民有59733人未參加基本養老保險（即參加城鄉居民養老保險、企業職工基本養老保險或機關養老保險之一均屬已參加基本養老保險），其中城關13055人、六寨10249人、月里6493人、芒場5926人、羅富5106人、大廠4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、車河2295人、中堡1507人（未參保人員名單詳見附件1）。

2021年要求全面實施全民參保計劃，不斷提升基本養老保險入庫參保率，到2021年10月底，全縣入庫參保率達到92%以上。請各鄉鎮根據未參保人員名單（附件1）做好轄區內城鄉居民養老保險政策的宣傳及引導，對符合參保的填寫《城鄉居民養老保險參保登記表》和收集參保人身份證、戶口本復印件（屬低保、重殘、五保等特殊人員的需提供相關身份憑證）上交鄉鎮社保中心錄入養老保險信息系統參保，對不符合參保的（即死亡人員、全日制在校生、服刑人員、現役軍人等）提供有關憑證上報核減，參保人的參保檔案和有關憑證由鄉鎮社保中心按月上交縣社保中心入庫存檔。

（二）發放率。截止2021年3月，全縣已參加城鄉居民養老保險年滿60 周歲以上城鄉居民有217人未辦理養老金申領手續，其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒場22人、吾隘19人、羅富18人、八圩18人、城關14人，大廠12人、車河3人、中堡2人，（未領取人員名單詳見附件2）。

請各鄉鎮根據未領取人員名單（附件2）盡快通知參保人填寫《待遇領取通知表》和攜參保人身份證、戶口本、信用社存折（或卡）復印件到鄉鎮社保中心辦理待遇領取手續，以實現養老待遇100%發放到位。

（三）被暫停發放對象數據清理。截止2021年3月，全縣被暫停發放人員共8387人，其中六寨1840人、城關1090人、芒場846人、月里842人、羅富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、車河535人、大廠420人、中堡197人（被暫停發放人員名單詳見附件3）。

被暫停發放的情況分兩種：一是生存認證過期養老待遇被停發。二是上報死亡信息又未辦理注銷被停發。

一是請各鄉鎮根據被暫停發放人員名單（附件3）逐一核實，屬認證過期的人員，通過智能手機下載廣西人社12333 APP或通知參保人到村級綜合服務中心通過就業社保終端一體機及時進行年度生存認證（對老弱病殘無法通過電子設備認證的老人才允許通過報刊進行認證），以盡快恢復其養老待遇發放，實現養老金發放率達100%。二是請各鄉鎮嚴格執行《死亡月報表》上報要求，在上報《死亡月報表》的60日內要盡快通知參保人家屬辦理注銷登記手續，注銷率要求達100%。各鄉鎮在通知參保人家屬辦理注銷手續時請提供《注銷登記表》、死亡注銷單或死亡承諾書、承繼人身份證和信用社存折（或卡）復印件。因遲報死亡人員信息造成養老金多發的，一經發現必須立即追回。

（四）村級綜合服務中心就業社保工作。請各鄉鎮根據村級綜合服務中心工作要求，盡量選派年輕、會使用電腦的村委成員兼任協管員，協管員要結合村里群眾需求，及時通過村級就業社保終端一體機為村民進行養老認證、社保卡激活、社保查詢、就業招聘查詢、技能培訓查詢等，要讓村民不出村便可辦理就業社保等相關業務。各鄉鎮要建立村級綜合服務中心協管員考核制度，對每月按時履職的協管員要按月將協管員服務費發放到位。

三、督查問責

基本養老保險入庫參保率92%以上、養老保險發放率100%、被停發養老待遇人員數據清零已列入市、縣城鄉居民養老保險工作重要績效考核指標，村級綜合服務中心能力建設及服務功能的提升已列入鄉村振興建設體系，我局從2021年5月起將按月對各鄉鎮的指標完成情況進行排名，同時每月完成進度報縣政府分管領導，對未按要求落實城鄉居民各項任務指標，導致2021年城鄉養老保險指標被上級績效考評扣分的，將按有關規定進行問責。

 

 

附件：1.未參加基本養老保險人員名單

2.未辦理待遇領取人員名單

3.被暫停發放待遇人員名單

篇5

今年來，我局在上級主管部門的具體指導下，按照部里提出的“一個主題、三大任務、兩項工程”的工作部署，與時俱進、扎實工作，各項工作按時序進度順利完成。現將上半年勞動保障工作的主要做法作個簡要發言。

⒈加快勞動保障工作平臺的建設步伐。今年初，我局將加快街道社區勞動保障服務網絡建設擺上重要議事日程，設立專門的工作機構，原創：積極爭取市編委、財政等部門及有關街道（鄉鎮）的支持配合，相繼建立了五個街道（鄉鎮）勞動保障事務所，市政府辦還印發了《關于加強我市街道（重點鄉鎮）勞動保障服務網絡建設的意見》，將服務網絡延伸到街道社區。做到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位，服務場地由屬地政府提供，配備必要的服務設施，人員由原勞務站調配，有一定的專業知識和經驗，并調撥萬元經費作為事務所的開辦經費。目前，五個勞動保障事務所均已開展正常工作，《再就業優惠證》和《退休證》已依托事務所復核、發放。同時，根據中辦發號文精神，我市還設立了企業退休人員管理服務中心的專門機構，承擔全市企業退休人員社會化管理服務工作。

⒉抓熱點、難點問題。今年來，我局從講政治、保穩定的高度，把為企業職工排憂解難作為勞動保障工作的發出點和落腳點，緊緊圍繞廣大職工普遍關心的熱點、難點問題，加大工作力度，穩定了職工隊伍。一是鋪設職介“快車道”。春節過后，我們抽調干部職工，深入用人單位和公共場所，通過有線電視或電話聯系、張貼海報、發放信息資料等多種形式的宣傳發動，分別于月日、日在市區和官橋鎮成功舉辦場大型勞動力現場招聘會，為用人單位和求職者牽線搭橋，解決了用人單位“招工難”和求職者“找工難”的矛盾，受到社會各界的好評。二是積極開展“兩節”送溫暖慰問活動。兩節期間，精心組織安排，積極籌集資金，擬定方案，采取多種形式，分別對名困難企業的困難職工進行慰問救濟活動，發放救濟金萬元，使這些困難職工真正體會到黨和政府的溫暖，能夠過一個歡樂祥和的春節。三是妥善安置歷年來干部隨調隨遷家屬。我局積極籌集資金，為名企業身份的隨調隨遷家屬辦理養老保險接續手續，為其免費提供就業指導、職業介紹、就業培訓、檔案寄存和勞動保障事務，確保安置工作順利進行。共發放一次性安置費萬元，補交養老保險費萬元。四是把國有企業改制前退休人員納入醫療保險。國有企業改制前退休人員的醫保問題一直是社會各界比較關注的熱點，該類人員要求參加醫保的呼聲越來越強烈，并引發多次集體上訪。為此，我局積極組織有關人員，深入企業調查摸底，廣泛征求退休人員的參保意見，制定了具體的工作方案，千方百計籌集醫保資金，及時將名改制前退休人員納入基本醫療保險，得到市委、市政府主要領導的高度評價和退休人員的歡迎。至此，我市醫保擴面任務全面完成，參保人數達人。五是開通個人窗口。勞動社保為名下崗職工接續社會保險，征收保險基金萬元，醫保中心將名困難企業困難職工和下崗職工納入醫保，使他們老有所養、病有所醫，解除后顧之憂。五是做好下崗職工再就業培訓。共舉辦期下崗職工再就業培訓，培訓人數人，使名下崗失業人員實現再就業。

、積極探索農村勞動力轉移的途徑。今年來，加快農村勞動力轉移就業是政府為民辦實事的重要內容，也是勞動保障部門的一項重要工作。為此，我局領導高度重視，群策群力，采取有效措施，確保農村勞動力轉移就業工作取得新進展。一是采取“走出去”“請進來”的方法，認真總結工作經驗。我們組織人員，由局分管領導帶隊到長泰等地參觀學習其他兄弟縣市的工作經驗，或通過其他途徑了解他們的好做法。另一方面，我們深入基層，廣泛征求鄉鎮和企業廠長（經理）的意見和建議，取得了很好的效果。二是認真做好調查摸底工作。原創：我們印制了“農村富余勞動力基本情況”和“用人單位勞動力需求情況”兩種表格，分發到各鄉鎮（村委會）和用人單位，全面了解掌握全市農村富余勞動力數量和用人單位對勞動力的需求情況。三是結合實際，制定切實可行的工作方案。我們根據我市的實際，對培訓基地進行初步篩選，以現有的所社會力量辦學機構和勞動預備制學校為基礎，以鄉鎮文化技術學校和農函大為重點，以行業和大中型企業培訓點為支撐，形成多層次的職業培訓網絡，擬定每推薦一名勞動力就業給村委會補貼元，每摸底上報一名農村富余勞動力給村委會補貼元，擬定在村（居）委會、用人單位聘用勞動保障信息員，在較大的村建立勞動保障服務點，對全年農村富余勞動力培訓和轉移作出了具體安排。四是加強領導，健全工作制度。我們制定了農村勞動力轉移的工作流程，明確了各職能部門的工作職責和辦事程序，協調小組每天碰頭一次，交換工作意見，每月匯總各職能部門工作進展情況，并通報全市，加強監督，力爭完成全年農村富余勞動力的轉移和培訓人數。

篇6

今年來，我局在上級主管部門的具體指導下，按照部里提出的“一個主題、三大任務、兩項工程”的工作部署，與時俱進、扎實工作，各項工作按時序進度順利完成。現將上半年勞動保障工作的主要做法作個簡要發言。

⒈加快勞動保障工作平臺的建設步伐。今年初，我局將加快街道社區勞動保障服務網絡建設擺上重要議事日程，設立專門的工作機構，原創：積極爭取市編委、財政等部門及有關街道（鄉鎮）的支持配合，相繼建立了五個街道（鄉鎮）勞動保障事務所，市政府辦還印發了《關于加強我市街道（重點鄉鎮）勞動保障服務網絡建設的意見》，將服務網絡延伸到街道社區。做到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位，服務場地由屬地政府提供，配備必要的服務設施，人員由原勞務站調配，有一定的專業知識和經驗，并調撥萬元經費作為事務所的開辦經費。目前，五個勞動保障事務所均已開展正常工作，《再就業優惠證》和《退休證》已依托事務所復核、發放。同時，根據中辦發號文精神，我市還設立了企業退休人員管理服務中心的專門機構，承擔全市企業退休人員社會化管理服務工作。

⒉抓熱點、難點問題。今年來，我局從講政治、保穩定的高度，把為企業職工排憂解難作為勞動保障工作的發出點和落腳點，緊緊圍繞廣大職工普遍關心的熱點、難點問題，加大工作力度，穩定了職工隊伍。一是鋪設職介“快車道”。春節過后，我們抽調干部職工，深入用人單位和公共場所，通過有線電視或電話聯系、張貼海報、發放信息資料等多種形式的宣傳發動，分別于月日、日在市區和官橋鎮成功舉辦場大型勞動力現場招聘會，為用人單位和求職者牽線搭橋，解決了用人單位“招工難”和求職者“找工難”的矛盾，受到社會各界的好評。二是積極開展“兩節”送溫暖慰問活動。兩節期間，精心組織安排，積極籌集資金，擬定方案，采取多種形式，分別對名困難企業的困難職工進行慰問救濟活動，發放救濟金萬元，使這些困難職工真正體會到黨和政府的溫暖，能夠過一個歡樂祥和的春節。三是妥善安置歷年來干部隨調隨遷家屬。我局積極籌集資金，為名企業身份的隨調隨遷家屬辦理養老保險接續手續，為其免費提供就業指導、職業介紹、就業培訓、檔案寄存和勞動保障事務，確保安置工作順利進行。共發放一次性安置費萬元，補交養老保險費萬元。四是把國有企業改制前退休人員納入醫療保險。國有企業改制前退休人員的醫保問題一直是社會各界比較關注的熱點，該類人員要求參加醫保的呼聲越來越強烈，并引發多次集體上訪。為此，我局積極組織有關人員，深入企業調查摸底，廣泛征求退休人員的參保意見，制定了具體的工作方案，千方百計籌集醫保資金，及時將名改制前退休人員納入基本醫療保險，得到市委、市政府主要領導的高度評價和退休人員的歡迎。至此，我市醫保擴面任務全面完成，參保人數達人。五是開通個人窗口。勞動社保為名下崗職工接續社會保險，征收保險基金萬元，醫保中心將名困難企業困難職工和下崗職工納入醫保，使他們老有所養、病有所醫，解除后顧之憂。五是做好下崗職工再就業培訓。共舉辦期下崗職工再就業培訓，培訓人數人，使名下崗失業人員實現再就業。

、積極探索農村勞動力轉移的途徑。今年來，加快農村勞動力轉移就業是政府為民辦實事的重要內容，也是勞動保障部門的一項重要工作。為此，我局領導高度重視，群策群力，采取有效措施，確保農村勞動力轉移就業工作取得新進展。一是采取“走出去”“請進來”的方法，認真總結工作經驗。我們組織人員，由局分管領導帶隊到長泰等地參觀學習其他兄弟縣市的工作經驗，或通過其他途徑了解他們的好做法。另一方面，我們深入基層，廣泛征求鄉鎮和企業廠長（經理）的意見和建議，取得了很好的效果。二是認真做好調查摸底工作。原創：我們印制了“農村富余勞動力基本情況”和“用人單位勞動力需求情況”兩種表格，分發到各鄉鎮（村委會）和用人單位，全面了解掌握全市農村富余勞動力數量和用人單位對勞動力的需求情況。三是結合實際，制定切實可行的工作方案。我們根據我市的實際，對培訓基地進行初步篩選，以現有的所社會力量辦學機構和勞動預備制學校為基礎，以鄉鎮文化技術學校和農函大為重點，以行業和大中型企業培訓點為支撐，形成多層次的職業培訓網絡，擬定每推薦一名勞動力就業給村委會補貼元，每摸底上報一名農村富余勞動力給村委會補貼元，擬定在村（居）委會、用人單位聘用勞動保障信息員，在較大的村建立勞動保障服務點，對全年農村富余勞動力培訓和轉移作出了具體安排。四是加強領導，健全工作制度。我們制定了農村勞動力轉移的工作流程，明確了各職能部門的工作職責和辦事程序，協調小組每天碰頭一次，交換工作意見，每月匯總各職能部門工作進展情況，并通報全市，加強監督，力爭完成全年農村富余勞動力的轉移和培訓人數。

篇7

按照市委“實施四大戰略、推進五個突破、打好老區建設發展翻身仗”的戰略部署和“兩個強力推進”的要求，圍繞保增長、保民生、保穩定的目標，積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰，認真貫徹《*市人民政府關于促進農民工穩定就業切實解決失業返鄉農民工有關問題的通知》（巴府發[2008]1號）精神，通過大力開展技能培訓，組織勞務輸出，幫助就地轉移就業，鼓勵自主創業等措施，切實幫助返鄉農民工重新實現就業。

二、工作目標

落實各項就業扶持政策，及時為返鄉農民工提供就業服務，開展10萬農民工技能培訓行動，幫助2.8萬名返鄉農民工外出務工就業，幫助2.48萬名返鄉農民工實現就地轉移就業和自主創業。

三、工作措施

（一）健全返鄉農民工監測網絡。堅持信息定期報送制度，及時掌握返鄉農民工數量、培訓愿望、就業需求。廣泛采集用工信息并篩選整理，充分利用中國勞務網“農民工遠程見工系統”等勞務信息平臺，收集勞務信息，并組織有效的勞務對接。利用新聞媒體，通過網絡、報紙、電視、電臺等多種方式，為農民提供就業信息。（責任單位：農辦、就業、政府駐外辦事處等部門）

（二）拓寬返鄉農民工就業渠道。各地要主動承接沿海地區產業轉移，加快調整經濟結構，大力扶持中小企業、勞務密集型企業和服務型企業，不斷開辟新崗位，吸納返鄉農民工就業。編制產業規劃和下達項目計劃時，充分考慮返鄉農民工就業問題。在推進基礎設施建設、災后恢復重建、以工代賑項目、林業重點工程、林業產業等建設中要特別注重帶動返鄉農民工就業。大力發展優勢特色效益農業，鼓勵領辦農民專業合作社，積極扶持龍頭企業增加就業崗位，幫助返鄉農民工就地就近就業。（責任單位：縣（區）政府,發展改革、規劃和建設、交通、農業、林業、以工代賑等部門）

（三）組織返鄉農民工異地就業。加強與勞務輸入地的聯系，開展用工對接和區域勞務協作。培育勞務中介組織，發展勞務經紀人隊伍，開拓勞務市場。鞏固東部沿海勞務市場，拓展東北、華北、西北和海外勞務市場，力爭全年向外輸出勞務98萬人，外派勞務800人。（責任單位：縣（區）政府，農辦、商務、政府駐外辦事處等部門）

（四）加強返鄉農民工職業技能培訓。以農村勞動力轉移就業培訓、勞務扶貧培訓、新型農民培訓、勞務品牌工程培訓等項目為載體，大力實施10萬農民工培訓行動，按照市勞務開發和農民工工作領導小組年初下達的培訓任務和巴府發[2008]1號文件精神，整合培訓資源，統籌培訓資金，創新培訓方式，多渠道、多層次、多形式地對農民工開展職業技能培訓，保質保量完成培訓任務。積極探索將農民工培訓向勞務輸入地延伸的辦法和措施，并給與相關扶持。（責任單位：縣（區）政府，農辦、農業、扶貧、工會、共青團等部門和組織）

（五）鼓勵扶持返鄉農民自主創業。將返鄉農民工創業的重點放在涉農生產、服務上。對有創業愿望的返鄉農民工加強創業培訓，以創業帶動就業。在工商登記、準入條件、經營范圍、注冊資本等方面比照城鎮下崗失業人員創業的優惠政策執行。申辦個體工商戶，免收工商登記費。從2009年1月1日起，將近期繳納營業稅的起征點調整為月營業額5000元。對失業返鄉農民工從事種養殖業和興辦農產品加工企業的，納入農業產業化經營扶持范圍。對吸納失業返鄉農民工就業達到一定比例的勞動密集型企業，享受勞動密集型企業貸款政策。支持失業返鄉農民工利用存量集體建設用地，以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場地回鄉創業。建立農民工返鄉創業園區，引導有創業愿望和條件的農民工進入園區。（責任單位：農辦、國土、農業、工商、稅務、中小企業、扶貧等部門）

（六）開展返鄉農民工就業和其他公共服務。推進公共就業服務體系建設，進一步發揮縣（區）鄉（鎮）公共就業服務機構作用。組織開展“春風行動”系列活動，收集各類崗位信息，組織免費農民工專場招聘會、送崗位下鄉，為返鄉農民工提供政策咨詢、職業介紹和職業指導等就業服務。推行“培訓、就業、維權”三位一體的工作模式，把對農民工的服務工作落到實處。及時妥善安排返鄉農民工子女入學，屬于義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，并享受當地義務教育階段學生的有關待遇，學校不得以任何借口拒絕接收返鄉農民工子女入學，將返鄉農民工子女入學情況列入當地教育督導、評估的重要內容。積極引導返鄉農民工參加戶籍所在地新型農村合作醫療，及時做好適齡兒童預防接種的銜接。通過內容豐富、形式多樣的宣傳文化活動，豐富返鄉農民工精神文化生活。（責任單位：勞動保障、農辦、發展改革、教育、衛生、司法、宣傳、工會、共青團、婦聯等部門和組織）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視返鄉農民工就業工作，縣（區）政府是責任主體，政府主要領導負總責。各地要制定解決返鄉農民工就業問題的具體方案，細化措施，確保工作取得實效。要結合本地區實際，制定具體工作方案和實施計劃，明確具體工作時間、進度安排、工作目標要求、責任部門和責任人，形成目標任務明確、工作責任落實、工作結果有評估檢查的機制。

篇8

以科學發展觀為指導，圍繞創建國家級創業型城市的總體目標，進一步提升創業服務水平，加大政策宣傳力度，積極拓寬創業渠道，引導有創業愿望和創業能力的勞動者成為創業者，形成以創業帶動就業的工作新格局。

工作目標

通過創業貸款擴面、創業能力提升、創業平臺鞏固，使我鎮居民創建國家級創業型城市相關知識知曉率力爭達到100%，符合條件的我鎮創業者申請貸款放貸率達到100%，符合條件的創業者參加創業培訓參訓率達到100%；全鎮創業環境優良，創業氛圍濃厚。

主要內容

1、實施“創業貸款擴面”

各單位要廣泛宣傳小額擔保貸款優惠政策，放寬準入條件，凡在法定年齡內的登記失業人員、復員退役軍人、大中專畢業生、留學回國人員、殘疾人以及農村富余勞動力自謀職業、自主創業人員均可申請小額擔保貸款；落實勞動密集型小企業貸款貼息政策，貸款額度在200萬元以內的，按同期基準利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上、500萬元（含500萬元）以內的，超出200萬元部分再另外按照同期基準利率的25%給予貼息。

2、實施“創業能力提升”工程

開展創業就業政策宣傳動員活動，包括“送政策”、“送服務”、“送崗位”、“送培訓”，發放政策宣傳資料，用工崗位信息，對法定勞動年齡內、有創業愿望和培訓需求的各類城鄉勞動者開展創業培訓。

3、實施“創業平臺鞏固”工程

鎮社保所配備2名專職人員，各社居委、行政村、經濟開發區要配備1名專職工作人員和1名創業服務信息員；實行包保責任制，明確責任人，開展創業服務業務培訓，提高服務質量和水平；加強創業扶持政策宣傳，提升轄區內居民創業環境滿意度。

工作要求

1、加強領導，明確職責。要進一步加強組織領導，把提升創業環境滿意度作為今年的重心工作來抓。

篇9

以科學發展觀為指導，圍繞創建國家級創業型城市的總體目標，進一步提升創業服務水平，加大政策宣傳力度，積極拓寬創業渠道，引導有創業愿望和創業能力的勞動者成為創業者，形成以創業帶動就業的工作新格局。

工作目標

通過創業貸款擴面、創業能力提升、創業平臺鞏固，使我鎮居民創建國家級創業型城市相關知識知曉率力爭達到100%，符合條件的我鎮創業者申請貸款放貸率達到100%，符合條件的創業者參加創業培訓參訓率達到100%；全鎮創業環境優良，創業氛圍濃厚。

主要內容

1、實施“創業貸款擴面”

各單位要廣泛宣傳小額擔保貸款優惠政策，放寬準入條件，凡在法定年齡內的登記失業人員、復員退役軍人、大中專畢業生、留學回國人員、殘疾人以及農村富余勞動力自謀職業、自主創業人員均可申請小額擔保貸款；落實勞動密集型小企業貸款貼息政策，貸款額度在200萬元以內的，按同期基準利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上、500萬元（含500萬元）以內的，超出200萬元部分再另外按照同期基準利率的25%給予貼息。

2、實施“創業能力提升”工程

開展創業就業政策宣傳動員活動，包括“送政策”、“送服務”、“送崗位”、“送培訓”，發放政策宣傳資料，用工崗位信息，對法定勞動年齡內、有創業愿望和培訓需求的各類城鄉勞動者開展創業培訓。

3、實施“創業平臺鞏固”工程

鎮社保所配備2名專職人員，各社居委、行政村、經濟開發區要配備1名專職工作人員和1名創業服務信息員；實行包保責任制，明確責任人，開展創業服務業務培訓，提高服務質量和水平；加強創業扶持政策宣傳，提升轄區內居民創業環境滿意度。

工作要求

1、加強領導，明確職責。要進一步加強組織領導，把提升創業環境滿意度作為今年的重心工作來抓。

篇10

產金互促 多方受益

：貴州大龍經濟開發區推出的“產金互促541”精準扶貧新模式為全面小康打下了良好基礎，能談一談這一模式實施的背景和具體內容嗎？

吳東來：2015年，銅仁市政府出臺《銅仁市2015年金融扶貧工作方案》，按照“政府主導、扶貧貼息、銀行助力、精準扶貧”的原則，對建檔立卡貧困戶發展產業實施特惠金融政策，提供5萬元以下、期限3年以內“無擔保、無抵押”信用貸款。大龍開發區在充分調研和聽取多方意見后，印發了《貴州大龍經濟開發區金融扶貧工作方案》，將“五個一批”之首的“發展生產脫貧一批”與金融扶貧進行有機結合，創造性地推出了“產金互促541”精準扶貧新模式。

“產金互促541”精準扶貧新模式結合國家“精扶貸”貸款政策，依托開發區產業發展優勢，由開發區平臺公司提供擔保，建檔立卡貧困戶將5萬元“精扶貸”貸款入股龍頭企業，每戶每年保底分紅4000元，企業解決貧困戶每戶一個以上就業崗位，村集體按每戶每年1000元領取保底分紅，實現“政銀企村農”合作共贏。

：“產金互促541”精準扶貧新模式的優勢在哪里，實施至今取得了什么樣的成績？

吳東來：“產金互促541”精準扶貧新模式發揮了大龍開發區產業基礎好、轄區企業多、發展空間大的優勢，將金融扶貧政策、企業融資需求、建檔立卡貧困戶脫貧、村級集體經濟發展有效銜接，是一種龍頭企業帶動金融扶貧的新路徑和有效脫貧新模式。

實施以來，大龍開發區先后完成了兩批“產金互促541”精準扶貧工作，共為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村、祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村10個村的574戶建檔立卡貧困戶發放“精扶貸”資金2870萬元，貧困戶用這些資金入股中偉鋰電、侗鄉農業和恒盛節能玻璃三家公司，實現貧困群眾分紅229.6萬元，村集體分紅57.4萬元，為337個貧困家庭解決了就業問題。

“產金互促541”精準扶貧新模式是對“五個一批”幫扶措施的有效補充，龍頭企業帶動金融扶貧，是金融扶貧與產業扶貧的有機結合，不僅有效解決了貧困戶的增收問題，也有效解決了企業的融資難問題，還有效解決了村集體經濟薄弱的問題，真正實現了貧困戶、村集體和企業“一舉三贏”。

為確保“產金互促541”精準扶貧新模式順利穩妥實施，大龍開發區于2016年4月18日組建了貴州大龍扶貧開發投資有限責任公司，注入風險基金300萬元，為推進“產金互促541”精準扶貧新模式提供基本保障。同時，重點抓好“選”“鏈”“保”三個關鍵環節。

“選”即是選準試點企業，保證資金回報和投放安全，特別強調要選擇有實力、有信譽、有發展潛力的企業，讓入股貧困戶能夠放心。

“鏈”即是實現貧困戶、村集體、企業、金融機構有機鏈接。

“保”即是保障“產金互促541”精準扶貧新模式順利運行：政府注入風險金，每注入100萬元風險金，就可以為貧困群眾免抵押免擔保1000萬元；開發區平臺公司、村集體、融資企業簽訂三方合同，以企業應付賬款為抵押，由開發區平臺公司為村集體提供擔保，企業負責到期還款還息；開發區每年安排1500萬元財政資金給予貸款貼息，撬動金融資金的支持。

成果共享 合力互動

：按照精準扶貧必須100%精準的工作要求，大龍經濟開發區明確了精準扶貧的時間表和幫扶措施，請介紹一下推進的情況？

吳東來：為分享貧困群眾將“精扶貸”資金入股龍頭企業獲得分紅的喜悅，共同見證“產金互促541”精準扶貧模式再結碩果，大龍開發區分別在2016年的3月18日和8月24日召開了“精扶貸”資金入股龍頭企業分紅兌現大會。

3月18日，為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村4個行政村的274戶建檔立卡貧困戶發放“精扶貸”資金1370萬元，首批兌現村集體分紅27.4萬元、建檔立卡貧困戶分紅109.6萬元。8月24日，為祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村6個行政村的300戶建檔立卡貧困戶發放“精扶貸”資金1500萬元，兌現村集體分紅30萬元、建檔立卡貧困戶分紅120萬元。

精準扶貧貴在精準、重在扶持。大龍開發區通過用足用活各項惠民政策，大力推進“金融扶貧、工業化扶貧、交通扶貧、跨區域易地扶貧移民”四大民生工程。計劃用三年時間，發放金融扶貧貸款8000萬元，消滅“空殼村”，助推所有貧困戶脫貧致富，實現2018年全面建成小康社會。

產業扶貧 “輸血”變“造血”

：大龍開發區計劃用3年時間減少貧困人口3000人以上，貧困村居民人均可支配收入達到8000元以上，5個貧困村出列，3年內實現全面脫貧。這一目標如何實現？

吳東來：脫貧攻堅之所以難，難在貧困群眾缺少脫貧門路，村集體經濟去‘空殼’缺少支撐，融資信貸缺少擔保。“產金互促541”精準扶貧模式是輸血式扶貧與造血式扶貧的結合，貧困戶通過就近就業可以徹底解決貧困問題。

中偉集團、東億電氣是大龍經濟開發區工業化精準扶貧示范項目企業，以及跨區域易地扶貧搬遷移民就業基地，帶動大龍開發區300多戶貧困戶實現脫貧，為60戶易地扶貧移民提供就業崗位120個。

2016年6月28日，玉屏?大龍“產金互促541”精準扶貧合作項目簽約儀式舉行，根據雙方扶貧合作協議，將玉屏縣域內部分建檔立卡貧困戶納入大龍開發區“產金互促541”精準扶貧民生工程，標志著大龍開發區的“產金互促541”模式開始向區外推廣。