導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年消防工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定：村民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。為此，應(yīng)該依托村民委員會，盡快建立健全縣市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村消防工作層層有人管，處處有人抓?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，明確為消防安全第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機(jī)制。要積極爭取政法部門的支持，把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評，納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào)，要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人，組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書，層層落實消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對自身實際，制訂防火規(guī)章制度，并經(jīng)常組織開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且距城區(qū)公安消防隊較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊建好，多渠道地解決經(jīng)費，確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊，購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材，定期開展滅火實戰(zhàn)演習(xí)，廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查，堅持走群防群治的路子。

二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項重要的基礎(chǔ)性工作，充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介，經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳，并與文化、新聞、教育等部門密切配合，把農(nóng)村消防宣傳列入工作計劃，抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè)，努力擴(kuò)大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時的消防知識教育，利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍，帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識水平，并通過他們?nèi)媛鋵崱拔逍　眴挝粯I(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運動會，提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。

篇2

20*年，我縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點，積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門落實消防工作責(zé)任制，集中開展了專項整治行動，深化了火災(zāi)隱患普查整治工作，加大了消防宣傳教育力度，整改消除了一大批火災(zāi)隱患，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境?？偨Y(jié)去年的工作主要有三點成效。

一是消防隊伍和消防裝備建設(shè)水平不斷提高。縣政府安排專項資金50萬元，為消防大隊購置泡沫消防車1臺，配備了部分搶險救援器材和個人防護(hù)裝備，消防大隊處置各種災(zāi)害事故的能力顯著增強(qiáng)。同時，在全縣征召了25名專職消防隊員，為三棵榆樹鎮(zhèn)配置了1臺退役消防車，建立了1支民辦消防隊。

二是火災(zāi)隱患排查整改成效明顯。20*年，通過開展春防、冬防、出租房屋專項整治、火災(zāi)隱患普查整治、嚴(yán)處整治等消防安全專項治理活動，及時發(fā)現(xiàn)和整改了一大批火災(zāi)隱患。*縣東明液化氣站被列為縣政府督辦的重大火災(zāi)隱患單位，經(jīng)過單位內(nèi)部積極努力，投入資金近2萬余元，在當(dāng)年11月2日，使隱患徹底消除。全縣大部分企事業(yè)單位都能夠在安全的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)、生活，消防安全環(huán)境得到了極大改善。

三是消防社會化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。20*年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位的共同努力，人民群眾的消防安全意識普遍得到提高，絕大多數(shù)群眾已經(jīng)意識到消防工作是一項社會性工作，能夠從身邊做起，從自我做起，積極參與消防社會化宣傳，主動了解有關(guān)消防安全常識，舉報一些消防違法、違章行為，使消防社會化工作取得了長足進(jìn)步。

二、當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢

20*年，我縣消防工作取得了一定的成績，但也應(yīng)該看到，全年的火災(zāi)形勢并不樂觀。江甸鎮(zhèn)民主村廢棄的俱樂部火災(zāi)、七道溝食品廠火災(zāi)、青山村飼料加工廠火災(zāi)、化工總公司脫硫槽工藝火災(zāi)爆炸事故、果松鎮(zhèn)宏發(fā)木材加工廠火災(zāi)、二密鎮(zhèn)福利木材廠火災(zāi)等典型火災(zāi)雖然未構(gòu)成重、特大火災(zāi)，但是每一起損失都是巨大的，不但嚴(yán)重影響了企業(yè)自身和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給社會帶來惡劣的影響，特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，火災(zāi)多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。因此，我們要站在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，時刻保持清醒頭腦，客觀分析消防工作形勢，充分認(rèn)識到當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的諸多不利因素。當(dāng)前，我縣消防工作主要存在三個方面的問題：

一是消防安全責(zé)任制得不到真正落實。公安部頒布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實施五年多了，但仍沒有形成逐級負(fù)責(zé)制，消防安全制度形同虛設(shè)，流于形式，消防安全管理存在諸多漏洞和死角。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對消防工作認(rèn)識程度不高，不能把消防安全視為自身生存發(fā)展的需要，對抓好消防安全工作做為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件認(rèn)識不足、標(biāo)準(zhǔn)不高。

二是部分企事業(yè)單位主體意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在消防安全責(zé)任制沒有落實，單位內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范，火災(zāi)隱患多，而且久拖不改；不能主動研究本單位消防工作存在的問題，而是被動接受檢查，員工消防違法違章行為時有發(fā)生；人為堵塞安全疏散通道、鎖閉安全出口的問題普遍存在，嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救和人員逃生，致使消防管理極為混亂。

三是農(nóng)村消防工作相對薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按照年初同縣政府簽定的責(zé)任書進(jìn)行兌現(xiàn)，消防措施跟不上，不能深入研究本地消防工作現(xiàn)狀，并結(jié)合實際加以完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中沒有將消防設(shè)施一并考慮進(jìn)去，幾乎無法對初起火災(zāi)進(jìn)行控制和撲救，對于這些問題，必須引起我們高度重視，并做為下步消防安全工作的主攻方向加以解決。

三、20*年全縣消防安全工作的目標(biāo)和任務(wù)

20*年，全縣消防工作的總體目標(biāo)是：堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故，杜絕亡人火災(zāi)，提升全縣防控火災(zāi)和社會搶險救援整體水平，保持火災(zāi)總量穩(wěn)中有降。圍繞這一目標(biāo)，必須著力抓好以下幾項重點工作：

（一）以落實責(zé)任書為突破口，強(qiáng)化消防安全管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見的要求，落實消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防責(zé)任的主體意識，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防工作格局，按照《*縣20*年消防工作責(zé)任書》的要求，層層分解任務(wù)，層層抓好落實。

今年，縣政府要專門組建“消防安全工作檢查驗收組”，在年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)行政主管部門貫徹落實縣政府工作部署，和消防安全責(zé)任書中所下達(dá)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗收，并列入政府年終評比項目，實行一票否決制。

（二）搞好消防宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾消防安全意識。

各部門要強(qiáng)化對分管行業(yè)、所屬企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，履行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)職責(zé)，對分管范圍內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工加強(qiáng)教育培訓(xùn)，并實施有效監(jiān)管。各單位要主動配合公安消防部門，自覺做好本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作。

1、安監(jiān)、公安、消防、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商等部門要成立聯(lián)合檢查組，適時開展聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法檢查，督促社會單位落實火災(zāi)防范措施，重點開展賓館、飯店、文化娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、教堂等人員密集場所消防安全檢查，全力消除火災(zāi)隱患。

2、要明確各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人的主體意識，全面落實逐級消防安全責(zé)任制，切實做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改。

3、加大消防監(jiān)督查處力度。各級監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為繼續(xù)加大處罰力度，特別是春防、冬防和一些重要時期發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)管重罰，快速糾正，既要教育當(dāng)事人，又要引起全社會的警覺和重視。

4、認(rèn)真開展消防宣傳教育工作，努力使全民消防安全意識得到全面提升。今年，縣政府在《*縣20*年消防責(zé)任書》中明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防宣傳經(jīng)費指標(biāo)，這是及其必要的，拿出錢來做好消防宣傳工作,擴(kuò)大消防宣傳效果，這也是經(jīng)濟(jì)效益。

5、要開展形式多樣的消防宣傳教育活動。既要采取正面培訓(xùn)，宣傳誘導(dǎo)，也要通過典型案例，違法行為處罰等反面典型進(jìn)行曝光,以警示全社會。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育主力軍作用，積極開展新聞宣傳和輿論教育，加大向社會宣傳力度、擴(kuò)大普及消防知識和技能的覆蓋面。公安消防部門和各基層公安派出所要主動配合新聞宣傳，在全縣范圍內(nèi)大力開展消防法律知識培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在主動配合專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真組織，利用各種機(jī)會、各種形式進(jìn)行教育。

（三）采取切實有效措施，力爭農(nóng)村消防工作取得新突破。

全縣26萬人口，有近80%的人口居住在農(nóng)村。全縣每年發(fā)生的火災(zāi)有80%發(fā)生在農(nóng)村，死、傷人也在農(nóng)村。為了不斷強(qiáng)化農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廣大農(nóng)民對火災(zāi)的防范意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點做好以下幾方面工作：

一是要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以及小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。8月30日前，除快大茂鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，包括消防組織、消防隊伍、消防水源等建設(shè)（具體內(nèi)容向縣消防大隊咨詢）；9月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在政府所在地建設(shè)完成可供消防車加水的消防井，并設(shè)置1臺相配套的手抬機(jī)動消防水泵。

二是廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)兼職消防宣傳員，成立消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際，利用各種方式進(jìn)行消防宣傳活動。要充分利用有線廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)放宣傳單等方式在重點時期、重要節(jié)日期間開展宣傳，及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)情況。村屯要設(shè)立安全巡視員，重點時期組織巡邏隊，自愿型義務(wù)消防隊等，開展消防巡邏保衛(wèi)工作。

篇3

各縣（市、區(qū)）政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建制村（社區(qū)）、村組（居民樓院）消防安全管理網(wǎng)格，實行區(qū)域消防安全責(zé)任制，確定每個管理網(wǎng)格消防安全管理組織或者人員，明確工作職責(zé)，開展入戶消防宣傳，定期開展防火檢查、巡查，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，確保安全防范到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或組織，具體負(fù)責(zé)消防工作。全國重點鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)在2013年前要建立消防安全組織，明確或聘請相應(yīng)工作人員；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要抓緊建立消防安全組織，在消防安全組織未建立前，要確定某一部門專人負(fù)責(zé)消防工作。

二、加大火患排查和清剿力度

各級政府要持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，組織排查影響消防安全的突出問題，限期搬遷或停用不符合消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源，整改、停用嚴(yán)重威脅公共消防安全的隱患單位和場所，加強(qiáng)建筑工地、建筑材料消防安全管理。容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位要聘用具有職業(yè)資格的專職消防安全管理人員，參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。2012年，火災(zāi)高危單位和30%的消防安全重點單位要實行“戶籍化”管理；2014年，火災(zāi)高危單位、消防安全重點單位全部實行“戶籍化”管理。

三、建立信用管理機(jī)制

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要建立消防信用數(shù)據(jù)庫，實行信用信息公開制度。各行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要記錄消防設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的守法情況、建設(shè)工程業(yè)務(wù)質(zhì)量、消防產(chǎn)品質(zhì)量情況、火災(zāi)高危單位消防安全檢查評估結(jié)果等信息，實現(xiàn)信用信息共享，建立失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將企業(yè)消防信用記錄作為審查和發(fā)放貸款的重要參考因素。保險公司對有不良消防信用記錄的企業(yè)，要上調(diào)保費費率。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法處罰并列入黑名單。旅游部門對消防安全評估不合格的賓館、景區(qū)，在消除隱患之前，不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。

四、發(fā)展和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場

各級政府及相關(guān)部門要支持消防技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺相關(guān)政策，推動社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為社會提供消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全咨詢評估、消防安全監(jiān)測、火災(zāi)損失評估鑒定、消防安保等服務(wù)。嚴(yán)格實行消防控制室值班、操作等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。加強(qiáng)社會消防專業(yè)技術(shù)人員、消防從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，推動社會單位消防安全工作人員由社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施專業(yè)培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)消防站及其訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、財政、住房和建設(shè)、規(guī)劃、土地等行政主管部門要在政策、資金、用地等方面予以支持。2012年啟動戰(zhàn)勤保障大隊、特勤消防中隊、消防教育培訓(xùn)基地的建設(shè)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)消防供水設(shè)施建設(shè)，2012年完成應(yīng)建任務(wù)的60%，“十二五”末全部達(dá)標(biāo)。發(fā)展多種形式消防隊伍，各級政府要制定專職消防隊伍管理辦法，明確并落實建隊范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、工傷撫恤、車輛管理、經(jīng)費保障和優(yōu)惠政策。建立消防文職人員“征、管、訓(xùn)、用”工作制度。“十二五”期間，新增政府專職消防隊員45人，消防文員30人。穩(wěn)步推進(jìn)建制村志愿消防隊的組建工作，2012年上半年開展試點工作，下半年在試點的基礎(chǔ)上全面推廣，力爭2012年完成總?cè)蝿?wù)的30%、2013年達(dá)65%、2014年全面完成建制村級志愿消防隊的組建任務(wù)，配齊消防基本器材。

六、強(qiáng)化經(jīng)費和裝備保障

各級政府要落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》，保障消防安全工作經(jīng)費，多種形式消防隊伍工資待遇要與職業(yè)高危程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣ｋU體系。加強(qiáng)與省政府、廈門市政府的溝通協(xié)商，加快落實廈門援建消防車輛裝備建設(shè)事宜。2013年底全市所有消防站配齊滅火救援常規(guī)裝備和特種裝備。2015年底前培訓(xùn)基地要完成特勤、舉高等訓(xùn)練專用器材配備。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)信息中心、基礎(chǔ)通信設(shè)施和各級指揮中心建設(shè)，建立智能化、扁平化、可視化的指揮體系，實現(xiàn)與測繪地理信息部門之間電子地圖資源共享。推動設(shè)立消防事業(yè)發(fā)展基金會，接受社會捐贈，促進(jìn)消防公益事業(yè)發(fā)展。

七、完善消防工作檢查考評

篇4

一、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)社會預(yù)防與抗御火災(zāi)的整體能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，促進(jìn)消防工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

（二）工作原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，堅持責(zé)任落實，健全消防工作責(zé)任體系；堅持基層基礎(chǔ)，不斷改善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅持依法治火，從嚴(yán)整治火災(zāi)隱患；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質(zhì)。

（三）總體目標(biāo)。建立健全政府監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，完善社會消防安全管理組織，城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，社會消防安全環(huán)境有效改善，抗御火災(zāi)能力明顯提高，重特大火災(zāi)事故得到有效遏制，火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)，基本實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確職責(zé)，提高社會消防管理能力

（四）社會消防監(jiān)管主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等負(fù)有社會管理職能的基層政府（組織）是社會消防監(jiān)管的第一責(zé)任主體；所屬有關(guān)單位依法對本單位、本系統(tǒng)的消防工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

（五）消防法律監(jiān)督主體。縣公安局是消防法律監(jiān)督的第一責(zé)任主體，履行消防工作監(jiān)督管理職責(zé)?？h公安局消防大隊具體實施消防監(jiān)督職責(zé)，是消防法律監(jiān)督的第二責(zé)任主體。公安派出所根據(jù)職責(zé)分工和授權(quán)，履行消防監(jiān)督責(zé)任。

（六）消防安全工作主體。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民是本單位消防安全工作的責(zé)任主體，單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，履行對本單位的消防安全管理職責(zé)，及時消除火災(zāi)隱患，遵守國家消防法律法規(guī)。

（七）社會消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確和落實消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)，履行轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會消防安全工作的管理職能。行政村要確定專（兼）職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作。

（八）防火安全委員會建設(shè)?？h防火安全委員會主任由分管副縣長擔(dān)任，成員為各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)。建立季度例會制度，研究消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實消防安全責(zé)任，切實做到保障到位、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保工作順利開展。

（九）社會消防工作考核。實行社會消防工作責(zé)任制，每年簽訂消防安全工作責(zé)任狀，將消防工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、平安創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)等考核，考核結(jié)果作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實績的重要內(nèi)容。對消防工作做出突出成績的單位和個人予以表彰。對因工作不落實，失職、瀆職而發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。發(fā)生重大責(zé)任火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），當(dāng)年不得參加各類綜合先進(jìn)評比。

三、注重建設(shè)，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施

（十）消防規(guī)劃。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，合理、科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等消防規(guī)劃并納入總體規(guī)劃，嚴(yán)格組織實施，確保城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)?？h規(guī)劃局會同公安局爭取在今年完成縣域“十二五”消防規(guī)劃編制工作。明年前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)要結(jié)合“十二五”總體規(guī)劃完成消防規(guī)劃編制工作。

（十一）消防站。大市聚消防站作為今年重點工程，要盡快籌備并啟動相關(guān)工作，力爭在明年建成投入使用?！笆濉逼陂g再規(guī)劃籌建1-2個消防站。

（十二）消防裝備。根據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公安消防部隊攻堅組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求,立足滅火救援實際，在配備常規(guī)消防裝備的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)舉高、大功率、特勤等裝備建設(shè)。今年，重點添置撲救高速公路隧道火災(zāi)的車輛裝備。“十二五”期間，著重加強(qiáng)排煙、防化、主戰(zhàn)等特種裝備建設(shè)，以滿足撲救地下建筑、隧道等復(fù)雜火災(zāi)和處置突發(fā)事件的需要。同時加大水上、臺風(fēng)、地質(zhì)等災(zāi)害事故應(yīng)急救援裝備和訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)。

（十三）市政消火栓。市政消火栓建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同施工、同驗收。水務(wù)集團(tuán)要加強(qiáng)城區(qū)市政消火栓的建設(shè)和維修；園區(qū)會同水務(wù)集團(tuán)在今年10月底前著重抓好高新園區(qū)一期、二期、七星新區(qū)和城東新區(qū)的市政消火栓增設(shè)和配備，確有困難的年底前必須完成。今后要有計劃分步完成工業(yè)園區(qū)、儒岙膠囊工業(yè)園區(qū)和沙溪工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的市政消火栓增補(bǔ)和建設(shè)?？h公安局消防大隊負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)、維修的檢查和督促。

四、關(guān)注農(nóng)村，提高農(nóng)村自防自救能力

(十四)開展消防安全村創(chuàng)建活動。積極組織實施市級“消防安全示范村”和“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè)工程，推動農(nóng)村消防工作上新的臺階。

市級“消防安全示范村”：今年16個行政村，今年新增32個行政村，明年再增加16個行政村達(dá)到“消防安全示范村”標(biāo)準(zhǔn)。

市級“消防安全達(dá)標(biāo)村”：至去年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道20%的行政村創(chuàng)建成為消防安全達(dá)標(biāo)村；至今年底，有40%的行政村達(dá)標(biāo)；明年底前60%的行政村達(dá)標(biāo)。

市級消防安全“示范村”和“達(dá)標(biāo)村”要按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：一是村級消防工作組織體系和制度健全；二是村內(nèi)消防水池、取水設(shè)施、消防車道等公共消防設(shè)施落實到位；三是建有農(nóng)村志愿消防隊伍；四是開展農(nóng)村火災(zāi)隱患整治工作；五是制訂農(nóng)村地區(qū)《防火公約》，建立農(nóng)村消防固定宣傳陣地。

為確保創(chuàng)建活動的順利推進(jìn)，縣政府對創(chuàng)建“消防安全示范村”和“消防安全達(dá)標(biāo)村”采取以獎代補(bǔ)方法進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，其中建成市級消防安全示范村的給予每村10000元的獎勵，建成市級“消防安全達(dá)標(biāo)村”的給予每村5000元的獎勵，經(jīng)創(chuàng)建驗收合格后獎勵經(jīng)費由縣財政落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對創(chuàng)建活動也要予以適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助。

（十五）加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，積極改造村莊中連片的木結(jié)構(gòu)住宅，改造電氣線路，增設(shè)滅火器材。大力推廣“雙彩經(jīng)驗”，鼓勵和支持農(nóng)村缺水地區(qū)修建人工消防蓄水設(shè)施、太平塘。

（十六）強(qiáng)化農(nóng)村消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理機(jī)構(gòu)和基層公安派出所要加強(qiáng)對村（居）民委員會消防工作的指導(dǎo)，督促開展消防安全檢查、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動。集中性的檢查、宣傳、指導(dǎo)每半年至少開展一次。

五、加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援體系，提高全縣整體滅火救援能力

（十七）構(gòu)建多種形式消防隊伍。努力建設(shè)以公安消防部隊為主體、專職消防隊和志愿消防隊為基礎(chǔ)的消防力量體系。

1.農(nóng)村志愿消防隊伍建設(shè)。與創(chuàng)建“消防安全示范村”、“消防安全達(dá)標(biāo)村”相結(jié)合，去年20％行政村建立健全農(nóng)村志愿消防隊，今年達(dá)到40%，明年達(dá)到60%以上。各地志愿消防隊的器材配備等要根據(jù)本地實際，基本達(dá)到如下要求：一是有固定的器材裝備擺放室；二是1臺功率不小于25馬力的手抬消防機(jī)動泵；三是5盤以上消防水帶，2支以上水槍；四是有必要的個人防護(hù)裝備（頭盔、戰(zhàn)斗服、手套、手電筒）；五是志愿隊隊員不少5人。

2.專職消防隊伍建設(shè)。重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)，根據(jù)《浙江省專職消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每支專職消防隊?wèi)?yīng)配備小型消防水罐車和45馬力消防泵，并解決車輛上牌保險，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需經(jīng)費31萬元。今明兩年先重點解決5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防車輛、裝備配備和上牌保險。配備經(jīng)費縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分別分擔(dān)70%和30%，資金在每年10月份前同步到位。逐步配備完善專職消防隊的消防器材設(shè)備。

（十八）完善社會應(yīng)急救援體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊主體，縣公安局消防大隊（縣應(yīng)急救援大隊）為骨干的一專多能的綜合性應(yīng)急救援隊伍和指揮體系。明年前，完成縣級應(yīng)急救援隊伍和指揮系統(tǒng)建設(shè)，配備相應(yīng)的應(yīng)急通信器材。2013年，完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮體系聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

六、開展排查整治，提升公共消防安全水平

（十九）強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要履行職責(zé)，圍繞中心工作、重點任務(wù)，對突出問題進(jìn)行專項整治，采取各種措施，保證自身履職到位。同時，監(jiān)督企業(yè)落實“安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的主體責(zé)任。開展以重點時期消防安全保衛(wèi)工作為重點的火災(zāi)隱患排查整治工作，抓好出租房、“三合一”的整治，繼續(xù)推廣“消防暢通工程”，將“網(wǎng)格化”長效管理機(jī)制滲透到各項工作之中。全面推行監(jiān)督檢查錯時工作制，把警力部署在火災(zāi)高發(fā)時段和重點地區(qū)。

（二十）規(guī)范消防安全管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個體工商戶及公民要嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，自覺加強(qiáng)自身消防安全管理，提高消防安全管理水平。商場、市場、超市、公共娛樂場所等人員密集場所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設(shè)，在強(qiáng)化火源管控的基礎(chǔ)上，規(guī)范消防安全疏散“五化”標(biāo)準(zhǔn)。高層、地下建筑等產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人要切實加強(qiáng)建筑內(nèi)部用火用電用氣、消防設(shè)施、疏散通道和消防車道等管理，確保完整好用?？h建設(shè)局、公安局、建管局要加強(qiáng)對高層、地下建筑的監(jiān)督，理順房屋租賃、轉(zhuǎn)讓等過程中的消防安全責(zé)任，確保建筑消防安全責(zé)任要隨產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的變化而一并落實，確保責(zé)任傳遞明確。

（二十一）推進(jìn)社會消防事業(yè)。大力倡導(dǎo)公民、法人和其他組織積極參與社會消防事業(yè)，設(shè)立社會消防事業(yè)發(fā)展專項資金，用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練或滅火救援造成傷亡的人員，資助多種形式消防隊伍建設(shè)，開展消防公益宣傳和其它消防工作。鼓勵、規(guī)范各種形式的消防志愿服務(wù)及技術(shù)檢測、質(zhì)量認(rèn)證等中介服務(wù)。鼓勵公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)危險品單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險，建立健全火災(zāi)預(yù)防與保險費率的聯(lián)動機(jī)制。

篇5

今天會議的主要任務(wù)是，分析我區(qū)當(dāng)前消防工作形勢，深刻汲取“XX”火災(zāi)教訓(xùn)，明確各級各部門在消防工作中的職責(zé)和任務(wù)，安排部署下一階段的消防整頓工作，確保全區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，消防大隊通報了2019年和今年1—7月消防工作情況，并對下步工作提出了安排意見，我完全同意。

一、以“守土有責(zé)”的認(rèn)識高度重視消防安全工作

過去的一年，在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參與消防工作，全區(qū)消防安全責(zé)任體系建設(shè)實現(xiàn)了良好發(fā)展，消防安全落實了網(wǎng)格管理，“清剿火患”戰(zhàn)役取得了明顯成效，滅火救援水平得到了很大提升，宣傳教育培訓(xùn)建立了全新格局，火災(zāi)防控工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，消防安全環(huán)境得到較大改善。全年基本實現(xiàn)一般火災(zāi)“零傷亡”、較大以上火災(zāi)“零發(fā)生”、火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。在2019年度市政府消防工作考評中，我區(qū)綜合成績評定為“良好”等級。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，制約和影響我區(qū)消防工作取得更大成績的主客觀因素仍然存在，主要體現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建成率和完好率不高，多種形式消防隊伍欠缺必要的經(jīng)費、裝備和火災(zāi)撲救經(jīng)驗;

二是部分社區(qū)農(nóng)村基層組織對消防工作重視不夠，開展消防宣傳、防火檢查能力不強(qiáng)，缺乏必要的器材設(shè)施;三是部分社會單位消防工作管理水平偏低;四是社會面火災(zāi)隱患存量仍然較大，部分老建筑火災(zāi)隱患積重難返，一些“老大難”火災(zāi)隱患整改難度大;五是群眾消防安全意識仍然相對淡薄。

對此，各級各部門務(wù)必保持高度警覺，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，深懷為民之心，恪盡穩(wěn)定之責(zé)，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在重要位置，把防火減災(zāi)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理的全過程，下定決心堅守住消防安全這條“紅線”，全力筑牢社會消防安全“防火墻”。

加強(qiáng)消防工作，營造良好的消防安全環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、促和諧，是我區(qū)當(dāng)前工作的重要任務(wù)。2020年的消防工作已經(jīng)全面展開，各級各部門要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，以深化消防安全管理創(chuàng)新為載體，以增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)為保障，深入開展夏季消防安全檢查專項行動，全面提升社會火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力，穩(wěn)步提高公共消防安全水平，努力預(yù)防和減少一般火災(zāi)，最大限度地預(yù)防火災(zāi)亡人和重特大火災(zāi)事故，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、以“守土負(fù)責(zé)”的擔(dān)當(dāng)全面筑牢消防安全防線

今年是落實“十三五”消防規(guī)劃的收官之年。各級各部門要嚴(yán)格對照消防目標(biāo)任務(wù)要求，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，采取有力措施，努力提高全社會抗御火災(zāi)事故的整體能力，切實打牢社會化火災(zāi)防控工作的根基。

第一，堅持問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要科學(xué)編制和嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。從2020年全區(qū)消防工作考核情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源不到位、道路狹窄，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍十分突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理“十三五”消防規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，完成建設(shè)與規(guī)劃同步實施的目標(biāo)任務(wù)。

同時要將農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施等消防設(shè)施建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃制定范圍，將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。對沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃，各有關(guān)部門一律不得批準(zhǔn)實施。

二是要多渠道加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在全力推進(jìn)“XX”建設(shè)的同時，要切實做好各項消防安全建設(shè)服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌整合扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造、電力改造、“XX”等項目資源，按照“先重點、后一般”的原則，大力實施農(nóng)村消防安全村改、房改、路改、廚改、水改、電改等“六改”建設(shè)，提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力和水平。

結(jié)合“六個小康項目”建設(shè)，加快各村(居)消防道路、水源等設(shè)施建設(shè)，力爭使消防車輛能通達(dá)每個村組;凡設(shè)有自來水管網(wǎng)的村原則上要設(shè)置消火栓，配備消防器材，市政消防水源不能到位的農(nóng)村，要充分利用農(nóng)村地區(qū)天然水源的優(yōu)勢，因地制宜設(shè)立消防車(泵)取水口，修建消防水池，確保消防用水，提高消防供水能力。

三是要著力解決公共消防設(shè)施欠賬多的問題。各有關(guān)部門尤其是住建、城管、財政、水務(wù)等部門要切實履行《XX市消火栓管理辦法》明確的工作職責(zé)，對現(xiàn)有消火栓進(jìn)行再排查，將未列入建設(shè)計劃的消火栓“欠賬”量全部列入建設(shè)計劃并抓緊實施，盡快還清消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)的“舊賬”，力爭不欠“新賬”。對未保持完好有效的市政消火栓及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，切實改變我區(qū)消火栓建成率、完好率低的被動局面。

第二，嚴(yán)格消防安全監(jiān)管，著力解決和消除火災(zāi)隱患。

一是深入開展秋季消防檢查專項行動。進(jìn)一步鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果，加強(qiáng)消防安全源頭管控，減少火災(zāi)隱患存量。區(qū)公安、住建、民政、文體、教育、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，制定工作方案，嚴(yán)格落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求，堅持開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對消防重點單位、重點區(qū)域的檢查巡查力度，將隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

同時，針對檢查出的安全隱患，按照“四個必須”、“三不放過”(對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須依法責(zé)令立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的，必須責(zé)成落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的，必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;

對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?；馂?zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過)的原則，督促涉及單位千方百計消除致災(zāi)因素，努力改善防火安全條件。同時，要建立隱患長效防控機(jī)制，確保全區(qū)所有消防重點單位都能全面落實安全責(zé)任制和消防安全制度，保障消防設(shè)施正常運行，制定切實可行的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。

二是深入開展重大火災(zāi)隱患集中整治行動。堅持常態(tài)化檢查與專項治理相結(jié)合，全力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，掛牌整改重大火災(zāi)隱患、排查治理一般火災(zāi)隱患、嚴(yán)處消防違法行為。加強(qiáng)城市舊城區(qū)、棚戶區(qū)以及多產(chǎn)權(quán)、多用途高層建筑的消防安全條件改造和管理，著力解決好新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃滯后，規(guī)劃與建設(shè)不同步，進(jìn)駐企業(yè)無消防手續(xù)，消防安全管理混亂，先天性火災(zāi)隱患多等突出問題。

要針對重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患集中區(qū)域、人員密集場所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、勞動密集型企業(yè)、非法建筑、倉儲物流等領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患和消防違法行為集中整治。要排查并確定一批整改難度大、現(xiàn)存問題多、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患單位和火災(zāi)隱患集中區(qū)域，進(jìn)行重點掛牌督查督辦，限時辦結(jié)。如XX屬于2020年省政府掛牌督辦整改火災(zāi)隱患集中區(qū)域，必須在2020年11月底前完成整治任務(wù)。

三是深入開展消防安全“農(nóng)村攻堅”行動。按照XX書記提出的“提高認(rèn)識、端正方法，標(biāo)本兼治、綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)”的指示精神，建立健全“區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實、村為主”的村村火災(zāi)隱患排查治理責(zé)任體系。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、村民自愿的原則，建立農(nóng)房保險體系，幫助群眾增強(qiáng)應(yīng)對火災(zāi)損失的能力。

按照“八個必查”(必查消防水池是否有水;必查消防管網(wǎng)是否正常;必查消防機(jī)動泵是否能正常使用，是否明確專人養(yǎng)護(hù);必查是否有柴草亂堆亂放;必查“弱勢群體”人員是否落實監(jiān)護(hù)人;必查是否落實鳴鑼喊村和值班守護(hù)制度;必查生產(chǎn)生活用火是否安全，取暖用火是否存在隱患;

必查駐村干部和村干部是否組織火災(zāi)隱患排查工作)的工作要求，組織相關(guān)部門集中力量深入村村開展火災(zāi)隱患排查整治，形成工作合力。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要制定整改計劃，明確專人負(fù)責(zé)，落實人防、物防、技防措施，堅決確保農(nóng)村消防安全。

第三，強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)，提升滅火和綜合應(yīng)急救援能力。

一是全力推進(jìn)搶險救援骨干力量建設(shè)。區(qū)消防大隊要立足我區(qū)滅火救援和搶險救援實際，逐步配足配齊消防車輛裝備，特別是“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備和消防官兵個人防護(hù)裝備。要針對高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)事故特點，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的消防裝備體系。

要大力發(fā)展多種形式消防隊伍，繼續(xù)壯大政府、企業(yè)消防專職隊伍力量，確保政府專職消防隊裝備精良、人員穩(wěn)定、訓(xùn)練有素。同時，消防大隊要按照責(zé)任書要求完成今年的營房建設(shè)、車輛裝備購置和專職消防人員招聘任務(wù)。巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)要在今年內(nèi)完成專職消防隊的建設(shè)和車輛、裝備的購置任務(wù)。達(dá)不到專職隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村村建立志愿消防隊，配備必要的裝備器材，確保具備一定的自防自救能力。

二是突出加強(qiáng)“網(wǎng)格化”消防管理。農(nóng)村是社會面火災(zāi)防控的基礎(chǔ)，也是我區(qū)歷年來火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，抓好農(nóng)村火災(zāi)防控工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要抓住“XX”建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等機(jī)遇，采取項目搭車、資源共享等方式，夯實村(居)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。

要全面推行農(nóng)村消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，按照“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”、以行政村(居)為“中網(wǎng)格”，以責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確網(wǎng)格化管理人員、職責(zé)和任務(wù)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無盲區(qū)、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理動態(tài)監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力，夯實農(nóng)村消防基礎(chǔ)。

三是深入實施社會消防安全“防火墻”工程。認(rèn)真總結(jié)近年來我區(qū)實施消防安全“防火墻”工程建設(shè)所取得的經(jīng)驗，進(jìn)一步深化和擴(kuò)大實施范圍。由區(qū)消防大隊牽頭，各消防聯(lián)動執(zhí)法單位協(xié)同配合，大力開展社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，按照法律法規(guī)的要求，推動政府、公安機(jī)關(guān)、社會單位、社區(qū)農(nóng)村落實消防安全主體責(zé)任，

全面提高社會單位消防安全“四個能力”(提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)、落實政府部門消防工作“四個責(zé)任”(組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評責(zé)任)、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”(組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)基礎(chǔ))、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”(提高火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育、社會管理創(chuàng)新水平)，切實筑牢社會消防安全“防火墻”。

第四，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。

一是突出消防安全宣傳工作。要繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國消防法》，開展消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作，全面實現(xiàn)“六類六個一”100%達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。整合宣傳、新聞、教育、文化、共青團(tuán)等職能部門資源，利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒平臺，構(gòu)建立體化大宣傳格局。

通過開展人員密集場所、社區(qū)農(nóng)村、中小學(xué)校、社會單位等消防宣傳專項行動，使消防知識進(jìn)村入村、進(jìn)村入戶、進(jìn)校入園;通過新聞媒體和傳播平臺，積極拓展宣傳陣地，擴(kuò)大社會影響，營造消防安全濃厚氛圍;引導(dǎo)公眾通過“96119”火災(zāi)隱患舉報電話積極舉報火災(zāi)隱患，充分調(diào)動群眾積極參與。要定期公布消防安全不良行為，并納入誠信體系建設(shè)。

二是深化消防安全教育培訓(xùn)。建立多元化的社會消防培訓(xùn)機(jī)制，將消防安全知識納入黨校、職校、中小學(xué)校、普法教育等教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)全民消防安全知識。要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分管消防安全的負(fù)責(zé)人和村(居)委負(fù)責(zé)人實施消防安全培訓(xùn)，不斷提高全社會的消防安全意識。

落實好崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，督促社會單位開展消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，增強(qiáng)各類從業(yè)人員消防安全素質(zhì)和專業(yè)技能。推進(jìn)社會化消防安全培訓(xùn)工作，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村居“兩委”負(fù)責(zé)人及消防從業(yè)人員、特殊工種人員培訓(xùn)，提高消防安全“明白人”數(shù)量。

三、以“守土盡責(zé)”的作風(fēng)戮力創(chuàng)造消防安全環(huán)境

消防安全責(zé)任重于泰山。做好消防工作，是全社會的共同義務(wù)和責(zé)任，各級各部門要依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實抓好各項工作落實，確保全面完成消防工作各項目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。消防工作能否落實，核心在責(zé)任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須親力親為，盡心盡責(zé)，親自安排、部署。要深入研判形勢，制定硬性措施，對消防站和裝備建設(shè)、經(jīng)費保障、重大火災(zāi)隱患整改、多種形式消防隊伍發(fā)展等重點工作進(jìn)行再細(xì)化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行責(zé)任倒查。

篇6

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以落實政府職能部門消防工作“四項責(zé)任”，夯實村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”，開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年的努力，使全縣消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”

1．落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入任期工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正職是本單位、本部門消防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作中涉及的消防安全事項負(fù)責(zé)。縣政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格落實消防工作“一票否決制”。二是實行消防工作聯(lián)席會議制度。縣政府每半年召開一次消防工作聯(lián)席會議，通報、分析全縣消防安全形勢，交流工作經(jīng)驗，研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對策、措施。聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門分管消防工作的負(fù)責(zé)同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓(xùn)。四是對于縣政府掛牌的重大火災(zāi)隱患要落實專人跟蹤整改，徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災(zāi)事故的，要迅速報縣政府，并及時組織、指揮滅火救援，查清火災(zāi)事故原因，做好調(diào)查、善后處理等工作。

2．落實監(jiān)管責(zé)任。一是各行業(yè)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，要逐級確定消防安全責(zé)任人、管理人和消防工作職能部門；逐級建立和召開消防工作例會，研究解決重大消防問題；逐級簽訂消防安全責(zé)任書，明確各級、各崗位消防安全職責(zé)，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；逐級實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點單位，定期開展消防安全大檢查活動，每年要組織開展火災(zāi)隱患專項治理活動，重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。對于發(fā)生的火災(zāi)事故，行業(yè)主管部門要及時召開現(xiàn)場會，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是各行業(yè)主管部門要制定各自“四個能力”建設(shè)方案，督促抓好本行業(yè)“四個能力”建設(shè)試點,并報縣政府備案。

3．落實公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實財政部、公安部【300】號文件精神和省財政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》，全額落實專項配套經(jīng)費。二是今年，全縣要完成消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項應(yīng)急預(yù)案，建立政府統(tǒng)一指揮，公安、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。

4.落實檢查考評責(zé)任?？h政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實消防工作責(zé)任的情況進(jìn)行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。

（二）夯實村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

1．夯實基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，各社區(qū)要建立消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全消防組織。

2．夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運行；要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。

3．夯實消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。

4．夯實多種形式消防隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊。設(shè)有治安巡防隊的村、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。要按照《省城市社縣消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有消防組織機(jī)構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地，有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。

（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)

提高社會單位“四個能力”建設(shè)即：提高檢查消除火災(zāi)隱患能力；提高組織撲救初起火災(zāi)能力；提高組織人員疏散逃生能力；提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。（此項工作在《縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)、爭創(chuàng)“雙百標(biāo)兵”活動實施方案》中專題部署。）

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”

1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是縣公安消防大隊要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，針對全縣消防安全突出問題，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，要主動對全縣消防安全形勢進(jìn)行分析研判，及時提請政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。三是今年要啟動人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，督促各單位自行對照完善，公安消防部門要統(tǒng)一組織驗收評定。四是要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門共同把關(guān)，杜絕未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，落實分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警，加強(qiáng)對轄區(qū)縣“九小場所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會”。“五化”即：消防責(zé)任明晰化；《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化；設(shè)施器材管理標(biāo)識化；消防培訓(xùn)演練制度化；檢查巡查經(jīng)?；??！叭龝奔矗簳麄飨莱ＷR；會檢查消防安全；會組織指揮撲救初起火災(zāi)。七是縣公安機(jī)關(guān)要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標(biāo)責(zé)任之中，定期檢查，年終考核。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入落實全省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議精神，規(guī)范消防執(zhí)法例會制度；縣公安消防大隊每兩個月召開一次執(zhí)法例會。二是要建立單位和個人執(zhí)法檔案，對單位和個人執(zhí)法檔案進(jìn)行展評，對執(zhí)法中存在的問題及時研究討論，縣公安消防大隊每年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檔案展評。三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。

3．提高消防宣傳教育水平?？h公安機(jī)關(guān)要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識。一是繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進(jìn)”，要在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動，并在相關(guān)媒體開設(shè)消防宣傳專欄。要依托消防隊站，建設(shè)向社會開放的消防宣傳教育基地。二是加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)，公安機(jī)關(guān)消防部門要適時舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。四是要全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全工作的中堅力量，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設(shè)面向社會單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛民實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是成立技術(shù)服務(wù)隊，對全縣消防執(zhí)法提供面對面地幫助服務(wù)，為各單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級召開動員部署會議，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，層層簽訂責(zé)任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

篇7

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照年初消防工作會議精神，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。但當(dāng)前我縣面臨的消防安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有清醒的認(rèn)識，要有時不待我的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，切實抓好各項消防工作責(zé)任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全責(zé)任人要對本地的消防安全工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢，研究制訂消防安全防范措施，層層落實責(zé)任，定期組織消防安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能，消防工作委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前的“平安九運”百日攻堅戰(zhàn)工作和社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保各項工作措施落到實處。三要落實社會單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會單位消防安全責(zé)任主體意識，強(qiáng)化社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任，特別是人員密集場所，要大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保社會單位全面落實消防工作責(zé)任。四是要落實事故責(zé)任的倒查。要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究，做到“原因不查清不放過、責(zé)任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。

二、務(wù)必清查火災(zāi)隱患，確保整改措施到位

全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我省第一次承辦的全國性大型體育賽事，規(guī)格高，規(guī)模大，社會各界高度關(guān)注，全縣任何地方發(fā)生重大火災(zāi)，都會造成不良影響。希望大家高度重視，緊緊圍繞各項任務(wù)，突出工作重點，狠抓工作落實，為“平安九運”創(chuàng)造一流的消防安全環(huán)境。一要重點抓好社會面的火災(zāi)隱患大排查大整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)前的消防安全“五大”活動，迅速組織開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”火災(zāi)隱患排查整治，逐一對每棟建筑、每個工地、每家單位場所進(jìn)行摸底排查，建立臺帳，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔。二要重點加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實消防宣傳職責(zé)，針對當(dāng)前我縣消防宣傳針對性不強(qiáng)、影響力和覆蓋面不廣的實際，開展全方位、立體化的消防宣傳教育活動，利用各種媒介大力普及消防法律法規(guī)和用火、用電、用氣等消防安全常識，著力提升全民消防安全素質(zhì)和逃生自救能力。尤其要組織開展好村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)，組織開展好保安隊伍消防技能培訓(xùn)。三要重點提高滅火救援能力。消防大隊要常備不懈，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練等方面入手，扎實做好滅火救援準(zhǔn)備工作，把平時當(dāng)戰(zhàn)時，時刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗，尤其是對轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、施工工地等要逐一進(jìn)行排查，熟悉掌握情況。

三、務(wù)必構(gòu)筑“防火墻”工程，確保基礎(chǔ)夯實到位

篇8

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：略；副組長：略；成員：縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟(jì)局、財政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊等部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊。

主任：公安消防大隊大隊長

副主任：縣公安局戶政科科長

成員：全縣各公安派出所所長、消防大隊監(jiān)督員。

三、工作任務(wù)

（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)

1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查；落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”要求。

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位達(dá)標(biāo)；年，所有消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)；年，屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

（二）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”

1落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會聯(lián)席會議制度，定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案；重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。

3落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。

4.落實檢查考評責(zé)任。縣政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容。每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評驗收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時對監(jiān)督檢查履行消防安全職責(zé)情況。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

1夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；年，各村屯、社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。

3夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。

4夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”

1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度；加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動，定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》深入開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站等教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，向社會火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4提高社會消防安全管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況，創(chuàng)新社會消防安全管理機(jī)制和模式；深化消防愛民實踐活動，指導(dǎo)社會單位開展消防安全工作；推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進(jìn)展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織；充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù)，年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動員，全面部署構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，并做到月有進(jìn)度報告、年有總結(jié)報告。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。要加強(qiáng)對公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識宣傳員的作用，指導(dǎo)單位扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè)。各級公安消防部門要對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設(shè)的明白人”和責(zé)任人。

篇9

關(guān)鍵詞：消防 弱勢群體

隨著社會不斷發(fā)展，生活節(jié)奏逐步加快，老年人特別是孤寡老人作為社會的弱勢群體（鰥寡孤獨、老弱病殘孕幼等人群均為弱勢群體），其安全狀況越來越不容樂觀，因火災(zāi)事故造成孤寡老人喪生的事故也時有發(fā)生，如何進(jìn)一步加強(qiáng)弱勢群體消防工作，為消防安全弱勢群體提供一個更為安全和諧的社會環(huán)境也是我們當(dāng)前消防工作的一項重要內(nèi)容。

一、弱勢群體火災(zāi)高發(fā)的主要因素

根據(jù)近年來的火災(zāi)事故調(diào)查統(tǒng)計，在居民火災(zāi)中亡人火災(zāi)事故多發(fā)生在行動不便的老年人、長期患病的殘疾人以及無自理能力的智障人員或精神病人等弱勢群體上。弱勢群體主要有以下幾類人員。一是60歲以上老人（包括有子女監(jiān)護(hù)的和無子女監(jiān)護(hù)的）；二是殘疾人；三是常年臥床不起的病人；四是精神病人和智力缺陷人員；五是嬰幼兒。這些人員行為能力差，一旦遇到火災(zāi)后不容易逃生，極易發(fā)生傷亡事故。通過火災(zāi)原因分析發(fā)現(xiàn)，用火不慎、臥床吸煙、遺留火種、電器設(shè)備故障或電氣老化等是弱勢群體火災(zāi)事故的主要原因。

導(dǎo)致勢群體火災(zāi)高發(fā)的因素很多，但是歸納起來主要有以下三個方面：

（一）自我救助及火場逃生能力差

弱勢群體在喪失勞動或生活能力后，身體狀況、思想意識、行為能力等都與一般人有著較大差距。特別是體弱多病，甚至中風(fēng)、癱瘓、殘疾以及高齡老人等，他們雖尚有一定的生活自理能力，但反應(yīng)遲緩，記憶力差，行動不便，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們既無力進(jìn)行自救，也無力快速逃生，成為火災(zāi)最直接的受害者。

（二）生活自理能力差，缺少社會關(guān)愛

縱觀被火災(zāi)奪去生命的弱勢群體，大多數(shù)都有子女及親屬等監(jiān)護(hù)人員，但由于監(jiān)護(hù)人員工作或臨時外出不在身邊，且缺乏及時、周到的生活照應(yīng)，弱勢人員的生活實際上仍處于獨居生活狀態(tài)。加之，弱勢群體平時較少與周圍群眾接觸，火災(zāi)發(fā)生時難以及時得到有效救助。家庭、社會對弱勢人群體的關(guān)愛和投入，也還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。

（三）安全意識淡薄，家中火險隱患多

當(dāng)前，社會和家庭對弱勢群體的關(guān)注不夠還不僅僅體現(xiàn)在生活上的照顧和精神上的慰藉，對其消防安全的關(guān)注度也存在一定的“盲區(qū)”。臥床吸煙、家中堆放大量可燃物、使用老舊電器、安全防范意識差等問題都不同程度的存在于弱勢群體當(dāng)中，這就造成了火災(zāi)事故頻發(fā)，且一旦發(fā)生火災(zāi)，往往又容易造成人員傷亡。

二、弱勢群體消防工作的幾點措施及建議

（一）調(diào)查摸底，建立完善弱勢群體消防工作臺帳

進(jìn)一步加強(qiáng)弱勢群體消防工作的首要任務(wù)就是進(jìn)一步建立和完善弱勢群體消防安全工作臺帳，通過街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，廣泛發(fā)動各居民社區(qū)居委會及村委會，全面掌握地區(qū)弱勢群體基本情況，分類建立完善人員基礎(chǔ)臺帳，制定有針對性的工作措施，并形成長期消防安全專項工作檔案，從而使弱勢群體消防工作得到深入開展。工作臺帳的建立一是要全面了解掌握鰥寡孤獨等弱勢群體每名人員的基本情況，包括人員姓名、年齡、身體狀況、家庭基本情況、監(jiān)護(hù)人（看護(hù)人）基本情況等內(nèi)容。二是要對各類弱勢群體進(jìn)行分類管理，明確各類人員易發(fā)生火災(zāi)的突出特點，并有針對性的制定工作措施和落實防控手段。三是進(jìn)一步明確工作責(zé)任人，完善工作責(zé)任制，確保弱勢群體消防工作落到實處，確保做到“三有”即“工作有范圍、關(guān)愛有重點、人員有明確”，確保工作全覆蓋，不留死角。

以北京市豐臺區(qū)為例，2009年全區(qū)21個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過對相關(guān)人群進(jìn)行走訪排查登記，全區(qū)共有弱勢群體80714人，其中60歲以上老人63576人，殘疾人3572人，常年臥床不起的病人2463人，精神病人和智力缺陷人員1904人；其中生活不能自理的1433人，獨居1397人，有吸煙習(xí)慣11061人。所有弱勢群體均以登記上賬，并落實社區(qū)級責(zé)任人，保證相關(guān)工作的順利開展。

（二）構(gòu)筑工作平臺，形成弱勢群體消防工作合力

弱勢群體消防工作不是某個部門的職責(zé)和任務(wù)，要充分發(fā)揮地區(qū)防火安全委員會議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，廣泛調(diào)動政府各相關(guān)職能部門作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，將弱勢群體消防安全融入工作社會化體系。一是社工委、民政、老齡委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動，圍繞各自職責(zé)構(gòu)筑統(tǒng)一的弱勢群體消防工作平臺，完善弱勢群體消防工作機(jī)制，全面推動弱勢群體消防安全監(jiān)護(hù)服務(wù)、消防知識咨詢服務(wù)等工作的開展。二是進(jìn)一步完善政府職能，確保各項工作落到實處。通過設(shè)立老年人消防安全專項資金，加大政府財政投入，協(xié)助更換老舊電氣設(shè)施，推廣家用滅火設(shè)施，配備應(yīng)急呼救器，深入開展消防知識宣傳，進(jìn)一步改善弱勢群體消防安全環(huán)境。

豐臺區(qū)婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門結(jié)合自身職責(zé)，先后組織開展各類專題活動50余次，開展弱勢群體入戶普查近萬人次，組織各類經(jīng)驗工作交流會6次，聯(lián)合下發(fā)《豐臺區(qū)弱勢群體消防安全關(guān)愛行動工作方案》等相關(guān)文件3份，豐臺區(qū)弱勢群體消防安全工作平臺已初步形成。

（三）齊抓共管，建立弱勢群體消防安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建消防弱勢群體火災(zāi)防控工作，主要應(yīng)從家庭、鄰里、社會等層面積極落實好各項工作，確保弱勢群體消防防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的建立。一是要強(qiáng)化家庭安全責(zé)任意識。通過宣傳教育，使家庭監(jiān)護(hù)人員不僅在物質(zhì)上，更要在精神上關(guān)愛弱勢群體；通過簽訂安全責(zé)任書不斷提升弱勢群體看護(hù)人員的安全責(zé)任意識；通過組織開展安全培訓(xùn)，提高家庭監(jiān)護(hù)人員突發(fā)事件的實際處置能力。二是積極倡導(dǎo)鄰里守望、和諧安居的平安理念。發(fā)揮社區(qū)（村）委會等基層力量的作用，通過結(jié)幫扶對子，鄰里間每天敲門溫馨問候等形式，切實加強(qiáng)對弱勢群體的監(jiān)管工作。三是充分發(fā)揮基層派出所及義務(wù)消防隊作用，通過定期巡視，入戶走訪等形式，落實弱勢群體社會防控力量，為弱勢群體編織一張以人為本、人人參與的消防安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

在實際工作中，北京市豐臺區(qū)通過組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽訂責(zé)任書，利用安全知識流動大講堂、社區(qū)老年服務(wù)中心等組織培訓(xùn)開展教育等手段，不斷提升看護(hù)人員的安全責(zé)任意識和突發(fā)事件的實際處置能力。各基層派出所社區(qū)民警、社區(qū)（村）委會、消防志愿者等積極開展摸排走訪，開展一對一的結(jié)對服務(wù)，提供消防常識咨詢和安全檢查巡視服務(wù)，有效提升了豐臺區(qū)弱勢群體的消防安全狀況。

（四）強(qiáng)化科技手段，不斷改善提高硬件環(huán)境

在進(jìn)一步完善弱勢群體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的同時，還應(yīng)圍繞建立家庭消防設(shè)施配備保障機(jī)制，不斷改善弱勢群體消防工作硬件環(huán)境。一是為獨居生活的老年人、殘障人員家庭安裝緊急呼救器，由社區(qū)（村）委會或物業(yè)管理公司實行24小時監(jiān)控。二是為弱勢群體家庭配備家用滅火設(shè)施，如滅火器、滅火毯、防毒面罩，安裝可燃?xì)怏w報警器等，確保緊急情況下減少人員傷害。三是充分發(fā)揮社會力量，切實解決弱勢群體實際困難，開展免費的用電設(shè)備、電路安全以及燃?xì)庠O(shè)備檢測維修服務(wù)。四是要積極推廣鰥寡孤獨等弱勢群體家庭裝修材料的不燃化，減少火災(zāi)荷載，推廣應(yīng)用家用阻燃織物，如阻燃被褥、阻燃床墊等個人防護(hù)用品，降低致災(zāi)機(jī)率。

在實際工作中，豐臺區(qū)所屬各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均能夠結(jié)合各自轄區(qū)工作特點，圍繞建立家庭消防設(shè)施配備保障機(jī)制，有針對性的落實各項工作措施。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)已累計為3675戶有需求的老年人、殘障人員家庭安裝了緊急呼救器，豐臺街道還專門配備了無線緊急呼救器。方莊街道、盧溝橋街道、南苑街道、東高地街道、馬家堡街道自籌資金，為部分鰥寡孤獨老人、殘疾低保人員以及離退休人員配備家用滅火器累計2000余具。方莊街道有針對性的對鰥寡孤獨家庭的用電設(shè)備電路進(jìn)行檢測，幫助弱勢群體減少致災(zāi)因素；和義街道聘請專業(yè)電工和燃?xì)饧瘓F(tuán)人員對弱勢群體家庭進(jìn)行了全面的電氣檢測和燃?xì)鈾z測服務(wù)，及時更換老化電氣線路，倡導(dǎo)更換陳舊的電器和燃?xì)庠O(shè)備。

（五）完善社會服務(wù)體系，建立專項資金保障制度

政府、社會、單位和公民都有責(zé)任和義務(wù)為鰥寡孤獨等弱勢群體創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，這是貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展，完善社會服務(wù)體系，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全”等重要精神。一是加大財政投入，設(shè)立弱勢群體消防安全專項資金，進(jìn)一步加大弱勢群體消防安全投入。二是隨著社會老齡化趨勢，加快敬老院、老年活動中心等公益性場所的建設(shè)，實行弱勢群體集中化服務(wù)。三是充分發(fā)揮社會力量，設(shè)立老年人等弱勢群體社會救助資金，編織一張由政府、社會、單位、公民和家庭成員，社區(qū)鄰里及民間組織等共同組成的關(guān)愛弱勢群體、珍愛生命的愛心網(wǎng)，舉全社會之力幫助老年人等弱勢群體遠(yuǎn)離火災(zāi)危害。

僅2009年上半年，豐臺區(qū)屬21個街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府累計投入弱勢群體工作資金70余萬元，全區(qū)297個居民社區(qū)、村基本建立起了弱勢群體關(guān)愛組織，落實各項保障資金，確保相關(guān)工作的順利推進(jìn)。

篇10

自3月份我大隊參加完支隊年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞年度重點工作目標(biāo)任務(wù)，以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設(shè)的同時，整體推進(jìn)社會單位消防管理創(chuàng)新；以紀(jì)念建黨90周年活動為契機(jī)，全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機(jī)制，使各項工作任務(wù)得到了全面落實。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展

半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)

1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀(jì)念地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導(dǎo)實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。

2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”，堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴(yán)治警，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無泄密事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。

2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認(rèn)真遵守。

（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元用于大隊日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機(jī)制，在做好年終考察驗收得同時，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬?xì)化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強(qiáng)那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機(jī)制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。