導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村計生協會工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）統計年度平臺數據指標情況（截至2020年5月31日）

1、出生人口194人，其中：一孩75人（男45人、女30人），二多孩119人（男62人、女57人），無政策外多孩出生；死亡人口116人；新婚56例。

2、總性別比123。其中：一孩性別150，二多孩性別比108.7。

3、政策內二多孩孕情異常數22（孕情消失等），占期內出生比例18.96%。

4、補報往年出生比例3.6%。

5、綜合節育情況。二多孩出生綜合節育率100%，已婚育婦綜合節育率91.17%。

（二）健康脫貧工作全面實施

一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動，鎮計生辦、衛生院結合重大節日集中開展宣傳活動，同時，結合日常走訪，免費發放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯合衛生院開展重點貧困村義診宣教活動，義診以送醫送藥為主要方式開展。

（三）全面兩孩政策繼續落實

一是繼續加大宣傳工作力度，為全面兩孩政策落實創造良好的輿論環境。二是全面落實一、二孩生育服務登記制度，促進服務規范。三是利用報表和全員數據對幾項主要指標進行月分析、月排名、月積分、月通報。

（四）計劃生育利益導向體系不斷健全

截至2019年度我鎮共有獎扶人員414人，擴面人員531人，特扶人員19人。2020年度我鎮新增獎扶69人，退出5人；新增擴面人員132人，退出16人；新增特扶7人，退出2人。截至目前，我鎮為17名節育獎對象發放資金22100元。落實城鎮無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人，發放資金14500元，并為14名村專干、24名特扶對象購買相應險種的保險。為了確保資金準確及時的發放到對象戶手中，我鎮組織專人通過財政涉農補貼“一卡通”發放給對象戶，確保不錯不漏一人，同時打卡造冊完成后通過發放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式，及時告知群眾，提高了群眾對計劃生育利益導向工作的滿意度。

（五）流動人口服務管理工作進一步加強

做到宣傳倡導服務均等化，計生技術、優生優育、生殖健康服務均等化。開展留守兒童清理摸底調查工作，與學校、婦聯、團委、衛生院等部門共同開展活動關愛留守兒童健康，并精心挑選、編制關愛留守兒童為主題的宣傳品，融入到扶貧、扶助、幫扶農村家庭的活動中，共同促進留守兒童健康成長成才。

（六）計劃生育協會工作有聲有色

鎮計生協發揮會員多、聯系廣的優勢，積極開展豐富多彩紀念活動，宣傳計劃生育政策、健康素養知識，增強了計生協會的影響力和凝聚力，促進計生協會自身發展。利用計生協會"5.29"和會員日活動契機，充分發揮了協會成員帶頭、宣傳、服務、交流的職能作用，體現了"協會生命力在于活動，協會的凝聚力在于服務"，把"關愛女孩"、"關注健康"，送到了百姓心中，得到群眾一致好評，收到了滿意的效果，為人口計劃生育事業營造了良好的社會環境。

（七）努力樹立良好工作形象

一是著力提升計劃生育和健康服務工作群眾滿意度。印制、發放、張貼印有計生政策和健康服務等內容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動，聯合鎮衛生院、各村街衛生室等醫療機構進行義診活動40余場次。

二、下一步重點工作安排

（一）密切關注各項數據指標，以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發點，提升我鎮計劃生育工作質量為目標，嚴格執行現行計劃生育政策，強化基層計劃生育工作管理。

（二）繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務。強化流動人口管理工作，堅持以人為本，以政策法規為準繩，重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。

（三）加強宣傳教育工作。進一步深入宣傳全面二孩政策、關愛女孩行動、健康素養知識等，大力宣傳普及人口與計生法律法規、婚育新風和計生科普知識，切實提高群眾滿意度。

篇2

一、建立健全組織機構，加強領導。姚官屯村共有342戶，1342口人。為做好文化工作，使農村文化大院各項工作得以順利開展，姚官屯村成立了由村支部書記劉建華同志任組長，村主任高納新同志任副組長，其他兩委干部為成員的文體工作領導小組，把文化體育工作列入本村工作計劃，把精神文化建設擺上議事日程，由高建民、高淑艷兩位同志具體分管文體工作，擬定文化體育專項工作計劃。近年來，村兩委每年召開文體專項工作會議3次以上，對農村文化大院的活動開展情況進行研究部署。同時確定了專兼職宣傳文體指導員，負責聯系指導本組群眾和有關活動事項。充分發揮計生協會、婦聯會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織的作用，依托人口文化大院組織群眾，凝聚群眾、服務群眾，共同走人口文化工作與計劃生育優質服務、群眾文體活動、發展農村經濟相結合之路。

二、建立健全各項規章制度。在加強領導的基礎上，姚官屯村完善了村文化大院各項規章制度，包括文化宣傳員工作職責、體育指導員職責、文化活動室規章制度、體育器材管理制度，并由專人負責開展文化體育活動資料的搜集，完善文體工作檔案。

三、村文化場地、設施配備齊全。為滿足村民的不同文化需求，村民中心內有40多平方米的圖書閱覽室，藏書達到5000冊以上。村內有標準籃球場2個，乒乓球臺3個。建有面積為300平方米的廣場一座，廣場內配備了各類健身器材，有多條健身路徑，是人們休閑、娛樂、健身的好去處。

四、加強文化隊伍建設。2*年，村成立了一支近45人文體活動隊伍，為弘揚農村古老文化，倡導文明新風，他們結合當前的形勢，把一些先進人物和事跡，如黨員風采、農民模范、計生光榮戶，繪成圖片、展板進行宣傳，讓先進村民上榜，好人好事上墻。編排一些群眾喜聞樂見的戲劇、歌舞等，用文藝形式表揚生活中的好媳婦、好婆婆、好家庭，倡導科學、文明、健康的生活方式，活躍了農民群眾的文化生活并常年堅持排練、演出，具有一定的文化功底和演出水平，年均演出達40余場次。2*年，在全鎮舉辦的“迎七一”群眾文藝匯演中，該村演出隊所出的節目獲得了二等獎，并在唐山市群眾文藝演出中獲得了有關領導和部門的好評。

五、堅持經常組織活動。村里除了經常活動的演出隊伍經常活動外，還利用五一、十一、元旦等重大節日定期組織村民舉行籃球、乒乓球、卡拉OK、棋類、撲克等比賽活動，以豐富廣大人們群眾的文化生活，滿足群眾的精神文化需求，促進全村和諧穩定。

篇3

該鎮確定爭創新型生育文化建設先進鎮以來，黨委、政府高度重視，專題召開黨政聯席會議，將創建工作納入“三個文明”建設、新農村建設總體規劃，列入重大議事日程，成立了由鎮主要領導任組長的創建工作領導小組，投入專項資金7萬多元，制定了詳細的工作計劃，下發了爭創新型生育文化建設先進鎮實施意見。并召開了不同層次、不同類型的動員會、座談會、工作會，統一思想、凝心聚力，把干部群眾的思想精力集中到爭創活動之中，在全鎮范圍內掀起生育文化建設的。

二、強化硬件，營造生育文化氛圍

該鎮首先是注重硬件的建設和氛圍的營造，使群眾在濃濃的生育氛圍中接受熏陶。該鎮在集鎮繁華區域建設了生育文化一條街，設立了大型生育文化宣傳牌3塊，建起了鎮生育文化廣場；在社區建起了生育文化大院、生育文化廣場、生育文化圖書館；在村建成了婚育新風一條路、生育文化學校，設立了生育文化宣傳櫥窗、知識角，并更新了宣傳欄、閱板欄、黑板報的計生知識，刷新一批固定計生宣傳標語，在全鎮形成了立體式宣傳格局，營造了一道濃郁亮麗的生育文化風景線。

三、規范軟件，制定標準完善制度

篇4

加強領導，落實責任

“三結合”工作是計生工作的一大特色，抓緊抓好計生“三結合”工作是實現計生工作“兩個轉變”的重要措施。街道黨工委、辦事處高度重視，把“三結合”工作列入重要議事日程，頒發計劃生育綜合治理責任書。做到黨政領導牽頭、部門配合、群眾參與、綜合施治的“三結合”工作機制。街道擬定年內召開2-3次“三結合”部門工作協調會，聽取工作匯報，解決計生工作難點問題。村（居）委會、轄區各單位要切實加強對計生“三結合”和“三生”服務工作的領導，建立黨政領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門齊抓共管的工作機制。要按照街道黨工委、辦事處頒發的計生責任目標和“三結合”責任書，進一步明確職責和任務。各部門要制定計生“三結合”工作方案和計生“三戶”優惠政策和幫扶措施，做到年初有計劃、半年有小結、年終有總結，確保責任明確，人員到位，工作落實，領導小組要定期聽取工作匯報，及時研究解決計生工作遇到的困難和問題，加強部門之間的協調及督促工作。

齊抓共管，綜合施治。

摸清計生“三戶”底子，建立健全計生“三戶”檔案，分析研究計生“三戶”在生產、生活、生育方面的困難，要把農村的二女結扎戶、已領取獨生子女父母光榮證戶及符合政策生育的計生特困戶和社區內的下崗、待業人員中的計生“三戶”特困戶做為幫扶重點。同時，發揮村（居）計生協會會員聯系戶的作用，組織有一技之長的會員與計生“三戶”結對幫扶。各社區居委會和機關企事業單位要為社區和本單位的育齡群眾提供“三生”服務，制定方案，建立健全樓（幢）長負責制。使計劃生育與社區各項服務緊密結合，促進計劃生育工作上新水平。

⒈派出所要把計劃生育工作與社會治安綜合治理結合起來，加強流動人口的管理，在辦理人口遷入和暫住證時，要審驗婚育狀況證件，并做好審驗記錄，對無婚育證明的流入人員，發放限期交驗通知，督促流入人員辦理《流動人口婚育證》。要督促房主、業主與各村(居)簽訂計生管理合同，協助開展流動人口聯網清理。做到檔案資料完整。

⒉街道民政辦大力宣傳計劃生育政策、法規。在安排居民最低生活保障和發放救災救濟款時，對計生“三戶”的貧困家庭在同等情況下，實行優先安排，并在數額上有所傾斜，把農村符合低保條件的二女結扎戶和計生特困戶納入低保范圍；并把計劃生育宣傳服務與開展志愿者服務活動結合起來。

⒊街道企管委要加強企業干部、職工（含流入人員、非公有制企業招聘人員）的計劃生育管理。完善表簿卡、雙查、四術等常規工作。在同等條件下，優先安排計生“三戶”就業（含流入本轄區的計生“三戶”）。把人口理論、雙基知識等培訓與崗位練兵等技術培訓相結合，做到檔案資料完整。

⒋街道計生辦要認真履行計劃生育工作的職責，協助街道黨工委、辦事處制定計生工作計劃和開展綜合治理工作方案，并認真實施；當好黨工委、辦事處的參謀。搞好宣傳教育，提高優質服務，抓試點創特色。會同有關部門把普及人口與計劃生育基礎知識教育同傳授實用技術、致富信息、科普教育等社區生育文化系列服務相結合，認真落實宣傳訪視；按照鞏固全國計生優質服務先進市要求，負責檢查督促，抓好落實。確保完成市委、市政府下達的計生責任目標。

篇5

（二）抓領域的拓寬，以適應形勢需要。為了適應改革開放的深化和社會經濟的發展，不斷拓寬計劃生育協會工作范圍，改變過去僅僅抓好常規性的協會組織建設，而且將工作對象從城市、鄉村常駐人口擴大到流動人口，從國有制企業職工擴大到民營、合資、外資企業的職工。我們重點在企業、商貿中心、流動人口比較集中的地方建立了協會組織，并列入市計生協對區縣計生協年終評比考核內容。從已建立的協會組織開展情況看，我們認為是必要的，是及時有效的，為宣傳生殖健康知識、提高人口素質和穩定低生育水平起到了積極促進的作用。

篇6

一個基本的實事是，青少年性成熟年齡普遍提前，而婚育年齡相對延遲，這中間確實存在著一個所謂的“性待業期”，而這個期間又是青少年的性活躍期。同樣，青少年群體從思想觀念、社會角色到需求方面的差異性都十分明顯。落落大方談論性與生殖健康問題的大中城市青少年與相對封閉保守的農村青少年并存；在校學生與社會青年和流動未婚青年并存；既有基本的性與生殖健康知識需求，也有如何提高自我保護能力的需求。特別是青少年性與生殖健康權利還沒有被社會充分認識，青少年獲得有價值信息的能力不強，而成年人缺乏與青少年交流的手段與方法，性別歧視依然存在，青少年的基本生殖健康合法權益得不到保障。凡此種種，為包括計生協在內的各類社會組織及機構提出了更高期望，要求我們必須以更加積極的態度正視青少年的需求，針對青少年群體的特點提供更加優質的服務和教育。青少年發展事業演進到今天，早已不單是教育系統一家的事情，也遠遠超出了家庭能夠承受的能力。計生協有責任為促進青少年性與生殖健康事業的發展做出自己獨特的貢獻。

多年來，我們一直把促進青少年和未婚青年的性與生殖健康作為計生協的重點工作目標之一，在借鑒國際合作項目理念、方法和工作經驗的基礎上，通過示范帶動，由點到面，循序漸進的工作模式，支持各地因地制宜持續開展青少年性與生殖健康教育及預防艾滋病知識宣傳項目。各地針對不同的目標人群，聯合相關部門，認真組織，積極倡導，開展了大量活動，通過引導目標人群樹立健康、安全、負責任的性與生殖健康觀念及行為，提高他們的生活技能和自我保護能力，形成了自己的工作特色，在促進青少年性教育理念和方法方面發揮了積極作用，取得了良好的教育效果，達到了促進青少年人群生殖健康的目的。

作為“生育計劃”的一個重要補充，中國計生協提出了“生育關懷”的理念，這一理念充分體現了以人為本科學發展觀的要求，與計劃生育利益導向工作思路一脈相承，是人口和計劃生育事業發展到今天必須樹立的一個基本思想。生育關懷的內涵十分豐富，關懷的領域十分廣泛，幾乎涵蓋了與計劃生育相關的所有弱勢人群。關注青少年健康成長是生育關懷行動的題中應有之意，也是人口和計劃生育事業的重要組成部分，與人口計生工作目標任務相一致。今天的青少年，就是明天的育齡人群，是未來計劃生育管理和服務的對象，特別是我們將龐大的流動人口未婚青年作為項目活動的重要目標人群，對于全面加強流動人口的計劃生育管理和服務工作將會起到積極的作用。因此，從此意義上講，做好青少年性與生殖健康教育工作，是把計生工作提前到婚前期。作為計劃生育領域的重要群眾團體，計生協必須關注并傾心參與青少年性與生殖健康教育工作。也只有扎扎實實參與和做好青少年生殖健康教育工作，才能使生育關懷行動更加具體而豐富。以項目管理的方式實施協會工作，是我們長期堅持的重要工作方法。把青少年生殖健康教育項目作為計生協的重要品牌之一，作為“生育關懷”的一項具體行動，有利于改進計生協的工作方法，促進協會自身建設和發展，也能切實提高協會服務能力和水平。計生協要發展壯大，更好地融入社會，就必須關注青少年性與生殖健康教育及艾滋病預防這樣的社會熱點問題。通過開展青少年生殖健康教育項目和預防艾滋病知識宣傳項目，可以搭建起政府、社會和目標人群共同參與的平臺，達到整合社會資源，共同服務青少年的目的；可以充分發揮計生協人才、隊伍、網絡的優勢，拉近與社會的距離，更有效地貼近青少年，為他們提供優質服務；也能夠有效地切入社會主流中，不斷擴大協會的活動空間，以利于爭取政府和社會的支持。通過實施項目，也可以促進基層人口計生宣傳和服務工作方法的改進。

二、加強項目管理，切實推動項目有效開展青少年生殖健康教育項目和預防艾滋病知識宣傳項目實施幾年來，比較好地貫徹了項目管理的要求，在工作計劃制訂、資源動員和整合、社會宣傳倡導、親青服務等方面都取得了進展。各地根據當地實際和自身能力確定目標人群，堅持參與式和同伴教育方法，強調生活技能培訓的工作理念，形成了一定的社會影響力，得到了項目所在地政府及相關部門和社會各界的肯定和大力支持，使一大批青少年從項目中受益。在項目的推進過程中，也提高了各級協會宣傳倡導、動員協調、組織管理、信息應用、監督評估、項目推廣的能力。今后，各項目點要借助生育關懷這個大平臺，進一步加強項目管理，根據不同目標人群的特點和需求，有針對性地開展項目活動。

1、規范管理，注重效果。以項目管理的方式推進計生協工作，是我們長期堅持且行之有效的工作方式。這種方式有利于增強工作的計劃性和工作效果的可見性，能夠突出計生協工作的特點。這次培訓包含有項目管理的內容，將指導項目點制訂工作計劃。希望各項目點重視項目計劃的制訂，認真把握好項目實施的各個環節，加強對項目過程的管理和監督評估，把青少年受益程度和受益面作為評價項目活動效果的基本指標，切實提高項目管理水平和項目效益。

2、培訓師資骨干隊伍。項目能否順利實施并取得實效，很大程度上取決于持續培訓一支精干的項目管理人員和一大批掌握項目理念和基本方法、能夠勝任青少年生殖健康教育的主持人隊伍。各地要把培訓師資隊伍作為項目工作的核心任務，面向單位、企業，層層培訓項目骨干，通過他們面向青少年開展生活技能培訓和相關教育活動。我們的項目師資大多數是志愿者，各級計生協要建立相應的激勵機制，穩定隊伍，提高他們投身項目活動的積極性。

篇7

上半年，本居借市級社會主義新農村建設示范片成員村的大好契機，嚴格按照縣委、縣政府的部署和鎮黨委政府的工作安排，成立了以支部書記金道愛為組長的新農村建設工作班子。制定了符合本居發展的新農村建設整體規劃。明確了“通過做強優勢產業增加農民收入，通過加強對農民的綜合素質教育提高村民素質，通過制定居規民約、開展‘新農家’、‘文明衛生戶’、‘好媳婦’、‘好公婆’、‘致富帶頭人’等評選活動加速和諧村莊建設，通過美化人居環境、改善生產生活條件來提高居民的生活質量”的工作方針。為了使各項工作計劃落到實處，鎮政府配合牽頭單位派出專人組成聯合工作組，協助本居新農村建設。同時充分利用社區人力資源，由老黨員、老干部和社區德高望重的尊長出面，組建了道路建設協會，文明衛生村莊創建與全民健康活動協會、柑橘協會、養殖產業協會，正確引導他們大膽開展工作。

1、抓產業建設，促居民增收。

①抓柑橘產業。組織柑橘協會開展了以“抗冰災奪豐收”為主題的柑橘技術培訓活動，開展生產自救，完成了100畝低產園改造。通過協會和桔農近幾個月的辛勤工作，使全居1400余畝柑橘冰災后樹勢恢復良好，果實累累，豐收在望，形成了園藝場、楊家臺、光榮院三條優質柑橘風光帶。

②抓養殖產業。養殖協會開展了以大戶拉動千家萬戶的產業聯動發展行動，形成以“西門塔爾”肉牛繁育基地為龍頭向周邊農戶發展，以凍庫生豬良繁基地為龍頭向全居發展良好發展態勢，逐步形成以協會為核心的民間合作經濟團體。

2、基礎設施建設如火如荼。

①投資8萬元對紅新路兩旁的溝渠1100米完成了修復。

②通過道路協會運作，群眾自發籌資11萬元，居委會投資18萬元，完成了楊家臺路通組入戶道路1600米的硬化，同時對張家榜路和楊家臺貫通道路共1200米的路基進行平整，做好了硬化前期準備工作。

③投資10多萬元完成了“百子巖水庫滲漏”灌漿，以及投資5萬元完成了野貓塔垸堤灌漿，楊家臺垸、樅樹凸垸和金家大垸的垸堤巖石漿砌。

3、改善村容村貌，衛生創建見成效。

①發揮文明衛生創建協會作用。開展“三清”衛生整治行動，推動了“鎮村同治”的全面實施，清除淤泥3000余方，清除路障7處200余方。開展“文明衛生戶”大檢查和評比活動，共評出70個“文明衛生家庭戶”并予以了物質獎勵，調動了居民愛衛積極性。

②對紅新路開展了整治大行動。撤除影響村容村貌的攤點和違章臨時建筑12處，粉刷圍墻500m2，支持縣新村辦新建垃圾中轉站1座，對人行道鋪細碴石200立方。

③對農戶實行亮化、綠化、美化。社區出資已經修建花池50個，群眾自行出資3萬元改善居住環境，栽植花草樹木。

4、文體活動開始啟動。

新建了金家老屋場農家書屋、金家老屋場居民小區文體娛樂場所，投資萬元建好了一個大型公民道德宣傳牌和“三講一改一樹”宣傳牌，同時組織3支號鼓隊參加了迎奧運免費義務匯演。

二、優化環境，為企業保駕護航

上半年，公墓和申萬春進口汽修廠征地、騰地工作難度相當之大，分別召開被征地戶主會達3次，上門做被征地戶主工作、政策宣傳10多次，從發展的角度、服務的角度苦口婆心地做思想工作，配合縣國土局和鎮城建部門拿下了這兩宗地。同時對殯儀館的工程施工建設，社區安排專人，由支部副書記康友洲專門協調各種矛盾，確保工程順利進行。

三、抓穩定、促發展，抓安全、促效率

1、春運和“兩會”安全穩定、“五一”和奧運火炬在湘傳遞期間的安全穩定嚴格落實到位。嚴格落實責任包保，對路段車輛和駕駛人責狀到人，強化路面控制，確保了居民度過了一個歡樂祥和的春節。同時，對重點涉穩對象實行包保穩控，確保了零上訪目標的實現。

2、及時化解矛盾糾紛。對出現的6起矛盾糾紛及時進行了排查并進行調處，共調處好了土地糾紛2起、征地糾紛2起、損害，賠償糾紛2起，同時對兩起重大疑難問題——殯儀館、公墓征地的“土地荒蕪補償”和“百子巖水庫滲漏”影響30多居民戶生活用水及600多畝田地灌溉問題列入重大議事日程，研究制定方案，落實解決銷號，確保了整個轄區大局穩定。

3、森林防火抓到位。與各戶主簽訂了責任狀，砍隔離帶15條，實行干部包組、組長包山頭的責任制，嚴格值班值勤和巡邏，確保了無森林火災事故的發生。

4、嚴抓非煤礦山的安全生產和煙花鞭炮整治。對碎石場的安全生產實行常抓，對煙花鞭炮經營業主開展了培訓，確保了安全責任落到了實處。

四、其他工作有序開展

1、人口與計劃生育工作。一是計劃生育獎勵扶助新增對象摸清了底子，逐一進行了調查、走訪、確認;二是組織協會會員、黨員和小組長開展了一些培訓學習，下發宣傳資料200份;三是成功對一例計劃外懷孕對象實行了引產手術，由于這個對象兩口子在廣東打工多年，一直未回家，在下組對計生對象進行排查的工作中，反映這個對象已懷孕幾個月，通過多次打電話、發短信宣傳計生政策，對象終于請假回家，順利做了引產。

2、土地二輪承包工作。抽調4名人員專門對土地到戶詳查，做到不漏登、錯登。

3、動物防疫。開展了春季防疫和豬藍耳病防疫工作，確保了本轄區無重大疫情事件。

4、防汛工作。制定了方案，組建了應急隊伍，落實好了防汛物資和防汛責任制責任到位。

五、下半年工作安排

1、繼續抓好新農村建設。一是完成辦公樓的修建和搬遷;二是完成花園建設，進行行道樹栽植;三是硬化好張家榜0.8公里和楊家臺貫通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘銷售增收工作;六是繼續抓衛生創建，完成改廁工作，爭創縣級衛生村成功;七是組織群眾開展好文體活動。

2、繼續維護轄區穩定和安全。一是繼續排查調解好轄區內的矛盾糾紛;二是抓好重口的穩控幫教;三是抓好巖石場的安全生產和建設單位的施工環境。

3、繼續搞好人口與計劃生育工作，確保計生工作紅旗單位。

篇8

1.根據領導變動情況，及時調整本鄉鎮“行動”領導小組，并把“行動”納入當地社會經濟發展規劃和衛生規劃，制定相關政策。將轄區內90%以上的單位、村等健康專兼職人員加入到“行動”中來，通過各類培訓，培訓率達75%以上。

2.農村自來水普及率達到90%，衛生廁所普及率達到90%，無害化衛生廁所普及率達到90%。

3.農村戶用沼氣普及率達到25%，適宜農戶普及率達到30%。

4.小學生健康教育實施率達到85%，基本衛生知識知曉率達75%，相關衛生行為形成率達65%。

5.農民基本衛生知識知曉率達80%，相關健康行為形成率達70%。

6.“行動”實施的村衛生面貌得到基本改善，在鞏固原有“示范”村成果的基礎上，新增加1-2個衛生村建設。

工作要點

㈠認真履行好各部門職責。政府將“行動”工作納入日常工作，與建設新農村、創文明鄉鎮、省級衛生村等建設有機結合。其他單位要把“行動”工作納入本單位的工作計劃，并與本單位日常宣傳教育工作相結合。同時，還要加強各單位、部門之間的溝通與聯系，定期召開協調會議和聯絡員會議，及時部署工作，促進我鄉“行動”工作順利開展。

㈡開展多種形式的健康促進活動。結合我鄉實際，配合市里到我鄉開展“科技、文化、衛生三下鄉活動”、組織衛生、計生人員深入農村、學校、企業等場所積極開展形式多樣的健康宣傳教育活動。各村及有關部門要辦好健康教育宣傳專欄，定期刊出與“行動”相關的知識，以提高農民衛生保健意識，促進行為、生活方式有利于健康的方向改變。

㈢加強健康教育網絡隊伍培訓。強化婦幼防疫醫生、鄉村醫生、計生干部、鄉村干部和學校、企業等專兼職健康教育人員的培訓，以提高健康教育隊伍的素質，不斷健全健康教育信息網絡。

㈣抓好試點工作并全面展開。以上坪村、龍共村為衛生村示范點，衛生村要達到“十個有”標準建設：1.有組織方案。各村應按照鄉“行動”實施方案要求，根據本村的實際情況制定“行動”的具體計劃。2.“行動”要有健全網絡。要健全由本地鄉村醫生、村計生小組長、小學教師以及村里威望較高的老干部老同志等成員參加的村級“行動”網絡隊伍，充分發揮網絡隊伍的作用，讓他們成為“行動”核心信息陣地的核心力量。3.村有大標語。每個村要有三幅以上“行動”核心信息內容的大幅宣傳固定標語。4.鄉村有專欄。每個村至少有一個以上的健康教育宣傳欄，至少每2個月出一期。5.鄉村有廣播電視宣傳。廣播電視站每周安排2次以上的健康知識方面的節目，有廣播設施的村要給予轉播，認真辦好“鄉村健康金話筒”、“衛生健康欄目”活動。6.學校有健康教育課。中小學開設有健康教育課，每周一節，做到“五個有”，即：學校有計劃、課程有安排、教師有教案、學生有課本、學期有測試。7.戶有2種資料。每戶家庭有2種或2種以上健康教育資料。8.骨干有培訓。對計生專干、鄉村醫生、婦女主任、計生小組長等，通過講座、講課或以會代訓的形式每年給予一次以上的健康教育培訓。9.農民有參與。在開展“行動”的各項活動中，要爭取農民群眾的理解與支持，促進農民參與的積極性，改變其在農村生產、生活中所存在的陋習，以提高農民的健康意識。一是通過廣播、標語、傳單、專欄等大眾媒介營造“行動”的氛圍。二是召開座談會和舉辦健康教育講座，讓農民了解“行動”的意義和目的，自覺主動地參與“行動”。三是通過對“行動”骨干力量的培訓后，聘請他們做健康教育的義務宣傳員，負責家庭、鄰居或一個片區的健康教育工作。四是舉辦健康知識競賽活動來激發農民們學習掌握健康知識和參與“行動”的積極性。10.活動有成效。結合開展“文明衛生家庭”、“衛生之家”等活動，對村民家庭衛生，進行檢查評比，將結果公布并給予適當獎勵，促進健康行為的形成。

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（二）群眾生殖健康需求得到滿足。一是計劃生育免費技術服務全面落實。向社會全面公開免費計劃生育技術服務的范圍、項目和標準，主動接受群眾監督。2013年全區免費施行“四術”2826例，免費查環124006例，免費查孕11469例，免費發放避孕藥具6000余盒，做到了應免盡免。二是全面啟動第三輪農村母親健康工程。區計生服務站組建2支技術服務隊深入各鄉鎮進行健康檢查，截至目前共檢查38292人，查出患病人數達19268人，治愈12301人，并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預工程，大力推行優生監測工作。全面啟動國家免費優生促進工作，在原有4個檢查項目的基礎上增加到目前的19項，截至目前，全區共有3872人接受孕前優生檢查，查出患有各種疾病的183人。對717人進行了妊娠結局隨訪，發現64例不良妊娠對象。

（三）群眾計劃生育政策知曉率顯著提高。我區牢固樹立以宣傳教育為先導，通過多種形式加大計劃生育宣傳力度，引導群眾婚育觀念轉變。一是充分發揮新聞媒體、報刊、網絡等強大優勢，加大宣傳力度，擴大社會影響力，目前共有100多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶等知識小折頁和精美計生春聯、計生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實用性強的計劃生育宣傳品15萬份（件），進村入戶免費發放到群眾手中，提升宣傳實效。三是加強人口文化設施建設，全區先后建立起20多個人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻，將人口生育文化與環境衛生、古今中外文藝作品有機融合，提升宣傳品位，增強人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作，在各住宅小區制作了200多塊商業與計生宣傳各占一半的公益性廣告牌，在各主要交通要道和人口密集地設立了大型宣傳牌，在村（社區）級建立了生育文化大院，讓群眾親自體驗到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛生“三下鄉”、“5.29”協會活動日、7.11世界人口日等時機，廣泛開展計劃生育集中宣傳和服務活動，使計劃生育政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）計劃生育家庭得到更多實惠。2013年全區新增計劃生育家庭獎勵扶助對象112人，目前共有計劃生育家庭獎勵扶助對象482人，共發放獎勵扶助金44.88萬元，為3452個農村計劃生育家庭兌現計劃生育保健費41.4萬元，為3戶農村放棄再生育指標家庭兌現放棄獎勵費1.8萬元，為216個城市獨生子女父母發放補助金14.53萬元；為2595戶計劃生育家庭6934人補助參加農村新型合作醫療費13.87萬元，為1016人購買了計劃生育手術、母嬰安康、意外傷害等保險，保險費用達1萬元。春節期間，我局走訪慰問了計劃生育家庭25戶，發放慰問金1.4萬元。5月30日，我局聯合區婦聯開展慶祝“六•一”兒童節暨紀念中國計生協成立32周年資助計生貧困家庭女童儀式，為20名區外、市外獨生女及農村雙女家庭女童每人發給300元資助金、一個書包、一套學習用具，在社會上營造了關愛女孩健康成長的良好社會氛圍。

（五）流動人口服務管理工作日趨規范。一是從3月份開始，在全區范圍內集中開展了流動人口清理清查活動，逐人逐戶進行拉網式排查，切實摸清底數，完善流動人口管理臺帳，及時更新全員流動人口信息庫。二是認真做好流動人口在本地生育信息的交換、核查、補充、反饋工作。實現對流動人口計劃生育的動態管理，全區網絡覆蓋率達100%。目前共提交流入流出人口37419條，應反饋重點管理對象1341條，已反饋1234條，反饋率92%。三是加強區域協作。目前，我區與省內外21個市、36個縣（區）簽訂協作協議，加強協作交流，定期進行協商、通報和反饋，實現兩地信息交換和服務管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農民工，關愛留守兒童”專項活動，將流動人口與常住人口計劃生育進行“同管理、同宣傳、同服務”，組織開展了“送服務、送健康、送溫暖”和“五個一”服務活動，推進流動人口服務均等化。五是實行網格化管理。投資236萬元，在南市辦事處率先建立街道、社區、網格“三級信息管理服務平臺”。根據地域特征和人口規模大小，按照“距離相近、便于管理、宜于服務”的原則，將轄區社區劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，實現網格全覆蓋、管理精細化。8月6日，在全市創新人口計生服務管理觀摩現場會進行了經驗介紹，得到了與會人員的一致好評。8月24日，我區召開流動人口計劃生育工作現場推進會進行總結推廣。

（六）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，逐步建立完善宣傳倡導、利益引導、全程服務、嚴查“兩非”、考核評估的長效工作機制。今年，計生、公安、衛生、藥監、婦聯等多個部門聯合先后3次對轄區內10余家公立、私立醫院進行了執法檢查，對查處的醫療機構進行了限期整改，并發現查處“兩非”案件1例。進一步強化出生實名登記的管理力度，目前，全區共出生實名登記5239人。繼續推行二孩全程優質服務、二孩生育定點接生、出生死亡報告、終止妊娠申報審批、只給一次機會等制度，對二孩生育對象的孕情監測和跟蹤服務實行鄉村干部承包責任制，縮小人為選擇性別的空間。

（七）計劃生育服務體系建設成效顯著。目前，全區基礎建設累計投資800萬元，新建鄉鎮計生服務站3個，其中2個已竣工；維修改造計生服務站6個，目前，已全部竣工；創建新型農村示范社區5個。全區技術設備投資40多萬元，對15個鄉鎮、街道、社區服務中心計生服務站老化的B超機進行了更換，統一配備了便攜式B超機，為5個鄉鎮、街道計生服務站配備了計劃生育信息管理終端機，為區計生服務站新添置了1張升降式綜合婦科檢查床。繼續深入開展省市計劃生育新農村和人口和計劃生育工作先進社區創建活動，已成功創建3個省級、23個市級計劃生育新農村、5個省級先進社區。全面啟動人口計生信息化“一證通”應用項目，實現了獨生子女光榮證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獎勵扶助光榮證等相關證件辦理或補辦辦公自動化，大大提高了辦事效率，有效降低了辦公成本。

（八）計劃生育依法行政水平不斷提高。堅持把依法行政作為人口和計劃生育干部教育培訓工作的重要內容，全區通過舉辦專題培訓班、以會代訓等形式，定期對區、鄉兩級計劃生育執法人員進行培訓，進一步提高人口計生行政執法人員的業務素質和執法能力。社會撫養費征收和行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、聽取申辨、決定、送達、執行等程序進行，征收的社會撫養費和罰沒款全部上繳財政，嚴格實行收支兩條線管理。同時，在全區大力開展計劃生育依法行政自查活動和爭創依法行政示范鄉鎮（街道）活動，不斷提高計生依法行政整體工作水平。進一步完善了計劃生育行政執法責任制、執法過錯責任追究制、公示制、監督檢查制，用制度約束和規范行政執法行為。

（九）計劃生育干部素質不斷提升。進一步提高我區各級計生干部的理論知識水平和業務工作能力，在積極參加省市組織的各類培訓外，我區通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式，先后對各鄉鎮、街道計生主管、統計、獎勵扶助工作人員、B超操作人員等進行了全面培訓，共舉辦培訓班10次，培訓人數達600多人次。同時，各鄉鎮、街道對村、社區計生專干進行了培訓。不斷充實基層專業技術人員，經多次與區人社局、區編辦協商，面向社會公開招聘了6名大中專以上學歷計劃生育專業技術人員（臨床、影像各3名），緩解了基層專業技術人員短缺的問題。

二、存在問題

雖然我區人口計生工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環節和問題。一是村級基礎工作較薄弱。村級計生管理服務不規范，工作制度、約束機制、目標管理不健全，計生協會機構不健全，作用發揮不好，計劃生育的管理與服務相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統生育觀念的影響，群眾生育男孩的愿望仍很強烈，特別是二孩出生性別比高于103-107正常值，綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠。三是計劃生育行政執法難度加大。對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，違法生育查處工作任務重、困難多；社會撫養費征收到位率低，經濟處罰不到位。四是流動人口服務管理水平有待提高。流動人口數量龐大，日益劇增，人口流動性大；區域協作不夠密切，各相關職責履行不到位；流動人口底子薄弱，違法生育現象時有發生。五是基層計生隊伍不穩。鄉鎮專業技術人員短缺，部分鄉鎮仍存在擠占、拉用計生專干現象，村級計生專干參差不齊，作用發揮不充分，培訓力度有待加強。

三、主要措施

（一）建立領導包抓督查制度。建立區人口計生局領導干部包抓聯系點制度，局系統副科級以上領導每人負責包抓2-3個鄉鎮，局主要領導及包片領導帶領干部先后多次深入鄉鎮、街道督促檢查和指導人口和計劃生育工作，及時研究解決基層在工作中遇到的困難和問題，重點加大對重點項目及重點工作進展情況的督促落實力度。

（二）建立四項工作通報制度。今年，加大了對各項重點工作的通報力度，建立了計劃生育質量指標抽查、全員人口信息數據庫運行、流動人口信息服務系統運行、計劃生育日常工作等四項工作情況通報制度，堅持每季度通報一次，每次通報結果將納入鄉鎮、街道計劃生育工作年終目標責任考核的重要依據，連續受到兩次及兩次以上通報批評的，啟動計劃生育工作“三問”程序，由對鄉鎮主要領導、分管領導及相關責任人進行責任追究。

（三）建立定期匯報制。每個季度召開一次各鄉鎮、街道計生主管會議，逐鄉鎮、街道聽取各項工作進展情況匯報，重點圍繞季度“三查”、節育措施落實、示范點建立、重點項目建設、清理清查、兩庫建設等重點工作進展情況進行匯報。

（四）強化目標責任考核。今年，加大抽查工作力度，對一些鄉鎮、村進行重點解剖、典型調查，對重點工作進行專項督查，一季度一排名，對于在省市抽查中問題嚴重的、年終排名后三位的鄉鎮，鄉鎮、街道計生主管向區人口計生局做書面檢查，問題嚴重的，由區人口計生局給予鄉鎮主管誡勉談話。

（五）加強干部作風轉變。狠抓基層干部隊伍和行業作風建設，大力倡導求真務實的工作作風，做到查實情、說實話、抓實事、報實數、求實效，杜絕弄虛作假、瞞報、漏報、不報。堅決糾正不上班、不下鄉、遙控指揮、不學習等現象，轉變工作作風，區人口計生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉鎮、街道、社區服務中心上班情況。

四、2014年工作計劃

1、穩定低生育水平。堅持計劃生育基本國策不動搖，保持政策的穩定性和連續性。完善目標管理責任制考核，探索建立人口均衡發展評估指標體系。進一步鞏固和完善“黨政領導、部門配合、社會參與、綜合治理”的長效工作機制。堅持分類指導，突出抓好困難大、問題多的重點區域以及流動人口、人戶分離人員、住宅小區育齡婦女等特殊人群的計劃生育工作，嚴格控制違法出生。

2、保持出生人口性別比平衡。積極探索流動人口出生人口性別比治理的措施和方法，重點開展跨區域和跨部門合作，建立完善出生人口性別信息共享制度和區域聯動打擊“兩非”長效機制；加強部門配合，進一步加大“兩非”案件打擊和聯合執法檢查力度；加強對重點生育對象的跟蹤服務，全面落實生育全過程的嚴格管理；深化關愛女孩行動，積極營造有利于女孩生存成長的社會輿論環境；繼續推行出生實名登記制度。

3、強化基層工作。加強網絡建設，建立健全各項工作制度和基礎帳卡冊，推進規范化管理。堅持工作重點下移、關口前移，落實村一級工作責任，進一步夯實基礎。

4、強化宣傳教育。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，增強宣傳的針對性和實效性，引導群眾樹立正確的婚育觀念。

5、全面兌現計劃生育各項獎勵優待政策。繼續實施農村計劃生育家庭獎扶和特扶制度，扎實做好城市獨生子女父母補助金發放工作，切實抓好獎勵扶助工作，全面兌現農村獨生子女保健費和農村放棄二胎一次性獎勵政策，確保各項獎勵政策兌現率達100%。抓好普惠政策與計劃生育優先優惠政策的銜接工作。

6、加強服務體系建設。在抓好省市區重點鎮和9個市級新型農村示范社區的同時，全面推進鄉鎮確定的農村計劃生育示范點建設，全面提升綜合管理和服務水平。

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【摘要】使用避孕藥具是落實計劃生育政策的一種重要的方法,而避孕藥具的管理又直接影響著避孕藥具的宣傳、使用等各個方面,避孕藥具的管理是新時期、新形勢下做好計劃生育工作的一項重要措施。認真對問題進行分析,然后思考相應的方法、對策去解決問題,才能做好避孕藥具的管理工作,為實現計劃生育提供保障。

【關鍵詞】計劃生育;避孕藥具;管理

我國計劃生育的任務比較艱巨。避孕藥具是一種重要的避孕方法,管理好避孕藥具能為計劃生育做出重要的貢獻,因此,對避孕藥具的管理顯得特別重要。管理好避孕藥具,不僅能夠滿足廣大育齡群眾節育、生理需要,使其用上便捷、有效、安全的藥具,還能較少社會壓力,因此一定要做好避孕藥具的管理工作,對不符合社會需求的管理工作進行改革。

1 避孕藥具管理現狀

目前,我國大部分地區的計劃生育技術服務站,都能以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為指導,認清我國人口現狀和實行計劃生育的緊迫性、艱巨性,形成了比較規范的管理體系,將管理避孕藥具放在了重要位置上,滿足了大多數育齡群眾的需求。

1.1 掌握基本情況:我國各地計劃生育部門都會向群眾發放大量有關計劃生育的好處、政策的文件,向育齡群眾發放避孕藥具,并定期或不定期的在各地進行計劃生育知識講座、辯論會、知識競賽、研討會等,并組織各基層部門走訪育齡婦女,了解她們的基本情況,為避孕藥具的發放做好準備。

1.2 提高服務意識:各計劃生育部門基本明確各自的責任和任務,定期不定期的開展了有關計生的專題會議,商討下一步計劃生育工作,與各基層計劃生育服務站,各鄉、鎮、村級計生部門制訂了相應的工作計劃,簽訂了相關責任狀。建立了以育齡婦女基本信息為主要內容的計生檔案,建立了育齡婦女登記表、育齡婦女避孕藥具發放情況表、育齡婦女使用藥具情況表等一系列文件,對藥具進行了一定的規范。逐步向廣大農村延伸,擴大計生部門覆蓋的范圍,使其盡可能的滿足廣大人民的需要,并隨時隨地的進行避孕藥具的發放。

1.3 提高服務質量:通過各種渠道增加避孕藥具的發放力度,并進行免費發放。一是將避孕藥具安排在醫院等關鍵部門,視育齡婦女的具體情況根據需要發放避孕藥具。二是計劃生育部門根據需要向育齡婦女發放避孕藥具。三是安排專門的人員主動上門,將避孕藥具發放到育齡婦女手中。加大有關計劃生育知識的宣傳力度,使育齡婦女了解、掌握更多有關避孕的知識和使用藥具的方法,增加計劃生育知識的知曉率和避孕藥具的使用率。采用散發相關資料、張貼標語、寫黑板報、設立專門的計劃生育板塊等多形式、多渠道的宣傳,將計劃生育盡可能的滲透到廣大農村。

2 計劃生育藥具管理工作中存在的問題

2.1 職能部門聯動不夠強:由于公安部在相關證件的辦理過程中,如申報戶口登記、辦理暫住證等,將對計劃生育的有關證明的查驗取消了,這樣就給各計劃生育服務部門對外出人員信息的掌握增加了一定的困難,而各個部門在信息的互通方面還沒有形成很好的聯動機制,因此,直接影響著計劃生育藥具管理工作。

2.2 避孕藥具管理體制不協調:我國的經濟社會在不斷發展中,越來越多的人員走出農村到城市工作、居住、經商,這樣就出現了嚴重的人戶分離現象,使現有的避孕藥具管理機制無法滿足新時期、新階段的需求,這樣就使得計劃生育藥具管理工作出現很多漏洞,一些問題也隨之產生。

2.3 藥具管理水平不均:目前,我國的計劃生育部門人員和避孕藥具管理人員沒有形成穩定的機制,并且人員整體素質較低,其隨訪工作也沒有做到位,這就延誤了避孕藥具的發放時間,對避孕藥具的管理工作不利,對其發展也形成了很大的阻礙作用。

2.4 育齡信息掌握難:我國的經濟迅速發展,大批農村人口流向城市,使城市人口迅速增長,而其文化程度又比較低、工作不夠穩定、生育行為不明等,這些都直接或間接的給計劃生育部門了解掌握相關育齡婦女信息增加了難度。

2.5 責任不到位:不少部門、單位負責人認為避孕藥具的相關工作是計劃生育指導站的事情,與自己沒有關系,這樣就放松了對避孕藥具的管理工作,沒有很好的認識到其重要性和責任,這樣就在藥具的管理中出現應付、注重表面文章等現象,而沒有真正的去抓好、落實藥具管理工作。

3 完善計劃生育避孕藥具管理的建議

3.1 整合資源,增強管理意識:避孕藥具管理的相關工作需要社會各個部門的協調,因為它是一個系統工程。藥監、衛生、公安等部門要配合好計生部門的工作,發揮各方的資源優勢,全面提高避孕藥具服務的工作。

3.2 以人為本,提高服務意識:避孕藥具的使用主體是人,因此必須要以人為本,一切為了人。要建立相應的藥具管理體制,明確藥具使用對象的情況,藥具存量、發放量、使用量等基本情況。將藥具免費發放到育齡婦女手中,并建立隨訪制度。建立藥具使用反饋制度,對各種藥具的使用效果等相關信息進行收集。

3.3 加大計劃生育知識投入:一是基礎建設力度要加大。加強基層計劃生育服務站的建設力度,建立覆蓋縣、鄉、村的三級覆蓋網絡,使之覆蓋最廣大人民群眾。二是宣傳教育力度要加大。通過電視、廣播、報刊等途徑,大力宣傳藥具免費發放政策。三是業務培訓力度要加大。各級藥具管理員對藥具的基本知識、使用性能、使用方法、可能影響等知識要掌握,并能夠對使用者進行講解。

3.4 改革管理模式:藥具管理涉及很多方面,單靠一個工作很難完成,因此要與其他工作配合好,共享信息。聯合計生協會,充分發揮群眾的作用,使其進行自我的監督、服務;聯合宣傳工作,使群眾對藥具的性能和使用情況更加了解;聯合統計規劃,與其共享相關信息;聯合法規,抓好藥具市場管理工作,建立良好的秩序;聯合技術,將孕前管理工作抓好,將非意愿妊娠情況減少。

3.5 明確工作職責:各級部門要建立基層避孕藥具管理小組,安排專門人員負責藥具管理工作,加強藥具工作領導,使藥具管理工作協調發展。

4 結語

盡管我國的藥具管理工作還存在著很多問題,但是只要經過分析,保持良好的態度,提出合理的措施,積極努力的工作,各級部門配合好,相信避孕藥具管理工作能夠持續、協調發展,將我國的生育水平降到較低水平。

參考文獻