時間:2022-12-22 10:49:28
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檔案安全是檔案工作的重中之重,我局加強對檔案工作的領導,實行檔案安全負責制。牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心里,認真貫徹執行檔案各項規章制度,加強檔案風險防范管理,確保檔案安全萬無一失。一是把安全工作重點從事后處理轉移到事前防范上來。對檔案庫房、內部設施、庫存檔案等重點部位進行全面檢查,重點部位和可能存在安全事故隱患的地方重點檢查。二是領導高度重視檔案安全工作,建立健全了檔案管理制度和文件收集歸檔制度。三是加強教育,在干部職工中牢固樹立了“安全第一,預防為主”的思想。對防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失起到了很好的促進作用。
二、完善制度,加強管理
為了做好檔案安全管理工作,我局建立了檔案管理制度,并按照要求認真抓好落實。一是制定檔案資料保管制度、檔案保密制度、檔案資料利用制度、檔案室消防安全管理制度等各項工作制度。二是為建立健全應對突發性重大災害緊急處置機制,提高檔案室的安全保障和救災能力,最大限度地減少災害損失。
三、強化措施,消除隱患
在日常管理中,堅持實行檔案室專人保管,專人查閱,非本局工作人員,不準進人庫房。經過近段時間的大檢查,我局檔案室墻體堅固,無開裂及漏滲水現象。檔案室、檔案柜、電源線等相關設施設備完好。檔案室窗口密封情況較好。檔案資料借閱實行專人負責,認真執行檔案資料借閱制度,定期清點催還歸位。
一、加強組織領導、落實責任
檔案安全是檔案工作的重中之重,我局十分重視檔案安全工作,成立了由局主要負責人任組長、辦公室主任為副組長、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領導小組,具體負責本局的檔案安全管理工作。
二、開展檔案安全管理的宣傳教育工作
多渠道、多形式經常性地開展檔案安全的宣傳教育工作,要求全局職工務必遵循“安全第一”、“預防勝于救災”、“安全工作無小事”的宗旨,使檔案安全深入人心。
三、健全了檔案安全保管利用制度,制定了安全工作措施
我局安排了1名兼職人員負責檔案管理工作,發現問題立即解決,對違反《檔案法》的行為進行嚴肅批評教育,為了更好地加強檔案安全管理工作,制定了檔案安全管理及保密制度、檔案管理人員崗位職責、檔案查閱利用等制度。結合我局實際,制定了汛期檔案安全應急預案,并進行督促檢查,確保各項安全措施落到了實處。
我局認真落實了保密工作領導責任制。專門設有保密工作領導小組,明確由主要領導周建華同志任組長,副局長張丹丹同志任副組長,各科室負責人為小組成員。具體負責檔案保密工作。
二、牢固樹立了檔案工作的保密意識
1、局班子非常重視檔案保密工作,始終把檔案保密工作作為局工作的大事來抓。組織全體人員深入學習有關文件精神,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對檔案保密重要性的認識。強化人員保密意識,即要熱情接待利用者,又要加大檔案保密監管力度,以確保檔案絕對安全。
2、加強了檔案保密工作。首先,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由文書統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料。其次,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱制度》、《查檔規定》做好保密工作。
3、把保密制度落到實處。在查檔、借閱方面,未經主管領導批準原件不準外借離館,嚴格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關工作人員認真清點,確保不出任何紕漏。
4、計算機信息系統的保密工作。采取以下措施:首先,計算機使用嚴格按照計算機使用及管理制度執行,從制度上保證計算機使用及保密;二是檔案館設有專用計算機供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告;五是明確規定涉密不上網,上網不涉密,確保檔案管理的保密性和安全性。
5、對開放檔案進行一次清查工作,保證檔案信息安全。對在核查中發現的不安全因素,立即采取措施加以整改;對開放檔案內容做到精確鑒定,涉及個人隱私,組織機密的不予開放;保證有開放價值的開放,該守密的不開放,該開放的不守密,做到不僅要保證檔案實體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
三、局保密工作存在問題及整改措施
通過自檢、自查,我局對檔案保密工作有了進一步的明確,同時,也發現了一些存在的薄弱環節。個別同志對檔案保密工作認識不到位,保密意識不強等。今后我局將發現的問題作為整改的重點,對個別同志單獨進行《保密法》培訓。堅決把保密隱患消弭在萌芽中。具體整改措施如下:
1、并堅決做到計算機及通訊保密規定的十不得。
2、定期召開檔案保密領導小組工作會,專題研究檔案保密工作;做到年初有計劃,年終有總結;做到檔案保密工作的會議、檢查和工作有記錄,堅持檔案保密工作與業務工作同步安排部署,落實崗位責任制。
3、對各全縣單位、各鄉鎮街進行業務培訓、指導時,同時宣傳相關保密知識和保密法。
根據文件精神,我校認真組織相關部門和人員開展自查工作,并按要求填寫了《檔案部門基本信息表》。現將自檢自查情況報告如下:
一、 基本情況。
我校綜合檔案室承擔著全校黨群、行政、教學、科研、基建、設備、外事、產品、財會、實物等十一大類檔案的收集歸檔、提供查詢利用以及編研工作,每年歸檔文件XX多件,且隨著學校發展逐年遞增。綜合檔案室現有工作人員X人,其中專職人員X人,,臨時工X人。
二、貫徹落實檔案法律法規和檔案工作規章制度,確保檔案安全保管情況。
(一)領導重視,進一步加強檔案安全管理,規范操作。
檔案安全是檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我校十分重視檔案安全工作,實行安全領導負責制,加強了對檔案安全、保密工作的領導,建立完善了檔案管理負責制,明確各項職責,將檔案工作落到實位,保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。
(二)建章立制,進一步規范檔案工作,確保安全。
我校綜合檔案室在原來的基礎上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規章制度的落實,修訂了《綜合檔案室辦事指南查檔須知》《各部門、二級學院文件材料歸檔流程》《查閱檔案流程》等制度。繼續實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔。
(三)規范管理,進一步加強崗位職責的建設,嚴防泄密。
一是為了進一步完善檔案工作的科學化、規范化,以便管理、查找和利用檔案資料,根據《單位檔案室建設要求參考技術規范》要求,今年擴充學校綜合檔案室庫房。
二是繼續加強各級工作人員的崗位職責的建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強各工作人員的檔案意識。一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作;另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業務素質,我校每年都訂閱相關的檔案刊物,積極參加檔案專業技術和業務知識培訓。
三是檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編,積極做好檔案信息資源的開發利用,保證學校各項工作提供優良的服務;嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。
三、2019年度形成的各種門類、各種載體文件材料收集、整理、歸檔等情況。
目前,已完成XXXX年度文書、科技、會計、照片、錄像(視頻)、實物、電子文件等文件材料的目錄編制以及各類歸檔工作。全年共歸檔文件材料XX件,各部門、二級學院電子文件光盤X張,照片檔案X本XX張,實物檔案XX件。各類檔案歸檔齊全、完整、規范。
四、存在的主要問題
一是需進一步健全檔案安全管理制度,確保檔案安全工作順利開展。二是需進一步加強對文件材料收集、檢查和管理,保證歸檔文件材料完整、準確,確保檔案的安全和利用,使我校的檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。三是學進一步提高檔案工作人員的業務水平,加快檔案數字化、現代化管理進程。
五、下一步整改措施
縣檔案局現有干部職工12人(男5人,女7人),已婚12人,育齡婦女(重點服務對象)2人,男職工家屬(重點服務對象)1人。
二、主要措施:
1、加強領導,健全機構。成立了計劃生育工作領導小組,由局長任組長,各股室負責人為領導小組成員,領導小組職責明確,主要負責宣傳貫徹計劃生育方針政策及本局計劃生育工作部署和實施。
2、認真學習,宣傳到位。堅持貫徹落實“三個代表”重要思想,認真實踐科學發展觀,堅持計劃生育基本國策,堅持以全縣計劃生育工作思路指導本單位的計劃生育工作,充分利用每次政治學習時間,認真開展計劃生育法律法規的宣傳教育活動,嚴格貫徹執行國家有關計生工作法律法規,科學普及計劃生育知識,營造了良好的社會氛圍,本單位干部職工做到了知法、懂法,樹立起了科學、文明、進步的婚育觀念。
3、強化責任,簽訂責任狀。每個干部職工都按要求與向單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書,并作為本單位評先評優“一票否決”指標。
6月底,我局將__檔發〔20__〕28號文件轉發至各區市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數字化加工的服務公司,再次強調了服務外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查?,F將有關情況匯報如下:
1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數字化時,主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務的公司—__同創之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協議,服務公司參加我局數字化項目的人員均在我局保衛處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數字化場地,除我局在工作現場安裝了監控設備外,我們也要求服務公司在加工現場安裝了一套監控設備,共計有26個監控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監控。并且,視頻監控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現場進行監管,及時解決工作中出現的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數字設備和手包隨身物品帶入工作現場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數據外拷,計算機局域網與互聯網等外網物理隔離,加工數據由系統管理人員專人負責管理,其它人員未經授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《__省重點檔案修裱操作規程》進行。加強了對檔案數字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯系,市保密局將于近期對所有數字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的數字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統于20__年委托服務公司設計,由局(館)專業人員進行維護管理,沒有服務外包。
局(館)機關檔案室于20__年9月達省二標,2000年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現保管有2001-2011年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片__5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業的檔案實行了集中統一管理?;n案已經移交進檔案館,會計檔案實行了統一管理。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統和消防、監控設施,全天候監控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環節的安全。
3.對檔案的利用,采取較為嚴格的控制手段,制作有專門的檔案登記簿。利用者要查閱檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現異常情況時,采用開啟中央空調和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內,以確保庫房檔案的安全。
5.__市檔案館是1992年啟用的,至今已經有二十余年。現有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強管理,確保安全。要按照__檔發〔20__〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數字化和檔案信息化
服務外包過程中各項監管措施,確保檔案實體和信息的安全。(二)采取相應措施,對已有數字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。
成立了由分管副書記任組長的檔案管理工作領導小組,抽調機關八名年輕、責任心強、有文化的同志集中兩個月的時間進行檔案的整理,對20xx年以來的未整理檔案進行了統一整理和歸檔,積極搜集有關資料,確保資料的完整性。同時從機關抽調一名素質高、忠于職守、遵紀守法,且具有相應的檔案管理專業知識和業務能力、具有大專學歷的人員負責檔案的管理與整檔,確保檔案工作有人管、有人抓、有人干,提高了檔案管理工作的水平。
二、制定完善了檔案管理的各項制度。
建立了文件歸檔制度、檔案保管、保密、統計、鑒定銷毀、查閱利用、檔案設備維護使用、重大活動檔案登記制度等,杜絕了因管理不善造成的檔案丟失;加強了對檔案管理人員的業務知識培訓,制定考核辦法,確保檔案管理有章可循。
三、完善檔案基礎設施建設。
對原檔案室進行了高標準整修、更新,購進了檔案櫥、柜;加強了檔案室環境,對檔案室進行了消毒清潔,配備了滅火器等,進行了防蟲、防蛀、防潮、防火處理。檔案盒、夾、卷皮等檔案裝備規范標準,配備了照相機、計算機等檔案裝備。
一、認真學習,增強保密意識
接慶國保[20**]5號文件和慶密辦[20**]3號文件后,我局安全保密工作領導小組立即組織了我局副處級以上領導干部和局機關涉密人員進行了集中學習,大家一致認為中央和省委領導同志的批示充分體現了:新形勢下做好保密工作的重要性和必要性。電子信息的飛速發展為經濟發展提速,為社會生活帶來便捷的同時,也給我們的保密工作帶來了嚴峻的挑戰。通過學習討論,大家一致認為,我們在日常工作、生活中,要時刻繃緊保密這根弦,使用電腦U盤等移動存儲介質時要規范操作。切實做到涉密信息不上網,上網信息不涉密。對紙質涉密文件的處理嚴格按照保密規章制度進行處理,保證機關秘密的絕對安全。
二、領導重視,加強組織領導
根據文件要求:我局制立了局機關保密工作檢查領導小組,并對照全省黨政機關保密檢查目錄和安慶市黨政機關保密檢查工作實施方案,制定了我局機關保密檢查實施方案,確保本次檢查落到實處,并以此為契機,促使我局保密工作上一個新的臺階。
三、認真自查,即時整改
二)、領導重視,思想統一,任務明確
我院的檔案工作由院長xxx直接分管,辦公室主任xxx主管,xxx到xx鄉掛職后,又由院志辦主任xxx主管,檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《×××檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務,大小會議上經常講,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在**年12月18日經考評驗收已達省c1級標準的基礎上,又有了新的進展。
經過不懈的努力,完成了**年至**年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。**年至**年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化,更好地開展各項審判業務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等,使其做好歸檔的準備工作。截止**年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、**冊。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊;行政文書檔案516卷;會計檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實物檔案×××件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結構合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規化奠定了基礎。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況;有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設備沒有更換,該配備安裝的設備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態;庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時也超過30度以下,不符合檔案管理規定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設防盜鋼條,但保衛人員看不到其,保衛視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領導要繼續加強對檔案工作的領導和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數,不斷總結經驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《×××檔案管理條例》,依法開展檔案管理。
(三)加強全院干警的檔案意識,以及業務學習和培訓,特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業務學習和培訓,努力提高工作質量、工作效率與管理水平。
(四)針對自查中存在的問題,不斷完善各種規章制度,對存在的問題進行整改,該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導,堅持落實好已經建立健全的各種規章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫之前,保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。
(六)做好檔案管理開展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務,為經濟建設服務,為社會服務。
一、成立專班,加強領導。今年全市干部人事檔案工作目標治理工作會議召開后,我們一是立即成立領導小組。區委組織部部長周少甫同志為組長,組織部相關部長和人事局局長為副組長,各科室主要負責人為成員。領導小組成立后,多次召開各單位人事科長會議,加強了對我區干部人事檔案目標治理工作的領導和協調,保證了干部人事檔案目標治理工作的順利和深進開展。二是組建專班,扎實工作。從教育系統抽借8名工作職員,成立工作專班,同時,制定了具體的實施方案。
二、理順體制,打牢基礎。針對我區治理干部檔案的單位較多,總體情況較好,但部分單位不平衡。為規范全區干部人事檔案治理工作,進步全區檔案治理水平,我們下發了《關于對全區干部檔案實行集中治理的通知》,對全區干部人事檔案實行相對集中治理,從而理順了管檔體制,進一步完善干部人事檔案集中同一和分級負責的治理體制,為達標升級工作打下了堅實的基礎。
三、嚴格要求,狠抓落實。在全市干部人事檔案工作目標治理工作會議召開后,我們立即下發了《關于在全區深進開展干部人事檔案工作目標治理的通知》,對這項工作進行了動員部署,將上級文件精神、要求進行了傳達,并明確了達標時間、要求和標準。同時,區委組織部嚴格按照文件,以《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集回檔規定》要求為準則,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要,對不能收集的材料要求各單位進行說明。對收集回檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應回檔的材料。整理干部檔案,嚴格按照一級標準,做到“四邊齊”,對材料中“三色筆”現象,嚴格按照要求進行復制加工。
我們建立了干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、治理職員職責等8項制度,做到制度上墻,完善各種登
記薄和臺帳。
積極爭取領導和相關部分支持,制定了經費預算并得到落實,購置了新式檔案盒,配備計算機,更換了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。達到庫房、閱檔室、微機室和辦公室“四室分開”。