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20__年,縣人行將認真貫徹落實十八屆三中全會精神,在縣委、縣政府的正確領導下,銳意進取,扎實工作,助推地方經濟快速健康發展。力爭全年全縣金融機構存款增長20億元,增長16.3 %,貸款凈增12億元,增長23.4%,貸款凈增額力爭全市前列。
一、圍繞穩健的貨幣政策,做大做優信貸規模,提升信貸在支持地方經濟發展上的作用。一是加大信貸對縣域經濟的投入。圍繞原中央蘇區振興和吉泰走廊建設,積極引導金融機構把握好信貸投放的力度和節奏,保持我縣信貸總量增長和社會融資規模合理適度,加強對重點在建、續建項目的金融支持。二是加大對政府重點項目及實體經濟的支持力度。加大對中小微企業及三農的支持力度。以支持工業化為重點,加大對中小企業的信貸投入。以支持產業化為重點,加大對“三農”領域的信貸投入。重點支持吉州窯開發、工業園孵化基地等重點項目的發展。
二、圍繞“金融生態示范縣”建設,聚合信用正能量,提升金融生態環境在加大信貸支持上的作用。一是打造金融生態縣。按照“凝聚合力、政府推動,加大信用評選、強化征信體系、激化金融潛能”的工作思路,構建整體聯動的金融生態建設機制。積極做好金融生態示范縣的監測考核及申報工作,爭取進入全市金融生態示范縣。二是加快推進社會信用體系建設。進一步加強企業和個人信用信息數據庫建設,加強各類信用信息資源的整合與共享,擴寬信用產品使用范圍。積極組織開展金融生態環境考評創建工作,進一步做好并完善金融生態環境建設工作納入鄉鎮綜合考評工作,推動相關部門對金融生態環境好的鄉鎮給予更多的政策優惠。三是積極落實促進金融支持縣域發展的配套措施。加大對地方性法人金融機構的政策扶持,做大做強地方金融。對來縣新設立的金融機構及在農村新設分支機構,列入招商引資項目范圍,并享受縣招商引資的優惠政策。年內爭取引進南昌銀行在__縣設立支行,____村鎮銀行在縣內鄉鎮增設2個支行。
三、圍繞“信貸服務專項”活動的開展,管理與服務并重,提升“窗口指導”引導金融機構信貸融資能力的作用。一是建立政銀企常態化對接機制。將金融機構信貸產品推介、信貸貸前調查及貸后管理納入行政服務中心,在工業園區設立“金融服務中心”,在做好日常信貸服務的同時,定期召開政銀企對接會。二是開展金融產品和服務方式創新推進活動。繼續通過設立金融產品創新獎,引導轄內各金融機構積極開展中小企業金融產品和服務方式創新,繼續做好“水立方”、“企貸通”“轉型升級貸等貸款品種和模式,爭取創新信貸產品實現融資凈增2億元。進一步加大對縣內企業區域集優集合票據的推廣工作,力爭園區企業上市、中小企業集合票據等直接融資工具20__年有新突破。
主辦:行領導協辦:各股室
二、宣傳金融政策和**銀行工作成效,普及金融知識
注重建立同地方政府及相關經濟部門的信息平臺,每月不定期向政府和有關部門編發《金融信息》,宣傳最新金融形勢、**銀行推出的新業務和**銀行工作成效。利用各種集中宣傳活動和載體,宣傳國家經濟金融方針政策和**銀行工作。
牽頭部門:辦公室協辦部門:各股室
三、宣傳中央從緊的貨幣政策,協調應用多種貨幣政策工具,促進地方經濟又好又快發展
一是圍繞縣政府引薦招商的項目推介工作會議,加大貨幣政策宣傳效應,強化貨幣政策協調指導作用。二是宣傳國有商業銀行和農村信用社改革成效。三是宣傳創新農村信用社改革資金支持政策,創新金融市場產品。四是每半年召開一次轄內金融機構參加的貨幣政策傳導運行分析會議,傳達貫徹中央貨幣政策精神。
牽頭部門:綜合業務股
四、在征信知識宣傳月活動期間,利用媒體、粘貼宣傳畫、發放宣傳冊等形式開展征信知識宣傳
針對普通百姓和銀行類金融機構基層信貸人員宣傳征信及相關金融知識。在金融機構營業網點懸掛宣傳月活動口號、海報,擺放宣傳展板,設置專柜,散發征信宣傳材料;安排專人負責答疑,接受咨詢。
牽頭部門:綜合業務股。
五、開展反洗錢知識宣傳
一是按照《中國**銀行昆明中心支行關于做好**年反洗錢宣傳工作的通知》精神,在全縣范圍內繼續組織開展《反洗錢法》及配套規章宣傳活動,掀起新一輪活動,進一步提高金融機構及全社會反洗錢意識。二是3月份前做好反洗錢宣傳掛圖、折頁的分發和使用工作。三是5月份前設置宣傳臺,向社會公眾發放反洗錢宣傳折頁,讓廣大**群眾深入了解洗錢的危害,全面了解反洗錢知識。
牽頭部門:基礎業務股。
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2011)07-0103-02
我國高校負債在1998年前并不受外界關注(1998年央屬的高校銀行貸款總額僅為5億元),然而,近十多年來高校不斷擴地從事基礎建設,建成后再擴大招生,而不斷擴大的學校規模后則是迅速膨脹的債務。教育部明確2009年的工作要點之一,是“開展化解高校債務風險工作”,這是教育部首次將“化解高校債務風險”列入年度工作要點;2010年工作要點指出“擴大化解高校債務風險試點”。高校債務問題已嚴重影響到高校教育事業的發展,部分高校已存在嚴重的財務風險,有可能引發社會風險。面對當前高校嚴重的負債辦學,如何盡快找到化解債務的有效途徑變得十分重要。
一、高校債務的現狀及形成原因分析
1.高校債務的現狀
2007年8月,國家發改委社會發展司在其的《上半年社會事業發展和下半年政策建議》中指出“高校債務風險逐步顯現,據人民銀行統計,截止2005年底高校貸款余額達2001億元”,2005年12月中國社會科學院的《2006年:中國社會形勢分析與預測》顯示公辦高校向銀行貸款大致為1500億元至2000億元;2007年3月,九三學社邵鴻認為:“保守估計高校債務4000億元”。中國高校背負債務至少在一定時期內不會很快降低,甚至還呈上漲趨勢。全國幾乎所有的高校都有貸款,如果按保守估計4000億元的貸款余額,以年平均利率6.5%計算,高校每年還貸的利息支出將達260億元。我國高校債務規模巨大,由于缺乏還貸資金來源,還本付息壓力極大,財務風險也進一步加大,資金壓力成為高校科學發展的重要制約因素。
2.高校債務形成原因
1999年,我國開始實行高校擴招政策,高等教育事業進入大眾化階段。我國實施科教興國和人才強國戰略,高校教育獲得快速發展。面對快速增長的招生數和在校生數,高校擴建新校區以滿足辦學需要成為必然。但是,由于長期以來高校經費來源于財政撥款,辦學經費來源渠道單一,高校擴招后,國家財政新投入經費沒有同步同幅度增長,云南省財政對高校的教育基本支出撥款從2004年至2007年一定四年不變,政府對教育的總投入嚴重不足,高校為把握跨越式發展的歷史機遇,在不影響學校教育事業正常運轉的情況下,只有通過銀行貸款籌措資金建設新校區。
二、高校債務對學校發展的影響
根據黨的十七大關于“優先發展教育,建設人力資源強國”的戰略部署,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出了高等教育科學發展要“全面提高高等教育質量、提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力、優化結構辦出特色”的總體要求。正確對待和妥善處理好規模、結構、質量和效益的關系,更加注重和提高辦學水平,確保人才培養質量成為當前和今后一個時期高等教育面臨的主要任務。為保障高等教育事業全面健康可持續發展,政府必須加大對高校的投入,必須重點保證學科學位點建設、人才隊伍建設、專業建設、重點實驗室建設及重大科研項目等重點項目的經費投入,進一步加強內涵建設,提升綜合實力。高校巨額舉債辦學,勢必影響辦學質量和人才培養的質量,也直接影響了教職工的經濟利益,更影響到高等教育的科學發展。
三、高校債務化解對策探討
在高等教育科學發展的關鍵時期,我們需采取積極措施化解高校債務,避免債務風險,降低辦學成本,保證高等教育事業快速穩步發展。
1.政府加大投入,幫助高校化債。
政府加大國家財政對教育的投入力度,一是確保到2012年國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例的4%;二是建立高等教育投入長效機制,實行分類分級指導,切實提高高校的生均撥款標準;三是盡快實施政府化債激勵機制,給予專項資金支持,積極推進高校快速化解債務;四是加大高校基本建設投入;五是政府對高校貼息貸款,減輕高校經濟壓力;六是主管部門加強指導和監督,規范高校貸款的使用,認真審核貸款的必要性與合理性,修訂高校會計制度。
2.高校多渠道籌集資金,化解債務。
(1)老校區土地置換。據調查,我國相當部分的高校負債是由于建新校區引起的,隨之學校搬遷新校區,老校區由于面積偏小被棄之不用,而老校區大都處于城市的繁華地段,土地商業價值高,升值快,這為土地置換提供了有利條件。高校應積極爭取當地政府支持,置換老校區部分土地,應當以土地置換獲取收益償還貸款或用于新校區后續建設。
(2)加強收入管理。學費及住宿費收入是高校的重要收入來源,占高校教育經費來源構成達30%以上。目前,高校學生欠費現象較普遍,欠費金額越來越大。高校應精心組織和管理好學校的收入,齊抓共管、著力降低欠費率,力爭應收盡收。
(3)努力擴大社會服務。高校應充分利用辦學優勢、科技優勢及人才優勢,廣泛開展社會服務,擴大社會服務的力度和廣度,提高社會影響力,增加學校的經濟效益和社會效益。
(4)嘗試發行高等教育債券。當前,我國社會資金比較寬裕,通過發行高等教育債券可以籌集大量中長期資金,一方面可以為高等教育的進一步發展提供新的融資渠道,另一方面可以用來置換高校的部分銀行貸款。
3.加強財務管理,提高償債能力。
創新財務管理體制、機制,建立科學的預算管理制度。加強預算管理,量入為出、統籌兼顧、保證重點、厲行節約,充分發揮預算資金使用效益;加強經費使用監督,嚴格支出管理,避免浪費,提高經費使用效率;科學配置資源,充分挖掘內部潛力,實行資源共享,提高資產的使用效率;充分盤活閑置資源,提高資源使用效益。通過加強財務管理,在一定程度上可以提高高校的償債能力。
4.調整貸款結構,控制新增貸款。
高校既要抓住機遇,促進發展,又要做好償債準備,防范風險,最大限度地發揮貸款資金的效益,在嚴格控制貸款規模的同時,逐步調整貸款結構,增加中長期的項目貸款比重,縮減短期的流動資金貸款,減輕資金籌措與貸款償還的壓力,降低財務成本。并且,為確保高校債務得到有效化解,必須采取措施,嚴控新債發生。政府教育主管部門應與財政主管部門聯合,對高校貸款條件和貸款規模進行嚴格控制。
參考文獻
1 祝華鳳.我國高校債務風險的現狀及對策研究[J].滁州學院學報,2010(4):60~61
2、推進__農村合作銀行改制,完善__農村合作銀行改制成立__海洋銀行總體方案(草案);
3、籌建成立__市__區華定小額貸款股份有限公司;完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作,并報省金融辦備案;完成華晟小額貸款公司20__年度考評,配合市審計局完成對公司的年度審計工作;著手開展第三家小額貸款公司發起人征集工作;
4、完成投融資體制機制創新課題研究,制定出臺《關于進一步加快投融資體制建設的實施意見》;
5、開展__投融資網籌建工作,完成年內上線目標;
6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區與華業塑機、森森集團、京洲水產、通發塑機等企業現場對接企業融資上市工作。積極對接中誠信,并邀請其到__工業園區開展投融資業務咨詢;
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會;
8、制定《__市__區金融服務中小企業促進會章程草案》、《__市__區金融業發展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區中小企業貸款風險補償辦法(試行)》,并完成意見征求工作;
9、積極關注區外商業銀行引進工作,主動服務華夏銀行杭州分行在__設點選址;
10、謀劃完成《__區20__年金融工作思路研究》;
11、加強關注與交流,做好協調服務,積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區重點企業及服務業企業、“三農”企業的融資需求調研,并積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經濟發展的年度考評,配合區政府召開20__年金融聯席會議,繼續強化政銀互動溝通。
13、籌備__村鎮銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉讓試點__運營中心試營業,組織召開企業進場咨詢會,鼓勵引導企業進場平臺,指導大洋水產開展進場平臺的前期工作。
15、針對中小企業融資難問題,聯合交通銀行__市分行,組織召開面向工業企業的融資洽談會。
16、完成《__區中小企業融資存在的問題及對策》、《關于金融支持__區域經濟發展的幾點思考》等文章和調研報告
二、20__年工作要點
1、繼續推進企業債券發行工作;
2、繼續推進__農村合作銀行農村商業銀行改制;
3、兌現小額貸款公司獎勵扶持政策,繼續推進華晟小額貸款公司增資擴股;籌建成立我區第三家小額貸款公司。
4、繼續推進__投融資網建設;籌建網下專業投融資服務平臺,實體化建設__“金融超市”,爭取20__年末網下專業投融資服務平臺初步建成并投入運營;培育投融資信息服務平臺經營主體,實現平臺運作市場化;
5、繼續推進我區小額貸款保證保險試點擴面工作;
6、出臺《__市__區金融服務中小企業促進會章程草案》、《__市__區金融業發展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區中小企業貸款風險補償辦法(試行)》;
7、探索建立民間資本投資服務中心;
8、繼續關注市外商業銀行引進工作;
9、繼續推進德勤集團和森森集團的上市工作;
一、會計的工作要點分析
會計的工作要點包括事業單位會計概念,核算范圍,事業單位會計特點以及收入和支出的確認標準等.實務部分,事業單位會計按要素組織核算內容包括各類帳戶設置和編制會計分錄。由于事業單位按是否實行成本核算劃分為兩大類,因而在核算上,成本核算單位的收入主要依靠國家撥人預算資金并在此基礎上安排支出,而非成本核算事業單位除了一部分撥款收入外大部分來源于創收,并在收入基礎上安排支出,故收入和支出的核算內容不同,設置帳戶不同,確認標準不同,帳務處理也不同。會計要素發生改變,財政會計要素由資產,負債,凈資產,收入,支出和結余構成.將原來“基金”都改為凈資產。會計公式也變為:資產=負債+凈資產收人一文出=結余。“預算收人”和“預算支出”改為“一般預算收人”和“一般預算支出”。新增財政有償資金的核算,增設“財政周轉金放款”,“借出財政周轉金”,“待處理財政周轉金”等帳戶。行政單位會計增設“應繳財政專戶款”和“結轉自籌基建”,前者核算行政單位按規定代收的應上繳財政專戶的預算外資金,后者核算行政單位自籌基建轉存建行的資金。另外在經費支出下設的明細科目“離退休人員費用”改為“社會保障費”。分設“事業收人”,“事業支出”,“經營收人”,“經營支出”。將原“撥入經費”改為“財政補助收人”、設“事業結余”和“經營結余”兩個結余類帳戶,凈資產中將原“留本基金”和“普通基金”改為“事業基金”和“專用基金”,并因此調整相應的核算內容。
企業會計核算項目應實行統一的部門結算,制定結算項目時,由財務科和其它相關的業務科室共同配合,一起編制零基綜合部門核算,并需要將上年度的年底結算余額資金項目納進預算的范圍里,并將預算的項目報告上級財政部門審批,由政府的財政機關部門進行審核,確定。對于預算項目建立專門的數據庫,預算數據庫中包含核算的基本信息數據和項目信息數據,包括事業單位的人員編制、工資、債務債權、事業單位的資產、動產、不動產等,對于結算數據庫的信息收集應準確全面,進行定期的更新,保證預算數據庫中信息的完整。
會計的支出項目包括事業單位人員中的基本支出和項目支出。其中基本支出中有人員的工資支出,福利支出,補助支出,商品支出,服務支出等,支出的額度嚴格按照當年的計劃預算方案執行,項目的支出要遵照財務部門制定的工作重點進行計劃編排。根據項目庫的確定范圍安排項目支出,對于不在計劃內的項目,可以根據情況酌情上報。
事業單位對下級單位的預算項目進行監督管理,卻定下級單位的收支定額以及補助的標準,指導下級單位在會計預算中的計劃按主次順序,進行合理的規劃編制,保證會計預算的正常進行。事業單位對下級單位的預算收支情況做好分析、整理,對于出項的問題及時進行整改,確保預算支出的方案順利進行。
事業單位的資產包括流動資產、固定資產等屬國有資產或集體資產,由政府或集體統一分配處置,統籌使用,按國有資產或集體資產管理規定進行管理,確保國有資產或集體資產保值增值。對于行政事業單位的資產管理嚴格按照財務管理制度進行,建立完備的固定資產明細臺賬,對財務賬目中的資產狀況進行定期的查點,做到賬面情況實際情況相符,對固定資產的處理使用,按照相關的規定程序上報,對于固定資產不明原因的損壞丟失等狀況,要查清原因,確定責任歸屬,根據相關的規定制度執行。行政事業單位對下級的資金賬戶進行月月核對,按照國家的貨幣資金管理制度,不斷健全本單位及下級單位的資金內控制度,對行政事業單位的流動資金管理數額不能超過規定限額,應由銀行結算的項目不能用現金支付。加強對下級單位債務債權制度的明確管理,按照財務債權債務管理的制度對各種債權債務進行分析、調整、處理,減少因債務產生的損失。
二、財務會計中存在的問題
事業單位的會計工作的內容繁雜,要求會計的工作人員要有較高職業素質和責任感。對會計工作中重點問題的處理是會計人員的工作重點。目前會計相關的法律知識不完備,對于會計工作的開展帶來一定的影響。而且部分財務的管理者對財務會計工作沒有足夠的重視,財務監管的體制不健全,財務制度不完善,對現行的財務會計工作有較大的影響。部分會計人員的知識水平、會計工作的能力也不盡人意,容易發生會計賬目混亂,賬目不清楚等都是事業會計工作不可忽視的問題。
三、提高會計工作的幾點建議
加強會計資格考試的認證,對會計的資格考試內容進行完善,加大對考試內容、程序進行規范,保證會計考試的公正、公開、公平性,提高會計考試的權威性。會計工作隨著時代的發展也在不斷的發展變化,采用必要的措施對會計的工作進行提高。加強對會計人員的培養,提高會計人員的業務知識培訓,會計工作能力的培訓,提高會計隊伍的整體水平。對高級會計師的考評工作做到規范化和標準化。完善會計的運行制度和財務管理制度,加大對會計工作的監管,督促會計工作的良性發展。
總之,在會計工作中對會計知識內容的掌握,分析,解決的能力 是會計工作的重點。也是會計人員應具備的素質要求,只有不斷的加強對會計知識的學習,不斷的提高會計工作的業務水平,才能做好會計工作的各項工作。同時加強建立完善的財務監管體制,健全會計的管理體制,以會計的工作規范嚴格要求,加大對會計工作的督促。促進會計工作的發展,推動社會經濟的不斷進步。
參考文獻:
[1]劉明.對事業單位財務工作要點的思考[J].財經雜志,2004.
[2]趙海濤.行政事業單位財務會計工作重點[M].上海:上海出版社,2006.
3、做好20**-2010年年度勤工助學崗位調整工作;做好寒假勤工助學工作;
4、做好20**年開發銀行國家助學貸款貸后日常管理工作;開發銀行國家助學貸款學生(包括畢業生)貸后教育、管理工作;工商銀行國家助學貸款到期、逾期人員催交還款工作;
5、總結20**年國家獎助學金評審、資金發放工作;做好“華潤助學基金”評審工作;
6、完成200**級入學新生心理普查數據的處理和分類篩查工作;
7、邀請清華大學人文學院教授、博士生導師劉書林做一場《理想信念價值》專題講座;
8、在大學生中開展學習長江大學“全國見義勇為舍己救人大學生英雄集體”“人梯精神”活動,深化人生觀、價值觀教育;
9、組織一場全院性形勢政策報告會;
10、在全院學生班中開展心理衛生普及主題教育活動;
11、加強誠信教育,以各種形式開展考風考紀教育;
12、參加**省貫徹中央16號文件成果展示會。
13、總結分析2010屆畢業生秋季招聘會情況,分析各專業形成總結報告;
14、統計20**屆畢業生年底就業率,審查靈活就業,上報就業率,形成就業獎勵建議方案;進行20**屆畢業生就業情況分析研究,形成分析報告;分專業進行就業信息的分析統計,收集整理招聘企業相關資料;
15、組織畢業生參加地方院校、人才市場的專場招聘會和網絡招聘會;邀請并組織中小企業進校招聘活動;
16、指導畢業生參加各類公務員考試;
17、組織一場優秀校友事跡報告會;參加鐵路行業人才培養交流研討會;到用人單位進行走訪調研,推薦就業困難畢業生就業;
18、指導并督促各院系開展大學生職業發展教育與就業指導教育活動;
19、為迎接明年60年校慶,聯合宣傳部、團委,面向全校教職員工和用人單位征集優秀校友信息;
如何更好地了解社情民意、維護群眾合法權益、促進社會和諧?在推進依法治省的進程中,我省進行了有效的實踐與探索。
依法化解矛盾糾紛和問題
阿壩汶川縣映秀鎮漁子溪村村民劉志福是一個老上訪戶,由于村上2007年一個由村上實施的項目工程款(每人550元)未得到兌付,劉志福多次到縣、州上訪。映秀鎮上的律師和政府工作人員找到老劉了解情況,紀委部門加強督查,按照相關政策法律調查漁子溪村資金使用情況,責令村上加緊兌付,最后老劉的問題迎刃而解。
運用法治思維和法治方式成功化解突出問題,這并不是個案。省局副局長楊旭介紹,我省總量連續10年呈下降趨勢,由78萬余件次下降到26萬余件次。去年,省、市、縣共同排查出了3500多件突出問題,其中省上“掛牌督辦”了777件。
但是,“重點領域問題仍較突出。其中城鄉建設、勞動保障、土地征用、農村農業、涉法涉訴的量占全省總量的2/3左右。我省工作一刻也不能放松,一刻也不能懈怠,只能加強,不能削弱。”楊旭說。
隨著總量的明顯下降,近年來我省渠道也在不斷拓寬。除了“12345”的電話熱線和一封不用付郵資的“人民來信”外,窗口和網上受理平臺的設立,擴大了群眾渠道。
2013年底,達州市政法系統在市群眾接待中心設立的涉法涉訴窗口正式對外開放。市級政法各部門每日抽派兩名工作人員到窗口輪流值守,接待群眾,解答各種咨詢和疑問,對不同的案件進行分類處理并流轉辦,同時做好群眾政策宣傳、釋法明理和情緒疏導工作。
2014年2月,省局門戶網站開通運行。在網上受理渠道上,開設了“省委書記信箱”、“省長信箱”、“投訴受理”三個平臺,供群眾反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。同時,制定相應的網上辦理規則,從工作機制上保障及時有效的處理群眾事項。網站還通過設置“查詢信件”服務,讓群眾實時了解具體的辦理進度和辦理結果。
“今年,我們還將對纏訪鬧訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規范行為,引導群眾依法理性表達訴求。”省局相關負責人表示。
此外,按照《四川省依法治省2014年工作要點》的部署,今年還將由省委政法委牽頭對治安問題突出地區開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛。
構建大網絡大輿情工作格局
“互聯網是當前意識形態領域面臨的‘最大變量’,我們能否沖得上、頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。”省委常委、宣傳部部長吳靖平強調。
作為現實社會延伸的網絡社會,在帶給我們便利的同時,也出現了很多問題。新形勢下,用好全媒體,加強網絡管理,構建網絡和諧環境顯得更加迫切。
如何更好地發揮全媒體作用?如何牢牢掌握網上輿論工作主動權?各市州宣傳思想戰線紛紛展開行動。
樂山組建由網管、網宣、網評、輿情和網絡文明傳播志愿者組成的強大網軍,建成100人的網評員、100人的輿情信息員、100人的網絡文明傳播志愿者隊伍,完成300人左右的網軍培訓任務。
綿陽建立網絡新聞發言人制度,網絡新聞發言人對一般性網絡輿情原則上在30分鐘內回復;重大網絡輿情要在1個小時內回復;敏感性網絡輿情要在3個小時內回復。
“當前互聯網已經成為信息傳播的主渠道和社情民意的集散地,《四川省依法治省綱要》提出‘構建大網絡大輿情全媒體工作格局’,可以為推進四川科學發展、加快發展營造良好的網上輿論環境。”省社科院副院長李明泉說。
今年,省委宣傳部將牽頭負責、公安廳和省通信管理局共同完成依法加強網絡社會管理,對網絡輿情進行監測、分析、研判和處置,嚴格規范網絡信息傳播秩序,積極穩妥地推進網絡真實身份信息注冊等工作。
加快建立社會信用體系
2013年12月12日,四川藍光和駿實業股份有限公司、成都市圣沅房地產開發有限公司、保利(成都)實業有限公司等32家房地產企業被成都企業信用評估與誠信評價協會評為“誠信企業”。
這些企業誠信狀況的專業評估以2013年10月正式實施的《成都市企業公共信用等級劃分》為標尺,這也是促進企業誠信自律,規范行業信用評估與誠信評價工作,助推成都市企業信用體系建設的一個重要指導依據。
“十八屆三中全會報告中指出,要‘建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信’,國務院要求各地方政府創新行政管理方式,加大對失信行為的懲戒力度,在房地產行業探索實踐和開展的誠信建設規范化試點工作,為民生領域相關行業的信用評估起到了示范作用。”成都信用協會相關負責人說。
目前,中國人民銀行成都分行已經全面接入四川征信系統。從2013年10月起,將有40家小貸公司等金融機構陸續接入四川征信系統,其中成都地區16家和其它地區24家正在進行聯網工作。備受關注的融資性擔保公司也將接入征信系統。
一、2009年工作完成情況
1、做好并安時完成2009年度的年檢工作。按照《關于認真做好2009年全區事業單位年度檢驗工作的通知》(寧事登字[2009]002號)精神,下發了《關于開展2009年度事業單位年檢工作的通知》,對年檢方式、提交的材料、年檢時間等作了精心部署,嚴格年檢,安時完成了年檢工作,并以固事登字[2009]02號文件上報了年檢工作總結。
2、把年檢合格單位在寧夏機構編制網上進行了公告。按照自治區事業局年檢文件通知要求,把年檢結果以編辦函的形式分別送達給法院、檢察院、發改委、公安局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、工商管理局、技術監督局等部門(單位)。進一步強化了對事業單位的多方協作,聯合監督管理。
3、做好并完成了事業單位日常登記換證工作。
4、做好“政務”、“公益”專用中文域名注冊名稱審核工作。一是參加了自治區編辦2月17日舉辦的全區中文域名注冊管理培訓班和8月20日召開的全區政務和公益專用中文域名應用普及工作會議。二是根據會議精神,對政務和公益專用中文域名工作,在**日報、**政府網站做了宣傳報道工作。發了四期信息,被自治區機構編制網和中國機構編制網、政務和公益中文域名機構注冊管理中心分別進行登載。三是印發了《關于盡快報送申請注冊政務和公益專用中文域名的通知》。此項工作各單位正在報送中。四是建立了“**市事業單位登記管理局.政務”網站,現已經在互聯網上試開通運行。
5、做好社會治安綜合治理工作。
6、做好農村指導員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時工作任務。
二、2010年工作要點
1、認真按照《條例》和《細則》規定,做好2009年的事業單位登記年檢和日常的管理工作。
2、加強事業單位的監督檢查力度。今后事業局要針對當前《事業單位法人證書》使用方面存在的各種問題,提出“多方協作,形成合力;聯合監管,共同把關”的措施,每年把年檢結果以函的形式送達法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務、財政、人勞局、人民銀行、質量技術監督等部門協助監督管理,以便建立長效監督管理機制,進一步明確《事業單位法人證書》作為事業單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
考核的重點工作:
1、強化企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心,資金管理以內部財務控制為中心的管理意識,認真執行集團公司制定的內部控制制度、搞好資金平衡,提高資金使用效率。
2、建立健全財務內控制度,有目標地進行成本核算。實行控制、管理和監督相結合的方針,嚴控費用,杜絕不合理支出。加強財務資金管理。堅持旬報制度,以便隨時監控、管理資金流向與流量,有效合理利用資金。
3、根據院年度工作要點,編制年度財務預算。堅持做到事前預算、事中核算、事后分析,定期進行經營活動價值形態的預測、決策、控制、分析的工作。堅持季度及半年、全年對全院經濟活動進行分析。提出改善經營管理的建議和措施,為院經營決策提供可靠依據。
4、認真做好報銷、工資獎金發放、往來結算、結帳報表、納稅申報、工程總包項目資金管理等日常財務工作。稽查各項財務指標的計算,審核各項業務開支,保證經審核后的憑證、報表、賬簿的真實性與合法性。
5、及時學習掌握國家、上級的法律、法規和政策導向,從成本控制到如何增加職工收益,減少企業負擔方面出謀劃策。繼續做好監理的財務、勞資統計工作。
6、完成并協調好財政、稅務、銀行、集團公司等及以上部門部署的有關工作。
請你們發揮優勢,克服困難,挖掘潛力,做好各方面的協調工作,以確保上述目標的完成。
考核的重點工作:
1、強化企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心,資金管理以內部財務控制為中心的管理意識,認真執行集團公司制定的內部控制制度、搞好資金平衡,提高資金使用效率。
2、建立健全財務內控制度,有目標地進行成本核算。實行控制、管理和監督相結合的方針,嚴控費用,杜絕不合理支出。加強財務資金管理。堅持旬報制度,以便隨時監控、管理資金流向與流量,有效合理利用資金。
3、根據院年度工作要點,編制年度財務預算。堅持做到事前預算、事中核算、事后分析,定期進行經營活動價值形態的預測、決策、控制、分析的工作。堅持季度及半年、全年對全院經濟活動進行分析。提出改善經營管理的建議和措施,為院經營決策提供可靠依據。
4、認真做好報銷、工資獎金發放、往來結算、結帳報表、納稅申報、工程總包項目資金管理等日常財務工作。稽查各項財務指標的計算,審核各項業務開支,保證經審核后的憑證、報表、賬簿的真實性與合法性。
5、及時學習掌握國家、上級的法律、法規和政策導向,從成本控制到如何增加職工收益,減少企業負擔方面出謀劃策。繼續做好監理的財務、勞資統計工作。
6、完成并協調好財政、稅務、銀行、集團公司等及以上部門部署的有關工作。
請你們發揮優勢,克服困難,挖掘潛力,做好各方面的協調工作,以確保上述目標的完成。
考核人 被考核人