導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇政協委員推薦材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一年來的工作總結如下：

一、正確處理各種關系，營造政協工作的良好氛圍

今年我鎮政協活動小組把協調好各方關系，營造良好的工作氛圍作為重點工作之一。主要是做了三個方面的工作。一是積極爭取了縣政協對我鎮政協工作的關心。今年縣政協多次到我鎮調研指導工作，為我鎮政協工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取鎮黨委、政府的重視。鎮黨委、政府對政協工作高度重視，將政協工作列入了重要議事日程，重大決策都前主動找多名政協委員聽取意見和建議，并邀請4名政協委員參加了作風述職述廉評議活動。活動小組也自覺擺正了位置，自覺服從服務黨政工作大局，認真履行工作職責。三是加強了與委員的聯系。通過組織學習、走訪，電話聯系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使8名委員能緊密的團結在一起，建立朋友關系。在委員遇到困難時，能積極為委員排憂解難，維護委員的合法權益。

一、積極引導委員學習，提高委員自身的綜合素質

鎮政協活動小組抓委員的學習主要是兩種形式：一是組織委員集中學習。堅持每季度組織委員集中學習1次。學習的內容主要有黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會精神，縣政協下發的文件及領導講話，鎮黨委、政府對重要工作的安排部署文件等。二是要求8名政協委員對集中學習時所發的資料開展自學，同時要求對時事、民生給予關注，提高分析問題的能力。通過學習，8名政協委員的政策理論水平有提高，既開闊了視野，又提高了洞察問題的能力。

二、認真組織開展調研，認真履行政協的工作職責。我鎮政協活動小組要求全體委員圍繞想全局、議大事、抓重點、辦實事的工作要求，緊扣中心，服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。在政治協商方面主要表現在：政協委員積極參與鎮黨委、政府組織的重要會議，提出合理的意見和建議，為鎮黨委、政府作決策出點子，當參謀。在民主監督方面主要是通過會議監督、現場監督、輿論監督等多種形式對鎮黨委、政府及縣委、縣政府的工作進行事前、事中、事后的民主監督。如今年我鎮政協活動小組所提《關于硬化環湖東南路的建議》被確定為縣政協重點提案，縣交通局領導干部多次到××實地勘驗，確定施工方案，并邀請了3名政協委員參與其中，3名政協委員結合提出了將入村9個路口并入環湖東南路硬化工程、上壩—下壩段實行滿灌等合理化建議。這樣，既可改善××的基礎設施建設，也可解決上壩—下壩段交通擁護和農業生產需要的實際。經過各方力量的努力，現環湖東南路硬化工程已經基本完工，全線貫通。且9個入村路口現已完工3個，極大地方便了群眾的出行和農業生產，得到了群眾的高度贊揚。政協委員在視察××3個煙站烤煙收購情況后，結合××的實際，認真分析了老百姓的交煙情況，積極向鎮黨委、政府建議，嚴把品種關，為來年烤煙生產奠定扎實的基礎。在參政議政方面。主要是組織委員深入實際、深入農村、深入企業、深入群眾，察民情、解民意，并及時向鎮黨委、政府提出合理化建議，積極參政議政。如年初鎮黨委、政府在起草是《政府工作報告時》，就多次征詢政協委員的意見，并邀請了3名政協委員參與報告起草工作，3名政協委員在地起草過程中，結合××農業、農村基礎設施建設中存在的問題，建議鎮黨委、政府在報告中明確提出組織實施幾件民心工程，把黨委、政府的工作重點公開，以廣大群眾都知道鎮黨委、政府今年想為老百姓做些什么實事。鎮黨委、政府采納了政協委員的建議，確定了實施七大民心工程，現七大民心工程基本完工，民生問題得到很好的解決，農業、農村基礎設施建設取得新進展。

篇2

我局一貫高度重視政協提案辦理工作，今年，我局承辦的六份提案分別為《改進招商工作的建議》、《關于加大對市中國—東盟國際物流基地的建設扶持促進保稅物流中心向綜合保稅區發展的建議》、《抓緊機遇，自強不息，全力配合自貿區的發展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫院或參股大型國有醫院》、《關于改善市勞動關系的建議》、《關于進一步加強我區涉臺工作力度的幾點建議》。我局收到承辦函后，及時將政協提案辦理工作納入目標管理。主要做到了：

（一）思想上重視。接到政協委員議提案后，局領導立即針對議提案所涉及的問題，按局長分工進行分類安排，分管局領導不僅對辦理工作作了具體部署，要求各承辦股室（單位）進一步增強責任感和使命感，密切與政協委員的溝通聯系，不斷提升辦理效能，還多次召集會議進行專題研究，提出要增強辦理工作聯動性，把辦理提案的過程作為一個了解民意、研究和改進工作的重要過程，抓緊抓實，確保成效。

（二）組織上重視。為加強對政協提案辦理工作的組織領導，我局成立了由局長任組長的提案辦理工作領導小組，在每一件議提案辦理過程中，都是局領導掛帥，各承辦股室（單位）負責。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中，區局主動做好配合工作，若區局承辦提案有困難，市局有關部門又主動指導、協調。全系統上上下下形成了提案辦理的工作網絡，真正做到了提案辦理分工明確，責任到人，領導掛帥，互相合作。

（三）行動上重視。接到議提案后，我局立即召開了相關股室主要負責同志參加的局內交辦會，傳達市委、市政府有關會議精神以及市政協相關辦理要求，總結去年辦理工作情況，在查擺不足、分析新辦理件特點的基礎上，強調辦好議提案工作的重要性，有針對性地提出辦理新要求。會上，確定了辦理每件提案的分管局長和責任人，局辦公室將辦理件登記分類，由辦公室為主辦理，各相關股室協助辦理，確保落實責任。為保證高質、高效完成辦理工作，我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓，采取“三先一后”（先協商，先調研，先走訪，后辦理）的方式，及時研究辦理意見，提出切實可行的落實措施。局辦公室加強辦理過程中的動態管理，根據提案辦理的新變化，及時提出規范化的辦理要求，糾正存在的問題，督促有關股室把解決問題的措施落到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

我局將市政協提案的辦理與大力開展學習型機關相結合，健全建設學習型機關的各項制度。建立健全了黨委（黨組）中心組學習制度，中心組每季度自學時間不少于3個工作日，集中研討不少于1次；建立健全黨員干部學習制度，各個黨支部結合工作實際，制定學習計劃，推薦學習書目，落實學習措施，采取個人自學，“”以及“讀書會”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式，組織黨員干部開展學習活動；建立健全黨員干部全員培訓制度。制定黨員干部全員培訓計劃，科學安排各類培訓；建立健全專題調研制度，領導干部到基層調研不少于60天，撰寫1-2篇幅有份量的調研報告，形成對工作有指導作用的意見和舉措；建立建全學習成果轉化制度。通過集體交流，媒體宣傳，內參反映等多種形式，促時學習教育成果及時運用于工作中，進一步激發黨員干部的學習熱情；建立述學評學考學機制，組織黨員群眾對領導干部學習和學習型機關建設情況進行民主評議和測評，把學習情況作為評義黨員、綜全考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。特別是在辦理議提案工作中，要求辦案人員認真學習，嚴格執行，責任部門按市局要求，定期督促檢查，協調指導，確保辦理工作按時保質保量地完成，全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關系，加強調研，不斷提高提案辦理質量

我們承辦的提案，不僅是政協委員對我局工作意見、建議的集中體現，也反映了社會各界對進一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協提案程序是：（一）各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。（二）辦案人員必須走訪政協委員，到現場調查，將處理意見與委員見面，當面解釋清楚，并取得理解。（三）辦案人員寫出答復文字材料，經承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統一格式并分類，經局辦核稿后，由分管局長簽發。（四）涉及兩個或兩個以上部門（單位）的建議、提案，各部門（單位）根據提案要求各負其責，認真辦理。主辦單位主動與協辦單位協商解決問題，協辦單位也密切配合，積極協助主辦單位做好各項工作，確保政協提案辦理工作順利進行。

今年，我們專門強調通過提案辦理促進投資事業改革發展，要求承辦股室不應只停留在讓委員滿意的程度上，還要以此為契機，結合我局發展任務，認真開展調查研究，著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉化成破解難題的重要手段，提高服務經濟社會的水平。在具體辦理過程中，如委員提出了《改進招商工作的建議》，我們結合委員的意見建議對招商引資工作在全市范圍內進行了宣傳，同時對我市招商引資現狀進行了調研，根據檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進招商工作今后的工作目標及措施》。

三、開門辦案，加強聯系，確保提案辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理政協提案，把加強與委員的聯系、與市政協提案委、市政府辦等主管部門的聯系、與協辦部門的聯系、局內主辦股室與協辦股室的聯系作為提升辦理實效的關鍵，增強了辦案工作透明度。一是加強與政協委員的聯系。各承辦股室在著手辦理之前，對委員反映的情況不夠明確的，采取電話或上門方式，與提案領銜人進行溝通，直接聽取他們的意見，了解所提提案的原意、背景和辦理要求；形成初步答復意見后，主動上門與政協委員溝通聯系，征詢委員對初步答復內容的意見，意見一致后方可正式答復。各承辦股室增強主動性，在繁重工作之余，抽出時間，或專程拜訪，與委員協商辦理意見。二是加強辦理部門之間的聯系。一方面，抓好外部溝通。對主辦件積極主動征詢會辦部門意見，對會辦件給予密切配合，在規定時間內向主辦單位提交涉及商務業務的答復及意見；另一方面，抓好內部溝通。對涉及兩個以上股室辦理的提案，主辦股室積極主動聯系，協辦股室及時將意見送主辦股室，并由主辦股室將意見綜合整理后及時辦復。在辦理過程中，我們從提案的分發、起草、審核到印制、發文、報送等各個環節，都明確了規范的辦理程序，以責任制為核心，答復內容講求充實，文件印發講求細致，對每一個環節都力求做到一絲不茍、嚴謹有序。在答復環節上，我們通過動態化管理，有效監控提案辦理過程中的每一個環節，人性化地處理各種復雜事項，確保提案高效、高質辦理，力求委員對辦理結果滿意。我們本著實事求是的精神，對能夠解決的問題立即給予解決；一時難以解決的，主動上門溝通，做好解釋說明，以取得委員的諒解，共同協商解決問題的辦法；對限于現實情況和我市財力，暫時無法解決的問題，耐心細致地向委員解釋，取得委員的理解，贏得委員的支持。

篇3

一

作為一名教育教學工作者，自____93年畢業于天水師范學院、登上三尺講臺起，他就勇當教學教研的踐行者，認真學習現代教育理論，關注國內最新的教改方向和教研動態，探索教育規律，積極撰寫教學心得，不斷提高教學水平。為了使學生們喜歡上政治課，使課堂成為學生接受知識的樂園，他經常為了吃透一個教學內容，找遍所有的案例、淺析，專心研究，體會別家之長；為了設計扎實有效的訓練，他常反反復復不斷地斟酌……。經過多年的努力實踐和探索，他逐漸形成了自己獨特的教學風格。

____5年8月，他根據教改實際撰寫的論文——《試論“以人為本”的理念在政治教學中的應用》，參加中國教育教學研究會舉辦的教科論文評比活動，獲得優秀論文一等獎。____6年12月，他撰寫的《淺談孔孟人本主義思想觀》論文，參加全省教育教學優秀論文評比活動，獲得二等獎。

他連續12年擔任高三級政治課的教育教學工作。多年來，他認真研究高考規律，鉆研考綱，每年都堅持自編高考復習資料，緊扣高考熱點，尤其是在高考前編寫出的時政熱點復習資料，得到了學生的喜愛和同事的贊許。他所帶課的2個班級，政治課高考平均成績多次名列定西市第二名，甘肅省高中會考合格率每次都在96%以上。

____95年，他被縣教育局評為“教壇新秀”；____96年，被縣委、縣政府授予“優秀班主任”稱號；____99年以來，他多次被所在的____三中和____中學評為年度優秀教師。

二

作為一名政協委員，他深知：這不僅是一種榮譽，更是一種責任！因此，他認真履行政協委員職責，積極參加縣政協召開的會議和組織的各項活動，踴躍發言，建言獻策，反映社情民意。

近10年來，他累計提交提案40余件，有多件提案以盟縣委團體提案立案后被列為縣政協主席督辦提案，多件提案被評為“優秀提案”。例如，《關于進一步規范農村合作醫療管理的建議》，是他在下鄉民主評議中發現合作醫療中存在一些問題而提出來的，以____團體提案提交后，被列為主席督辦提案進行辦理，很好地解決了上營鄉、太石鎮部分群眾在合作醫療中名冊不統一、個人信息錯誤、賬戶資金錯誤等問題。又如《關于進一步規范物業管理的建議》、《關于進一步完善____縣城市供熱管理辦法的建議》，在以____團體提案提交后，都被列為主席督辦提案，引起縣委、縣政府的高度重視，先后出臺了《____縣物業管理實施辦法》、《____縣城區集中供熱管理辦法》等。再如《關于進一步加強對城區燃放大型煙花爆竹管理的建議》，在被列為主席督辦提案后，同樣促使縣政府出臺了相關管理辦法。《關于在東部人飲工程建設中注意道路保護的建議》等提案的落實，都收到了良好的社會效果。

為此，____8年他被縣政協評為“優秀政協委員”，____9年他被縣政府聘為“政風行風”評議員。

三

作為一名____盟員，他熱愛自己的組織，能夠按照盟縣委的安排部署，積極參與盟組織開展的視察、調研活動，并主動承擔有關任務。

篇4

是花木繁育基地的負責人，政協委員。如果不是親眼所見，你真不會相信她竟是一位年僅26歲的普通下崗女工。1998年6月，在村征地36畝創辦了魯南花木繁育基地，現已發展成為集花卉、綠化苗木、草坪種子、園林設計與施工為一體的大型基地，花木品種達200多個，年經營花卉10萬多盆，年銷售收入60余萬元。

談起創業經歷，董玉芹感受頗多。她畢業后雖然進了一家外資企業，但也沒有避免下崗的遭遇。那段時間，她感到度日如年，經常煩躁不安。后來，在收看中央電視臺《金土地》和山東電視臺《鄉村季風》節目時，看到了希望：許多農民特別是農村婦女靠發展大棚瓜果、花卉走上了致富路。于是一個辦苗圃、搞花卉的計劃在她心中產生了。

說干就干。沒有場地，就在家人的幫助下，通過多方考察把基地選在了條件十分優越的村。當地領導知道后，不光以較低的地租租給她土地，還無償提供了10噸水泥。缺乏資金，董玉芹走親串友動員他們投資入股，并積極爭取貸款支持。資金到位后，她就開始建房屋，建花棚，為了趕時間，節約開支，她親自帶著請來的農村勞動力每天沒白沒黑地干，僅用一個多月就完成了基礎建設。

篇5

■《實施意見》：把中央下放給地方的職能接好管好，把本級該放的權力切實放下去、放到位，把地方該管的事情管起來、管到位。

■《報告》：以改革提升政府效能；轉變政府職能，建設有為政府。

王秉清（省人大代表、遵義市市長）：

構建有為政府，首先要有明確、正確的執政思路；其次執行力要強，決定了事情、制定了規劃，要不折不扣地執行，不爭論、不折騰，看準了就干，干就要干成；第三是要做服務型政府，而非審批型政府，尤其是對下級政府、對企業要有全方位服務，另外，干部思想、作風要到位，每一個公務員，都應該是一個服務員；有為政府，還要把人民裝在心里面，為老百姓辦實事。

簡政放權是構建有為政府的一個重要體現，我們現在該放的權都放了，比如以前300多項行政審批，現在只剩60多項。按照市場經濟規律，不該政府管的政府不要管，不是政府審批的事情政府不要去審批，非禁即許，這是一個大原則。政府要減輕企業負擔，不該收的費堅決不能收，當然，不該免的也不能免，要創造一個和諧環境，把企業留下來。

高萬能（省政協委員、貴州省政協科技教育委員會副主任）：

高等教育改革也要簡政放權。我擔任貴州民族大學黨委書記13年，常常感到辦事情很難。舉例來說，學校需要引進一個專業人才，但是由于這個人是企業身份，得不到職能部門批準，我們跑了很多次都沒有結果。高校缺乏人才，難以提升教學質量。這需要政府職能部門轉變觀念，不要把所有的事情都攬在手里，把權利還給高校，包括人事調動、專業設置、學科建設權利等的放開。

高等教育領域的改革，不僅是高校應探索的內容，更應是政府職能部門考慮的問題。在引進人才、學科專業建設、資金投入等方面，高校沒有自，必須由政府職能來操作，尤其在資金投入方面，高校不是企業，沒有自己的產業，因此迫切需要政府加大支持力度。

關鍵詞：生態文明

■《決定》：推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

■《實施意見》：創新生態文明建設體制機制，加快創建全國生態文明先行區。

■《報告》：深化生態文明建設體制機制改革。

向虹翔（省人大代表、清鎮市委書記）：

生態補償問題如果沒有突破，對生態保護區而言，會出現區域經濟社會發展不平衡。作為生態保護區，在生態保護和經濟發展上任務都很重。應建立“生態保護成本共攤”生態補償機制，如生態保護區周邊地區及有關單位，只要享受到生態成果，都應該支付生態保護成本。

對干部應進行差異化考核，不能搞一刀切。對生態保護區而言，其GDP比重就應該放小，對生態保護這一塊考核就應加大，對其GEP（生態系統生產總值）的考核應盡快提上議事日程。省政府應有專門機構對其進行研究，逐步將GEP放到考核指標中去，實現傳統GDP向綠色GDP轉變。

黃金樺（省人大代表、綠地環保科技股份有限公司董事長）：

“多彩貴州拒絕污染項目”這句話，充分表明了貴州省保護環境的底線所在。加大對環境污染治理力度，既能保證貴州經濟跨越發展，又能保證貴州綠水青山常在。生態文明建設要特別注重工業污染治理的持續有效，飲用水源、河流、鄉鎮以及鄉村，盡可能地普及污水處理的達標排放和垃圾無害化處理，建議采用特許經營或者第三方治理實施方法。

關鍵詞：市場決定

■《決定》：建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

■《實施意見》：大力發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟。

■《報告》：充分發揮市場在資源配置中起決定性作用，靠改革壯大市場主體，靠改革激活社會要素。

黃秋（省政協委員、貴州施達集團董事長）：

貴州的“旅游礦”，是我們未來發展最大的“金礦”。貴州現有的旅游企業分為三類，第一是以黃果樹為代表的國有經濟完全控制類型，第二是屬于民營經濟完全投資，第三是由政府成立風景區管理處投資的旅游企業。省委、省政府應強力推進旅游體制改革，發展旅游業混合所有制企業。我們現在就是要利用混合所有制經濟形式，加快貴州旅游業經濟發展。

我算過一筆賬，如果對貴州全省100個旅游景區進行股份制改造，可引進上千億的資金。我認為可以對國有完全控股的企業進行股份化改造，引入社會資本，然后形成混合所有制經濟；對民營企業投資的旅游資源，同樣需要引入大量資金；對縣一級政府控制的旅游資源，要進行新的股份制開發、改造，要讓管理權與開發權分離，成立旅游公司，但是要一開始就是混合所有制企業。

姜偉（省人大代表、貴州百靈集團董事長）：

目前，貴州制藥業的實力還不夠強。貴州一共有4家醫藥上市公司，大約市值100多億元，與其他大型企業相比，還有很大的差距。在貴州，整個制藥行業銷售規模比較小，具有核心競爭力的產品數量還不夠，在資本運營、產業外延擴張方面動作比較慢。

加快發展、推動改革，還是要依靠企業自身，依靠企業領導者的視野、膽量和思想。公司上市之后，平臺更加廣闊，對于貴州百靈而言，有信心運用好資本市場這個平臺，努力推動貴州民族醫藥行業的發展。貴州4家上市醫藥公司應該發揮重要作用，對民族醫藥資源進行整合，加大科研投入，加快擴張速度。

張政（省政協委員、赫章縣政協副主席）：

充分發揮市場在農業產業結構調整中的主體性作用。雖然我們常說要以市場為主導來調整農業產業結構，但真正落實起來，都是政府主導的調整，而不是由市場主導的調整。一段時期之內，因市場的成熟度不高，政府對農業產業的強力推進和主導是有必要的，當市場繁榮到一定程度以后，政府就應適時退出。

關鍵詞：創新驅動

■《決定》：加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制。

■《實施意見》：發揮企業在技術創新中的主體作用。

■《報告》：提高科技創新能力；加強科技創新平臺建設。

馬克儉（省政協委員、中國工程院院士）：

要在科技領域推動改革，實現科技創新，關鍵是要重視科技成果向生產力的轉化。有些專利只是專利，沒能得到實際運用。如何把這些有用的科技成果與企業結合，使它在經濟發展中產生實際效果，是科技改革的重點內容。

轉化科技成果，要由企業作為承接主體，企業認識到科技成果的好處，才能將之應用于實際。十八屆三中全會提出，科技體制的創新，要以市場為導向。科技人員沒有產業，只有把成果轉到企業，并得到職能部門的幫助，才能保證科技成果得到有效利用。因此，科技創新應該以企業、以市場為主，以市場的標準進行衡量。

科技成果的應用，是與經濟效益掛鉤的。現在到處都在搞開發，傳統發展方式有很多弊病，只有發展新技術、使用最新科技成果，才能更好實現科技創新和經濟發展的“雙贏”。

何林（省政協委員、貴州大學機械工程學院院長）：

貴州要提高科技創新能力，首先要解決人才的問題，最重要的是既要盤活貴州現有人才力量，又要重視引進人才，特別是高端人才、綜合性人才，同時必須重視“引智”。要千方百計留住人才、引進人才，激發成長的活力，營造人才成長和發展的良好環境。

科技服務于經濟，最終應該是用技術、服務和產品來體現。貴州必須高度重視技術的產業化轉化，積極探索成果轉化機制，采取多種方式積極支持科研成果向市場轉化。

目前來看，我們似乎不太重視基礎創新和技術成果的工程化，不重視基礎創新就導致我們輸在起點上。不重視技術的工程化就會導致一種現象：表面上技術一大堆，但對經濟沒有貢獻。貴州必須高度重視機制創新，從政策層面積極引導、支持和投入，大力推進基礎創新和技術成果的工程化工作。

安守海（省政協委員、貴州省知識產權局副局長）：

沒有知識產權就沒有科技創新動力。科技創新的目的，就是追求市場運用，特別是以企業為主體的科技創新。而創新成果必須得到知識產權保護，才具有壟斷性，如果沒有保護，全世界的人都可以免費使用，創新投入就得不到回報。

對知識產權的認識，可立足于三個方面。首先是知識產權的創造。有科技投入，就要有知識產權產出。需要知識產權相關部門提供幫助與支持，讓更多人知道，他們的產品可以壟斷市場，可以賺更多錢。其次是知識產權運用。專利、版權等等，需要用到市場上去，技術既然變成了產品，就應該拿去賣。貴州最成功的專利就是藥品專利，制藥企業利潤和專利擁有量高度正相關。第三是知識產權保護，這也是為貴州發展創造良好法治環境的需要。

關鍵詞：金融改革

■《決定》：完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化。

■《實施意見》：支持民間資本積極探索設立民營銀行。

■《報告》：制定政府性債務管理辦法，建立風險預警機制和償債準備金制度。

宗少俊（省政協委員、中國農業銀行貴州分行行長）：

現在貸款利率已經基本實現市場化了，但是存款利率的市場化改革要盡快納入議程。價格隨行就市，老百姓才會得到實惠。

市場化不是一蹴而就的，必須要做一些基礎性的保障工作。為了保障老百姓的利益，特別是存款的保險，尤其是儲蓄存款的保險制度要建立。因為一旦市場化，銀行有可能破產。

銀行作為市場主體，在市場競爭中發生破產的現象在發達國家就有出現，因此銀行行業還要適應經濟現狀。所以各家銀行都要練好內功，既要有激勵機制，又要有約束機制。

張釗（省政協委員、貴州長通集團董事長）：

我們不要忌諱談“辦民營銀行”。貴州幾家知名民營企業，對“辦銀行”的情緒都很高。貴州長通集團、貴州雨田集團、貴州益佰制藥和安順興偉實業等30余家企業自愿做為發起人，準備籌建貴州首家民營銀行“貴商銀行”。

貴州省經濟社會發展加速，多層次金融服務需求日益旺盛，完全具備了發展民營銀行的條件。籌建民營銀行是化解民間借貸風險的需要，可以有效緩解中小企業融資難問題。貴州省一定要用好用足國發2號文件的支持政策，全力推動我省民營銀行的起步和發展，大力支持“貴商銀行”的籌建工作。首先，要成立“貴商銀行”工作推進小組，由分管金融的省領導任組長，政府相關部門為小組成員，指導“貴商銀行”的籌建工作。其次，將“貴商銀行”的相關申報材料通過貴州省人民政府盡快上報國務院。

潘玉華（省人大代表、甕安縣人大主任）：

舉債發展是一把“雙刃劍”，如果今天不舉債，那就可能錯失發展良機，明天的差距就越來越大，但是舉債到總體可控的程度就要收住了。

必要的民生項目，比如教育、醫療上的債，就該舉，這是長遠民生。

在直接與經濟建設相關的項目上，比如產業園區必要的基礎設施投入，比如與居民生活息息相關的水電路，等等，舉債是有必要的。當然，基礎設施不能貪大求洋，要根據發展的需要來舉債。舉債來搞一個貪大求洋的園區，但是沒有裝項目，肯定不行。園區要裝項目，政府債務才有地方消化。

如何評估債務總體可控，就需要算賬，一個項目下去，每年可以收回多少資金、可以盤活多少土地拿回多少錢；分期分批還債，需要多長時間；政府財政可以拿出多少來償還債務等。政府舉債不能浮躁、頭腦發熱，舉債發展一定要理性。

關鍵詞：招商引資

■《決定》：抓住全球產業重新布局機遇，推動內陸貿易、投資、技術創新協調發展。

■《實施意見》：創新招商引資機制。

■《報告》：強力推進對外開放，提高招商引資水平；提升招商引資質量。

吳僑軍（省人大代表、貴州晉江商會會長）：

晉江是品牌之都，它的很多做法，貴州完全可以借鑒。

晉江企業有兩個特點，一是抱團，二是分工明細。貴州很多企業規模小，大都各自為政，不能融在一起，互相之間不能很好合作；在晉江，誰發展得好，誰就是排頭兵，其他人就跟著誰，大中小企業能夠串在一起，共同打拼。

在貴州高速發展的背景下，要更加重視商會的作用。貴州很多地方，都曾去晉江招商，但是花了錢，企業還是招不進來。其原因，大概是企業家們以為貴州比較偏遠，不會考慮到這樣的地方投資，他們會首先選擇發達地區。這就要靠商會把貴州的資源、人文環境、發展狀況、好的政策信息帶回去，進行宣傳。政府還要給商會更大空間，需要與商會之間加強聯系，通過專項資金獎勵等方式，讓商會發揮招商引資的帶動作用。

莫莉萍（省人大代表、貴州省科技風險投資有限公司董事長）：

在招商引資過程中，貴州很多地方都存在項目綜合評估不足的問題，政府對項目評估比較單一，好大喜功，只注重企業品牌。

舉例來說，引進一個重大項目，把最好的土地資源、礦產資源給了企業，但是一算賬，發現這個企業放在貴州是低附加值，對當地的稅收和就業貢獻非常有限，更別說能為地方經濟“造血”。地方經濟沒有得到合理收益，稅收、就業方面也沒有達到理想效果。

地方政府不能只看引進了多少名企業，關鍵要衡量企業把什么樣的產品和產業放在了貴州。

另一方面，在增加投資收益、提高資產運營水平方面，地方政府絕對不能“拍腦袋”，應該聘請專業人士來進行綜合評估，特別是對于一些高科技項目，還需要建立機制來防范“無收益”風險。

張運祥（省人大代表、玉屏自治縣人大常委會主任）：

在招商引資過程中，應該設置一定的條件，對企業的實力和產業進行嚴格考核。有些企業看中貴州的優惠政策，或者是土地資源，而不是真心想在貴州發展，所以，必須要認真篩選，找到真正有實力、有意向、有科技含量的企業。如果政府大包大攬，企業沒有責任、沒有壓力，就沒有發展的動力，一旦企業撤資，就會給當地群眾帶來很大負擔，最后只能由政府買單。

方東（省人大代表、普定縣委書記）：

從目前全省尤其是縣域的招商引資實際看，尚有幾個方面問題應引起重視并加以改進。

一是要加強統籌，形成“全省一盤棋”的招商引資格局。全省應進一步統一規劃并形成統一規范，嚴格按照區域規劃和產業布局謀劃開展招商引資工作。這樣一來，全省區域之間的利益都不會損失，各區域之間也能進一步明確自身強項，真正實現區域之間的差異競爭和整體的協調有序。二是應進一步優化金融政策，改進金融對招商引資工作的服務方式。三是要放眼全局，跳出縣域開展招商引資工作。四是應注重以招商引資推動產業的優化和轉型，切實避免單一、孤立的招商格局。

關鍵詞：非公經濟

■《決定》：激發非公有制經濟活力和創造力。

■《實施意見》：堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。

■《報告》：扎實推進提高民營經濟比重五年行動計劃，完善落實“3個15萬元”等優惠扶持政策。

肖功兵（省人大代表、黔東南州工商聯副主席）：

促進民營經濟加快發展，一是要激發各類市場主體的創業熱情。希望政府職能部門在辦事效率和態度上有所改變，進一步改善投資環境。一些政府機構辦事，還是存在生人熟人辦事結果迥然不同的現象，這也影響了投資人的投資熱情，害怕沒有熟人辦事難，就不敢去辦事，不愿意去投資；現實生活中存在老百姓有錢但找不到好的項目，或者老百姓有項目卻找不到投資的情況，政府應做好項目與資金的對接工作。

二是扶持微型企業。建議工商局與行業協會進行對接，具體講就是給行業協會分配一些扶持名額，由行業協會從自己的行業里面，推薦一批符合扶持條件的微企享受“3個15萬元”政策。另外，建議把個體工商戶納入微型企業范圍，在之前，個體工商戶這個組織形式是被排除在文件之外的。事實上，貴州省很多微型企業都是以個體工商戶的形式存在的。

朱子陽（省人大代表、貴州宏泰化工有限責任公司董事長）：

在進駐貴州時，我們確實享受到了一些企業所得稅方面的優惠，實際上，企業所得稅的優惠在其他地方也有，貴州的優惠力度并不突出。我跑過很多省市，相比之下，貴州的稅收總體負擔較重。企業重視的經濟效益，稅收負擔過重就會增加成本、降低利潤，因此，企業家很可能放棄貴州，選擇其他省市進行投資。

所以，我期望政府大力推進稅收領域的改革。一方面要轉變思想，由于有任務、有考核，稅務部門是“能收則收”、“沒事找事”、拼命查漏，有的甚至想方設法地罰款，這會帶給納稅人、投資者很壞的影響。一定要改變這種思想。

非公經濟在資源配置、市場競爭等方面，應該享受與公有經濟同樣的待遇。事實上，國有企業往往得到更多的優惠。我希望貴州省能夠推進改革，讓非公企業得到公平、公證的待遇，特別是在稅收方面，能夠為非公企業減輕負擔。

關鍵詞：保障民生

■《決定》：更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

■《實施意見》：統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。

■《報告》：堅持以人為本、以民為先，是一切工作的出發點和落腳點。

童澤（省政協委員、省殘聯副主席）：

貴州省現有254萬殘疾人，涉及800多萬家庭人口，其中貧困殘疾人150萬。殘疾人群體是全省實現2020年與全國同步小康的重點和難點。

就業是民生之本，也是殘疾人及其家庭實現同步小康的根本途徑。貴州需要加強督促檢查，督促相關單位按規定繳納殘疾人就業保障金；督促更多黨政機關和事業單位積極主動安排殘疾人就業；每年對積極貫徹落實殘疾人就業法律法規和政策、安排殘疾人就業較好的黨政機關、事業單位和其他社會用人單位進行表彰獎勵；將按比例安排殘疾人就業情況納入省委、省政府對黨政機關以及事業單位的工作考核和目標管理。

阿里木（省政協委員）：

我很關心進城務工人員的婚姻問題。現在人口流動性越來越大，在農村的女青年基本上都進城打工了，所以男青年不進城打工就很難找到對象，但是在城里，女青年一般會選擇有房的男士作為婚姻對象，現在和我烤羊肉串的就有好幾個大齡青年沒有找到對象。希望社會能轉變婚姻觀念，婦聯工會等組織能把進城務工大齡青年的婚姻問題納入他們的工作范圍。

張湘燕（省政協委員、貴州省人民醫院副院長）：

篇6

F：進入新世紀以來，中國文化藝術事業的繁榮發展成為不爭的事實，從總體上來說處于一個豐富活躍的上升趨勢，這是個令人鼓舞的現象。在黨的十七屆六中全會勝利召開以后，建設社會主義文化強國作為一個目標提了出來，而且推出了若干重大的舉措，這對文化藝術的進一步發展指明了方向，其中一項就是中華文化“走出去”，我覺得這些年來取得了很大的成績，也產生了廣泛的影響。但是我覺得應從國家層面、政府層面上加強統籌、策劃、有計劃地實施，從國家層面上、再從各省、各地區和民間各機構組織的推動對外交往，目前的情況是非常活躍，都在尋求資金，都在做各種各樣的文化交流，但是缺乏機制上的整合和統籌、規劃，造成了我們花錢不少，但是事倍功半的現象。有關部門可以加大力度采取積極舉措，比如說從哲學、社會科學領域這些方面來加強中外交流的深度、廣度，也只有通過這種途徑才能加大社會主義價值觀的宣傳，同時也在討論人類共同價值的同時來突出中華民族價值觀的特色。

BQ：怎么更好地突出中華民族價值觀呢？

F：國家外文局下屬的各個出版單位，可以加大對中國現當代優秀作品的翻譯、增大推薦力度。通過這些作品向世界各地播散中國文化，政府加大這些方面的投資肯定能產生積極的效益。從政府層面上應該有計劃地推出包裝、宣傳我們這個時代的文化代言人，如文學、藝術、包括人文、社科方面的大家，集中力量向世界宣傳中國文化的當代代表人物和成果。

BQ：向世界宣告的具體方法呢？

F：在文學藝術活動方面應該加強精心策劃表演藝術和造型藝術的對外交流，但一定要改變方法，以往這種上好的原材料因缺乏精心的組織策劃和有效的運作實施，結果我們相當好的藝術家得不到應有的尊重。我們有相當多的對外交流演出是通過贈票來邀請人家觀賞，這種效果實際上并不如人意，尤其是一些以宣傳為目的的文化藝術交流，容易產生誤會，以至于我們很好的內容作品得不到對方國家民眾應有的尊重和理解。

國家文物局和博物館應該加大推介中國的文物和優秀藝術品到對方的國家的博物館去展出的力度，甚至可以改變以往的文物局對一批名家作品禁止出國的做法，讓更多杰出藝術家的作品能夠進入對方的博物館、藝術館長期的陳列，通過以上種種交流互換的方式來達到宣揚中華文化的目的。

Who

馮遠：現任中國文聯副主席、中央文史館副館長、中國美術家協會副主席、清華大學美術學院名譽院長，十一屆、十二屆全國政協委員。他前年提案的中華文明歷史題材美術創作工程已得到國家批準支持順利實施，今年他對如何加強對外文化交流提出了一些建議。

BQ：你覺得現在文化事業上存在什么問題？

W：改革開放以來，中國的政治、經濟、文化等方面建設都取得了非凡的成就，中國的美術事業也產生了一大批優秀的美術家和精品力作。然而，當代中國美術所取得巨大進步和重要成果的影響與當代中國國際形象、國際影響力現狀極不相稱。因此，為了提升中國文化的國際影響力，讓世界人民共享中國美術的創作成果，建議國家在考察和研究的基礎上，組織力量，整合資源，遴選一批水平高、分量足，充分反映改革開放以來中國偉大變化、美術創新成果的優秀作品赴外展出、推廣，推動當代中國美術“走出去”，提升中國文化國際影響力。

實現當代中國美術在國際舞臺上集體發聲，產生實質性的正面影響，面臨以下的困難亟需解決：1. 缺乏有力的組織和資源整合力量。2. 缺乏持續有效的推廣途徑和渠道。3. 缺乏有針對性的深入專業研究。4. 缺乏有效的專項資金支持。

BQ：怎么更好地突出中華民族價值觀呢？

W：建議由政府出面，組織相關部委和文化藝術機構聯合組成專項項目組，整合優秀的當代美術家、美術作品、展覽展出機構、對外聯絡機構、策劃研究力量、財政資金支持等相關資源，形成合力。

BQ：向世界宣告的具體方法呢？

篇7

綜觀“三推三考兩票決”全過程，我縣始終堅持黨管干部原則，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，真正做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。

“三推”：即干部群眾個別推薦、各方代表集中推薦、縣級領導干部署名推薦。三輪民主推薦，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。縣委將公選的職位、范圍、條件和程序向社會公開，將初始提名權和推薦權完全交給廣大干部群眾，凡符合上述條件和資格的，采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦相結合，經所在單位黨研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報一個職位），報縣“公推差選”工作領導小組辦公室進行資格審查，審查合格的進入第二輪民主推薦。第二輪推薦由在職的副縣級以上領導干部和全縣正科級單位黨政主要負責人及部分縣黨代表、人大代表、政協委員參加，每個職位按推薦得票多少取前6名進入第三輪民主推薦。第三輪民主推薦由在職副縣級以上領導干部參加的，實行署名推薦和加權計算得分辦法進行，推薦票未署名的作棄權票處理。根據民主推薦結果，各職位按分數多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列為考察對象。三輪民主推薦注重民主，在一定范圍內解決了選拔領導干部初始提名權的問題。參與競爭者涵蓋了不同的部門單位，網羅了各類人才精英，這種開放式的選人制度相對于以住的從后備干部中選人視野更開闊，更具科學性，更符合民意，使一大批優秀人才有同等的機會脫穎而出，較好地實現了“從少數人中選人”到“從多數人中選人”的轉變。同時，整個“公推差選”過程由紀檢監察機關實行全程監督，電視媒體跟蹤報道，在民主推薦和票決環節還邀請部分人大代表、政協委員和部分單位負責人參與或擔任觀察員，并通過公告、公示、考察預告等方式，將每一個環節和細節都置于廣大干部群眾和社會各界的“顯微鏡”之下，堅持群眾公認，完全公開透明，實現了真正意義上的“陽光賽馬”。

“三考”：即組織考察、駐點考察調研、現場面試。三輪考察（考試），進一步掌握干部綜合素質、能力和德才表現，全面準確識別干部，選好用準干部。一是組織考察，考察其德才表現。縣委派出5個考察組，采取民主測評、個別談話等形式，對第三輪推薦產生的考察對象進行全面考察，形成考察材料，并對各職位考察對象排序提出初步意見。縣委常委會在聽取考察匯報的基礎上，對每個職位的4名考察對象進行差額票決。二是駐點考察調研，考察其對該崗位的認知度。將縣委常委會票決后產生的2名人選，由組織、紀檢監察等相關部門派員隨同進駐選拔單位進行封閉式駐點考察調研，并撰寫調研報告（即競職演講稿）。三是面試和演講，考察其綜合素質和能力。調研結束后召開縣委全委會，逐職位聽取票決人選競職演說。演說完畢，主持人根據演說內容和崗位特點對競職演說者進行面試。通過“三考”，擴大了選人視野，拓寬了識人途徑，體現了“公平、競爭、擇優”原則。這次“公推差選”符合條件的有200多人參與競爭，每個職位如果參與人數較少還要取消該職位的選拔，同時每個職位組織考察對象為4人，真正做到了“好中選優、優中選強”，實現了由“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉變。同時，通過各職位的條件設置，使競爭者對崗位的適應性大大增強，勝出者能較快進入角色，更好地開展工作。

“兩票決”：即縣委常委會差額票決和縣委全委會差額票決。兩輪差額票決，進一步完善了縣委研究干部的議事規則和程序，充分體現了縣委全委會的作用。通常任用干部是由縣委常委會集體研究決定，在研究干部時很少實行差額表決，多為口頭方法進行表決。這次縣委常委會按照研究干部的程序，采取無記名投票的方式，分別對各職位4名考察對象進行差額票決。每個職位人選按得票情況取前2名人選，提請縣委全委會差額票決。縣委全委會在聽取票決人選考察情況、競職演說和面試答題等基礎上，采取無記名投票方式進行差額票決，并當場宣布投票結果，確定各職位的擬任（提名）人選。最后縣委根據全委會票決結果，依照干部任免的程序和規定辦理任職相關手續。同時，將經過全委會票決而未任用的人選，分別列入正副科級后備干部進行培養。兩次票決，突破慣例識人，打破常規任賢。票決中，包括縣委書記在內的每一位縣委常委或縣委委員都只有一票的權力，充分體現了民主，避免了個人或少數人說了算，同時在研究干部時發揮了全委會的作用，實現了“由少數人選人”到“由多數人選人”的轉變。

二、堅持在繼承中探索，不斷創新“公推差選”舉措

此次“公推差選”，我們繼承了以往“公推差選”的成功做法，吸納了外地一些成功經驗，并結合實際，主要在以下四個方面進行了大膽創新：

一是實行縣級領導署名推薦，強化了縣級領導推薦干部的責任感。在第三輪推薦中，要求縣級領導署名推薦，這在*選拔任用領導干部史上首開先河，既增加了推薦的公正性、嚴肅性，又減少了推薦的隨意性，增強了推薦者的責任感，提高了領導干部選拔任用工作的公信度。大家本著對黨、對群眾、對組織、對競職者高度負責的態度，客觀公正、認真負責的行使自己的權利。

二是采用縣級領導權重計分法，規范了縣級領導的用人權。第三輪縣級領導署名推薦中，競職者每得一張同意票，縣委書記、縣長、組織部長和其他縣領導依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加權計分，這既體現了推薦的民主，又體現了主要領導和分管領導的權重，有利于民主推薦過程中對全局和宏觀的把握，做到了宏觀與微觀的有機結合。

三是在縣委全委會上進行面試，提高了縣委委員對競職者的認知度。過去“公推差選”工作是將面試放在縣委常委會票決之前，這次是在縣委全委會上，每個職位2名人選在縣委全委會進行競職演說和面試，先由各職位人選分別發表競職演說，然后現場回答主持人的即席提問。把面試和競職演說結合在一起，由縣委書記親自主持，將面試這一程序作一改變，變以住主要由專家學者擔任面試評委為縣委委員擔任面試評委，既有利于縣委委員更全面了解競職者的綜合素質作出選擇，又減少了工作環節，降低了行政成本。

四是干部任免由縣委全委會差額票決，落實了縣委全委會在人事任免上的決擇權。在“二選一”的最后票決中，由縣委全委會采取差額票決方法“一錘定音”，把最后的決定權由縣委常委會轉移到縣委全委會，充分體現了縣委全委會的職權。

三、堅持在探索中完善，不斷鞏固“公推差選”成果

要使“公推差選”科級領導干部，真正成為一種好的干部選拔任用工作機制，還必須從擬定“公推差選”工作方案入手，努力使“公推差選”工作走向規范化、科學化軌道。

一要認真擬定選拔職位。擬定選拔職位前要對參選人群進行調查分析，盡可能選擇多數人能適應、愿意報名參與競爭人數多的職位進行選拔。若報名參與者少，選人用人視野窄，就難以達到競爭、擇優的效果，也就失去了公開選拔工作的真正意義。

二要科學設置職位條件。針對職位性質和特點設置相應條件，可以使入選的同志較快進入角色，更好地開展工作。在這次“公推差選”工作中，我們針對不同崗位特點設置了相應的條件，如衛生局副局長職位的報考條件首先就是第一學歷必須是醫學類專業或者是衛生系統中級職稱以上的；縣社會治安綜合治理辦公室副主任職位的報考條件必須是政法口和縣直單位或鄉鎮專職從事政法工作的。

篇8

二、取得的經驗和成績

(一)"興工強縣、引資興縣"的發展戰略得到重視，發展工業經濟的氣候逐步形成。一年來，全縣各鄉鎮黨委、政府及各部門均能認真貫徹落實州委、州人民政府《關于xx年工業經濟發展工作意見》精神，認真貫徹落實縣委、政府關于實施"興工強縣、引資興縣"發展戰略出臺的一系列政策措施。縣委、政府在機構改革中，將縣鄉鎮企業局并入縣經貿委，理順了工業企業主管部門，調配精兵強將充實了縣經貿委工作力量。縣委、政府把經濟綜合部門的主要領導作為縣招商引資領導小組及縣發展非公有制經濟領導小組成員，形成了全社會共同關心，相關部門協調配合、齊抓共管的工作格局。發展工業經濟的氣候已逐步形成。

篇9

啟動儀式 主題鮮明 上海市食品市周啟動儀式

兩個名單 為建立健全食品安全社會監督機制，激發多元社會力量共同參與食品安全治理，積極營造食品安全社會共治良好氛圍，經上海市人大和上海市政協推薦，上海市食品藥品安全委員會辦公室聘請了50名市人大代表和市政協委員為上海市第一批食品安全社會監督員，并在啟動儀式上由市領導宣布名單。同時，還公布了2015～2016年度上海市食品安全示范企業名單，并向市民代表贈送了食品安全科普讀物。

上海市食品安全狀況 啟動儀式上，上海市食藥安委副主任、市食藥安辦主任閻祖強通報了上海市食品安全總體狀況。據了解，目前上海市共有食品生產經營主體23.5萬戶。今年1～4月，上海市食品藥品監管部門共開展食品安全監督檢查14.3萬戶次，立案查處違法案件1 567件，罰沒款1 600萬元;受理食品安全投訴舉報27 428件，按時辦結率99.6%;食品安全風險監測總體合格率97.3%，同比提高0.3個百分點，未發生重大食品安全事件;上海市公安機關共偵破食品安全犯罪案件92起，抓獲犯罪嫌疑人179人，繼續保持了監管高壓態勢。在各方的共同努力下，上海市食品安全總體狀況繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。 監督人員正在檢查麥德龍超市生鮮禽畜肉的標貼等內容

主題展示 上海市食品藥品監督管理局副局長許瑾做了題為《關于本市食品安全地方立法修訂的幾點思考》的宣貫培訓。與會代表參觀了食品安全法律法規與科普知識宣傳展板、食品安全示范企業、食品安全快速檢測設備、食品安全信息追溯系統、餐廚廢棄油脂收運處循環利用等食品安全和使用系列主題展示。

餐飲臉譜查詢 啟動儀式當天，上海市政府新聞辦和上海市食品藥品監督管理局共同宣布在“上海”的“市政大廳”正式上線“上海市餐飲服務食品安全等級查詢”便民服務。市民只要關注“上海”微信公眾號，點擊左下角“市政大廳”，再點擊“餐飲臉譜查詢”，輸入想要查詢的店名，就可以看到飯店的“臉譜”信息，了解店家的食品安全狀況。 上海市質量檢驗技術研究所的檢測人員正在向市民介紹挑選塑料杯的注意事項

宣傳周期間，活動精彩紛呈

本次食品安全宣傳周期間，上海15個部門還圍繞主題、突出重點，聯合相關區（縣）食（藥）安委及食（藥）安辦，舉辦各具特色的主題日活動。

篇10

二、聽庭監督管理

2、法律援助機構負責確定本機構受理的法律援助案件的聽庭監督工作組織實施。

上級法律援助機構可以對下級法律援助機構立案辦理的法律援助案件組織進行聽庭監督。

三、聽庭監督主體

3、參與聽庭監督人員為各法律援助機構指派及邀請的人員。包括：

（1）法律援助機構工作人員；

（2）律師協會、基層法律服務工作者協會秘書處接到法律援助機構通知后，委派的協會人員；

（3）受法律援助機構邀請的人大代表、政協委員和社會知名人士等社會各界代表；

（4）本制度要求律師事務所、基層法律服務所安排的執業律師、執業基層法律服務工作者。

四、聽庭監督范圍

4、法律援助機構所受理的所有法律援助案件。重點是較為重大疑難、群體性或有較大影響的典型案件；法律援助機構和各法律服務單位認為有必要聽庭的案件。

五、聽庭監督程序

5、法律援助機構在已受理的法律援助案件中，確定聽庭案件，并向承辦法律援助案件的法律服務機構及其承辦人員發出聽庭監督通知書。

法律服務單位對本單位所承辦的法律援助案件認為有必要聽庭的，應當書面提請本級法律援助機構組織聽庭監督。

6、法律援助機構根據需要可以指派本機構工作人員、專職律師或基層法律服務工作者，也可以通知同級律師協會、基層法律服務工作者協會秘書處委派人員參加法律援助案件庭審旁聽。

法律援助機構邀請人大代表、政協委員和社會知名人士參與法律援助案件聽庭監督的應送書面邀請函，并注明聽庭監督的權利義務和注意事項。

7、法律服務單位及其法律援助案件承辦人在接到法律援助機構聽庭監督通知后，應在案件開庭審理前三天，及時將開庭時間和地點報告所指派的法律援助機構，并提供基本案情、書復印件、答辯狀復印件等庭審相關材料。

8、聽庭結束后，法律援助機構應當及時組織參加聽庭的人員對承辦人在法院開庭審理案件過程中的辯護表現、適用法律、承辦態度、庭審效果等方面情況進行評定。

9、法律援助機構應當將聽庭監督情況和對承辦人的評定結論向法律援助案件承辦單位及其承辦人及時進行反饋。

六、聽庭監督的內容和要求

10、聽庭監督應當從內容和形式兩個方面來評判。基本內容是：

（1）法律援助案件承辦人對案件熟知程度如何；

（2）（辯護）準備是否充分，訴訟各環節是否按程序規則盡心履職；

（3）（辯護）詞是否符合以事實為根據、以法律為準繩的原則，是否合理、準確，是否對當事人的合法權益進行有力的辯護；

（4）發言及回答問題是否能抓住爭議焦點，簡明扼要；舉證是否有力，辯護分析是否合法、合情、合理；言行舉止是否文明。

11、法律援助機構負責做好與庭審法院的聽庭協調工作。

12、聽庭監督活動應由法律援助機構指派或邀請二名以上人員參加。

13、聽庭監督人員在旁聽案件審理過程中，應當嚴格遵守法庭紀律，不得干擾庭審活動。

14、聽庭人員根據法律援助案件承辦人對案件的熟知程度、舉證情況、書面(辯護)詞質量等形成聽庭意見，填寫《法律援助案件聽庭意見反饋表》，送交安排聽庭監督的法律援助機構。

15、法律援助機構應當征詢受援案件當事人及其他庭審旁聽人員的意見，必要時可以對受援案件當事人及其他庭審旁聽人員進行問卷調查。

七、獎懲措施

16、全市法律援助案件的10%以上應當接受聽庭監督；各法律服務單位自行安排聽庭監督的法律援助案件每年不少于各自承辦數的五分之一，否則，不得參與年度法律援助項目評優和市級法律服務單位評先評優，不推薦參加省級以上法律服務單位評先評優。

17、聽庭反饋的《法律援助案件聽庭意見反饋表》作為承辦法律援助案件的法律服務機構和承辦人考核評比的重要依據。