時間:2022-08-02 12:59:54
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經個人申請,村委會及村民代表會評議,村級公示后上報鎮民政辦;鎮民政辦入戶抽查核實。目前全鎮申報農村低保邊緣戶363戶,812人;城鎮低保邊緣戶1戶,1人。
(二)農村最低生活保障戶審批程序
1、新申請的農村最低生活保障戶必須為農村最低生活保障邊緣戶。
2、申請戶本人必須通過所在村委會向鎮民政辦遞交農村最低生活保障戶申請。
3、鎮民政辦根據申請戶的申請,與村委會一起入戶調查,然后將入戶情況經所在村委會、村民代表會評議,確定個人申請情況與入戶情況是否有虛假。
4、經村民代表會評議無異議后,將入戶調查結果匯總,報請鎮長辦公會評議。
5、將鎮長辦公會評議結果在鎮公開欄內公開七日無異議后,通過網上審批。
6、市民政局接到鄉鎮網上審批信息后,適時組織入戶調查。
7、市民政局將入戶情況匯總,報局黨組會評議后,確定批否,鎮民政辦將結果在鎮公開欄內公開。
(三)農村最低生活保障戶補貼情況
農村最低生活保障戶補貼計算方法:
1、農村最低生活保障戶補貼是以戶為單位計算的,基本上一戶一樣。
2、計算方法:用農村最低生活保障線(2900元/年)減去該戶年人均收入。
3、發放情況:將年農村最低生活保障補貼折算為月享受額,由市民政局統一發放。
(四)全鎮最低生活保障戶情況
目前全鎮最低生活保障戶290戶,其中城鎮7戶,9人;農村283戶,504人。2013年新申報農村低保戶52戶,城鎮低保戶1戶,鎮民政辦正在組卷申報。
二、農村五保戶審批及補貼情況
(一)審批程序
1、新申請的農村五保戶必須為農村最低生活保障邊緣戶或農村最低生活保障戶。
2、申請戶本人必須通過所在村委會向鎮民政辦遞交農村五保戶申請。
3、村委會、村民代表會評議后,在村公開欄內公開7日,無異議后上報鎮民政辦。
4、鎮民政辦接到申報戶所在村委會上報情況后,入戶對農村五保對象進行調查。
5、民政辦將農村五保對象調查結果,報請鎮長辦公會評議,無異議后將評議結果在鎮公開欄內進行公開。
6、公開無異議后,鎮民政辦組卷報市民政局救助救災科,待批。
7、市民政局救助救災科組織人員入戶調查,將入戶調查結果報局黨組會議,確定批否。批鎮民政辦,鎮民政辦將結果在鎮公開欄內公開。
(二)農村五保戶補貼情況
農村五保戶分為農村集中供養五保戶和農村分散五保戶兩種。
1、集中供養農村五保戶,供養在全市六所敬老院內,吃、穿、住、醫、葬等供養費用,由市局統一分配,財政負擔各項費用。
2、分散供養農村五保戶,五保經費3905元/年,分四個季度發放3000元/年,其結余部分按政策留作分散供養農村五保戶重大疾病或特困補助,視情況報請鎮長辦公會批準適時發放。
(三)全鎮農村五保戶情況
目前全鎮集中供養五保戶46戶,46人;分散供養五保戶64戶,64人。
三、救災救濟工作
1、發放2012年洪澇災害救災款80000元;涉及30個村,146戶;
2、發放2013年春荒災害救災款20000元;涉及30個村,146戶;16個村35戶。
四、慈善救助工作
1、發放2012年慈善救助金15000元
2、安排布置市慈善總會與醫院舉辦的農村低保戶脊柱病免費檢查和部分免費治療工作。
3、安排布置慈善助學工作。
五、優撫工作
目前全鎮優撫對象148戶,148人。
(一)重點優撫對象解三難工作
1、發放2012年下半年重點優撫對象解三難補助款12000元,涉及16人。
2、為重點優撫對象申報2013年上半年解三難,涉及14個村,15人。
(二)散葬烈士墓維護工作
散葬烈士墓所涉及5個村,12戶,每戶4000元
(三)重點優撫對象補貼情況
1、老復員軍人16人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼540元/月(含門診藥費45元);
2、在鄉殘疾軍人13人,重點優撫對象補貼每半年發放一次,享受補貼按一至六級分檔次發放;
3、因公(或戰)犧牲戰士遺屬4人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼480元/月(含門診藥費48元);
4、改嫁烈屬3人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼40元/月;
5、參戰人員7人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼275元/月(含門診藥費25元);
6、帶兵退伍軍人103人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼297元/月(含門診藥費27元);
7、烈士子女17人,重點優撫對象補貼按季度發放,享受補貼130元/月;
8、60周退伍軍人114人,重點優撫對象補貼每半年發放一次,享受補貼按在部隊兵齡(每一年兵齡,月享受補貼10元)分檔次發放;
六、城鄉社會養老“幸福工程”工作
2013年申報城鄉社會養老“幸福工程”工作,涉及12個村,目前正在籌建。
七、危房改造工作
(一)危房改造資金發放工作
1、發放2012年危房改造補助資金97500元,所涉8個村,9戶;
2、發放2012年“7.21”受災農戶危房補助資金103000元,所涉7個村,20戶。
(二)2013年危房改造工作
通過個人申請,2013年全鎮申報危房改造戶涉及9個村11戶,經鎮民政辦與市住建局入戶核查,符合條件的涉及4個村6戶,已組卷上報,目前正在建設中。
八、地名工作
1、繼續完善“二普”地名普查工作。
2、繼續完善行政大典的編篡補充工作。
九、老齡工作
(一)老年人生活補貼申報工作
1、摸排上報80-84周歲老年人307人,正在為其申報老年補貼;
2、摸排上報85-89周歲老年人114人,正在為其申報老年補貼;
3、摸排上報90-99周歲老年人31人,正在為其申報老年補貼;
##鎮是安寧市較大的鄉鎮之一,占地面積205平方公里,轄12個村委會,一個居委會,68個村民小組,有農戶7261戶,24188人,有敬老院一所,供養老人20人,有烈屬6戶,傷殘軍人7人,老復員95人,退伍軍人550人,軍屬44戶,五保戶43戶46人,特困戶139戶341人,殘疾人293人,精神病人82人,城鎮居民最低生活保障人員56戶76人,60歲以上老年人3504人,80歲以上高齡老人391人。##鎮被安寧市政府確定為水源林保護區,是一個典型的農業大鎮,人口多,底子薄,生態環境差,各種自然災害發生頻繁。經濟發展較為落后,為此給我鎮民政工作帶來很大壓力。
民政工作的任務相當繁重,承擔著優撫安置,“雙擁”工作,救災救濟,扶貧,社會保障,婚姻登記,基層政權建設,殯葬改革,處理來信來訪,同時還兼顧老齡工作,殘聯工作,勞動保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份,服務于黨的中心工作;是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶;通過各種業務來保障人民民利,為人民謀福利,為群眾解愁,調節社會矛盾,解決社會問題,促進各項工作的順利實施,促進社會穩定推動經濟發展,時刻把黨的溫暖和政府的關懷送到千家萬戶,把政府與軍隊,軍隊與群眾緊緊地聯系在一起。
回顧半年來的工作,我們在安寧市民政局的幫助指導下,在鎮黨委的正確領導及鎮人大主席團的監督和大力支持下,特別是各村(居)委會以及鎮機關各部門的密切配合下,工作上以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,大力弘揚求真務實,與時俱進,開拓創新的精神,認真落實各項工作措施,貫徹執行民政工作任務,樹立“以民為本,為民解困”的思想,思人民群眾所思,急人民群眾所急,盡力為他們排憂解難,辦實事,辦好事。做到工作認真負責扎實有效,時時安排好群眾的生產生活,服務于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績,得到了干部群眾的好評,得到了安寧市民政局的肯定,在我鎮經濟發展和社會穩定中發揮了積極作用,具體做法如下:
一、認真組織開展春節慰問活動
春節期間鎮政府成立了春節慰問領導小組,組長由鎮長董朝榮擔任,付組長由副鎮長方玉忠擔任,組員王茹、鄒永貴、章麗華、曹文光、王庭忠、龍建友、蔡占萍、陳麗,鎮政府撥出專項慰問經費3萬元。做到了組織落實,經費落實,人員落實。慰問組利用春節前8天時間開展了走訪慰問活動,并組織召開了烈軍屬復退軍人座談會。
1、走訪慰問了駐軍部隊云南省軍區副食品生產基地,云南省武警三大隊,使用經費2000元。通過走訪慰問增進了軍地之間的友好往來。
2、組織走訪慰問高齡老人391人,五保戶22人,特因戶41戶,殘疾人10人,低保對象70人,使用經費29700元。
3、組織村委會干部、黨團員、婦女、民兵慰問烈屬、軍屬56戶,為他們帖對聯、打掃衛生,送慰問品,做好事150件,同時慰問傷殘軍人7人,老復員軍人88人,帶病回鄉退伍軍人16人,送慰問品174份,現金5800元,共計使用經費14400元;
4、組織12個村委會,1個居委會召開了烈軍屬座談會13場次,參加人員730人次,使用經費7800元;
5、5月20日助殘日配合市殘聯領導走訪慰問殘疾人10人,每人發給慰問金100元,使用經費1000元,免費送給下肢殘疾人輪椅兩臺。
二、做好平時工作,促進社會穩定
年頭對重點民政對象(烈屬、軍屬、傷殘軍人,特困戶、五保戶、困難戶)進行一次全面的摸底調查工作,把各戶的情況進行造冊登記,建立健全民政工作臺帳,時時掌握他們的情況,做到兩清一及時。審批救助災救濟糧、款、物時嚴格把關,堅持原則,杜絕優親厚友,把有限的救災救濟糧、款、物真正用到最困難最需要的人手中,有效地維護了農村的穩定。1—6月份共解決救災糧526戶,1720人,38000公斤,救濟款17戶,39人,3800元,發放各種定期定量補助,救濟1182人次,150000元。發放城鎮居民最低生活保障金456人次,41274元。免費送精神病人住院治療7人次,使用經費20000元。辦理殘疾人優待證30本,辦理老年人優待證200本。
時間過半,任務也過了半,半年來,通過努力,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務,取得了一定成績,但工作上還存在著一定的局限性,還需我們加倍努力,下半年的工作我們還將采取積極有效的措施。增強服務意識,加強自身素質,探索新的工作方法,把民政工作做得更圓滿,使群眾更滿意。
各位代表就此機會我將##鎮民政工作所面臨的困難問題向各位提出要求,望代表們給予支持。
1、各村都有老年活動場所,多數都屬危房需投資修建。
2、##敬老院由于物價上漲,老人年齡越來越大,病越來越多等因素,鎮政府每年只給2萬元經費不夠開支,需增加1萬元。版權所有
按照中央、省、市、區文件精神和區民政局要求,對轄區所有的低保戶進行動態管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環路和佛陽社區拆遷的失地農民和下崗職工申報低保,并調查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區貧困群體進行入戶調查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優撫工作
一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情,并及時上報,做到準確發放救災物資。二是嚴把大病醫療救助申報程序,及時準確發放醫療救助資金,全年共發放醫療救助資金巴區民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災資金巴區民[123]號、區府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區三無人員、孤兒按程序申報,并及時發放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區活動在白馬井轄區逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協換屆選舉工作,并對各社區、村創建了老年協會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構;二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作。“八一”節前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區做了大量工作,并組織部分優撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領導十分重視,定期組織宣傳,讓轄區內單位和社區學習了解省、市區殯葬管理工作的有關文件精神,發放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
一、基本情況。
xx社區現有居民2265戶,人口6455人。其中低保戶4戶,月發放救助金6300元,殘疾人39人, 60歲以上老年人209 人,70歲以上77人。
二、規范化管理。
根據“應保盡保”的精神,通過深入調查、摸底、核實, 2007 年享受低保的對象有 4 人領取了城市居民最低生活保障金,全年共發放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復查。實現了“應保盡保、規范化管理、社會化發放”的目標。xx社區的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
在今年實施低保動態管理中,我們在市和街道民政管理部門的指導下,今年一季度針對轄區所有的低保對象家庭人中開展年度核查,進行全面核實走訪,建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,管理實行分類,真正實行動態管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。變更低1人,降低標準150元/月。
三、注重五個網絡建設。
xx社區老齡工作認真開展“五個網絡服務建設”。1、養老保障網絡。對社區老年低保工作做到“應保盡保”。對應享受低保戶的老年人,做好摸底調查,并上報社區。對有特殊困難的老年人,根據不同需求,落實幫困措施,落實包戶責任制。現社區共落實包戶7戶。2、醫療保障網絡。xx社區為老年人提供醫療、保健服務,為50余名老年人體檢,建立老年人健康檔案,做好咨詢等上門服務;每年為社區老年人開展體檢、監測、義診和咨詢等活動,協助、監督落實醫療求助制度,保障特困老年人的基本醫療。3、生活照料網絡。社區為特殊需要的老年人提供服務;社區還與家政公司協商,為老年人提供家政服務,建立家政服務網絡。4、文化教育網絡。社區建有老年閱覽室,設立了老年電視大學教學點。社區老年協會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活,促進老年人的身心健康。社區組織老年人到上海、太湖源等參觀學習。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次,慰問60歲以上特困老人10人。5、權益保護網絡。社區對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理,做到件件有回音,事事有記錄,協會幫助調解糾紛1次。
xx社區對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作,社區干部及殘疾人代表,殘疾家屬組成的社區殘疾協會。建立和健全了社區殘協成員會議制度和走訪制度,使社區殘協工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次,為殘疾人的康復做出貢獻。
今年xx社區民政工作在上級黨委的關心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成績,但應經費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本,為民服務的工作方針,真情相助,精心服務的工作態度,盡我們最大的努力,為建設文明、祥和的和諧社區而努力工作。
社區2016年度民政工作總結與匯報【2】
我們社區的民政工作,在區委區政府和街道黨工委的領導、支持和關心下,在社區全體人員的共同努力下,社區的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保戶41戶,享受人口114人;其中常補9戶,非常補32戶,每月保障額為18192元,本著低保動態管理的原則,今年我社區共新增低保1戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有2戶,無論是新增低保和取消低保,我們都嚴格按照低保程序,首先上門了解他們的生活狀況,根據調查結果,再召開社區低保評議會,然后三處張三榜,以接受社區居民的監督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現應保盡保的原則,并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如:在今年創文明城區及創衛長效管理中,組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、認真做好社區的雙擁工作,把黨和政府的關懷送到社區的軍烈屬及廣大退伍轉業軍人心中
今年我們社區在雙擁工作方面,做了大最的工作,首先在小區對14類參戰人員進行了摸底調查,通過身份確認的共有12人,現已有9人得到了他們應享的待遇,因此,他們非常感謝黨和政府的關心,參與社區建設的熱情更加高漲。在今年春節前夕,我和社區主任等人上門上戶為社區的軍烈屬送去了新春對聯以及三位烈屬的慰問品,把黨和政府的關懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節89周年,社區邀請了軍烈屬及退伍老戰士參加座談會,會上,大家暢所欲言,積極為社區建設出謀劃策,此情此景,也深深地感動了我們社區工作者。
三、盡職盡責做好社區的殘疾工作
救災救濟是民政的傳統工作,也是民政的核心業務。今年,我市在社會救助方面重點抓了幾方面工作。
(一)加大救助力度。一是提高保障標準。去年10月起,我市低保標準提高至361元,位居全國前列。今年1至11月全市共支出低保金3702.7萬元,11月底,全市低保對象為5058戶、14722人,低保對象每人每月平均領取低保補助金235元,比去年同期增加25元。二是適時啟動臨時救濟。從20**年8月起至2008年2月,我市向每位低保對象每月發放20元物價補貼。三是落實低保家庭少兒保險,實現低保對象醫療保險全覆蓋。四是建立未成年流浪人員安置機制,開通“**民政尋親網”,為流浪未成年人重返家庭搭建平臺,這是全國首個民政救助管理系統尋親公益網站。
(二)整合救助資源。研究提出“一口集中、分口到戶”的工作思路,將各種分散的財政性專項救助資金集中為一個綜合救助資金,由財政部門統籌管理,各職能部門將需要救助的對象提供民政部門,民政部門負責統計,提出綜合救助方案,然后分配到各職能部門具體實施有關救助工作。這一機制的建立,加強了救助政策的部門協調,提高救助資源綜合使用效能,克服分散救助的種種弊端,同時體現了各部門對于本系統對口的困難群眾的關心和支持。
(三)擴大救助范圍。目前,我們正在調研建立第二條保障線,擬將人均月收入在低保標準100%--150%之間的困難家庭全部納入幫扶救助范圍。目前,已完成《辦法》初稿起草工作,正進行經費測算和銜接論證。
二、社會福利和老齡事業多元化發展
今年,我們繼續推進以養老服務為主要內容的社會福利,出臺了一系列關愛和服務老年人的項目,受到廣大老年人的歡迎。
(一)全面推進居家養老服務。在全面推廣居家養老服務的同時,進一步完善服務制度。一是擴大范圍,將受益老人的年齡由85歲降到80歲;二是培育服務機構,把家政服務業納入居家養老服務業,將26家家政服務單位培育成為居家養老服務單位。目前,符合補助條件的老人達16171人,占全市60歲以上老人的15%,基本包含了全市最困難的老年群體。
(二)實施“老有所樂計劃”。今年開始,由公益金資助老人(包括非戶籍老人)開展有益身心健康的社區文體活動,平均每個項目資助一萬元,每月資助100個項目。
(三)實施“老有所學計劃”。資助老人(包括非戶籍老人)學習,資助社區老年協會,每個協會每年1萬元,用于購買供老人閱讀的書報,資助老年教育機構,每個學位每年500元,彌補教育經費之不足。
(四)實施“臨終關懷計劃”。資助臨終老人1000元,用于購買身體護理和精神慰籍等服務,讓老人走得安詳和有尊嚴。
(五)實施“高齡獨居老人關愛計劃”。為2000位80歲以上的獨居老人免費提供“親情通”(家用無線求助系統),讓老人隨時隨地與家人和服務機構保持聯系,獲得及時救助。
(六)實施“公園老年文化活動計劃”。將老年文化活動與公園文化結合起來,通過系列的老年文化體育活動,保證老年人天天有活動、月月有演出、節日有表演。
(七)落實老年人優待政策。將老人免費乘車范圍擴大至特區外公共線路,男性老人乘車年齡降至65歲。
(八)公益金向民生福利領域傾斜。截至11月30日,今年銷售福利彩票10.84億元,比去年同期增長14%。加大對民生領域和福利項目的資助,投放公益金1.66億元,資助了71個福利和公益項目。
三、慈善事業得到較大發展
今年,我們繼續加快發展慈善事業,以市慈善會為平臺,打造了一系列慈善精品項目,擴大了**慈善的影響力。特別是推出“慈善教育計劃”、“勞務工關愛基金”、“20****慈善榜”及擬出臺的《關于加快推進我市慈善事業發展的意見》,對**慈善事業發展具有深遠的意義。
(一)啟動“慈善教育計劃”。宣揚慈善教育從娃娃抓起的理念,在**、河源建立了5個慈善教育基地,首批推出“慈善行”等15個項目,作為青少年學生奉獻愛心的平臺和開展慈善活動的窗口,讓大中小學生在生動活潑的慈善活動中培養慈善意識。慈善教育計劃活動的一個顯著特點就是考慮學生的承受能力,所有活動都安排在課余和假日舉行,學生的捐贈和募捐標準為1元。
(二)設立“勞務工關愛基金”。市慈善會在今年3月設立了全國首個專門為勞務工提供緊急援助的基金。該基金成立至10月底,已資助了175人,資助醫療費用162.2萬元,深受社會好評。同時,我市發動全市醫院加盟,對獲得救助的勞務工給予等額的醫藥費救助,使該基金產生倍數放大效應。近期,我們又將救助范圍從醫療救助擴展到勞務工的殘疾小孩救助以及女工培訓項目。為了便于求助者申請,將申請渠道由原來的3種拓寬至10種。我市將不斷完善該基金的運作方式,擴大救助領域,使之成為幫助勞務工排憂解難的重要載體。
(三)編制“**慈善榜”。11月19日,我市首次向外界“20****慈善榜(公示版)”。該榜由市民間組織管理局指導,民間機構主辦,媒體。設立“慈善榜”的目的,一是搭建權威的慈善統計平臺,克服分散統計、數出多門的弊端;二是將捐贈者與受助者之間的直接捐贈引導到通過慈善機構統籌安排;三是讓捐贈人獲得應有的榮譽;四是傳播慈善文化,營造一種人人向善的氛圍。
(四)擬以市政府名義印發《關于加快推進我市慈善事業發展的意見》。此項政策的出臺將有助于創造支持慈善事業發展的政策環境,擴大慈善事業的社會影響,營造支持慈善事業發展的社會氛圍,突破影響我市慈善事業發展的若干瓶頸問題,促進、規范、引導我市慈善事業健康發展。
四、積極推進社區服務業發展
(一)加快“固本強基”社區建設項目工程,完善社區公共服務設施,優化社區公共資源配置,促進基本公共服務均等化。截至目前,今年我市審批了143個項目,市一級投放資金1.185億元,各區也按比例加大對社區基礎建設的投入。固本強基工程實施3年來,全市共投入資金約15億元,已建、在建項目達748個,興建了一大批社區辦公用房、警務室、活動室、康復中心、圖書室、小公園等社區公共服務設施。
(一)開展重點對象過篩核查。
以“九過三補一化解”專項行動為載體,抽調X名局機關干部蹲點包抓,督促指導鄉鎮,采取包村包對象的辦法,逐人走訪、逐項核查、建立臺賬,重點對X.X萬名殘疾人、X名重病患者、X名特困供養人員、X名“三類對象”(X名未脫貧人口、X名脫貧監測人口、X名邊緣人口)開展篩查,確保及時將符合條件的對象納入相應救助范圍。
(二)提高兜底對象補助標準。
X年,農村低保標準由X元/人.年提高到X元;一、二類對象月補助水平分別由X元、X元提高到X元、X元;分散特困人員基本生活年供養標準由X元/人.年提高到X元/人.年;全自理、半自理、不能自理月照料護理標準提高到X元、X元、X元。現已全面完成提標工作。
(三)加強特困對象監護照料。
對全縣X名分散特困供養對象逐戶逐人進行排摸,對有集中供養意愿且符合入住條件的X人全部入住敬老院集中供養。構建“X分鐘服務圈”,在全縣設立X個服務網點,為分散特困供養人員提供環境清掃、個人衛生清潔、衣物被褥清洗、健康狀況監測等上門服務,有效解決了“視覺貧困”問題。
(四)強化農村低保動態管理。
我鎮的救災救濟工作嚴格按照上級有關部門的要求,做到災害救援機制完善,人員落實,經費到位。鎮、村兩級分級負責的原則,出現災情能夠做到及時、準確的上報。解決農村春荒、夏荒370戶,456人的生活困難,為他們送去了15000公斤大米。
二、五保、城鄉最低生活保障工作。
認真搞好五保戶供養工作,加強敬老院的管理工作,建立和健全各項制度。全鎮共有五保戶148戶,其中今年上半年新增5人。今年3月份,民政辦干部對凡符合五保戶條件的特困戶逐戶逐人進行調查了解,在調查的同時核實對已保的五保戶資金是否落實,對未保的5戶五保戶全部登記上報,做到應保盡保。我鎮在敬老院集中供養的五保老人共7位,敬老院有完善的規章制度,確定了專人管理院內事務,院內清潔衛生好,老人們吃、穿、住都有保證,每一月鎮民政辦的同志都會到敬老院看望老人,敬老院工作開展順利。
不斷完善城市和農村最低生活保障工作。我們本著公平、公正、公開的原則,落實城市低保15戶,16人,農村低保655戶,1095人,解決了7戶醫療救助困難戶。
三、老齡工作
今年1月份對全鎮轄區內的年滿60歲老人進行了一次全面的調查摸底,全鎮年滿60歲以上的老人共人2923人,60至69歲的1599人,70至79歲的905人,80至89歲的380人,90至99歲的38人,100歲的1人。此次調查摸底為今后的農村養老保險提供了可靠依據。
四、雙擁、優撫工作
我鎮有優撫對象59人,其中:復員軍人27人,遺屬2人,帶病回鄉的退伍軍人23人,革命傷殘軍人7人。今年4月份,我們按照縣民政局的要求,對全鎮重點優撫對象進行了全面清理,逐村逐戶調查了解情況,到縣武裝部查找檔案,完善資料,做好重點優撫對象醫療補助“一站式”服務的前期準備工作。在鎮黨委、政府的領導重視下,解決重點優撫對象的“三難”問題,如:連山村7社老復員軍人歐光華生活困難,鎮民政辦得知后及時為其妻辦理了低保手續。彭橋村3社復員軍人李功緒房屋在去年洪災中受損嚴重,李功緒在修建中資金緊缺,老夫妻兩找到民政辦,老淚縱橫,鎮民政辦的同志了解情況后及時向上級部門爭取資金5000元,以解燃眉之急。
鎮老復員軍人定補面達100%,今年上半年無優撫對象上訪。我鎮農村義務兵優待面達100%,今年1月底前發放優待金,人平1700元。對立功的戰士,給予不同程度的獎勵。
五、殯葬改革管理工作
一、主要工作成績
(一)抓好最低生活保障工作。
城鄉低保本著應保盡保的原則抓好落實,街道轄區總人口為25526人,其中城市人口為11610人,農村13916人。
1、認真落實上級業務部門的要求,對我轄區的城鄉低保進行全面重新核查,重新登記,重新申報,及時較好地完成低保核查任務。
2、我辦現有城市低保226戶610人(最高月每人補助260元,最低為105元),全年發放低保金1063860元,低保覆蓋率為5.25%(城市低保指標2.6%)。
3、農村低保對象197戶433人,其中五保戶47戶49人(月發放保障金每人160元),其他低保對象150戶384人(最高月每人補助160元,最低為70元),計全年發放低保金370920元,低保覆蓋率為3.12%(農村指標1.55%)。
城鄉低保符合計生戶158人,殘疾人465人(其中重度殘疾人108人)。
上述費款按照上級有關規定,已全面實行社會化發放,直接由銀行到保障對象帳號。我們在做好城鄉低保工作中,注重計生戶、殘疾人等對象在同等條件下優先入保。
(二)做好“雙擁”落實工作。
1、做好優撫金兌現工作,保障社會政治穩定。
全年,共發放優撫定補經費218950元,享受對象43人。并做好特困戶重點優撫對象優先列入城鄉居民最低生活保障線,享受雙重保障(下黃村在鄉老復退軍人林和夫在月享受定補基礎上每月發放160元)。
2、今年“八一”建軍節,舉行軍民聯歡晚會,街道主要領導率分管領導等人員深入駐地部隊開展“雙擁軍民”共建工作,撥給部隊節日慰問金3.5萬元,今年以來共撥出6.5萬元支援部隊建設,幫助部隊解決實際問題,進一步加強軍民團結。
(三)做好救災救濟工作。
今年發放特大自然災害救濟款5.6萬元(其中區民政局下撥4.6萬元),救濟貧困對象300多戶近860人;撥給殘疾人基金13000元。
(四)抓好殯葬改革工作。
1、加強宣傳力度,努力營造濃厚的殯改宣傳氛圍。
認真貫徹殯改有關“條例”和殯改規定,多次召開殯改專題會議,建立領導機構,制定工作責任書,上宣傳欄和墻報,利用“兩節”開展殯改宣傳月活動,定時不定時印發有關殯改的宣傳材料到各村(居)和有關單位,加強宣傳力度。今年1-12月份,出宣傳墻報12期,包片工作隊下鄉入戶分發和張貼宣傳標語計10000張,出動宣傳車3次,“兩節”期間懸掛橫幅標語16條,街道和各村(居)設立殯改舉報電話和舉報信箱。
2、狠抓整治工作,確保殯改工作順利推進。
充分發揮村、居民政委員、殯改信息員及群眾舉報作用(各村居、街道全面啟動舉報電話和舉報信箱),建立60歲以上老年、病弱和傷殘人員臺帳,采取事前報告、事中監督、事后跟蹤管理等監管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推進村(居)“四個民主”建設。
1、普遍地實行村(居)財務公開,推進社區建設,強化社區功能,逐步提高以社區居民綜合素質和生活質量為目標的管理服務體系已初步形成。
2、認真抓好基層班子組織建設,依法組織村(居)民委員會換屆選舉工作。
(六)加強自身建設,提高隊伍素質。
為了提高民政工作隊伍整體素質,除了積極參加辦事處集體組織的每周一次政治理論學習外,我們還堅持每月組織一次本部門全體人員認真學習業務知識和民政職業道德建設規范以及政策法律法規等有關文件,以提高業務能力和理論水平,提高思想素質和整體素質。
(七)其他綜合工作。
1.扎實抓好下黃新農村社區建設,加快城市化建設進程。
2.認真做好各種來訪和有關業務知識的法律咨詢工作。
今年共接受有關婚姻法律和低保等咨詢36人次,低保等其他業務咨詢31人次。
3.努力完成年度民政雜志征訂任務,積極完成街道領導交辦的和上級部門的各項工作,并及時較好地完成。
二、存在問題
1、街道財政對救災經費投入嚴重不足。由于自然、歷史等方面的原因,我街道農村貧困面大、部份對貧困程度深,因災返貧現象嚴重。
2、由于片區改造和項目建設等原因,失地農民日益增加,農村低保急需擴面。
市慈善總會成立后,我們按照市慈善總會安排部署,從一開始就把強化輿論宣傳,增強全民慈善意識作為慈善工作的立足點,廣泛宣傳慈善事業的性質,宗旨和意義,積極引導更多的群眾,更多的有識之士,將慈善之心變為慈行善舉。大力宣傳獻縣人民樂善好施,助人為樂的好人好事和助難解困的惡人事例,宣傳國家對慈善事業的優惠政策,普及慈善理念,弘揚慈善文化,提高慈善意識,讓社會充滿人文關懷,激發了社會各界參與慈善事業的熱情。
二、積極籌募善款
在大力宣傳提高人們慈善意識的基礎上,我們自始至終把籌募善款實力作為慈善工作的著力點來抓,廣泛宣傳,深入發動,積極運作,一年來,通過各種渠道,各種形式,共募集善款10余萬元,其中集團董事長捐款元。
縣委縣政府深切關注民生,及時制定意見,對解決災后居民安居置業、引導市場需求、促進房地產業健康發展、幫助企業渡過難關起到了積極、重要的作用:一是群眾得到了實惠,減輕了繳納稅費的經濟壓力。在政策執行過程中,各局領導強化監督檢查,多次深入基層和窗口指導工作,全體工作人員認真履責,嚴格審核把關,2012年8月1日至2014年6月30日歷時一年半時間,共計返還契稅6292戶,發放財政資金3517323.25萬元。二是激活了房地產市場,商品房、二手房交易量顯著增加,房地產交易中心辦理商品房和二手房房屋登記的業務量與2012年相比,上升了44%。四是規范了房地產市場,促進開發企業進行網上簽約備案,有效地加強了對商品房銷售的市場監督。五是清理了多年的隱形交易,維持房地產交易市場的正常秩序,促進國家稅收與財政收入的增加。一年半來,我縣商品房和二手房契稅征收了元,同比增長%。
二、認真工作確保財政補貼兌現到戶
(一)領導重視,宣傳到位,確保政策落實到位
為了保障政策落實到位,我地稅、財政、房管三局健全組織領導和執行機構,成立了災后重建購房補貼工作領導小組,明確了各部門和相關工作人員責任,充分利用報刊、電視等媒體廣泛宣傳《意見》精神,并通過發放宣傳資料、張貼告示做到家喻戶曉、人人皆知,確保了該項工作的順利實施。
(二)部門配合,各施其職,確保財政補貼兌現到戶。
房管局實現受理、復審、審核、資金發放“一站式”服務,嚴格審批把關,做好基礎資料受理,為地稅局、財政局后續審批工作提供詳實、正確審核依據。
地稅局在行政服務大廳設立返稅窗口,在契稅計稅價款和計稅金額審核時,嚴格對照資料進行核查,為財政局核算返還金額,提供了正確依據,避免國家財政資金的流失。
財政局指定專人負責審核審批,在國庫支付中心建立專戶,對賬戶資金進行嚴格監控,發現問題及時與房管、地稅部門溝通聯系,確保財政補貼資金及時準確兌現到戶。
三、存在的問題及下步打算
(一)存在的問題
本次地震災后財政補貼惠民政策落實工作中,由于符合條件的開發企業未及時報批資料,致使財政補貼這項政策未能全面落到實處。另外由于審批的部門太多,老百姓在申請返還契稅時未能及時辦理完畢,延誤了時間。