導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村里環境衛生整治方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2015年8月1日至8月31日

二、活動范圍

XX鎮XX村

三、參加人員

局機關各股室、下屬各單位人員

四、活動內容

“三清理”，即以村民小組為單位，集中力量、集中時間，清理存量垃圾、清理衛生死角、清理溝渠污泥。“三整治”，即廢棄舊房整治，對無任何利用價值的破敗舊房、欄廁、殘垣斷壁等進行統一徹底拆除；民居庭院整治，對民居房前屋后的柴火、生產工具、生活用具等進行統一歸置，對能保留歷史原貌的農房進行統一修繕；農村“八亂”整治，切實整治亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂貼等現象，改善農村環境衛生。

五、具體步驟

（一）調查摸底、宣傳發動階段：8月1日至8月10日

此階段主要對XX村的陳年存量垃圾情況、衛生死角、溝渠污泥等進行全面調查，包括陳年垃圾堆放地點、數量（噸）等。積極引導、入戶宣傳，使廣大群眾認識到農村環境衛生整治的意義，積極動員農戶拆除自家破舊房屋，殘垣斷壁，引導農戶統一歸置柴草、生產工具等。

（二）清理清運階段：8月11日至21日

此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運，由三送工作隊牽頭，主要領導帶隊，和駐村鎮干部、村干部及群眾對于存放多年，不影響周邊環境的存量垃圾，采取對上層垃圾進行清理后，及時覆土綠化或硬化；對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛生環境的存量垃圾，應及時清運并填埋。對于大規模、無任何利用價值的破房、殘垣斷壁組織力量進行統一拆除。

（三）總結提高階段：8月21日至31日

此階段主要是總結提高，通過廣播等新聞媒介，通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農村生活垃圾治理，并總結相關經驗方法，推廣實施，形成長效機制，達到鄉村整潔，鄉風文明。

六、成立組織及人員分工

結合我單位和XX村的實際情況，成立“三清理、三整治”農村環境衛生集中整治工作領導小組，成員如下：

（一）“三清理、三整治”農村環境衛生集中整治工作領導小組

（二）人員分工

其他人員分工詳見附件1

篇2

具體做法：

1、突出一個“早”字，做到提早研究，提早部署，提早行動。

2、突出抓好關鍵點，找準切入點。全鄉動員部署會議結束后，鄉領導認真研究每一個村的工作重點、難點，尋求突破口。以黨建促環境衛生整治和扶貧攻堅，采取黨員干部帶頭，全民發動“各掃門前雪”，村內集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街內私搭亂建等工作難點。鄉村干部138人包保2000戶環境衛生。開展扶貧攻堅助力貧困戶衛生清潔行動，發揮新時代文明實踐所、站功能，組織志愿者為294戶建檔立卡貧困戶清理衛生。

3、突出資金保障，計劃3年，每村投入20萬元，共計200萬元用于農村人居環境整治。為實現一年凈、二年綠、三年美提供資金保障。

4、突出組織保障，明確職責。鄉、村都成立村莊清潔行動領導小組，村里組織清潔專業隊。鄉里成立督導巡察組，由分管領導帶隊周六周日不休息，認真開展督導，確保快行動、高標準。包村領導和包村干部靠前指

篇3

為貫徹落實市委主要領導關于整治中心城區臟亂堵問題的重要指示，為響應區委區政府在區全面開展“三治”工作的號召。整治農貿市場工作是“三治”的一項重要內容，是直接關系到城鄉居民的切身利益，切實管理好，充分發揮農貿市場在經濟和社會發展中的保障作用。

二整治區域

1村自主管理的菜場(七里村菜場正興村菜場)

2沿坳菜場

3車站菜市場

4自發形成的小市場（七里村浮橋頭馬祖巖村）

三整治內容

1七里村菜場正興村菜場

村里自主管理的村域內的菜場，每個村必須制定相關的管理方案，方案內需有以下幾點整治內容：

(1)全面實行市場全程保潔。各類市場（包括早市晚市）實行垃圾袋裝化管理，由各個村根據實際需要設專職保潔人員，進行市場的全程保潔。全程保潔的標準是從上市到散市，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，市散地凈。

（2）占道經營整治。確保市場外10米內無臨時攤點，市場出入口處無交易行為，無占道經營和亂擺亂放物品，保持通道暢通；清除占用人行步道擺放經營的雞架鳥籠兔籠以及建筑材料等商品物資。

（3）清除市場內部及周邊衛生死角和墻面上的“牛皮癬”廣告，疏通溝道，配備環境衛生設施，清掃地面，清除墻面天花板上的蜘蛛網，拆除亂搭亂建完善市場內部設施，做到化行規市，攤位擺放有序，確保每個攤位配備垃圾桶，袋，垃圾及時入桶袋。每個市場設有專門的禽獸宰殺區。

（4）實行環境衛生責任區域包干，明確制定每個攤位每個經營戶的衛生包干區，明確包干責任人。市場要負責通道墻壁墻頂門窗燈具柱子下水道窨井蓋廁所垃圾房以及外立面門前等公共部位的衛生保潔，切實做到無污跡無蜘蛛網無積塵無積水通風透氣并無異味，下水道暢通無阻。

責任單位：七里村委會正興村委會

2沿坳菜場

由工商管理，工商已委托環衛工人負責本菜場的各項管理，我鎮負責協助督促環衛做好沿坳菜場的衛生保潔等各項工作。

環衛所工人需做好場沿坳菜場內地面保持清潔，定時定位定責清掃場地，做到場地內無污水無垃圾無衛生死角無腐臭味。并對當日產生的垃圾當日清除。

3車站菜市場：

（1）建立衛生制度。建立衛生清潔制度，場內環境衛生必須符合衛生部門的要求，場內地面保持清潔，配備專職保潔人員，定時定位定責清掃場地，無污水無垃圾無衛生死角無腐臭味，要有數量足夠布局合理的垃圾收集設施和垃圾臨時存放設施。垃圾臨時存放設施應密閉，并有沖洗設施。配備的保潔員需對當日產生的垃圾當日清除，保持營業場所和周圍環境的衛生。禽畜經營攤檔收市后，當天要清掃清洗，定期進行消毒。

（2）與市場經營者簽好衛生門前“三包”責任書。管理好市場經營者必須遵守市場衛生管理制度，保持攤檔內外整潔衛生；固定攤檔實行檔位前后衛生“三包”，必須將雜物垃圾倒在垃圾桶內，做到污漬雜物不落地。

（3）管理好經營者，市場內無亂牽亂掛物品，無亂貼亂畫廣告，無亂堆亂搭雜物，線路整齊無亂牽拉。

（4）每周或每半月要組織人員對市場地面墻面攤臺廁所棚頂等進行全面清洗。

4自發形成的小市場

（1）經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前攤位前臟亂差，除當即責令其清除外。

（2）經營者產生的垃圾必須裝袋或進入垃圾桶，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者需責令消除。

（3）經營者應當保持所經營攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。攤位及其附近必須做到無積水無垃圾。

（4）經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

農貿市場整治工作將重點治理農貿市場內亂吐亂扔亂倒亂擺亂停亂貼亂放等行為和市場內臟差臭，清掃保潔不到位，超攤占道經營等問題。所有鎮域范圍內的農貿市場內垃圾袋裝化率要達到百分之百，要有足夠的專職保潔人員，地面全日保潔，攤前攤底攤后垃圾隨掃隨清，市場內不得有暴露的垃圾。市場收市后垃圾日產日清，垃圾車裝運應保持清潔密閉，并使用消殺藥物滅蠅。

四工作要求

篇4

近年來，鄉政府在城鄉環境整治工作中，加大了資金投入，認真實施日常保潔、生活垃圾治理和通道沿線整治、坡屋頂建設、并嚴格按照縣政府的要求，做好禁養區養殖場拆除退養、清明花清理等工作，并以新農村建設為抓手，積極推進城鄉環境一體化建設，取得了明顯的成效。

截至目前，昌九快速路沿線已新建坡屋頂500余棟，附屬房坡屋頂改造50余棟，整個沿線可視范圍坡屋頂建造率達80%。完成墻面出新1000余戶，25萬多平米，整個快速路沿線可視范圍內村莊墻面出新率達到100%。同時，淳湖村已拆除破舊空心房11處，楊柳村昌山組拆除12棟，楊柳村長灘組拆除16棟。破舊空心房拆除既節省了工作經費，又大力改善了環境，老百姓也得了實惠。對沿線可視范圍內一些藍皮棚，鄉政府堅持應拆盡拆，能改盡改，我鄉共拆除快速路沿線藍皮棚600多平米，改造噴新藍皮棚4000多平米。我鄉對沿線村莊、裸露黃土和可見墳墓進行遮擋，高標準進行美化綠化，在快速路沿線已栽種樟樹、濕地松、櫻花樹、桂花樹等樹種4327棵，鋪設草皮1000多平米。對沿線已經完成墻面出新的村莊，進行整治提升，加做腰墻腰線窗套等，目前全鄉已做腰墻300余棟，1.2萬多平米，已做腰線窗套100多棟，1500多米。

二、存在的主要問題及原因

鄉政府雖然在城鄉環境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個方面：

（一）對城鄉環境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。雖然鄉政府出臺了城鄉環境整治的實施方案，并列入各村年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應付上級檢查的多，經常性抓的少。概括起來有三論現象：一是難抓論。部分村干部有畏難情緒，認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數領導干部認為農村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產生“等、靠、要”的消極工作態度。三是無關論。部分群眾衛生意識、環保意識淡簿，認為農村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關。

（二）資金投入不足。一是鄉財政投入不足。雖然鄉政府在資金安排上已向新農村建設傾斜，但由于原有基礎設施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高，“街道中轉”環節難以正常運行。因此，經濟困難的一些村根本無法配備衛生保潔人員。政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境，多數村治理環境積極性不高。

（三）公路兩旁亂搭、亂建現象嚴重。全鄉范圍內公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍，九恒公路兩邊現象尤為典型，有損鄉容鄉貌，嚴重地影響了九合鄉整體形象。

三、幾點意見和建議

（一）提高認識、加大宣傳，增強群眾環境衛生意識。

改變農村面貌，改善農民生活環境，關系著農村經濟發展和社會穩定，要把環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。一是通過電視廣播等媒體反復宣傳，利用板報、宣傳標語等形式強化宣傳，使環衛知識深入人心、家喻戶曉；二是與開展“除陋習、講文明、樹新風”和健康教育活動結合起來，著力培養農民良好的衛生習慣，自覺養成文明健康的生活方式；三是定期組織村民參加環境衛生集中整治活動，自己動手美化生活環境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四是要提高群眾參與度。推行群眾自治，成立理事會，以群眾監督群眾，以群眾發動群眾，努力提高群眾參與意識。

（二）加強領導，落實責任，切實把城鄉環境綜合整治工作抓出成效。

一是必須把城鄉環境綜合整治工作擺到重要議事日程，要切實加強組織領導，進一步整合力量，做到責任、經費、人員“三落實”。二是必須依靠群眾，發動群眾。群眾發動的越充分，衛生整治的效果就越明顯；群眾工作越深入，我們的工作推進就越順利。農村環境整治不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好，需要調動方方面面的力量，共同來把村里的環境衛生清理好、維持好。三是必須定期召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，專題研究城鄉環境綜合整治工作。每個村都要召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，解決存在的具體問題。四是必須明確標準，落實責任。重點要解決的三個問題，一是建垃圾填埋場。二是建立保潔隊伍。三是規范垃圾臨時堆放點。

（三）科學規劃、合理布局，加快基礎設施建設步伐。

科學的規劃是城鄉環境綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，鄉村建設規劃是城鄉環境綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。進行農村建設規劃，學習借鑒外地先進經驗，結合當地農民群眾發展養殖、堆放柴草等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態特色。要綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，通過多方努力，共同加快農村環衛基礎設施建設步伐。

（四）多方籌措、加大投入，建立長效工作機制。

資金問題是制約農村環境整治的瓶頸，關系到農村環境整治的長久和成敗，應多方籌措資金，加大投入力度。根據實際情況，按照“政府拿一點，群眾集一點，集體補一點”的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導。積極爭取上級扶持政策，爭取項目資金。二是財政傾斜。提高財政投入新農村建設、環境整治工作資金的傾斜比例，安排量化的專項資金，通過以獎代補、以物代補等有效形式，確保城鄉環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。加快推進“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、優化）建設和垃圾集中收集處理的擴面提升。三是部門幫扶。繼續發揮部門優勢作用，積極參與農村環境整治工作，提供資金、項目、技術等方面的扶持，幫助聯系各村解決環境“臟亂差”問題。

篇5

1、必須轉變思想，提高認識。當前，對于生態文明村創建工作，不少干部存在畏難情緒。概括起來有“三個難”：一是群眾組織動員難。由于群眾思想政治工作不夠深入細致，致使有的事說了多次，群眾不愿意干，干部沒辦法，特別是一些需要群眾出資出力的事情，很難通過“一事一議”的辦法予以解決；二是個別現象處置難。干部管理的手段弱化，導致一些人我行我素，特別是對少數阻礙工作的群眾，態度粗暴了不行，而其又不把干部放在眼里，不把集體放在心上，正氣受阻，邪氣蔓延，干部干著急沒辦法；三是集體沒錢干事難。近些年，村集體的收入渠道幾乎沒有了，有些干部想為村里干些事，卻苦于沒有足夠的資金。這三個“難”在一定程度上是客觀存在的，但這并不能成為不干工作或干不好工作的主要原因。解決這些“難”的思想根源就在于我們的干部還存在傳統的思維方式：怕麻煩不去做更深更細的思想工作；怕失權沒有真正發動群眾開展村民自治；怕得罪人不敢實打實硬碰硬。這就使農村衛生整治工作出現了支差應付、一陣風的現象；出現了標準低、不徹底的現象；出現了不拿制度、不找辦法的等、靠現象。這種思想必須糾正過來。我們開展農村環境衛生整治，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，而是一項很有意義的重要工作。首先，搞好生態文明村創建是人民群眾的共同愿望，更是社會主義新農村建設迫切要求。環境衛生關系到我們的生活質量、關系到我們的身體健康。每一個人都希望生活在一個好的環境里，我想，在座的每一位同志誰也不愿意我們農村的廣大群眾生活在破磚爛瓦亂堆、塑料袋亂飛、生活污水亂流的這種臟、亂、差的環境中。在我們日常生活中，有許多看不見的疾病，也是由于衛生環境差、衛生習慣不好引起的。衛生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村，這既為我們開展創建生態文明村工作提供了有利的契機，同時又對我們的工作標準提出了更高的要求。“村容整潔”是社會主義新農村建設的一項重要核心內容，是新農村新面貌的具體體現。因此，必須要抓好生態文明村創建工作，以此來改善農民居住環境、提高農民生活質量，讓廣大群眾從中實實在在地感受到新農村建設帶來的好處和實惠。其次，搞好生態文明村創建是樹立形象、體現干部工作水平的重要標志。搞好生態文明村創建的環境衛生，從大的方面說是黨的執政能力在群眾身邊最直接的體現，具體來講就是看在座的每一位干部特別是各鎮的領導干部工作水平怎么樣、工作能力怎么樣。抓生態文明村創建的過程，就是我們領導能力提高的過程，就是思想政治工作不斷加強的過程，就是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現。農村的環境衛生好了，整體形象也就好了，外邊來個親戚朋友、來個客商，看到我們的農村都是整整齊齊、干干凈凈，我們自己的臉上也有光彩。作為領導干部，我們時刻要反思自己，我們為官一任，總得為老百姓干些什么事，讓他們給我們一些什么樣的評價。目前，有些單位的領導總以為搞創建是市里的事，是各鎮的事，與己無關，上面推一下就動一下，有時沒辦法就敷衍了事，工作起來很被動。我看這種思想很狹隘，我想在我們領導干部中有相當一部分人來自農村，或者父母親人現在依然在農村。那么，既然農村這塊土地哺育了我們，養育了我們，我們為其付出些艱辛和汗水應該是義不容辭的責任。所以，無論各鎮領導干部還是各成員單位的領導干部都要有強烈的事業心和責任感，思想上高度重視，認識上高度統一，要有干幾件漂亮事讓老百姓看一看的責任意識，真正把農生態文明村創建工作抓緊抓好，抓出效果。

2、必須建立機構，加強領導。生態文明村創建活動是一項長期的工作任務，各鎮、各成員單位一定要從實際出發，既要確保該項工作的連續性、穩定性，又要開拓創新、與時俱進，整建結合，標本兼治，努力在確保農村環境衛生長治久潔上動腦筋、下功夫、見成效。從我們以往衛生整治好的村的情況看，凡是衛生整治工作抓得好的鎮村，都建立了機構，抽調了精干人員抓工作落實。今年，各鎮、各成員單位還要切實把生態文明村創建工作擺到重要議事日程，建立機構，加強領導，做到責任、經費、人員“三落實”。各成員單位的領導，要經常性深入各鎮村，幫助謀劃思路，切實解決實際問題；各鎮主要領導每周至少兩次逐村檢查，對存在的問題予以及時解決。包片、包村干部要經常深入村屯，和村干部一道深入群眾，甚至要深入到每一條街巷，發現問題，督促工作。各成員單位也要圍繞生態文明村創建要求，結合本單位工作特點，整合力量，強化落實。通過由城到鎮，由鎮到村、由村到戶，形成合力，上下聯動，為創建生態文明村工作提供強有力的領導和組織保證。

3、必須依靠群眾，發動群眾。如果說農村環境衛生整治的效果不好、不能堅持持久，那么一個重要的原因就是我們工作不夠深入。應該說，對于這類活動群眾發動的越充分，其工作效果就越明顯，成效也就越顯著；群眾工作越深入，我們的工作推進就越順利。不少干部認為群眾難發動，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿意投入過多的時間和精力，導致了本應群眾受益的事，群眾都不理解、不支持，增加了工作難度。在生態文明村創建工作中，一說搞衛生，總是剃頭挑子一頭熱，干部參與多，干得多，而老百姓很少參與，有的人甚至根本就不知道。也有的動員幾個干部搞一下突擊，一陣風。這樣的效果就不會好，給群眾造成的印象也很不好。生態文明村創建工作不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好，更不能保持長久，需要調動方方面面的力量，共同來把村里的衛生清理好、維持好。發動群眾，老辦法不是不管用，關鍵是我們用不用。宣傳造勢必不可少。就是各鎮村要通過張貼攔街標語、出動宣傳車等多種形式，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上。黨員干部、群眾代表要發揮模范帶頭作用，組織黨員干部包村包片、包街包戶，發送宣傳材料，發送整改通知單，真正做到家喻戶曉。在做好宣傳的同時，要更加注意教育引導。對暫時不理解、不支持、不配合的個別群眾，干部要先上門做工作，讓他參加村里召開的環境衛生整治會議，自己提意見，說一說該不該清、怎樣清、什么時候清。還可以讓他的親戚朋友去勸說、讓街坊鄰居去做工作，也可以在村里醒目處排個先進后進表，表現好的上光榮榜，不好的上黑名單。鎮里的主要領導和村干部要敢于唱黑臉，敢于碰釘子，敢于抓工作。碰掉一個釘子就樹立一次威信，就推動一片工作，就為群眾辦了一件大好事。真不行的話，多組織幾個機關干部一塊到家做工作，必要的送達整改通知單，并要求在通知單上簽字，為下步處理提供依據。人心都是肉長的，我相信90％以上的群眾是通情達理的，要相信群眾的覺悟。通過我們深入細致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統一起來，積極性都調動起來，人人都來關注、都來參與、都來動手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環境才能有一個大的改善。

篇6

1、必須轉變思想，提高認識。當前，對于生態文明村創建工作，不少干部存在畏難情緒。概括起來有“三個難”：一是群眾組織動員難。由于群眾思想政治工作不夠深入細致，致使有的事說了多次，群眾不愿意干，干部沒辦法，特別是一些需要群眾出資出力的事情，很難通過“一事一議”的辦法予以解決；二是個別現象處置難。干部管理的手段弱化，導致一些人我行我素，特別是對少數阻礙工作的群眾，態度粗暴了不行，而其又不把干部放在眼里，不把集體放在心上，正氣受阻，邪氣蔓延，干部干著急沒辦法；三是集體沒錢干事難。近些年，村集體的收入渠道幾乎沒有了，有些干部想為村里干些事，卻苦于沒有足夠的資金。這三個“難”在一定程度上是客觀存在的，但這并不能成為不干工作或干不好工作的主要原因。解決這些“難”的思想根源就在于我們的干部還存在傳統的思維方式：怕麻煩不去做更深更細的思想工作；怕失權沒有真正發動群眾開展村民自治；怕得罪人不敢實打實硬碰硬。這就使農村衛生整治工作出現了支差應付、一陣風的現象；出現了標準低、不徹底的現象；出現了不拿制度、不找辦法的等、靠現象。這種思想必須糾正過來。我們開展農村環境衛生整治，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，而是一項很有意義的重要工作。首先，搞好生態文明村創建是人民群眾的共同愿望，更是社會主義新農村建設迫切要求。環境衛生關系到我們的生活質量、關系到我們的身體健康。每一個人都希望生活在一個好的環境里，我想，在座的每一位同志誰也不愿意我們農村的廣大群眾生活在破磚爛瓦亂堆、塑料袋亂飛、生活污水亂流的這種臟、亂、差的環境中。在我們日常生活中，有許多看不見的疾病，也是由于衛生環境差、衛生習慣不好引起的。衛生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村，這既為我們開展創建生態文明村工作提供了有利的契機，同時又對我們的工作標準提出了更高的要求。“村容整潔”是社會主義新農村建設的一項重要核心內容，是新農村新面貌的具體體現。因此，必須要抓好生態文明村創建工作，以此來改善農民居住環境、提高農民生活質量，讓廣大群眾從中實實在在地感受到新農村建設帶來的好處和實惠。其次，搞好生態文明村創建是樹立形象、體現干部工作水平的重要標志。搞好生態文明村創建的環境衛生，從大的方面說是黨的執政能力在群眾身邊最直接的體現，具體來講就是看在座的每一位干部特別是各鎮的領導干部工作水平怎么樣、工作能力怎么樣。抓生態文明村創建的過程，就是我們領導能力提高的過程，就是思想政治工作不斷加強的過程，就是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現。農村的環境衛生好了，整體形象也就好了，外邊來個親戚朋友、來個客商，看到我們的農村都是整整齊齊、干干凈凈，我們自己的臉上也有光彩。作為領導干部，我們時刻要反思自己，我們為官一任，總得為老百姓干些什么事，讓他們給我們一些什么樣的評價。目前，有些單位的領導總以為搞創建是市里的事，是各鎮的事，與己無關，上面推一下就動一下，有時沒辦法就敷衍了事，工作起來很被動。我看這種思想很狹隘，我想在我們領導干部中有相當一部分人來自農村，或者父母親人現在依然在農村。那么，既然農村這塊土地哺育了我們，養育了我們，我們為其付出些艱辛和汗水應該是義不容辭的責任。所以，無論各鎮領導干部還是各成員單位的領導干部都要有強烈的事業心和責任感，思想上高度重視，認識上高度統一，要有干幾件漂亮事讓老百姓看一看的責任意識，真正把農生態文明村創建工作抓緊抓好，抓出效果。

2、必須建立機構，加強領導。生態文明村創建活動是一項長期的工作任務，各鎮、各成員單位一定要從實際出發，既要確保該項工作的連續性、穩定性，又要開拓創新、與時俱進，整建結合，標本兼治，努力在確保農村環境衛生長治久潔上動腦筋、下功夫、見成效。從我們以往衛生整治好的村的情況看，凡是衛生整治工作抓得好的鎮村，都建立了機構，抽調了精干人員抓工作落實。今年，各鎮、各成員單位還要切實把生態文明村創建工作擺到重要議事日程，建立機構，加強領導，做到責任、經費、人員“三落實”。各成員單位的領導，要經常性深入各鎮村，幫助謀劃思路，切實解決實際問題；各鎮主要領導每周至少兩次逐村檢查，對存在的問題予以及時解決。包片、包村干部要經常深入村屯，和村干部一道深入群眾，甚至要深入到每一條街巷，發現問題，督促工作。各成員單位也要圍繞生態文明村創建要求，結合本單位工作特點，整合力量，強化落實。通過由城到鎮，由鎮到村、由村到戶，形成合力，上下聯動，為創建生態文明村工作提供強有力的領導和組織保證。

3、必須依靠群眾，發動群眾。如果說農村環境衛生整治的效果不好、不能堅持持久，那么一個重要的原因就是我們工作不夠深入。應該說，對于這類活動群眾發動的越充分，其工作效果就越明顯，成效也就越顯著；群眾工作越深入，我們的工作推進就越順利。不少干部認為群眾難發動，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿意投入過多的時間和精力，導致了本應群眾受益的事，群眾都不理解、不支持，增加了工作難度。在生態文明村創建工作中，一說搞衛生，總是剃頭挑子一頭熱，干部參與多，干得多，而老百姓很少參與，有的人甚至根本就不知道。也有的動員幾個干部搞一下突擊，一陣風。這樣的效果就不會好，給群眾造成的印象也很不好。生態文明村創建工作不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好，更不能保持長久，需要調動方方面面的力量，共同來把村里的衛生清理好、維持好。發動群眾，老辦法不是不管用，關鍵是我們用不用。宣傳造勢必不可少。就是各鎮村要通過張貼攔街標語、出動宣傳車等多種形式，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上。黨員干部、群眾代表要發揮模范帶頭作用，組織黨員干部包村包片、包街包戶，發送宣傳材料，發送整改通知單，真正做到家喻戶曉。在做好宣傳的同時，要更加注意教育引導。對暫時不理解、不支持、不配合的個別群眾，干部要先上門做工作，讓他參加村里召開的環境衛生整治會議，自己提意見，說一說該不該清、怎樣清、什么時候清。還可以讓他的親戚朋友去勸說、讓街坊鄰居去做工作，也可以在村里醒目處排個先進后進表，表現好的上光榮榜，不好的上黑名單。鎮里的主要領導和村干部要敢于唱黑臉，敢于碰釘子，敢于抓工作。碰掉一個釘子就樹立一次威信，就推動一片工作，就為群眾辦了一件大好事。真不行的話，多組織幾個機關干部一塊到家做工作，必要的送達整改通知單，并要求在通知單上簽字，為下步處理提供依據。人心都是肉長的，我相信90％以上的群眾是通情達理的，要相信群眾的覺悟。通過我們深入細致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統一起來，積極性都調動起來，人人都來關注、都來參與、都來動手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環境才能有一個大的改善。

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一、垃圾治理情況

全域無垃圾工作開展以來我鎮共投入資金300余萬元，動用人工13900人次，大小型機械5400小時對我鎮交通道路沿線、 河道溝渠、 坡道洼地、 村里莊外、 房前屋后、田野地頭、城鄉結合部等區域積存垃圾進行全面清理，對城鄉道路沿線臨時性垃圾堆放點進行徹底清除，通過與農戶簽訂“三包六禁”責任書的方式督促農戶嚴格落實“三包六禁”責任制，徹底杜絕了居民在房前屋后、空地等區域隨意傾倒垃圾現象，并花費1.3萬元購置無人機一架協助轄區各村尋找非正規垃圾堆放點并及時進行整改。

二、指標完成情況

一是保潔員配備情況。我鎮采取“政府購買社會服務+村成立環衛隊伍”兩項措施，每年花費90余萬元將重點難點區域（鄂家灣區域、河對坡區域、城東溝、七里溝區域、趙溝門區域、魯家寨區域、211國道環城段）承包給第三方進行保潔及垃圾清運；按照市上每個村民小組確定一名保潔員，每個行政村確定一輛垃圾清運車、一名垃圾清運人員的要求，我鎮整合公益性崗位、護林員、村民小組組長等人員，擇優選聘保潔員177名，并對保潔員實行“劃片包干”、“日掃全保”網格化管理制度，現所有保潔人員全部正常到崗按要求開展保潔工作。

二是垃圾轉運、處理方面。我鎮建設垃圾收集點158個，購置垃圾中轉箱12個，向農戶發放移動式戶用垃圾桶2588個，租用農用三輪車24個，購買大小垃圾清運車4輛，雇用司機兩名、配套清運人員4名，依托縣城生活垃圾填埋場構建覆蓋率達100%的垃圾清運網絡，對我鎮垃圾全部進行收集轉運至縣城垃圾填埋場，垃圾處理率現已達到100%。

三是農業垃圾有效利用方面。我鎮現已建成廢舊地膜回收網點26處，網點基本達到全覆蓋，地膜回收率已到達90%，農村畜禽糞便及農作物秸稈利用率均達到100%，經鎮村干部先后多次排查，在我鎮境內尚未發現工業垃圾。

四是城鄉污水處理方面。經多次摸排，發現我鎮共有入河排污口53處，并且全部集中在趙溝門河道沿線、河對坡河道沿線、城東溝河道沿線，我鎮依托縣城污水處理廠，銜接自來水公司在趙溝門河道沿線、河對坡河道沿線、城東溝河道沿線鋪設排污管網，將上述區域排污管線全部接入排污管網，現已全面解決上述區域污水直排問題。

三、風貌美化情況

一是集中整治方面。我鎮每年開展3次以上集中整治活動，通過積極開展由鎮環境整治辦牽頭，食藥所、土管所、交警中隊等相關站所通力配合的城鎮“六亂”治理（亂擺亂占、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂停亂放、亂行亂穿、亂運亂撒）、鄉村“七亂”治理（柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、棚圈亂搭、房屋亂建）等聯合治理行動，落實門前三包責任制，簽訂“三包六禁”責任書13508份，發放限期整改通知書1021份，明確攤位“紅線”，嚴禁占道經營，對38處亂搭亂建依法進行拆除，不定時清理村農戶門前“三堆”1608多處，鎮環境整治辦對亂倒垃圾的單位及個人進行處罰，共參與處罰96次，現場發放限期整改通知書42次，處罰金8000元，徹底改善了全鎮“臟、亂、差”的現象。

二是村莊美化方面。我鎮共整合資金350余萬元對十八里、五里屯、十五里溝、紅星四村進行集中整治，磚砌圍墻并安裝護欄13.584公里，鋪設隔離網3150米，栽植油松9455棵、刺柏4550棵，整修樹畦11400米、挖魚鱗坑5840個，安裝太陽能路燈22個，砌墻補墻1756平方米，修建護坡98.5平方米，噴繪宣傳2746平方米，維修垃圾中轉站48個，新建垃圾中轉站18個，購買大型垃圾箱16個，并對轄區所有公路沿線樹木進行刷白，所有路行樹樹畦進行高標準整修，縣鄉公路通村公路兩邊種植、栽植百日草等花卉，此項工作正在進行中。

三是河道治理方面。我鎮全面落實河長制相關要求，集中對轄區內所有河流，重點是環江河道進行徹底整治，籌資40余萬元，動用人工1800人次，大小型機械759小時清理河道生活及建筑垃圾1501噸；責令各村按照村級河長相關工作要求，建立健全河道水系衛生保潔制度，切實改善水質、不斷美化河道，實現了“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

四、機制健全情況。

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二、工作要求

農村垃圾集中處理和衛生長效管理是一項牽涉面廣、工作量大、工作要求高的綜合性工作，要做好此項工作，各相關部門必須加強協調，相互配合，明確各自的任務和要求，現將各有關部門在此項工作中的職責明確如下：

1、鎮愛衛辦工作職責

（1）全面負責全鎮垃圾集中處理和農村衛生長效管理工作的實施。

（2）每年年初下達農村環境衛生管理和美化家園任務書。

（3）會同城管辦提出生活垃圾、工業垃圾及建筑垃圾的處理辦法。

（4）制訂各村道、自然村落及家河的衛生保潔實施方案。

（5）制訂衛生檢查監督考核的相關制度，并組織人員按制度對各單位進行考核，做好考核記錄，定期公布考核結果，及時反饋考核檢查中發現的問題，落實整改措施，確保整改到位。

2、城管辦工作職責

（1）按照省級衛生鎮的標準和管理要求，進一步完善鎮區長效管理機制，盡快探索實行集鎮環衛管理市場化運作，加大科學考核的力度，確保鎮區衛生的長治久潔。

（2）加快垃圾處理壓縮站的建設，不斷完善布局及設施，對各行政村送達的生活垃圾壓縮后進行處理，嚴格要求和督促各村垃圾清運車做到文明衛生裝運。

（3）對違反規定處理工業垃圾、建筑垃圾和生活垃圾的單位或個人依法給予處罰。

（4）選擇合理場所用于臨時堆放建筑垃圾，并加強管理。組織專門人員聯系有關單位將建筑垃圾用于道路建設和工程建設。對未按規定私裝建筑垃圾的車輛會同交警部門依法處罰。

3、建設管理服務所工作職責

在各類建設項目辦理報批過程中，要督促施工單位和建設單位，做到文明施工。裝運建筑材料時，做到不拋灑滴漏，施工時不侵占交通道路，不得將建筑垃圾私自亂倒或處理，督促施工單位將建筑垃圾按規定妥善集中處理。

4、環保部門工作職責

要配合各行政村或企業主管部門，逐個指導幫助存在有毒有害特種工業垃圾的企業科學處理特種工業垃圾。

5、各行政村工作職責和要求

（1）全面負責抓好本行政區域內的大環境衛生管理工作。建立和健全愛衛組織網絡，明確一名村級行政領導負責本村衛生管理工作，要劃定區域，明確責任，按市場化運作的模式，對全村范圍內的所有自然村莊、各條家河和主要村道實行保潔，對環衛保潔人員加強教育培訓和考核。

（2）負責將本村范圍內家庭和企事業單位的生活垃圾，在規定時間內清運至指定的垃圾中轉站集中處理。要切實負起責任，教育清運人員在運輸過程中加強管理，嚴禁拋、灑、滴、漏，嚴禁產生二次污染，一旦出現拋漏現象，要及時采取補救措施，及時進行清掃，保證沿途整潔。否則，鎮管垃圾處理站有權拒收垃圾。

（3）對村屬工業企業的工業垃圾，要認真進行調查摸底，分清垃圾種類和數量，會同愛衛辦、城管辦和環保部門等單位，提出各種類型工業垃圾的科學處理辦法和意見，簽訂相關衛生管理有償服務協議，根據垃圾類別、數量及處理難度商定應繳納的衛生費，并督促企業按規定進行處理。按協議規定收取的衛生費，應作為本村衛生管理的專項經費。

（4）要根據村域范圍和交通條件，按照實際需要，選擇合適場所，堆放處理本村范圍內產生的建筑垃圾，并加強管理，原則上各村的建筑垃圾由各村自行處理，如離鎮區較近且確實缺乏堆放場所的，可與城管辦聯系統一處理。

（5）要以省級衛生村的標準抓好全村基礎設施的配套和完善工作。加強對現有垃圾箱、垃圾桶、垃圾收集房和化糞池等衛生設施的維護與保養。要根據實際情況和村域環境變化及時調整衛生基礎設施的布局，有計劃地逐步對現有不規范的、標準較低的衛生設施進行改造，不斷提高標準，并按要求進行專人管理，確保其符合衛生要求。

（6）要結合本村實際，對村莊道路保潔、家河管理和垃圾清運等制訂各項環境衛生管理制度和衛生檢查考核制度，形成長效管理機制。將環衛人員和管理人員的報酬與考核實績相掛鉤，對不合格不稱職的保潔人員和管理人員要及時更換，確保全村大環境的衛生整潔。

（7）要大力推進農民健康教育活動，制訂村規民約，教育廣大村民養成生活垃圾入箱和不亂倒亂拋垃圾雜物的良好衛生習慣，共同維護農村環境衛生質量。要求全體村民和企業單位、商店實行門前三包（包門前衛生垃圾入箱、包門前綠化、包雜物堆放整齊）。特別要加強對外來務工人員的衛生宣傳。要通過定期開展文明衛生村、文明衛生戶等評比活動，增強全體村民的衛生意識，樹立“講衛生光榮，不講衛生可恥”的良好風尚。

（8）要加大蚊蠅消殺力度，特別在每年4—10月中旬，要集中對化糞池、垃圾箱、垃圾收集房以及其它蚊蠅孳生場所進行定期消殺，以降低四害密度。要建立完整的衛生管理臺帳資料，使農村環境衛生長效管理有章可循、有據可查。

（9）要結合本村實際，有計劃地開展美化環境綠化家園活動，要按自然村總數20—30%的比例創建環境優美的亮點，先易后難，爭取在3—5年時間內全面完成美化環境綠化家園活動。

（10）自覺接受鎮環境衛生考核人員的隨機抽查考核評分，三次不足90分的村，對主管衛生人員作出處理，村主要行政領導要說明原因。

6、企事業單位工作責任

（1）各企事業單位應加強本單位的衛生工作，明確1名衛生專管員，單位內部應設置能滿足實際需要的垃圾箱，產生的生活垃圾按隸屬關系與所在區域的環衛人員聯系清運，各村屬企業與所在村聯系，由村里負責運輸到指定的垃圾中轉站；鎮區企業直接與城管辦聯系，由城管辦負責清運，各單位要增強衛生意識和責任感，按規定承擔一定的衛生費。

（2）有工業特種垃圾的企業，應將工業垃圾與生活垃圾分開堆放，并按科學辦法妥善處理工業垃圾。鎮城管辦將會同有關村對垃圾申請清運不正常的企事業單位重點進行檢查，如發現企業單位有私自亂倒垃圾現象，或將工業有害垃圾混入生活垃圾，一經查實，除責令進行整改外，將依法從嚴處罰，情節嚴重的還將給予新聞曝光。

（3）各企業要加強對本單位外來務工人員集中居住地的衛生管理，嚴格遵守誰用工、誰管理的原則。一方面要加強宣傳教育，另一方面要配備專門保潔人員，制定衛生保潔制度，定期檢查，徹底改變當前外來人員集中居住地存在的較為嚴重的臟亂差狀況。

三、實施步驟

1、在原長壽轄區和轄區各選一個行政村進行試點。

2、在全鎮范圍內進行宣傳發動推廣，召開由村廠及有關單位主要負責人參加的現場會進行動員，形成共識，明確各級各單位的工作責任和要求。

3、各村組織實施。主要工作為建立領導機構，組建工作班子，摸清本村企業的垃圾類別和數量，完成市場化運作的招標工作，簽訂環衛保潔管理合同，聘請一名衛生專職考核員，制訂長效管理的考核制度，清除衛生死角和散在暴露垃圾，及時移交相關保潔人員，并按制度規定正常運作。

4、對各村進行階段性考核、驗收和整改，鞏固整治成果。

四、工作措施

為確保全鎮垃圾集中處理和農村環境衛生長效管理工作的順利進行，特提出如下工作措施：

1、加強組織領導，健全整治網絡。各村要成立相應的領導機構，全面負責指揮和組織開展本單位垃圾集中處理和環境衛生長效管理市場運作的推進工作，制定相應的工作措施，落實專項經費和人員，健全管理網絡。要改變農村農民多年的傳統習慣和陳規陋習，要高質量地完成任務，特別是要做到長治久潔，任務十分艱巨，要充分認識到此項工作艱巨性和復雜性。各單位領導要高度重視，親自發動和組織，分管衛生的領導要全力以赴、坐鎮指揮，要集中精力、集中一段時間明確責任，突擊開展此項工作，爭取一次到位。各定村干部要負責指導和督促所定村的衛生整治工作，不能完成任務的定村干部要向鎮主要領導說明原因。

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據了解，為打造精品綠、美、亮工程，在鄉政府所在地1公里范圍內，栽植銀中楊300余株，丁香樹1200余株，補栽云杉40余株。粉刷墻皮1565平方米，寫宣傳標語12條，新安裝中華燈兩盞。硬化政府所在地八懷線兩側人行步道800多延長米，面積4000多平方米；新建近600平方米的群眾文化活動廣場一座，安置娛樂休閑設備10余臺套，風景石2塊標志性建筑物一個，建設高標準宣傳畫展墻100多平方米。從而提高了小城鎮建設的總體水平。

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以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，以村凈化、綠化、美化、亮化為方向，以提升村民生態意識和環境意識為著力點，堅持正確引導、逐步落實、達到實效的原則，引導廣大村民積極參與農村環境綜合治理，解決影響農村環境衛生的突出問題，提高群眾文明素質，轉變生活方式，優化居住環境，為全街道社會主義新農村建設貢獻力量。

二、工作目標

根據街辦統一部署，結合各村實際，確定先從灣、街、巷、村、道、廟等村莊沿線率先開展環境整治工作。在開展村莊街道環境整治的同時，輔之以推進農村的綠化、凈化、亮化、美化，加快農村環境綜合整治步伐。在各村莊實施街道環境整治的同時，要結合自身實際情況，開展不同形式的“四化”環境綜合整治維護工作，使各村環境整治的整齊、整潔，為今年的櫻桃文化節活動的舉行創造良好的環境。

三、組織領導

為確保此次活動有始有終，切實達到預期的效果，街辦成立環境整治領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在毛西管區，辦公室主任由毛西管區主任。成員由沿線包村科長、片長、包村干部、各村選派副書記擔任，

四、存在的問題、責任科室及工作效果

（一）馬家灣—莫靈廟：責任科室市容辦，科長答小利，配合部門包村科室及各村兩委會。

1、存在問題。生活、生產污水隨地傾倒，建筑材料、垃圾亂堆亂放，隨意堆放占道；村民亂搭亂建，小汽車、貨運車、挖掘機等機動車輛亂停亂放、占道等問題普遍，并且這種現象日益嚴重。

2、工作效果。清理沿線污水溝，告誡村民未經處理的污水不能隨意亂倒；對建房村民嚴格要求禁止建筑材料占用街道，已經占道者限期清理；周圍亂搭亂建的廁所、篷房要求清理。達到沿線道路干凈、整潔的效果。

（二）楊疙瘩—西里、東李—馬什字：責任科室管區，片長配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。由于村道過往渣土車輛多，使得村道落地土增多；秸稈和煤炭等堆放在道路邊上，破壞植被；農業污水和生活污水等未經處理的廢水直接排放到街道旁水溝內，形成臟、臭的污水溝；由于各村無公廁或公廁少，有些村民擅自在莊基地外修建廁所，造成臟、亂、臭的不良環境，畜禽散養、生活生產垃圾隨意亂倒、廢棄物亂堆亂放、建筑材料隨意堆放占道、亂搭亂建等問題。含有塑料包裝的食品、生活用品，由于利用率極低，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐敗過程中經滲透污染地表水和地下水。

2、工作效果。嚴格要求過往渣土車做好防治落土的問題；禁止村民焚燒秸稈，并把殘余物堆放在到路邊；制止村民隨意傾倒未經處理的臟水到街道或街道邊的水溝內；對村民連搭亂建、亂堆亂放限期清理；修建垃圾臺集中傾倒生活、生產垃圾；要求各村及時通知在樁基地外修建的廁所在5日至10日內拆除，逾期街辦將強行拆除，對于在本莊基地上修建的廁所，影響美觀及環境的，要修建一定的花墻措施消除影響。

（三）櫻桃谷廣場、龍灣村廣場：責任科室管區西片，片長鄧曉斌，配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。衛生保持不夠；龍灣村廣場有周圍建房建筑材料、垃圾長時間堆放，周圍雜草縱生，環衛人員不能按時清除打掃。

2、工作效果。嚴格要求片區環衛人員按期打掃衛生，并做定期檢查、評比，對廣場堆放的垃圾及時清掃。同時制止村民擅自占用廣場堆放建筑材料，對已堆放的要求限期清理。還一個敞亮、干凈、衛生、舒適的廣場環境。

（四）灞陵路楊疙瘩—馬什字、櫻桃路、張龍路、旅游環線、張王路、雙塘路：責任科室公路養護所，片長鄒勇，配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。由于沿線路段處于滑坡地段，又連年降雨，道路邊大量滑坡、塌陷。現統計已有滑坡共計32余處，合計長約4.6公里，嚴重影響村民、車輛的安全出行。

2、工作效果。各村及時安排人員修復滑坡、塌陷的路段，對需要打護坡、植被損壞嚴重的嚴重路段，抓緊聯系工程隊排除潛在危險，修復道路。為今年櫻桃賞花節、采摘節的舉行掃清道路阻礙，提供安全的出行環境。

五、注意事項：

1、深入調查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉、家居環境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產生活陋習，使他們充分認識到農村環境安全是關系到廣大農民身體健康、社會穩定，關系到農業發展、農民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費，積極創建生態示范村，促使生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化，走經濟、社會、生態并重的可持續發展的路子，創造村容整潔的新農村。

2、積極參與整治。按照和諧、統一、美觀的要求，指導、督促村“兩委”對影響村容村貌的各類廣告標語，進行規范設置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉村綠化水平。