導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力企業安全工作建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

0 引言

隨著我國改革開放一系列優惠政策的提出，無疑促進了許多企業的快速發展，任何企業的運行離不開電力，為降低在電力上的大量花銷，許多企業開始想盡各種辦法偷電，發生的偷電案比比皆是，如蘭州供電局供電派出所經過長期的偵查，通過與公安干警的聯合行動，成功的偵破 “蘭州某金屬冶煉廠”長期秘密盜竊國家電能的特大案件[1]。經查證落實該廠竊電手段是通過改造電路技術，在不到一年的時間里共盜竊國家電量接近7×105千瓦時，該案的偵破為國家追回人民幣損失約達40萬元。通過這一發生在我國的典型實例，足以說明保衛國家電能的合法使用，防止效益流失具有十分重大的意義[2]。根據目前電力企業存在的種種問題，加強電力企業綜合治理已經是刻不容緩、迫在眉睫，而且責任重大。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的幾個問題及相應的建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。

1 電力企業管理的困難性

到目前為止，社會上多發性各種犯罪對電力企業的滲透危害十分突出，急需加強綜合治理，迫在眉睫。

眾所周知，我國電力企業是國企，多年來由“條塊結合，條條為主”的體制原則所領導，形成了一個自上而下、相對集中，具有明顯區域化、基地化的龐大穩定系統。然而，恰恰因社會不安全各種因素和電力企業內部不安全因素的客觀存在，對電力企業的安全構成了主要威脅。再加上一些少數民族聚集地、經濟相對沿海落后的西部邊遠省份和自治區，社會不穩定因素對電力系統的沖擊干擾也比較大。因此，目前電力系統的治安形勢當務之急需要抓住時機加緊治理和防范。這一點也完全符合中央社會治安工作會議提出的關于電力企業管理的規范化。

2 存在的主觀問題

從全年電力企業的安全狀況分析，主觀形勢不容樂觀，仍存在不少問題：①電力安全保衛方針在少數職工的思想上認識存在偏差，多數職工的安全意識差，對遇見的問題不管不問。②個別單位的領導對安全工作的重視不夠，說得多卻做得少，務虛多卻不務實，在落實安全措施資金等問題上不夠合理。③有部分單位和人員對偷電違法行為隱瞞不報的情況仍有發生。④創無違章企業活動開展的不平衡，部分單位沒落到實處，虛的成分多而實的成分少。⑤隨著電力體制改革的深入進行，農村電網的安全管理工作表現的落后，出現安全管理上的漏洞。

3 如何強化電力保衛工作

目前，針對電力企業公安改制移交期間、電力保衛工作任務加重、責任加大而體制不合理、權限制約的種種實際情況，亟待突出解決好以下三個方面的關鍵問題：

3.1 加強扭轉電力保衛工作不被認識、不被重視的狀況

這種現象是在相當一部分電力企業中普遍存在的一個實際問題。問題產生的根源恰恰是職工認識上的偏差、頭腦里觀念上的錯位造成的。特別是部分領導干部，沒有意識到電力保衛工作的提高是實現電力安全經濟生產必不可少的重要保障，缺乏一定高度的思想認識，把電力生產建設和電力保衛人為的割裂開，沒有有機地組合在一起，大大地削弱了電力保衛工作的開展，而且極大地阻礙了搞好電力保衛的積極性，因此，當前就強化電力保衛工作，特別需要通過各個方面、各種渠道加強組織宣傳，希望自上而下的各個領導層和決策層能夠達成共識。

3.2 解決有關實施電力保衛必需的“立法”問題

長期以來電力公安保衛工作一直實行的是公安與企業內保相結合的雙重管理體制，無疑對加強電力安全保衛方面起到了極為重要的作用和明顯的改善。但是，在實施電力保衛工作過程中仍感到許多問題處理的不合理，法律依據不確切、不充分、不完整。電力企業本身如何去依法保衛、依法治電，這些問題顯得更加突出，迫切需要從國家的角度進一步立法明確。從而使電力保衛工作在國家有關法律法規的明確指引下，開展法制化的管理。

3.3 加強落實電力保衛工作的“三定”問題

電力保衛工作的“三定”，即定位、定權和定責，是直接關系到電力保衛存在和發展的根本關鍵。但是，這個問題由于歷史原因長期一直沒有得到很好解決，特別是在全國電力系統一直沒有形成完整的公安保衛體系下，造成體制不順，定位不準，職責不清，也明顯地直接影響和限制了電力保衛的建設發展。

4 安全保衛工作具體實施

①要積極深入地廣泛開展創無違章企業活動。②堅持開展春、秋兩季安全大檢查。③認真開展各項安全活動。④注視安全培訓工作，層層落實安全責任制，強化安全生產意識。⑤加強電力設備管理，及時填補，提高設備運行水平。⑥加強安全監察工作和加大反違章的力度。

安全工作重在責任落實，安全工作是一項系統工程，涉及到生產、生活和社會的方方面面。綜觀各類事故，原因雖然是多方面的，但安全責任不落實是造成安全事故發生的重要原因之一。因此，在日常工作中，只有真正把安全責任落到實處，才能確保電力企業的長治久安。

5 結論

根據目前電力企業管理的困難性和存在的主觀問題，加強電力企業綜合治理已經是迫在眉睫。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的三個問題，最后給出安全保衛工作具體實施建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。

篇2

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。近年來，電力安全生產步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理十分重要，關系到千家萬戶，但是安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

1.安全責任重于泰山

安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍。為了確保用電安全，為了規范電力市場，我們電力職工付出了很多。如果再不注意安全，不把安全時時刻刻記在心頭，那么我們職工的生命就會受到威脅，因為大家都知道“水火無情”，但如果對安全麻痹大意，電就像一個殺手。工作在生產一線的工人責任重大，我們每一個人都關系著一個家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的心，更是維系著幸福家庭的紐帶！我真心期望，每一位電力員工，在工作的時候，千萬要當心，為了自己，為了家庭，為了孩子，保護好自己，杜絕一切悲劇發生，千萬不要違章作業，真正的做到：“高高興興上班去，安安全全回家來”，因為安全責任重于泰山。

2.安全生產管理中常見的一些問題

2.1 農電體制改革后，給安全管理帶來壓力。農電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發生了重大轉變，對農電工進行統一收編，農電工的人身安全納入了供電企業安全管理范圍，使供電企業肩上的責任更加沉重。

2.2 在依法保護電力設施上等方面有待于加強。如有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在；供電企業電力設施發生被竊、破壞的情況比較多，竊電給社會和電力企業造成很大的損失。

2.3 部分人員不嚴格執行《電力安全工作規程》，存在僥幸心理。有資料顯示，在責任事故中，90%以上的是責任人心存僥幸，安全意識淡薄，危險點分析不到位，安全措施未做到位而造成的。的確，在企業的安全生產實踐中正是一些人有了“安全及格就行”的思想，才導致了事故的發生，輕則設備受損，重則人身傷亡；如果每個安全責任人能夠樹立“安全只有滿分”的思想，100%嚴格按照《電力安全工作規程》辦事；檢查到位，不漏過一個細節；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。

3.加強電力安全生產管理的對策及建議

3.1 要充分認識安全生產管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等息息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯。要實現電力企業的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準及細則、作業指導書等來規范，規范人的行為，規范設備操作流程和程序。一是要堅持開展反習慣性違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控、能空，以避免人員重大傷亡和電網事故的發生。

3.2 落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，以線路及配變臺區為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面；將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

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Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中圖分類號：F2文獻標識碼：A

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。近年來，電力安全生產己步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

一、安全生產管理常見問題分析

（一）.安全思想意識模糊，安全職責落實不到位。目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍存在不足之處：一是對安全生產責任落實不到位，大多停留在開會講話或者安全培訓上與實際工作存在較大脫鉤，對實際工作中的安全措施宣講不全面、不具體。二是專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，經常出現習慣性違章，反“三違”活動開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅持下去。

（二）.安全工器具管理混亂，存在安全隱患。一些使用中的安全工器具質量堪憂，尤其是一些登高作業器具及承重的安全繩等安全器具的質量不能得到保證，甚至沒有進行定期檢測，報廢管理也沒有相應的規章制度，只是根據外觀來確定是否報廢，對其性能是否能滿足要求沒有及時進行檢測。

（三）.不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行修理工作；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。

二、加強安全生產管理的措施建議

（一）.充分強調安全生產管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業指導書等來規范，規范人的行為，規范設備操作流程和程序，一是要堅持開展習慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）。二是要全面推進現場標準化作業。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網事故的發生。

（二）.加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位。完善安監職能和人員配備，加強電力安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

（三）.落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。要層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面，將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。

（四）.加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

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2全面質量管理在電力企業中的應用

近些年，全面質量管理的形式逐步創新、領域逐步擴展，對于電力企業發展起著重要作用。科學技術是第一生產力，而質量不僅是技術、經濟問題，同時它還關系到企業的聲譽，電力企業應該建設有效的全面質量管理體系。

2.1打造全員參與的管理體系

鼓勵員工對公司質量管理的參與，組織員工對各專業現場的檢查和巡視，發現問題可以制止和糾正，使員工完成本崗位工作之余，對各工種的銜接更加順暢，組織開展安全生產月活動，接受員工對企業質量的評價建議，使員工的參與熱情高漲，并逐步改進完善全員參與的管理體系。

2.2在電力生產的各項基礎工作中實

施全質量管理電力企業全面質量管理是在企業內部建立全過程的質量管理，全面質量管理的基礎涵蓋了安全生產相關各個部門的各項工作，是指制定了企業內部工作人員的巡視、檢修操作、事故處理必須遵守相應的模板。搞好了基礎工作，全面質量管理就能收到事半功倍的效果，就有利于確保工作質量和生產安全。

2.3建立質量管理體系優化工作

實施全面質量管理過程中，必須樹立起質量第一以及不斷改進質量等其他一系列適應市場經濟的新觀念，明確目標，激發企業全體職工的創造性和積極性，建立質量管理體系確保質量目標的實現。要在做每項工作時形成有效規劃劃，靈活利用企業資源和運用各種有效的管理方法，生產出滿足市場需求的產品。

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在我國社會經濟的持續發展中，電力產業規模日益擴大，電力企業管理中產生的安全問題也日益突出。電力企業安全管理問題關系著人民的生活起居，影響著我國電力的安全可靠供應及社會經濟的可持續發展，因此，對安全管理工作中常見問題進行探究和分析，結合自身實際情況提出有效整改建議，促使電力企業安全管理工作的強化迫在眉睫。

1　常見安全管理問題

（1）人的習慣性違章

電力作業人員在工作中形成的不良習慣往往容易產生不良結果，長期下去必然會對整個工程效率造成影響。如電氣操作時，習慣性的違章操作一方面致使產生電力安全事故的概率不斷增大，另一方面，其廣泛的傳染性也容易使工作過程中，同事不自然的學習其不良習慣。由于習慣性違章操作并非操作者有意行為，屬于其自然而然形成的行為習慣，因此往往容易使人喪失應有的防備性或警惕性，自己將自己置身于危險操作中而不自知。同時，習慣性違章行為容易被偷懶的新員工學習，在其省時省力心理的影響下，這一不規范行為必然被一代代傳承，從而使安全事故頻發。

（2）人員缺乏良好精神狀態

作業人員低迷的精神狀態往往容易對電力工作的安全和質量產生影響。近年來，作業人員乏困、精神恍惚、反應遲鈍及注意力不集中的精神狀態是電力企業一個個安全事故產生的根本原因。一些電力人員將生活和家庭中的負面情緒帶入工作，在施工過程中注意力不集中、精神恍惚，因違章作業而失去寶貴的生命。還有一些作業人員在不佳的精神狀態中工作，僥幸沒有發生安全事故，然而長期下去，必然會形成較大隱患。

（3）混亂的安全工器具管理

實際工作中，部分最基層的一線生產班組在管理安全工器具時缺乏規范化。模糊地工器具標識、無秩序的擺放、合格檢驗標簽的缺乏、仍在投入使用的破損工器具及未符合規定標準而現場使用的工器具等給安全事故的發生提供了較大的可能性。

（4）無票作業

作為電力工作的基礎，電氣工作票和操作票是其安全的保證。根據電網公司對工作票和操作票的明確要求，電力工作中不能因為辦理工作票和操作票繁瑣的程序而置有關規章制度于不顧，從而采取無票作業。事實證明，無票作業往往是慘劇釀成的根源。工作中，相關人員可能會因為對簡單工作的不嚴格審核簽字而使其認為不可能發生的事故發生；一些安全問題可能前幾次沒有出現，但是長期作業中，受作業環境變化的影響，也會顯現出安全事故。工作人員根據自身經驗盲目判斷，往往會使企業安全生產和經營面臨著較大的損失。

（5）安全管理不到位

在實際電力管理工作中，部份管理人員不科學、不全面、不嚴謹的管理和輕日常維護工作重大型復雜工作的管理理念，尤其掉以輕心的管理態度等也使電力企業安全事故頻發的原因。

2　解決常見問題的建議

（1）樹立“以人為本”的管理思想

一方面，電力企業應將相關人員的安全思想教育充分重視起來，使其安全意識得以強化。各級領導要重視自身表率作用，對《安全生產法律法規》中的相關內容進行主動自覺的遵守，然后通過完善、全面各級安全管理體系的建立，使安全管理工作得以真正落實到人。同時，還要開展面向全體員工的安全知識培訓，使相關作業人員能夠將自我保護意識重視起來。

另一方面，眾所周知，一線電力生產工作枯燥單調，為有效應對各種事故事件和電力設備故障，必然需要高度集中的精神，長此以往員工的心理壓力較大。因此，日常生活和工作中，要對員工的精神面貌和生活狀態及時了解、明確掌握，在對其嚴格要求的同時，還要及時體貼和關心，使情緒上崗或帶病作業造成的安全風險得以規避。

（2）建立安全管理制度

安全管理工作的合理有效開展，要以預防為基礎。因此，企業應強化完善健全安全管理制度的建立，在遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”管理原則的基礎上，使全員、全過程、全方面的安全管理網絡得以構建，使各種安全事故得以預防。

另一方面，要對安全管理的獎懲機制進行建立和健全，使安全管控工作得以按規律進行，通過肯定和獎勵認真執行安全制度的相關人員，在對安全事故應急預案的定期開展中，使應急處理機制得以健全。

（3）現場管理的強化

作為安全管理制度貫徹落實的關鍵，現場管理相關規章制度的嚴格認真執行要以嚴格要求、形成習慣為目標。作為安全作業的基礎，班組管理工作要高度重視，嚴抓“嚴、細、實”。一些電力企業發生的安全事故是由工作現場相關人員不強的責任心和不端正的工作態度造成的。一些作業人員往往盲目自信、自以為是、僥幸心理較強，在使自己面臨較大不幸的同時，也給人民和國家的財產造成了嚴重損失。因此，在實際工作中要對重復性和多發性的安全事故進行認真的歸納和總結，在強化改進力度，促進制度和規范形成的過程中，使薄弱環節得以整治。另一方面，還要將事故進行通報和匯編，在積累經驗。組織學習的過程中，使重復發生的安全事故得以杜絕。同時，要對安全事故責任追溯制度進行建立和健全，通過根據有關法規制度對未遂或已發生的責任事故進行認真嚴肅的處理，使相關人員和事故責任人得以受到教育和吸取教訓。

（4）生產用具質量管理的強化

首先，要對工器具報廢制度進行認真嚴格的執行，針對已經到期或遭受損壞的工具，要堅持強制報廢執行工作，同時，還要對轉售或出租報廢工具的行為進行嚴令禁止。其次，要對外包的施工隊伍進行嚴格的資質審查和考核，使其安全監督職能得以充分行使。再次，還要對定期檢查工具制度進行嚴格的貫徹落實，對于正在使用的安全工器具、施工機械等生產用具，要進行定期和經常性的檢查，對于檢查結果中不符合規定的工具要進行強制報廢。同時，還要詳細真實的對檢測結果進行記錄。

（5）安全評價工作的強化

作為企業與國際先進安全管理水平接軌和創新安全管理目標實現的有效途徑，安全評價性工作的開展意義重大。以往安全管理在超前控制事故和預見事故方面的能力差強人意。作為貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，充分應用現代管理手段的途徑，安全評價工作對全過程、全方位、全員安全管理手段的形成有推動作用。在綜合系統應用現代科學方法預測和度量電力企業日常工作安全性的過程中，其對潛在事故及其危害程度的科學預測和分析，進而提出有針對性的控制和整改措施，有利于對安全事故隱患的預防和控制，能夠促進其整體安全管理水平的提高。

3　結束語

總之，作為與社會和人民和諧穩定生活相關聯的電力企業，要對自身面臨的常見安全管理問題進行探究和分析，在結合自身實際，應用現代化管理理念和手段的基礎上，使相關人員的安全管理和安全防范意識得以形成，使安全管理力度得以強化，使電力企業安全管理工作得以順利進行！

參考文獻：

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篇6

安全是人類生產和生活的基本需要。電力企業是一個重要的工業部門，在國民經濟中占有重要地位，它肩負著保證員工在生產活動中的人身安全、保證電網安全可靠供電、保證國家和投資者的資產保值增值并取得效益等3項任務。同時電力企業屬于技術、資金密集型產業，會遇到不同類型、不同性質的風險。近年來，隨著我國經濟的快速發展以及人們生活水平的不斷提升，整個社會對于電能的需求不斷的上升，給電力生產工作帶來了巨大的壓力，也使得電力生產的安全管理工作面臨著嚴峻的挑戰。電力安全關系到國計民生社會穩定，尤其是面臨突發事件，嚴重時會造成極壞的社會和政治影響。如2008年1月份的凍雨、2008年5月汶川大地震中的供電全面中斷都嚴重影響了抗災救災工作的開展和人民群眾的正常生活，因此，研究和分析當前電力安全生產所面臨的問題，統一思想，始終把安全生產置于一切工作之首，做好電能生產的安全管理工作，確保電力系統安全穩定運行，為國民經濟和社會發展提供可靠的電力供應是十分必要的。

1.安全生產的薄弱環節

隨著我國各個行業電氣化的程度不斷提升，在相當長的一段時期內，我國的電力生產工作都面臨著極大的壓力。這極大的增加了生產過程當中發生事故的可能性，當前我國電力生產安全形勢十分嚴峻，主要表現在以下幾個方面。

1.1 高速發展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力

近年來我國電力基礎設施建設得到不斷發展，我國電力生產能力將會有很大程度的提升，這在一定的程度上緩解了當前我國電力供應緊張的局面。隨著電能供應局面的緩解，很多問題也開始浮出水面。伴隨社會的不斷進步，人們電力供應的安全性和可靠性的需求進一步上升，這加大了我國電網改造的力度與步伐。我國電網改造工程在在建設過程當中一旦存在問題，就有可能為日后的電能安全生產埋下隱患。

1.2安全管理存在缺陷

很多電力企業將主要的管理重點放在一些較大的作業上，而對于日常的一些規模較小的作業缺乏足夠的重視。近幾年發生的事故，多數是在進行小型分散作業時發生的，產生這一問題的原因，主要是部分職工仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告設備檔案記錄也不及時不準確不規范，保管不認真。

1.3責任意識淡薄

當前我國的電力生產企業存在管理制度不夠健全的情況，很多企業沒有完善的管理制度，即使制定的相應的管理制度也沒有認真的執行，這就導致電力安全生產責任管理流于形式，并未認真地開展和動員員工，自身責任意識淡薄。從電力專業人員方面看，有的專業人員對電力安全生產沒有持認真負責的態度，更沒有掌握電力生產過程中的制度。例如，有的工作人員對生產過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握，導致出現錯誤的情報等情況出現，所以這樣的專業人員不能充分指導基層工作。這就導致安全管理工作無法有效的開展，一旦發生安全事故，往往也沒有人承擔責任，這在很大程度上加重了電力生產的不安全形勢。

1.4安全工器具的管理存在問題

一些電力生產企業的安全器具配備不到位、存在數量不足的情況，有的存在嚴重的質量問題，對于器具的管理工作不到位。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，許多已顯損壞的工器具仍在超期使用，沒有做到及時淘汰過期的工具。以致一旦發生安全事故，這些器具不能夠及時投入使用，導致微小的事故引發大的災難。

1.5違反電力安全生產章程

在電力生產過程中，一些工作人員在操作上都出現了違章現象 工作人員對電力設備進行盲目維修，導致修理人員觸電身亡更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線 對于這樣的情況，我們必須提出相應的整改措施。很多的電力事故，常常是由于工作人員由于缺乏責任心 疏忽大意導致了事故的發生 有的人則是貪圖省事，存有僥幸和自大的心態，往往用自己的生命去換取血的教訓，不僅給自己帶來慘痛的教訓，也給家人帶來不幸因此，一定要從管理上進行提高，認真總結經驗，對在安全生產過程中的薄弱環節，容易出現的事故進行整理規劃，制定出標準管理制度。

1.6電網運行環境有進一步惡化的趨勢

近幾年，我國的電力生產環境逐漸成形出惡化的趨勢，一方面表現為天災不斷增多，各種自然災害、氣象災害發生頻繁，夏季暴雨、雷擊，南方沿海的一些地區臺風頻繁；而冬季的大風、覆冰情況比較多。這些都導致原本的電力基礎設施往往無法承受這些自然災害的破壞而經常發生損壞。"人禍"突出表現為外損和偷盜現象呈惡化趨勢。電力公司每年在防外損方面投入了大量的人力與物力，但仍不足以阻止外損事故的蔓延和加劇，這其中相關法律、法規建設的滯后，以及行政執法主體的缺位或不作為是一個主要原因。

2.加強安全管理的幾點建議

2.1創新機制，與時俱進地進行制度革新。

隨著社會經濟的快速發展，很多制度都推陳出新進行了革新，當然在電力安全生產上也不例外，也要與時俱進，以適應市場經濟體制的發展方向。首先在理論上要進行革新，要適應市場經營體制和現代的管理理念；其次在制度上進行創新，創新是一個企業生存發展的必要條件沒有創新，企業就要落后，就要被淘汰；第三，機制上創新，企業內部要進行深化改革，員工的職業道德職業技能和管理知識要相應的提高，須建立和完善科學合理的現代體系，從而降低安全隱患發生的概率。

2.2加大管理力度，嚴格執行規章制度

"隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山"不僅指明了安全生產工作的根源--消除隱患，還表明了抓安全生產的科學方法--預防為主，更指出了安全生產的關鍵環節--強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。只有在管理制度上要嚴格落實，不放過每個小細節，使工作人員養成良好的習慣，從企業主要負責人到每一個部門、每一個項目部、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程"三大規程"的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。

2.3加強電力安全工具的監管與維護

由于安全工具質量的好壞也是造成安全隱患的重要因素，安全工具的質量存在缺陷也易發生安全事故，所以在以后的的生產生活中需提高安全工具的質量，規范安全生產條件。選用質量優良的設備是設備管理的基礎，并且從設備的設計選型、采購監造、基建調試、運行巡視直至退役報廢的等各個環節都要監管好，對報廢的工具已損壞的和不合格的產品要強制報廢，不允許這些次品進入市場，在制造環節上應進行安全監督，一經查出須追究法律責任 生產出來的產品要定時查收記錄驗收，把責任落到實處。從生產角度看，設備管理的重點是運行維護。將設備缺陷率降到最低。缺陷管理是設備運行管理的基礎，無論設備有多好，檢測手段有多先進，缺陷管理都不能放松。

2.4 加強現場安全措施的落實和監管事故的發生

盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現場，拿著記錄抓落實。因此，要反復強調：抓落實要在基層、在現場、在作業面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。針對危險源，我們制定了具體措施，就要把措施落實到每一個相關人，進行監督執行，真正把問題展開進行落實，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。

2.5全面做好應急管理工作

應急管理工作是一項系統工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是開展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業應結合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備充分，要將電力應急體系建設納入企業總體發展規劃，加強領導，落實責任，推進電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升電力企業綜合應急能力。

2.6制定合理的培訓計劃，給員工提供安全培訓。

在培訓或生產過程中，都要強化安全第一、預防為主的思想，把以人為本的理念落實在工作中，最終強調安全意識的培養，教育他們把管理當作自己的責任，以身作則，嚴格按照制定的章程去辦事，積極完善整個安全生產過程中的布局。培訓要以現場講解和現場操作為主，以課堂理論傳授為鋪。比如對新工人的培訓，可以先在教室對其講解必要的生產現場安全要求，然后帶他們到生產現場進行形象直觀的實地講解，接著授之實際操作，使他們熟練掌握工種的安全操作技能，最后又回到課堂上進行理論培訓，這樣通過現場、實物或模擬演示進行形象直觀教育，定能收到事半功倍。通過事故現場或事故模擬演示的形式，對職工進行安全形象直觀教育，使他們有一種身臨其境的現場零距離感覺，從而受到震撼人心的深刻教育。同時安全宣傳要多人情味，給職工以溫情提醒，如組織職工、家屬召開"親情規勸"座談會；在工區、車間開辟全家福專欄并配有親人安全贈言；從地面到井下，從主運巷到采場，以"一條龍"的有人情味的橫幅標語提示職工時刻注意安全；開辟事故案例展廳并組織職工經常參觀等等，都是不錯的做法。經常開展內容豐富、形式多樣的群眾性安全文化活動如安全知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文藝表演、安全大家談、設置曝光臺等等，使安全教育真正入腦入心。

2.7建立和完善安全責任的考核和獎懲制度。

為更好的督促、落實安全生產責任制，企業必須依據相關考核獎懲規定制定企業內部的考核和獎懲制度。特別是電力體制改革給中國電力企業帶來了巨大的沖擊，致使電力企業不得不對自身內部管理的高效性、安全可靠性和經濟效益等在內的綜合業績予以極大的關注，良好的業績管理體系可直接支持電力企業通過改善運營效率迅速提高經濟效益，幫助電力企業加強內部管理。

3.結語

以上是對電力生產安全工作的一點理解與認識。當前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災害和外力破壞威脅始終存在、設備隱患排查治理長效機制尚不完善等，這都將對電力安全構成威脅，就需要全員統一思想，提高認識，不斷學習和運用現代安全管理知識，加強對事故的分析預測，提高事前預防，掌握安全生產的主動權，切實做到安全工作真抓實干，用"以人為本"的安全文化筑起企業的安全長城，促進企業的生產發展。同時，要在電力安全生產過程中要不斷加大安全監督力度，對嚴重違章的一定要追究法律責任，不斷深化完善機制體制創新，從而進一步提高電力生產中的科學管理水平，避免電力安全事故的發生，讓安全推動企業的深化改革和保證經濟的騰飛。

參考文獻：

[1] 李利生.安全生產綜合監督管理淺談[J].內蒙古煤炭經濟，2006（3）.

[2]曾昌祥.以人為本建設先進的電力企業安全文化體系[J].電力安全技術，2005，7（11）.

[3]泰健.談電力企業的管理創新和核心競爭力的提高[J].現代管理科學，2006，（3）.轉

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一、電力工程施工安全管理

（一）層層落實安全責任制

首先要在生產當中落實安全責任制度。要在生產當中嚴抓管理責任，并加強對責任的管理力度，實現生產的安全管理。要將“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針貫徹落實到實際生產當中，電力企業要遵守相關的制度規定，并積極配合上級部門所下發的文件指令和要求，在滿足以上條件的前提下，制定出適合本企業生產和發展的責任制度，企業的各級別部門都要簽署《安全生產責任書》，將責任生產落實到每個部門和個人當中去，實現企業的精細化管理，在管理中確保生產的安全。

（二）加強防范措施使安全工作朝規范化方向發展

電力施工型企業要將安全管理工作的重點放在人身傷亡事故的發生上。由于電力施工型企業生產難度較大，危險系數較高，因此為了避免此類安全事故的發生，要在生產過程中遵守相關的安全操作規定，對生產技術也要進行嚴格的規范，建立健全精細化管理制度，對員工實行適當的獎勵機制，使員工能夠切身處地的為企業著想。提高企業員工的安全生產意識，讓員工在生產中將安全放在首要位置，時刻注意生產安全。企業的經營管理者，要將預防放在管理的前面，做到未雨綢繆，防患于未然。并且還要親臨生產現場進行監督和指導，對生產中的問題和有待解決的細節了然于心，從而針對此問題加強安全管理力度。安全監督人員、組長、負責人、生產現場監護人員要嚴守自己的崗位，并發揮崗位職能，做好生產張的安全監督工作，保證將安全生產貫徹到企業生產的每一個細節當中。杜絕違章、麻痹、不負責任的事件發生，端正企業員工的工作態度，才能夠有效的將安全生產落實到實處。對于一些沒有進行安全宣傳，安全制度不健全，安全措施不具體的施工單位，要及時查處，并吊銷其建設資質。

（三）搞好安全教育培訓，提高員工安全素質

員工的安全意識是搞好安全生產的基本保證.要提高安全素質最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓。通過開展各種安全教育與學習，如安全警示教育、事故分析等，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，充分認識保證安全生產的重要性，發生事故的危害性，并把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業培訓相結合，把提高安全意識和自我防護能力同提高技術業務能力相結合，提高安全教育培訓的針對性和實用性，在工作中時刻關注安全，相互督促提醒，將保障安全生產轉化為個人的自覺行為。

（四）加強技術培訓，提高業務水平

首先，企業可在企業內部選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員.并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平，如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等。然后再充分發揮以點帶面的積極效應。在公司內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次.在實際工作中，應結A舡現場的實際隋況進行事故預想和反事故演習，開展形式多樣的安全技術培訓，讓員工熟練掌握各種安全規程、技術業務知識、事故應急預案及各種事故的應急處理辦法.在事故發生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證設備及人身安全，并以最快速度恢復電網的正常運行。

二、電力工程的質量控制管理

（一）項目設計階段質量控制

工程設計依據工作進程和深度不同。一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的項目可按初步設計、技術設計和施T圖設計.三個階段進行。二階段設計和_二階段設計，是我國工程設計行業長期形成的基本工作模式，各個階段的設計成果包括設計說明、技術文件和經濟文件。其目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。設計單位的工作模式在實踐中因工程規模、性質和特點的不同有較大的靈活性。要按設計準備與設計展開兩個階段進行質量控制。

（二）項目施工階段質量控制

施工階段是形成工程項目質量的重要環節。施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心，設置質量預控點，嚴格質量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程的基本環節，是構成生產的基本單位，也是質量檢驗管理的基本環節。從現場管理角度看，工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發現、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內.才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值的波動范圍，控制其分散程度以及特性值波動的中心位置。控制主導因素，穩定工序。保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程，而不是單純管結果。

（三）項目竣工驗收階段質量控制

工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環節。是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟。竣工驗收的順利完成。標志著項目建設階段的結束和生產使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目的早日投產使用，發揮投資效益，有著非常重要的意義。

三、結論

總而言之，電力企業作為現階段社會建設和發展的重點，要在生產和經營中強化安全管理意識。電力企業自身也要在發展過程中，注重生產質量，企業內部實行人性化和精細化管理，堅持走可持續發展路線。通過不斷的體制改革和調整，來彌補制度中的漏洞，使電力企業能夠向著又好又快的現代化目標前進。

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一、引言 

安全是電力生產正常經營的基礎和前提，電力企業歷來十分重視安全生產，并把安全生產作為企業生存，發展，壯大和保障穩定的頭等大事,安全是永恒的主題！無論在任何場合，任何時候，若不能提供安全的生產生活環境，就會制約發展，帶來無窮的隱患。 

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。 

二、提高電力生產作業人員安全意識和行為的重要性 

安全是企業生產和創造效益的前提條件，企業生產沒有安全保障就不能進行正常穩定地創造效益，員工的收入就不能得到保證，更談不上為創造效益，甚至導致企業關閉停產，因此安全問題關系到企業全體每一個員工的切身利益，重視安全講安全，不應視為只是領導的事，講安全，不應該認為是完成上級的指示，消極地去完成，而應成為每個作業人員的自覺意愿。 

在一些生產單位中，對安全生產持錯誤看法的人并不少見，有人就認為“抓安全是企業領導的事,工人只管上崗干活”。這是一種狹隘的思想意識，在科學技術高速發展的今天，許多先進發達國家，對安全工作都有這樣一個共同的認識：“安全是人們在生產過程中最基本的條件，在保證自身安全的同時也不能給他人帶來傷害。”例如美國，從事電弧焊作業的工人，為了避開電弧光的輻射，都佩帶有遮光作用的頭帶式電焊面罩，用以保護眼睛。這完全是為了保護操作者采用的一種防護措施，但同時也考慮到那些從作業現場通過的人以及在現場附近作業的其他人員，仍都處于無防護的狀態，為了保護這些人的眼睛免受輻射光線的刺激，設計并出一種屏障，對這部分人就起到了保護作用。像這樣處于不同性質作業的工人，能經常為別人著想，就一定會收到共同安全的效果。 

三、加強電力安全生產管理的對策及建議 

（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識 

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。 

（二）堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施 

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。 

（三）加強現場管理，嚴格執行規章制度 

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。 

（四）加強安全工器具的質量管理 

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報廢的工器具轉售（租）給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。 

（五）加強安全性評價工作 

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。 

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規程和規章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。 

四、結語 

在安全制度的可靠保證下，通過“人性化”的管理，在生產工作中形成安全高于一切的氛圍，調動員工重視和改進安全的自覺行動，使全體員工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下，凝聚到一個共同的方向，保證企業生產安全目標的實現。 

 

參考文獻： 

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[2] 凌華,吳慶華. 電力安全管理的四個誤區[j]. 農電管理, 2006,(05) . 

[3] 安軍,田錦華,閃光. 安全生產以人為本管理的探討[j]. 供電企業管理, 2006,(01) . 

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論文關鍵詞：五個三；電力企業；安全生產；要訣

近年來，電力企業的安全生產形勢固然呈現出比較穩定的局面，但是我們卻從來不可以說是“陽光燦爛”。大量血的教訓告誡我們，安全責任重于泰山，安全生產在任何情況下，都不可掉以輕心。那么，電力企業在新的形勢下，如何抓好安全管理工作，保證企業平安、健康發展？對此，筆者建議從以下“五個三”入手。

一、確立三種思想

1.確立“人人抓、抓人人”的思想

安全關乎生命、關乎企業的興衰。安全工作決不是僅靠幾個領導或有關部門就能搞好的，需要全員性的人人參與，群策群力，才能從根本上奠定安全管理工作的基礎。事故不問“出身”，企業的任何人都需要接受安全教育，遵守安全規程。國家電網公司在進一步完善安全保障體系中提出了“三個百分之百”的要求，其中要求必須做到人員的百分之百，全員保安全，無疑是“人人抓、抓人人”觀念的精髓。

2.確立“時時抓、抓時時”的思想

安全工作具有長期性、隱蔽性、復雜性、偶然性等諸多特點，不能幻想畢其功于一役，就可萬事大吉、高枕無憂。前幾年，某供電局剛剛開完了“安全生產2000天祝捷大會”，就發生了一起高空墜落事故，這就是在安全管理工作上缺乏長期作戰思想而導致的結果。因此，電力企業安全管理必須保證時間上的百分之百，每一時、每一刻都要保安全。

3.確立“面面抓、抓面面”的思想

一個事故的發生看似簡單，其實是很復雜的，牽涉到方方面面。如電力企業經常發生的人身觸電事故，一般主觀上大都是違章操作，但是在客觀上可能有規章的缺陷，管理的缺位，還可能有裝備的落后，防護的差距，甚至可能有教育的、培訓的空白等諸多因素。為此，我們堅持綜合抓、系統抓、抓系統，從多角度、多方位、多層面上做好這項工作，正如我們常說的“黨政工團，齊抓共管”，以及力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。如果“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，只能是治標不治本，沒有抓到要害處。

二、堅持三個一樣

1.堅持把無事當成有事一樣

一個電力企業安全形勢再好，也不可能是“金剛之軀”，沒有薄弱環節，居安思危的道理盡在如此。安全生產形勢越好，越要保持清醒的頭腦，要善于從企業平穩之處查找和發現問題，善于找“病”，善于挑“刺”，并及時采取措施予以解決，切不可船到江心才補漏。

2.堅持把小事當成大事一樣

禍患常積于忽微。“小事”與“大事”并沒有明顯的界限，只是外在表現形式的區別，而“小事”的潛在危害性因為其愈小而愈大，往往就是大事的信號或苗頭，而卻不被人們所重視。抓安全工作是個實功夫，細功夫，抓小才能防大，抓小才能無大。所以，我們要充分認識和把握事故發生和發展的規律，牢固樹立“安全無小事”的思想。以“如臨深淵，如履薄冰”的態度，把隱患苗頭當成事故抓，真正做到防微杜漸，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

3.堅持把鄰事當成己事一樣

別人、別的企業出了事故，有了教訓，是我們進行安全教育的教材，而決不能與己無關。實際上以鄰為鑒，可以成為本企業以及本人的“他山之石”。電力企業在安全生產上共性的東西很多，發生事故的根源一般大同小異。我們要善于“借題發揮”，從鄰事中查找到己事的不足和漏洞，從而進一步完善自己的安全生產措施，達到“舉一反三”的目的。

三、構建三大機制

1.構建預警機制

多年來，我們在抗擊自然災害中取得輝煌的業績，其中一條很重要的經驗是我們采取了預警措施，事先進行了大規模的演習。事故有其萌芽、發展到爆發的規律，而在爆發之前必然有著種種跡象，作為電力企業的安全生產管理者，一定要扎扎實實地搞好防范工作，做到未雨綢繆，有備無患。

2.構建快速反應機制

快速反應是應對事故的重要措施，是取決成敗的關鍵，它可以把事故降低到最低限度。同樣，在歷次抗擊自然災害的戰斗中，我們由于發揚了“第一時間”精神，爭分奪秒，才盡可能地避免了一些重大損失。快速反應機制還包括信息渠道的暢通，人們在“第一時間”準確、無阻、無誤掌握企業安全信息，以便為安全管理者提供決策依據。

3.構建教育培訓機制

電力企業具有技術型密集的特點，電力設施及設備的科技含量越來越高，對于作業人員綜合素質的要求也越來越高，從而需要把教育培訓工作放在重要的位置上，以其保證作業人員具備安全操作技能以及增強事故預防和應急處理能力。關鍵崗位、特殊崗位必須“持證上崗”，不能濫竽充數，否則一旦因為無知而違規操作，就有可能釀成事故，給企業造成不可挽回的損失。平時多流汗，戰時少流血，意即教育培訓能達到事半功倍的效果。

四、硬化三大措施

1.硬化投入

安全防范在某種意義上講是“人防不如技防”，安全技術裝置及安全技術防護，具有至關重要的作用。沒有一定的投入，就不會有可靠的安全保障，而安全出了問題后，代價是沉重的，不僅沒有后悔藥，而且是用金錢也無法挽回的。有人做過測算，在安全管理上的投資是1∶10的關系，即投入一份資金，可以收到10份以上的安全與經濟效果。所以，我們要把安全投入當成第一投入來抓，該花的錢堅決花，不能省的錢一分錢都不能省，而這錢也正是花在了刀刃上，確保安全工作的硬件真“硬”。

2.硬化責任

安全管理責任重于泰山，發生事故后“四不放過”，其中就有一條是“不搞清責任不放過”。目前，電力企業普遍建立了安全責任機制，甚至把這種責任當成一票否決的內容，或當成業績考核的主要指標。但是落實責任，也就是硬化責任，卻是關鍵所在，這樣就需要我們一是建立安全管理網絡，在電力企業做到有專人抓、專人管、專人問；二是層層簽定責任狀，實行契約化管理，做到責任明確；三是嚴格監督、考核，堅決不打和牌。

3.硬化制度

制度帶有長期性、根本性的特征，是安全管理的指針和大綱。電力企業安全管理者要學會用制度去管人，去規范人，去約束人，在制度面前人人平等，任何人都沒有不遵守制度的權力。安全制度不能由少數人閉門造車式制定，一旦制定后，每條制度就應該具有充分的科學依據和實踐經驗，要嚴謹、嚴肅、嚴厲，制度本身不能有漏洞，要設法使制度能牢固地扎根于職工的思想深處。所定的制度要實在、管用，同時要根據設備、環境、人員的變化不斷地充實、細化、硬化。對違反安全制度者，要按照規定嚴格獎懲，決不允許遷就。實際上，我們只要遵守制度，堅決按制度辦事，就能從根本上減少或避免事故，而電力企業所發生的大部分事故，除了不可抗御的自然災害，一般都是違反制度所致。令行禁止，是電力企業搞好安全生產的首要任務。

五、著力三大并舉

1.著力內外并舉

唯物辯證法告訴人們，任何事物都是相互聯系的，安全工作也不例外。有些事故的發生牽涉到方方面面的因素，僅從內部尋找原因是不夠的。所以，我們在安全管理中就應該內外并舉，放寬視野，在抓好內部管理的同時，還要從更多的方面去尋找避免事故的途徑。如有的供電企業召開家屬聯誼會，或發動家屬做職工的后盾，以消除他們的后顧之憂，這都是切實可行的。總之，在安全管理上要創新思想觀念，創新方式方法，充分利用社會資源，積極營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好輿論氛圍，進一步強化全社會的安全意識，促進安全工作得到落實。

2.著力剛柔并舉

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論文摘要：電力企業的安全運營是企業發展的最重要環節，它對企業的持續和諧發展和效益的提高有著重大的影響，同時也關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、引言

安全是電力生產正常經營的基礎和前提，電力企業歷來十分重視安全生產，并把安全生產作為企業生存，發展，壯大和保障穩定的頭等大事，安全是永恒的主題！無論在任何場合，任何時候，若不能提供安全的生產生活環境，就會制約發展，帶來無窮的隱患。

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。

二、提高電力生產作業人員安全意識和行為的重要性

安全是企業生產和創造效益的前提條件，企業生產沒有安全保障就不能進行正常穩定地創造效益，員工的收入就不能得到保證，更談不上為創造效益，甚至導致企業關閉停產，因此安全問題關系到企業全體每一個員工的切身利益，重視安全講安全，不應視為只是領導的事，講安全，不應該認為是完成上級的指示，消極地去完成，而應成為每個作業人員的自覺意愿。

在一些生產單位中，對安全生產持錯誤看法的人并不少見，有人就認為“抓安全是企業領導的事，工人只管上崗干活”。這是一種狹隘的思想意識，在科學技術高速發展的今天，許多先進發達國家，對安全工作都有這樣一個共同的認識：“安全是人們在生產過程中最基本的條件，在保證自身安全的同時也不能給他人帶來傷害。”例如美國，從事電弧焊作業的工人，為了避開電弧光的輻射，都佩帶有遮光作用的頭帶式電焊面罩，用以保護眼睛。這完全是為了保護操作者采用的一種防護措施，但同時也考慮到那些從作業現場通過的人以及在現場附近作業的其他人員，仍都處于無防護的狀態，為了保護這些人的眼睛免受輻射光線的刺激，設計并出一種屏障，對這部分人就起到了保護作用。像這樣處于不同性質作業的工人，能經常為別人著想，就一定會收到共同安全的效果。

三、加強電力安全生產管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

（二）堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

（三）加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

（四）加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報廢的工器具轉售（租）給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

（五）加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規程和規章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

四、結語

在安全制度的可靠保證下，通過“人性化”的管理，在生產工作中形成安全高于一切的氛圍，調動員工重視和改進安全的自覺行動，使全體員工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下，凝聚到一個共同的方向，保證企業生產安全目標的實現。

參考文獻：

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