時(shí)間:2023-02-19 02:12:34
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)營(yíng)工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在基礎(chǔ)設(shè)施按照規(guī)劃要求投資建設(shè)的同時(shí),設(shè)立農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),配備一定比例的管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員,招收種養(yǎng)合同工人若干名,工資按照局要求統(tǒng)籌分配支付。種養(yǎng)品種根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃要求和機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn),食堂以保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)產(chǎn)品,實(shí)行定購(gòu)、定產(chǎn)、定銷。農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品在供給機(jī)關(guān)食堂有富足的前提下,再延伸供給機(jī)關(guān)住宅小區(qū)和市場(chǎng)。
利弊分析:該經(jīng)營(yíng)方式由于掌握了經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán),種植產(chǎn)品的質(zhì)量能夠保證安全,種養(yǎng)品種能夠與機(jī)關(guān)食堂的需求相統(tǒng)一。弊端是發(fā)展壓力較大,招進(jìn)的員工和技術(shù)力量與投資初期產(chǎn)生的效益不能成正比,見效時(shí)間慢,不利于農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、農(nóng)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)模式
農(nóng)場(chǎng)不設(shè)立管理機(jī)構(gòu),不配備管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,完全用社會(huì)化模式經(jīng)營(yíng)。采取招投標(biāo)形式,將農(nóng)場(chǎng)全部或分塊承包給有種植、管理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與個(gè)人,確定租賃期限,簽訂租賃協(xié)議,要求承包者根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃實(shí)施投資建設(shè),按照機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先滿足機(jī)關(guān)食堂需求。
利弊分析:該經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有投資風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定。弊端是監(jiān)管困難。農(nóng)場(chǎng)承包后,從業(yè)人員的聘用、物品采購(gòu)、利潤(rùn)控制、經(jīng)營(yíng)狀況都是承包者說了算,對(duì)種植和養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量等監(jiān)督管理很難按照要求標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,而且承包經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn),急功近利,難免會(huì)存在短期行為。
1、承包出租的士參股總數(shù):雙方?jīng)Q定將現(xiàn)有從廉江鴻運(yùn)出租的士公司承包的20臺(tái)出租的士以及廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦現(xiàn)有廉麻霞專線合作經(jīng)營(yíng)車輛(57臺(tái))進(jìn)行投資參股,每車按一股計(jì)算,總計(jì)77股。
2、資金投入方式:投入資金按20臺(tái)出租的士總體價(jià)格平均投入。投入資金需一次性到位,雙方合作經(jīng)營(yíng)期間任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞等損害雙方合作經(jīng)營(yíng)的利益。
3、合作雙方平等享有參股的權(quán)利,參股采取自愿形式,參股形式以貨幣為主,參股金額必須要足額到位,任何一方不得虛假參股并隨意抽回資金。
二、經(jīng)營(yíng)模式
雙方投資的資產(chǎn)共有,雙方都享有資產(chǎn)收益的權(quán)利以及承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù),資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的損益由雙方共同承擔(dān),但雙方獨(dú)立管理,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),互不干涉對(duì)方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。投資所得所有利益按股分配,其他紅利雙方協(xié)商分配(具體的分配事宜由雙方協(xié)商一致)。在運(yùn)營(yíng)的過程中出現(xiàn)法律事故責(zé)任,雙方承諾承擔(dān)共同連帶責(zé)任,共同分擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)及損失,債權(quán)人可向雙方任何一方主張債權(quán),任何一方不得以任何理由推脫責(zé)任,其中一方在承擔(dān)所有責(zé)任后可扣除自己應(yīng)承擔(dān)部分比例后向另外一方進(jìn)行追索。
三、管理辦法
雙方經(jīng)協(xié)商決定成立統(tǒng)一管理的出租的士車隊(duì),由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦獨(dú)立分管,總站不得干涉其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。但具體的運(yùn)營(yíng)運(yùn)作由車隊(duì)根據(jù)具體經(jīng)營(yíng)情況直接管理,經(jīng)營(yíng)管理方案須通過廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦的同意。整個(gè)車隊(duì)的管理程序總站都不參與其中,但廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的宗旨管理出租的士車隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不得惡意損害總站的合法利益。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
經(jīng)雙方協(xié)商決定出租的士車隊(duì)設(shè)車隊(duì)長(zhǎng)一名,具體工作是全面負(fù)責(zé)出租的士的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作管理。另外設(shè)置管理人員五名,他們的具體工作分別是:其中一名負(fù)責(zé)安全管理工作,一名負(fù)責(zé)車輛維修保養(yǎng)工作,一名負(fù)責(zé)司機(jī)管理及調(diào)派,其他兩名負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行與調(diào)度工作。出租的士車隊(duì)的財(cái)務(wù)人員由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦財(cái)務(wù)人員兼任,由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦管理。各機(jī)構(gòu)各司其職,如因今后出租的士車隊(duì)管理的現(xiàn)實(shí)需要雙方再協(xié)商設(shè)置相關(guān)補(bǔ)充機(jī)構(gòu),逐步形成全方面、多層次、完善的機(jī)構(gòu)形式,促進(jìn)出租的士車隊(duì)的正?;?、秩序化運(yùn)營(yíng)。
五、經(jīng)濟(jì)收支
1、出租的士車隊(duì)收入管理:每天每輛出租的士必須要將每天運(yùn)營(yíng)所得收入統(tǒng)一交到車隊(duì)出納處,出納在月終扣除車隊(duì)所有開支后再統(tǒng)一分配,任何出租的士車輛不得違反這一規(guī)定,有私吞私挪現(xiàn)象的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將重處(處罰條例合作雙方共同協(xié)商)。
2、出租的士車隊(duì)支出管理:每輛出租的士的任何一項(xiàng)開支都必須由車輛負(fù)責(zé)人匯總報(bào)出租的士車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真核對(duì)后,再由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦主任簽字后才能開支,但每筆車隊(duì)支出數(shù)目以及用途財(cái)政人員都必須記錄清楚明了,臺(tái)賬的制作必須完善,否則賬目的任何錯(cuò)誤都由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)。
六、管理實(shí)施細(xì)則
具體的管理實(shí)施細(xì)則由出租的士車隊(duì)與廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)行需要負(fù)責(zé)制訂。管理實(shí)施細(xì)則必須全方面覆蓋整個(gè)出租的士車輛運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),出租的士車隊(duì)與廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦在定管理實(shí)施細(xì)則可以征求多方意見、充分考慮各種影響因素。具體的管理實(shí)施細(xì)則完成后須嚴(yán)格按照管理實(shí)施細(xì)則來(lái)管理出租的士車隊(duì)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),參照管理實(shí)施細(xì)則對(duì)車隊(duì)人員進(jìn)行有效管理。
七、違約責(zé)任
1、在合作經(jīng)營(yíng)期間,任何一方不得任意單方解除合作,任意解除合作的一方需承擔(dān)違約責(zé)任(具體違約計(jì)算方式及金額雙方協(xié)商)。
2、在合作經(jīng)營(yíng)期間,任何一方故意損害合作經(jīng)營(yíng)利益,其他一方可要求解除合作并要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失(具體賠償方式及金額由雙方協(xié)商同意)。
3、雙方在合作經(jīng)營(yíng)期間,任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞投資資金,違反者另一方可要求解除合作并要求對(duì)方賠償其經(jīng)濟(jì)損失(具體賠償方式及金額由雙方協(xié)商同意)。
八、承包出租的士合作經(jīng)營(yíng)糾紛處理
在雙方合作經(jīng)營(yíng)管理期間發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)本著合作經(jīng)營(yíng)的利益出發(fā)雙方協(xié)商解決,實(shí)在協(xié)商不成的可依法向人民法院。
九、經(jīng)營(yíng)方案未盡事項(xiàng),雙方可另行協(xié)商
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)市集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》及《市新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新羅區(qū)集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,采取嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理、關(guān)閉違反危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、不符合安全生產(chǎn)條件及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
重點(diǎn)內(nèi)容
1.無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的判斷是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》是否列入為準(zhǔn);
2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定的程序和步驟,未設(shè)立先開工,未設(shè)計(jì)先建設(shè),未試生產(chǎn)備案先運(yùn)行,未竣工驗(yàn)收先投產(chǎn);
3.非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證到期未換證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
5.劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人及無(wú)購(gòu)買憑證或準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品的;
6.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的;
7.安全間距不足,存在重大事故隱患的;
8.違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超量違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;
9.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn),沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
10.其他違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
方法步驟
1、明確打擊重點(diǎn),制定實(shí)施方案
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各居委會(huì)要把危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法建設(shè)、生產(chǎn),非法違法經(jīng)營(yíng)氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體,非法違法經(jīng)營(yíng)油性油漆、化工原料、化工藥品,可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為等作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案,并于9月5日前報(bào)街道安管站。
2、實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)系執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為,要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。對(duì)涉及重大或典型非法違法行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
對(duì)非法違法建設(shè),生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為要給予嚴(yán)厲的打擊,各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展生產(chǎn)性企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)情況普查,層層組織檢查,督促落實(shí)打擊成效,切實(shí)增強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的針對(duì)性和有效性。專項(xiàng)行動(dòng)期間,街道安管站將組織相關(guān)部門開展督查。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有力措施和重要抓手。要加強(qiáng)對(duì)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施,確保取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位要認(rèn)真分析本轄區(qū)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對(duì)突出、非法違法行為要精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該停止建設(shè)的要停止建設(shè),該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。近一段時(shí)期以來(lái),我市工業(yè)企業(yè)倒閉、企業(yè)老板“跑路”現(xiàn)象顯著增多,已經(jīng)從極個(gè)別地區(qū)擴(kuò)散至絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))。由于企業(yè)普遍采用互保聯(lián)保的貸款方式,一旦一家企業(yè)倒閉,往往會(huì)危及一批為其提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)企業(yè),極易引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),積極作為、有效應(yīng)對(duì),努力維護(hù)全市穩(wěn)定發(fā)展大局。
(一)指導(dǎo)思想:依照市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)次序?qū)V喂ぷ髦笇?dǎo)小組的總體安插,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,集中時(shí)間、集中力量做好專項(xiàng)檢查工作;切實(shí)營(yíng)建好房地發(fā)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)治理市場(chǎng)內(nèi)的優(yōu)越情況,維護(hù)廣大人民群眾正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)持完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,努力培養(yǎng)市場(chǎng)信譽(yù)體制,促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繼續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作目的:切實(shí)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,堅(jiān)持房地產(chǎn)次序的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、成立專項(xiàng)檢查工作專班
為保證專項(xiàng)檢查工作的順利完成,成立硚口區(qū)住房保證和房子治理局房地產(chǎn)市場(chǎng)主體規(guī)范運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作指導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市場(chǎng)(物業(yè))科,副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任、任辦公室副主任。
三、檢查范圍
全區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)各運(yùn)營(yíng)主體。首要包括:各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)生意機(jī)構(gòu)等。
四、檢查的內(nèi)容
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檢查內(nèi)容
1、檢查在未獲得天資證書從事房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的行為,對(duì)各類無(wú)天資開發(fā)、虛偽廣告、建設(shè)擾亂侵犯市場(chǎng)次序違法違規(guī)行為的查處。(局綜合開發(fā)治理所負(fù)責(zé))
2、檢查商品房預(yù)售答應(yīng)執(zhí)行狀況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能否嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家和武漢市關(guān)于商品房銷售治理的相關(guān)規(guī)則,能否存在無(wú)證預(yù)售和預(yù)留房源、捂盤惜售、囤積房源的行為狀況。能否存在違背限購(gòu)規(guī)則,未實(shí)行奉告和審核任務(wù),或與購(gòu)房勾結(jié)、供應(yīng)虛偽證實(shí)、信息的狀況。(局綜合開發(fā)治理所、產(chǎn)權(quán)科、買賣所負(fù)責(zé))
3、檢查售樓部(營(yíng)銷中心)能否公示答應(yīng)銷售的商品房?jī)r(jià)目表和收費(fèi)項(xiàng)目的準(zhǔn),嚴(yán)厲依照申報(bào)價(jià)錢明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)對(duì)外銷售;能否一次性公開悉數(shù)房源信息以及每套商品房的建筑面積、公攤建筑面積、前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)規(guī)范等行為。(局開發(fā)所、市場(chǎng)物業(yè)科負(fù)責(zé),請(qǐng)區(qū)物價(jià)局共同)
(二)房地產(chǎn)生意機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容
1、檢查商品房銷售署理生意機(jī)構(gòu)能否處理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具有有用的房地產(chǎn)生意資歷立案證;(局市場(chǎng)物業(yè)科負(fù)責(zé)、請(qǐng)區(qū)工商分局共同)
2、檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以詐騙手段促進(jìn)買賣,騙取傭金費(fèi)或隱瞞價(jià)錢信息、簽署“陰陽(yáng)合同”賺取差價(jià)、以及超運(yùn)營(yíng)范圍署理出售房源行為。(局市場(chǎng)物業(yè)科、買賣所負(fù)責(zé),請(qǐng)區(qū)物價(jià)、工商共同)
3、檢查署理商品房銷售的生意機(jī)構(gòu)能否嚴(yán)厲執(zhí)行市人民縣政府文件規(guī)則,有無(wú)違背限購(gòu)規(guī)則,未實(shí)行奉告和審核任務(wù),或與購(gòu)房人勾結(jié)、供應(yīng)虛偽證實(shí)、信息的狀況。(局買賣所、產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé))
4、檢查能否存在有違背政策規(guī)則,署理出售和出租經(jīng)濟(jì)合用房狀況。(局住房保證科、市場(chǎng)物業(yè)科)
五、檢查的辦法
(一)采取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、生意機(jī)構(gòu)、具體自查、整改和本能機(jī)能治理科室集中與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法。集中檢查和重點(diǎn)抽查,首要檢查項(xiàng)目(施工現(xiàn)場(chǎng)、售樓部)、公司運(yùn)營(yíng)點(diǎn)及《商品房生意合同》、《存量房居間合同》,聽取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)生意機(jī)構(gòu)自查整改狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)厲違法違規(guī)行為將依法查處。
(二)開設(shè)專治熱線德律風(fēng)方法,承受群眾告發(fā),增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)的違法違規(guī)行為,并向市、區(qū)專班匯報(bào)。
六、檢查的時(shí)間安排
此次專項(xiàng)檢查工作從2012年4月25日開端,2012年9月30日完畢。
(一)自查整改階段(2012年4月25日至2012年6月30日)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地中介機(jī)構(gòu)要依照本方案,要求認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容開展自查和整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)局問題局專班要實(shí)時(shí)報(bào)相關(guān)部分。
(二)重點(diǎn)檢查階段(2012年7月1日至2012年9月30日)局專班負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和存量房生意市場(chǎng)狀況進(jìn)行集中檢查,每月重點(diǎn)檢查兩至三次,對(duì)查出的違法違規(guī)行為,提出整改意見,督促整改;對(duì)拒不整改的企業(yè),依法依規(guī)賜與行政處分,并記入信譽(yù)檔案,對(duì)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)厲的直至作廢天資,并予以曝光。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程,落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。
二、工作措施
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制,對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,與企業(yè)開展面對(duì)面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),宣傳解讀國(guó)家省市政策,收集企業(yè)遇到的困難和問題,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,建立有效的制度供給,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,加強(qiáng)涉外扶持政策推送,會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),政策資金類做到公平、透明、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬。
(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,厘清責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,努力協(xié)調(diào),妥善化解。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。
3、繼續(xù)加大扭虧增盈工作的監(jiān)測(cè)分析力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)扭虧增盈工作的監(jiān)測(cè)、分析工作,建立扭虧增盈分析例會(huì)制度,定期召開全市扭虧增盈工作會(huì)議,定期編發(fā)全市扭虧增盈快報(bào)和扭虧增盈情況通報(bào),及時(shí)掌握盈虧大戶的盈虧動(dòng)態(tài),及時(shí)了解企業(yè)情況,幫助企業(yè)查找虧損原因,制定相應(yīng)措施,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為企業(yè)減虧、扭虧創(chuàng)造條件。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》為工作依據(jù),努力倡導(dǎo)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全狀況、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),推動(dòng)我區(qū)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
“創(chuàng)建平安文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”,徹底排除安全生產(chǎn)隱患,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效預(yù)防和減少安全隱患,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不斷提高安全生產(chǎn)工作管理水平。
三、檢查內(nèi)容
1、重點(diǎn)檢查場(chǎng)所:
以網(wǎng)吧、KTV、電玩城、酒吧、舞廳為等公眾聚集場(chǎng)所為檢點(diǎn)單位。
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
檢查各單位是否貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”方案,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任;是否健全完善安全規(guī)章制度和加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基本工作,開展消防安全隱患自查自糾及排查治理情況;檢查是否完善應(yīng)急預(yù)案情況,檢查消防設(shè)施、滅火器材,應(yīng)急燈、安全通道標(biāo)志,對(duì)于消防設(shè)施做到該換的,該添的添,不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決更換;對(duì)用電設(shè)施和電路的安全使用,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保電路整齊無(wú)現(xiàn)象,做到規(guī)范用電;堅(jiān)決按照《條例》規(guī)定的2.5平方米一人的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)段內(nèi)的人員進(jìn)行核對(duì)清查,堅(jiān)決按照早8時(shí)到凌晨2時(shí)的營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行核查,杜絕超員超時(shí)營(yíng)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生;檢查是否存在違規(guī)接待未成年人情況;是否建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志制度;配合有關(guān)部門落實(shí)娛樂場(chǎng)所消防安全、禁毒、禁賭以及應(yīng)急預(yù)案情況。
四、方法步驟
1、自查完善階段。
各單位進(jìn)行摸底排查,自查完善登記造冊(cè),對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容的要求對(duì)本單位的消防安全生產(chǎn)工作進(jìn)行徹底排查。
2、檢查整改階段。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在煙花爆竹領(lǐng)域深入開展經(jīng)營(yíng)安全行動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放行為,堅(jiān)決治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存單位(作坊),切實(shí)解決影響和制約煙花爆竹安全的突出問題,堅(jiān)決規(guī)范煙花爆竹法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
1、無(wú)審批手續(xù);無(wú)證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締
后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放的人員燃放煙花爆竹的,或煙花爆竹零售者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的;
3、零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的;
4、零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)安全設(shè)施不符合安全條件的;
5、零售經(jīng)營(yíng)戶超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存或超量?jī)?chǔ)存的;
6、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的;
(二)儲(chǔ)存領(lǐng)域
1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、原輔材料儲(chǔ)存的;
2、儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
3、儲(chǔ)存企業(yè)超許可范圍儲(chǔ)存的;
(三)運(yùn)輸領(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)?
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
3、承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的運(yùn)輸路線、裝、轉(zhuǎn)卸和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所不符合安全規(guī)定的。
(四)燃放領(lǐng)域
1、無(wú)證、證照不全、證照過期或元審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的;
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程,燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的;
4在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:2015年5月4日至5月15日全面排查階段。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要全面進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真分析本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的形勢(shì),對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查。對(duì)屬于“兩關(guān)閉”對(duì)象和存在“三嚴(yán)禁”情況的零售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
第二階段:2015年5月16日至6月15日,上報(bào)階段。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位全面開展明查暗訪,對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹零售點(diǎn)隱患自查自改和停止銷售情況進(jìn)行檢查上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
第三階段:2015年6月16日至8月31日,集中整治階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織專項(xiàng)行動(dòng)督查組,根據(jù)前期調(diào)查摸底和上報(bào)情況進(jìn)行集中打擊和整治。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。此次煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全行動(dòng)由村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
通過專項(xiàng)治理,使藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并按規(guī)定渠道銷售蛋白同化制劑、肽類激素,藥品零售企業(yè)嚴(yán)格憑處方銷售胰島素和其他實(shí)施處方藥管理的興奮劑,含興奮劑藥品按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”。實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)非法生產(chǎn)、銷售蛋白同化制劑、肽類激素,藥品批發(fā)企業(yè)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素,藥品零售企業(yè)無(wú)經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的行為。通過專項(xiàng)治理,推動(dòng)行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范興奮劑經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善措施,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾用藥安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
為認(rèn)真履行《反興奮劑條例》規(guī)定的職責(zé),保證專項(xiàng)整治工作順利開展并取得實(shí)效,確保奧運(yùn)會(huì)期間我縣不發(fā)生藥源性興奮劑問題,決定成立*食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長(zhǎng):**食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):**食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:**食品藥品監(jiān)督管理局藥品器械監(jiān)督股股長(zhǎng)(二片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(三片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)察股股長(zhǎng)(一片區(qū))
**食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
**食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、組織對(duì)全縣興奮劑專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
2、與市、縣相關(guān)部門保持聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
3、承擔(dān)市局等上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在*食品藥品監(jiān)督管理局藥品器械股,鄧潔任辦公室主任。
各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施。
三、主要任務(wù)及工作措施
以蛋白同化制劑、肽類激素為重點(diǎn)品種,對(duì)全縣范圍內(nèi)的興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面治理。
(一)杜絕非法生產(chǎn)蛋白同化制劑和肽類激素的行為
摸清轄區(qū)內(nèi)有無(wú)擅自非法生產(chǎn)蛋白同化制劑,肽類激素的生產(chǎn)行為,對(duì)未取得蛋白同化制劑、肽類激素藥品批準(zhǔn)證明文件,違法生產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締。
(二)規(guī)范蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)行為
開展對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的全面檢查,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷渠道和票、賬、物等情況,杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)、經(jīng)過批準(zhǔn)取得定點(diǎn)資格但不按規(guī)定渠道銷售的行為。對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查有無(wú)蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)行為,杜絕零售藥店經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素。
依據(jù)相關(guān)藥品管理法律法規(guī)或者《特別規(guī)定》,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的藥品批發(fā)企業(yè),一律予以吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的藥品零售企業(yè),一律予以吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
(三)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)興奮劑藥品信息和交易行為
配合縣府相關(guān)主管部門開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)興奮劑藥品信息和銷售該類藥品的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蛋白同化制劑、肽類激素的監(jiān)測(cè),禁止未取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》興奮劑藥品信息。對(duì)擅自興奮劑藥品信息和銷售該類藥品的網(wǎng)站,移送縣府相關(guān)主管部門,并依據(jù)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)肅處理。
(四)配合開展對(duì)化工類企業(yè)生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素的治理
根據(jù)工商行政管理部門提供的企業(yè)名單,配合工商行政管理部門對(duì)化工類企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查庫(kù)存產(chǎn)品、生產(chǎn)銷售記錄和財(cái)務(wù)票據(jù)等情況,提出是否在違法生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素行為的研判意見,交由工商行政管理部門依法處理。
(五)加大案件查處力度
所有藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須自覺開展自查,主動(dòng)糾正違規(guī)行為,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告所在地藥品監(jiān)管部門。對(duì)專項(xiàng)治理開始后,由藥品監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素行為,一律視為情節(jié)嚴(yán)重,從重處罰。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線索要及時(shí)查實(shí),依法處理,并追根溯源,深入打擊。對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)非法銷售的,要根據(jù)線索深挖源頭,依法查處相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。對(duì)案件涉及相關(guān)部門的,要進(jìn)行聯(lián)合查處或移交公安等相關(guān)部門處理;對(duì)涉及其他縣(區(qū))的,要及時(shí)移送,同時(shí)將有關(guān)情況匯總上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組;重大案件及時(shí)上報(bào)。
(六)規(guī)范含興奮劑藥品的標(biāo)簽和說明書
對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,要求含興奮劑藥品按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”,對(duì)未按規(guī)定標(biāo)注的,責(zé)令企業(yè)召回。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,興奮劑藥品單方制劑嚴(yán)格實(shí)行處方藥管理,對(duì)含興奮劑的復(fù)方制劑,按照現(xiàn)行藥品分類管理規(guī)定執(zhí)行;對(duì)藥品標(biāo)簽和說明書標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”的情況進(jìn)行檢查。
根據(jù)國(guó)家八部委《通知》精神,自2008年5月1日起,凡是未按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)識(shí)的藥品,在6個(gè)奧運(yùn)比賽承辦城市停止銷售。凡是2007年10月1日后生產(chǎn)(含進(jìn)口),未按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)識(shí)的藥品,在全國(guó)范圍內(nèi)停止銷售。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理工作分三階段
(一)全面治理階段(4月25日—5月31日)
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))組織開展對(duì)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作和反興奮劑法律法規(guī)、知識(shí)的宣傳培訓(xùn),確保執(zhí)法人員和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)從業(yè)人員熟悉反興奮劑法律法規(guī)知識(shí)。
要認(rèn)真組織,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)興奮劑藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面清查,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、突擊式檢查,檢查面達(dá)到全覆蓋,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為全部受到查處。規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,配合有關(guān)部門加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)性保健品商店非法經(jīng)營(yíng)藥品行為的打擊力度。
配合工商行政管理部門對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素的非藥品企業(yè)進(jìn)行清理;配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)含興奮劑藥品的使用監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法違規(guī)使用含興奮劑藥品的行為;配合縣府相關(guān)主管部門對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè);配合相關(guān)部門根據(jù)案件線索追蹤深查,堅(jiān)決依法對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)含興奮劑藥品的使用監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法違規(guī)使用含興奮劑藥品的行為。
(二)重點(diǎn)督查階段(6月1日—7月26日)
*食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)各片區(qū)的興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督察,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,開展明察暗訪,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重大案件督查督辦,曝光典型案例。
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展突擊檢查,明察暗訪,對(duì)全面治理階段發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改到位、查處到位。
(三)鞏固提高階段(7月27日—9月30日)
利用各種媒體,組織開展興奮劑專項(xiàng)治理宣傳周活動(dòng),大力宣傳興奮劑治理成效。不斷完善興奮劑管理措施,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,鞏固治理成果,嚴(yán)防違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為反彈,并積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間的興奮劑突發(fā)事件。
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治理情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真總結(jié),并提出完善興奮劑管理長(zhǎng)效機(jī)制建議,報(bào)送*食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求和保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
各股、室、隊(duì)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好反興奮劑工作的重要性與緊迫性,牢固樹立局部利益服從全局利益、企業(yè)利益服從國(guó)家利益的觀念,按照統(tǒng)一部署,把興奮劑治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)納入日程,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是藥品安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)自律。
(二)密切配合,形成合力
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要根據(jù)方案要求進(jìn)行部署,落實(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,要積極會(huì)同工商行政管理部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,同時(shí)要加強(qiáng)與公安、工業(yè)和信息化主管部門、體育主管部門的配合與合作。要協(xié)調(diào)步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),確保治理工作成效。務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。
(三)全面檢查,突出重點(diǎn)
各片區(qū)牽頭責(zé)任股(室、隊(duì))要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有藥品批發(fā)、藥品連鎖公司、藥品零售單店、藥品零售連鎖門店進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查是否有批發(fā)蛋白同化制劑、肽類激素資質(zhì),是否按規(guī)定保存出售、出入庫(kù)等情況記錄,是否按規(guī)定渠道銷售,對(duì)藥品零售藥店重點(diǎn)檢查是否經(jīng)營(yíng)除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類激素,是否收集處方。要消除一切安全隱患,堅(jiān)決杜絕非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)重拳出擊,嚴(yán)厲懲處