導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇特崗計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2．特崗老師的居住問題未得到真正的重視和解決。筆者在廣西壯族自治區馬山縣調研時發現，廣大特崗老師的住宿條件非常之差，這也是廣大特崗教師普遍反應的生活困難中最主要的一項。筆者曾實地拍攝某教師宿舍，四名女教師擠住在15平米左右的小房間內，墻壁沒有任何的粉刷，房間內陰暗潮濕。據了解，相當部分學校原先是沒有教師宿舍的，在特崗教師來后，部分條件好的學校將部分學生宿舍改造成教師宿舍，而條件差點的學校則是臨時搭建起來非常簡陋的磚瓦房。由于不清楚“特崗教師”到底是一項長期性的制度抑或是一時的政策，學校也不敢從本來就很緊張的經費中花巨資去修建教師宿舍。而特崗教師正值青春年少，正值婚戀的黃金季節，非常需要私密空間，不能安居自然難以樂業。

3．“學非所教”現象極為普遍。據筆者實地調研發現，一方面大量“特崗教師”學非所教的現象極為普遍，另一方面“特崗教師”同時還要兼任美術、體育、音樂等課程。造成這一現象的原因極為復雜，主要來講有以下幾個原因：(1)學校師資奇缺。同時由于長期應試教育的影響，許多農村中小學并沒有專職的副科教師，譬如音樂、美術等課程，大部分農村教師都要兼任幾門副科。因此新來“特崗教師”自然也要承擔一些此類課程，而且在領導眼中這些受過高等教育的學生多少會有些藝術修養。(2)“特崗計劃”并未以師范類大學畢業生為限定條件，因此大量的“特崗教師”原本所學專業在義務教育階段根本找不到對應的課程。(3)由于不確定“特崗教師”在三年服務期滿后的去向問題，也因為不能確定“特崗計劃”是否會成為一項長期性的制度，同時也出于對“特崗教師”的教學水平的不放心，領導不放心將一些核心課程交給新來的“特崗教師”。

4．“特崗計劃”招聘時對于語言溝通障礙考慮不夠充分。由于我國疆域遼闊，而各地l方言差異巨大，尤其是在部分少數民族聚居區域語言溝通上更是障礙重重。而許多地方的“特崗計劃”招聘條件上并未對出生地以及民族加以限制。據筆者調研所知，盡管絕大部分“特崗教師”都是來自于本自治區，但仍有少數來自在于外省，即便是本自治區的特崗教師，由于區內語言差異巨大，語言上的溝通障礙依然存在。尤其是對于少數民族聚居的山區來說，大部分“特崗教師”首先碰到的問題就是語言上的障礙。這不但對課堂教學產生了很大的影響，更重要的是對于“特崗教師”融人當地生活產生了巨大障礙，部分教師家訪時甚至要隨帶一個翻譯。語言上的陌生加強了這些老師的思鄉之情，同時動搖了他們扎根農村服務農村子弟的決心。

5．對“特崗教師”的考核缺乏有效的標準以及相應的激勵措施。“特崗計劃”有明確規定，由縣級教育行政部門制定管理和考核辦法，每年考核一次。并且該考核結果直接關系到三年后“特崗教師”是否能人編定崗的問題。實踐中的考核主體是其所在學校，而農村各學校的考核體系和標準本來就不科學，考核指標中定性的成分大于定量的成分，更多的時侯考核結果依賴于領導的個人感覺。更重要的是，由于各農村學校尤其是欠發達地區農村學校經費嚴重缺乏，對于工作成績突出的“特崗教師”根本拿不出有激勵性的獎勵。“特崗教師”的工資基本上是固定的，因此事實上是干好干壞一個樣，對于這些“特崗教師”而言真正的激勵往往來自他們自己對于教師這個行業的熱愛以及對于學生的熱愛。

二、完善“特崗計劃”的若干思考與建議

上述問題如果得不到重視和解決，勢必影響“特崗教師”的T作積極性，影響實際的教學效果，影響到“特崗計劃”的實施效果。筆者認為要切實有效解決上述問題，應該做到以下幾點：

1明確“特崗計劃”將作為一項長期的制度執行下去。從目前“特崗計劃”取得的成績來看，該計劃確實是一項利國利民的計劃。它受到了來自于農村學生、家長、學校領導、基層教育行政部門以及學界的一致好評。從農村義務教育師資奇缺的現狀來看，“特崗計劃”具備長期執行下去的條件。而只有明確“特崗計劃”作為一項長期制度執行下深度哭涅i1^去，農村各學校才能真正下定決心去解決“特崗教師”的食宿生活問題。畢竟對這些學校而言，修建專門的老師宿舍、教工食堂等設施，并不是一項簡單的工程。另外，也只有明確“特崗計劃”的長期性，才能讓學校領導放心的把學校的核心課程交付給“特崗教師”，對其委以重任，加以培養。

篇2

省政府主要領導高度重視,要求把實施“特崗計劃”作為貫徹落實科學發展觀、加強教師隊伍建設可持續發展的一項重要工作。各地將“特崗計劃”當成一項政府民生工程來抓。

二、團結協作,相關部門大力支持

成立了吉林省“特崗計劃”實施工作領導小組,教育、人力資源社會保障、財政、編辦等部門負責同志參與,各相關部門密切配合,共同推進計劃的實施。省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、編辦、公務員局等聯合印發《吉林省2009年“特崗計劃”實施方案》和《特崗教師招聘辦法》,省級財政全額負擔第一批省級特崗教師在3年聘期內的工資性補助經費,還安排了特崗教師考試、體檢、崗前培訓等工作經費;對服務期滿且考核合格的特崗教師,在報考本省公務員和碩士研究生以及參加事業單位公開招聘時給予加分和優先錄用。

三、嚴格要求,確保招聘工作質量

招聘工作嚴格按照公布需求、自愿報名、資格審查、考試考核、集中培訓、資格認定、簽訂合同、上崗任教等程序執行,特別是抓好考試面試、崗前培訓等關鍵環節。省教育廳印發了《特崗教師考試工作方案》《特崗教師面試工作指導意見》《特崗教師考試考務工作規定》等一系列文件。組織專家分學科命題制卷,委托省級考試機構

組織考試,全省10個市(州)300個考場和6784名考生的考務工作安排縝密,考場秩序井然,考試工作進展順利。

篇3

一、領導高度重視，層層抓落實。省政府分管領導高度重視，多次親自指導特崗計劃實施方案的研究制訂，并對計劃實施工作提出明確要求。各市（州、地）、縣按照要求，設立相應的工作領導機構，明確了專人負責。市（州、地）、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，以高度的政治責任感和使命感，切實加強領導，層層抓落實。

二、密切溝通協調，取得相關部門支持。在制定特崗計劃實施方案和計劃實施過程中，省教育廳始終注意加強與人事、財政、編辦等部門密切溝通協調，爭取各方支持，保證特崗計劃的順利實施。

三、加大宣傳，形成良好的環境氛圍。5月6日，召開全省2009年特崗計劃啟動工作會后，各高校、各市（州、地）和縣有關部門迅速行動。省教育廳及時在網上特崗計劃有關政策文件和8個市（州、地）36個特崗計劃縣的招聘計劃，廣泛宣傳。各地、各高校通過報紙、廣播、電視、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳特崗計劃的方針政策和成效，并開展多種形式的政策咨詢活動。各高校設立專門工作小組，積極采取措施，將特崗教師招聘工作與引導、鼓勵高校畢業生面向基層就業結合起來，組織動員更多符合條件的應屆畢業生報考，并為報考者提供盡可能多的幫助，支持鼓勵大學生到真正需要人才的農村學校去鍛煉提高。

篇4

1. “特崗計劃”政策在執行的過程中違背了政策文本的規定。“特崗計劃”政策是針對城市和農村教育的現實差距，國家加大對農村教育投入，通過招募優秀人才補充師資的一項教師補給政策，給農村教育事業的發展注入生機和活力。為了吸引更多的優秀人才，政策文本中規定的多項優惠條件，但在具體的執行過程中，嚴重走形，甚至根本沒有執行。在《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃》實施方案中，明確規定特崗教師的工資執行國家統一的工資制度和標準，特崗教師的工資由中央和省級財政的專項資金撥付，在具體的發放過程中，經過層層申報和發放的過程，特崗教師的工資得不到按時、足量的發放，拖欠工資現象嚴重，政策文本中規定的特崗教師應該享有的津貼和其它待遇也只是一紙空文。為特崗教師提供的周轉住房及其簡陋，缺乏必須的生活用品等等。由于特崗教師基本是剛畢業不久的大學生，原本生活條件安逸，對條件艱苦的農村極為不適應。由于“特崗計劃”政策在執行中產生的偏差，極大地弱化了特崗教師的崗位吸引力，特崗教師主動放棄和毀約的問題頻出，聘期只有三年的特崗教師在流動中更加流動，不利于農村教師隊伍的發展。原本抱著一腔熱血的有為青年，開始動搖他們的教育理想。

2. “特崗計劃”的招聘政策片面追求高學歷。為了保證新入職教師的質量，“特崗計劃”政策規定“堅持以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生為主，充分考察應聘人員從事教育工作的綜合素質，嚴格招聘程序和資格審查，切實把好教師入口關，進一步提高招聘質量”。[1]在逐級的執行過程中，由于執行主體的曲解，招聘對象的學歷高低決定招聘質量的高低，在招聘的過程中只是關注知識方面的考核、招聘對象的學歷，忽視從事教育工作的綜合素質考核。對鄉村教師的素質要求絕不僅僅是知識的多少與學歷的高低，還包含對鄉村社會的親近與廣博的關愛。[2]特崗教師的流動性太強，通過調查發現：只有20.23%的特崗教師愿意扎根農村，為農村的教育事業奉獻，這些大學生也基本來自于農村。在特崗教師的招聘中不能把高學歷當成招聘的關鍵，更應該考核其對農村生活適應的能力，熱愛農村，愿意長期為農村教育事業做出貢獻的大學生。在招聘政策中，應該對招聘地的大學生傾斜，爭取把生源地的特崗教師安置在他們的家鄉或者家鄉附近的學校，以免造成不必要的流失。往往是被“特崗計劃”政策執行主體忽視的這些隱性因素，形成了影響特崗教師隊伍不穩定的主因。

3. “特崗計劃”政策配套設施不健全。“特崗計劃”政策的目標是“逐步解決農村學校師資總量不足和結構不合理等問題”，由于政策配套設施的不完善，特崗教師任職后的學科安排存在著很大的問題。諸如物理、化學、地理、音樂、美術、信息技術等專業學科的配套設施不健全，這些科目的開展被擱置，招聘的教師只能安排一些其它的科目，專業不對口，挫傷了特崗教師的教學積極性，無法解決農村教師結構不合理的問題。“特崗計劃”政策執行需要所有促進農村教育公平的教育政策的有力支撐，需要政策之間的有效整合，發揮教育政策的合力，這樣“特崗計劃”政策才能最大限度地發揮其優勢。國家應該在補充農村教師的同時，加大對農村學校教學硬件配套設施的供應。

二、“特崗計劃”政策執行偏差原因分析

1. 地方教育行政部門的利益驅使。教育資源的不均衡配置，是政策執行主體為滿足自我利益而進行利益博弈的一大主因。[3]“特崗計劃”政策的執行關鍵掌握在地方教育行政部門。地方教育行政部門往往從自身的利益出發，不是結合特崗教師的專業能力，而是根據某一學科的缺口來安排特崗教師的任課數目，所教專業不對口，身兼多科的現象普遍。特崗教師缺乏最起碼的人文關懷，無法施展他們的教育理想。地方教育行政部門鑒于特崗教師留任占用了他們教師編制，走了一批還會再來一批新的特崗教師，這樣既不占用他們有限的教師資源，還可以補充一些新的血液，即使是對留下來的特崗教師相當的漠視，缺乏對農村教師隊伍建設長期發展的認識。“特崗計劃”政策，是一種流動的教師補充機制，只能暫時緩解農村師資匱乏的問題，十年育人，教書育人應該是一項長期的穩定的工作，流動性越大，與“特崗計劃”政策的目標“逐步解決農村師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質”[4]的差距就會越大，教師的更換頻率逐漸增大，給農村教師隊伍建設帶來的新問題就會不斷地呈現出來。

2. 特崗教師聘任期滿后的就業安置政策具有模糊性。特崗教師聘任期滿后的就業安置政策為：“相關省（自治區、直轄市）要研究制定政策措施，鼓勵特崗教師在3年聘期結束后，繼續扎根基層從事農村教育事業。對自愿留在本地學校的，要負責落實工作崗位，將其工資發放納入當地財政統發范圍，保證其享受當地教師同等待遇。”聘任期滿后，特崗教師轉為正式教師的確定性有很大的質疑空間。對聘任期滿的特崗教師的就業安置沒有做出明確的規定，只是原則上的鼓勵，也是造成特崗教師流失的關鍵所在。一些經濟比較落后的地區，地方財政赤字，地方教育主管部門會以資金緊張等種種托詞為由拒絕繼續聘用已經聘任期滿3年的特崗教師，那么他們應該何去何從，危機意識影響了他們正常的教學工作。從政策上明確規定聘任期滿的特崗教師的就業安置，消除特崗教師的后顧之憂。

三、完善“特崗計劃”政策執行的策略建議

1. 創新財政政策，保障“特崗計劃”政策的有效執行。政策是教育公平發展公共政策的核心與關鍵。[5]“特崗計劃”政策執行的目標是實現義務教育資源均衡，由于地區的差異性，貧困地區不能按照政策規定兌現政策承諾，中央和省級設有的專項資金直接撥付給特崗教師，減少繁瑣的中間環節，造成不必要的拖欠、克扣等現象。特崗教師不能繼續留任的主要原因是地方財政緊張，不能及時發放工資，甚至發不起教師工資，國家應該制定保障特崗教師三年聘期結束的工資政策，而不是直接納入當地統發范圍。由于貧富懸殊，很多貧困地區的財政無法承擔這份支出，所以特崗教師3年聘期結束后流失現象嚴重。創新的財政政策應該從經濟學的角度保障特崗教師的工資按照國家制定的標準按時、足額發放；確保特崗教師與普通教師同工同酬，津貼、補貼納入財政預算范圍；住房醫療等生活條件得到必要的保障。

2. 建立專門的教育政策執行監督機構，糾正執行中的偏差。教育政策的執行是一個復雜的動態過程，在執行中如果脫離實際或者與政策目標存在偏差的情況時有發生，有效地監督、反饋能夠及時地減少執行偏差。“特崗計劃”政策執行之所以發生偏差，某些具體政策落實不能及時、合理的到位，是由于各個執行部門監管執行不到位，建議建立專門的教育政策執行監督機構，對“特崗計劃”政策進行全面的監督，以保障“特崗計劃”政策的有效執行。及時解決特崗教師的工資拖欠、不按時足量發放等問題，兌現對他們承諾的各項待遇。不能把特崗教師邊緣化，甚至漠視特崗教師的合法權益。

3. 強化特崗教師專業發展能力的政策。由于特崗教師流動性強，地方教育行政部門往往忽視特崗教師的專業發展能力，尤其是教育資源原本就匱乏的貧困地區。特崗教師身份的特殊性，在教學技巧、教學經驗上比較生澀，地方教育行政部門應該注重對特崗教師崗前及入職后的培訓，特崗教師積極參與教學實踐活動，培養自主反思能力，教育主管部門為其營造提升特崗教師專業發展能力的外部環境，加大對特崗教師繼續教育經費的投入，國家應根據實際對貧困地區的特崗教師培訓、繼續教育等有利于其專業發展的需求予于政策性傾斜。政策的不明確，容易被執行部門鉆空子，應該從政策上明確有利于特崗教師專業發展的教學實踐活動。

注釋：

[1]易海華.“特崗教師”如何落地生根？關于農村教師“特崗計劃“工作的思考[J].湖南第一師范學院學報，2010（3）.

[2]劉鐵芳.鄉村的終結與鄉村教育的文化缺失[J].書屋，2006（10）：45-49.

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一、教學方面:

我來到學校后迅速熟悉常規教學方式、方法，對備課、上課、作業布置安排等常規工作進行了認真的實踐，并在實踐之中注意查缺補漏，遇到自己無法解決的教學問題就積極向教學經驗豐富的同事們請教，努力做到課前準備好、課中講解透、課后督促檢查嚴。課堂上力求貼近學生生活，最大限度地運用自己的所學知識，激發學生的學習興趣，培養學生的實踐能力。課后積極和同事們探討教學中遇到的問題，努力尋找解決方法，使自己的教學能力得到不斷的進步和提高。

三年以來，我一直配合團領導，處理學校團委的常規工作，工作中我求實嚴謹、認真負責，很好的完成了團委的常規工作;我完成過數學、信息技術、體育、美術等學科教學并取得較好的成績;完成過班主任工作。在工作中，始終嚴格要求自己，認真鉆研教材，按我校實際，教學中運用多種教學方法，調動學生學習的積極性、主動性，活躍課堂氣氛，提高教學質量。并認真寫好教學計劃和教學總結，認真學習教學大綱。努力做到“教書”和“育人”，學生的能力得到了全面發展，素質得到全面提升。

二、個人素養方面:

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今年，我有幸參加了“國培計劃（2018）” ——河北省鄉村中小學教師培訓，通過近半個月的學習讓我收獲很多：研修帶給我無比的激情，提升了我的教學水平。培訓期間，我認真地聆聽每位專家的講座，細心地學習每一個教學案例，用心地完成每次作業，積極地參加網上研討，制定自己的研修計劃，提出自己的疑惑，發表自己的見解，和其他老師互相學習，互相交流。研修平臺就像一扇扇窗，讓我眼界更加寬闊，使我教學思路更加清晰，使我的語文教學專業有了很大進步。

“一分耕耘，一分收獲”，在學習中我不斷探索，不斷思考，知道了自己課堂教學的缺陷，找到了自己需要改進的地方，在學習中體會到自己進步的喜悅，在反思中不斷提高。在這次研修中，對于教學重難點的把握，教學目標的確立，教學內容的設計，多媒體環境下的教學設計以及漢語拼音教學，寫景文章教學，字形分析等方面，這些都是我在教學中存在不足之處的，通過專家們的解決策略講解，課堂案例的剖析，加上專家老師的指導和精辟點評讓我茅塞頓開，恍然大悟，教學觀念上有了較大的提升，每一次的提高都包含著老師們的辛苦。

專家們科學的教育理論和先進的教材解讀理念，讓我耳目一新，使我漸漸明白，只有不斷學習，才會創造奇跡。

以下是我的培訓感悟：

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2008年國家教育督導團報告指出農村邊遠地區教師數量不足，教師學科結構性矛盾突出；初中教師初始學歷合格率低，所學非所教問題突出；農村地區教師工資收入水平依然偏低，服務待遇與工作環境較差。針對這些現狀與問題，從探究義務教育的過程與結果公平角度出發，通過創新和完善農村教師補充機制，可以推測出我國農村義務教育學校教師隊伍補充新的政策目標。在新形勢下，農村學校教師隊伍建設應達到以下三個方面的目標――規模與結構，能力要求，教師權益保障。

（一）規模與結構。計劃到2020年，實現農村與城市義務教育階段師生比相同。在此基礎上，實現各村所屬小學和邊遠地區的教學點的班師比達到全國平均配置水平，并實施統一的課時標準，重視外語、音樂、體育、美術和信息技術等嚴重缺乏教師的學科的教師補充，解決學科結構問題。

（二）能力要求。重視各師范院校本職作用，著重培養本科學歷的義務教育教師，新聘農村小學教師的初始學歷必須為本科。繼續推進《農村學校教育碩士師資培養計劃》，為所屬省市培養碩士水平的義務教育教師，擴大中學教師碩士文憑的比例。組織培訓在崗農村教師，提高教學技能與理論素養。

（三）教師權益保障。設置農村義務教育學校教師崗位補助額度標準；增加上級財政轉移支付，在市一級甚至有可能的地方實現省一級教師工資持平，落實農村教師的住房與交通補貼，并盡快用法律的形式規定下來。

二、搜尋、評析政策方案

針對農村教師補充問題，國外的辦法主要有以下5個，（一）提供獎金和補償金。（二）增加上級財政轉移支付，保證財力薄弱地區的教師工資和獎金，或者在更高的層面統籌教師工資。（三）為遠赴困難地區和困難學校任教的教師提供特別的專業發展機會。（四）打破過去單一的工資序列，根據教師短缺的類型、根據市場需求調節不同地區不同學科的基本工資。（五）采用行政調動的辦法實現教師剛性流動，教師按照教育公務員（準公務員）管理。

在我國普遍采取了以上前三種做法，此外具體方案還有“師范生免費教育”“農村義務教育學校教師特設崗位計劃”“鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區農村學校當教師”“完善教師培訓制度”等。屬于數量補充型政策有始于2006年特崗教師計劃與免費師范生計劃。素質提升型包括針對在崗教師與管理人員的短期的直接培訓項目，如暑假對西部教師遠程培訓項目，靈活的城鎮優秀教師流動項目等。但總的來講，培訓項目無長效固定的機制，政策制定和執行的隨意性比較大。

三、特崗教師計劃的合理性說明

第一，周期短，成本低。“免費師范生”政策的培養周期為4年，相比之下，特崗教師計劃直接從招聘環節入手，成本較低，能短期有效縮小城鄉教師力量差距。

第二，針對性強，考試的招聘形式易于推行。目前來看，從2006年到2009年，特崗教師計劃覆蓋的范圍縣市越來越多，擬安排的特設崗位也越來越多。據教育部統計，2006年至2008年，全國共招聘特崗教師5.9萬余人，覆蓋西部地區400多個縣、6000多所農村中小學。從2009年開始，特崗教師計劃實施范圍擴大到中部地區，招聘人數將達6.3萬多人，超過前3年的總和。

第三，特崗教師計劃專門財政撥款的激勵效果不錯。中央財政設立專項資金，用于特設崗位教師的工資性支出，并按人均年1.5萬元的標準，吸引了大批教育工作者的應聘。

第四，特崗教師計劃公益性強。眾多縣市的招聘計劃中都提到要“進一步鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。”特崗教師計劃優先招聘畢業生，有效的引導高校畢業生面向基層就業，此外，只要是合符報名條件的社會人員都能參加，有利于吸引社會優秀人才。

第五，特崗教師計劃可減少農村教師流失。應聘者自愿的前提下報名參加考試，能讓學校選擇到自愿來鄉村地區工作的教師候選人，能在很大程度上減低教師流失率。這點是其他政策所不擁有的優勢。云南省2006年招聘并在崗的4163名特崗教師中，服務期滿自愿選擇在當地留任的有4038人，占特崗教師總數的近97%。

四、總結執行的偏差，選擇有效的政策工具

在具體的政策執行過程中難免出現偏差――特崗教師計劃政策配套不到位，政策模糊不清，考試公正性有待加強、部分地區特崗教師期滿留任率低等。為了更好的達到預期的政策目標，應結合過去四年的地方經驗與執行偏差，選擇有效的政策工具。

（一）采用能力建設工具，訓練特崗教師計劃的招聘與服務管理人員。展開對新聘教師的上崗培訓，幫助其適應新的校園環境與學習。此外，設立特崗教師職業發展檔案，跟蹤特崗教師執教效果，考核特崗教師所發揮的實際作用。

（二）執行部門協調與系統變革工具，特崗教師計劃需要眾多相關部門的職能協調：教育部、財政部、大學生就業中心、各級農村中小學，考試中心，招聘中心等。通過成立專門的特崗教師辦公室進行特崗教師計劃執行的信息收集與政策反饋分析，加強教育部、財政部、各級各市的教育部之間的信息溝通，達到各司其職，有條不紊的執行政策。

（三）完善特崗教師計劃的公共服務，切實解決特崗教師服務與管理環節上的具體問題。落實解決農村教師的基本住宿與交通；鼓勵在崗進修；提供期滿后就業、轉業優惠，如推薦讀碩士等，鼓勵期滿留任。

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二、招聘對象及條件

(一)高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生。

(二)有一定教育教學經驗、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業生。

(三)全日制普通高校應屆師范教育類專科畢業生(持有相應的中小學教師資格證書)。

(四)報名者應同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求，所學專業與任教學科原則上應保持相同或相近。

三、服務期限和范圍

特崗教師服務期為三年，服務期內全部安排在農村鄉鎮學校任教。原則上本科學歷者安排進入初中任教、專科學歷者安排進入小學任教，可根據當地農村教育的需求在鄉鎮學校間交流。

四、“特崗計劃”的組織領導

為保證“特崗計劃”順利實施，我省成立陜西省農村學校教師特設崗位計劃實施工作領導小組及辦公室，負責“特崗計劃”實施的組織領導工作。

各實施“特崗計劃”的市應成立“特崗計劃”辦公室，由教育局牽頭，人事、財政、編制部門積極配合，負責制定本市特崗教師崗位設置標準和公開招聘辦法，組織招聘工作、崗前培訓和教師資格認定，落實特崗教師的教學崗位和編制，加強對特崗教師的服務管理與調配交流。

各實施“特崗計劃”的縣級政府應由主管縣長擔任組長，相關職能部門主要領導任副組長，在縣教育局設立“特崗計劃”辦公室，相關部門積極配合，指派專人負責“特崗計劃”的日常管理工作。

各高校要成立“特崗計劃”辦公室，分管大學生就業工作的校領導要親自參與該項工作，就業指導部門要積極做好政策宣傳、畢業生推薦和派遣等相關工作。

五、招聘形式及程序

(一)公布需求。6月25日前，各市應將轄區“特崗計劃”實施縣招聘教師的崗位設置標準、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況分別報省級四部門審查備案。經省級四部門審查無異議后，由省教育廳負責于6月26日前通過http：//snedu.省略和http：//teacher.省略向社會信息。

(二)自愿報名。各市應開通網上報名服務，接受高校畢業生和社會人員報名，填報服務志愿，時間截止7月5日。各高校應積極做好畢業生推薦、選拔和資格審查，配合做好畢業生教師資格認定等相關工作。

(三)資格審查。7月6日至7月10日，各市對高校畢業生和社會人員申報志愿情況進行統籌，嚴格進行資格初審。

(四)公開招聘。7月10日至25日，各市教育局會同市人事局按照公開招聘的辦法開展招聘工作，提出擬聘名單并公示。

(五)集中培訓。7月20日至8月5日，各縣教育局應根據本市擬聘人員名單，集中組織崗前培訓，主要包括教育學、教育心理學、教師職業道德、教育政策法規、新課程通識、教材教法等。培訓時間應不少于10天，參加培訓經考核合格者發給培訓證。

(六)資格認定。鑒于網絡版全國教師資格認定管理信息系統對申報教師資格和數據處理時間一般安排在春、秋兩季的實際，此項工作由各地先行提出實施方案。如需組織教師資格理論知識考試，請各市務必于8月15目前提出申請，以便及時安排。

(七)簽訂合同。7月20日至8月10日，各縣政府應根據市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單，結合其參加培切情況，與申報本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2009年農村學校特設崗位教師聘用合同書》(簡稱《合同書》，一式4份，附件4)；同時將聘用人員身份證、畢業證、教師資格證e非師范教育類應往屆本科畢業生暫不要求)等復印件(加蓋“特崗計劃”辦公室審核章)報市“特崗計劃”辦公室備案。8月10日至18日，各市“特崗計劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報省教育廳；同時將“特崗計劃”工作總結報省級四部門。8月底前，省教育廳下發聘用《合同書》，并將招聘結果報教育部、財政部，作為中央和省級財政核撥2009年特崗教師工資的依據。

(八)上崗任教。8月中下旬，特崗教師赴各“特崗計劃”實施縣報到，赴對口學校上崗任教。

六、政策與保障

為了確保“特崗計劃”順利進行，各級教育、財政、人事、編制部門必須給予一定的經費支持和相應的措施保障。

中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，執行國家統一的工資制度和標準；其他津貼補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補助標準的，高出部分由縣級政府承擔。

在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣之前，各縣政府應拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優評先、績效考核等方面與當地公辦教師同等對待。

七、服務期的管理

特崗教師在農村鄉鎮學校任教期間，由縣教育局代縣政府統一管理，任教學校負責日常管理。縣教育局根據人事部《事業單位工作人員考核暫行規定》和陜西省人事廳《事業單位工作人員考核暫行辦法》每學期對特崗教師考核一次，市教育局每年抽查一次，并將考核情況報省教育廳。對違反協議和學校規章制度的特崗教師，要進行嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響等情況，經屢次勸解不改者，一經查實取消其特崗教師身份和教師資格。

八、服務期滿后的問題

特設崗位受聘人員服務期滿后，各縣政府要結合當地實際和個人表現，及時做好他們的接轉和留用工作，同時鼓勵他們自主擇業。

(一)繼續留任。對服務期滿愿意繼續從事當地農村教育的，各縣應根據空編、空崗和考核情況，擇優正式聘用，并做好人事、工資關系等接轉工作。

(二)自主擇業。對服務期滿后不愿繼續留在農村工作的特崗教師，由其自主擇業。本人找到工作后，其戶口檔案關系已經轉到本縣的，辦理改派手續；沒有轉到本縣的，辦理派遣手續。

九、工作要求

省教育廳負責落實受援學校、所需學科及具體人數，并指導各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、簽訂合同和跟蹤管理服務等各項工作。省財政廳負責按照國家規定的標準落實特崗教師工資，并督促有關市縣按標準足額發放，對特崗教師工資發放情況進行監督檢查，確保全省特崗教師工資及時足額發放。省人力資源和社會保障廳負責督促各地落實特崗教師享有國家有關促進畢業生就業文件中規定的各項優惠政策。省編辦負責對“特崗計劃”實施縣需設崗位數額及教師編制進行確認，會同教育行政部門做好“特崗計劃”的實施工作，并加強對“特崗計劃”實施縣編制使用情況的監督、檢查。

從2009年開始，各地中小學新任教師補充應全部采取公開招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各市要堅持德才兼備和“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質量，吸引有志于從事基礎教育事業的優秀人才到中小學任教。要著力解決教師隊伍結構性矛盾，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”。

市級各部門要根據省級四部門分工，明確職責，密切配合，主要負責“特崗計劃”的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學科等有關數據；每學期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評：統籌資金，加強管理，及時掌握各縣特崗教師月工資發放情況，每月底以報表形式將本月工資發放情況分別報省財政廳和省教育廳；督促各縣積極做好特崗教師工資發放、住房安排等其他相關生活待遇保障工作。

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[關鍵詞]：鋼結構 廠房設計 優化措施

[Key Words]： steel structures building design optimize measures

§一、前言

隨著國家經濟的迅猛發展，鋼結構在建筑領域起到了舉足輕重的作用，鋼結構技術作為建筑行業中的一項新型綠色環保技術，其應用前景十分廣闊，并且已經逐漸滲透到了大型工業廠房以及公共技術領域。從總體上來看，鋼結構工業廠房構件截面小、建筑空間利用率高、美觀大方、自重較輕、建筑總造價低廉、抗震性能優越。鋼結構已經實現了批量生產，施工工藝簡單，可直接焊接組裝，在安裝拆卸過程中較為簡單。同時基礎所承受的荷載相對較小。此外，鋼結構廠房的施工周期較短，對環境的破壞相對較小，廢物回收率與再循環利用率均高，有效避免了材料浪費，滿足了現代能源節能要求，符合綠色建筑標準要求。本文主要結合鋼結構廠房的特點，以及鋼結構設計的獨特性，其在廠房結構設計中的應用會容易產生一些其它材料所不具備的問題，有針對性的及時采取有效策略加以控制，提出合理的優化措施。

§二、鋼結構廠房特點

鋼結構廠房的特點主要體現在以下幾方面：

（1）就鋼結構跨度而言，鋼結構廠房跨度相對較大，廠房的柱子通常比較高。眾所周知由于鋼結構廠房屬于重工業行業中的關鍵組成部分，因而所生產的產品在體積與重量上都較大。鋼結構廠房的廠房跨度與吊車軌頂標高等諸多方面的指標均較大。

（2）鋼結構廠房的縱向柱距一般都比較大。作為電廠工業廠房，就必須按照電廠相關行業具體特點以及要求來進行設計，在鋼結構廠房的設計過程中，充分發揮廠房縱橫向柱間空間的利用率，完善鋼結構廠房工藝設備布局。

（3）鋼結構廠房吊車起重量大，使用頻率相對較高。在鋼結構廠房設計過程中，通常考慮三種設置方式，即輕級工作制吊車、中級工作制吊車和重級工作制吊車。

（4）鋼結構廠房承重構件截面都比較大，一般需根據結構荷載大小，結合鋼結構工程實際特點，除要滿足鋼結構結構設計強度要求外，還必須滿足結構剛度及穩定性要求。結合鋼結構工程實際特點，為了能夠承受大噸位荷載，就必須通過優化結構措施、合理布置，提高廠房剛度，采用桁架及格構式構件，達到提高結構荷載承受能力的需求。

§三、鋼結構廠房設計要點及優化措施

3.1. 鋼結構廠房設計要點

鋼結構廠房設計要根據工藝要求通常采用框排架結構或框架結構，廠房的布置需要滿足以下幾點要求：

（1）對于柱網的布置，應當對稱均勻布置，這樣可以提高鋼結構廠房的質量與剛度，降低廠房空間扭轉。

（2）防止出現應力集中、變形凹角、突變收縮和豎向外挑等現象，降低剛度突變發生率。

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1 全風化花崗巖的工程特性

1.1 全風化花崗巖物理力學特性

全風化花崗巖礦物成分的不同造成花崗巖工程性質有較大的差異。花崗巖形成條件及結構特征的不同導致經典或一般土力學理論無法對全風化花崗巖工程特性給出本質合理的解釋。一般情況下，天然狀態的下的花崗巖抗剪強度較高，壓縮模量較大，孔隙比較大，含水率偏低的特性。全風化花崗巖的工程特性受到其含黏土礦物（高嶺土、蒙脫石、伊利石）的影響較大，根據黏土礦物含量的差異，風化物表現出呈砂土狀或者黏土狀，直接影響花崗巖的工程特性。

1.2 全風化花崗巖力學指標的選取

全風化花崗巖力學指標的選擇直接決定設計的安全性、經濟性及合理性，目前對于全風化花崗巖力學指標的選擇方法有差異，主要方法為室內試驗、原位測試及相關經驗。室內試驗主要是利用工程地質鉆探孔所采取的原狀土樣或擾動土樣，通過室內剪切試驗及壓縮試驗，測得全風化花崗巖的抗剪強度指標及壓縮指標，受到難于采取原狀樣等局限，室內試驗所測指標一般偏低。原位測試主要是通過靜力觸探勘探孔以及載荷試驗、現場大規模剪切試驗及孔內剪切試驗等方法。現場原位測試所采取指標一般偏高。巖土工程宏觀的判斷對于工程來講是至關重要，經驗知識是不可或缺的重要內容，全風化花崗巖力學參數可以也應該通過工程地質類比的方法，利用既有工程中類似的相關經驗知識和指標數值，類比確定其力學指標。建議花崗巖全風化的力學指標結合室內試驗、原位測試以及相關經驗，綜合確定合理的力學指標來指導設計。

2 全風化花崗巖的工程措施及病害治理

2.1 路基

2.1.1 邊坡及基床

花崗巖風化物中礫石和砂粒成分比例較大，一般Φ值較大，C值較小，這樣的風化物若是沒有水的影響，天然強度較高，若是在水的影響下，風化物強度衰減程度大，容易形成邊坡沖蝕和崩塌，路基邊坡常因水流沖蝕作用造成沖溝發育，進而引起邊坡坍塌破壞，在施工開挖中邊坡沿節理面破壞，甚至形成工程滑坡。因此花崗巖路塹高邊坡應加強防護，常在坡腳設置擋土墻等支擋措施，并做好坡面防、排、截水措施。

若花崗巖風化物中黏粒、粉粒成分比例較大，一般C值較大，Φ值較小，這樣的風化物天然強度較大，在水的作用下，土體強度衰減較慢，不易形成沖蝕破壞，但是路基基床容易產生翻漿冒泥破壞。設計中應進行基床處理，換填中粗砂或加土工合成材料封閉等措施。

2.1.2 地基處理

谷地地下水位較高，受到地下水的長期浸泡，一般軟土分布較為廣泛，規模較大，如池塘中發育的塘中淤積成因的流塑狀、軟塑狀淤泥或淤泥質土，沖溝中發育的沖積、洪積成因的流塑狀、軟塑狀土等。因此在工程勘察設計中應重點查明花崗巖地區谷地軟土的發育情況，并采取適當的地基處理措施。

2.2 橋梁

2.2.1 球狀風化

完整的弱風化花崗巖為良好的橋梁墩臺基礎持力層，在花崗巖球狀風化發育，地質勘察中應鉆至完整弱風化基巖不少于10m，防止橋梁基礎置于孤石之上，造成橋梁墩臺的沉降、傾斜。

2.2.2 施工影響

橋梁樁基礎施工過程中，全風化花崗巖土體受到擾動，若受到施工影響，使得鉆孔長期處于泡水狀態，全風化花崗巖其承載力急劇降低，從而降低了樁側摩擦力，從而影響樁基礎的承載力。因此施工中因采取合理的施工工藝及措施。

2.3 隧道

2.3.1 洞門坍塌

隧道進出口施工困難，圍巖基本喪失自穩能力，特別是富水地段，自身的強度基本降為零，充分利用圍巖自穩能力基本無法實現，在施工中應充分考慮覆蓋層的自重對支護結構產生的荷載，加強支護，同時在施工中重點對支護結構的受力情況做出及時、正確的判斷，防止洞門的坍塌。

2.3.2 不均勻風化