導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇暫住證明，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

茲證明______，現(xiàn)年______歲，戶籍所在地______市，身份證號(hào)____________，現(xiàn)在______公司工作，暫住在______，需要辦理暫住手續(xù)，請(qǐng)給予辦理為盼!

特此證明

______社區(qū)居委會(huì)

年 月 日

暫住證明模板二______派出所：

茲有______同志(身份證號(hào)碼：____________)，系我單位員工，因工作原因，居住于我單位宿舍(地址：______市______區(qū)______路______號(hào))。

特此證明。

______公司(單位公章)

年 月 日

怎樣辦理《暫住證》?有效期限有多長(zhǎng)?

篇2

沈陽(yáng)市當(dāng)時(shí)的做法得到很多外來(lái)工認(rèn)同，然而，時(shí)隔短短兩年之后，沈陽(yáng)為何又要恢復(fù)暫住證制度?沈陽(yáng)市的戶籍改革在倒退嗎?

暫住證能否控制犯罪

對(duì)于即將恢復(fù)暫住證，沈陽(yáng)某派出所不愿意透露姓名的副所長(zhǎng)解釋，暫住證取消之后，許多外來(lái)人口并沒(méi)有來(lái)辦理暫住證明卡，這導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在偵破一些犯罪案件時(shí)，破案難度增加。他說(shuō)：“暫住證對(duì)治安管理和案件偵破有著一定的幫助，這是一個(gè)事實(shí)?！睋?jù)其介紹，如果某個(gè)案件有了潛在線索又沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的證據(jù)，懷疑對(duì)象是一個(gè)外來(lái)人口，警方可以利用檢查暫住證和強(qiáng)制辦理暫住證的辦法獲得一些對(duì)偵破案件有用的資料。

但是他也提到，對(duì)于治安管理，外來(lái)農(nóng)民工的情緒問(wèn)題和城鄉(xiāng)差距所產(chǎn)生的自卑感是原因之一，更重要的是外來(lái)農(nóng)民工在城市里掙不到錢，容易產(chǎn)生仇富心理，變得偏激，做出一些違害公眾安全的事情。遼寧社科院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)心理研究室主任張思寧也認(rèn)為簡(jiǎn)單的暫住證會(huì)導(dǎo)致外來(lái)農(nóng)民工的責(zé)任感不足，認(rèn)為自己不是城市中的一員，而強(qiáng)制流動(dòng)人口辦理暫住證往往會(huì)導(dǎo)致外來(lái)民工的心理不平衡。就這個(gè)意義而言，暫住證反而是社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)導(dǎo)火索。

農(nóng)民――要交多少錢

當(dāng)外來(lái)農(nóng)民工聽(tīng)說(shuō)要恢復(fù)暫住證時(shí)，立即出現(xiàn)了不滿的情緒。一些長(zhǎng)期在沈陽(yáng)市打工的外地農(nóng)民工反應(yīng)最強(qiáng)烈，他們懷疑：暫住證恢復(fù)后，原來(lái)自愿的“暫住登記證明”會(huì)不會(huì)變成強(qiáng)制執(zhí)行的暫住證，會(huì)不會(huì)給不良警察提供新的謀財(cái)機(jī)會(huì)?”我們不怕暫住登記，只對(duì)收費(fèi)反感，因?yàn)槭召M(fèi)了而沒(méi)有給我們辦什么事情。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)沒(méi)作用。”這是記者在沈陽(yáng)魯園勞務(wù)市場(chǎng)聽(tīng)到外來(lái)農(nóng)民工說(shuō)的最多的一句話。

在沈陽(yáng)市公安局的網(wǎng)站上，記者找到2003年7月之前關(guān)于暫住證收費(fèi)的規(guī)定：“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：流動(dòng)人口暫住證工本費(fèi)5元?！倍鴮?shí)際情況是這樣嗎?記者在調(diào)查中遇到了一位來(lái)自江西、已經(jīng)在沈陽(yáng)經(jīng)商十余年的黃女士。她介紹，1993年，她除了被要求辦理暫住證外，還要求交600元錢辦就業(yè)證。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2005年11月底，沈陽(yáng)市共登記流動(dòng)人口394342人，但警方人士表示真正在沈陽(yáng)這個(gè)城市“流動(dòng)”的人口遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。僅以這個(gè)數(shù)據(jù)為例，暫住證的毛收入便是接近200萬(wàn)元。2000年，內(nèi)蒙古來(lái)沈陽(yáng)務(wù)工的于永軍夫婦辦理了第一個(gè)暫住證，當(dāng)時(shí)他們每人交納了一年449元的費(fèi)用，其中包括每月37元的管理費(fèi)和5元的工本費(fèi)。如果按照2005年的數(shù)據(jù)計(jì)算，因暫住證而帶來(lái)的毛收入是2個(gè)億。2002年1月開(kāi)始，沈陽(yáng)暫住證收費(fèi)大幅減少，、降為經(jīng)商的每年交納65元，打工人員交納25元。如果還是以2005年的數(shù)據(jù)計(jì)算，毛收入在1000萬(wàn)元以上。

2006年2月24日，在沈陽(yáng)市戶政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)會(huì)議上，沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)董斌表示：新暫住證制度正在積極醞釀中。新暫住證將實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口在沈陽(yáng)辦理招工、駕照、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、子女就學(xué)等相關(guān)手續(xù)時(shí)的”一證通”。一位接近沈陽(yáng)市公安局的社會(huì)學(xué)者介紹，根據(jù)新的暫住證一證管理政策，公安部門承擔(dān)外來(lái)人口的登記和審驗(yàn)職責(zé)，物價(jià)局將參與制定暫住證的價(jià)格。即將恢復(fù)的暫住證的具體價(jià)格現(xiàn)在還未公開(kāi)，這筆辦證費(fèi)用農(nóng)民工是否負(fù)擔(dān)得起依然是個(gè)未知數(shù)。

新暫住證不是“恢復(fù)”而是“嘗試”

2003年，沈陽(yáng)宣布取消暫住證制度時(shí)，實(shí)行了零收費(fèi)的免費(fèi)申報(bào)暫住登記制度。沈陽(yáng)市流動(dòng)人口可以自愿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行免費(fèi)暫住登記，從而取得暫住證明卡，外來(lái)人員如果想在沈陽(yáng)經(jīng)商、從業(yè)、工商辦照、防疫、保險(xiǎn)、子女入學(xué)以及申領(lǐng)駕照，就必須出示暫住證明卡。當(dāng)時(shí)取消暫住證有幾個(gè)原因：一是隨著社會(huì)發(fā)展人口流動(dòng)頻率加快，管理機(jī)關(guān)不可能僅僅依照暫住證來(lái)界定一個(gè)人的長(zhǎng)期居住情況；其次暫住證是對(duì)弱勢(shì)群體的一種歧視，容易成為一些單位巧立名目違規(guī)收費(fèi)的借口，三是暫住證嚴(yán)重?fù)p害了流動(dòng)人口的人格與自尊。很顯然，這項(xiàng)舉措對(duì)外來(lái)農(nóng)民工益處最大，不僅減輕了他們辦理暫住證的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還在一定程度上減輕了流動(dòng)人口的自卑感。而面對(duì)人們對(duì)恢復(fù)暫住證的質(zhì)疑，有關(guān)人員表示，這并不是暫住證的復(fù)辟，而是創(chuàng)新。

沈陽(yáng)市公安局宣傳處工作人員陳先生在接受《小康》電話采訪時(shí)說(shuō)，恢復(fù)暫住證“不是恢復(fù)而是一種新的嘗試”。他說(shuō)，恢復(fù)的”暫住證”是一種新的形式，將以”一證通”的形式出現(xiàn)，集進(jìn)城工作和保險(xiǎn)等為一體，新的“暫住證”不是公安部門一家的事情，而是由幾個(gè)部門一起來(lái)做，現(xiàn)在具體方案還沒(méi)有出臺(tái)，所以不方便接受更深入的采訪。

篇3

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)本市常住戶口，從其他省、自治區(qū)、直轄市來(lái)京暫住的人員(以下簡(jiǎn)稱外地來(lái)京人員)。

第三條 本市各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

第四條 居(村)民委員會(huì)和雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

在外地來(lái)京人員較多的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立戶籍協(xié)管員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行戶籍管理工作。

第五條 本市對(duì)外地來(lái)京人員實(shí)行暫住登記和《暫住證》制度。

《暫住證》是外地來(lái)京人員在本市臨時(shí)居住的合法證明。對(duì)未取得《暫住證》的外地來(lái)京人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)不予核發(fā)《外來(lái)人員就業(yè)證》，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。

第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)戶籍管理對(duì)外地來(lái)京人員規(guī)模進(jìn)行控制。對(duì)外地來(lái)京人員相對(duì)集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效的疏導(dǎo)措施，使暫住在該地區(qū)的外地來(lái)京人員的數(shù)量，不超過(guò)外地來(lái)京人員所占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘囊欢ū壤＞唧w比例由區(qū)、縣人民政府確定。

第七條 外地來(lái)京人員到達(dá)本市后，必須在3日內(nèi)按下列規(guī)定申報(bào)暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時(shí)間擬超過(guò)1個(gè)月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》：

(一)暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(三)暫住在出租房?jī)?nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進(jìn)行住宿登記;對(duì)其中應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

第八條 外地來(lái)京人員申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應(yīng)當(dāng)提交以下證件或者證明材料：

(一)居民身份證或者原籍鄉(xiāng)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)出具的身份證明;

(二)育齡婦女應(yīng)當(dāng)提交原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明。

第九條 有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

(一)無(wú)合法有效身份證明或者無(wú)固定住所的人員;

(二)育齡婦女無(wú)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明的;

(三)乞討、街頭賣藝人員;

(四)從事相面、算卦等封建迷信活動(dòng)的人員;

(五)無(wú)照行醫(yī)人員;

(六)制作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員;

(七)其他從事危害社會(huì)秩序或者公共安全活動(dòng)的人員。

已辦理《暫住證》的人員中，有前款第(二)至第(七)項(xiàng)行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即吊銷其《暫住證》。

第十條 對(duì)各項(xiàng)證件和證明材料齊備、符合條件的外地來(lái)京人員，暫住地的公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)之日起10日內(nèi)核發(fā)《暫住證》。

對(duì)擬在本市從事務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在《暫住證》上注明系來(lái)京務(wù)工經(jīng)商?！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條 《暫住證》有效期最長(zhǎng)為1年，逾期作廢?！稌鹤∽C》有效期滿后仍需暫住本市的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在期滿前10日內(nèi)到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

第十二條 外地來(lái)京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當(dāng)持《暫住證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

第十三條 外地來(lái)京人員離開(kāi)本市，應(yīng)當(dāng)向暫住地的公安派出所辦理注銷登記;已領(lǐng)取《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)將《暫住證》交回公安派出所。

第十四條 外地來(lái)京人員遺失《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向暫住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，按照規(guī)定重新補(bǔ)辦。

第十五條 《暫住證》由外地來(lái)京人員隨身攜帶，以備查驗(yàn)。

第十六條 外地來(lái)京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。

第十七條 雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，必須與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任保證書》，承擔(dān)以下治安責(zé)任：

(一)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育;

(二)帶領(lǐng)或者督促外地來(lái)京人員及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時(shí)注銷暫住戶口;

(三)不得留宿逾期未申報(bào)暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(四)不得雇用無(wú)《暫住證》的人員;

(五)按規(guī)定向公安派出所報(bào)告外地來(lái)京人員變動(dòng)情況;

(六)發(fā)現(xiàn)外地來(lái)京人員有違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)逾期不辦理《暫住證》或者暫住期滿未按規(guī)定辦理延期手續(xù)的，責(zé)令補(bǔ)辦，并處以50元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期離京;

(二)涂改、轉(zhuǎn)借、冒用《暫住證》的，處以50元以下罰款或者警告;偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款，有違法所得的予以沒(méi)收，并視情節(jié)輕重吊銷《暫住證》;

(三)單位或者個(gè)人容留無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員居住的，責(zé)令改正，并按每留住一人處以100元以下罰款;為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，責(zé)令改正，并按每容留一人處以200元以上1000元以下罰款;

(四)對(duì)不履行治安責(zé)任保證書規(guī)定的治安責(zé)任的，處以警告，并可處以月租金10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

(五)外地來(lái)京人員拒絕、阻礙公安人員執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

第十九條 港、澳、臺(tái)同胞和華僑來(lái)京暫住的戶籍管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定》和《市公安局實(shí)施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定〉的細(xì)則》同時(shí)廢止。

暫住證辦理流程(一)暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證;

(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或者工地、工場(chǎng)和水上船舶的，由單位或者雇主把暫住人員登記造冊(cè)，到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證;

(三)暫住在出租房屋的，由房主攜帶租賃合同，帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。

北京地區(qū)

1.暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由本人持戶主的戶口簿或身份證(復(fù)印件即可)，證件地址與暫住人口實(shí)際居住地址不一致的，戶主應(yīng)注明辦證人實(shí)際居住的詳細(xì)地址，向暫住地派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

篇4

3、在公安機(jī)關(guān)辦理暫住證沒(méi)有特殊情況,即去即辦。辦理時(shí)限:對(duì)證件和證明材料齊全、符合條件的外地人員,暫住地派出所應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),發(fā)給證件。

南京鼓樓區(qū)暫住證有效期是多久br/>1、外地戶口辦理暫住證有效期是1年,南京集體戶口有效期市3年。延期后辦理在到你租房子的當(dāng)?shù)剞k暫住證的地方辦理,帶上1寸照片和身份證復(fù)印件和租房合同就可以。

篇5

小張是廣州人，5年前在嘉興讀書畢業(yè)后，就進(jìn)了新埭鎮(zhèn)一家箱包廠上班。拿到這小本本，意味著她從此成了一名嘉興新居民，而以前對(duì)她的稱呼是外來(lái)打工者。

張建嫦拿到的是浙江第一張居住證。

這也意味著，在浙江實(shí)行20多年的暫住證制度畫上句號(hào)，新的居住證時(shí)代來(lái)臨。

從暫住證到居住證，一字之差，能給來(lái)浙江的打工者帶來(lái)多少實(shí)惠呢?

浙江是外來(lái)務(wù)工大省，目前，省內(nèi)有外來(lái)務(wù)工人員達(dá)1550萬(wàn)。長(zhǎng)期推行的暫住證制度，已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)需要。

20xx年7月，浙江省十屆人大會(huì)第十二次會(huì)議修改并通過(guò)了《浙江省暫住人口管理?xiàng)l例》，雖然放寬了限制，農(nóng)民工在求職或者搞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況下不需要出示暫住證，但暫住證制度仍繼續(xù)保留和執(zhí)行。

去年9月，省政府辦公廳《浙江省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，正式提出，改革農(nóng)民工登記管理辦法，加快相關(guān)立法修改，逐步在全省范圍內(nèi)取消暫住證制度，轉(zhuǎn)而實(shí)行居住證制度。這一制度的核心，就是要消除城鄉(xiāng)差別。

同年，居住證制度開(kāi)始在寧波慈溪和嘉興平湖試點(diǎn)。

浙江暫住證管理辦法：居住證有什么好處浙江推行的居住證，是外來(lái)務(wù)工人員在浙江省居住地的一個(gè)身份證明。

根據(jù)新近的《浙江省居住證申領(lǐng)辦法(征求意見(jiàn)稿)》，居住證將與社保、就業(yè)、教育、居住等掛鉤，使持證者享受與同城市民一樣的服務(wù)，而且還在子女就讀、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障方面享受到與浙江省內(nèi)市民一樣的優(yōu)惠政策。

這和國(guó)內(nèi)部分城市實(shí)行的居住證制度有一點(diǎn)不同，有些城市雖然從暫住證變成了居住證，但僅僅是改了一個(gè)字，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化。

比如嘉興的小張有了這張居住證，她可以在大病時(shí)，享受政府救助，還可申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房，如符合相關(guān)條件，她還可落戶平湖，以后她的子女就學(xué)，可以不再交借讀費(fèi)。

篇6

二、年滿16歲具有行為能力的暫住人口擬暫住一個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地三日內(nèi)到有關(guān)部門進(jìn)行備案，辦理有關(guān)手續(xù)，年滿16歲以上沒(méi)有行為能力的暫住人口暫住一個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地三日內(nèi)由監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)到有關(guān)部門進(jìn)行登記備案，辦理有關(guān)手續(xù)。

三、探親、防友、旅游、就醫(yī)、公出等暫住人口按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記或旅客登記，不申領(lǐng)《暫住證》，暫住人口離開(kāi)暫住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T申報(bào)注銷登記。

四、發(fā)現(xiàn)暫住人口有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

外來(lái)人口管理辦法二1.目的

為加強(qiáng)外來(lái)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的管理，確保安全。

2.范圍

適用于進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的所有外來(lái)人員。

3.責(zé)任者

安全部、保衛(wèi)科、工程部、各施工單位。

4.程序

4.1各類外包合同中，必須訂有明確具體的安全內(nèi)容和要求。

4.2外包單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)作業(yè)前，須由負(fù)責(zé)外包部門及外包單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行以安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育，并按規(guī)定進(jìn)行登記。

4.3我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定，乙方在施工中發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)。

4.4外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須遵守本公司各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。

4.5外包單位工作時(shí)間按我公司作息制度執(zhí)行，如果要提早或推遲下班，經(jīng)安全保衛(wèi)部門同意。

4.6外來(lái)人員中的電焊工、電工、管子工等特殊工種必須持證操作，其他專業(yè)工種也要有合格的業(yè)務(wù)水平，有一定的安全基礎(chǔ)知識(shí)，普工、雜工等一律不得從事技術(shù)性的工作。

4.7外包單位在場(chǎng)區(qū)施工，運(yùn)輸行車路線必須按公司交通安全管理制度執(zhí)行，時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)10公里。

4.8從事起重、吊裝、搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，外包單位要設(shè)有安全監(jiān)護(hù)人和明顯的安全標(biāo)志，嚴(yán)禁利用公司管道、電桿、機(jī)電設(shè)備和建筑物等作為吊裝錨點(diǎn)。

4.9外包單位所用的木工圓鋸等噪音設(shè)備，不能超過(guò)九十分貝，以免影響正常的生產(chǎn)和工作。

4.10外包單位沒(méi)有安全防護(hù)裝置機(jī)電設(shè)備，不得在生產(chǎn)區(qū)使用。

4.11外包單位使用本公司電源時(shí)，必須事先向公司負(fù)責(zé)外包部門提出申請(qǐng)，再由外包部門按照規(guī)定辦理，不得自行其事。

4.12外包單位的露天機(jī)電設(shè)備，使用后必須及時(shí)切斷電源，并有封管措施。

4.13嚴(yán)禁非焊工動(dòng)火、焊接工具不得轉(zhuǎn)借無(wú)合格證人員使用。

4.14氣焊工的乙炔瓶、氧氣瓶、明火點(diǎn)三者之間的距離，電焊作業(yè)的二次線、接地線搭掛，都必須符合安全操作規(guī)程規(guī)定。

4.15外包單位焊工動(dòng)火和其它明火使用時(shí)，須按本公司制度規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)。

4.16外包單位人員須進(jìn)入容器(包括坑、釜、井、貯槽)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進(jìn)入容器設(shè)備的八個(gè)必須，作好各項(xiàng)安全防范工作，報(bào)經(jīng)安全部批準(zhǔn)后，方可入內(nèi)工作。

4.17外包單位人員進(jìn)行高空、起重吊裝、動(dòng)土打樁等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)，須報(bào)安全部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。

4.18施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、設(shè)備預(yù)留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺(tái)板等，未經(jīng)本公司安全部門同意，不得移動(dòng)或拆除。

4.19外包工程施工過(guò)程中，如遇與合同不同處或合同中難以包括的具體問(wèn)題須經(jīng)雙方妥善商定有關(guān)安全注意事項(xiàng)后，方可進(jìn)行。

4.20外來(lái)人員在作業(yè)中，不準(zhǔn)將化工原料桶隨意拿來(lái)當(dāng)腳手架，以免中毒、爆炸。多工種上下層交叉作業(yè)要采取可靠的安全兼顧措施，以防發(fā)生事故。

4.21外包單位人員在施工過(guò)程中，要注意保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路和通道暢通。每項(xiàng)施工作業(yè)完后，必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，否則不予辦理工程結(jié)算。

4.22外來(lái)人員要遵守本公司禁煙制度，違反者按本公司制度處理。

4.23外包人員在裝卸化工原料及氣瓶時(shí)，須作到輕放輕卸、文明裝卸，嚴(yán)格遵照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則。

4.24外來(lái)人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動(dòng)用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。

4.25因外包單位人員在生產(chǎn)區(qū)引起事故而造成的我公司各項(xiàng)損失及其后果，全部責(zé)任應(yīng)由外包單位負(fù)責(zé)。

4.26本公司對(duì)外包單位及施工人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

4.27外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故進(jìn)行急診或須用救護(hù)車輛時(shí)，我公司有關(guān)部門應(yīng)大力支持

外來(lái)人口管理辦法三第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)外來(lái)人口管理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》、《江蘇省暫住人口管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱外來(lái)人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地，跨市在本市居住的人員，以及在本市行政轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居住的人員。

第三條　蘇州市外來(lái)人口管理委員會(huì)是本市外來(lái)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)全市外來(lái)人口管理工作。

公安機(jī)關(guān)是外來(lái)人口管理的主管機(jī)關(guān)，公安派出所負(fù)責(zé)外來(lái)人口的登記、發(fā)證等管理工作。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。居(村)民委員會(huì)及外來(lái)人口較多的單位，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)外來(lái)人口的管理工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外來(lái)人口的管理工作。

第五條　外來(lái)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。外來(lái)人口應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，服從管理。

第二章　登記

第六條　外來(lái)人口擬在暫住地居住三日以上的，須在到達(dá)之日起三日內(nèi)到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記。年滿十六周歲擬在暫住地從事各種職業(yè)居住一月以上的，必須同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。

申報(bào)暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》，須持本人居民身份證，或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安機(jī)關(guān)出具的其他合法有效身份證件(育齡婦女必須提供計(jì)劃生育證明)。

第七條　外來(lái)人口申報(bào)暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》按以下規(guī)定辦理：

(一)暫住在居(村)民家中的，由戶主持戶口簿，陪同外來(lái)人口到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘用的外來(lái)人員，由所在單位統(tǒng)一登記造冊(cè)到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(三)個(gè)體工商戶雇用的，由業(yè)主登記造冊(cè)，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(四)外地駐蘇機(jī)構(gòu)、外來(lái)成建制單位雇用的，由用人單位統(tǒng)一登記造冊(cè)，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(五)租住房屋的，由房主帶領(lǐng)外來(lái)人員到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(六)投宿賓館、旅社、招待所的外來(lái)人員，設(shè)立《旅館住宿登記簿》進(jìn)行登記，并按有關(guān)規(guī)定管理。其中投宿超過(guò)一個(gè)月的，須到所在地派出所或者受其委托的組織辦理;

(七)勞改、勞教人員因事、因病等請(qǐng)假回家的，必須在到達(dá)暫住地二十四小時(shí)內(nèi)，持勞改、勞教機(jī)關(guān)的證明到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記。

探親、投靠親友、寄養(yǎng)寄讀、就醫(yī)等外來(lái)人口，由居(村)民委員會(huì)或者其他組織進(jìn)行登記管理，不發(fā)《暫住證》。

第八條　《暫住證》是外來(lái)人口在暫住地合法居住的有效證明。

《暫住證》有效期為一年。暫住期滿須繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洶l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。《暫住證》遺失、損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，辦理補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)手續(xù)。離開(kāi)暫住地不再返回的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)注銷暫住登記并繳銷《暫住證》。

第九條　外來(lái)人口必須遵守下列規(guī)定：

(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，遵守當(dāng)?shù)卣退趩挝坏墓芾硪?guī)定;

(二)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)申報(bào)或者注銷暫住登記，申領(lǐng)或者繳銷《暫住證》，不得偽造、冒領(lǐng)、涂改、轉(zhuǎn)借或者過(guò)期使用《暫住證》;

(三)遇有公安、管理人員查驗(yàn)《暫住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示，不得拒絕;

(四)不得讓未辦理暫住登記的外來(lái)人口留宿;

(五)不得進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)，對(duì)違法犯罪人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢舉揭發(fā)。

第十條　領(lǐng)取《暫住證》或者向外來(lái)人口出租房屋的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納有關(guān)管理費(fèi)用。

第三章　管理

第十一條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

(一)依法進(jìn)行登記、發(fā)證管理，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范管理，方便群眾;

(二)組織指導(dǎo)戶口協(xié)管員、治安保衛(wèi)人員和單位戶口管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo);

(三)檢查、督促有關(guān)部門、單位管理組織及責(zé)任人對(duì)外來(lái)人口的管理工作;

(四)依法查處外來(lái)人口中的刑事、治安案件，處理治安糾紛和其他治安問(wèn)題;

(五)協(xié)助民政等部門對(duì)滯留城鎮(zhèn)的無(wú)業(yè)人員進(jìn)行勸返遣送;

(六)定期統(tǒng)計(jì)外來(lái)人口數(shù)據(jù)，為政府及有關(guān)部門制定政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

第十二條　外來(lái)人口管理實(shí)行誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。用人單位、外地駐蘇機(jī)構(gòu)、外來(lái)成建制單位的負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶業(yè)主是外來(lái)人口管理的責(zé)任人。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂管理責(zé)任書，并履行下列管理責(zé)任：

(一)對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識(shí)教育，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，落實(shí)對(duì)違法人員的教育轉(zhuǎn)化工作;

(二)宣傳和貫徹外來(lái)人口管理的法律、法規(guī)，不得雇用無(wú)身份證件、未申報(bào)暫住登記和未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(三)定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告外來(lái)人口增減及管理情況，做好申領(lǐng)、核對(duì)、繳銷《暫住證》等工作;

(四)制止違法行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，不得包庇犯罪或者提供違法犯罪活動(dòng)場(chǎng)所。

第十三條　向外來(lái)人口出租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)由房屋出租戶提出治安安全合格申請(qǐng)，經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，方可出租;

(二)房屋出租戶是出租房屋治安管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書;

(三)不得將房屋出租給無(wú)身份證件、不辦暫住登記、不申領(lǐng)《暫住證》的外來(lái)人口，禁止無(wú)婚姻證明的男女混居;

(四)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四章　獎(jiǎng)罰

第十四條　執(zhí)行本規(guī)定，有下列情形之一的，由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)管理機(jī)構(gòu)與管理人員及制度措施落實(shí)，防范工作成績(jī)顯著的;

(二)法制教育成績(jī)顯著的;

(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動(dòng)，提供線索、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件的;

(四)在外來(lái)人口管理工作中有其他突出成績(jī)的。

第十五條　用人單位管理不落實(shí)、治安秩序混亂，經(jīng)督促不改正的，由其上級(jí)主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員予以批評(píng)教育、行政處分。

第十六條　違反本規(guī)定有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

(一)外來(lái)人口到達(dá)暫住地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不申報(bào)暫住登記或者不申領(lǐng)《暫住證》，或者涂改、轉(zhuǎn)借、過(guò)期使用《暫住證》的，給予警告、責(zé)令限期改正并處五十元以下罰款;

(二)凡雇用未申報(bào)暫住登記或者未申領(lǐng)《暫住證》，以及無(wú)身份證件、來(lái)歷不明的外來(lái)人口，經(jīng)教育不改的，對(duì)用人單位、外地駐蘇機(jī)構(gòu)、外來(lái)成建制單位的負(fù)責(zé)人，以及個(gè)體工商戶業(yè)主，按照外來(lái)人口數(shù)每人處以五十元罰款;

(三)房屋出租戶違反公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和本規(guī)定第十三條的，由縣(市)公安局、城市公安分局按規(guī)定處罰;

(四)為非本單位的外來(lái)人口申領(lǐng)《暫住證》或者辦理臨時(shí)戶口的，對(duì)直接責(zé)任人按外來(lái)人口數(shù)每人處一百元罰款;

(五)留宿未申報(bào)暫住登記或者無(wú)《暫住證》的外來(lái)人口，按留宿人數(shù)每人處以五十元罰款;留宿明知犯罪人員的，依法追究刑事責(zé)任;

(六)無(wú)《暫住證》在本市居住滿三個(gè)月或者以欺騙手段取得《暫住證》或者臨時(shí)戶口的，給予治安拘留、收容遣送，可并處二百元以下罰款;

(七)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和線索，不加以制止或者未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，或者包庇犯罪、提供違法犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告，對(duì)用人單位、外地駐蘇機(jī)構(gòu)和外來(lái)成建制單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶業(yè)主和房屋出租戶可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　被公安機(jī)關(guān)查實(shí)后處以罰款，而無(wú)正當(dāng)理由逾期十五日不交納罰款的，按日增加罰款一至五元。拒絕交納罰款的，可處以十五日以下治安拘留，罰款仍應(yīng)執(zhí)行。

第十八條　罰款憑證向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)取，罰款一律上交同級(jí)財(cái)政。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。

當(dāng)事人對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十條　公民對(duì)公安機(jī)關(guān)以及外來(lái)人口管理人員的違紀(jì)違法行為，有權(quán)檢舉、控告。

第二十一條　公安機(jī)關(guān)以及外來(lái)人口管理人員對(duì)申報(bào)暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育、行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇7

辦理地點(diǎn) 申請(qǐng)人暫住地派出所

準(zhǔn)備材料 攜帶好上述材料，前往暫住地址所屬的派出所辦理(注：為了少走彎路，首先你需要跟自己居住小區(qū)的物業(yè)取得聯(lián)系，詢問(wèn)具體流程，因?yàn)椴煌貐^(qū)要求不一樣。詢問(wèn)之后，你可以按照要求準(zhǔn)備上述材料。)

申領(lǐng)方式(1)暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證;(2)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或者工地、工場(chǎng)和水上船舶的，由單位或者雇主將暫住人員登記造冊(cè)，到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證;(3)暫住在出租房屋的，由房主攜帶租賃合同，帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。

拿證 材料和證明齊全、符合辦理?xiàng)l件的，當(dāng)場(chǎng)即可辦理拿證。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

2、終止或解除勞動(dòng)合同證明書；

3、勞動(dòng)合同；

4、社會(huì)保險(xiǎn)終止繳費(fèi)通知表；

篇9

通告是行政公文的主要文種之一。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》把通告的功能定義為：

適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。相似之處是都具有曉諭性和公布性，范圍都是面向全社會(huì)。要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關(guān)鍵是區(qū)分二者的不同。這些區(qū)別可大致概括為三個(gè)方面。

第一，內(nèi)容的重要程度不同。

公告是用來(lái)重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)的，涉及內(nèi)容多是國(guó)家大事或省市級(jí)的行政大事，或者履行法律規(guī)定必須遵循的程序。小的局部性事項(xiàng)和非法定的事項(xiàng)，不能采用公告的形式公布。而通告是用來(lái)在一定范圍內(nèi)需要遵守或周知的事項(xiàng)的，它所涉及的事項(xiàng)一般沒(méi)有公告那么重大。

第二，對(duì)發(fā)文機(jī)關(guān)的限制性有較大不同。

公告是一種高級(jí)別的文體，只有涉及全局性的重大事項(xiàng)或法定事項(xiàng)時(shí)，才能由高級(jí)別的行政部門，這一點(diǎn)前面介紹公告的特點(diǎn)時(shí)已有闡述。而通告是一種高級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位都可使用的文體，不僅行政機(jī)關(guān)可以制發(fā)，社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在自己的職權(quán)范圍之內(nèi)，也可以制發(fā)。

第三，范圍有所不同。

公告是向國(guó)內(nèi)外重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)采用的文種，它的范圍比較大，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。而通告雖然也是面向社會(huì)的，但多是限定在一個(gè)特定社區(qū)范圍內(nèi)，而且內(nèi)容也多是指向一個(gè)特定的人群，要求這一社區(qū)的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義意強(qiáng)調(diào)了“在一定范圍內(nèi)公布”。

2.通告的特點(diǎn)

（1）法規(guī)性

通告常用來(lái)頒布地方性的法規(guī)，法規(guī)一經(jīng)頒布，特定范圍內(nèi)的部門、單位和民眾都必須遵守、執(zhí)行。例如，《××省無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室關(guān)于清理整頓無(wú)線電通信秩序的通告》，對(duì)有關(guān)事宜作了八條規(guī)定；《××市人民政府關(guān)于堅(jiān)決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，為改善交通秩序和市容環(huán)境，作了五條規(guī)定。

（2）行業(yè)性

不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn)，如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告，機(jī)動(dòng)車管理部門關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛年度檢驗(yàn)的通告，銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告，房產(chǎn)管理局關(guān)于對(duì)商品房銷售面積進(jìn)行檢查的通告等等，都是針對(duì)其所負(fù)責(zé)的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此，通告行文中要時(shí)常引用本行業(yè)的法規(guī)、規(guī)章，也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語(yǔ)、行話。

（3）實(shí)務(wù)性

所有的公文都是實(shí)用文，從根本性質(zhì)上說(shuō)都應(yīng)該是務(wù)實(shí)的。但它們之間還是有一些區(qū)別，有的公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項(xiàng)事務(wù)的文種，務(wù)實(shí)性比較突出。

（4）周知性

通告的內(nèi)容，要求在一定范圍內(nèi)的人們或特定的人群普遍知曉，以使他們了解有關(guān)政策法令，遵守某些規(guī)定事項(xiàng)，共同維護(hù)社會(huì)公務(wù)管理秩序。

3．通告的分類

通告有法規(guī)性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規(guī)性的強(qiáng)弱不同為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分的，二者之間沒(méi)有絕對(duì)的界限。法規(guī)性的通告不可能沒(méi)有知照性，知照性的通告完全沒(méi)有法規(guī)內(nèi)容的也不多見(jiàn)。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區(qū)分，如《關(guān)于堅(jiān)決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，強(qiáng)制性措施較多，屬于法規(guī)性通告；關(guān)于因施工停水、停電的通告，主要起通知事項(xiàng)的作用，沒(méi)有強(qiáng)制性措施，屬于知照性通告。

（二）通告的寫法

1.通告的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)

（1）通告的標(biāo)題

通告的標(biāo)題，主要有兩種寫法。

一是全題寫法，也是公文標(biāo)題的常規(guī)寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成。如《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)(事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法)的通告》、《廣西工商行政管理局 廣西國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理19××年度企業(yè)法人年檢及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的通告》等。

二是省略事由的寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)、文種組成。如《中華人民共和國(guó)公安部通告》、《××市

房地產(chǎn)管理局通告》等。通告也可以由事由和文種構(gòu)成標(biāo)題，省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。還有的通告標(biāo)題只有文種“通告”兩字。

通告標(biāo)題還有一種特殊的寫法，將標(biāo)題分為兩個(gè)部分，第一部分是發(fā)文機(jī)關(guān)加文種，即“××××通告”；第二部分是通告的主要內(nèi)容。例如《中國(guó)人民銀行通告 明日起發(fā)行1990年版壹圓券人民幣》。

（2）通告的發(fā)文字號(hào)

通告的發(fā)文字號(hào)不像一般公文那樣只用常規(guī)方式，實(shí)踐中有多種情況并存。

如果是政府通告，要有正規(guī)的發(fā)文字號(hào)，如《××市人民政府關(guān)于堅(jiān)決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，發(fā)文字號(hào)就是“市政告字〔1997〕6號(hào)”。

如果是某一行業(yè)管理部門通告，則可采用“第×號(hào)”的方式，標(biāo)示位置在標(biāo)題之下正中。

2.通告的正文

正文采用公文通用結(jié)構(gòu)模式撰寫，共分三大部分，可分別稱為通告緣由、通告事項(xiàng)、通告結(jié)語(yǔ)。

（1）通告緣由

作為開(kāi)頭部分，通告緣由主要用來(lái)表達(dá)通告的背景、根據(jù)、目的、意義。如：

為進(jìn)一步鞏固建設(shè)國(guó)際性花園城市的成果，營(yíng)造整潔、美觀的市容環(huán)境，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《深圳市家庭居室裝修管理規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)政策，市政府決定對(duì)深南路、濱河路、紅嶺路、華強(qiáng)路兩側(cè)臨街建（構(gòu)）筑物外觀實(shí)施整治?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

……

這個(gè)開(kāi)頭部分主要寫了通告的根據(jù)和目的。

（2）通告事項(xiàng)

這是主體部分，文字最多，內(nèi)容最復(fù)雜。較多采用分條列項(xiàng)的寫法，以做到條理分明，層次清晰。如果內(nèi)容比較單一，也可采用貫通式寫法，

（3）通告結(jié)語(yǔ)

這是結(jié)尾部分，寫法比較簡(jiǎn)單，多采用“本通告自之日起實(shí)施”或“特此通告”的模式化結(jié)語(yǔ)。

【 例 文 一 】

深圳市人民政府關(guān)于辦理20__年勞務(wù)暫住證的通告

為適應(yīng)國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)政策調(diào)整的需要，現(xiàn)就深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)辦理20__年勞務(wù)暫住證的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用勞務(wù)工后，必須在20日內(nèi)到市、區(qū)勞動(dòng)部門辦理勞務(wù)用工手續(xù)，并持辦理勞務(wù)用工手續(xù)的有關(guān)材料到公安機(jī)關(guān)申辦勞務(wù)暫住證。

市、區(qū)勞動(dòng)部門在辦理勞務(wù)用工手續(xù)時(shí)，統(tǒng)一查驗(yàn)下列資料：

（一）計(jì)劃生育證明或用人單位與所在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育管理部門簽訂的《流動(dòng)（暫?。┤丝谟?jì)劃生育管理責(zé)任書》原件（留存復(fù)印件）。

（二）用人單位與務(wù)工人員已簽訂勞動(dòng)合同的名冊(cè)簽收備案表。

（三）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工就業(yè)證。

二、用人單位聘請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地具有國(guó)家干部身份的人員，應(yīng)到市、區(qū)人事部門申辦聘派干部手續(xù)，并持辦理聘派干部手續(xù)的有關(guān)材料到公安機(jī)關(guān)申辦勞務(wù)暫住證。

市、區(qū)人事部門辦理聘派干部手續(xù)時(shí)，須查驗(yàn)計(jì)劃生育證明或用人單位與所在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育管理部門簽訂的《流動(dòng)（暫?。┤丝谟?jì)劃生育管理責(zé)任書》原件（留存復(fù)印件）。

三、用人單位申辦勞務(wù)用工手續(xù)時(shí)，原則上按照隸屬關(guān)系到市、區(qū)勞動(dòng)部門辦理，也可就近到市、區(qū)勞動(dòng)部門工作點(diǎn)辦理。

原計(jì)劃單列單位勞動(dòng)管理部門工作點(diǎn)，根據(jù)市政府《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加快我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)〉及其附件的通知》（深府〔20__〕8號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市勞動(dòng)局暫停委托其行使勞務(wù)用工管理職能。計(jì)劃單列單位所屬企業(yè)勞務(wù)用工手續(xù)，暫由市勞動(dòng)局工作點(diǎn)負(fù)責(zé)辦理。

四、經(jīng)批準(zhǔn)在菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類門店等從事各類臨時(shí)勞務(wù)的暫住人員，持身份證、流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明和租賃房屋合同書到暫住地公安派出所申辦勞務(wù)暫住證。

五、各公安派出所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)出租屋暫住人員的管理，配合人事、勞動(dòng)部門督促用人單位按規(guī)定及時(shí)辦理用工手續(xù)和暫住證。

六、勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，涉及深圳居民按比例就業(yè)、勞動(dòng)合同管理、失業(yè)救濟(jì)、招調(diào)工入戶、勞資糾紛處理等一系列問(wèn)題，各用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照務(wù)工人員的身份為其辦理勞務(wù)用工手續(xù)或聘派干部手續(xù)；市、區(qū)人事、勞動(dòng)部門應(yīng)認(rèn)真審查務(wù)工人員的身份，發(fā)現(xiàn)有混淆身份的，應(yīng)予糾正。

七、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于全面清理整頓外出或外來(lái)務(wù)工人員收費(fèi)的通知》（計(jì)價(jià)格〔20__〕2220號(hào)）和《廣東省物價(jià)局關(guān)于收取流動(dòng)人員有關(guān)費(fèi)用問(wèn)題的緊急通知》（粵價(jià)〔20__〕334號(hào)）的規(guī)定，從20__年1月1日起，暫住人口管理費(fèi)按月收取，每月25元。

（二）辦理勞務(wù)暫住證，每張收20元制證工本費(fèi)。

（三）暫住人口管理費(fèi)和勞務(wù)暫住證制證工本費(fèi)的收費(fèi)渠道維持不變。

（四）新辦勞務(wù)暫住證，應(yīng)在《暫住人口登記表》上粘貼申請(qǐng)辦證人員

的相片?！稌鹤∪丝诘怯洷怼芬皇饺?。（五）20__年上半年新辦的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》，有效期一律至20__年6月30日。

（六）凡20__年1月1日之后到期的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》，有延期延長(zhǎng)至20__年6月30日。持此類暫住證務(wù)工人員的勞務(wù)用工手續(xù)或聘派干部手續(xù)仍按有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）寶安、龍崗兩區(qū)辦理特區(qū)內(nèi)勞務(wù)暫住證，控制在用工總量的20%以內(nèi)。

本通告自之日起施行。

附件: 1.辦理勞務(wù)用工和勞務(wù)暫住證工作點(diǎn)（略）

2.辦理聘派干部和勞務(wù)暫拄證工作點(diǎn)（略）

二二年二月十日

【 例 文 二 】

鄭州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告

《鄭州市禁止燃放煙花爆竹條例》，自1994年12月1日實(shí)施至今已經(jīng)八年，在廣大市民的支持配合下，實(shí)現(xiàn)了禁放工作目標(biāo)。今年春節(jié)將臨，為使全體市民度過(guò)一個(gè)安全、祥和的新春佳節(jié)，特就“禁放”工作有關(guān)問(wèn)題通告如下：

一、鄭州市禁放區(qū)域不變。具體是: 東以107國(guó)道向東延伸200米；西以西環(huán)路向西延伸200米；南以南三環(huán)向南延伸200米；北以北環(huán)路向北延伸200米；高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)為禁放區(qū)。

二、任何單位和個(gè)人均不得在“禁放”區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、運(yùn)輸、攜帶、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹。

三、金水區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)、邙山區(qū)、鄭東新區(qū)的非“禁放”區(qū)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹。

四、本《通告》自之日起至20__年2月17日違反《條例》的，要給予經(jīng)濟(jì)上的處罰，情節(jié)嚴(yán)>:請(qǐng)記住我站域名/

篇10

原告蔡某某等人自2012年底受雇于被告許某，在A市B區(qū)某新村工程（一期）從事粉墻等工作。由于干活的工地離家比較近，原告與其丈夫每天在干完活后就沒(méi)有在工地上住宿，而是回自己的家。2013年3月6日上午，原告某某在使用該工地上的攪拌機(jī)時(shí)，被鋼絲繩擠傷右手拇指、中指等。2014年1月12日原告訴至法院，請(qǐng)求判令各被告連帶賠償原告醫(yī)療費(fèi)12089.15元。在訴訟中，原告主張按照城市標(biāo)準(zhǔn)賠償，所提供的證據(jù)有C市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的暫住證，其所在的鄉(xiāng)和村民委員會(huì)出具的原告夫妻常年在外地務(wù)工的證明。

在該案中，有一個(gè)比較大的爭(zhēng)議點(diǎn)就是原告的人身?yè)p害賠償按照哪種標(biāo)準(zhǔn)，如果按照城市居民標(biāo)準(zhǔn)，與相關(guān)的司法文件和指導(dǎo)意見(jiàn)不能夠完全符合；如果按照農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于原告而言，有失公允。在此種情況下，要對(duì)于本案的實(shí)際情況和相關(guān)的立法精神進(jìn)行深入研究和解讀，從而推導(dǎo)出符合邏輯的、合理的結(jié)論。

就該案的相關(guān)具有證據(jù)證明的事實(shí)，參照相關(guān)的法律法規(guī)，在符合邏輯自洽性原則基礎(chǔ)上，進(jìn)行以下分析。

第一，原告在訴訟中提供了由C市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的暫住證。從該暫住證來(lái)看，雖然不屬于事發(fā)地A市公安機(jī)關(guān)所發(fā)，但是該暫住證是中華人民共和國(guó)境內(nèi)公安行政機(jī)關(guān)所發(fā)，具有真實(shí)性，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。從另外一個(gè)角度而言，原告的暫住證恰恰說(shuō)明其在外務(wù)工并在城市居住一年以上，這一點(diǎn)得到公安機(jī)關(guān)暫住證證明的支持。

第二，在該案中，事故發(fā)生在A市B區(qū)某新村工程，這一建筑工地屬于城鎮(zhèn)地區(qū)，從這一事實(shí)可以看出，事發(fā)地屬于城市而非農(nóng)村。也就是說(shuō)，原告的工作地點(diǎn)是在城市。

第三，原告所在的鄉(xiāng)村民委員會(huì)出具的原告夫妻常年在外地務(wù)工的證明。雖然鄉(xiāng)和村委會(huì)出具的證明，雖然該證據(jù)的證明力沒(méi)有國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)文件和證照的證明力強(qiáng)，但根據(jù)民事訴訟中的優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則，該證明可以看作是對(duì)原告在長(zhǎng)期在城市工作生活的輔助證據(jù)，用以證明原告夫婦常年在外務(wù)工。與上述公安機(jī)關(guān)所出具的暫住證，用以證明原告常年在城市務(wù)工的事實(shí)。

第四，關(guān)于農(nóng)村居民人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，最高人民法院在2006年所的一個(gè)批復(fù)頗有啟發(fā)和指導(dǎo)意義。最高人民法院的文件《關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計(jì)算賠償費(fèi)用的復(fù)函》（2005）民他字第25號(hào)，在該批復(fù)中，明確指出，人身?yè)p害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費(fèi)支出）的標(biāo)準(zhǔn)。本案中，受害人雖然農(nóng)村戶口，但在城市經(jīng)商、居住，其經(jīng)常居住地和主要收入來(lái)源地均為城市，有關(guān)損害賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

就該批復(fù)，我們可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解，首先，該批復(fù)在一定程度上對(duì)于農(nóng)村居民人身?yè)p害賠償何種情況下按照城市居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算給出了相應(yīng)的回答和指引，對(duì)于農(nóng)村居民受到人身?yè)p害，要求于城市居民同等待遇的賠償有了進(jìn)步；其次，在人身?yè)p害賠償案件中，采納的賠償標(biāo)準(zhǔn)是城市還是農(nóng)村，考察的關(guān)鍵有兩個(gè)方面，經(jīng)常居住地和主要收入來(lái)源地經(jīng)常居住地說(shuō)明其主要的消費(fèi)和生活是在城市，主要收入來(lái)源地主要是為了解決在賠償中受害人的損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

就本文所引述的案例而言，原告的賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照農(nóng)村居民還是城市居民收入的問(wèn)題，原告在城市工作這一點(diǎn)無(wú)可爭(zhēng)議，主要的爭(zhēng)議點(diǎn)在于原告是否認(rèn)定在城市生活居中的問(wèn)題，從上述公安機(jī)關(guān)出具的暫住證和鄉(xiāng)、村委會(huì)的證明來(lái)看，這些證據(jù)已經(jīng)基本能夠說(shuō)明原告長(zhǎng)期在城市居住和生活。退一步而言，從立法本意和宗旨來(lái)看，只要在城市工作或居住生活，都傾向于按照城市標(biāo)準(zhǔn)。在此，主要考察的應(yīng)該是當(dāng)事人的主要收入來(lái)源，因?yàn)樵谟?jì)算受害人的損失過(guò)程中，民事案件主要是補(bǔ)償受害人受到的損害，既然主要收入來(lái)源地在城市，那么，賠償損害就應(yīng)該按照城市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

從中國(guó)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而言，城鄉(xiāng)一體化，城市和農(nóng)村居民同樣損害同等補(bǔ)償，同命同價(jià)，城市居民和農(nóng)村居民一體對(duì)待已是大趨勢(shì)。就本文所引述案例而言，綜合全案事實(shí)來(lái)看，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋以及立法旨意和精神，本文認(rèn)為，按照城市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上訴人進(jìn)行賠償是合理合法的，因而也是可以接受的。

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