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篇1

隨著我國石油儲備戰略的實施，近年來我國海上石油運量猛增，突發性海洋污染事件頻發，損失巨大。陸源污染物排海問題也相當突出。陸源污染物占人海污染物總量的90％以上。[1]在發生海洋污染事故時，不可避免地伴隨著海洋污染損害索賠問題。海洋污染屬于環境侵權，對此種侵權造成的直接損失如財產毀損或財產的減少給予賠償沒有疑問，但是，對于因海洋污染而遭受的純經濟損失是否給予賠償以及在何種程度上受到保護卻不無爭議。而且，在我國法學界，人們對侵權領域純經濟損失的賠償問題遠沒有對合同領域經濟損失的賠償問題關注的多。而對侵權領域尤其是海洋環境侵權領域純經濟損失賠償問題的研究又具有非常重要的理論意義和現實意義。由于船舶油污是造成海洋環境侵權的主要原因，本文主要以船舶油污損害賠償的純經濟損失為切入點加以研究。

一、直接損失、間接損失與純經濟損失的含義

純經濟損失是侵權法中所討論的經濟利益損失，國際油污民事賠償法律體系建立后為國際油污賠償基金（IOPCFund）的索賠實踐所采納。與許多大陸法系國家一樣，我國的民事賠償理論中找不到純經濟損失這一概念，我國一般將財產損害賠償的范圍分為直接損失與間接損失。

直接損失，就是指加害人侵權行為侵占或損壞受害人的財產，致使受害人現在擁有的財產價值量的實際減少。對于間接損失，一般認為是指加害人侵害受害人所有的財物，致使受害人在一定范圍內的未來財產利益的損失。

我國有學者認為，純經濟損失又稱為間接損失，表現為一種間接的損害。[2]但是，筆者認為，兩者的含義并不完全相同。在2002年及2005年IOPCFund《索賠手冊》中，“純經濟損失”強調的是所有人或者使用人的財產雖然沒有被侵害但是遭受了收入的損失。例如，船舶發生事故后，事故海域的漁業資源遭到破壞，海灘游客減少導致附近的賓館、飯店、游艇收入的損失，具體旅游項目投資人以及該海域魚品的經營人的收入損失等，都是純經濟損失；而間接損失強調的是以受害人的財物遭受損害為前提而產生的損失，如漁民的漁網、漁船等被污染，對漁具清污期間不能捕魚所受利益損失就是一種間接損失。可見，間接損失和純經濟損失都是經濟損失，但產生的前提不同；相對于直接損失而言，純經濟損失屬于間接損失的一種。

無論是財產的直接損失，還是間接損失、純經濟損失，都屬于海洋環境侵權造成的經濟損失。

二、國際上對侵權法中純經濟損失賠償的態度

從比較法的角度講，在歐洲責任體系中，對侵權法中的純經濟損失賠償的態度可以分為三類。[3]

（一）放任式體系，包括比利時、法國、希臘、意大利和西班牙。在這些國家法典化的法律里存在一個單一的一般條款，該條款并沒有事先排除純經濟損失。如法國《拿破侖法典》第1383條規定：“每個人不僅應就其故意行為所致損害承擔責任，也應就其過失行為或不謹慎的行為承擔責任。”“這條單一原則的外延寬泛，內涵不確定，因此并沒有排除純經濟損失的賠償。”[4]因此，一般認為法國對純經濟損失的保護程度幾乎最高，并且這種保護近乎是放任自由不受約束。[5]另外，這類國家幾乎總是基于合同外責任、而不是跨界尋找合同法原則來獲得對純經濟損失問題的解決方案。例如，在法國法中，合同和侵權的概念互不重疊。如果原告被拒絕了合同上對純經濟損失的救濟，那么他也不可以再提起侵權之訴，因為通常不認可訴的競合。[6]（二）實用式體系，包括英格蘭、蘇格蘭和荷蘭。這類國家制度的特征是謹慎的個案分析方法，使法官仔細研究就純經濟損失給予賠償所具有的具體社會經濟含義。從英國判例看，英國已經慢慢接受了通常情況下一人因過失行為所受純經濟損失不可獲賠的原則。最重要的理由是“訴訟閘門”，包含三層含義：（1）若在某些案件中允許純經濟損失獲賠，就會引發無數訴訟以致法院不堪重負甚至瀕臨崩潰。（2）普遍泛濫的責任將給被告過重的負擔。（3）認定純經濟損失只是擴展侵權責任的現代大趨勢的一個部分。這一趨勢應該得到控制。[7]但是，在英國，如果因被告故意經濟侵權行為，如欺詐、侵害貿易、誘使違約、假冒、公共機構里的不當行為、威嚇和共謀等，引起純經濟損失，對該類損失的請求權就可以給予賠償。[8]

（三）保守式體系，包括奧地利、芬蘭、德國、葡萄牙和瑞典。這一體系的特征是純經濟損失并沒有被置于受到它們侵權法保護的所謂“絕對權利”之列。如《德國民法典》第823條規定，如果個人故意或過失損害了受害人的“生命、身體、健康、自由、財產及其他權利”，他們對此應當承擔責任。這一“絕對權利”清單中即有意排除了任何對純經濟性質損害的指稱。

從上述三種類型國家立法及實踐看，盡管采放任式體系的國家對純經濟損失賠償的態度較為寬松，但多數國家采取較為謹慎的態度，對案件類型和事實有嚴格要求。

三、我國對海洋環境侵權中純經濟損失應采取的態度

對于直接損失，國內外立法和司法實踐一般都加以承認并給予賠償。關于間接損失能否全面賠償，我國的理論和實踐中存在兩種爭議：一種主張應全面賠償，因為在正常情況下，受害人本應當得到這些利益，只是由于加害人的侵害才使這些可得利益沒有得到，并且，如果間接損失不能全部予以賠償，受害人的權利就得不到全部保護，同時加害人的非法行為也得不到應有的制裁；[9]另一種主張不宜進行全面賠償，而應遵循“適當賠償”的精神，即根據間接損失的不同類別，合理地確定其賠償范圍。[10]2005年8月最高人民法院《關于審理船舶油污損害賠償案件的若干規定》（討論稿）第7條第1款規定：“船舶油污損害的賠償范圍包括因油污而產生的人身傷亡、財產滅失或損害，用海單位或個人因油污直接遭受的經濟損失，實際采取或準備采取預防、恢復措施而支付的合理費用以及由于采取預防、恢復措施而造成的進一步滅失或損害，不包括其他間接經濟損失。”

筆者贊同第一種主張，認為只要間接損害是客觀存在的，有實際依據的，就應該得到充分的賠償，并且，從兩大法系的發展趨勢看，以財產遭受了物理損害為前提而導致的經濟損失也基本上是允許賠償的。我國《民法通則》第117條第3款“受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應當賠償損失”就是對間接損失予以賠償的規定。在我國的船舶侵權行為法中，有關直接損失的賠償和以財產損害特征為前提的間接損失的賠償也得到了承認。例如，最高人民法院在1991年《關于國內船舶發生海損事故造成的營運損失應列入海損賠償范圍的復函》中就指出：“根據《民法通則》第117條第2、3款的規定，損害他人財產的，侵害人應當賠償受害人因侵權行為所遭受的實際損失，包括受害人財產的毀損、減少、滅失和為減少或消除損失所支出的費用，以及受害人在發生海損事故造成船舶修理期間的合理營運損失（其中包括船員工資損失），應當列入海損賠償范圍”。此外，1995年最高人民法院在《關于審理船舶碰撞和觸碰案件財產損害賠償的規定》中的第1條又進一步規定了“請求人可以請求賠償對船舶碰撞或觸碰所造成的財產損失，船舶碰撞或者觸碰后相繼發生的有關費用和損失，為避免或者減少損害而產生的合理費用和損失，以及預期可得利益的損失”，并且更加明確了設施修復前因不能正常使用而產生的合理的收益損失、利息損失、船期損失和租金或者運費損失等間接損失都可以得到賠償。

關于純經濟損失是否應該予以賠償，從上述第二個問題的介紹可知，在各國立法和學說中并無一致的解決方案。在英美普通法中，除某些特殊類型案件外，純經濟損失一直被認為是不能得到補救的，除非此種經濟損失是構成對人身或財產損害的附帶損失（此種損失實際上是本文所稱間接損失）。“自1919年至2002年，英國勞氏法律報告記錄的油污案例共有9個，其中涉及純經濟損失的案例只有4個。但是法院已經明確表示，普通法的純經濟損失不賠的原則在油污損害賠償領域不會得到動搖。”[11]在Alegretev．IOPCF案件中，法院也明確指出，1995年《商船航運法》并不影響純經濟損失不賠的普通法原則。[12]但自20世紀50年代以來，英國的一些案例實際上已經承認了純經濟損失的概念，該原則也已存在極少數的例外。[13]例如英國法官和學者都認為漁民損失屬于純經濟損失的一種，且法院一直將賠償漁民的漁業資源損失作為純經濟損失不賠原則的例外。在1979年美國加州最高法院審理的J’AireCorp．v．Gregory案件中，法院認為，盡管原告遭受的是純經濟損失，但原告的損害與被告的行為之間具有因果關聯性，被告對原告的損害是可以預見的，被告負有注意義務，而被告違反這種義務應承擔賠償責任。[14]美國1990年《石油污染法》（OPA1990）第1002條第2款第（5）項明確規定，不動產、個人財產或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤損失或盈利能力的削弱的損害，應由任何索賠人受償。這種觀點正反映著OPA1990的立法背景：……主張利潤或收入損失的索賠人不必是受損財產或資源的所有人。比如，漁民雖然不擁有漁業資源，但是仍然能夠對因漁業資源受損而遭受的收入損失主張權利。[15]實際上，盡管在多數大陸法系國家，原則上認為純經濟損失是不能賠償的，但存在著一些例外情況。德國以故意違反善良風俗加害他人作為對純經濟損失予以賠償的法律依據。法國最高法院在1965年的一個判例中認為，由于被告的原因導致了交通事故的發生，并阻塞了市中心的交通，法院判決被告賠償原告馬塞里公交公司的利潤損失。在該案中，法院認為，關鍵的問題是，只要具有一種直接的和確定的因果關系，無論是否造成了實際的財產損失或侵害了某種權利，都可以獲得賠償。[16]筆者認為，我國對海洋環境侵權中的純經濟損失賠償也應采取肯定的態度；否則，如果發生船舶污染這種影響巨大的環境侵權賠償案件，對諸如捕漁業、旅游業、餐飲業等沒有遭受物理損害但造成了經濟損失的索賠不能予以賠償，對這些從業者顯然是不公平的。

多數國家立法和司法實踐對純經濟損失不愿予以賠償的主要原因在于：（1）引起無數訴訟請求，法院不堪重負；（2）純經濟損失與造成損害的原因之間的因果關系過于遙遠。正如加拿大MasonCJ法官在1995年的一個案件中提出的，“純經濟損失是侵權法領域中一個比較新的、正在發展的領域。在這個領域，是否存在蓋然性的因果關系，這仍然是一個沒有解決的問題。”[17]（3）對行為人不可預見的純經濟損失的賠償將導致行為人的責任過重。（4）此外，有學者從經濟分析的角度，認為純經濟損失不應得到賠償。認為原告所遭受的純經濟損失可能正是他人所獲得的利潤，因此并沒有造成相應的社會損失；如果賠償此種純經濟損失，從社會效率上來看，并不具有合理性。[18]筆者認為，不能因這些原因就斷然否定對純經濟損失的賠償。美國杰出的侵權法學者WilliamProsser在1939年尖銳地指出：“法律的任務是救濟那些應該得到救濟的不當行為，即便其成本是‘洪水般大量的請求’；任何法院因為擔心給自己帶來太多的工作而拒絕給予救濟，這只是對自己無能的一種遺憾的承認。”[19]但是，為了避免損失過于遙遠、加重責任人責任等缺陷，在立法或司法實踐中對此種損失給予賠償時應嚴格把握賠償條件。IOPCFund《索賠手冊》和1994年通過的《CMI油污損害指南》對純經濟損失索賠都規定了嚴格條件，只有符合條件時，基金或指南才是予以接受的。另外，《CMI油污損害指南》第7條強調此種賠償范圍不能隨意擴大。只有下列依賴于受影響的沿岸或海洋環境進行商業

開發的索賠方所受損害，才可以得到賠償：（1）捕魚、水產養殖及類似行業；（2）提供諸如旅館、飯店、商店、沙灘設備及相應活動等旅游服務；（3）海水淡化、制鹽、發電站以及依靠水源進行生產或冷卻的類似裝置的作業。但是，（1）與環境無關的商業開發的延誤、中斷以及其他商業損失；（2）稅收損失和公共當局的類似財政損失不予賠償。[20]IOPCFund及《CMI油污損害指南》的規定為我們建立、完善船舶污染造成海洋環境侵權的純經濟損失的賠償提供了很好的借鑒。我國承認海洋環境侵權的純經濟損失賠償，亦符合國際司法實踐。而且，盡管在我國法律中無純經濟損失的概念，但實質上在法律規定中還是可以找到此種性質損失的賠償依據。如《合同法》第113條第1款規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”該項利益的損失就具有純經濟損失的性質。

筆者主張對海洋環境侵權造成的有關人員或部門的純經濟損失給予賠償，但是此種損失畢竟是一種間接損失，是一種較遙遠的損失。因此，索賠方應有足夠的證據證明其所受的損失，提供的證據應包括以下幾方面：

（1）損失的性質，如是門票收入的損失，還是餐飲收入損失，捕魚量減少的利潤損失等，包括損失是由于海洋污染造成的證據。

（2）在受損失期間和前3年同期的月收入減少量。

（3）如果可能，應證明在受損失期間和前3年同期每月所賣的貨物減少量（旅店應提供房間的出租量、露營地應提供帳篷的出租量、個人提供住宿的應提供月出租量、旅館應提供食物供應量、旅游勝地應提供旅客/出售的門票量、商店酒吧等其他商業僅要求提供收入減少額）。

（4）在損失發生年內和前3年內有關商業經營的變化（如旅店的房間數量）、開放時間以及價格變化明細表。

（5）節省的開支或其他正常可變花費。

（6）損失的計算方法。

注釋:

作者簡介：韓立新（1967—），女，漢族，河北撫寧人，大連海事大學海商法系主任，國際海事法律研究中心主任、教授、博士生導師。

基金項目：國家社會科學規劃基金資助項目“海上侵權行為法研究”*大連海事大學法學院遼寧大連116026

[1]資料來源：國家環境保護總局《2006年中國近岸海域環境質量公報

[2]王利明：《侵權行為法研究》（上卷），中國人民大學出版社，2004年7月第1版，第369頁。

[3]以下三種分類方法見（意）毛羅·布薩尼、（美）弗農·瓦倫丁·帕爾默主編：《歐洲法中的純粹經濟損失》，張小義、鐘洪明譯，法律出版社2005年版，第91—93頁。

[4]前引[3]。第93頁。

[5]張新寶：《純粹經濟損失的幾個問題（代中譯本序）》，第l頁。

[6]前引[3]，第96頁。

[7]前引[3]，第13—14頁。

[8]前引[3]，第103頁。

篇2

中圖分類號:G647文獻標識碼:A

加強寢室文化建設是強化學生寢室管理的一種新方向和新的管理模式,是學生自我管理、自我完善、自我發展和教育的一種良好載體。作為大學“第三課堂”的寢室文化,是高校開展思想政治教育,推動學生全面發展的重要途徑。加強寢室管理與建設,營造和諧良好育人環境,必須大力推進寢室文化建設。

1寢室文化與寢室文化建設

1.1寢室文化的內涵

寢室文化,對其概念的界定不盡然一致,在名稱上也有“宿舍文化”和“公寓文化”等差異。鑒于此,本文支持溫海燕指稱的概念,即高校寢室文化是指在高校寢室這一特定的空間環境下,以大學生為主題,通過共同生活和學習,在學識智能、審美情趣生活習慣、行為方式和價值觀念等方面彼此融合而形成的一種相對穩定的群體文化。高校寢室文化主要從以下三個層面構成,一是物質文化層面,它是寢室文化的載體;二是制度文化層面,它是指寢室成員在交往過程中形成的社會關系及調控這些社會關系的規范體系;三是精神文化層面,指師生在學生寢室管理的各項活動中體現出來的精神生活方式和意識形態,是在長期的管理與建設文明寢室的實踐中逐步形成和發展起來的,并為廣大師生所接受的寢室群體精神。

1.2寢室文化建設的重要性

作為與學生與生活息息相關的寢室和寢室文化,寢室文化具有陶冶情操、思想及輿論導向、凝聚人心構建良好人際關系和心理調適方面的育人功能。良好的高校寢室文化,直接關系校園文化的構建、高校學風與校風狀況。加強寢室文化建設,對于規范學生的寢室行為,強化學生的遵章守紀意識,對于學生的思想修養、文化修養和學生群體意識的產生、集體觀念的樹立乃至世界觀、人生觀、價值觀的形成以及使學生學會學習、學會做人、學會做事都有深刻的影響作用,最終達到將學生寢室管理升華為素質教育的目的。因此,必須高度重視加強寢室文化建設的重要意義。

寢室文化是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑和著力點。從涵義入手,加強寢室文化建設,應該從寢室的物質層面、制度層面和精神文化層面三方面著手,具體說來,可以從內部的硬件建設和外部的軟件建設以及寢室成員心理等方面來開展,有針對性的建設先進寢室文化。

2群策群力,積極構建和諧高雅先進的寢室文化

2.1加強衛生檢查,強化內務整理與安全意識,改善寢室住宿條件,打好寢室文化建設的基礎

寢室的衛生狀況是構建高雅寢室文化的基礎,也是構建良好育人環境的基礎。寢室衛生與內務狀況,直接決定寢室的整體面貌,關系著寢室文化是否舒適、高雅、溫馨。“沒有清潔整齊的寢室環境,就談不上寢室文化建設;沒有寢室成員的安全意識,就沒有安全的寢室環境”這個觀點應該成為高校從上到下和廣大學生的共識。在實踐層面,定期的衛生與安全用電檢查是非常重要的一個措施,并且努力將檢查結果與一定的獎懲措施掛鉤,以提高學生搞好寢室衛生的積極性,同時也必須將檢查的結果及時反饋給學生以改進提高。

在定期檢查的基礎上,要努力使衛生和內務整理得到保持、堅持進行衛生內務評比,營造良好寢室文化建設氛圍。各系部領導、全體輔導員應經常下學生寢室進行檢查,對衛生和安全不達標的寢室進行限期整改。通過上下齊努力,使廣大學生養成“講究寢室衛生、愛護寢室環境”的良好習慣。此外,還可以通過開展一些有組織的專門性的大掃除活動,動員廣大同學都行動起來,清除衛生死角,積極整理內務,增強學生愛家愛校的情感,努力使室內室外井然有序,令人心曠神怡。

2.2營造寬松、活潑的寢室輿論及人際關系環境,構建先進、活潑的寢室文化

寢室輿論及人際關系環境是寢室文化的精神文化層面的內容,是構建良好寢室文化的軟環境。交際是每個人發展的需要,也是社會發展的需要。然而由于寢室成員之間不同性格和地域文化差異,寢室沖突容易成為關注的焦點。調查報告顯示:72.8%的學生表示偶爾會被室友誤解,在室友之間有了矛盾的情況下,58.5%的人選擇以大家互相討論的方式解決。在寢室沖突類型選擇中,40%的人認為發生沖突或被他人誤解是由于性格的因素,30%的人認為是生活習慣的差異引起的,例如南北方學生生活方式差異較大,性格內向、開朗與否以及說話方式都有可能引發不和。在對室友侵害自己利益的情況時,68.7%的人表示會以委婉的方式指出,但還是會有近兩成的學生采取暴力解決。顯然,這樣的調查結果已經告訴我們:寢室寬松的人際交往環境是非常重要的,這種潛在氛圍影響著寢室內部小群體幸福指數及快樂狀況,改善寢室的輿論及人際關系環境不僅迫在眉睫,而且極其重要。為此,可以通過各種形式的“臥談會”、聊天、寢室趣味游戲、共同活動(如逛街、欣賞影視節目)以培養共同語言,形成一種和諧團結的寢室氛圍。從精神狀態上改善寢室成員之間的面貌,將直接有利于高雅寢室文化的構建。

2.3充分調動廣大同學的積極性和創造力,群策群力,開展豐富多彩的先進寢室文化的創建活動

青年學生,是一個充滿朝氣、具有無比發展潛力的活潑群體,能產生令人難以想象的創造力和激情。作為學生學習、生活的重要場所,寢室文化的構建不能缺少他們的參與。

除了在硬環境和軟環境兩方面做到最大限度的優化外,積極鼓勵廣大同學以寢室單位走出去,形成人人愛家、人人為家做貢獻的良好氛圍也極為重要。作為高校,以寢室為單位開展各種形式的寢室活動和寢室文化活動是非常普遍而且豐富多彩的。不僅有各種形式的寢室文化、文明寢室構建的建言獻策意見和意見的征集活動,還有各種形式的寢室文化征文、寢室文化節、寢室(趣味)運動會、“人文情懷,關愛你我”――好書好文推薦進寢室、黨員示范寢室、文明示范寢室的評選活動及有積極意義的聯誼、文藝、體育、書畫競賽、交友等等活動,這些活動不僅參與度廣泛,而且為學生展示才藝提供了一個廣闊的舞臺,寢室成員可以集中大家智慧,集思廣益,將零散的個體擰成一股繩,將凌亂的點子想法匯聚成具有無窮力量的集體智慧,這些都將極大地鼓舞學生參與各種活動的積極性和創造力,讓他們在活動中體驗成就感,體驗活動帶來的快樂,對于構建充滿人文氣息的寢室文化是非常有助益的。

3加強寢室文化建設,營造和諧育人環境應該注意的幾個問題

(1)積極引導,發揮學生黨員和學生干部在寢室文化建設中的模范帶頭作用。學生黨員和學生干部是學生群體中的優秀分子,他們能否起到模范帶頭作用對構建高雅、先進寢室文化,營造和諧育人環境有著重要影響。在學生寢室中,有許許多多的學生干部,如學生黨員、入黨積極分子、班長、團支書及其他學生干部,他們是建設良好高校寢室文化的中堅力量。為此,必須對他們積極引導,一是輔導員和班主任要對他們進行加強寢室文化建設的引導與指導,督促他們充分發揮自身智慧開置寢室作品,讓布置寢室的作品源源不斷;二是學生自己作為先進分子自己動手,形成一種自己的“家”自己裝扮的良好氛圍;三是通過他們自己的帶頭作用積極影響身邊的同學,形成主動積極構建寢室文化的氛圍。

(2)寢室文化建設是一個長期漫長的建設過程,必須常抓不懈。寢室是供學生睡眠、洗漱、休息的地方,寢室文化的建設涉及方方面,構建高雅、舒適而又具有人文氣息的寢室文化,絕非一日可成,必須充分認識這項工作的艱巨性,在思想上做好長期奮斗的準備,在實踐中積極開展工作。

(3)開展寢室文化建設,營造和諧育人環境,實質上是踐行以學生為本的理念,促進學生發展。學生的參與寢室文化建設的熱情普遍較高,大多數學生能積極參與。這說明學生們做到了“寢室即是家”的重要性,以寢室為家,認識到了寢室對他們的學習、生活、成長與成材的重要性。要進一步加強學生宿舍管理,建設良好宿舍環境和秩序,倡導建設先進寢室文化,即是為學生服務,對學生負責的最好體現。

(4)寢室是大家在一起交流、成長、進步的共同的“家”,是學生身體心理健康發展和學校開展德育工作的重要場所,是校園文化建設的重要組成部分。以構建高雅寢室文化為契機,以點帶面,進一步推動學校倡導先進文化,引導學生進行正確地學習、生活,引導他們樹立正確的價值觀、人生觀,營造良好和諧的育人環境。

4結語

寢室文化建設,實現了寢室文化建設與思想政治教育工作的有機結合,加強寢室文化建設,是真正踐行科學發展觀。建設先進寢室文化是對學生進行思想道德素質、文化素質以及身體心理素質等方面的培養,也是開展思想政治教育的工作的重要內容,是一種注重“潛移默化”的教育過程。寢室的衛生與安全情況、學習氣氛、裝飾風格、寢室環境都是進行素質教育的第二課堂的內容。因此,必須大力加強寢室文化建設,充分發揮寢室文化的功能,努力營造學生自我教育氛圍,培養學生自我管理的能力和提升學生服務自我、服務他人的意識。

當前,強化寢室管理,加強寢室文化建設,改善學生生活、學習環境,是深入學習實踐科學發展觀,促進學生全面健康發展的需要,是一項任務艱巨但意義重大的工作。開展好此項工作,將極大優化高校的人文氣息和完善教育教學條件,全面推動高校完成教育目標,培養德智體美等全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

注釋

溫海燕.高校寢室文化建設之研究[D].江西師范大學碩士學位論文,2006.6:12.

省略/edu/xygj/news/2006/09-14/790168.shtml.2009-4-24.

參考文獻

[1] 熊曉春,韓菁.關于高校寢室文化建設的思考[J].江西教育科研,2006(07).

篇3

大學生生活園區主要指學生宿舍，是學生學習、生活、休息和思想交流的重要場所，是對學生施以良好影響和進行思想教育的重要陣地，是大學生素質、涵養、個體情趣和品行集中體現之處，是展示高校學生工作狀況和水平的窗口。　[1]

1.當前大學生生活園區思想政治工作存在的主要問題

1.1大學生生活園區的思想政治教育多側重于園區管理，育人工作不夠明顯。后勤服務企業由于其自身的企業屬性，與以“育人為主”的新型公寓文化建設目標存在沖突，很難完全擔任起育人的教育功能。

1.2大學生生活園區的思想政治教育重共性輕個性。生活園區中的主體來自四面八方，家庭背景不同，個性也是千差萬別。思想政治教育工作方式比較單一，以整體教育為主，忽視了大學生的獨特性和差異性。

1.3大學生生活園區思想政治工作缺乏系統性，活動的開展流于形式。不少教育工作往往是口號響，聲勢大，而忽略了活動有沒有真正達到效果，并且事后就松懈下來，這種重形式的教育方法在多數學生心目當中都產生了負面影響。[2]

2.加強生活園區思想政治教育的環境建設

良好的生活園區環境建設是輔導員開展思想政治教育的有效平臺。而這里的環境主要是指生活園區的硬件和軟件建設。

2.1硬件健全。教育家蘇霍姆林斯基說：“一所好的學校連墻壁也能說話。”學生生活園區每個角落、每項設施都應充滿著文化的符號，潛藏著教育特質，應在每一棟宿舍樓前設置宣傳欄。同時在每個樓層張掛壁畫，還應在學生生活園區建立閱覽室和借書室，為同學們的學習提供方便，增強學生生活園區的文化育人功能。

2.2軟件配套。

2.2.1制度環境是保障。應加強增章建制工作，實施制度化、規范化管理。業主與物業管理公司、學校與業主及物業管理公司、學校與學生、學生與園區等都要簽定詳細規范合理的協議，園區應有一系列的規章制度約束學生的行為，保護學生的合法權益。

2.2.2文化環境是載體。園區文化作為一種環境教育力量，對學生的成才有著巨大的影響。主要包括：物質文化、制度文化、輿論文化、人際關系等方面。通過文化藝術活動，引導和營造健康高雅、積極進取的文化氛圍，從而實現園區文化的德育功能、美育功能和實踐功能。

2.2.3網絡環境是挑戰。高校應將學生生活園區網絡納人高校校園校園網，統一建設和管理，并加強對學生的教育引導，使生活園區網絡成為融思想教育、素質教育、信息服務、文化娛樂、學習生活等多功能于一體的網絡系統。

3.“五進駐”搭建園區良好育人平臺

3.1園區輔導員進駐。生活園區開展思想政治教育的指導者便是園區輔導員。他們與學生“同吃同住同學習”，通過便捷的走訪寢室、交流談心及時了解學生的思想動態和生活學習情況，提醒心理和安全注意事項。

3.2黨團工作站進駐。以院系為單位，在學生生活園區建立“特別黨支部”，開展黨員咨詢接待、定點（寢室或個人）聯系、黨員示范寢室（示范床位）、每月黨日等活動，同時院系按宿舍樓層建立團支部，以寢室為單位建立基層團組織，開展形式多樣的活動，與班級團支部組織生活形成互補。

3.3輿論宣傳欄進駐。利用傳統的報欄、櫥窗、黑板報、海報、橫幅和電子屏等形式開展思想政治教育的輿論宣傳和正確引導。

3.4　生活服務點進駐。建立學生生活園區工作辦公室；建立園區學生成長成才指導與服務中心；建立學生宿委會等學生自治機構。而心理健康宣傳教育與咨詢已成為當前思想政治教育進學生生活園區的新的亮點。

3.5文化休閑室進駐。積極開展爭創文明寢室、文明小區活動。通過爭先創優活動來推進學生基礎文明養成教育，調動學生參與寢室和生活小區文明建設的積極性，提高寢室內部和小區的文化品位。

4.高校輔導員通過“四融合”發揮園區育人功能

高校輔導員在生活園區這一平臺上，通過“思想教育”、“行為指導”、“生活服務”和“文化建設”的“四融合”發揮園區育人功能。

4.1“思想教育”是學生園區教育管理工作的靈魂和立足點。高校輔導員除了利用黨建活動室和樓道團支部開展思想教育外，更可以把就業教育做到園區。高校學生生活園區開展就業思想政治教育要努力將就業思想政治教育的內容融入到活動之中，使學生在參與活動的過程中受到熏陶和感染，不知不覺中接受教育。如組織模擬招聘會，以提高畢業生的就業技巧和就業心理素質；開展就業心理咨詢，糾正就業過程中的不良心態；舉辦以寢室為單位的各類文體活動，讓學生在活動中接受教育、增長知識。

4.2“行為指導”是學生園區教育管理工作的核心內容。在全校范圍內認真開展星級寢室檢查活動，在星級寢室考核的基礎上，結合寢室成員思想政治表現及學生學習成績，評比出年度“校標兵文明寢室”、“校文明寢室”和“校文明樓棟”，進行獎勵和授牌。對典型寢室發揮的示范作用進行廣泛的宣傳，從而引導學生知道該做什么，不該做什么，使學生明確努力的方向，達到育人的目的。開展以消防宣傳教育和消除安全隱患為重點內容的消防安全活動。此外，還可以將學風建設引入到園區，通過幫扶、結對子、學習興趣小組、專業共建小組等形式開展良好習慣養成教育。

4.3“生活服務”是學生園區教育管理工作的特色和優勢的充分體現。可以通過組織學生文明督導服務隊、宿舍樓長層長、管理委員會的形式，發動大家進行自我教育、自我管理、自我服務，使學生真正成為學校的主人，使大家都來關心園區建設，都來參與園區氛圍的營造。通過這種自我教育的方式，可以為廣大同學服務，維護學生園區的正常秩序，及時解決園區中出現的各種問題。

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doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.01.009

中圖分類號：G642

文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2016）01-0050-03

目前，國內高校研究研究生公寓管理方面的對策及舉措較少，實踐模式較少，沒有建立系統有效的公寓管理體系。究其原因，第一，認為研究生相比本科生更加成熟，能夠在公寓內自我管理、自我服務；第二，認為公寓管理不是主流，沒有研究生科研和學術活動等重要，不需要投入太多精力。研究生作為高校學生群體的重要構成，有著不同于本科生的特點，如生源組成復雜化，思想意識多元化，年齡結構差異化，性格特點個性化等。近年來，高校普遍對研究生管理實行“散養”狀態，只注重科研能力的培養，忽略了研究生的綜合能力提升，特別是思想品德、意識形態等方面的教育。新常態下，研究生公寓管理就顯得十分重要。

一、高校研究生公寓管理現狀

（一）研究生無論是在年齡層次、學習方式上，還是在知識結構、思維能力上，都具有與本科生不同的特點。研究生公寓管理對研究生的學習、興趣和科研能力等方面都存在一定的影響。近年來，研究生在公寓內經常出現安全問題，如火災、失竊、寢室矛盾等情況。隨著高校研究生招生人數的增加，研究生管理已經成為高校學生管理的嶄新課題。目前，國內高校研究生公寓管理研究方面的對策及舉措較少，沒有較好的利用學生公寓這一“主陣地”開展思想政治教育工作，在引導學生、教育學生和服務學生方面做的不夠深入。例如，吉林大學現有博士生、研究生24202人，如何科學地做好研究生公寓分配，科學地在公寓內做好研究生日常管理和思政教育工作和這種“高（學歷高）、大（學校大）、多（招生多）”的狀態如何轉變是高校普遍面臨的問題。

（二）新常態下，研究生公寓管理面臨諸多問題。第一，種類復雜，在公寓中住宿時間長短不一。例如，研究生分為全日制研究生、委托培養研究生等；又分為學術型研究生和專業型研究生等；有校際交流、聯合培養的學生，還有在校內跨校區開展科研活動的。這就導致研究生在公寓調配過程中，要依照校區、學院、年級、專業等不同情況進行分配。第二，學習發展階段不同，不同階段產生不同特點。例如，對于研究生來講，研一主要上課和做科研，研二、研三主要做科研、查資料、寫論文，找工作，博士研究生主要跟導師做項目，做科學研究，作息時間不規律。這就對研究生管理部門提出了更加細致的工作要求。第三，個性化特點較突出，學生公寓管理難度增加。隨著學歷層次的增加，研究生個性化發展十分明顯，例如：有自己想住單間；有要求調換寢室的；有24小時在寢室，不出寢室半步的；有天天不在寢室，寢室轉讓其他同學居住的等情況。針對學生個性化的特點，怎樣能夠即尊重學生個性，又符合學校的管理，這就要求研究生公寓管理、寢室調配、研究生公寓文化建設、研究生信息化管理等方面要與時俱進，要提升不斷處理復雜情況的能力，否則直接影響學校的安全穩定。

（三）高校研究生管理大多數由導師和學院雙層管理，而研究生自主性、個性化較強，導致研究生在學生公寓內學習生活，交流少、理解少，寢室矛盾經常出現。特別是“90后”大學生開始陸續攻讀研究生，如何教育養成良好的社會主義核心價值觀，這就要求研究生管理工作者要從單一管理改變為多元管理，從單向管理轉變為雙向管理，理論聯系實際，建立符合新時代研究生特色的管理方法。恰恰，多數高校研究生管理不太注重公寓軟文化的建設，沒有更好地發揮公寓育人的重要作用，在公寓中引導學生，教育學生做得不夠深入，更多流于形式，沒有內涵式的發展建設。

二、高校研究生公寓管理模式探析

（一）學生公寓硬件服務人性化和智能化

高校應切實改進學生公寓住宿環境和軟硬件設施，從滿足廣大研究生生活、學習以及科學研究的實際需求出發，朝著目標化管理和項目目標管理方向改進，提高學生公寓管理服務工作的信息化程度，尊重學生個性和身心發展特征，改進學生公寓的文化氛圍、藝術氣息和政治氣息，為學生的人格和個性乃至專業發展與自由探索提供管理服務環節上的可能性。

在信息智能方面，建立無線網絡服務免費覆蓋學生公寓宿舍；在公寓內，建立學生第二活動課堂，即學生公寓自習室、會議交流室、圖書資料室，還可設置學生健身中心等，讓研究生可以足不出戶完成網絡課程學習、小組課題討論以及運動健身等各方面事務；建立公寓門禁系統，在公寓出入口建立無障礙通道，或安裝智能門衛（可視呼叫系統）和電子密碼鑰匙，在門禁大廳安裝360度無死角監控攝像裝置，一旦宿舍有故障或修理等事務時，可以保障及時、快捷地予以處理。在寢室室內家具配備方面，根據博士研究生和碩士研究生寢室定員人數的不同，房間大小的不同，招標采購個性化家具類別，例如6門組合書柜，組合踏步床，書架等，滿足學生居住需求。

研究生管理工作要體現“以人為本”的理念，即“以學生的成長成才為根本出發點”的工作理念。在這樣的環境下，可以保障學生全身心地投入到專業學習和科學研究中。研究生同學可以24小時在圖書館和實驗室學習和研究，到需要休息的時可用身份識別系統進出自己的房間，足不出寢就能利用現代化的條件完成工作，真正實現智能人性化。

（二）學生公寓軟件管理項目化和個性化

高校研究生公寓管理，要在公寓管理建設中弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，引導研究生在公寓內學會做人、學會創造。要抓住大數據和信息化的大背景，利用“互聯網+”這個大平臺，結合教學、科研、文化等形式與公寓管理緊密相連，要將思想政治教育工作與研究生公寓管理緊密相連，緊抓機遇，順應新常態下高校快速發展趨勢，讓意識形態工作進公寓、進寢室，讓公寓成為研究生思想政治教育工作的主陣地，不斷建設符合科學化管理水平的工作模式，營造高校公寓文化主旋律，豐富高校德育育人模式。

在研究生管理方面，建立研究生校外居住管理制度，針對研究生校外居住建立審批流程，通過網上提交申請，進行層層審批，導師、學院、研究生院逐層審核，確保學生安全，掌握學生動態。開通研究生公寓門禁系統，學生刷卡通過學生公寓，通過門禁系統的分析，能更好地掌握學生進出寢室時間，利用數據分析，針對學生在寢室的活動時間，研判學生近期情況，更好的制定個性化的教育方案。

在公寓文化建設中，積極開展公寓文化立項活動，以寢室為單位開展“寢室成長計劃”，從入學開始實施有針對性、個性化的培養方案，營造良好的公寓環境；充分發揮黨支部、黨員的先鋒模范作用，讓黨建進公寓、團建進公寓，促進學生成長成才；在學生公寓內開展社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化教育等思想政治教育活動，踐行研究生在寢室的文明禮儀，高尚品格；定期開展寢室安全衛生檢查及評比活動，提高學生公寓環境，營造“整潔、舒適、安全、和諧、文明”的公寓環境；積極培育研究生“特色寢室”，打造高科技寢室，創新創業寢室，低碳環保寢室，文體寢室、志愿服務寢室等各具特色的優秀寢室，更好地打造個性化優秀寢室建設；開展如寢室好人、寢室微電影大賽、征文大賽、寢室心理驛站、寢室故事、寢室歌手、畢業生文明寢室活動等豐富多彩的系列文化活動；充分發揮研究生會、研究生公寓管理與委員會等學生組織作用，架起學校與學生良好溝通的橋梁，充分發揮研究生學生骨干的積極性和主動性，為學生公寓管理和服務工作積極建言獻策，同時，也使研究生養成自我約束、自我監督的良好習慣。

（三）合力建設良性學生公寓管理生態系統

新常態下高校研究生公寓管理需要建立良性的生態系統，以“立德樹人”為中心，綜合外部的教育環境、人文環境、管理環境，針對學生個體的發展，通過先進的管理理念和手段，教育培養學生成長成才。

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一．規范制度，抓內部建設

學生科是學校學生管理教育的主要職能科室，只有不斷加強科室建設，全面提高工作人員的素質和管理能力，才能完成好各項工作。我科室不斷完善崗位職責和科室值班制度，進一步深化年級輔導員考核制度、班主任工作制度、班主任考核細則，做到人人崗位職責明確，事事有章可循，關鍵的時間段，重點部位，時時有人值班，及時地發現問題，解決問題，服務學生，取得良好的效果。

二．加強班主任和輔導員管理，嚴格考核制度

班主任是班級的組織者，教育者和管理者，是學校實施教育、教學的得力助手，班主任在學生全面健康成長的過程中，起著關鍵的作用，班主任工作是做好學生管理工作的基礎。專職輔導員隊伍建設是我校學生管理體制改革的發展方向，為了增強班主任對班級管理的責任意識，加大年級輔導員對班級學生的管理力度，學院在班主任和輔導員的任用上下功夫，由專業老師自己報名，學院黨委考核，篩選一些責任心強，有能力的人負充實學生管理隊伍。學院經常召開輔導員、班主任工作會議，對班級管理和年級管理中存在的問題進行點評，然后根據《班主任考核細則》和《輔導員工作職責和考核制度》，對班級考核和年級常規工作量化考核相結合，充分調動其主觀能動性和工作的積極性，使我院學生的工作規范化，制度化。同時，學院要求班主任、輔導員每學年撰寫學管工作論文，在今年的班主任工作研討會上，輔導員張丹老師的論文被評為一等獎。

三．加強學生德育教育，提高學生的綜合素質

抓德育教育是學生科工作的重點之一，在提高學生的思想素質，培養良好行為習慣上以及怎樣做人方面狠下功夫，以學生日常行為規范為突破口，狠抓學生的職業養成教育。要求學生日常活動中做到不穿奇裝異服；不涂脂抹粉，畫眼描眉；不講臟話，粗話；不亂扔雜物；不亂倒飯菜；保持校園整潔；不損壞公物，節約水電；尊敬師長，團結同學，正確處理同學之間的關系等。培養學生的公德意識，提高學生的綜合素質。

四．切實抓好寢室環境衛生，美化環境育人

校園的衛生好壞直接關系到學校的文化品質，讓學生養成良好的衛生習慣，不但能提高學生的文明程度，而且有助于大家的身心健康。因此，切實抓好寢室環境衛生工作也是學生科工作的重點之一。我院實行每周一次寢室衛生檢查，檢查內容包括寢室衛生、違章用電和各種安全隱患，每月評比一次文明寢室，頒發流動紅旗，并且長期堅持開展此項工作；對情況較差的寢室，及時通知整改，對破壞環境衛生的現象及時予以糾正，實施嚴抓，嚴管；檢查評比的結果及時公布，并將評比結果與班級考核捆綁在一起，獎優罰劣，大大提高學生講衛生和維護環境衛生的自覺性。

五．加強學生干部、黨員的管理和培養

學生干部和黨員在學校和學生之間發揮著橋梁與紐帶作用，學生干部和黨員也是學生管理工作中的骨干力量，充分調動他們的工作積極性，真正發揮他們的模范帶頭作用，有利于促進學校各項工作的開展。我院常年堅持黨員、入黨積極分子掛靠寢室工作，每個寢室都有黨員或入黨積極分子進行各項工作的指導和監督。學院每年都會從低年級學生中選拔一批能力較強，素質較高的學生加入到學生會的隊伍之中，為了讓他們在學生管理中發揮作用，有針對性地對他們進行培養和教育，通過講座，交流，座談提高他們的工作能力。通過考核和老學生干部的經驗介紹，提高他們工作水平，通過督促，檢查，評比提高他們的自身素質，目前這批學生骨干在學生會中發揮著重要作用，干部隊伍也較穩定，學生自主管理工作走上規范之路。

六．抓好常規管理，確保各項工作任務的完成

1.積極配合學工處開展“宿舍文化藝術節”活動，在今年的宿舍文化藝術節中，我院各項活動成績突出，以絕對優勢獲得“優秀組織獎”榮譽稱號。

2．積極主動地配合財務處收繳學費，年學雜費在學生科和全體輔導員、班主任的配合下，收繳率達到99%以上，圓滿地完成任務。

3．根據上級的統一安排，順利完成了全院學生國家獎學金、勵志獎學金、貧困助學金的數據統計和申報工作，完成省教育廳關于發放學生零時生活補貼的發放工作，以及全體困難學生的認定和發放工作。

4．按照學校規定圓滿完成了獎學金、綜合素質測評和優秀干部、三好學生等評先評優工作。

5．順利完成新生的入學和軍訓工作，軍訓獲得“優秀連”的榮譽稱號。

6．完成學校交給的其他各項工作任務。

七．積極配合開展各項文體活動，活躍學生的第二課堂

積極支持配合校團委工作，在今年的暑期社會實踐活動中，我院社會實踐隊由于成績突出，被評為“江西省先進社會實踐隊”榮譽稱號；在井岡山大學第五屆校田徑運動會上取得了總分第一和優秀組織獎的好成績；在第十二屆挑戰杯“大學生課外科技作品大賽”中，我院精心組織，科學安排，學院有1件作品獲全國二等獎，2件作品獲省級獎項，學院也獲得“挑戰杯”優秀組織獎。我院所取得的成績較以往有了大的突破，極大豐富了同學們的第二課堂，有力促進了學生全面進步。

八．存在的不足之處

今年雖然努力工作，在學生管理工作中取得一點成績，但仍然存在不足之處：

1．輔導員隊伍的建設還要進一步加強，管理水平有待創新；

2．管理制度和激勵機制需進一步完善。

3．學生的學風建設有待提高，考研和專升本和先進院系相比有一定差距；如何提高學生的學習興趣，還有待我們去探索和提高。

篇6

高校輔導員肩負著提高大學生思想政治素質、文化素質和心理素質的重任，對大學生理想信念的樹立、思想品質的培育、文明習慣的養成、學業成績的進步等方面有舉足輕重的作用。因此，年輕的輔導員需要盡快適應并熟悉輔導員的工作內容，摸索規律、總結經驗、掌握技巧、創新方法，并不斷學習，逐步提升工作能力及業務水平，使自己迅速成長為一名秀的輔導員。[JP]

一、掌握規律，擺脫繁雜

在走上工作崗位擔任輔導員之前，很多人對輔導員工作一知半解，不清楚輔導員到底做些什么工作，工作剛開始時，筆者面對紛繁復雜、千頭萬緒的各項工作往往是不知所措，只能靠老輔導員的指導和自己的摸索。工作一兩年后，筆者慢慢發現輔導員的大部分工作是有規律可循的，比如，在筆者學校，每年4月份團委組織“五四評優”，7月份學生校區搬遷，9月份調換宿舍、迎新生，10月份學生處組織“評優評先”“獎學金評定”等工作；再比如，要做好班級管理必須大力抓好班風建設、學風建設、宿舍文化建設、安全教育、心理健康教育等工作。筆者在摸清并掌握這些規律后，未雨綢繆、有條不紊地開展工作，讓自己從繁雜的日常事務中解脫出來。

二、固定套路，打造精品

在掌握規律后，可以形成一些固定化、常態化的精品工作項目。例如：寒假后，組織學生開展“新春茶話會”，讓學生在接受中國傳統文化教育的同時，在輕松歡樂的氣氛中逐步擺脫戀家的狀態，盡快適應學校集體生活；在五四青年節時開展“向上吧！青年”主題演講比賽，在青年人的節日里鼓舞學生勵志成才；在國慶前夕開展“我向祖國獻份禮”活動，學生可以通過音頻、視頻、繪畫、撰稿等形式表達對祖國母親的熱愛與祝福，以此激發學生的愛國情懷；每學期開展“寢室文化藝術節”，通過文明寢室評比、寢室之星評比、寢室設計評比等，打造舒適的寢室環境和積極向上的寢室氛圍；每學期開展“安全在我心”的主題教育活動，形式可以是主題班會、觀看視頻、消防演練等，讓學生掌握基本的自我防護知識及逃生技能；創辦“讀書會”“知心姐姐信箱”“一封家書”等活動，解答學生的心理疑慮，繼承傳統美德。

三、自由套路，改革創新

在固定套路以外，還需要自由套路，緊跟新形勢、新思潮，根據學生特點、學習生活條件的變化，在實踐中做到主動出擊，銳意改革。例如：針對學生的養成教育，開展“文明周”活動；針對學生迷戀網絡、體質下降的現象，開展“告別網絡，走向操場”活動；針對學生夜不歸宿現象，制訂《晚就寢日上報制度》；針對后進生，開展“一對一幫扶行動”；針對家校聯系制度，建立家長QQ群、微信群等交流平臺，與家長及時反映溝通學生在校的思想、學習、生活、人際交往等情況。

四、注重積累，形成成果

[JP3]掌握規律、利用規律是一種積累；發現問題、解決問題是一種積累；改革模式、創新方法也是一種積累。積累得越多，離成功就越近。當經驗、知識、能力、水平積累到一定階段，就會發生量變到質變的跨越。例如，參加“輔導員職業技能大賽”“輔導員年度人物評選”“大學生思想政治教育優秀工作案例評選”“輔導員優秀論文評選”“優秀輔導員博客評選”“輔導員工作精品項目建設”等比賽，并爭取在這些競賽或評選中獲獎、成長。[JP]

五、調整倦怠、感受幸福

[JP2]工作幾年后，輔導員沒有剛參加工作時的激情和斗志了，開始感到疲憊、厭倦，這就是所謂的職業倦怠期。面對倦怠，輔導員要調整好心態，不要羨慕任課教師或其他行業的從業人員，不要天天想著轉崗或跳槽，不要以敷衍的態度對待工作，而應明確自己的奮斗目標，找到自己努力的方向，積極主動地工作，并在職業中體會成就感，尋找幸福感，把工作變為一種享受。[JP]

六、堅持學習、不斷成長

要成為一名優秀的輔導員，除了積累、成功、享受之外，更應該學習，唯有學習才能時刻保持先進。可以通過同仁間的交流、向前輩學習、參加培訓等方式，借助QQ、博客、微信、網站、報紙、刊物、雜志等平臺，學習思想政治理論，提高職業道德素質，培養職業能力，推進校園文化建設，做好大學生心理健康、勤工助學等工作。通過學習，可掌握更多關于學生工作的知識和技能，激發工作熱情。因此，唯有學習、工作才能使輔導員不斷進取，不斷成長。

參考文獻：

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精細管理作為一種管理理念，追求一種精益求精的文化.它是在規范 管理的基礎上，運用程序化、標準化、數據化和信息化等手段，對生產流程、管理流程進行科學細化和合理優化，使組織管理單元精確、高效、協同和持續運行的一種管理方式，其核心是抓細節管理、量化管理和責任落實，以獲得更高效率、更高效益和更強企業競爭力.實施精細管理，是企業超越自我、追求卓越、實現內涵發展的必然選擇，也是確保企業實現基業長青的重要指導思想和管理理論。 我校引進“7S”管理是是實現學校與企業思想與觀念上對接、管理文化的溝通與融合的重要途徑，是我校適應職業教育形勢、促進學校內涵發展的需要。

一、“7S”的含義

“7S”的具體含義分別是：整理（Seiri），即徹底地將要與不要的東西分開，將不要的加以處理;整頓（Seiton），把經過整理出來的必要的東西加以定量、定位;清掃（Seiso），就是徹底地將自己的工作環境打掃干凈;清潔（Seiketsu），將上面3S實施的做法制度化、規范化，維持其成果;素養（Shitsuke），人人依規定行事，養成良好的習慣;安全（safety），人身不受傷害，環境沒有危險;節約（save），就是要合理利用時間、空間、能源等，充分發揮他們的最大效能。

二、“7S”管理的實施步驟

（一）選定“7S”管理示范區

學校推動“7S”管理，應先建立示范區，積累經驗后再在全校范圍內全面展開，做到以點帶面。這樣有利于保證“7S”活動開展的深度，并提高成功率。我們經常會看到學生宿舍臟亂的現象，這一現象影響了學生的身心健康，針對這一問題，特提出了學校宿舍7S管理制度內容，為學生創造一個干凈、整潔、舒適、合理規范的生活空間，使學校寢室的管理及文化建設提升到一個新層次，使學校培養出的學生能夠更加適應工作的需要，其最終目的是提升學生的品質，凝聚團隊精神，養成良好的工作學習習慣。

（二）成立“7S”管理推進組織

學校要推動“7S”管理就必須有一個組織構架，也就是要成立一個專門推進機構，以此來推動進行“7S”管理的具體實施。根據示范區的特征，我校形成由政教處領導、各班班主任、值周教師和生活指導老師共同監督管理機制。

（三）制定“7S”管理的工作內容和標準

“7S”管理活動的工作內容和標準是整個管理活動的基礎，對整個管理活動有著指導意義。在深刻領會企業“7S”內涵的基礎上，靈活運用于宿舍管理，制定了相關內容和管理標準。

1.內容

1S――整理。將寢室內的任何物品區分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來，其他的都消除掉。騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的生活場所。

2S――整頓。留下來的必須用的物品依規定位置擺放，消除過多的積壓物品，使生活場所一目了然，節約了尋找物品的時間，環境也更加齊整。

3S――清掃。將生活場所內看得見與看不見的地方清潔干凈，保持生活場所干凈、亮麗。穩定品質，減少環境污染與損害。

4S――清潔。隨時關注自己的行為，保持生活空間的潔凈。維持上面3S成果。

5S――素養。使學生養成良好的習慣，并遵守規范做事，培養積極主動的精神。具有良好的團隊意識。

6S――安全。提高全員安全意識，每時每刻都有安全第一觀念，防患于未然。所有的學習生活應在安全的前提下進行。

7S――節約。在寢室內力求節約，反對浪費，想方設法地將各種損失縮小到最低限度。讓學生養成勤儉節約的好習慣。

2.管理標準-寢室7S管理標準（滿分100分）

1S-整理（10分）。將寢室內的任何物品區分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來外，其他的都消除掉。有必要的留存，沒有必要的不留存，如不符合標準每項扣1分。

2S-整頓（15分）。被子疊好且統一放在朝門的一頭，枕頭放在朝窗一面。床鋪整齊無折痕。

墻壁、生活柜內外、門及窗戶不能亂涂、亂貼。日常洗漱用品如牙刷、牙膏、洗面奶、香皂、飯盒、飯盅等，統一放在盥洗池旁邊放置臺上。將臉盆、水桶放在盥洗臺下，洗臉毛巾掛在毛巾架上。干凈且經常穿的衣服疊好放在柜子里;干凈且暫時不穿的衣服疊好收放在個人行李箱內，臟衣服隨時洗滌。鞋子有序地放在床下，鞋尖朝外。行李箱統一整齊擺放在床下靠墻處。生活桌干凈整齊，門窗玻璃干凈，風扇無塵。將日常要用到的公共衛生工具如掃把、拖把等掛在衛生間里，垃圾桶、撮箕等放在陽臺靠窗處。以上要求如不符合標準每項扣1分。

3S-清掃（15分）。室內衛生每天清掃二次，拖地一次。天花板、墻角無蜘蛛網。門和窗戶、風扇潔凈。對床鋪上多余的物品進行清除整理。床底要及時清掃，不準有垃圾。衛生間、盥洗間地面不能有積水，盥洗池、便池沒有污垢。每周組織一次大掃除。以上要求如不符合標準每項扣1分。

4S-清潔（10分）。寢室布置美觀大方、格調高雅。認真執行衛生打掃、檢查、保潔制度。寢室衛生管理責任明確，值日落實到位并上墻公示。認真做好公區清潔。以上要求如不符合標準每項扣1分。

5S-素養（20分）。未經學生科同意，任何外來人員不得私自入住學生寢室，住宿生不得擅自調換寢室和床位，禁止合鋪就寢。除工作人員因工作經批準外，男女生不許互串宿舍樓及寢室，必須服從學校的寢室調整。學生應嚴格遵守學校規定的作息時間，按時出寢，不無故滯留寢室和賴床不起。熄燈后，不在走廊上吵鬧，不亂敲門和墻壁。住宿生不得將寢室鑰匙借與他人，嚴禁私自調換門鎖和另加門鎖。不準向窗外、門外倒水、拋棄廢物，不向下水道或廁所扔易造成堵塞的物品。講究文明禮貌，不侮辱他人，不打架斗毆。寢室內嚴禁打球、踢球、打鬧嬉戲;不準吸煙、喝酒，禁止賭博等學校明令禁止的違紀違規現象。所有住宿生應愛護公物，不得損壞宿舍內門窗、玻璃、家具、水電設施等其他學校財產。以上要求如不符合標準每項扣1分。

6S-安全（20分）。加強人身安全、財產保管意識。嚴禁將易燃、易爆、易腐蝕或其它危險物品帶入寢室內。禁止在寢室內飼養寵物。不準夜不歸寢、不準翻窗、爬墻、爬護欄。禁止攜帶收藏管制刀具、禁止高空拋物。不準在寢室內使用明火，如焚燒紙張和雜物、明火蚊香、蠟燭等，禁止損壞、擅自挪動消防器材、設施。不準在寢室內使用電爐、電熱杯、熱得快、電熱毯、取暖器、電水壺、電飯鍋、電吹風等電器，不準私自拉接電線。離開寢室后應鎖門關窗。以上要求如不符合標準每項扣1分。

7S-節約（10分）。離開寢室要關燈關水，禁止燈長亮、水長流等現象。禁止打“水仗”、潑水嬉戲。以上要求如不符合標準每項扣1分。

（四）“7S”管理的培訓教育和宣傳造勢

推進“7S”管理前，必須使各級管理人員和全體學生了解為什么要開展這項工作？怎樣去做？這樣才能讓大家積極投入并參與其中。“7S”管理的教育和氛圍是至關重要的。學校通過行政會議、班主任會議、教職工大會上宣傳7S管理實施的目的、意義以及內容要求，并召開寄宿生大會、宿命長會議學習宣傳。同時通過校園網絡進行“7S”管理成功經驗的宣傳，在學校宣傳櫥窗設置“7S”管理宣傳專欄。各班級主題班會上進行“7S”管理的專項宣傳，開展“7S”管理的黑板報宣傳報道。并要求每個參與的指導教師、管理員、學生把“7S”管理實施要義熟記于心，學校把“7S“管理融入到日常的考核之中;在最醒目的位置把這些制度裝裱上墻。

（五）“7S”管理活動的考評

“7S”管理活動的評比與考核是檢驗是否有效推行“7S”管理，以及推行效果如何而進行的內部自檢過程，它是學校推行“7S”的一種有效手段，是促進“7S”管理持續改進，不斷提高的基本方法。

1.檢查

（1）寢室長每日對寢室的衛生自我檢查，自覺進行整理與整頓。

（2）班主任負責監督與復查。

（3）每日課間操期間由宿管部同學進行檢查，并將檢查結果登到連廊白板處。

（4）其他方面由政教處、生活輔導老師、值周教師、寢室管理員、宿管部按規定時間段進行檢查。

2.考核

（1）每月評出優秀寢室長和優秀學生寢室，并給予一定的物質獎勵。

（2）學生違反制度的扣操行分，情節嚴重的給予處分。

（3）班主任工作納入政教處制定的班主任考核。

（4）生活輔導老師工作納入年終考核。

（六）“7S”管理的全面推進

當示范區管理活動推行成功后，學校就將示范區的工作經驗和做法全面推廣到各班級、實訓室等，將企業文化、企業精神有機的與校園文化建設結合起來，進行職業精神和職業規范教育，營造企業文化氛圍，培養學生的員工意識，從而提升學生的職業素養，提高學生適應企業環境的能力。

三、成效

（1）經過一年的“7S”管理活動的實踐，我校寄宿生管理已呈現新面貌，不管什么時候到學生宿舍，都能感受到一個干凈、整潔、舒適、合理規范的生活空間，同時學生宿舍還涌現出一批積極、優秀的宿舍長，學校寢室的管理及文化建設提升到了一個新層次，已具備全面推進“7S”管理活動的條件。

（2）在參與我市豪光科技有限公司的社會實踐中，學生在生產流水線上操作整潔、有序的表現深受企業的好評。

四、反思

（1）在以就業為導向的職業教育觀念下，引入企業對職工的管理文化能夠更早地讓他們明白企業對他們的要求，更深刻領會細節和品質在未來職業生涯中的重要性。管理文化的溝通和融合是校企合作深度推進的必然，也是豐富職業教育內容的可靠保障。特別是對我校來說，我校曾經是一所普通高中，為適應形勢的發展而轉型為中等職業學校，如何深化校企合作是我校適應職業教育形勢、促進學校內涵發展的需要。

（2）“7S”管理活動引入所取得的成效，說明學生完全能被教化。企業文化進入校園，學生在企業文化的熏陶下提升了職業素養。如果我們的課堂，特別是德育，教育也能如此直觀、感性，帶有更多的感悟式體驗，對學生的教化是不是更容易些？老師深入到企業中去，再把體驗式感悟帶入課堂，真正做到更校園文化和企業文化的對接。

參考文獻：

[1]黃海鋒.開展7S活動，培養學生的職業能力[J].就業與創業.2011，（4）.

[2]鄭中文.以“7S”管理理念為指導，建立科學規范的職業學校學習管理體系[J].法制與社會，2009（3）.

篇8

前言

我國高等教育的改革與發展進入了新的階段，高校學生公寓社會化改革也隨之不斷深化和發展。學生公寓作為大學生日常生活休閑娛樂和學習的主要場所，是大學生的“第一社會”、大學生的“第二家庭”、大學生的“第三課堂”，其地位也日益突出。但與此同時，其中所存在的問題也隨之凸顯出來，如何實現教育育人、管理育人、服務育人，學生思想教育工作如何做到及時高效等一系列的問題，成為師范院校學生公寓文化建設面臨的新課題。

一、概念界定

（一）學生公寓文化

在學生公寓這一個特定且相對密集的空間環境下，以大學生群體為主體，通過他們共同的生活和學習等活動，在各種客觀因素和外在條件的影響下所形成的一種相對穩定的群體文化。學生公寓文化是物質形態和精神形態的綜合，具體包括物質文化、制度文化、精神文化和行為文化共四個方面的內容。學生公寓文化是校園文化的重要組成部分，并反映校園文化所具有的特質。

（二）學生公寓文化的構成

1.學生公寓物質文化

學生公寓物質文化就是指在大學生公寓區內由各種布局設施和物質環境等所表現出來的一種文化形態。高校學生公寓環境的好壞對于公寓成員情感、意志的培養以及認知的形成與發展，都存在著極其重大且深遠的影響作用，有學者指出，高校學生公寓物質文化對公寓成員具有感染、導向等方面的功能[1]。

2.學生公寓制度文化

學生公寓制度文化是高校及學生公寓管理部門為了維護大學生正常生活秩序及促進高校育人目的而設定的各種規章和制度[2]。它可以分為正式制度文化和非正式制度文化：正式制度文化是由高校和相關管理部門為了維護公寓運轉正常、學生安全等所制定的各項條例規章而形成的文化現象；非正式制度文化則是指在高校公寓的運作和學生日常生活、交往中自發形成的具有感染力、約束力的一種文化認同現象。

3.學生公寓精神文化

學生公寓精神文化是高校學生公寓文化的深層次表現，是大學生在公寓日常生活中所體現出的精神生活方式和價值訴求，體現了高校學生公寓文化的內涵與實質之所在，是高校學生公寓文化的核心與靈魂之所在。高校學生公寓精神文化主要包括成員對公寓文化的認知、價值觀念以及對公寓集體的歸屬感等。

4.學生公寓行為文化

學生公寓行為文化是公寓成員在集體生活中所表現出來的行為方式，是大學生生活習慣、精神面貌、道德行為和人際關系等方面的動態體現，是高校學生公寓精神文化實踐的一種方式[3]。隨著我國高校學生公寓條件的日益改善，高校學生公寓行為文化的內容也逐漸豐富起來，概括起來主要有：人際交往行為、活動參與行為、道德表現行為、網絡行為、自我管理等。

二、師范院校學生公寓文化建設中存在的問題

（一）學生道德明顯缺失

高校學生公寓實行社會化后，由學校負責宿舍管理變為物業公司管理，學生的角色轉變很快，脫離了道德規范和校規校紀的約束，表現為對物業管理的挑剔，不少學生對深夜在樓道內或房間內打電話、大聲喧嘩、放音樂所持態度是選擇視而不見或無所謂，少部分學生毫無顧忌地抽煙、打架、夜不歸寢、破壞公物等，以上表現都說明學生在公寓的道德缺失比較明顯。

（二）學生公寓文化建設缺乏

大學生公寓文化是一種特殊的場所文化，是由高校學生公寓的硬件和軟件建設及公寓內學生所表現出來的精神世界和外在行為構建成的總和。高校都在公寓的硬件設施上作了很大的投入，形成了良好的公寓環境，但是在軟件建設方面卻仍有許多不盡如意的地方，如公寓管理隊伍建設，公寓文化氛圍的營造等。即使一些營造公寓文化氛圍的活動如開展一些公寓寢室文化節等，也只是走過場，走形式，學生公寓尚未真正成為大學生思想政治教育的陣地。

（三）學生自我管理意識淡薄

我國傳統教育模式以應試教育為主，重視文化知識的灌輸，輕視學生綜合素質的培養，沒有充分調動起學生的積極性、主動性和創造性。學生大都缺乏自我管理的意識，自我管理能力較差。調查數據顯示，一半的學生不愿意在學生公寓中做志愿者一類的服務工作。

三、加強學生公寓文化建設，優化師范院校育人環境

（一）引導學生進行自我管理

1.建立學生組織機構

系統化的管理雖然分工明晰，但要維護系統所分擔的職責和發揮它的功能作用，就需要加入組織的建設。學生自我管理也是如此，需要建立學生組織以加強學生自我管理，比如可以組建學生公寓自我委員會、學生文明先鋒號等學生社團組織。學生公寓自我委員會負責學生公寓的衛生檢查、學生星級寢室評比、特色寢室評比等工作。學生文明先鋒號負責公寓安全檢查和學校公共場所如食堂用餐的秩序維護等工作。通過學生社團組織的建立，可以使學生爭取做到“學生的問題學生自己發現、自己解決”，從而真正提高學生的自我管理意識和責任心，鍛煉學生自我管理能力。

2.設立學生公寓樓層導師制

公寓樓層導師制就是公寓的每個樓層設一名導師，其職能是組建樓層學生組織，指導學生組織開展工作。因為學生組織在遇到解決不了的問題時，可以從樓層導師那得到指導和幫助，此時，樓層導師就起到了承上啟下的作用，由他們向公寓管理部門及分院等尋求解決途徑。樓層導師一般由分院推薦，選拔素質高、業務能力強的高年級學生黨員或干部擔任。

3.制定學生自我管理的激勵機制

在學生公寓管理中應根據學生的需求和動機加以激勵，充分發揮學生的主體作用。激勵機制可以激發和保護大學生自我管理的熱情。在大學生自我管理上，比較有效的激勵機制應包括：一方面，設立自我管理方面的榮譽獎勵，如開展“公寓優秀個人”、“特色寢室”等評選活動。另一方面，可對學生在公寓中的作息制度、學習紀律、保持衛生等各方面賦予學生明確職責，并要求每一位學生對各自履行職責的情況進行互相監督，以實現自我管理的目標。

4.提高學生的自我約束能力

自我約束能力是指自我反省與監控能力，大學生的自我約束力是自我管理的基礎。只有通過自己的自覺和自愿，外界的規章制度才能內化為學生內心的信念，規章制度才能成為學生的行為準則和道德標準，從而發揮應有的作用[4]。因此，我們要提高學生對自我約束能力重要性的認識，讓學生意識到具有較強的自我約束能力是他們在激烈競爭的社會中賴以生存的基礎，并在日常管理中及時指出學生自我約束不夠的行為并指出提高自我約束能力的途徑和方法，促進學生的健康成長。

（二）營造育人氛圍，加強學生公寓文化建設

1.加強學生公寓文化的硬件設施建設

硬件是基礎，包括必須的生活環境、必要的文化活動場所、完善的生活設施等。以往，高校對學生公寓文化建設的重視力度不夠，使得高校公寓的文化設施比較缺乏。因此，應加大學生公寓文化硬件設施的投人，例如可以在學生公寓每層樓里設立一個學生活動室，在公寓的大廳和走廊上設立班務公開欄，黨建、團建、安全宣傳欄等。這樣既豐富了學生的業余文化生活，又為學生公寓文化的發展和發揮育人作用創造了良好的硬件環境。

2.加強學生公寓文化軟件設施建設

軟件主要指學生思想政治教育及日常行為管理。隨著高等教育辦學觀念、方式的轉變，學生的組織方式、學習方式都發生了很大變化，傳統的思想政治教育及日常行為管理的載體及基礎都將弱化甚至消失[5]。學校應強化學生公寓的德育和文化功能，使學生工作的重心由班級逐步轉為公寓寢室，努力探索在新條件下的學生工作的新方式、方法及途徑。

3.開展豐富多彩的學生公寓文化活動

活動是學生公寓文化建設有效的載體。學生管理部門可以通過組織開展公寓文化活動，如學生星級寢室評比活動、特色寢室評比活動、寢室文化藝術節活動等寢室文化活動營造育人氛圍。這些寢室文化活動對于規范學生的寢室行為，強化學生的遵章守紀意識，對于學生的思想修養、文化修養和學生群體意識的產生、集體觀念的樹立、學風的培養，乃至世界觀、人生觀、價值觀的形成以及使學生學會學習、學會做人、學會做事都有深刻的影響作用，最終使公寓真正成為學生思想政治教育和學生素質能力提高的重要陣地。

結語

學生公寓是大學生學習、生活、交往的基本場所，是學生在校學習期間的家，它對學生的身心發展、人格塑造有著直接的影響，是學校教育學生的重要組成部分。學生公寓是大學生學習、生活和知識、信息傳遞的重要場所，也是學校課外對學生進行思想政治教育的重要陣地。因此如何加強學生公寓管理，融入學生公寓文化建設，提高大學生思想政治教育的效果，是一個值得廣大教育工作者思考和探索的問題。

參考文獻

[1]李春如.對思想政治工作進大學生公寓的幾點思考[J].常熟高專學報，2004，(6).

[2]黃培清.廣州五山大學生公寓德育環境的調查分析及對策研究[J].廣東工業大學學報：社會科學版，2003，(S1).

篇9

 

高校公寓管理是指高校堅持以育人為出發點，依照有關法律、法規，遵循教育規律，結合高校實際，采取各種科學、可行的方法，合理地配置資源，旨在為教學和科研提供可靠的后勤保障。 

一、公寓不被擅自進入權與公寓管理權的沖突 

案例：一天，某高校一位學生手持一張《學生公寓違章物品沒收通知單》，到公寓物業管理中心投訴，稱管理員未經本人同意，擅自進入寢室檢查，他對此做法表示強烈不滿。他認為公寓管理員沒收“熱得快”可以理解，但“乘無人而入”無異于竊賊所為，有侵犯個人隱私權的嫌疑，并要求今后未經同意不得進入其寢室。公寓內的很多學生也認為公寓管理方的做法太過分。他們認為：“既然交一年1200元的住宿費，我們就是房間的主人，公寓私配各寢室鑰匙，萬一遺失了貴重物品責任該誰承擔?”而管理員則稱，公寓管理人員的這一做法是為學生著想，絕對不會偷拿學生的財物。物業經理對此也作了耐心的解釋，并將《學生公寓管理手冊》中關于禁止在寢室內使用違章電器的相關管理規定讀給該學生聽，并說明“熱得快”只是由物業管理部門代為保管，而不是沒收，等到假期辦理相關手續后便可以領回。 

以上案例所涉及的問題，可以說是在我國高校普遍存在的問題。筆者認為學生公寓在某種意義上可視為“學生住宅”，而住宅所有權關系是一種所有權受絕對保護的法律關系，在一般情況下，任何人都不得隨意侵犯。英國著名哲學家、現代法治的奠基人洛克曾有名言：“風能進，雨能進，國王不能進。”說的就是這種“住宅不受侵犯”的絕對權利。而在我國各高校的學生公寓管理中，管理員處均存有各個寢室的鑰匙，這在我國已成為一種“慣例”。從公寓管理方面來說，管理員利用學生寢室的備用鑰匙，檢查學生寢室內的衛生和安全情況，屬于日常性工作。這對保障學生公寓的安全，起著積極的作用。但在實際工作中，公寓管理者未經過學生同意，到學生寢室中檢查，并收繳違規違章物品，對于這一行為的確是一直存在爭議的。一方面，擅自收繳學生的違禁物品缺少相應的法律依據；另一方面，若放任不管，又將給學生公寓安全帶來極大的隱患。過去在對學生公寓的檢查中，只要發現違章物品就一律沒收，統一銷毀。學生對這種處理方式的意見很大，經常與管理人員發生沖突，造成了師生關系的緊張，增加了公寓管理的難度。雖然如何界定管理人員私入學生寢室的行為，我國法律上尚無明文規定。但這里有兩個問題仍然是有必要探討的： 

1.學生公寓是否是“公共場所”。從目前的情況來看，這一問題很難界定，學生公寓也很難符合“公共場所”的概念。因為，從公共場所的概念來看，公共場所是指人群經常聚集、供公眾使用或服務于人民大眾的活動場所。這里的“公眾”不是特定的，而學生公寓的學生個體則屬于特定的人。我國關于高校后勤管理方面的法律法規甚少，學生公寓管理幾乎無章可尋。根據教育部關于學生公寓的規定：本科生為4人一個房間，碩士研究生2人一個房間，博士研究生1人一個房間。從這個意義上來說，我們不能將研究生的房間也界定為“公共場所”。筆者認為，學生公寓或可稱為“準公共場所”。 

2.學校后勤公寓管理部門是否有權在學生寢室無人時進行“檢查”。我國現行的法律法規和教育部的文件對此都沒有規定。從法理上看，如果學校后勤公寓管理部門是作為學校行政部門，在沒有法律法規明確授權的情況下，是不得隨意進行檢查的，否則就是越權行政行為，不受法律保護。如果學校后勤公寓管理部門是作為企業（包括社會企業）來進行公寓的日常管理，在權力的性質上則不屬于行政權力或公共管理權力，不具有單方的意志性和強制性，而應該根據合同的約定，分清雙方的權利義務關系，并依據合同法來約束雙方的行為。 

在前文所述的案例中，公寓管理員沒收“熱得快”或其他大功率電器，其實是大可不必的，更沒有必要“私入學生住宅”。在科學技術快速發展的今天，公寓管理者完全可以通過技術手段來解決此類問題。而且教育部對此也有明確規定：“學生公寓內要設立火災預警監視系統、惡性用電識別裝置等，通過技術防范設施，防止火災發生。要加強學生公寓安全保衛工作人員的技術配備和條件保障，每年都應安排專項經費，用于安全保衛設施和裝備的添置和更新”。另外，值得注意的是，學生宿舍的衛生檢查應該安排在學生寢室有人時較好。 

二、學生公寓的管理者與被管理者的關系應受合同法的調整 

學生公寓作為學生集體生活的重要場所和思想教育的重要陣地，如果學校公寓管理規則的設置只傾向于對學生作出單純義務性的規定，這些規定勢必難以為學生所普遍接受，并內化為其自覺的行為，也難以調動學生自覺遵守與維護規則的積極性。 

但從法律的角度分析此類案例時，筆者認為不應該只關注其表面現象，而應該深入分析其所涉及的法律關系。表面上雙方矛盾的焦點是：學生一方的公寓不被“非法進入”和公寓管理一方的公寓管理權。但從雙方的法律關系上分析，學生租住公寓（學生每學期向學校交納的住宿費可視同為租金，其標準由國家制定）就同公寓管理者形成了一種租賃法律關系。這種法律關系實質上是一種契約關系，雙方的權利和義務都應該在合同中明確說明。例如，承租方不得破壞房間基本設施、不得使用禁止使用的電器。當然，也可以在合同中說明出租方不得在承租方不在時擅自闖入房間等。合同一旦簽署，那么，雙方均要按照合同約定條款遵守執行，如有違反，則按違反合同約定來處理。這才是一種理性的、合法的處理此類問題的途徑。如果我們缺乏法律的思維和合同約定條款，就無法去判斷公寓管理人員私闖學生公寓行為是侵權行為，還是在履行公寓管理權利行為，這里的關鍵是要強調不得“非法侵入”。 

其實關于學生公寓的管理者與被管理者的關系，我國教育部是有規定的：“高等學校、學生、業主、物業管理等各單位和人員之間，要建立一種嚴肅、有效的契約關系，各自有關方面都要嚴格按契約規定辦事，以保障入住學生的日常生活，保證各項生活設施的正常使用，維護公寓的正常的生活秩序。”這是教育部的規范性文件，具有一定的法律效力。而學校制定的學生公寓管理辦法，如果是學校單方制定的，則有格式合同的嫌疑，難以獲得學生的認同和合法的地位。 

過去我國的高等教育一直是精英教育，國家把有限的財力大量投入到高等教育中，而如今高等教育已經實現了從精英型向大眾型的轉變。在這一過程中，師生關系已由傳統的“一日為師，終身為父”的倫理關系演變為世俗化的契約關系，也有必要對學校的權威進行重新審視。高校后勤管理隨之也由原來計劃經濟逐步過渡到市場經濟，進而體現為一種契約關系。在前文的案例中，為什么學生會對公寓管理人員私配鑰匙和私入學生公寓的行為產生質疑呢？筆者認為，一是因為缺乏合同約定，我們無法對此行為作出判斷；二是因為人們很容易將租住公寓行為視為住宅所有權行為（即學生所說的“我們就是房間的主人”），即將租住公寓所形成的租賃法律關系理解為住宅所有權關系。但實際上，租賃法律關系是一種由雙方合同形成的法律關系，法律關系雙方的權利和義務主要靠合同來約定，它是一種受限制的法律關系；而住宅所有權關系是一種所有權受絕對保護的法律關系，在一般情況下，任何人都不得隨意侵犯，這同租賃法律關系的受限性有區別。就租賃法律關系這一點來說，筆者認為學生租住公寓同租住賓館飯店表面上看來并無差異，但實質上存在很大的差異，而學生租住公寓應與租住私人住房無差異。 

正因為如此，早在1861年，英國法律史學家梅因在研究古羅馬時代契約史后，曾有以下著名論斷：“我們可以說，所有進步的社會運動，到此為止，是一個從身份到契約的運動。”這個論斷已經成為一個著名的社會進步公式。而且 “從這一個起點開始，我們似乎是在不斷地向著一種新的社會秩序狀態移動，所有這些關系都是因‘個人’的自由合意而產生的”。雖然現在每一個談論法律和社會進步的人都知道梅因“從身份到契約”這句話，但其內涵卻鮮為人知。高校后勤管理社會化改革是高校后勤管理發展的必然趨勢。如果引進物業公司來管理學生公寓，則更需要維護好雙方的權利義務關系。由此可見，在學生公寓管理中有很多權利和義務需要重新確定，并不僅僅只是擅自闖入的問題，而其中的關鍵問題是要有合同約定，雙方平等地按合同約定辦事，真正體現一種契約精神，這也是現代法治精神之所在。 

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1.前言

為了了解當代大學生人際交往現狀，提出解決大學生人際溝通障礙的辦法，課題組歷時一年，對恩施及周邊5所高校（湖北民族學院、恩施職業技術學院、三峽大學、長江大學、湖北中醫藥高等專科學校）進行了問卷調查。本次調查共發放1000份調查問卷。收回975份，有效問卷958份，其中男生497份，女生461份；各年級比例為大一267人（27.8%），大二289人（30.2%），大三245人（25.5%），大四157人（16.5%）。結合調查結論，課題組咨詢了各高校心理健康中心的輔導老師和相關負責人，聽取他們對大學生人際交往能力現狀的認識和看法。

2.在校大學生人際交往存在的主要問題分析

分析調查所得資料，當代大學生人際交往主要存在如下問題：

（1）對人際交往認識不夠。在對1000名學生個案訪談資料進行分析發現，在回答“如果你的人際交往出現困難，會不會向學校心理輔導中心尋求幫助”的問題時，有將近80%的學生回答“不會”。在回答“你是否會關注心理健康中心開展的有關人際交往能力提升活動”。只有30%表示會積極參加，有45%的同學表示時間、機遇湊巧會參加，而有25%的學生則表示完全不會參加。而在回答“學校開展的有關人際交往講座，提升社會適應力的專題活動多不”時，有近60%的學生表示不知道有這類的專題和講座，有26%的人回答偶爾舉辦，而只有14%人回答很頻繁，而這14%的人中大部分是學生部門或學校社團的活躍者。但從各高校心理健康中心了解到，他們每個月都會進行一次不同主題的心理輔導或活動，持續數日甚至一個周，但參加的人卻是寥寥無幾。

（2）人際交往目標不成熟。在回答“你交往的第一動機是什么”時，有57.6%人回答是為了“獲取信息”，有20.1%人回答是為了“拉關系”、“辦事方便”，只有22.3%人回答是為了“思想交流，獲得友誼”。可見大學生出于真正交朋友的目的并不是很多，大多數大學生和他人交往都是為了獲得現實的利益，或物質的，或非物質的。

（3）人際交往缺乏自信。在回答“你覺得自己善于和人交往嗎”的問題時，74.5%人回答自己不是很善于交往，對自己的交往能力表示懷疑，15.2%人回答感覺良好，覺得自己在人際交往中不存在問題，能與人和諧相處，和周圍人關系融洽；而只有10.3%人回答自己很善于交往，認為自己是交際的人才，和什么人都有話題談。在回答“你是否會主動和不熟悉但見得多的人打招呼”時，只有29.3%人回答“會”，有57.2%人回答“可能會”、“看情況”；另外13.5%人回答自己從沒有想過和他們打招呼。

（4）缺乏人際交往技巧。在回答“和他人溝通時你能準確的表達自己的意思嗎”時，有65.3%的人回答不能，有16.5%的人選擇因為害羞而不能完全表達（女生的比例明顯高于男生），18.2%的學生回答能很好的表達自己的意思。在回答“你認為自己人際關系不好的原因是”的問題時，有超過2/3的同學回答是自己人際交往技巧缺乏，排在第一位的是“不懂得交往技巧”比例高達40.4%。“時常避免表達自己的想法或是不知道該不該表達自己的想法”占15.3%，還有就是“不能聽取別人的意見”。在回答“在和別人發生沖突后，你會言歸于好嗎”的問題時，有28.7%的同學回答“從不”、“很少”，40.1%的學生選擇了“偶爾這樣”只有31.2%的學生選擇“常常這樣”。

（5）與異往困難。大學生與異性的交往非常重要。在調查中發現，大學生的戀愛觀并不是很健康，又由于自卑、羞怯等心理因素的影響，大學生與異性的交往變得困難。缺乏異性知己，甚至有些大學生不知道怎么與異性相處。在回答“你為什么會在大學談戀愛”的問題時，經過權重的分析，發現前幾位的分別是“隨大流”、“寂寞”、“感受戀愛的樂趣”、“獲得生理滿足”、“尋找人生伴侶”、“尋找學習動力”和“追求美好的愛情”。另外在回答“和異性相處時，你會？”時，有45.7%的人會覺得非常不自然，而有6.9%的學生選擇從不與她們進行交往。

3.在校大學生人際交往能力影響因素分析

通過以上分析，當代大學生在人際交往方面都有不同程度的問題，究其原因，通過分析調研材料和請教相關專家，筆者認為影響大學生人際交往的因素主要有以下幾個方面：

（1）家庭因素。家庭對大學生的影響是最深刻的。家庭對大學生的影響具體表現在三個方面，即家庭教育、家庭結構和家庭的和諧程度[1]。小孩的模仿學習能力很強，因此家長的一些行為習慣，待人處事的風格會直接影響到小孩，他們從小就模仿其家長的行為，因此家長教育孩子的方式會對直接投影到他們以后處理人際交往問題上。從家庭結構上來講，通過調查的數據顯示，家庭成員越多的大學生更善于人際交往，而單親或獨生子女家庭的孩子更容易出現交往困難。此外，家庭的和諧程度也會影響大學生的人際交往，從小生活在溫暖，和諧家庭的學生，會形成積極主動的交往觀念，具有較強的交往能力。

（2）學校因素。除了家庭，學校是大學生的主要生活場所。中國一直以來的應試教育觀念對大學生人際交往影響深遠，學生在升學的高壓力下，埋頭苦讀，平時就忽視了與人交流的重要性[2]。此外，高校的教育體制也不利于大學生的日常人際交往，高校學習相對寬松，自由支配度大，學生平時都是以個體進行各種活動，缺乏與人合作的團隊意識，與人溝通困難，如果與同寢室的人關系不好，很容易引發各類安全問題。

（3）社會因素。社會環境對大學生人際交往能力的影響主要表現在社會經濟、科技發展和社會風氣對大學生人際交往觀念和理念的影響。在市場經濟條件下，人際關系更注重物質利益的交換，情感的交流慢慢淡化。科技的發展拓寬了人們的傳播空間，改變了人際交往的方式，擴大了人際交往的范圍。但同時也帶來一系列的負面影響。而社會風氣的個人主義，功利主義，拜金主義也使大學生的人際交往逐漸變得功利化[3]。

（4）自身因素。心理障礙是影響大學生人際交往最重要的因素，一些常見的心理障礙極大的阻礙了大學生主動與他人交往的積極性和主動性，是大學生提高人際交往能力的最大障礙。包括自卑心理、羞怯心理、猜疑心理、嫉妒心理[4]。要改變這些不積極的心理因素，社會、家庭、學校要通力合作才行。如何使大學生的心理教育達到社會、家庭、學校的一致性將是未來的重大挑戰。解決大學生心理健康，建立積極的人際交往關系任道重遠。

4.在校大學生人際交往能力提升的方法與措施

通過訪談各高校心理輔導老師并結合調查的實際情況，筆者認為可以從以下幾個方面著手，指導大學生的日常人際交往行為。

（1）從大學生自身方面來講，要樹立正確的人際交往觀念。調查發現大學生在人際交往中存在以自我我中心，人際交往觀念存在嚴重偏差。提高大學生的人際交往能力，應樹立正確的人際交往觀念，提倡君子之交。大學生在人際交往中要堅持誠信為本的原則。誠信是人際交往的重要準則，真誠的交往可以加深彼此的了解，增進感情[5]。大學生在人際交往中要擺脫自我為中心，要考慮雙方共同的價值利益，是雙方都能獲得滿足。人際交往其實也是一種交換關系，即人們都希望在人際交往中能獲得不少于他們所付出的回報[6]，在人際交往中要克服功力主義，自我主義。大學生在人際交往中還要學會正確的認識自我，大學生只有正確的進行自我認識，明確自己在他人眼中的形象，找準自己理想中追求的目標，在現實中的水平，才能發現差異，知道自己改進的方向。古人言“人貴有自知之明”說得也是要正確的評價自己，不貶低自己，也不高看自己。

近年網絡的大行其道，使很多大學生都沉迷于網絡，從而忽視了現實中良好人際關系的重要性[7]。一大批大學生生成了真正的宅人，每天過著兩點一線的生活，缺乏樂趣。當代大學生要提高人際交往能力，就要克服宅的影響，打破平常的生活方式和交往方式[8]。一方面是平時上課多和不認識人坐在一起，并積極主動的與他人進行交流和溝通。認識更多的陌生人，擴大自己的人際交往范圍。另一方面多關注學校，社會上的熱點問題，積極尋找大家的共同點，就大家普遍關心的問題挖掘深度的意見，并爭取能形成自己的看法，贏得大家的尊重。三是可以多利用網絡工具進行溝通，積極參加班級QQ群、微博群里的話題討論，拉近彼此的距離。這樣在網內網外都能讓同學感覺到自己的存在，人際交往就更容易打開生面。

（2）從高校方面來講，高校要提供良好的人際交往平臺，讓大學生充分展示自己的人際交往才發。高校應改變傳統的模式，創新性的發展一些人際交往平臺，切實指導、培養大學生的人際交往能力。一是加強師生溝通機制，及時的疏導大學生的人際交往心理。大學教師和輔導員應該多和同學進行交流和溝通，利用各種形式增加師生之間的了解，如郵件，QQ、微博等及時溝通工具。二是積極發揮心理輔導中心的作用，要改變輔導中心在大學生心中的不好印象，認為只有心理有疾病的人才會找心理輔導老師。三是加強寢室文化建設，發揮公寓文化節的真正作用，通過一系列趣味活動調動同寢室，寢室與寢室之間的關系，活躍公寓氛圍。四是增加班級趣味活動，大學是一個缺乏班級凝聚力的地方，原因在于班級很少活動，或者是舉辦的活動老套，不能吸引90后大學生的興趣愛好，參與者寥寥無幾。班級開展的活動應該集時尚，趣味性一體，激發大家的熱情。應多開展聚餐，聯誼，郊游等，而現在高校擔心安全問題，不支持甚至禁止這類活動，極大的削弱了學生參加班級活動的積極性。五是高校應將學生人際交往能力的培養納入日常的教學內容。多開設一些人際關系課程。如《管理溝通》、《人際關系》 《大學生人際交往與溝通能力提升小組》 《大學生人際交往指導》等。通過這些選修，必修課的學習，幫助大學生樹立正確的人際交往觀念，懂得更多的人際交往技巧。同時充分發揮“大學生口才與演講協會”等社團的作用，為大學生的人際交往提供實踐的機會，在實踐中得到鍛煉和提高[9]。

（3）從社會方面來講，整個社會應給大學生提供積極向上的人際交往環境。互聯網技術的發展和新媒體的出現為大學生的人際交往提供了更有有效的途徑和工具，社交新媒體出現極大的改變的人們交往的方式。借助于網絡，人們可以不必面對面的交往，這使得有自卑心理和羞怯心理的大學生在網絡中與人交流變得更加簡單和自然。新媒體的好處就是它的開放性和去權威性，互動性，虛擬性[10]。新媒體的這些特點使得人際交往可以完全忽視個體的差異性，面向社會大眾。在網絡中大學生可以尋到彼此共同的愛好，易于產生共同話題，在現實中面對面的交往時也有更多的談資。一些性格內向，有自卑心理和羞怯心理的人，因其對網絡上的某件事特別了解，也會贏得大家的重視和關注。這將極大的增強他們人際交往的自信心和能動性。安全感，歸屬感增加，人際交往的能力將得到極大的提升。

參考文獻：

[1]孫崇勇.大學生人際關系困擾調查研究[J].保健醫學研究與實踐，2007（3）

[2]劉雷.大學生人際交往現狀的調查與思考[J].安康學院學報，2012（8）：108-110

[3]倪嘉波.大學生人際交往心理問題的成因及對策[J].教育探索，2008（2）：126-127

[4]趙崇蓮等.影響大學生人際關系主觀因素的初步研究[J].心理科學，2006

[5]鄒平.大學生人際信任與心理健康的關系研究[D].廣西師范大學碩士學位論文，2008

[6]申武丹.大學生的人際關系及其與自我概念的相關研究[D]，廣西師范大學碩士學位論文，2007

[7]黃少華，魏淑娟.論網絡交往理論[D].科學技術與辯證法，2003（2）：8-11

[8]周福華.“宅”對大學生人際交往的影響及社會工作的介入—以武漢區X高校為例[D].華中師范大學碩士學位論文，2012