導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇河道整治論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、河道整治規劃的定義

河道整治規劃是指：根據河道演變規律和興利除害要求，為治理、改造河道所進行的水利工程規劃及航道整治規劃。河道在挾移泥沙的水流作用下，常處于變化狀態；在流域治理開發過程中，某些工程的實施也常改變河道的水文情勢，并影響其上下游、左右岸。河道整治規劃通常要在流域規劃的基礎上進行，并成為流域治理工作的一部分。

二、類型

2．1按河道自然條件，分為山區河道整治規劃、平原河道整治規劃和河口整治規劃

①山區河道的兩岸多為基巖，河床多由基巖或粗沙、卵石組成，河床坡度陡、流速大、水位漲落快，但河床變形強度較小。山區河道整治規劃的主要目標是航運、工農業取水等，規劃中應根據要求對渠化、治導等工程措施作出全面安排。②平原河道兩岸多為沖積土壤，由于河道水沙作用和河岸土質的差異，形成微彎、蜿蜒、分叉和游蕩等4種基本河型。平原河道整治規劃的主要目標是防洪、航運、工農業取水和城市建設等，規劃要根據不同河型和整治目標提出工程措施。對蜿蜒型河道，要力求通過整治使其成為微彎河道；對過度彎曲的河段，可考慮實施人工裁彎；對分叉型河道可考慮堵漢并流，將其整治成單一微彎河道，或使其形成穩定的汊道河段；對游蕩型河道可護灘定彎，以彎導流，穩定河槽，控制流勢。如黑龍江省東部地區典型的裁彎取直治理的河道有：蜿蜒河(36．3kni)、七星河(140．5km)等。③河口段受徑流和潮流的共同影響，河床演變復雜。整治的主要目標是防洪、航運、工農業取水和灘地利用等。規劃可研究采用固灘護岸、堵汊并流、疏浚導流等工程措施。

2．2按水利樞紐對河道的影響，分為庫區河段整治規劃、壩區河段整治規劃和壩下游河段整治規劃

①庫區河段整治規劃主要是研究水庫回水變動區的整治。水庫回水變動區具有天然河道和水庫的兩重特性。汛期受回水影響的河段發生累積性泥沙淤積，使原河床邊界對水流的控制作用減弱，局部河段河勢發生變化，河道向單一、規順、微彎方向發展，航道、港口碼頭和取水口的條件將有所改善；某些港口碼頭和取水口可能因泥沙淤積而受到影響。規劃中可以采取修建整治建筑物、疏浚等工程措施。②壩區河段整治規劃是配合水利樞紐工程設計，研究樞紐上下游局部河段的整治措施，控制樞紐上游近壩段的河勢，保證泄水建筑物、電站的正常運行和通航建筑物引航道的暢通，充分發揮水利樞紐的防洪、航運和發電等效益。這項規劃對于具有綜合利用效益的徑流式樞紐或航運樞紐尤為重要。⑧壩下游河段整治規劃研究針對建壩引起的下游河道變化所采取的整治措施。由于建壩后水沙條件的改變，壩下游河道一般發生沖刷，水位下降，河勢也有變化，這些對下游河段的防洪、航運、工農業取水、港口碼頭建設都可能帶來影響。規劃中要對上述變化作出預測，并提出整治方案及措施。

2．3按整治程序，分為河勢控制規劃和局部河段整治規劃。對于整治工程量大，或情況比較復雜的河道，特別是大江大河，整治工程只能分階段實施。河勢控制規劃是通過分析河段的演變過程，研究促成和穩定有利河勢的工程措施。通常采用護岸工程，輔以其他措施。局部河段整治規劃是在有利河勢基本穩定的基礎上，研究對局部河段進一步整治的方案，以滿足防洪、航運、工農業取水以及港口碼頭建設的要求。

2．4按各部門的要求，分為航道整治規劃、橋渡河段整治規劃、取水口河段整治規劃、堤防護岸工程規劃等。這些以某一部門要求為主的河道整治規劃，也需兼顧其他部門的要求，最大限度地發揮工程的綜合效益。

三、基本原則

主要是全面規劃、綜合利用；因勢利導、因地制宜；遠近結合、分期實施。全面規劃、綜合利用是統籌考慮各方面要求，妥善處理上下游、左右岸、各地區、各部門之間的關系，明確重點，兼顧一般，以達到綜合利用水資源的目的。因勢利導、因地制宜是具體分析本河段的特性及其演變規律，預測其發展趨勢，并總結本河段已往整治的經驗教訓，提出適合本河段的整治工程措施。遠近結合、分期實施是指規劃中需包括整治的遠景目標和近期要求，分清輕重緩急，有計劃地實施。

四、主要內容

4．1河道基本特性及演變趨勢分析包括對河道自然地理概況，來水、來沙特性，河岸土質、河床形態、歷史演變、近期演變等特點和規律的分析，以及對河道演變趨勢的預測。對擬建水利樞紐的河道上下游，還要盡量就可能引起的變化作出定量估計。這項工作一般采用實測資料分析、數學模型計算、實體模型試驗相結合的方法。

4．2河道兩岸社會經濟、生態環境情況調查分析包括對沿岸城鎮、工農業生產、堤防、航運等建設現狀和發展規劃的了解與分析。

4．3河道整治現狀調查及問題分析通過對已建整治工程現狀的調查，探討其實施過程、工程效果與主要的經驗教訓。

4．4河道整治任務與整治措施的確定根據各方面提出的要求，結合河道特點，確定本河段整治的基本任務，并擬定整治的主要工程措施。

4．5整治工程的經濟效益和社會效益、環境效益分析包括分析整治后可能減少的淹沒損失，論證防洪經濟效益；Sk整治后增加的航道和港口水深、改善航運水流條件、增加單位功率的拖載量、縮短船舶運輸周期、提高航行安全保證率等方面，論證航運經濟效益。此外，還應分析對取水、城市建設等方面的效益。

4．6規劃實施程序的安排治河工程是動態工程，具有很強的時機性。應在分析治河有利時機的基礎上，對整個實施程序作出輪廓安排，以減少整治難度，節約投資。

五、設計標準

5．1設計流量和設計水位。整治洪水河槽的設計流量，需根據保護地區的重要性，選取相當其防洪標準的洪水流量，其相應的水位即為設計水位；整治中水河槽的設計流量可采用造床流量或平灘流量，其相應的水位即為設計水位；整治枯水河槽的設計水位可根據通航等級或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應的流量即設計流量。

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由于撰寫政治小論文需要與時政熱點相結合，有利于促使學生更多地去關注時事政治，了解社會百態，進而培養學生理論聯系實際的能力。對現實問題的深入分析也有助于鞏固課本的基礎理論，引導學生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。

初中生由于受知識水平、生活閱歷所限，理解新聞事件時可能過于片面，通過寫政治小論文，可以提高學生的分析能力和推理能力，使學生更全面、客觀地認識新聞事件。

二、如何指導學生撰寫小論文

1.引導學生選好題目

政治試題中常常給出一則或多則材料，要求圍繞材料內容撰寫小論文，題目通常為自擬。假如論題太大，學生必然泛泛而談，說理空洞且缺乏說服力，所以選題必須要“小”，或從“小”現象切入來講“大”道理。例如，一次考試的試題材料中倡導廣大網民要遵守“七條底線”，營造健康向上的網絡環境，有的同學便立題為“上網安全”，這樣的題目使人讀不出所寫論文的主旨內容，如果把它改成“文明上網，人人有責”或“營造健康文明的網絡環境”，就會通俗易懂，論點明確。優秀小論文的題目應該立意新穎，富于啟發性，體現與時俱進的特點，使人一看題目就有一種新鮮感，并產生濃厚的閱讀興趣。

2.注重理論聯系實際

提煉觀點之后就要對觀點進行說理論證，在這一過程中要注意理論聯系實際，盡量把政治理論生活化。如針對“保護環境，人人有責”這一論題，可以收集有關環境污染的資料，了解國家針對環境問題制定的方針政策，思考青少年能為保護環境做哪些事情。針對“責任一路相伴”這一論題，可以收集2014年感動中國十大人物的事跡材料，并結合材料闡明學習先進人物的優秀品質、肩負起實現中華民族偉大復興歷史重任的重要性。

結合生活實際撰寫政治小論文，既有利于鞏固書本知識，又有利于學生養成關心時政、積極參與社會實踐的習慣，增強學生的社會責任感。

3.凸顯創造性思維

寫小論文時教師要給學生思維和想象的空間，使學生在寫作中能夠表現出對情景材料認識的深刻性、靈活性、獨立性和批判性。在教師的指導下，學生可以通過參觀、訪問、調查、實踐等活動搜集材料，并將其歸納整理，結合材料對一些社會問題提出自己獨到的見解。這是學生展示自己聰明才智的過程，也是培養學生創新精神和創新能力的過程。

4.通過批改以提高其寫作能力

批改、分析、校正是撰寫政治小論文不可忽視的幾個重要環節。教師在批改小論文時切忌包辦代替，直接把自己的理解或想法灌輸給學生，讓學生寫進小論文里，這樣的結果往往是“畫虎不成反類犬”。所以，要通過批改小論文讓學生發現自己的不足之處，并指導學生如何修改小論文。此外，也可以采用學生互批的方式，引導學生在互批過程中借鑒他人的優點、查找自身的不足，借此提高寫作水平。

三、其他常見問題和應對方法

我在指導學生寫作政治小論文時也發現了一些不容忽視的問題，對此總結了幾點應對方法：

問題一：對時事的認識不深入，對文章的分析不透徹。一部分學生由于學習時間緊，對時事政治了解得少，平時看電視也不關注新聞;部分學生關心時事，但對許多問題的理解大多停留在感性認識上。針對這些情況，在教學中我把課本知識與時政熱點結合起來，引導學生把握寫小論文的要點，提高學生的學習興趣。

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第二類為計算方法和分析方法，這包括消灘水力指標的確定方法、泡高計算公式、泥沙矢里輸移公式、乘峰通航計算公式、塊石穩定結構計算公式、水面線計算的改進方法等等

第三類為專項技術.包括散拋石壩防沖毀措施、土工織物在山區河流航道整治中的應用和山區河流水面線計算軟件等。

成果應用于西南水運出海通道中線起步工程廣西段貴州段、赤水河航運建設工程、漢江漩渦至安康航運建設工程為這些重大工程建設提供了技術保障。成果的應用對于規避西部航道整治工程建設失敗風險起到關鍵作用、對于保證航道整治建筑物的安全起到關鍵作用、對于延長航道整治建筑物的使用壽命起到關鍵作用。

技術創新程度

就山區河流中各種類別的灘險以及支流河口、日調節電站下游河段的航道整治技術進行了全面研究.形成了具有成套性的創新技術，特別在支流河口整治技術、日調節電站下游灘險整治技術、石質漢流灘整治技術、整治水位確定方法、整治線寬度二維計算、一壩整治短過渡段淺灘壩位確定方法、壩頭局部沖刷坑預測方法、通航漢道需加大分流量和鎖壩高度的確定方法散拋石壩的水毀機理和防毀措施、沙卵石位置函數、泡水成因和泡高計算、水面線計算改進方法和計算軟件、消灘水力指標針算、反映床沙位量特性的泥沙起動流速公式及泥沙推移質輸沙率公式、泥沙矢量輸移公式、三維河流泥沙數學模型、電站下游不滿足設計航深延續距離的估算公式、乘峰通航的調度計算公式、流速安全系數的概念、丁壩壩頭塊石穩定結構的計算公式、壩體滲流條件下丁壩回流長度計算公式等實現全面創新。

技術經濟指標的先進程度

項目的研究成果同國內外最先進的技術相比總體為國際先進水平其中漢流灘整治的流量負反饋原理、支流河口段航道整治技術、日調節電站下游的追峰通航計算方法和整治技術、整治線寬度二維計算、散拋石壩水毀機理、沙卵石位t函數概念等都處于國際的前列。項目的經濟等指標也位于國際先進水平.特別是土工織物應用、散拋石壩防毀措施、支流河口整治技術實現干支直達等經濟社會效益突出.投入產出比超過10.而且對保護環境不受大的人為破壞十分有益。

技術創新對提高市場競爭能力的作用

項目所研究的技術可以明顯降低工程建設的成本、提高工程建設的成功率及至消餌失敗風險延長工程的使用壽命和減少工程的維護費用這對于提高水運工程的投入產出比、增強水路運輸在交通行業的地位非常有益。已獲經濟效益直接經濟效益及對未來交通持續發展所產生的經濟效益:

項目研究成果投入工程建設后到目前為止所產生的直接經濟效益約為3650萬元、間接經濟效益約為5.6億元。技術的使用對于節約工程建設成本、減少工程維護費用、延長工程使用壽命、保護環境等效益十分顯著.同時對改善貧困山區的交通、推動區域經濟的發展將產生巨大的社會效益。

對促進地區經濟發展的作用:

研究項目所依托的工程均位于我國西部欠發達山區.區內多民族共居.資源豐富.經濟落后.交通不便.而交通基礎設施落后則是制約西部地區經濟發展的”瓶頸“。因此利用西部地區豐富的水資源條件發展內河航運打通溝通東部地區通江達海的水運通道.充分發揮內河航運在西部大開發中的作用和優勢，對加快西部地區資源開發完善綜合運輸體系.推進西部地區現代化建設進程具有重要的現實意義。

對環境、自然和資派方面可持續發展的形晌:

由于水路運輸依靠的是天然河流.不占用耕地.特別是航道建設屬于弱環境影響建設工程，項目研究成果中利用河道內的沙卵石充坡土工織物用作壩體材料可改變目前的石料開采.更是對自然環境的保護有益;同時項目的研究成果著眼于河流航道條件資源的最大化利用.以采用最少的工程獲得最優的航道條件.由此對環境、自然和資源的可持續發展十分有利。

科技進步的推動作用

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譚榮光

民事訴訟法規定“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據”。當事人如果不能提供足夠的證據來證明自己的主張成立，則要承擔不利于自己的敗訴后果。那么，在審判實踐活動中，審判人員如何指導好當事人舉證，就成了一個至關重要的問題。筆者在此對指導當事人舉證應幾個問題，談點粗淺的看法。

一、指導當事人舉證要針對不同的案件不同的當事人全面客觀地進行

目前，誰主張誰舉證的原則已在民事訴訟活動中全面實施，但在指導當事人舉證方面，存在著審判人員原則強調多，具體指導少的問題。由于受到各方面條件的限制，當事人不可能把發生在訴訟前的事實原原本本地重現于法庭，要想掌握案件事實，做到以事實為依據，以法律為準繩處理好每一起案件就應該指導當事人全面客觀實事求是的舉證，同時審判人員對案件事實的認識也是受到證據材料的限制，只有在占有大量的證據材料后，才能辨明事實真偽。有的當事人為打贏官司只提供對自己有利的證據，不提供與其相關聯的其它證據；有的當事人不懂如何舉證，拿來的證據不能說明問題，與案件事實無關，起不到證明的作用；有的當事人規避法律出偽證，這些問題的存在都與我們指導當事人舉證不利有關。案件類型不同，就需要不同的證據來證明案件事實，如人身損害賠償案件，當事人應將侵權損害發生地、起因、過程、損害的程度、在場目擊者及住院治療情況，傷殘情況的鑒定，誤工損失等證據材料提交法庭，只有這些材料齊全才能認定損害事實的存在，否則就難以確認案件事實和后果，確定責任劃分賠償標準。因此，法院立案庭的接待人員要指導當事人把與案件有關的直接證據及相關的證據全面提并到法庭，不能只提供對自己有利的證據。有直接證據和原始證據的必須提供直接證據和原始證據。審判實踐中我們發現有很多當事人把原始證據自己保存，把復印件交到法院，法院就將復印件做為證據存卷加以認定，筆者認為這是錯誤，例如債務案件的借據應提交法庭的當事人親筆書面的原始借據，如果不提供原始憑證，對證據的效力就難以確認。有些證據需要用間接證據相認證，立案接待人員要指導當事人提供與其相關的證據并告知不舉證要承擔敗訴后果。過去由于我們有些案件指導舉證不利，當事人在一審沒有全面客觀的舉證，出現把證據交到上訴審法院，這樣人為的造成更審和改判等問題的出現，就沒有全面具體的指導當事人舉證，定案根據不足，使認定案件事實出現差錯造成錯判。致使審判活動處于混亂狀態，這是應該引起我們高度重視的一個問題。

二、審判人員對當事人舉證的合法性要進行審查，證據來源必須合法

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1、引言

市政給排水工程是城市正常運轉的重要保障之一。是人們日常生活中不可缺少的重要組成部分。排水管道工程質量的優劣不僅影響城市功能的充分發揮，而且對道路完好、城市環保以及城市安全度過汛期等都有直接的影響。因此，確保其施工科學管理至關重要。

2、排水管道施工中常見的質量問題及其原因

2.1排水管道線位置偏移的問題及其原因

施工中缺乏精確測量，導致管道線位置走樣或接頭對接錯誤；管座澆筑等工序未嚴格依照工藝導致灌注高度過大而發生管道位移；意外避讓原有構筑物導致線路改變等，都可能造成其線位置的偏移，并使立面上出現積水甚至導致倒坡現象的發生。此外，管材的選取未依照設計標準，管道內徑和厚度未得到控制和統一，也會造成位移和積水現象。

2.2管道滲漏問題及其原因

管道滲漏的原因首先來自其材質質量，一些不合格的管材本身就存在裂縫或抗滲能力不強；而接口處等施工細節處理不完善，或在外力作用下使其發生破損或開裂，也均可能導致管道滲透的問題。其次，基礎不均勻導致的局部積水、閉水段端頭密封不嚴、井體施工缺乏控制等，也可能導致滲漏，無法達到閉水試驗的合格要求。

2.3檢查井變形下沉的問題及其原因

檢查井變形下沉的問題主要體現在其井蓋質量不高、爬梯隨意性大、井底下沉等方面。造成這些現象的原因包括：檢查井配件質量未達標準，砂漿、填料等原料質量差，影響了井體的整體強度；井面、井底高程超標，圓井收口不均，機具操作隨意而影響壓實效果，填料含水量控制不力等，都可能導致進水口與路面高程不匹配、井墻斷裂、井蓋坍塌、回填土沉陷等問題的發生。

3、排水管道施工的質量控制重點

3.1測量放線的質量控制

要求測量員在定出管道中心線及檢查井位置后，要進行復測，其誤差符合規范要求后才能允許進行下步施工。施工中如遇到構筑物須避讓時，應要求監理單位和設計單位共同協商，在適當的位置增設連接井，其間以直線連通，連接井轉角應大于135度。同時，要嚴格按照設計圖紙控制管道流水平面的標高，每一道工序都必須進行高程的控制測量，確保施工質量。

3.2溝槽開挖的質量控制

地面可見障礙排除后，即可照圖撤灰放線。放線時要考慮中心線、溝底寬度、溝底標高和放坡的邊坡系數。若開挖面非變窄不可就要考慮溝槽內設置支撐保證安全施工。

首先，在溝槽開挖前，施工放樣要結合水文地質條件，按照管道埋里深度和設計要求以及有關規定放樣，且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工。同時，施工時要嚴格控制開挖寬度和深度，按需要的寬度放線避免溝槽開挖過大。

3.3平基管座的質量控制

在溝槽開挖驗收合格之后，就可按照圖紙設計要求進行管基的施工。在溝槽內有積水和淤泥的情況下，應先將溝槽徹底清除干凈，清除淤泥，并鋪設砂墊層，保證干槽施工，如果槽內有地下水應采取排水措施；同時嚴格控制平基的厚度和高程，在澆筑混凝土平基前，支搭模板時，要復核槽底標高和模板彈線高程，在確認無誤后，再澆筑混凝土，以保證管座厚度。同時在澆筑混凝土平基前，支搭模板時要復核槽底標高和模板彈線高程，在確認無誤后，再澆筑混凝土，以保證管座厚度；并檢查管座模板的強度、剛度和穩定性，支桿的支撐點不能直接支在松散土層上。

3.4安管的質量控制

在圓形檢查井中，為避免管頭露出井壁過長或者縮進井壁，要求正確計算管道鋪設長度，根據規范確定兩檢查井間管道鋪設長度、管子伸進檢查井內長度及兩管端頭之間預留間距。在安管過程中要嚴格控制，防止管頭露出井壁過長或者縮進井壁。同時針對管道局部位移超標，直順度差，管道反坡、錯1：3等現象，可采取以下措施并隨時檢奄：安管時要在管道半徑處掛邊線，線要拉緊，不能松弛；在調整每節管子的中心線和高程時，要用石塊支墊牢固，相鄰兩管不得錯口；在澆筑管座前，要先用與管座混凝十同標號的細石混凝土把管子兩側與平基相接處的三角部分填實，再在兩側同時澆筑混凝土。

3.5接口的質量控制

嚴格控制抹帶的施工質量。水泥砂漿要按配合比下料，計量要準確，攪拌要均勻，要保證砂漿的強度及和易性。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛，洗刷干凈刷水泥漿一道。管徑大于400mm時分2層抹壓，管徑小于等于400mm時，可一次抹成；對于管徑大于等于700mm的管道，管縫超過10mm時，抹帶時應在管內接口處用薄竹片支一脫墊，將管縫內的砂漿充滿搗實，再分層施做。抹完后應覆蓋并灑水養護，防止抹帶空鼓、開裂。

3.6檢查井的質量控制

3.6.1嚴格控制槍杏井基礎的質量。不能帶水澆筑墊層和基礎，要保證基礎的幾何尺度和高程符合設計要求，待混凝土達到一定強度才能砌磚。

3.6.2嚴格控制井墻的砌筑質量。井壁必須豎直，不得有通縫；灰漿要飽滿，砌縫要平整，抹面要壓光，不得有空鼓、裂縫等現象。

3.6.3流槽的做法要規范。

3.6.4嚴格控制踏步，井圈、井蓋的安裝質量。

3.7閉水實驗的質量控制

閉水實驗是排水管道施工過程中檢驗工程質量好壞的最關鍵步驟，做好閉水實驗，對有效降低t程質量隱患，減少不必要的返工有重要作用。閉水試驗的管段，應再次仔細檢查每根管道的接口處是否嚴密。閉水試驗按標準要求進行，注意灌水的留工時間。閉水試驗時要做好管道的固定工作以避免管道上浮，但應留出管道的接口用以觀察接頭是否滲漏。

3.8回填溝槽與恢復路面的質量控制

溝槽的回填，應從管道兩側平衡進行，溝內不得有積水，不得使用腐土、垃圾土和淤泥等，回填土中不得含有碎磚、石塊、混凝土碎塊及大于10mm的硬土塊。回填之后要迅速、仔細地復原所有施工地面，測錄其密實度，以保證壓實率達到95%以上原道路結構情況，使之恢復施工前的狀態。為此要求在恢復路面時必須認真地對照設計要求，進行道路恢復。

4、結束語

隨著社會的不斷發展，國民經濟的不斷提高，排水管道所承載的壓力將會越來越大。我們應挖掘適合我國排水設施情況的施工工藝及方法，大膽采用新技術、新工藝、新材料，在施工中總結經驗，不斷提升，以適應可持續發展和環境保護的原則。

參考文獻：

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考評體系構建過程中要注意確保標準的科學性、完整性、高效性和可用性。考評體系的構建不是一朝一夕的事情，完整體系鏈的建立需要遵循一定的規則進行展開。建模需要明確模型的主體對象、輔助對象、建模內容和子內容、建模方法，首先，確立考評的一級主項目，然后由主項目不斷深化、細化生成多級子項目。其次，建模標準要符合實際，要基于建模對象的實際需求進行調研設計，模型成型后投入實踐，由實踐結果說話，并根據實踐反饋調整相應參數，不斷優化考評內容。最后，統計數據是考評中最為重要的信息，鑒于數據本身具有冗余性、復雜性的特點，單純依靠傳統的手工統計很容易造成較大程度的誤差，同時也降低了評估結果運用的及時性，由此可以考慮結合現代技術作為支撐，以加快統計數據處理的速度，提高統計數據的準確率。現代軟件同時還具有另一方面的優勢，即統計結果人性化，可視性強，容易對數據進行深度分析。考評體系的構建過程強調深度調研、細化設計，保證模型的完整性；強調實際、貼合實際，保證模型的科學性；強調回歸實踐、投入生產，保證模型的可用性。現代職業化考評體系設計的目的在于強調激發輔導員的工作熱情，樹立高校輔導員的先進典范，促進輔導員良性競爭。考評機制的實施不僅要符合輔導員的工作實際，而且要合乎輔導員的工作需求，最大限度地調動輔導員的工作積極性，提高輔導員的工作成效，獎懲分明，制度公開明確，不可似是而非，模棱兩可，以免降低考評規則的可行性。

（二）輔導員考評體系考評策略的選擇

考評體系設計的關鍵在于考評策略的選擇，合理有效的考評方法對高校輔導員教育工作會起到積極的促進作用，多種多樣的考評策略可以對考評對象進行綜合全面的考察評估，確保考評結果的公正性。

1．定量考評法

所謂定量考評法，是以數字為衡量標準，將考評內容數字化，所有被考評對象采用統一的考評標準，根據最終考評成績高低進行統計分析。根據前面介紹的高校輔導員核心能力模型結構，輔導員考評標準層次可以按照學生思想政治教育能力及其子能力、學生發展指導能力及其子能力兩個方面進行量化。量化考評優于文字考評方法，但量化考評結果的準確性取決于考評標準設計的合理性。考評項目權重的分配要以項目的重要性為主要分配依據。為了提高數據的有效性，首先，考評建模之前宜采用調查問卷法，針對各項子能力的重要性排名進行調查，以便降低考評體系建立者主觀臆造的可能性。其次，每一子項目的評定等級宜采用梯度遞變的形式，等級變化數目要適宜，一般以4～6個為宜。等級過多，等級之間差異較小，增加了參評對象選擇的困難程度；等級過少，每一等級的范圍寬泛，準確程度降低，如表1中每一項目的評定等級均劃分為5等級。最后，考評調查中，為了實現對考評對象360度全方位的考評，可以選擇多個參評對象，如包括：學校相關職能部門領導、學院領導班子成員、同事代表、所帶學生群體代表等，并根據每一群體與輔導員工作密切程度的高低分配權重比例，

2．現場考評法

定量考評法的核心在于利用數字的精確性和可比性實現對輔導員工作能力的考量，但量化考評結果實際上會受到各項子能力權重分配合理性的約束，存在一定程度的不準確性。此外，定量考評參評群體的選擇將輔導員本身排除在外，完全是從輔導員之外的視角進行考慮，結果缺乏一定的公正性，現場考評法恰好可以彌補這種缺角。在定量考評的基礎上結合現場考評法，實現內外互補，豐富考評資料庫。定量考評法中被考評者往往處于被動的位置，因此數據存在一定的片面性；而現場考評法的目的除了針對定量考評中的內容進行深入了解和驗證之外，主考官還可以針對每個個體的特點進行積極引導，獲取及時、鮮活的數據信息。現場考評法可采取多種方式，如可以提前設計幾個有針對性的問題，以問答的形式查看每位輔導員對問題的理解程度，主考官根據輔導員對問題的回答情況進行翔實的記錄；亦可以針對某一特定問題模擬還原現場，如輔導員針對學生心理健康進行一對一的交流輔導或開展相關主題班會等，記錄觀察輔導員的應變能力和問題處理能力。現場考評結果可以實行打分制或者等級制。打分制可以采取滿分扣除制，即針對輔導員表現較差的項目從滿分中進行減分，也可采取得分制，即針對每一模塊相對于單項滿分進行打分，所有模塊的總得分為最后成績。等級制是指對輔導員的考評結果不打具體分值，而是劃分為幾個等級，如“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”等。考評結果的可靠性依賴于考評方法的選擇。考評過程要避免考評策略選擇單一化，要結合多種考評方法，通過多角度、多維度的系統分析，最大限度地保證考評結果的客觀可信，最大程度地發揮不同考評策略的長處，有效規避不同考評方法的局限。

（三）考評統計數據分析

選擇合適的考評方法，詳細設計考評流程，僅僅是構建考評體系的步驟之一，輔導員考評模型以輔導員對象及相關對象的評價和能力表現為輸入，經過考評系統的運作，最終以大量統計數據為輸出。考評系統得以正常運行的關鍵在于對輸出數據的合理分析和處理，并根據匯總數據的特點對輔導員的能力發展狀況進行深度剖析，達到輔導員考評體系設計的最終目標。選擇不同的統計方法可以從側面挖掘到不同的信息點，下面將介紹幾種數據統計方法。

1．排序分析法

排序分析法是指將統計數據中所有輔導員的綜合核心能力考評成績及子能力考評成績按照數據的大小特征進行前后排序，數據集中的每一組數據都與一個被考評對象（輔導員）相對應，數據排列順序側面反映相對應的輔導員核心能力的綜合成績或單項成績的大小。排序分析法可以客觀生動地反映所有參評個體之間核心能力橫向的比較結果，計算個體之間的得分差值可以顯示輔導員個體之間的水平差異大小。考評匯總數據需要進行初加工和再加工才能成為可用的統計數據信息。排序分析法要求計算每位參評輔導員的綜合核心能力成績及十二項子能力綜合成績，排序分析法通常以圖表的形式展現，圖表統計具有直觀、生動、一目了然的優點。圖表分析往往需要結合綜合成績排名及各項子能力排名進行聯合分析，這樣既可以獲得所有被考評輔導員核心能力高低對比情況，也可以獲取單項子能力對輔導員綜合成績的影響程度。展示輔導員個體A、B、C、D、E、F、G核心能力綜合成績排名，按照核心能力綜合成績高低的順序，依次展示各位被考評輔導員的思想政治教育能力及學生發展指導能力的得分情況。據圖分析可得，A整體得分較為平均，能力發展均衡；E、F、G得分較低，整體素質較差，需重點加強和培養；G得分率低，但思想政治教育能力水平較高，側面反映G輔導員的學生發展指導能力有待進一步增強。數據經過分析和處理后，可以將所有被考評輔導員劃分為3～5個等級欄，如記為A、B、C、D、E不等。等級劃分可以按照總分由高遞減的順序，也可以將總分劃分為幾個等級，根據每位被考評輔導員的得分將其歸屬于不同的等級。上述成績結果按等級劃分。等級劃分的好處在于可以有針對性的對處于不同等級的參評輔導員采取不同的獎懲措施，并開展不同強弱力度的教育培訓。

2．比較分析法

比較分析法是指將某項或某幾項核心能力項目的考評成績轉化為得分率，即被考評對象單項得分占單項總分的比例，實現所有參評輔導員之間核心能力橫向比較的方法。比較分析法區別于排序分析法，排序分析法強調考評對象之間的排名次序；比較分析法強調考評對象個體的均衡發展程度及對象間的發展差異。不同的核心能力項目基礎分的設定往往是不同的，為了更加直觀地體現同一項目下所有參評輔導員之間的得分情況，可以首先計算每位參評對象的得分率，再進行橫向比較。比較分析法可以利用數學統計圖中柱狀圖的比較優勢，實現參評輔導員之間橫向比較分析。輔導員A、B、C整體發展較為均衡，思想政治教育能力和學生發展指導能力得分率均在85％以上；F、G輔導員兩項能力發展不協調：G輔導員學生發展指導能力較為薄弱，F輔導員思想政治教育能力環節存在“缺腿”現象。比較分析法也可以只選擇幾項感興趣的能力項目，分別按照公式轉化為百分制形式，在圖中以不同的顏色區別不同的比較項目，以矩形的長度差距區別特定項目的得分情況。比較分析法中，除了采用上面介紹的百分制比較之外，還可以采用差值法。所謂的差值法，實則是計算單項子能力的失分情況，即分別用單項考評項目的總分減掉每位參評輔導員的得分，得到每項能力的失分情況。這種方法既可以縱向比較特定輔導員某單項或某幾項子能力的發展狀況，也可以橫向比較多個輔導員個體在特定項目的得分失分情況，結合橫向比較差距和縱向比較得失的優勢，比較分析法為學校學院領導班子提供了很好的信息素材，針對輔導員的能力弱項進行強化培訓，鼓勵強項繼續保持發揮。

3．趨勢預測法

數據統計的重點不僅在于對高校輔導員以往成績的總結和分析，更重要的是利用已獲取的資料對個體輔導員的發展趨勢進行預測，以促進輔導員綜合全面的發展。趨勢預測法是指對考評個體在一定歷史時期內的成績進行對比展示，通過把握成績變化的規律性，對考評者的未來發展趨勢進行預測。趨勢預測法突出對輔導員在職期間核心能力的動態監測和培養，科學直觀地展現輔導員核心能力總體狀態的變化趨勢，對于預測輔導員能力變化具有重要意義。

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黨的十報告指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”這是黨在新時期對思想政治工作提出的新要求，也是對職工思想政治工作中堅持“以人為本”和“與時俱進”宗旨的創新。

1.人文關懷和心理疏導在思想政治工作中的重要性

當前，我國處于一個高速變革的社會階段，工作和生活節奏不斷加快，職業競爭日趨激烈，這些對職工的思想造成一定的沖擊和壓力。如何使思想政治工作有的放矢地幫助和關懷職工，舒緩職工的心理壓力，保持職工的身心健康，都將成為現在職工思想政治工作的重要課題。

人文關懷和心理疏導既是一種工作理念的創新，也是一種工作方法的創新。二者都以提高人的思想政治覺悟為主旨，而不是脫離政治性、意識形態性談人文關懷和心理疏導。一方面，注重人文關懷和心理疏導體現了思想政治工作以人為本的價值取向。另一方面，注重人文關懷和心理疏導有利于理清思想政治工作的思維模式。以往思想政治工作存在慣于把問題癥結鎖定在或歸結為思想素質、政治覺悟或道德品質問題的思維傾向，因而容易造成錯誤地選擇切入點，不僅沒能解決問題，反而可能給人帶來某種新的心理傷害，導致思想政治工作失效。注重人文關懷和心理疏導則有利于分清問題的性質，找準切入點，理清工作思路，提高實效性。因此，單位的思想政治工作要從注重思想政治教育逐步向注重人文關懷和心理疏導轉變。

2.人文關懷和心理疏導在人事管理中的應用

2 . 1人文關懷的要求

人文關懷，一般認為發端于西方的人文主義傳統，其核心在肯定人性和人的價值，要求人的個性解放和自由平等，尊重人的理性思考，關懷人的精神生活等。在思想政治工作視野中，人文關懷是指關注人的生存與發展，尊重人的主體地位和個性差異，關心人豐富多樣的個體需求，激發人的主動性、積極性、創造性，關心人，愛護人，尊重人，促進人的自由全面發展，是社會文明進步的標志。

具體到單位而言，一方面是要著力改善職工的物質文化生活，解決職工最關心、最現實的利益問題，盡可能地減少員工的后顧之憂，這是人文關懷的基礎所在。物質利益是人類生存的基礎，是人們進行其他社會活動的最基本條件，在當今的社會改革中，許多人已不再像從前那樣談到利益就“猶抱琵琶半遮面”了，而是理直氣壯地把物質利益作為一個重要內容提出來，所以說進行人文關懷和心理疏導，不能忽視對職工物質文化生活的關心，要確保各種合法合理的待遇得到落實，取得職工的信任，為開展人文關懷和心理疏導奠定堅實的基礎。

另一方面，人與動物不同之處正在于，人是有精神的。因此，人文關懷要從更深層的要求出發，不僅關心人物質層面的需要，更要關心人精神文化層面的需要；不僅創造條件滿足人的生存需要、享受需要，更著力于人的自我發展、自我完善需要的滿足。要承認人的差異性、特殊性，尊重人的不同需求，使人的全面發展與個性發展相輔相成。要充分關注職工的情緒和精神，創造人性化的工作環境，為職工提供發揮聰明才智的發展平臺，要對職工的工作狀況、生活質量、思想情緒給予全方位的重視和關注。

2 . 2心理疏導的要求

心理疏導，從思想政治工作角度講，是通過語言或其他方式，幫助職工進行心理調適、排除不良情緒、緩解心理壓力，維護職工的身心健康。思想政治工作同防洪治水有異曲同工之妙，根治的良方在于“疏”而不是“堵”，只有平等耐心地與職工溝通、交流，才能真正了解職工的內心困惑和憂慮，因此，正面引導是思想政治工作的基本方式和重要手段，要搞好心理教育，主要是正面引導，以理服人。我們不能回避群眾普遍關心的熱點、難點、疑點和一些敏感問題，對出現的一些新情況、新問題要敢于面對，并做出科學的、客觀的、有說服力的，符合實際的解釋與說明。針對職工關心的熱點難點問題，通過思想動員，座談討論，個別談話等方法，講形勢，談未來，述改革，論發展，用共同的信念和理想統一認識，取得大家的理解和支持。

其次，要善于從理想與現實的結合上，引導干部職工認識心理疏導的必要性，明確心理疏導是做好人事工作的根本要求；要善于運用人文關懷和心理疏導來引導干部職工理解人事制度改革，認同人事制度改革，激勵職工參與人事制度。同時，注意采取生動活潑的形式，使人文關懷和心理疏導為廣大群眾所接受。

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鞍山市地處遼河流域的中下游，是以重工業為主體的工業城市，是全國重要的鋼鐵生產基地；同時又是遼寧省重要的商品糧基地和高新農業發展區，防洪位置十分重要。全市河流密布，100平方公里以上河流35條。西部有遼河、渾河、太子河、大遼河、繞陽河五條大河，東部的大洋河流域又是山洪多發區，歷史上洪澇災害頻繁而嚴重，河道防洪安全問題不容忽視。

1.河道防洪工程建設及存在問題

根據河道特征和所處地位，將全市河道工程分為西部平原各大河、東部山丘區的中小河流及城鎮河段三大方面進行分析討論。

1.1西部平原區的大河防洪

1.1.1堤防工程建設

鞍山市大河堤防共274km，其中西部平原區239km。“七五”至”十一五”期間全市重點對遼河、太子河、渾河、大遼河、繞陽河5條大河進行了整治，完成整個大河堤防長度230.03km，土石方3358.43萬m3，投資28061.2萬元。

現在遼河干流鞍山市堤段洪防洪標準100年一遇（考慮石佛寺水庫的調蓄）；太子河、渾河、大遼河和繞陽河堤防也都達到了50年一遇標準。

1.1.2、河道兌岸險工整治

上世紀八十年代以后，鞍山市對河道兌岸險工整治的主要措施是修建護岸工程，絕大多數是平順護岸，少數修短丁壩工程。經調查現有大河兌岸險工22處，主要分布在遼河、渾河、太子河等河道上。鞍山市西部大河險工以右岸居多，而且發展迅速，險情嚴峻。盡管近年來每年都整治了幾處，但仍有一些兌岸險工離堤較近，尚待整治。

1.1.3、存在一定阻礙行洪設施

阻礙行洪設施主要有以下幾個方面:

（1）有些河道出現了上沖下淤，鞍山市及其下游一些河段發生淤積，平槽流量減小，而渾河、太子河的遼陽、遼中河段卻發生沖刷；

（2）河道內行洪障礙也有“上清下沒清”現象。如跨河的大型橋閘，遼干上游的腰屯橋、紅廟橋等均已擴孔重建，加大了通洪斷面，而臺安縣下游的盤錦大閘，卻還沒實現擴孔；

（3）河道內套堤、民堤、樹木等阻水也是下游比上游嚴重。

1.1.4、堤防重建輕管問題突出

河道堤防管理機制滯后，一直是鞍山市河道管理一個主要問題。盡管鞍山市曾率先從財政每年爭取近三十萬元補助鄉鎮護堤人員，實現每公里一人管護。但由于堤防管理體制不順，缺乏堤防養護資金，管理與養護不力，護岸工程石料不足，致使部分堤頂破損，護堤林受破壞、河道行洪障礙加重，亟待實行大河堤防“管養分離”。論文參考。

1.2東部山丘區中小河流防洪

1.2.1、山洪的主要特征

山丘區的山溪性河流洪水的主要特征是：

（1）陡漲陡落，洪水歷時短。由于山區河道比降大，河道一般為窄深型。一遇暴雨，匯流迅速，山洪暴漲暴落，水勢迅猛。

（2）流速快，沖刷力強，挾帶泥沙多，破壞力大。尤其是山區河道陡彎多，易受洪水頂沖，常造成人民生命財產的損失。

（3）預見期短，洪水來的快，防御難度大。

（4）洪水發生的機率大，山洪有時甚至連續發生。

1.2.2、山丘區河流的主要問題

鞍山市境內小河流長約1173km。有堤防長度942.1km，保護耕地8.24萬公頃。雖然中小河流眾多，但由于過去投入資金少，山丘區河流的堤防沒有正規的規劃設計，又多為鄉鎮自行修建的工程，所以工程標準、質量普遍偏低，多數達不到十年一遇。中小河流防洪工程建設，將成為當前乃至今后一段時間的河道工作重點。

1.3城區河道防洪

1.3.1、鞍山市區河道防洪問題。

鞍山市區有南沙河、楊柳河和運糧河等三條小河穿越，存在的主要問題是城市防洪、排澇標準低，排水設施老化、排水吐口不暢。南沙河城區段堤防為二十年一遇，現正在進行綜合整治，整治后防洪標準將有顯著提高。論文參考。楊柳河防洪能力也僅為10年一遇，而且河道行洪障礙嚴重。運糧河現有防洪能力僅為5～7年一遇，亟待全面整治。

1.3.2、海城市及岫巖鎮河道防洪問題。

海城河市區段防洪能力為20年一遇，但由于海城河上游沒有控制性水庫工程，受洪水的威脅仍然很大；岫巖鎮東洋河段，雖有的已達到50年一遇防洪能力，但上游也沒有控制性工程，加之還有公路橋阻水及其他因素影響，防洪安全保障仍待進一步增強。

1.3.3、其它河道工程防洪問題

近年來，在市（鎮）區段河道內，修建橡膠壩、翻板閘等其它攔蓄水工程，對汛期防洪工程的運用管理也提出新的課題，亦成為今后防洪工作的一個重點。

2.落實“十一五”規劃，不斷提高河道防洪能力

鞍山市“十一五”水利建設規劃中，對河道堤防建設的主要任務是：大河堤防的防滲工程、河道險工險段整治和回水堤防提高防洪標準；修建中小河流防洪工程。當前首先要搞好位置重要的城鎮段的中小河防洪工程建設。為保障“十一五”規劃有效實施，除積極多方籌措建設資金外，計劃著重做好以下幾項前期工作。

2．1河道兌岸險工觀測分析研究

對遼、渾、太、繞、大遼河等大河的22處兌岸險工做觀測樁，設定觀測斷面，測定坐標，定期進行觀測。縱向深度觀測每年汛后進行一次，橫向平面觀測每次洪水（平槽流量以下）各觀測一次。繪制險工發展變化趨勢圖，分析其變化規律。根據輕重緩急，及時做好整治方案的規劃設計，爭取適時整治，以提高整治效果和節約建設資金。

2.2做好中小河流的前期工作，落實治理計劃

重點抓好楊柳河和小柳河的規劃設計。在進行山區中小河道整治中，要本著上游以生物措施為主，下游以工程措施為主，工程與生物措施結合、人與自然和諧的原則進行綜合治理，使河道堤防既是防洪安全保障線，又是一道靚麗的風景線。

2.3搞好河道清障

對大河堤防外的阻水套堤、民堤、樹木及其它建筑物，要按照省防汛指揮部統一要求，及時清除；對本市境內中小河流的樹木、建筑物等行洪障礙，市應組織并督促有關縣（市）區，按照統一標準進行清除。

2.4搞好河道防洪工程管護，不斷鞏固和發展建設成果

河道防洪工程的養護與管理非常重要，也就是“三分建七分管”。論文參考。但在目前普遍存在“重建輕管”的現象，當前鞍山市河道管理部門應從“落實管護資金、依法管護、管護分離”三方面著手認真搞好堤防養護。

3.河道防洪要堅持工程措施和非工程措施相結合，減少洪水災害損失

河道防洪工程建設要堅持人與自然和諧相處，給洪水以出路的科學理念，要以城市及縣級城鎮防洪體系建設和中小河流治理為重點，進一步完善大河堤防工程建設，搞好砂基砂堤防滲、險工險段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪減災能力，確保安全度汛，為建設和諧鞍山做出應有的貢獻。

參考文獻

[1] 黃河下游防洪減災對策建議.中國減災,1992,(02).

[2] 柳江流域防洪減災綜合對策 .廣西師院學報：自然科學版.2002,(03).

[3] 利用雨洪資源緩解我省水資源緊缺和防洪減災對策 .河北水利水電技術,2003,(09).

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一、概況

濟南市城區范圍內共有大小河道65條，近幾年隨著濟南市泉水的持續噴涌，為打造宜業宜居城市，改善城市生態水系與景觀環境，濟南市政府投入巨資，2005年實施了護城河截污整治工程，2008年啟動了西濼河、東濼河、工商河、興濟河等16條河道的截污綜合整治。濟南市主城區已建成污水管線（含雨污合流）約1700公里；雨水管網約為1400公里，雨污合流管線主要分為截留式、合流式及混流制三大類。

二、城區河道雨污分流的必要性

近年來濟南市社會經濟迅速發展，城區規模和范圍不斷擴大，但是城市基礎設施，尤其是排水設施未能隨著城市規模的發展得到提高，排水系統雨污混流的情況未能得到根本的解決。并且前期河道截污均屬于截留式，非汛期時河道污水收集到污水管線，最終匯入污水處理廠，而在汛期時，初期雨水及污水通過截流井收集到污水處理廠，當雨水流量大時，雨污水會通過截流井溢流至河道，即導致河道會出現污染又造成污水處理的負荷；部分河道上游上游部分分散設施處理后又匯入污水管道重復處理，經濟上造成浪費且無效果；另外城區還有一定數量的河道周邊管網不完善，依然存在污水常年流淌，嚴重污染了河道的水體，影響河道沿線居民的正常生活和環境質量。為提高城市排水設施承載能力，促進城市基礎設施的健康發展，實現主城區范圍內河道周邊污水不直排環境這一目標要求，城區內河道周邊開展雨污分流、截污治污工程迫在眉睫，刻不容緩。

三、雨污分流具體實施情況

根據山東省委、省政府關于“建設生態山東”的決定，濟南市市委、市政府“建設美麗泉城”動員大會的要求，以及濟南市人民政府辦公廳《關于印發濟南市河道整治與管理實施方案的通知》的建設分工及時間要求，2012年至2014年實施了主城區（繞城高速以內）65條河道及道路的雨污分流改造工程。

1、河道雨污分流模式

1.1劃分四大治理分區。根據主城區（繞城高速內）65條河道分屬歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區和高新區，按照河道分布、污水管網與處理設施布局等，分為臘山河、興濟河、大明湖、大辛河四大治理分區。

1.2建章立制，制定管理體系。圍繞65條河道、156條道路以及146公里雨污水管線的繁重任務，市市政公用事業局現已建成完善的河道整治辦公室組織體系，并根據所轄職責進行分解，下設職能組和項目部，組建環環相扣的辦公室架構，形成“七橫四縱”矩陣式管理模式―縱向劃分為四大項目部，負責各分區河道雨污分流工程的施工組織與管理、協調與調度。在四大項目部具體開展各項整治工程的同時，橫向劃分七個職能組，分別為綜合協調組、發展規劃建設組、財務審計監察組、質量安全監督組、居民房屋與土地征收組、交通協調組、分散式污水處理設施組。為項目部提供后勤保障，確保河道整治順利展開。為高效推進工程建設，河道整治辦公室還制訂20余項工作制度，明晰職能組和項目部職能，確保河道河道雨污分流工程有序推進。

2、河道雨污分流的思路

為進一步提高污水收集、輸送和處理能力，改善城市人居環境，提升城市居民幸福指數，全面貫徹國務院辦公廳《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》精神，2012年12月份啟動了臘山河分區、興濟河分區、大明湖分區及大辛河分區四大分區內的大辛河、全福河、西濼河、興濟河等48條河道及支溝的河道整治，整治思路基本是圍繞河道及周邊道路實施雨污分流。

2.1優先解決河道沿線排污口。對沿河排污口及道路管線進行細致調查，查閱周邊原始管線資料，結合周邊管線運行情況，對于運行情況良好的管線，將污水接入道路沿線污水管線，雨水排入河道；對于局部出現堵塞的排水管網，先對淤積的部分進行清淤，再將雨污水分別接入；對于局部出現漏水、管線錯位的排水管網，需將破損的區域進行局部修復；對于建設年代較久的、滿足不了現在排水需求的排水管網，將排水管網新建或改建。通過一系列措施，逐步解決截留式合流制排水管網，實現雨污分流。

2.2其次實施河道周邊道路排水系統雨污分流。沿線調查道路排水管網運行情況，針對不同的運行情況對管網進行改造或新建，逐步消除混流制排水管網，實現道路排水系統雨污分流。

2.3實施排水分流區域中開放式小區排水系統雨污分流。調查分析開放式小區的排水系統，一般分為混流制排水系統和合流制排水體統。對于混流制排水體統，實施雨水與污水混接點進行改造；對于合流制排水系統，根據現場實際情況，將合流制排水管線作為污水管線，新建雨水管線，并分別接入市政道路排水系統。

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二、出險原因分析

導致河道整治工程出險的原因，往往是多種因素綜合作用的結果。分析認為主要有以下幾個方面：一是水沙條件發生新的變化，中常洪水持續時間加長，工程遭受洪水侵蝕的時間增多，工程失穩，這是工程頻繁出險的主要根源；二是河勢靠溜發生相應變化，上提下挫，左右擺動，造成工程和灘岸坍塌生險；三是壩岸基礎薄弱，多數河道整治工程存在根石深度淺、坡度陡、斷面不足等問題，達不到根石坡度1：1.5的標準要求，盡管每年都進行根石加固，但每年又有根石走失現象，導致險情不斷發生；四是新修壩岸未經洪水考驗，達不到穩定要求。“98”長江大水后，國家加大了大江大河防洪工程建設的投入，但由于新修壩岸筑壩時根槽開挖淺，沖刷坑深度不足等因素，洪水期間壩岸基礎被水流迅速沖失，導致一壩或多壩連續多次出大險。

三、施工方法

（一）水上作業的施工方法

水上作業也就是旱工作業，就是在黃河河道灘地上施工，傳統意義上的旱工作業除了工程主體的土方填筑之外，考慮到工程的穩定，往往要在灘面上用機械開挖一個坑槽并對坑槽進行處理且沉埋防沖體或裹護體。多選用散石沉排、鉛絲籠沉排、柳石枕沉排等。

1、散石沉排實質上就是在坑槽內填拋塊石加強工程的基礎強度和深度。挖槽的寬度根據沖刷坑的深度及受水流沖刷的部位的強弱來決定。由于是散石施工，單個塊石重量的不足使作業強度不是太高，散石沉排可以隨著工程前沖刷坑的深度變化而成為坦石裹護壩體土胎并同時起到防止淘刷的作用，在長期的治黃實踐中多有運用。

2、鉛絲籠沉排則是將塊石裝入鉛絲編織的網內并形成較大體積的抗沖體，減少了洪水時對單個石塊的沖刷走失現象，其具體施工序為：先用泥漿泵開槽（或用大型機械挖槽），然后清理坑槽，開始鋪設土工織物（其中有紡布在上，無紡布居下），土工織物上鋪放一定厚度的柳秸料墊層，運輸石料到基坑內，開始裝籠做為壓載體，鉛絲籠沉排體施工完畢后，再在其上部覆壓土體即可。柳石枕沉排壩主要以做水下的護根結構，它所用的主要材料有柳料、麻繩、鉛絲、木樁、石料等。這種沉排體易閉氣，保土防沖性能比較好，當其處于壩（岸）前受溜位置時，能適應河床的沖刷變形，起到緩沖落淤，防止淘刷的作用。它的施工工序同樣是先進行基坑的開挖，并修整清理坑底和邊坡，而后就要捆扎柳石枕，鋪設第二層枕時應擺放在兩枕之間位置以保證閉氣嚴密及完整性，枕體上拋護散石，裹護體施工，最后修整邊坡即可。

近年來，河道整治工程中開始應用土工織物沉排，土工織物是由合成纖維制成，具有抗拉耐腐、滲透性強、抗沖反慮、強度高、柔性好等特點，應用它可以削減水流對工程的沖擊力，同時也可以防止水位驟升急降而形成的險情。土區織物沉排典型的有鉸鏈式模袋砼沉排、抽沙充填長管袋沉排、褥墊式沉排等，這種結構的原理相同，都是利用機織土工布作模袋，內充具有一定流動度的砼或砂漿（沙），通過灌注壓力作用有效保護工程基礎，適應河床的沖刷變形。鉸鏈式模袋砼沉排預先在模袋內埋設有高強繩索來將各個塊體聯接為整體，而長管袋（包括褥墊）則是將土工反慮布局部縫合加工成模袋，它們都具有較好的整體性和柔韌性，既適宜于旱工作業，也可以在水流速度不大的河面上施工。

（二）水下施工方法

河道工程的施工，經常遇到水中進占問題，傳統意義上多采用黃河埽工的河工技術，即在水深流急情況下用柳石摟廂占體，底坯打家活樁以防止滑動，拋壓散石并輔以拋護柳石枕閉氣挑流。由于多為在水深溜急情況下施工，因此應注意把握好施工中的幾個方面，使用捆廂船要保證船體的長、寬符合捆扎柳石摟廂的需要吊錨纜在進占初期可用樁固定在壩襠或上游灘地及壩體上，埽置則要視岸上的標志樁隨時調整吊錨纜和揪稍纜的長短松緊，保證其迎水面邊線與標志樁對齊，后戧土跟進不宜太靠前，占繩、過肚繩用地錨樁固定在后土中，柳石枕也要拋足，并且拋護鉛絲籠或散石來增加抗滑力。柳石摟廂做為占體存在著不足，首先其所用軟料供給一旦不足則極易影響工程的進度，其次工程中物料的腐蝕容易影響基礎，造成被動搶險頻繁。另外如遇水深較小采用此方法施工，形成工程基礎深度較淺，如遇大的洪水沖刷，易形成較大險情。

現階段水中進占工程也有一些新的思路，如修筑透水樁壩、堆石進占筑壩等。透水樁壩系采用樁基進行施工，工程質量能得到保證。由于在主體工程修筑之前，尚需搭建工作平臺創造作業環境，相對而言增加了前期投資。但工程竣工后可避免工程運行中其它工程竣工后的大量管理及維護費用。當施工現場附近缺乏軟料而且施工時水深不大，塊石料源充足時，有時也可采用堆石進占。堆石進占可利用大型施工機具裝運石料，避免了農忙時節勞動力上工不及時數量不足同工程施工進度形成的矛盾，而且保障了工程的基礎強度。但在施工過程中應注意做好閉氣工作，以防水流淘刷，另外在利用挖掘機回挖拋進河中的塊石加以重新利用，堆石進占對水流的作用明顯，能加快施工進度，其單價和采用柳石枕及柳石摟廂材料的水中進占投資也相差不多，但能有效地縮短工期。

綜合而論，土工織物沉排工程施工及利用土工織物做為護底排布來改善工程與水流的作用條件進行施工時干擾因素小，機械化作業程度高，可以降低勞動強度，節省了施工勞動力，并且泥漿及砼等原料在采用或配制時較為快捷方便，與傳統的柳石結構比頭減少了柳秸料的運用，也有利于保持人類的生存大環境，這將是今后河道工程施工的一種趨勢。柳石結構料源廣，修筑及防守方便，施工工藝也不很復雜，在黃河上經驗比較成熟，易于操作，也是黃河現今水中筑壩主要的施工方法。