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篇1

為認真貫徹國家和省關于深入打好藍天保衛戰相關部署，嚴格落實《安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務》（皖大氣辦﹝2021﹞3號），以及我廳會同生態環境廳聯合印發的《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準（試行）》（以下簡稱《標準》）等工作要求，為全省持續改善城市空氣質量做出積極貢獻，制定本工作方案。

一、工作目標

（一）繼續強化建筑施工揚塵治理。各地要嚴格落實建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施；縣級以上主城區內施工現場嚴禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合；嚴控拆除過程中揚塵污染。實現規模以上建筑工地安裝視頻監控和揚塵在線監測系統，并與屬地相關部門聯網。

（二）持續提升混凝土攪拌站環境綜合整治質量。根據《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治工作方案》和《標準》要求，排查和解決標準落實不高、措施不嚴等問題。指導企業建立內部管理制度和完善內部管控機制。配合屬地政府做好攪拌站布點規劃和取締無資質攪拌站工作；積極推進建設綠色攪拌站建設；實現攪拌站視頻監控和揚塵在線監測全覆蓋。

（三）持續推進城市道路揚塵管控。各地要加強城市道路揚塵管控工作，采取有效的降塵及防塵措施，降低道路揚塵。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化，持續加大道路清掃保潔機械化作業推進力度，提高城市建成區和縣城道路機械化清掃率。

二、主要任務

（一）嚴格落實監管責任和主體責任

1.壓實監管部門職責。按照省大氣辦《關于加強建筑施工揚塵污染防治有關工作的通知》（皖大氣辦〔2017〕27號）（簡稱27號文）要求，各市要落實市政道路（含軌道交通）、國有投資建筑工程、拆除工程等揚塵污染防治工作監管部門及層級監管責任。建立揚塵防治“三單制臺賬”（問題清單、措施清單、責任清單）制度，實施清單管理。同時，市級監管部門要落實轄區內縣（區、開發區）監管部門“三單制臺賬”全覆蓋，按月更新“三單制臺賬”。

2.強化各方主體落實揚塵治理主體責任。各地主管部門要督促建設、施工、監理等單位按照《安徽省大氣污染防治條例》嚴格落實主體責任，定期檢查施工現場落實揚塵防治措施情況。嚴格檢查建設單位落實揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況，確保經費按時撥付，未落實揚塵防治措施的新開工項目要暫緩開工。

（二）強化揚塵防治薄弱環節監管全覆蓋

加強對各類園區（含自貿區）的揚塵污染防治監管。加大對市政道路（含軌道交通）、政府投資建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。嚴格按照《標準》要求，督查建設單位在開工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專項工作方案實際落實情況；施工單位揚塵防治措施落實情況；監理單位揚塵防治監理責任落實情況。對揚塵防控措施不到位的項目，要加大監督整改力度；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，要加大處罰力度。

（三）推進揚塵防治差別化管控

要結合《安徽省住房城鄉建設系統重污染天氣建筑揚塵防治應急預案》和本地實際，強化部門聯動，加強與生態環境部門協調聯動，在屬地大氣辦統一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控，在重污染天氣管控時嚴禁“一刀切”。注重獎優罰劣，差異化管理，對揚塵治理成績突出的工地，優先推薦申報文明示范工地、省市優質工程等。

（四）提高建筑施工揚塵防治信息水平

積極推動“智慧工地”建設，推廣和應用先進的揚塵防治技術和設備，發揮科技在揚塵防治中的作用，提升施工現場文明和智慧化施工、信息監管水平。按要求安裝揚塵在線監測和視頻監控設備，鼓勵市本級建立統一監管平臺，實現超標預警，遠程控制施工現場降塵設施聯動自動降塵。建筑工地出入口安裝的視頻監控系統對車輛沖洗情況可進行核查，視頻監控資料需保留1個月，供監管部門核查和倒查。

（五）持續提升混凝土攪拌站環境綜合整治質量

一是對照《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治方案》和《標準》進行全面排查，建立“三單制臺賬”，對照臺賬問題，按期整改。解決好已建料場大棚規模不能滿足產能需求，鏟車作業區無抑塵措施，筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設施要求，廢水廢渣管控不嚴等問題；指導企業健全內部各項環境管控制度。二是攪拌站視頻監控和揚塵在線監測系統安裝全覆蓋，并與屬地有關部門聯網。三是推進綠色攪拌站建設，新建、遷建攪拌站鼓勵按照綠色攪拌站要求建設，扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。各市應出臺綠色攪拌站建設激勵機制，引導和扶持綠色攪拌站健康發展。四是配合屬地政府取締無資質攪拌站，按照省大氣辦27號文要求，做好無資質攪拌站摸底排查上報工作。

(六) 加強道路揚塵綜合整治

持續加大道路清掃保潔機械化作業推進力度，提高城市建成區和縣城道路機械化清掃率。城市重點區域全面實施道路濕掃、吸掃作業，城市主要道路機動車道每日要嚴格按照有關規定要求進行灑水降塵或者沖洗，提高城市道路保潔質量和效率，有效控制道路揚塵污染。嚴格渣土運輸處置監管執法，充分發揮數字城管平臺作用，加強渣土運輸車輛規范化管理。

（七）推廣新型綠色建造方式

加快完善裝配式建筑技術標準體系，加強國家級裝配式示范城市、基地建設指導和監督，堅持質量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區的鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑技術，穩步推進裝配式建筑發展。

三、工作要求

篇2

一、主要目標任務完成情況

（一）農民收入持續增長

1、農業增加值指標。據統計部門反饋，一季度全區農林牧漁業增加值**億元，同比增長**%；預計上半年全區農林牧漁業增加值完成**億元，同比增長**%。

2、農民增收指標。預計上半年全區農民人均現金收入達到5293元，同比增長12%。

（二）農業產業化優化工程

一是糧油生產。全區糧食種植面積**萬畝。夏糧6.98萬畝、總產預計達到1.24萬噸，同比增長18%，其中良種示范田平均畝產達到527公斤，最高單產達到676.09公斤。秋糧作物面積達到9.52萬畝，其中玉米面積達到8萬畝，目前長勢良好。油菜播種面積1萬畝，預計總產量超過1300噸。全區共建立糧油示范點5個，其中小麥2個、玉米高產示范點2個、油菜高產示范點1個；二是畜牧業。我區春防工作于5月底全面結束，全區重大動物疫病免疫率、建檔率、掛標率均達到100%，并順利通過上級業務部門檢查驗收；萬頭生豬場改造工程正在有條不紊的進行中；落實“120”模式養豬10戶；完成能繁母豬保險2641頭，完成任務量的147%；奶牛保險267頭，完成任務量的178%；人工種草5340畝，完成任務量的101%；創建動物防疫示范村10個；省級標化場和市級標化場創建方案已報市農業局；開展規模養殖場動物疫病防控“七項工程”建設培訓1次，采集畜禽流感病源學樣品380份，布病樣品320份，經過檢測均為陰性；據統計：上半年全區存欄牛10009頭，其中奶牛1893頭；羊10677只，生豬10829頭，家禽84.4萬羽；肉蛋奶總產量可達到10000噸。三是蔬菜種植。我區上半年蔬菜播種面積19萬畝。發展設施蔬菜村2個，設施蔬菜基地4個，蔬菜專業合作社9個，設施蔬菜面積0.4萬畝，截止目前完成蔬菜生產0.5萬噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點1個，新建百畝丹參示范點1個；培育連翹種苗5萬株，預計栽植面積達到200畝；培育中藥材種植大戶10戶；截止目前全區中藥材種植面積超過1萬畝。

（三）農業經濟主體培育工程

我局將新型農業經營主體培育工作重點放在抓好農業企業、種養大戶、農民合作社的規范化建設上，全區已在農業部門登記備案農民專業合作社**個，認定家庭農場13個。一是開展“五有”社創建工作，深入26家農民專業合作社進行檢查指導，使其完善規章制度、檔案管理、財務管理、發揮帶動作用等，共發放農民專業合作社檢查指導整改通知書26份，規范建設農民專業合作社16 個，帶動農戶850戶；二是申報市級示范社8個，已上報待審批；三是對家庭農場的申報材料進行審核，并實地考察檢查，認定家庭農場6個，《家庭農場管理辦法》正在起草中。

（四）農業園區升級晉檔工程

一是認定命名了兩個區級園區，推薦上報兩個市級園區，完成推薦**園區申報國家農業產業化示范基地工作；二是三個省、市級園區建設工作進展情況：**園區完成了園區內蘋果樹、桃樹等進行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作，園區土建正在施工籌備。**園區完成1500平方米綜合辦公樓室內外裝修及配套設施安裝；選購景觀樹苗3600多株對園區予以了綠化；修建寬6米的水泥混凝土園區主干道路2公里；擬新建蓄水池三座，現已完成平整土地，扶貧園區項目實施方案已批，待國投備案表報批后即可實施。**園區完成園區服務中心綠化，栽植圍欄3000米，園區沿山路完成路基整修，全面完成葡萄園設施建設；密植園移栽大田櫻桃樹1500株；對園區內櫻桃樹、葡萄樹進行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等；園區服務中心倉儲樓正在裝修。三是四個區級園區建設工作進展情況：**園區完成了“山居坊民俗文化街”的整體規劃和項目用地的前期準備工作。栽植優質蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優質核桃50畝；完成500平方米綠色主題餐飲接待服務中心以及配套休閑廣場建設，目前正在裝修；7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固，鋪建景觀道路2000米、休閑長廊200米；200平方米游客停車場、1500米玉蘭苑休閑道路、2個觀景亭閣及辦公區改造工程完工；采購5000羽烏苗，引進孔雀、梅花鹿等。**園區建成150畝綠化苗圃，完成大棚智能監控設施的安裝，栽植綠化苗木5000棵，建成園區宣傳網站，一期30孔窯洞已建成主體；平整土地200畝，完成3000畝果園管網鋪設、2000米生產道實現水泥硬化和2000米生產道路砂石硬化；新建500方蓄水池1個，園區500米色長廊正在準備階段。**園區完成2000畝核桃，300畝連翹栽植。北塬園區4000立方米氣調庫建設完成，制冷設備安裝到位，待調試驗收；新建1000畝有機蘋果，改造老化果園1700畝、培訓果農300人次、購買高效噴霧設備216套；800立方米的大型沼氣工程土建已完成，準備安裝設備。

（五）農村土地流轉促進工程

認真落實農村土地承包法及有關法律、法規和政策的規定，努力做好矛盾糾紛排查工作，建立了區土地流轉服務中心和區土地承包糾紛仲裁委員會。對全區土地確權登記頒證及數據庫建設項目進行公開招標， 6月1日在陜西正大招標有限公司進行開標，確定陜西圖語信息科技有限公司為中標單位，并簽訂了土地確權登記項目合同，土地確權測繪工作將于7月份開始展開。

（六）農業保障工程

1、農業科教工作。一是基層農技推廣體系改革項目，已建成示范基地2個，培訓基層農技人員100余人次，與300戶農業科技示范戶簽訂了《技術服務協議》，主導產業包括（玉米、蔬菜、果業），目前已開展技術指導30次，發放物化補貼卡300張，共計肥料、種子24000斤；二是圍繞種養殖、蔬菜等方面開展培訓45場次，培訓農民5500人次，其中實名制培訓800人。

2、農業信息化工作。開通了“**農業”政務微博微信公眾平臺；完成全區涉農網站摸底調查，截止目前，全區共開通涉農網站10余家，并有2家農業電商交易平臺相繼上線運營；各類信息108條；完成農業視頻會議系統一期項目的選址工作；完成金圪塔農業智能化日光溫室大棚管理系統研究與推廣項目的上報工作。

3、農機化工作。截至目前，我區共發放農機購置補貼指標告知書55份，發放補貼資金60萬元，補貼各類機具55臺(件)，受益農戶43戶；全區共完成機耕8.5萬畝，玉米機播7.82萬畝，機械深施化肥5.5萬畝﹔小麥機收6.11萬畝，秸稈還田面積6.11萬畝，小麥秸稈綜合利用率達到85%；共檢審驗拖拉機、聯合收割機236臺，新增登記68臺，辦理農機互助保險210份，簽訂農機安全目標責任書460余份，農機登記率達到95%，檢驗率達到23.3%，持證率達到31%；共組織農機安全巡查21次，糾正違章137人（次），受理農機事故3起，事故處理人員出現場3起，現已全部處理完畢。    

4、農產品質量安全監管和動植物疫情防控保障工作。

根據省市區有關安全生產的會議精神，進一步推動新《安全生產法》全面貫徹落實，5月初制訂農業生產監管“鐵拳執法行動”百日行動，期間出動安全檢查人員300人次，排除各類安全隱患150余處，發放安全生產宣傳冊3000余份。一是對農產品生產基地采取“定人、定責、定期”的跟蹤檢查措施，對我區9家農產品生產監管基地進行了5次檢查，對符合要求的種養殖生產基地，制作了“一對一”監管公示牌；大力開展農產品質量安全專項整治活動，通過“鐵拳”執法行動對全區的蔬菜種植大戶、種養殖專業合作社、投入品經營門店等進行農產品質量安全專項整治檢查，糾正不法行為20余次，取締不具備經營資質銷售戶8個；上半年，共推廣無公害標識10萬枚，完成農產品農藥殘留檢測樣品2560個，合格率100%。二是實行產地檢疫“鎮（辦）官方獸醫檢疫，區縣官方獸醫出證”的模式。截至5月底，共檢疫生豬6042頭，活雞687971羽，產地申報檢疫率達到了100%；全面完成春季防疫工作，對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟四種疫病進行了強制免疫，免疫密度和掛標率均達到100%，免疫抗體達77.6%以上；三是在全區共建立的各類有害生物監測點8個，通過病蟲檢測、現場指導等措施，起到了很好的示范帶動作用；設立蘋果蠹蛾的監測點44個。

（七）農業生態工程

一是農村環境衛生。按照區委、區政府的整體要求，今年重點對210國道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環境衛生進行了全面整治，對各鎮辦農村環境衛生以及城郊環境衛生進行了6次督查，發現整改問題56處；期間全區共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動60余次，出動車輛900余臺次，出動勞力14000余人次，清理垃圾600余方，清理三堆3000余方，清理野廣告6000余處。二是美麗鄉村建設工作。已完成井家塬村旅游規劃編制工作。 按照創建市級美麗鄉村建設重點任務，完成湫洼村巷道綠化4800米（綠化涉及村東、村西及村內未綠化地段），完成新建蘋果園500畝建設任務；完成西村三組防護欄110米，改造居民門頭48戶。長城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標準蘋果示范園等工程正在實施當中；完成井家塬村主巷道長城墻建設200米，文化墻美化工程已到收尾階段；完成崾先村74戶農戶門前雜物間建設工程，對全村8條水渠進行維修改造，完成安裝路燈57盞，建成休閑文化廣場一個。六個區級美麗鄉村的前期摸底調研工作已備案完成。下一步將聯合有關部門進行協商評審；三是加強了對減排企業的監管和督查，完善污染減排設施。

（八）一村一品示范工程

一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業各項工作。重點抓好示范園的建設、蘋果生產關鍵技術推廣和**蘋果公共品牌建設；二是完成了**鎮國家級示范鄉鎮的申請；三是加快**區一縣一業項目和**鎮上店村一村一品示范村目建設，目前項目建設已經完成，等待審計驗收。

（九）服務能力提升工程

為不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，解決缺乏爭創一流進取精神的問題，農業局今年決定在全系統開展以創建“學習型、服務型、群眾滿意型、務實型”四型機關為主題的“服務能力提升年”活動，并下發了《**區農業局服務能力提升年實施方案》，年初至今，系統干部承諾事項共計70 條，組織農技人員深入生產一線，廣泛開展科技下鄉、結對幫扶和科技服務；開展“微講堂、微黨課”共計9期。

（十）項目建設工作

一是農村能源建設項目2個養殖小區沼氣工程已完工；二是設施蔬菜產業項目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內外風機及頂部遮陽板已安裝完成。三是開工建設了2個500頭奶牛場，其中鑫瑞豐農牧發展有限公司已完成地基平整正負零、通水通電工作，目前正在進行牛舍的地基土建工程；四是由豐盛農產品有限公司承擔的奶牛改造提升項目進展順利，青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進行；五是3個肉羊規模場和10個牛羊家庭牧場的分戶實施方案已制定完成；六是種公豬站建設項目土建工程、儀器設備采購已基本到位，從陜西華陽良種豬有限公司購買的50頭種公豬目前正在隔離中。

二、存在問題

半年來，經過農業系統工作人員共同努力，我區農業工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是農業基礎仍然薄弱。農業現代化的進程在加快，但農業基礎設施薄弱，自然災害頻發，農業設施裝備水平還不高，靠天吃飯的局面還沒有根本改變。土地、水資源約束加劇，環境保護，刻不容緩，農業可持續發展的任務十分艱巨。二是農業生產成本不斷提高。現代生產要素越來越廣泛地滲透到農業生產領域，隨著工業化、城鎮化的推進，土地、勞動力要素價格上升，農業生產成本提高，高成本導致糧食和農業比較效益下降，種糧口糧化、農業副業化、農民兼業化趨勢越來越明顯，糧食和農業安全面臨的考驗越來越嚴峻。    

三、下半年工作計劃

（一）工作目標

1、農林牧漁業增加值增長4.5%，農村居民人均可支配收入同比增長14%；

2、糧食播種面積穩定在15萬畝，總產3萬噸以上；種植蔬菜2萬畝，產量2萬噸；種植中藥材在1萬畝；

3、肉、蛋、奶總產達到2.1萬噸；

4、完成固定資產投資2000萬元。

（二）重點工作

1、高度重視糧食生產，確保主要農產品有效供給。糧食和主要農產品生產繼續是2015年農業工作的重點。要確保糧食安全和主要農產品有效供給：一是要穩定全區糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術措施，加大小春和冬季農業開發，提高耕地利用率。二是在抓好全區糧食面積鞏固發展的基礎上，繼續加強銅麥6號的推廣工作。三是加強農作物病蟲害綜合防治技術推廣，認真落實抗災減災工作措施，提高農業特別是糧食生產抗風險能力，降低糧食因災損失。四是根據省、市糧食高產創建活動的要求，狠抓玉米高產創建工作，促進糧食及主要農產品生產發展。

2、認真落實國家各項支農惠政策。進一步扎實抓好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施，確保農民生產資料增支綜合補貼、農機具購置補貼、畜牧支農補貼、種糧補貼、小麥其它各農作物補貼按時足額發放到農民手中，促進全縣農業發展和農民增收。

3、全力以赴做好農產品質量安全監管工作。認真貫徹落實《農產品質量安全法》，大力推進“無公害農產品行動計劃”，制定完善種植業、養殖無公害技術措施，大力推進農產品安全執法“鐵拳行動”，確保農產品質量安全；加強“三品”申報認證和農產品品牌創建工作，提高我區農產品進入市場、占有市場的能力，加強農產品質量安全體系建設投入，逐步提高我區農產品檢測能力和水平。

4、加強農業專業合作組織建設和農業龍頭企業的培育扶持力度，推進農業產業化經營進程

以實施農業基地化、規模化、標準化、商品化、組織化生產經營為重點，大力發展具有地方優勢的優質農產品生產，如優質畜禽產品、水果、蔬菜等，努力培育支柱產業，加強農村集體經濟和農民專業合作組織建設，積極協調引進、培育和扶持農業龍頭企業，提高農業生產經營組織化程度，大力推行訂單生產，逐步引導建立完善利益連接機制，依法加大農村土地流轉程度，提高現有耕地的規模利用，建立多種形式并存，利益連接緊密的新型產銷合作關系，積極推進農業產業化生產經營進程。

5、強化農機監理工作，加大農機技術推廣，推進農機化事業健康發展