時間:2022-09-18 18:22:06
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農資店財務工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、建立學校財務管理制度,加強對學校經費的管理
1、制定財務管理制度。財務管理制度包括對經費收入的管理,如上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等。對學校的這些收入,我們都做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2、加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4、財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
二、嚴格執行教育收費,做到明明白白收費
學校嚴格按照省和縣有關文件規定的項目和標準進行收費,沒有巧立收費項目、搭車收費和擅自提高收費標準。每學期,學校在組織學生入學報名時,都通過公開的形式,將學校的收費項目,收費標準,收費依據等內容在醒目處張貼,向社會公示,主動接受學生、家長與社會的監督,提高入學收費的透明度,做到讓學生明明白白交費,高高興興上學。學校收取的高中學費、初高中信息技術教育費、住宿費、擇校費等一律統一使用《海南省非稅收入一般繳款書》進行收費;課本費、作業本費等采用財政局統一印制的“代收費”發票進行收費。并按“收支兩條線”的原則進行收費管理,所收款項及時上繳縣財政專戶,不挪作他用,不坐支,不設立小金庫。
三、實際陽光操作,把“兩免一補”資金及時發放到真正貧困的學生手中
20xx年,財政共三次撥給我校貧困寄宿生補貼25200元,XX年4月撥給48000元。為了杜絕“兩免一補”資金發放過程中的弄虛作假及暗箱操作現象,讓“兩免一補”資金真正發放到貧困學生手中,學校領導小組就發放的對象,發放的人數金額、形式等做出了規定。制定《樂東中學家庭貧困學生補助發放規定》,采用學生申請、學校調查摸底、學生家庭經濟收入對比,領導小組討論確認等辦法,確定補助對象,張榜公示,對張榜公示中反映的情況進行再認真調查核定。然后造冊發放,學校共分四次將這部分“兩免一補”資金及時發放到家庭貧困學生手中,平均每個學生獲300元補助,讓家庭困難學生上得起學,讀得起書,讓貧困學生和家長感受到黨和國家政策的溫暖,使財政支農惠農資金真正成為民心工程。
四、規范教育學雜費管理,把錢用到刀刃上
20xx年財政撥給我校教育學雜費(包括中央所撥經費)共456924元。這部分資金直接撥到學校財政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認為除用于保證正常教學經費外,還要用來改善學校辦學條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財政撥給的教育學雜費用于教學和學校發展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個方面:
1、學校辦公經費;
2、教學用品購置;
3、教師學習培訓費;
4、體育器材購置;
5、遠程教育技術教室裝修;
6、學校低壓路線改造配套資金;
7、學校供水設施改造;
8、學生課桌椅購置;
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費。對每筆資金的使用,學校都召開領導會議進行民主討論,集體作出決定。財政所撥的教育學雜費對樂東中學這樣一個有64個班級4400多學生的學校本說是遠遠不夠的,但由于我們規范管理,一分錢當作二分錢用,使這部分資金用到教學和學校發展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學校的辦學條件,為師生員工創造了一個良好的學習和工作環境。
五、加大教研經費投入,建設一支高素質、強專業的教師隊伍
學校十分重視教學教研和師資培師工作,在學校經費比較緊張情況下,學校都要撥出一定的經費,選派一批年青的有培養前途的教師到外地學習。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學學習,又派高承杰老師赴上海跟班蹲點學習,接著又送黃菁老師參加全省英語骨干教師培訓,學校每年都為教師訂閱大量教學資料供教師教學備課用,對一些研究性學習的重點課題,學校都從經費上給予大力支持。
六、規范績效工資的發放
對上級發放給初中義務教育階段的績效工資,我們實行民主評議的辦法,分為三個等級進行發放,目前為止,上級撥給的績效工資都按照評定的等級發放到所有的初中教師手中。
學校財務自查報告
(一)、收入管理
1.所有預算外收入全額解入財政專戶,嚴格執行“收支兩條線”管理;
2.我校已經實行免費入學,無擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準;
3.針對外地學生各類收費按規定使用財政部門統一印制的財政票據,無亂收費現象;
(二)支出管理
1.學校各項支出按實際發生數列支,無虛列虛報和白條抵庫等現象;
2.學校購置的教學儀器設備、辦公作品及圖書資料等都實行政府采購;
3.學校財務支出實行校長負責制,已經建立健全民主理財制度,對大額資金的使用由校領導集體討論決定;
4.學校實行校務公開制度,建立健全財務管理內部控制制度,所有的財務都有結算中心的報賬員操辦,職責明確;
5.不存在私設“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現象。
(三)資產管理
1.學校資產的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢報損等,都有校領導集體決定并按國有資產處置管理的有關規定報批;
2.學校已建立健全資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,建立校產臺賬,定期組織資產清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符;
3.學校國有資產出租、出借經學校領導集體決定后報上級相關部門審批,不存在將學校資產用于抵押和擔保,或以貨幣資金投資企業、購買股票、基金、企業債券等風險性投資活動;
(四)、財會隊伍建設
1.從事財會工作的財會人員,是結算中心派出的報賬員,具有會計從業資格證書;
2.財會人員正確行使會計監督職權,對違反法律規定的會計事項,拒絕辦理或者按照職權予以糾正以確保會計信息的真實性、合法性和完整性;
加強財務管理,提高教育經費使用效益,是落實科學發展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內容,是促進教育持續
健康發展的基本保證。學校的財務管理工作事關廣大學生的切身利益,事關學校的健康發展,學校領導充分認識加強財務管理的重要性,在今后的工作中切實加強領導,采取有效措施,確保財務管理規范化、制度化、科學化
學校財務處自查報告
為深入貫徹落實國家、省、市關于治理中小學亂收費問題的指示精神,進一步規范中小學收費行為,加強財務監督和管理,嚴肅財經紀律,提高學校資金使用效益,促進我校教育教學事業健康發展,對我校財務管理情況自查如下:
一、強化學校收費行為的管理
1、嚴格執行“一證、一卡、一單、兩公開、四統一”的收費管理制度。一證,學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費;一卡,學生憑《中小學收費公開卡》繳費;一單,學校憑《收費結算清單》與學生結算;兩公開,公開收費標準,公開收費的使用情況;四統一,統一收費時間,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費票據。經過學校自查,無發現自立收費項目、提高收費標準、卡外收費現象,嚴格按照萊教便函()62、66號文件執行,上級禁止的學后服務費、班費,我們堅決停收。
2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前,能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費政策、項目、標準在校外公示,接受師生和學生家長的監督。
3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。
4、進校書刊都能按煙臺市教育局審定的用書目錄征訂,學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅持學生自愿的原則,無強制向學生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現象。
5、我校認真落實《關于建立健全中小學家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神,對家庭經濟困難學生進行摸底排查,使家庭經濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足,并將享受減免學雜費學生名單、減免數額在校內張榜公布,接受社會各界監督。
6、學生參加平安保險,堅持自愿的原則,沒有硬性規定學生必須統一著裝穿校服,沒有強行安排學生統一購買學習生活用品。
二 加強對中小學收費資金的管理,保證學校日常開支順利進行
1、為了加強財務管理,實行財務監督,每次收費我校安排兩名收費人員,一人管錢,一人管帳。并請銀行辦事員協助,組成三人收費小組,及時準確完成收費工作,把所有收費全部上繳教委財務。
2、所收取的費用全部交給區教委財務,學校、班級、教師無截流、坐支現象。
(一)總體目標。以科學發展觀為指導,以為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐為目標,按照強化公益性職能、放活經營的要求,加大農技推廣體系改革和建設力度,逐步實現農技推廣機構布局合理,農民合作經濟組織、涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農技推廣體系。
(二)基本原則。堅持強化縣級,優化鄉(鎮)級,按照產業特色合理配置機構;堅持政府主導,支持多元化發展,有效履行政府公益職能,指導和放活經營職能,充分發揮各方面積極性;堅持因地制宜,統籌兼顧,與農村綜合改革相銜接,處理好改革和穩定的關系。
二、改革的主要內容
(一)機構設置方面。一是強化縣級農技推廣機構。突出區域種植業發展特色,逐步建設和完善區域農技服務中心站。縣農技推廣中心改為縣農技綜合服務中心,為副科級事業機構,主要承擔公益職能,原有經營職能與之脫鉤。調整后,下設8個工作機構,即:南部(雙墩)農技綜合服務分中心,增掛縣有害生物預警與控制區域站牌子;草莓蔬菜生產工作站,增掛北部(水湖)區域中心站牌子;棉花(玉米)生產工作站,增掛中部(楊廟)區域中心站牌子;糧食油料生產工作站,增掛東部()區域中心站牌子;植物保護檢疫站;土壤肥料工作站;農業生態能源(環保)工作站;辦公室。撤銷原經作站。二是優化鄉鎮農技推廣站。將原鄉鎮農業綜合服務站人員進一步定編定崗、擇優上崗,明確一至兩人進入鄉鎮為民服務中心,從事農業技術推廣服務工作。
(二)人員編制方面。按照原縣編委確定的108人(其中:縣農技推廣中心40人,鄉鎮68人)編制不減的原則,根據公益機構新的任務和產業特色,縣農技綜合服務中心核定編制為50人(新增10人),其中,草莓蔬菜生產工作站7人(含草莓合作社2人);糧食油料生產工作站5人;棉花(玉米)生產工作站5人;植物保護檢疫站8人;土壤肥料工作站6人;農業生態能源(環保)工作站5人;辦公室6人;南部農技綜合服務分中心8人。縣農技綜合服務中心新增人員,通過考核、考試方式從鄉鎮現有農技推廣人員中擇優錄取,或選調部分本科以上農業專業畢業生;鄉鎮農技推廣人員核定編制為58人,通過競聘上崗的方式分別確定并調整人員,即:雙墩、下塘、杜集、義井、崗集、水湖、羅塘等鄉鎮農技人員分別確定為3-4名,其余鄉鎮分別確定為2-3名。
(三)機構職能方面。一是縣農技綜合服務中心職能。制訂本行業技術推廣規劃、年度計劃、農業標準和技術規程,并組織實施;宣傳貫徹農業法律法規,承擔法律法規授權的執法以及農資市場管理工作;普及農業科技知識,總結推廣先進經驗,開展科技培訓和農民教育培訓,指導基層農業綜合服務站機構開展技術推廣工作;承擔和組織實施選定的農業技術推廣工作和上級下達的重點推廣項目,開展農作物病蟲草害及農業災害的監測、預報、防治和處置,農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗,農業資源、農業生態環境和農業投入品使用和農作物苗情監測;承擔農業新技術、新成果的引進試驗、示范,參與農業科研鑒定、評審和新技術、新成果審定;參與指導本行業農業產業化和農民專業合作組織建設;參與指導新農村建設;為本行業產業發展提前、產中、產后服務;參與農業發展政策調查研究,為黨委、政府決策提供依據;履行上級交辦的其它工作。
二是縣農技綜合服務中心各機構和區域中心站職能。南部(雙墩)農技綜合服務分中心[縣有害生物預警與控制區域站]:承擔縣農技綜合服務中心下達的農業技術推廣項目的實施和農業新品種、新技術、新材料的示范、推廣和科技培訓;組織實施本區域農業技術推廣計劃;負責有害生物入侵預警、控制和防治;側重負責南部區域的雙墩、崗集、三十頭、雙鳳等鄉鎮(開發區)農技推廣機構、群眾性科技組織和農民技術員的業務指導工作,為本區域產業發展提供物資、技術、信息、咨詢等農技綜合服務。
草莓蔬菜生產工作站[北部(水湖)區域中心站]:擬訂和組織實施草莓、蔬菜產業發展計劃;承擔草莓、蔬菜新品種、新技術、新材料引進、試驗、示范、推廣和科技培訓任務;為草莓、蔬菜產業發展提前、產中、產后服務;側重負責北部區域的水湖、莊墓、羅塘、左店等鄉鎮以草莓、蔬菜區域特色產業為重點的農技綜合服務工作。
糧食油料生產工作站[東部()區域中心站]:擬訂和組織實施糧食油料產業計劃;承擔糧食、油料新品種、新技術、新材料的引進、試驗、示范推廣和科技培訓任務;為糧食、油料產業發展提前、產中、產后服務;側重負責東部區域的、杜集、造甲、下塘等鄉鎮以糧食、油料區域產業為重點的農技綜合服務工作。
棉花(玉米)生產工作站[中部(楊廟)區域中心站]:擬訂和組織實施棉花、玉米產業計劃;承擔棉花、玉米新品種、新技術、新材料引進、試驗、示范、推廣和科技培訓任務;為棉花、玉米產業發展提前、產中、產后服務;側重負責中部區域的楊廟、吳山、陶樓、義井等鄉鎮以棉花、玉米區域產業為重點的農技綜合服務工作。
植物保護檢疫站:負責農作物病蟲害預測預報;植保新技術試驗、示范、推廣;無公害農產品基地建設;農作物病、蟲、草害綜合防治及技術指導;植保社會化服務組織建設與指導;新型植保專業技術人員培訓;植物檢疫、疫情管理、封鎖控制,農業植物和植物產品的產地、調運檢疫、審批等。
土壤肥料工作站:負責編制全縣土壤肥料工作計劃并組織實施;土肥新技術、新方法、新品種的試驗、示范推廣和應用;推廣測土配方施肥技術;實施有機質提升行動,推廣農作物秸稈還田技術,提高耕地地力水平;開展土肥技術培訓、咨詢和技物結合,指導土肥推廣社會化服務;負責全縣肥料的登記管理和監督工作。
農業生態能源(環保)工作站:指導農村可再生能源的綜合利用;組織生態農業建設,提出農產品無害化生產和農村可再生能源綜合開發與利用的規劃及措施并組織實施;負責農業污染源普查和防治等工作。
辦公室:負責文電、信息、勞動工資、財務管理、固定資產使用管理、后勤服務、文明創建、安全保衛等內務管理及會議、培訓的組織工作;協調處理站室(分中心)工作和日常事務及對外聯絡工作。
三是鄉鎮農業技術服務機構職能。宣傳、示范、推廣農業先進技術;組織開展農業實用技術培訓;選定推廣項目和技術,貫徹技術標準;參與指導本鄉鎮農業產業化,農民專業合作組織和新農村建設;宣傳農業法律法規知識;為本鄉鎮產業發展提供技術、信息、咨詢等綜合服務;負責本鄉鎮農民技術員和涉農服務組織的業務指導;參與本鄉鎮農業發展的調查研究,為黨委、政府決策提供參考;完成上級交給的其它任務。
(四)管理體制方面。縣農技綜合服務中心及派出的南部區域農技綜合服務分中心、區域中心站,人、財、物、事權歸屬縣農委管理;區域分中心和區域中心站由縣農委爭取上級項目資金支持逐步建設完善;鄉鎮農技推廣機構,人、財、物三權歸屬鄉鎮管理,業務上接受縣農技綜合服務中心指導。
一、充分發揮工商職能作用,著力營造全民創業和良好環境。今年以來,我局凸顯全民創業主題,在優化登記服務、積極培育市場主體、延伸商標服務、拓寬消費維權上進一步優化服務舉措,繼續實施“五大服務工程”,全力營造良好的經濟發展環境,得到了上級部門的充分肯定。截至6月底,我局新登記各類市場主體1261家,其中新發展民營企業65家,個體工商戶1154戶,農民專業合作社42家;新申報注冊商標8件;全市系統共受理消費投訴182起,調處率100%,為消費者挽回經濟損失13.69萬元。
(一)繼續實施各項服務經濟發展舉措。今年以來,我局按照《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發展的決定》的要求,繼續推行了“導向服務”、“幫困服務”、“上門服務”、“預約服務”、“延時服務”五項服務舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實措施。
(二)四大舉措貫徹落實全民創業意見。今年,省局出臺《關于運用工商職能促進全民創業的若干意見》(以下簡稱26條)后,我局高度重視,把推動全民創業作為全局重點工作之一,采取四項實施,全面貫徹全面創業精神。
一是全面宣傳26條意見、積極調研落實舉措。我局積極利用電視、紅盾網、報紙等新聞媒體面向社會廣泛宣傳省局“26條意見”,并印制“26條意見”宣傳單2000份,置于行政服務中心和各基層分局辦事廳向社會全面公開,讓群眾對省局26條知曉明白,全面了解工商部門支持全民創業的各項措施。我局同時迅速向*市委、人大、政府、政協等主要負責人匯報,并按照市委宋書記的批示,主動聯系*市委辦公室成立了“落實省局26條意見課題組”。5月19日,由*市委辦公室的專班到我局和局領導班子成員,注冊分局、基層分局負責人召開了落實26條研討會。
二是取得市委政府的支持,將全民創業目標分解落實。為保證全民創業目標落實到位,我局制定了取得市委、市政府主要領導支持,通過市委、市政府的協調和安排將全民創業目標任務分解到各鄉鎮、辦事處落實的工作思路,并從三個方面開展了積極努力。1、積極匯報*經濟發展實際情況,轉變地方主要領導觀念,使他們認識到全民創業僅靠工商部門發個營業執照,制定一批扶持措施是遠遠不夠的,還需要相關職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務等各方面的政策支持。2、主動發揮職能作用,結合*實際制定出市場主體突破性發展5年規劃。我局結合*發展實際制定了以現有登記在冊的企業、個體工商戶戶數為基數,通過各種扶持政策使全市市場主體在5年內實現登記戶數翻一翻的全民創業目標,并由市委、市政府明確規定各鄉鎮、街道辦事處為全民創業主要責任人,將目標任務數按年度分解到各鄉鎮、街道辦事處,形成了由政府主導、各部門配合、鄉鎮負全責的良好創業氛圍。3、在全民創業由地方政府為主導的情況下,我局制定了由市局注冊分局牽頭,各基層分局按照行政管轄區劃對所在地的鄉鎮、街道辦事處的全民創業進行全程指導,提供政策、法規咨詢服務,并積極協調相關職能部門的工作措施。按照市政府的安排,我局在年終還將參與市政府考核各鄉鎮、街道辦事處全民創業目標任務完成情況,從而保證了全民創業目標的迅速開展落實。
三是制定四條落實措施,全力扶持全民創業。1、進一步提高執行力,提高辦事效率。對所有創業市場主體申請辦理營業執照的,只要資料齊全,符合法定形式,受理后一律半日辦結;涉及招商引資、項目建設等特殊情況的,不分工作時段,一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內,只要是申請從事創業經營的,一律免收辦照工本費,進一步為創業人員的減輕負擔。3、打破農民專業合作社需要5000元最低注冊資本的限制,對申請登記農民專業合作社不再設最低資本限制。4、強化對涉及26條事項的監督管理,明確工作責任,完善監督辦法,實行責任追究制度。對于在市場準入和市場監管中出現不積極主動服務、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的,取消其評先評優資格,并按《*市委市政府對損害機關效能行為的責任追究辦法》嚴肅處理。
(三)創新工作思路,大力扶持農民專業合作社發展。
截止今年6月,我局共登記注冊農民專業合作社44家,比去年增加了42家,農民專業合作社得到了蓬勃發展。今年初,我局又抓住*市“*蜜柑”地理標志集體商標成功注冊的機遇,大膽采取引導組建集團合作社和“地理標志集體商標+合作社”的模式,來整合各農民專業合作社分散的資源,指導成立了以*市紅花套柑桔專業合作社為核心,聯合其他10家柑桔專業合作社共同組建的湖北*蜜柑集團農民專業合作社。經過整合后,該集團農民合作社出資總額達到856萬元,輻射柑農6萬戶,聯接無公害柑橘生產基地15萬畝,擁有核心示范區1萬畝,原生態精品果園9個,柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產服務、農資配送、市場營銷、技術培訓”四大網絡,具備水果自營出口資格。合作社的產品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個大中城市及果品市場,精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區。
(四)全力參加*市“災后重建”工作。去年,*市遭遇了歷史上罕見的雪災,在災后重建中我局充分發揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動,為困難戶落實災后重建資金2萬多元。二是嚴格執行上級有關減免政策,減免各類規費3.5萬元。三是新設立了32個紅盾護農服務站,發放涉農合同示范文本55本,受理消費者申投訴23起,依法為消費者挽回經濟損失5.38萬元。四是對食品、建材的10個種類,19個批次的商品進行了商品質量監測,對171公斤不合格食品進行了退市處理。
二、努力營造公平、規范、競爭、有序的市場環境,維護經營者、消費者的合法權益。
今年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監管機制,實現了監管關口前移。上半年共辦理一般程序案件245件(以市局名義處罰150件,以分局名義處罰85件),罰沒收入萬元,其中查處不正當競爭案件21件,案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元;查處商業賄賂案件5件,案值4.2萬元,罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作,出動人員60余人次,檢查印刷企業、出版物市場、書店、攤點等26家(個),共查繳各類非法出版物、音像制品440本(冊、盤)。
(一)、嚴厲打擊非法傳銷。我局主動聯系*市公安局開展了“利劍1號”打擊傳銷專項執法行動。共出動人員1276人次,查處傳銷案件6件,取締傳銷窩點48個,清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動下,*市政府將打擊傳銷工作列入了社會治安綜合治理范圍,實行一票否決,民政局還撥付了打擊傳銷專項經費,負責傳銷人員遣返。目前,*市已經建立了由市委綜治辦牽頭,13個相關部門聯動,社區、村、組參與的打擊傳銷長效機制。
(二)進一步完善食品安全監管長效機制。今年,我局重點完善了食品送貨下鄉備案制度,增加和細化了部分內容,明確規定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責任人備案的“四備案制度”。到目前為止,已登記備案食品送貨車85輛,送貨食品2562種,食品倉庫61個,實現了農村食品物流全過程監管。2月份,我局作為全省唯一的一個縣級工商局參加了省食品安全監管工作會議,局長胡衛東同志還在大會上做了典型發言。3月份,宜昌市工商系統流通領域食品安全監管工作會議在*召開了現場會,全面推廣了我局食品送貨下鄉備案的做法。
(三)深化農資市場監管,爭創特色紅盾護農工作。今年3月份以來,我局以建立長效工作機制為著眼點,聯合市農業局、畜牧局對建立農資市場長效監管機制開展了調研。5月28日,*市人民政府以“都政辦發[20*]90號”文件轉發了我局會同市農業局、畜牧局制定的《*市農資經營者信用等級分類監管辦法(試行),從6月份起將在全市范圍內推行農資經營者信用分類分級監管。與此同時我們著力加強了與相關農資監管部門的協調配合,制定了部門聯席會議制度,努力形成聯合執法監管鏈,做到維護農資市場正常的經營秩序,確保農民消費者的利益不受侵害,開創農資監管工作新局面。
(四)全面提高消費維權工作水平,鞏固完善消費維權網絡。一是通過開展“3.15國際消費者權益保護日紀念活動”、發放宣傳資料、舉辦培訓班等形式多樣、內容豐富的消費維權宣傳活動,營造良好的消費維權環境。二是制定完善的12315工作規則,以制度保障12315中心和維權站點的規范化運行。三是延伸維權網點,消滅維權死角。我局在原有的144個基層維權點的基礎上,又增設了80個基層維權點,其中企業維權點60個,集貿市場維權點5個,學校維權點15個。四是加大了對電信、保險、天然氣等公用企業和大型超市維權點的建設和培訓力度,爭取通過企業內部維權體系,及時化解糾紛和矛盾,防止社會群體投訴事件發生。
三、進一步加強隊伍和作風建設。
(一)全面深入開展“兩項活動”。省、市工商局關于開展“兩項活動”的精神傳達后,我局迅速按照省局和宜昌市局的要求,把工作重心放到“兩項活動”上來,并以“兩項活動”全面開展指導和帶動全局工作。一是成立了由局長胡衛東同志任組長,其他班子成員和中層干部參加的“兩項活動”領導小組,加強整體指揮和督辦;二是組織了專題講座,胡衛東局長為全體干部職工就“三個明白”進行了詳細講解;三是圍繞“提高工商執行力,開創又好又快工作局面”、“文明執法從細節做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題,召開專題討論會,全局干部職工人人都寫出了心得體會,辦公室組織編發兩項活動專題簡報19期。四是結合《財政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學習劉江濤同志先進事跡及其他正面典型事跡,并結合天門市城管執法人員打人致死案例進行警示教育,要求干部職工認真開展文明執法教育。六是積極組織系統干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災區捐款10350元,我局還組織私營企業、個體從業人員募捐善款224164.50元。
在完成上述統一部署工作的基礎上,我局在以下幾個方面抓出了一定的特色:
1、盯住不落實的事,追究不落實的人。兩項活動開展后,我局緊緊圍繞“盯住不落實的事,追究不落實的人”這一思路,加大督辦檢查的力度,保障“兩項活動”認真扎實開展。一是盯住會風會紀,追究開會遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會場的人。從4月17日全省工商系統加強執行力建設電視電話會議以來,我們在各類會場都設立了會風監督崗,遲到席和講話席,以督促會議紀律的落實。二是盯住政務執守,追究反應遲緩、應急不靈,脫崗、離崗和怠崗以及不經批準請人頂替值班的人。根據政務快捷反應機制的要求,要確保24小時值班制度落實到位,嚴格值班紀律,健全快捷通暢的指令落實反饋機制。三是盯住“四創一保”(*市爭創全國衛生城市、文明城市、園林城市、平安縣市,保湖北省最佳金融縣市),追究責任不落實,履責不到位的人。“四創一保”工作是*市今年重點工作目標,我局將所涉及的工作全部分解到具體責任單位和責任人,嚴格督查和責任追究。四是盯住“兩項活動”的具體要求,追究以會議落實會議,以文件落實文件,空對空不落實的人。我局的“兩項活動”實施方案將活動內容和要求細化到每個階段,要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實效。五是盯住各級禁令,追究有令不行、有禁不止的人。
2、強化勤政廉政意識,制定六條廉政公約。我局在開展“兩項活動”過程中,為進一步增強黨員干部勤政廉政意識,筑牢拒腐防變的思想防線,提高工商執行力,從宗旨意識、廉政紀律、干部任用、依法行政、勤儉節約責任追究等六個方面制定了廉政公約,班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名,承諾共同遵守。
(二)認真開展“兩項清理”活動。一是開展行政處罰案件執行情況清理。從20*年至20*年,我局共辦理一般程序案件1601件,其中以市局名義988件,以分局名義613件,罰款未執行到位185件,涉及金額70余萬元。我局本著對當事人負責、對案件辦理人員負責的態度,確定了清理原則,即:尚在執行期內的案件、堅決執行到位;當事人確實無執行能力的,由案件主辦人調取相關證明材料后,案件審理委員會集體決定放棄執行,因主辦人失職導致案件無法執行的,嚴肅追究責任。目前所有案件已經分解了責任,明確了完成時限,清理工作正有條不紊地進行。下來,我局將結合“兩項活動”進一步提高行政處罰案件執行力,做到依法行政,規范辦案。二是開展“小金庫”專項清理及自查自糾。我局成立了由紀檢組長任組長為負責人,監察室、財務科、基層單位報賬員為成員的專項清理工作專班。按照清查范圍和清查內容,自查屬于“小金庫”收入金額124350元,支出金額89898元,滾存結余34452元。清查結束后,我局立即下發整改通知,迅速整改,確保財務監督落實到位。目前,涉及違規的分局已經將收支及結余全部上繳財務科,原由注冊分局代管的經紀人協會帳目,也經過中介機構審計后,上繳局財務科代管。下來,我局將加強財務制度落實的督查考核,建立長效機制,切實樹立依法理財觀念,提高科學理財水平,進一步推進依法理財進程。
(三)以執法三制推進法治化建設。一是按照上級要求和有關文件精神,全面修改完善了我局行政執法三制方案,根據基層分局和直屬分局的不同職責細化了考評標準。二是加強法制培訓工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計劃,對本局的法制培訓工作做了系統化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓班,對各分局法制副局長和經檢辦案人員進行了封閉式培訓和考試。三是開展了行政執法崗位每月個人自查互評和每季度評議考核。4月份,按照上級要求和《行政執法評議考核方案》,開展了行政執法崗位工作人員每月個人自查和所在單位評查工作,并根據考評情況制發了行政執法三制考評情況通報。