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地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點模板(10篇)

時間:2022-03-06 06:37:00

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點

篇1

一、地質(zhì)災(zāi)害及其危險性評估的概念

1、地質(zhì)災(zāi)害的定義

就地質(zhì)災(zāi)害而言,是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。因此,從上述地質(zhì)災(zāi)害的定義中,可以明確以下兩點:

(1)在引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認(rèn)為,有些由人為因素引發(fā)的災(zāi)害(如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等)屬人為災(zāi)害,不是地質(zhì)災(zāi)害。其實單從定義中,我們就可以找到答案,上述災(zāi)害肯定是屬于地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的范疇,屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

(2)地質(zhì)災(zāi)害是指那些危害人民生命和財產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。這句話可以理解為兩個意思:①必須是對人民生命和財產(chǎn)安全帶來危害的才能稱其為地質(zhì)災(zāi)害,假如在荒無人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。②地質(zhì)災(zāi)害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,假如因施工質(zhì)量問題而導(dǎo)致的樓房倒塌,雖然也造成了人民生命和財產(chǎn)的損失,但與地質(zhì)作用無關(guān),也就不是地質(zhì)災(zāi)害。

2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害包括的災(zāi)種很多,那么在評估中到底應(yīng)評估那些災(zāi)種呢?國土資源部頒發(fā)的《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》中,對所要參與評估的地質(zhì)災(zāi)害類型做出了規(guī)定,主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種,并對相關(guān)概念作了詳細(xì)的定義。在實際工作中,一般只需按要求做好這六大災(zāi)種的評估即可,切忌包羅萬象、求全的思想,把一些并未要求的災(zāi)種全都羅列到報告中。如在湖北省荊門市丘陵山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流的高發(fā)區(qū);在地下開采礦區(qū)、大量抽取地下水地區(qū)存在地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,是評估的重點。對于不屬于地質(zhì)災(zāi)害或雖然屬于地質(zhì)災(zāi)害但另有主管部門的某些災(zāi)害,不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范疇。如:地震災(zāi)害(地震局主管)、洪水災(zāi)害(防洪辦主管)、水土流失災(zāi)害(水土保持部門主管)、地表水污染、大氣污染(環(huán)保局主管)等。即使是對上述六大災(zāi)種的評估,也應(yīng)結(jié)合項目的具體情況,來劃分地質(zhì)災(zāi)害危險性等級。

二、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則

1、綜合評估原則

地質(zhì)災(zāi)害危險性的綜合評估原則是指我們在進行評估時需要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)存的危險性狀況評估記錄和預(yù)測評估結(jié)果,在結(jié)合評估環(huán)境地殼運行狀況和地質(zhì)環(huán)境條件之間的茶飲性,對目前地質(zhì)災(zāi)害危險性進行綜合性評估。主要從這幾個方面進行:地質(zhì)災(zāi)害隱患點的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的危險程度、確定的危險性范圍指標(biāo)。同時,我們還必須針對地質(zhì)災(zāi)害評估對象已發(fā)生過的地質(zhì)災(zāi)害情況對現(xiàn)在的評估進行綜合考慮,最后得出各方面綜合出來的結(jié)果。

2、分段評估原則

分段評估原則主要是指依據(jù)評估對象的不同地質(zhì)環(huán)境差異、隱患地質(zhì)災(zāi)害的不同類型、級別對評估對象進行分區(qū)、分段處理,進行分別對待,分成若干個區(qū)域進行分別評估。一般來講,主要是按照導(dǎo)致災(zāi)害的原因的性質(zhì)、災(zāi)害規(guī)模、承按災(zāi)害的對象等條件進行劃分,也可以從災(zāi)害的穩(wěn)定性、幾率性、嚴(yán)重性進行劃分,并按照評估段分別對評估對象進行適宜性評估,將災(zāi)害的級別評估到最精確。

3、分級評估原則

通過對建筑項目的重要性可以對地質(zhì)災(zāi)害的級別或成都進行分類,這樣很容易確定評估級別。但是在確定評估級別之前必須明確各個級別的不同含義及其劃分依據(jù)。同時,必須考慮地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全的威脅程度,綜合決定建筑用地的使用 j投資規(guī)模的確定。一級評估:指有允 的備案資料,論證充分,一般由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估甲級資質(zhì)證書的單位進行且評估報告必須交由省級及其以上的國土資源廳(局)備案。二級評估是由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估甲級和乙級的單位進行評估,評估報告報市地級國土資源主管部門備檔。同理,三級評估即為獲得同樣部門頒發(fā)的乙級或丙級的單位進行,評估結(jié)果同樣是在有關(guān)部門進行存檔。三者的區(qū)別在丁評估報告的詳細(xì)、嚴(yán)密程度。

4、建設(shè)用地覆蓋礦產(chǎn)評估特別對待原則

對于建設(shè)用地地下存在著礦產(chǎn)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進行分別對待。原因在于在礦產(chǎn)被開發(fā)、挖掘后會引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開采,地質(zhì)災(zāi)害的危險級別將快速逐級上升。對于建筑用地地表損傷較嚴(yán)重的地區(qū),應(yīng)首先擬定計劃對地表進行修復(fù)還原且一旦確定建筑用地,礦產(chǎn)的開采將必須嚴(yán)格控制甚至禁止。鑒于此類情況,也可以采取與礦產(chǎn)承辦方進行協(xié)商確保開采后的地基不受到嚴(yán)重?fù)p傷,可采取預(yù)留地保護煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估的影響因素以及地質(zhì)災(zāi)害的級別與范圍的綜合評估確定。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及防范工作要點

1、要根據(jù)實際的危險性評估結(jié)果,制定一個全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案

這個方案一定要全面綜合,也要突出防治的重點,并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災(zāi)害分級層次的防治措施與建議。建立一個災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針,以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實踐工作。

2、幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議

(1)滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害,首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施,如果實在無法繞避,就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素,采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施,并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業(yè)。

(2)崩塌的防治措施和建議。一方面,要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理,避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面,還要對不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進行治理,消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程,就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中,可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進行崩滑的防范。

(3)泥石流的防治措施和建議。對泥石流災(zāi)害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施,防止水土的流失,還要通過預(yù)留一定的泄洪通道,并保持其暢通,減少其他施工設(shè)施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區(qū)域如果要進行橋梁的墩臺施工的,就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。

(4)不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域,會出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進行工程建設(shè)時應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的,就一定要采取正確的施工方法,控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固,以確保斜坡的穩(wěn)定。

四、結(jié)束語

總之,在地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估工作中要貫徹“預(yù)防為主,治理為輔,防治結(jié)合”的災(zāi)害預(yù)防原則,在施工過程中合理的規(guī)范施工流程和施工活動,做好工程用水的排泄工作,加強場地植被的種植和保護,做好災(zāi)害應(yīng)急措施,從而避免地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)損失。

篇2

(一)貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求,積極為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮(zhèn)建設(shè)十件實事,及早介入,完成了廉租房和經(jīng)濟實用房、縣福利救助管理站的用地規(guī)劃選址等工作,并協(xié)助縣城建局完成了縣中醫(yī)院綜合門診樓建設(shè)拆遷工作。

二是堅持“有保有壓,區(qū)別對待”的原則,科學(xué)編制和嚴(yán)格實施土地利用年度計劃,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟建設(shè)中重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)用地需求,支持我縣新農(nóng)村建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務(wù)工作,完成了我縣重點建設(shè)項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預(yù)審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規(guī)劃調(diào)整,正在積極爭取市局批準(zhǔn)。蒿坪工業(yè)園區(qū)、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整。

三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》,編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、科技局、糧貿(mào)小區(qū)、鐘鼓灣等地段的綜合開發(fā)土地統(tǒng)征儲備的各項前期準(zhǔn)備工作。

四是積極做好襄渝二線和安川界高速路建設(shè)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)處理建設(shè)中的各類矛盾和問題,保障國家重點建設(shè)項目順利進行。襄渝鐵路二線和安川界高速公路紫陽段自開工建設(shè)以來,我們認(rèn)真做好拆遷戶的拆遷安置和用地選址工作。克服了很多難以預(yù)想的困難,采取集中安置和分散安置相結(jié)合的辦法,對確有困難的拆遷戶實行臨時租房、投親靠友、搭建簡易房(棚)等方式過渡安置拆遷戶。今年針對安川界高速公路紫陽段141戶(安川高速路拆遷戶共計524戶),襄渝鐵路二線68戶(襄渝二線紫陽段拆遷戶共計193戶)被拆遷戶不能及時拆遷,嚴(yán)重影響“兩路”工程建設(shè)的順利進行的實際,我們想方設(shè)法采取多種措施,解決了襄渝鐵路二線建設(shè)向陽集中安置點的遺留問題。全面完成了高速路建設(shè)征用土地2608畝,涉及被征地農(nóng)戶1100戶、4500人,拆遷房屋529戶、91540平方米(不含專項及機關(guān)和城鎮(zhèn)居民拆遷),襄渝二線建設(shè)征用土地878畝,拆遷房屋32584平方米的征地拆遷工作任務(wù)。

五是為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管。針對當(dāng)前國家采取靈活審慎的宏觀政策,投資力度大、建設(shè)時間集中,我縣項目建設(shè)較多,土地需求將呈現(xiàn)井噴式大幅上揚和黨的十七屆三中全會規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革以及《違反土地管理規(guī)定處分辦法》明年開始據(jù)此進行問責(zé)的實際。我們采取既積極主動服務(wù),又嚴(yán)格規(guī)范管理的措施,以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,保障重點項目建設(shè)用地,積極做好用地服務(wù)工作,上報重點項目154個,用地面積21430畝。

六是部門聯(lián)村工作成效顯著。漢王鎮(zhèn)五郎坪村新農(nóng)村建設(shè)包村工作。改造住房30戶,建養(yǎng)蠶室10戶,全村“五改三建”達標(biāo)25戶,生態(tài)移民、遷移扶貧31戶,改善了村民的家居環(huán)境;培育豐產(chǎn)桑園510畝,養(yǎng)蠶大戶10戶,年出欄50頭以上的畜牧產(chǎn)業(yè)大戶5戶,建立良種繁育點1處,工程造林1000畝;多方協(xié)調(diào)組織資金建人畜飲水工程鋪筑管道4000米,硬化村級公路1.5千米。改造了村活動室,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)350人次,“雨露工程”培訓(xùn)300人次。投資40余萬元,210畝的土地復(fù)墾項目市國土局已通過省市專家組的驗收。漢王鎮(zhèn)草川村貧困村幫扶工作。“五改三建”達標(biāo)36戶,改造住房30戶,建養(yǎng)蠶室5戶,生態(tài)移民、遷移扶貧34戶,建特色民居房10戶。培養(yǎng)年養(yǎng)蠶10張以上大戶2戶,培養(yǎng)年飼養(yǎng)量50頭以畜牧產(chǎn)業(yè)大戶1戶,發(fā)展烤煙16畝;人畜飲水工程鋪筑管道2200米,新建水窖120口,新修村級公路1千米;組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)300人次,“雨露工程”培訓(xùn)250人次。蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村培育管護示范茶園120畝。雙安鄉(xiāng)鬧河村工程造林1000畝,修田造地26畝。

(二)耕地保護工作不斷加強,全縣耕地保有量達到91萬畝,基本農(nóng)田達到53萬畝。一是耕地保護責(zé)任體系進一步完善,在全縣經(jīng)濟工作會議上,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護責(zé)任狀,全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、土地復(fù)墾整理等指標(biāo)全部列入了縣政府工作目標(biāo)責(zé)任范圍,并分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和責(zé)任部門,擺上了政府工作議程。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了耕地保護責(zé)任狀,使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農(nóng)田保護區(qū)的巡查,做到了巡查工作常態(tài)化、臺帳化,及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮(zhèn)耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃,總投資679.56萬元的麻柳鎮(zhèn)青巖溪、瓦廟鎮(zhèn)朱溪河土地復(fù)墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復(fù)墾項目已完工,市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉(xiāng)土地復(fù)墾項目和金川土地復(fù)墾項目已全部完工。上述項目的實施,實現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡且略有增加,確保了全縣53萬畝基本農(nóng)田和91萬畝耕地面積不減少。   1  

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(三)切實做好礦山企業(yè)整合工作,促進礦產(chǎn)資源科學(xué)利用。

一是完成了我縣完成“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,該規(guī)劃為做大做強我縣礦業(yè),促進礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。

二是實施礦產(chǎn)資源整合,規(guī)模化發(fā)展礦山企業(yè)。《紫陽到礦產(chǎn)資源整合實施方案》于XX年年12月25日由省政府批復(fù)實施。在實施方案的指導(dǎo)下,整合工作迅速展開。按照批復(fù)的礦產(chǎn)資源整合方案框架,我局于今年3月份制定了具體的操作意見,已上報縣政府。采取聯(lián)營、合并、兼并、收購、整體出讓等方式方法,對全縣的礦山企業(yè)進行積極穩(wěn)妥的整合。全縣板石企業(yè)整合后保留證件21個,關(guān)閉25個,其中耐酸瓦板保留10個,黃板石保留5個,高鈣黑板等保留6個。全縣原有錳礦2個,通過收購兼并已完成整合為1個礦區(qū)工作任務(wù)。因年檢不合格報請省市國土部門注銷采礦權(quán)8個,縣級因年檢不合格已注銷采礦權(quán)16個。

三是扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》,明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以磚瓦窯、建筑石料等資源開發(fā)作為重點,組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對礦山企業(yè),進行了拉網(wǎng)式全面清查,關(guān)閉了1個不符合規(guī)定的磚廠,依法查處非法超占土地7049?,收繳罰款9.49萬元;及時制止了少數(shù)非法開采建筑石料的行為。

四是完成了儲量核查檢測,規(guī)范儲量動態(tài)管理。我縣礦產(chǎn)儲量核查檢測工作于XX年年7月正式啟動,通過競標(biāo)由安康市國興礦業(yè)管理有限公司實施全縣礦山儲量核查檢測工作,XX年年10月完成了核查檢測的野外勘查工作,11月份轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)資料編制,目前內(nèi)業(yè)資料編制已全部完成。市以上發(fā)證礦山于2010年1月由市國土局組織了儲量核查檢測初審,其它礦山儲量核查檢測,正等待市局組織省市專家評審?fù)ㄟ^。核查檢測評審?fù)ㄟ^以后,我們將按計算的價款金額向企業(yè)收取采礦權(quán)價款,凡是不按規(guī)定交納采礦權(quán)價款的,采取措施進行關(guān)閉,重新整合以后對外公開拍賣,以此來提高準(zhǔn)入條件,為我縣礦山企業(yè)特別是板石企業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營打下基礎(chǔ)。

五是在西洽會上招商引資項目兩個,引進資金達1.7億元。一是陜西紫陽同仁礦業(yè)有限公司投資0.5億元開采板石;二是陜西泰升達礦業(yè)公司投資1.2億元開發(fā)繞溪鄉(xiāng)鈦磁鐵礦。還對我縣的石英石礦、水泥礦、釩礦開發(fā)等項目進行了推介,已有多家企業(yè)來我縣考察,并有投資意向。

(四)完善各項措施,做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

一是認(rèn)真排查,摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害情況。為制定科學(xué)的預(yù)案,防患于未然,我們提前著手,在汛前就開始了重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查,掌握了第一資料,編制下發(fā)了《2010年紫陽縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。及時對新的災(zāi)害隱患點和原隱患點的新情況進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)預(yù)案編制及防災(zāi)減災(zāi)。先后深入芭蕉、燎原、紅椿、高灘、毛壩、聯(lián)合、蒿坪、金川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共進行現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查近20處,均形成了《地質(zhì)災(zāi)害簡報》和《專項調(diào)查報告》,為縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。5.12地震我縣也受到波及,造成了一定的災(zāi)害損失,尤其是造成了更大的地質(zhì)災(zāi)害潛在威脅。我們配合省市專家調(diào)查組,對洄水、燎原、紅椿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11處重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了全面的勘察和評估,并形成了調(diào)查報告,提出了有針對性的防治建議與措施,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行了座談,進一步落實了防治責(zé)任。同時按縣政府的統(tǒng)一安排,與水利局等部門對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害進行了檢查,并針對存在的問題當(dāng)場提出了整改意見。及時收集和掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)情況,并對重點地段和區(qū)域進行動態(tài)巡查。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除現(xiàn)場提出整改要求外,對存在的普遍性問題,以地質(zhì)災(zāi)害防治委員會下發(fā)了《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了明確要求,將隱患消除在萌芽狀態(tài),保障汛期安全。通過法規(guī)培訓(xùn)宣傳、發(fā)放滑坡裂縫監(jiān)測儀等,“群測群防”意識和水平得到增強和提高,今年洄水鎮(zhèn)就成功預(yù)報一起滑坡,避免了重大人員傷亡。

二是加強值班,做好災(zāi)情監(jiān)測。從5月1日起,我們啟動汛期24小時值班制度和災(zāi)情零報告制度,并與縣氣象合災(zāi)情預(yù)報,堅持做到了有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有值班人員值守,有

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滑坡是山區(qū)高速公路建設(shè)中最常見也是危害最大的地質(zhì)災(zāi)害,因滑坡的產(chǎn)生條件、影響因素、破壞機理的復(fù)雜性和多變性,一直是世界各國研究的主要地質(zhì)和工程問題之一。邊坡如果失穩(wěn),就形成滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,輕則增加投資、延長工期,重則導(dǎo)致建筑物倒塌、甚至造成人員傷亡。目前,滑坡仍然是危害人們生命財產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。

一、高速公路滑坡成因

滑坡通常是因受其地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水及人類活動共同作用而形成的。將前端土體開挖形成臨空面,后端滲入的地表水使土體抗剪強度明顯降低,土體重度增大,使整個土體逐漸向臨空面發(fā)生滑移而產(chǎn)生滑坡,它也屬于工程建設(shè)誘發(fā)的牽引式滑坡。在建設(shè)過程中,邊坡土層內(nèi)原應(yīng)力狀態(tài)會隨建設(shè)過程的深入進行而逐漸發(fā)生變化,經(jīng)自身調(diào)整某些邊坡結(jié)構(gòu)就會更加穩(wěn)定而形成穩(wěn)定邊坡;某些邊坡因受應(yīng)力調(diào)整影響其平衡,導(dǎo)致出現(xiàn)滑坡、塌落等現(xiàn)象。此外,滑坡土體由于其總體的透水性不太好,沿泥巖頂面及強中風(fēng)化界面的地下水易形成地表徑流,如受到多日暴雨影響就會使比較豐富的地下水更為充足,驟增軟弱面的滲水量,使滑坡體運動速度明顯加快。地表水因斜坡中部存在裂縫而使其滲入更為方便,滑體中的含水量明顯增加,直至達飽和狀態(tài),而逐漸軟化巖體,使邊坡出現(xiàn)變形失穩(wěn),而順坡向路塹逐漸滑移形成滑坡。

二、高速公路邊坡失穩(wěn)

具有圈椅狀形態(tài)的滑坡平面,其周界后緣非常清晰,能夠依據(jù)地質(zhì)測繪中的地表裂縫進行確定,滑坡周界一側(cè)是基巖出露的情況,前端處在開挖陡坡上,后端在裂縫位置。其地表變形主要是在對收費站區(qū)域進行平整開挖后形成的高邊坡臨空面,滑坡逐漸變形形成開裂,呈現(xiàn)很多裂縫,前端明顯剪出,后端由于滑體發(fā)生下滑而形成錯位。下移會使地表原排水系統(tǒng)發(fā)生改變,造成雨水沿裂縫向巖土界面進行下滲而使邊坡失穩(wěn)。

三、高速公路滑坡識別

在公路滑坡中可以有以下四種方式進行識別,一是根據(jù)對地形地貌的觀察進行識別。具有馬蹄狀、圈椅狀地形或多級不正常的臺坎發(fā)育的斜坡,其與周圍斜坡形狀具有較大差別;斜坡上偶爾會有洼地,坡腳較兩側(cè)更易向河床伸入;在斜坡上的兩條溝谷源頭會發(fā)生轉(zhuǎn)向然后匯合;通過上述地貌我們可知,該地段在歷史上曾發(fā)生過滑坡。二是根據(jù)對地層的研究進行來識別。如一個地段曾發(fā)生過滑坡,在巖層或土體類型與周圍未發(fā)生滑動的斜坡就會有明顯區(qū)別。層序凌亂、結(jié)構(gòu)疏松的巖層或土體就說明其發(fā)生過滑動。三是根據(jù)地下水的研究進行識別。若地下水的含水層遭到破壞時,就會改變地下水的流動路徑及排泄地點。若泉水點與滲水帶在斜坡局部與整段上具有不同的分布狀況,就會發(fā)生原有泉水在短期內(nèi)突然干涸的現(xiàn)象,同時結(jié)合其它有關(guān)證據(jù)就很容易判斷出滑坡正在形成。四是根據(jù)對植被外形的觀察進行識別。出現(xiàn)東倒西歪樹木的斜坡表面通常可以確定其曾發(fā)生過比較劇烈的滑動;若在斜坡表面上的樹木主干向坡下發(fā)生彎曲、主干上部一直垂直生長,通常可確定是由于斜坡在長時間的緩慢滑動而形成的。

四、高速公路滑坡防治工作要點

對滑坡病害的治理一般采取科學(xué)規(guī)劃、整體設(shè)計、分批實施、逐步穩(wěn)定的原則,力爭實現(xiàn)一次根治、不留后患。工作要點有以下幾個方面:

1、勘察設(shè)計階段

公路地質(zhì)條件是客觀存在的,修建高速公路是對地質(zhì)環(huán)境的改造,設(shè)計階段應(yīng)盡可能詳細(xì)地收集區(qū)域構(gòu)造地質(zhì)、巖石地層、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等方面的資料。因此,必須在充分了解地質(zhì)規(guī)律,科學(xué)論證的前提下設(shè)計施工方案。在設(shè)計中應(yīng)盡量遵循不改變原有地質(zhì)條件的原則,盡量減少高速公路對自然環(huán)境的破壞。對于嚴(yán)重不良地質(zhì)地段和沙漠、多年凍土等特殊地區(qū),一般情況下路線應(yīng)設(shè)法繞避。

2、公路施工階段

一般滑坡的形成主要是由水引起的,所以首先必須做好地表水及地下水的處理。對于滑坡頂面的地表水,利用截水溝處理,滑坡上面出現(xiàn)裂縫應(yīng)補填土進行夯實,避免地表水繼續(xù)滲入。對于滑坡體下部的地下水增設(shè)排水溝,將地表水及滲水迅速排走。施工過程中,為防止滑坡體加速滑移,禁止人為的在滑坡體上增加荷載;沿河路基發(fā)生的滑坡,可修建擋土墻處理。挖方路基邊坡發(fā)生的滑坡,根據(jù)滑坡情況也可采用修建擋土墻、鋼筋混凝土錨固樁或預(yù)應(yīng)力錨索、綠化山坡等方法進行處理。填方路堤發(fā)生的滑坡,一般可采用反壓土方或修建擋土墻等方法處理。另外整個施工階段都要采取合理的施工方法和順序,遵循信息化施工、補充勘察、動態(tài)管理的原則,在設(shè)計階段無法查清場地詳細(xì)工程地質(zhì)條件的地段,在施工期間,必須補充勘察,反復(fù)論證,發(fā)現(xiàn)問題要及時調(diào)整設(shè)計方案,及時采取合適的加固措施果斷處理,防止由于拖延使治理工作事倍功半,甚至造成難以補救的損失。

五、高速公跆滑坡防治措施

隨著大規(guī)模高速公路建設(shè)的鋪開,對高速公路滑坡病害的治理逐漸形成了一套成熟的治理工程技術(shù)。

1、發(fā)揮抗滑樁的魅力

抗滑樁作為一種常用的滑坡治理方法已得到廣泛應(yīng)用。2抗滑樁作為一種大型的支擋工程措施,是治理滑坡的主要手段之一。抗滑樁具有適應(yīng)性強,對滑坡穩(wěn)定性和地質(zhì)環(huán)境干擾小,可多樁同時施工,工期短,見效快的優(yōu)點。在設(shè)計過程中尤其要注意正確確定滑動面的位置,保證抗滑樁有足夠的錨固深度。抗滑樁放樣定位是施工的關(guān)鍵,應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計文件中提供坐標(biāo)要求定位。施工前應(yīng)先做好樁位附近地表水?dāng)r截工作,再清理樁位周圍易滑塌部分,然后開挖基坑,最后用鋼筋混凝土澆筑;相鄰抗滑樁基坑的開挖要待前一澆筑好的抗滑樁達到設(shè)計強度后才可進行開挖。在挖基坑的過程中,地質(zhì)人員需詳細(xì)記錄地層巖性、含水量、接觸面等情況,若發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符,要進行嚴(yán)格論證,恰當(dāng)變更,確保工程安全順利施工,如期完成任務(wù)。

2、SNS柔性防護系統(tǒng)

是以鋼絲繩網(wǎng)作為主要構(gòu)成部分,并以覆蓋和攔截兩大基本類型來防治巖石落石、風(fēng)化剝落、爆破飛石、泥石流和岸坡沖刷等工程危害。這種柔性安全防護系統(tǒng)具有良好的柔性和較高的強度,能夠抵抗集中荷載和沖擊荷載,無需額外開挖、可保持原有地貌,施工快速簡便,維護簡單易行,適用于搶險和雨季、冬季施工。

3、預(yù)應(yīng)力錨索

錨固具有結(jié)構(gòu)簡單,施工安全、對坡體撓動小、對附近建筑物影響小、節(jié)省工程材料等優(yōu)點。預(yù)應(yīng)力錨索在治理高速公路滑坡中得到了廣泛應(yīng)用,它是將錨索的錨固段設(shè)置在滑動面以下的穩(wěn)定地層中,在地面通過樁、框架、地梁或錨墩將滑坡推力轉(zhuǎn)入錨固段實現(xiàn)穩(wěn)定滑坡的目的。對坡體或加固建筑物的穩(wěn)定性可起到立竿見影的效果。預(yù)應(yīng)力錨索工程必須從原材料、施工工藝等方面進行有針對性的質(zhì)量控制,才能把這項技術(shù)應(yīng)用好、發(fā)揮好,確保預(yù)應(yīng)力錨索施工質(zhì)量適應(yīng)高速公路的發(fā)展要求。

結(jié)束語

綜上,造成滑坡失穩(wěn)下滑的主要原因是水,因此,在滑坡治理工程設(shè)計中要認(rèn)真考慮該因素,并將疏排地表及地下水作為滑坡治理工程的關(guān)鍵。滑坡治理作為一項復(fù)雜的工程,通常不是由于采取某種措施就可以有效解決,因此,在滑坡治理中只有采取多種措施結(jié)合才能使滑坡得到有效整治,最終實現(xiàn)良好的治理效果。

參考文獻

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一、前言

清遠市山區(qū)地形復(fù)雜,多高山峽谷,地質(zhì)、水文條件復(fù)雜,構(gòu)造作用活動頻繁,工程地質(zhì)條件脆弱,受其影響,坍塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害類型多,規(guī)模大,分布范圍廣。這些特點不僅給公路勘察設(shè)計工作帶來許多不便,而且由于工程數(shù)量多,施工難度大,決定了山區(qū)公路路線設(shè)計技術(shù)性強,涉及面廣,路線設(shè)計人員不但要精通路線設(shè)計,還要具有其他相關(guān)專業(yè)的知識。因此,如何結(jié)合現(xiàn)場的實際情況靈活應(yīng)用設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度地完善設(shè)計,有效地控制成本,認(rèn)真總結(jié)山區(qū)改建公路路線設(shè)計的經(jīng)驗及教訓(xùn),對于合理、快速、高效地完成公路勘測設(shè)計任務(wù),提高設(shè)計質(zhì)量、降低工程造價都具有積極的意義。下面本人就結(jié)合多年山區(qū)公路勘察設(shè)計工作實踐,對山區(qū)公路路線設(shè)計工作提出一些看法,供廣大同行參考指正。

二、堅持以人為本,樹立安全至上的設(shè)計理念

2004年9月,全國公路勘察設(shè)計工作會議提出了“六個堅持,六個樹立”的公路勘察設(shè)計新理念。第一個就是“堅持以人為本,樹立安全至上的理念”。因此,必須將“安全意識”引入到道路的設(shè)計中,通過完善的道路設(shè)計,來有效地控制交通安全,減少山區(qū)交通事故,從而減少經(jīng)濟損失。

安全是公路設(shè)計和建設(shè)需考慮的首要因素,它包括工程實體安全和運營安全2個方面。從公路設(shè)計角度,則應(yīng)重點消除公路本身引起的使用安全問題,盡可能采取“主動”的預(yù)防和容錯措施,必要時輔以“被動”的防護措施。 在“主動”預(yù)防措施中,改進線形設(shè)計對于提高行車安全最為有效,優(yōu)良的線形是保證行車安全的根本,可直接消除事故誘因。在山區(qū)公路路線設(shè)計中應(yīng)重點考慮以下幾個問題:

1.注重指標(biāo)的連續(xù)與均衡。

山區(qū)公路由于地形、地質(zhì)等條件的限制,無法采用很高的技術(shù)指標(biāo),路線總體設(shè)計時要考慮各種條件限制,將路線分為若干設(shè)計單元,分別采用不同的技術(shù)指標(biāo),并注意不同設(shè)計單元之間連接路段技術(shù)指標(biāo)的均衡與連續(xù),做到高低指標(biāo)的合理過渡。直線是平面設(shè)計中最常用的線形,設(shè)計簡單,方向明確,距離短捷,但過長的直線易使駕駛員感到單調(diào)、疲倦,難以準(zhǔn)確目測車間距離,增加夜間行車車燈眩目的危險,還會造成超速行使,而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,因此直線不宜過長,應(yīng)控制在20(V+V)范圍內(nèi),其中V為設(shè)計行車速度,V為直線段的實際行駛速度與設(shè)計行車速度的差值,一般取V=15~20km/h。

2.縱面設(shè)計時,注意避免長陡坡的出現(xiàn)。

山區(qū)公路設(shè)計應(yīng)“先縱后平”。由于山區(qū)公路地形起伏較大,特別在越嶺路段路線布設(shè)時,應(yīng)著重考慮坡長限制、平均縱坡,盡量避免長陡坡的出現(xiàn)。具體做法是:首先規(guī)劃縱面升、降坡方案,找出控制因素,然后再敷設(shè)平面線位,即所謂“先縱后平”。當(dāng)單方向連續(xù)縱坡較長時,應(yīng)首先考慮繞行或設(shè)置隧道方案,盡量避免出現(xiàn)“長陡坡”;當(dāng)“長陡坡”不可避免時,應(yīng)考慮設(shè)置避險車道。

3.盡量降低施工難度,保證施工安全性。

山區(qū)公路地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,橋隧、高邊坡眾多,施工環(huán)境惡劣,稍有不慎便會引發(fā)塌方等安全事故,影響施工質(zhì)量和進度,我們應(yīng)把施工難度作為方案控制因素,力爭在選線時盡量降低施工難度。

4.采用人性化的交通標(biāo)志、標(biāo)線,進一步提高行車主動安全性。

三、堅持環(huán)保選線,最大限度保護生態(tài)環(huán)境

雖然建設(shè)公路是經(jīng)濟發(fā)展的需要,但山區(qū)公路因其要求的線形指標(biāo)較高而所處環(huán)境復(fù)雜,平縱面線形不可能與地形完全吻合,對環(huán)境破壞較大。故其路線設(shè)計應(yīng)從環(huán)境保護的角度出發(fā),本著“不破壞就是最大的保護”的原則,將公路自身的平縱面線形、路基寬度、構(gòu)造物及沿線設(shè)施等與沿線自然特性及人文景觀融為一個有機的整體,盡可能在設(shè)計前期階段將公路建設(shè)對環(huán)境的破壞降至最小,以滿足社會可持續(xù)發(fā)展的需要。主要措施有:

1.堅持地質(zhì)選線的原則,避繞工程地質(zhì)不良區(qū)域。

由于山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,有些災(zāi)害具有極強的隱蔽性,處理不當(dāng)會對公路施工和運營帶來不可估量的影響,還將直接影響區(qū)域的自然環(huán)境。因此,在設(shè)計過程中,應(yīng)加強地質(zhì)調(diào)查和勘察工作,在選線時盡可能避開具有潛在流失源的不良地質(zhì)路段,如易滑坡山體、流沙地段等,堅持地質(zhì)條件決定路線走向,減少山區(qū)水土流失,避免造成新的地質(zhì)災(zāi)害。

2.堅持地形選線的原則,路線布設(shè)與地形相協(xié)調(diào)。

路線走向盡量與河流、山川相吻合,不強拉直線,硬性切割地形,要順勢而行,且注意對生態(tài)敏感地區(qū)的影響。公路運輸線路長,其間會穿越各種生態(tài)系統(tǒng),如:各類自然保護區(qū)、野生動植物保護及棲息地、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、成片林地與草原、水源區(qū)、濕地等。公路在穿越或接近這些地區(qū)時,有可能影響到這些地區(qū)的生態(tài)平衡,破壞自然資源。因此山區(qū)公路建設(shè)應(yīng)盡可能保證原有生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性,注意避讓環(huán)境敏感區(qū)。

3.節(jié)約用地的原則。土地,尤其是耕地,是偏僻山區(qū)極其寶貴的自然資源。公路建設(shè)不可避免地占用土地,會加速減少本已不多的耕地,加劇對剩余耕地的壓力,因此在路線方案布設(shè)時應(yīng)時刻考慮盡量減少對耕地的占用。

四、科學(xué)掌握標(biāo)準(zhǔn),靈活運用指標(biāo)

1.地形較好路段,采用較高設(shè)計指標(biāo)。

如果地形、地質(zhì)條件許可,在增加工程量數(shù)量不大的情況下,線形指標(biāo)可按標(biāo)準(zhǔn)提高一級設(shè)計速度來掌握。例如設(shè)計時速40km/h的山區(qū)二級公路,可按60km/h的設(shè)計速度掌握平、縱面線形指標(biāo)。這樣,即使將來由于交通量增長而需要提高道路等級,也可以將其用作高級公路的半幅而不需要重建路基及各種構(gòu)造物,避免了重復(fù)修建的費用及改造的困難。

2.困難路段,適當(dāng)降低設(shè)計車速

在以往的工程設(shè)計實踐中,對于地形、地質(zhì)條件極為復(fù)雜的地段,如仍采用較高設(shè)計車速,將對周邊環(huán)境造成巨大的破壞并可能誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害,為更好地保護生態(tài)環(huán)境,減少工程投資,這些地段我們往往按30km/h來掌握。

3.工程艱巨路段,靈活運用次要技術(shù)指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的指標(biāo)有主次之分,主要指標(biāo),是指對安全、功能有重大影響的指標(biāo),如最小圓曲線半徑、最大縱坡、視距等;次要指標(biāo),是指在滿足安全的前提下,主要影響美學(xué)或舒適性的指標(biāo),如曲線間直線長度等。

山區(qū)公路的線形設(shè)計要比平原微丘區(qū)復(fù)雜困難得多,尤其是線形的立體組合,除滿足汽車正常行駛速度外,還必須考慮行車速度對安全方面的要求,刻意追求高標(biāo)準(zhǔn)的線形體系勢必將會增大工程量,增加投資,提高破壞生態(tài)環(huán)境的機率。為此,在工程艱巨地段,在設(shè)計中原則應(yīng)予保證主要指標(biāo),對于次要指標(biāo),當(dāng)對環(huán)境不構(gòu)成影響時,可采用較高值,當(dāng)對環(huán)境存在影響時,應(yīng)采用較低值。如省道1960線連山小三江至福堂段,原有公路線形指標(biāo)低,改建時設(shè)計如嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,勢必造成大量浪費和對環(huán)境的較大破壞。因此,設(shè)計中對曲線間直線長度、回旋線長度及超高漸變率等適當(dāng)進行了降低。當(dāng)對環(huán)境和生態(tài)影響巨大時,為了保護環(huán)境,可突破使用。如在S348線英德金豐至清新五一段段,結(jié)合實際地形、地質(zhì)條件在保證平面線形連續(xù),縱坡均衡的條件下,為協(xié)調(diào)配合地形,對線形標(biāo)準(zhǔn)做了靈活修正。對緩和曲線在滿足《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的最小長度時,采用了起出規(guī)定的超長緩和曲線; 省道1953線連州市大水邊至南風(fēng)坳段,對同向、反向曲線間直線長度的控制比《規(guī)范》建議值有所減短(減至同向2.5v、反向1v),S型緩和曲線參數(shù)A值比一般情況要小,這些措施都收到了較好的成效。

4.在冰害路段,適當(dāng)加寬路基。

清遠地處粵北山區(qū),局部路段冬季結(jié)冰嚴(yán)重,影響行車安全,車輛碰撞、追尾和側(cè)滑等事故時有發(fā)生。為保證行駛安全,結(jié)合地形條件,在X388線連州清水至湖南交界段設(shè)計中將部分路基加寬至10m,并適當(dāng)調(diào)整了縱坡,減少了安全事故的發(fā)生,確保了每年春運的順利進行。

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是多年經(jīng)驗的總結(jié),是搞好技術(shù)工作的行為準(zhǔn)則。我們提倡靈活掌握運用標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),總的原則是,強制性指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行,一般性指標(biāo)靈活運用,超限指標(biāo)論證采用。在具體設(shè)計工作中要防止兩種傾向:

第一種傾向是,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)越高越好越安全。當(dāng)前,一些地方在理解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的本質(zhì)上,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)是越高越好越安全;在適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,往往是生搬硬套,不考慮實際需要。我們作為設(shè)計者應(yīng)當(dāng)消除這種傾向,防止不顧環(huán)境承受力,不計造價盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)高指標(biāo)的現(xiàn)象。

第二種傾向是,隨意突破標(biāo)準(zhǔn),特別是強制性指標(biāo)。特殊情況下,經(jīng)過充分論證,可以在個別技術(shù)指標(biāo)上有所突破,但要保證安全,絕不能亂突破,隨意突破。

五、山區(qū)公路的邊坡治理也是不容忽視的重要問題

隨著公路等級的不斷提高,邊坡防護也越來越受到重視。山區(qū)公路,高填深挖較多,邊坡加固和防護措施如果不得力,極易引發(fā)各種邊坡病害。因此, 在山區(qū)公路勘察設(shè)計時,對路基設(shè)計,尤其是在高路堤、陡坡路段和深路塹處,要不同于一般路基,應(yīng)精心設(shè)計,使邊坡處于安全穩(wěn)定的狀態(tài),對山區(qū)公路邊坡防護更應(yīng)給予積極關(guān)注。注意事項有:

1.設(shè)計單位要重視前期勘察工作,盡量將地質(zhì)、氣候、水文等情況掌握詳細(xì)些,為搞好設(shè)計提供準(zhǔn)確的第一手資料;

2.盡量減少高填深挖,而用橋梁和隧道代替,這樣既可以減少對自然環(huán)境的破壞,也可消除或減輕為搞好邊坡防護與加固帶來的問題,從而減少山區(qū)公路的隱患。

3.目前治理邊坡的技術(shù)較多,主要有抗滑樁和錨索加固、預(yù)應(yīng)力錨索+地梁、SNS柔性防護系統(tǒng)、三維植被網(wǎng)植草防護、土工隔柵和土工布、土工模袋混凝土、夯(沖)擊式壓路機等方法,具體處理措施可根據(jù)具體情況選用。

六、結(jié)語

山區(qū)公路路線設(shè)計是公路設(shè)計中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),路線設(shè)計的好壞,直接影響到公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理、汽車運營的安全舒適、線形指標(biāo)的合理、工程造價的控制、地形景觀的協(xié)調(diào)。因此設(shè)計中應(yīng)把握好最佳線形選擇的科學(xué)指標(biāo),合理采用路線標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮各主要影響因素,才能設(shè)計出一條經(jīng)濟上合理、技術(shù)上實用的路線。總之,發(fā)展山區(qū)公路是解決山區(qū)經(jīng)濟滯后、提高山區(qū)人民生活水平的一件大事,而我們作為公路建設(shè)者,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起精心設(shè)計、精心施工的責(zé)任, 為促進我國山區(qū)公路事業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展貢獻出自己的一份力量。

參考文獻:

[1]交通部公路司 《新理念公路設(shè)計指南》人民出版社 2005.10

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一、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容

(一)大力宣傳黨的十七大報告中有關(guān)國土資源的內(nèi)容,重點是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,堅持節(jié)約集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;

(二)大力宣傳國土資源管理政策法規(guī),重點是《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20*〕3號)、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號)等主要文件精神;

(三)大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺的重大舉措和成效,介紹、推廣國土資源管理的典型經(jīng)驗、成功做法;

(四)大力宣傳推進城市化重要意義,城市化建設(shè)對*經(jīng)濟發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對村級經(jīng)濟發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求;

(五)大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進典型、經(jīng)驗做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效;

(六)加強對分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。

二、宣傳教育組織原則

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。建立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科(室)、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

(二)分工協(xié)作,積極聯(lián)動。各科(室)、所要樹立宣傳主人翁意識,密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢,加強與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好一線宣傳的有關(guān)工作;其他科室要根據(jù)自身工作特點,保證人員,做好有關(guān)宣傳工作。

(三)協(xié)調(diào)力量,建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報,加強與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團區(qū)委、少工委等區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)的溝通、聯(lián)系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發(fā)揮整體宣傳作用,形成全區(qū)國土資源宣傳“大宣教”格局。

三、宣傳教育工作重點

(一)加強宣傳報道工作。加強國土資源動態(tài)宣傳報道,突出宣傳國土資源基本國策和法律法規(guī)政策、隊伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國土所建設(shè)等方面工作;

(二)加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作,繼續(xù)將信息報送納入科(室)、所年度考核,激發(fā)全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國土資源通訊》、《*國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿,同時,做好《*國土信息》的編印工作。

(三)加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)。

(四)加強經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務(wù)”等為宣傳載體,采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式,做到宣傳日常化和經(jīng)常化,使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發(fā)展動向、法律法規(guī)政策。

(五)加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn),努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續(xù)利用村(社區(qū))公開欄國土資源宣傳專欄,擴大覆蓋面。

(六)加強內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,加強對干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,努力提升國土資源業(yè)務(wù)水平。

(七)加強宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創(chuàng)新,利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。

四、幾點要求

篇6

一、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容

(一)大力宣傳黨的十七大報告中有關(guān)國土資源的內(nèi)容,重點是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,堅持節(jié)約集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;

(二)大力宣傳國土資源管理政策法規(guī),重點是《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20*〕3號)、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號)等主要文件精神;

(三)大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺的重大舉措和成效,介紹、推廣國土資源管理的典型經(jīng)驗、成功做法;

(四)大力宣傳推進城市化重要意義,城市化建設(shè)對*經(jīng)濟發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對村級經(jīng)濟發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求;

(五)大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進典型、經(jīng)驗做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效;

(六)加強對分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。

二、宣傳教育組織原則

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。建立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科(室)、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

(二)分工協(xié)作,積極聯(lián)動。各科(室)、所要樹立宣傳主人翁意識,密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢,加強與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好一線宣傳的有關(guān)工作;其他科室要根據(jù)自身工作特點,保證人員,做好有關(guān)宣傳工作。

(三)協(xié)調(diào)力量,建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報,加強與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團區(qū)委、少工委等區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)的溝通、聯(lián)系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發(fā)揮整體宣傳作用,形成全區(qū)國土資源宣傳“大宣教”格局。

三、宣傳教育工作重點

(一)加強宣傳報道工作。加強國土資源動態(tài)宣傳報道,突出宣傳國土資源基本國策和法律法規(guī)政策、隊伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國土所建設(shè)等方面工作;

(二)加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作,繼續(xù)將信息報送納入科(室)、所年度考核,激發(fā)全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《浙江國土資源通訊》、《浙江國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿,同時,做好《*國土信息》的編印工作。

(三)加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)。

(四)加強經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務(wù)”等為宣傳載體,采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式,做到宣傳日常化和經(jīng)常化,使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發(fā)展動向、法律法規(guī)政策。

(五)加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn),努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續(xù)利用村(社區(qū))公開欄國土資源宣傳專欄,擴大覆蓋面。

(六)加強內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,加強對干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,努力提升國土資源業(yè)務(wù)水平。

(七)加強宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創(chuàng)新,利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。

四、幾點要求

篇7

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。建立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科(室)、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

(二)分工協(xié)作,積極聯(lián)動。各科(室)、所要樹立宣傳主人翁意識,密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢,加強與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好一線宣傳的有關(guān)工作;其他科室要根據(jù)自身工作特點,保證人員,做好有關(guān)宣傳工作。

(三)協(xié)調(diào)力量,建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報,加強與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團區(qū)委、少工委等區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)的溝通、聯(lián)系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發(fā)揮整體宣傳作用,形成全區(qū)國土資源宣傳“大宣教”格局。來源于:

二、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容

(一)大力宣傳黨的十七大報告中有關(guān)國土資源的內(nèi)容,重點是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,堅持節(jié)約集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;

(二)大力宣傳國土資源管理政策法規(guī),重點是《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20*〕3號)、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號)等主要文件精神;

(三)大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺的重大舉措和成效,介紹、推廣國土資源管理的典型經(jīng)驗、成功做法;

(四)大力宣傳推進城市化重要意義,城市化建設(shè)對*經(jīng)濟發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對村級經(jīng)濟發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求;

(五)大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進典型、經(jīng)驗做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效;

(六)加強對分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。來源于:

三、宣傳教育工作重點

(一)加強宣傳報道工作。加強國土資源動態(tài)宣傳報道,突出宣傳國土資源基本國策和法律法規(guī)政策、隊伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國土所建設(shè)等方面工作;

(二)加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作,繼續(xù)將信息報送納入科(室)、所年度考核,激發(fā)全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國土資源通訊》、《*國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿,同時,做好《*國土信息》的編印工作。

(三)加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)。

(四)加強經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務(wù)”等為宣傳載體,采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式,做到宣傳日常化和經(jīng)常化,使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發(fā)展動向、法律法規(guī)政策。

(五)加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn),努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續(xù)利用村(社區(qū))公開欄國土資源宣傳專欄,擴大覆蓋面。

(六)加強內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,加強對干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,努力提升國土資源業(yè)務(wù)水平。

(七)加強宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創(chuàng)新,利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。

四、幾點要求

篇8

一、安全生產(chǎn)基本情況

目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。

重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。

今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。

二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況

今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:

一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細(xì)安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。

二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。

/!/1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風(fēng),規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。

3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在危化隱患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。

4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。

三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機制進一步健全。

四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。

三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況

按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。

兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。

一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。

篇9

二、堅持開展“嚴(yán)打”和重點整治專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

三、認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處工作,消除各種社會因素,維護了社會穩(wěn)定隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大,維護了社會穩(wěn)定。

四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動,清除各種步安定隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號病”的預(yù)防措施,都保持高度重視。

五、加強治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會治安的長效機制。基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)[*]7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治

篇10

二、堅持開展“嚴(yán)打”和重點整治專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

三、認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處工作,消除各種社會因素,維護了社會穩(wěn)定隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大,維護了社會穩(wěn)定。

四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動,清除各種步安定隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號病”的預(yù)防措施,都保持高度重視。

五、加強治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會治安的長效機制。基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)[*]7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。

六、加強政法綜合隊伍建設(shè),為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。一年來,我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。

七、存在問題一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴(yán)打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。

1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;

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