時間:2023-01-12 18:17:47
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇行政管理工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一.經濟預算方面
1.依據預算計劃報銷費用,在此上要合理、節約、按時、準確地來執行
2.管轄固定資產的自檢
3.行政費用報銷的核準
4.編制、調整部門預算的方案
二.崗位的業務工作
1.企業管理文章
2.監督公司網絡維護
3.檔案工作的檢查、監督
4.對食堂的監督管理
5.宿舍監督管理
6.采購物品
三.行政管理方面
1.證照管理監督
2.社會事務協調
3.企業內部事務處理
4.執行貫徹公司制度
四.外部問題
1.昆山廠房的出售
2.昆山廠房的后續事宜
3.千燈地塊的事宜
4.綠蕾溫室及花卉的索賠
5.iso的復審
6.高嘉的注銷及金嘉的變更
去年對公司而言,是不平靜的一年,也是困難重重的一年,人員的調整,市場的不景氣,政策的變化,這一系列的問題導致效益的下滑,同時,相應的問題也暴露出來,管理的不到位等一系列問題亟待于我們去解決。
1.1、大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上,辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點,當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
1.2、主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作,要有靈活的應變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路,想領導之所想,謀領導之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務。
1.3、政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子,政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件,不能把政務看成是大事,把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的,把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細,不能有半點疏忽和懈怠。
1.4、“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意,當參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領導之所想,急領導之所急,為領導決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發揮6項職能、抓實6個細節
2.1、發揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領導的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團隊協作精神和服務理念,善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務。要立足發展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預見性、創造性,以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺,在充分調查摸底的基礎上,提出可行建議和工作預案,發揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
2.2、發揮協調功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協調各方,承內聯外,有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展創造條件,又要協調各方,處理好上下左右的關系,確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔起來,做到機關工作不留空檔,保證各項工作的全面推進。
2.3、發揮辦事功能,突出“做得細”。機關工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致,二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作,都要嚴謹細致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認真認真再認真,細致細致再細致,做到不讓領導布置的工作在辦公室延誤,不讓需要辦理的文電在辦公室積壓,不讓到辦公室聯系工作的人員在辦公室受到冷落,不讓公司機關的形象在辦公室受到影響。
2.4、發揮管理功能,突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面,有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則,嚴肅辦事紀律。
2.4.1按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”。
2.4.2依法辦事。辦公室必須學法、懂法、守法,嚴格按照法律法規來開展工作。
2.4.3按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負責。
2.5、發揮服務功能,突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強,特別是在大量復雜的事務性工作中,辦公室要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定堅持逐級匯報的原則,以明確責任。通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則,使每項工作都有章可循。
2.6、發揮督辦功能,突出“抓得實”。據實情、講實話、干實事、創實效,扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務實的精神,包括聽取基層意見,向領導反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好6項工作
3.1、要管帶結合,抓好文書檔案管理。一方面注重提高公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前公司新文檔較多,文書檔案管理質量相對較弱的實際情況,采取以下措施:
3.1.1要求各新文檔確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定;
3.1.2積極開展人員整訓;
3.1.3實施靠近指導,采取現場指導,手把手幫助有關人員提高文書檔案管理水平;
3.1.4開展文書檔案管理驗收制度,獎優罰劣。
3.2、建改并舉,抓好制度建設。確定XX年為辦公室的基礎建設年,在各項制度建設方面,完善一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上,匯編成冊,實現公司內部管理“有法可依”。
3.3、嚴格程序,抓好事務管理工作(印章管理、小車管理、接待管理、網絡管理等等)。強調按原則,走程序,防止出現漏洞。
3.4、定標明責,抓好節支降耗工作。對辦公用品的管理實施定額控制,初步的想法是:建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。
3.5、公司網站建設及維護,實時更新及維護公司的網站,理順公司宣傳報道網絡,加強管理,使宣傳內容更加豐富,發行公司內部刊物,結合公司實際,強化公司形象宣傳工作,理順公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等。
3.6、XX年公司內部結構變動很大,很多崗位和職能部門之間的銜接自身都不是很完善,新的一年里一定加強內部行政管理,貫徹實施iso9000體系,不再讓其僅僅是電腦中的幾個文檔。
四、工資
XX年取消年薪制,實施月基本工資+月考核浮動工資=月個人收入,下保底上不封頂。
五、人事管理
健全公司勞動人事制度,XX年根據有關規定,所有正式在職員工重新簽署新勞動合同,明確工作崗位及職能,明確工資待遇及組成,避免出現公司利益受到人事方面制約,在實施人事精簡的原則同時,保持人員的相對穩定。
六、辦公室人員管理
辦公室作為公司領導決策、方針的實施職能部門,作為溝通上下、協調左右、聯系各方信息的平臺部門,作為保障公司正常營運的后勤樞紐部門,希望領導在XX年對辦公室的人員配備方面,結合公司實際情況給予符合政策水平高、公司內部情況熟悉、頭腦清醒、思維敏銳、精于謀化條件的人組成班子,嚴格統一管理,這樣才能真正發揮辦公室的最大功效,辦起事來有條不紊,避免錯辦、漏辦、延辦事件的發生。
一、文秘管理職責:
(1)做好了各類公文的登記、函電、郵件、報刊的收發和流轉,做好文件的打印、復印、下發、上報等。
(2)做好文書工作,及時完成部門總監交辦的各種文稿及發言稿,學習各種文字材料的寫作,提高自身寫作功底,保證較高的行文質量。
(3)做好公章使用做好詳細登記,嚴格執行公司公章管理規定,不濫用公章。
(4)做好信息保密工作,保存好公司常用文檔;要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
(5)認真、按時、高效率地做好部門總監交辦的其它工作。
二、后勤管理職責:
(1)做好領導服務,及時完成部門總監交辦各項的工作;
(2)做好公司對外接待活動;
(3)做好公司各部門領導因公出差行程安排及訂票工作。
(4) 做好公司的食堂管理,合理安排公司員工用餐問題。
2015年是__圓夢“三十強”的攻堅之年,也是__工商全面深化改革、加快職能轉變的關鍵之年。2015年工商工作的總體思路是:深入貫徹落實__市委經濟工作會議和省、市工商工作會議精神,堅持以改革統領全局,堅持把法治建設貫徹始終,全力營造“寬松便捷的準入環境、積極健康的發展環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境、干事創業的工作環境”,為促進__經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作出新貢獻。上述目標的實現,需要認真抓好五個方面的工作。
一是拓寬消費維權渠道。繼續推進“一會兩站”建設,健全城鄉消費維權網絡,努力把消費糾紛化解在基層;試行在博覽會、展覽會設立12315服務臺,現場提供消費咨詢、調處消費投訴;開通“__工商”微信公眾號,實時受理群眾投訴舉報,定期消費警示等維權信息,打造消費維權新渠道。二是依法實施質量抽檢。有計劃、有重點、分區域編制抽檢計劃,注重對投訴舉報集中商品和涉及人身財產安全重要商品的抽檢,注重對城鄉結合部和農村市場商品的抽檢,注重抽檢結果的運用,落實不合格商品質量追溯制度和下架退市制度,促進源頭治理和行業規范。三是突出消費維權重點。強化服務領域消費維權,繼續開展家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具和相關服務領域的執法行動,開展對汽車銷售服務、預付式消費、農村商品質量和兒童用品質量的專項整治。發揮行政約談機制作用,督促經營者履行法定義務。四是挖掘消費維權數據資源。建立商品質量抽檢結果、12315投訴舉報受理數據分析、消費市場狀況分析、消費警示等基本信息的制度,發揮消費警示和引領作用;完善12315工作體系,加強12315訴求篩選,從中排查違法案件線索,推進訴轉案工作。
一是改善績效管理。試行工作經費與工作績效掛鉤,按實際完成情況核撥經費;推行個人獎勵補貼與崗位工作績效掛鉤,打破平均主義;開展“三項競賽”活動,實行“月排名、季點評、年考核”,加大日常考評在年終考核中的比重,有效推動工作落實。二是改進干部人事管理。開闊用人視野,拓展由編制等因素制約的用人渠道,讓干部職工享有均等的晉升機會;加大人員交流力度,打破機關與基層之間的單向流動模式,激發隊伍活力。三是加強新聞宣傳。加強與新聞媒體的良性互動,聚焦工商工作開展多角度、多方位、立體化的宣傳報道,提升對外傳播能力;開拓新媒體陣地,籌建微信公眾號,充分利用政府網站、微信等平臺定期工商工作動態。四是強化督查約束。突出督查工作的全覆蓋,加強作風建設和工作效能督查,推動督查工作常態化、規范化,實行督查通報制度,督查結果作為單位目標考核、個人評先評優的重要依據。五是彰顯人文關懷。組織開展健康向上的文體活動和公益活動,活躍系統文化生活,增強組織凝聚力;加大對困難干部職工的扶助力度,推動送溫暖工作逐步邁向經常化、人性化、制度化。
1.打擊欺行霸市。打擊廢品收購行業、商品批發行業、文化市場、農貿市場等行業強迫交易、壟斷經營等欺行霸市行為;打擊公用企業或其他具有獨占地位的經營者限制競爭;詆毀競爭對手商業信譽和商品聲譽;利用欺行霸市手段,操縱市場等不正當競爭行為;打擊經營者欺行霸市、強買強賣、阻礙外地產品或者服務進入本地市場的地區封鎖行為。
2.打擊制假售假。開展流通環節食品打假專項行動;開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產品專項行動;開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項行動;打擊制售假冒偽劣農產品和農資產品等民生商品的違法行為。
3.打擊商業賄賂。打擊工程建設、礦產資源開發、商貿經銷、客運物流、餐飲旅游等領域和行業商業賄賂行為;打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關的生產銷售領域商業賄賂行為;打擊市場中介組織在提供中介服務過程中的商業賄賂行為;查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業賄賂案件。
(二)開展社會信用體系建設和市場監管體系建設。
4.開展“兩建”前期調研工作。
5.成立“兩建”領導機構,制定“兩建”工作相關行動方案。
6.做好“兩建”牽頭工作。
二、開展“工作落實年”活動,強化“效能建設”
(一)進一步創新機制,提升服務發展效能。
7.深化登記制度改革。完善服務個體工商戶轉型升級為企業、農民專業合作社加快發展的扶持政策措施;進一步探索網上登記注冊方式改革,拓展網上登記服務。調整市局和直屬分局部分登記事權。出臺措施,優先扶持我市三個省級產業轉移園和經濟合作區、工業園、民族工業園發展。支持并積極推進開展企業登記注冊并聯審批制度改革。
8.積極服務重點企業發展。對省、市重點培育的現代產業企業、我市特色文化產業、轉型升級企業提供“綠色通道”服務。
9.推進實施商標戰略。提請市政府出臺《市推進商標戰略實施意見》(2013-2016);深入推行商標聯系人、“四書二卡”、“一所多標”等工作制度。
10.幫扶農村改革發展。深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等系列活動。
(二)進一步規范依法行政,提升監管執法效能。
11.深化監管方式改革。完善市場綜合監管機制,建立市場綜合監管信息化平臺。
12.建立執法辦案質量評查制度和案件臺賬管理制度。
13.推進法治工商建設。繼續開展法治工商建設示范點創建活動。
14.強化監管執法工作。加強反不正當競爭執法工作;開展整治利用格式合同條款侵犯消費者合法權益專項行動,依法查處合同違法行為;加強網絡商品交易市場的監督檢查;規范各類交易場所運營和管理秩序。
(三)進一步完善維權體系,提升消費維權效能。
15.加快12315行政執法體系建設步伐。推進12315“五進”工作,提升基層消費維權網絡建設數量、質量和社會效益;建立消費者糾紛轉辦的快捷通道,實現部門之間案件線索移送、信息共享和執法協作;建立消費投訴“熱點、難點、焦點”問題處理機制;完善12315數據分析報告制度,及時反映消費者的利益訴求和關注的消費熱點。
16.做好重點領域的消費維權工作。加大服務領域消費維權力度,嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導消費者的違法行為。
(四)進一步服務民生,全面提高食品安全監管能力。
17.積極配合“改造提升肉菜市場”工作。
“四個統一”把加強監管與促進發展、服務大局、消費維權、依法行政有機統一起來,在企業登記監管工作中努力做到“四個統一”是全面落實科學發展觀的具體體現。
(一)加強對登記事項的監管
監督企業在核準的登記事項內依法開展經營活動。對登記事項已發生變化而未及時到企業登記部門進行變更登記的,要及時予以糾正;對提交虛假材料或者隱瞞重要事實騙取企業登記的,要依法予以查處;對虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資等行為,要加大查處力度。通過對企業登記事項的監督檢查,不斷規范市場主體行為。
(二)加強對重點、熱點行業的監督檢查。一是對從事涉及人民生命財產安全的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、食品、藥品、交通運輸、農資、公眾聚集場所經營等重點熱點行業的企業,以及涉及國家宏觀經濟調控和節能減排的企業,要作為監管工作的重點,要建立與企業信用分類監管有機結合的重點行業監管機制,加大市場巡查力度,一經發現違法行為,及時予以查處,屬于其他部門職權范圍的,要及時通報情況切實保障人民的生命財產安全。
(三)加強以“經濟戶口”為依托,以工商所屬地監管為核心的日常監管工作。重點是加強工商所對轄區企業的認領與監管,基層工商所要按照屬地監管的原則,對轄區企業進行認領,做到不漏一戶,并分片劃區,指定片區監管負責人,把目標和任務落實到人,對轄區的企業情況做到監管范圍清、分布情況清、目標任務清。要不斷完善和落實巡查制度,制定巡查方案,明確巡查的方式、內容和措施。并及時將巡查結果通過網上反饋登記監管部門。對重點行業企業的巡查按信用分類監管要求提高一個級別;對發現的問題,依法進行查處,對企業巡查和案件查辦都要使用計算機軟件,確保信息及時錄入到企業信用監管信息庫中,把日常監管同企業信用分類監管有機結合起來,按照企業信用分類的等級實施日常監管,建立長效監管機制。
二、做好2007年度企業年檢工作,不斷創新便捷高效的年檢方式,力爭參檢率達到96%以上
(一)把好年檢審查關,一是要加強對企業登記事項的審查,特別是對涉及行政許可審批事項企業的審查,對經營范圍中涉及前置許可經營項目的重點行業企業,必須提交在有效期限內的加蓋企業印章的許可證或批準文件復印件,不能提交的,責令其進行變更登記或注銷登記。二是要加強對企業注冊資本到位情況的審查,特別是加強對股份有限公司和自然人投資的一人有限公司,以及重點行業出資行為的審查。三是要嚴格對煤炭生產、非煤礦山等涉及安全生產企業的審查。
(二)進一步落實工商所轄區監管制度。年檢中要審查企業的轄區工商所是否落實。沒有落實的要通過年檢予以落實。
(三)認真做好“三無”企業的清理工作。對“三無”企業、名存實亡企業、多年未參加年檢的企業,依法吊銷營業執照。通過對其設立的非法人分支機構責令辦理注銷登記,對其投資設立的相關企業責令辦理變更登記或注銷登記,進一步凈化市場環境。
(四)在省局登記注冊的企業中繼續實行滾動年檢。不斷探索年檢工作的有效途徑和方法。增強年檢工作的規范化和有效性,不斷提高年檢工作的質量和水平。
(五)進一步創新年檢手段和措施。積極推行網上年檢,省局及有條件的市級局都必須開通網上年檢通道,盡可能動員企業在網上申報年檢。要積極實行預約制度,方便申請人通過郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等多種渠道和途徑提交年檢申請,為企業參檢提供高效便捷的服務。對分支機構較多的大型企業開展上門服務,一次辦理年檢。
三、進一步完善企業信用分類監管制度改革,建立長效監管機制
(一)堅持不懈地抓好數據質量建設。要在金信工程五年目標基本完成的基礎上,不斷利用企業登記、變更、年檢等工作,完善聯網數據質量。省局將每季度通過計算機軟件對全省各級工商系統聯網數據的完整率、準確率和冗余數據進行一次檢查,實時進行通報,并將檢查結果納入年終目標任務完成考核指標體系。
(二)積極推進聯網應用工作。首先是企業登記與監管部門要利用網上登記、網上年檢、網上辦案、網上監管,加強數據綜合分析,重點研究失信和嚴重失信企業的監管問題,利用企業信用記錄,強化社會監管,降低市場交易風險。其次是加強信用信息資源整合,擴大信息資源共享。通過黑牌企業數據庫和一人有限公司數據庫全國聯網應用,增強監管效能。三是總結推廣市場主體綜合信息制度,積極探索企業信用監管信息公開的內容和方式,更好地為政府決策、企業投資和社會管理服務,充分發揮工商行政管理部門在社會信用體系建設中的基礎性作用。各市級局要于每季度末將企業信用信息監管情況統計數據進行綜合分析,書面報省局企業處。
四、加大對違反企業登記事項案件的查處,規范市場主體行為
(一)重點查處企業提交虛假材料或隱瞞重要事實騙取企業登記的行為和虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為。
(二)加大對未按規定接受年檢企業的查處,加強對已吊銷而未進行注銷登記企業退出行為的監管,嚴厲打擊其違法經營活動。
(三)加大對非上市股份公司及中介類企業違法行為的查處力度,凈化市場環境。
五、扎實開展專項整治活動,推動社會經濟又好又快發展
(一)圍繞政府整頓和規范市場經濟的中心工作,開展專項整頓活動。當前要認真做好牽頭和配合政府其它部門開展的19項專項整頓工作,重點是抓好治理超限超載、輸油氣管道生產治安秩序治理、打擊非法集資和非法發行股票、維護安全生產秩序及環境保護等專項工作。要緊緊圍繞工商行政管理職能,積極主動地開展工作,盡職盡責地完成政府交給的專項整頓工作任務。
(二)大力支持宏觀調控、經濟結構調整和經濟發展方式轉變,產業結構優化升級,嚴格按照國家淘汰落后生產能力和實現節能降耗,污染減排、安全生產等目標要求,依法做好有關企業退出程序的登記監管工作和吊銷營業執照等后延監管工作。
(三)積極參與扶持農業龍頭企業的加快發展。為新農村建設做好服務工作,積極參與推進落實《勞動合同法》,維護勞動者的合法權益,促進社會保障體系的完善;積極參與社會治安綜合治理,維護社會穩定,推進和諧社會建設。
六、探索企業監管工作的新思路、新方法,積極推進企業監管工作的制度化、規范化、程序化、法制化建設
(一)以“四個統一”為指導,建立監管與發展、服務、維權、執法相統一的企業登記監管制度。規范年檢窗口的服務行為,在年檢大廳實行質量評價系統。在年檢窗口全面落實一次告知,當場辦結和首辦負責制度,探索以行政勸導、行政提醒、行政預警和行政建議為主要內容的行政指導制度,研究推廣企業首次違規只糾不罰制度。
(二)嚴格企業監督管理和執法辦案程序,于2008年6月底前出臺《企業監督管理操作規程》,規范企業監管行為。
工作目標:按照“上下聯動、綜合執法、重心下移、充實基層、全面覆蓋”的工作思路,進一步明確區、鎮城市管理行政執法部門的職能關系,構建層級之間合理分工、協調運作的工作機制,把城市管理和行政執法工作延伸到各鎮,從而促進全區城市管理和行政執法工作的協調發展和整體推進。
二、機構設置和招聘方法
機構設置:區執法局為行使區人民政府對集中行政處罰權的行政機關,具有獨立的執法主體資格,主管全區城市管理對集中行政處罰權執法工作,行使組織協調、教育培訓、檢查監督及考核獎懲等行政管理職能。各鎮成立的城管執法中隊受區執法局委托開展本行政區域內的城市管理行政執法活動,并按有關規定招聘一定數量的行政執法人員,充實各鎮城管執法中隊。
招聘方法:本次招聘工作在區政府的領導下,成立由區城管、監察、民政、勞動和社會保障等部門組成的領導小組,全面負責、指導本次招聘工作,具體工作由區城管局負責實施,有關招聘城管執法隊員的條件由領導小組另行制定。
招聘人數:區執法局招聘20名執法人員,組建機動督查隊。各鎮招聘的執法人員為3至5名。
招聘對象:區執法局原則上招聘、兩鎮中今年需民政部門安置工作的退伍復員軍人、目前在區執法局的協管員和在社保局已登記的下崗職工中符合條件的人員。各鎮原則上優先考慮目前在各鎮從事城市環境管理工作的主要骨干,不足部分也可在其他人員中招聘。
人員管理:對本次招聘的執法人員,由區執法局委托市城市管理行政執法局、區法制辦等有關部門組織為期一個月的封閉式培訓,學習有關法律、法規知識,接受軍事訓練,并組織考試,考試合格后,核發《省行政執法證》并持證上崗,統一著裝,佩戴統一的執法標志。招聘人員實行全員聘任制、末位淘汰制,每年由區執法局會同各鎮有關部門進行考核,對不勝任執法工作的予以解聘。
時間安排:年1月中旬完成執法隊員的招聘和聘用工作,基本配齊區、鎮兩級執法隊伍,2月中旬完成對聘用人員培訓教育,配齊各項執法裝備,年3月份正式上崗執法。
三、管理體制及經費開支
管理體制:1、各鎮人民政府負責所在執法中隊行政關系、工資關系和組織關系的管理。2、區執法局負責各鎮城管執法中隊的業務指導、協調、考核、督查和應急調度、指揮。3、各鎮城管執法中隊負責人人選由各鎮提出,報區執法局審核后協商確定,其他隊員由各鎮招聘后報區執法局備案。4、區執法局與各鎮政府簽訂管理委托書,各鎮政府應當加強對執法中隊的管理工作。各城管執法中隊實行行政執法責任制以及配套的《錯案責任追究制度》、《行政執法警戒制度》等制度。
經費開支:1、區執法局組建機動督查隊的開辦費和區執法隊伍人員的工資、獎金以及今后的裝備添更和日常維護等費用由區財政核撥;各鎮城管執法中隊人員工資、獎金以及添置裝備等經費由各鎮政府承擔。2、嚴格實行“收支兩條線”。區、鎮兩級執法隊伍統一使用市財政部門核發的罰沒票據,所得罰款、沒收非法所得及沒收違法財物拍賣所得款項,全額上繳市財政,嚴禁以收費、罰沒收入作為經費來源。
關鍵詞:國有企業;行政管理;看法
隨著改革開放的不斷深入,我國的企業改革已經取得了巨大的發展。無論是從擴大企業的經營自,允許企業按市場供求調節生產到建立現代企業制度,還是說企業的經營管理模式、組織結構、運營理念、先進管理技術的運用和信息化的普及,都促使企業發生了翻天覆地的變化。作為企業管理中非常重要的組成部分,企業的行政管理也產生了很大的變化。就國有企業而言,加強和改進國有業行政管理,不斷深化企業內部管理,這是適應企業建制和市場經濟的重要環節,也更有利于國有企業的更好更快發展。
一、國有企業行政管理的內涵及研究意義
1.國有企業行政管理的內涵。我國的國有企業改革要求政府作為公共行政機構,從以往的對企業的直接管理轉變為間接管理,這就需要企業自身在堅持國有企業改革方針的前提下,代替政府對自身的組織管理所帶來的公共利益影響進行管理和協調,以達到社會效益和經濟效益的雙贏,這也是國有企業行政管理得以在行政管理范疇內研究的理論根源。我國國有企業行政管理是國有企業的行政管理機構根源于公共財產所有權,在企業發展過程中,根據企業自身發展的實際對企業的行政事務進行管理,協調企業發展和盈利與企業的公共效益之間的關系,以達到經濟效益和社會效益雙贏的目標,進而為企業的長遠發展奠定重要的基礎。
2.研究國有企業行政管理的重要意義。我國正式加入世界貿易組織之后,國有企業就面臨著更大范圍內的市場競爭。在國有企業的行政管理中,無論是企業行政管理制度、組織機構設置、對于新的管理技術的運用還是人力資源管理等等方面,都存在著很多的現實問題。長期以來,國有企業往往忽視了內部行政管理制度的建全和執行,而是把相對較多的時間投入到了對經濟效益的追求。而如果企業自身內部的行政管理問題都沒有解決好,就很難在競爭激烈的世界市場上取得一席之地,只有理順了自身的內部關系,從根本上提高企業的生產經營水平和行政管理水平,才能使企業更加良性的發展。深入分析和挖掘國有企業行政管理中存在的現實問題,從而集思廣益、想方設法地解決,是當前國有企業改革中急需解決的課題,這也是國有企業行政管理研究的現實意義所在。
此外,由于我國國有企業行政管理是國有企業的行政管理機構根源于公共財產所有權,對企業的行政事務進行管理,協調企業發展和盈利與企業的公共效益之間的關系,以達到經濟效益和社會效益雙贏的目標,對于公共權益的維護和社會效益的取得也應該是國有企業行政管理的目標之一。但是,不可否認的是,在當前我國的國有企業改革中,出現了一些與公共權益維護相違背的現象,主要表現為國有資產的流失。如何從企業行政管理所能夠觸及的范圍內,盡力避免這種情況的發生,從而維護國有企業的公權力,也應該是國有企業行政管理研究的內容和現實意義所在。
二、當前國有企業行政管理工作中存在的問題
1.國有企業行政管理體制不完善。首先,當前國有企業行政管理規章制度的建立有時往往無法和企業自身的發展實際相適應、相結合。這主要歸結于行政管理的重要性始終無法在國有企業的發展過程中突顯,也往往得不到很好的重視,企業發展了,而企業行政管理制度卻遲遲跟不上;再者,企業的行政管理職能分工不明確。在有些國有企業的發展和運行過程中,缺乏企業人員的權責分配和具體工作流程,又或是分工不清楚,責任不明晰,這樣往往就會造成企業職能部門工作的交叉混亂,造成了國有企業運行的整體效率變低,在一定程度上了影響了工作的整體效率,造成了一部分資源的浪費,不利于國有企業的長遠快速發展。
2.企業行政管理體系泛化缺失。目前我國國有企業行政管理的關注點仍然較為集中在企業行政活動中的具體事務上,諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等,帶有計劃經濟的色彩。缺乏有針對性的企業行政管理有效機制,缺乏科學必要的創新激勵性措施,導致了企業行政管理的泛化。
3.企業行政管理工作脫離實際。由于受到傳統計劃經濟體制的影響,國有企業的行政管理干部或多或少存在著一些官僚思想。在企業的運行過程中,企業負責人在思想上未能充分做到與時俱進,未能完全從市場經濟以及企業發展的實際情況出發,工作上又很難避免形式主義,做表面文章,把企業行政管理部門的工作與其他部門的工作孤立起來。這樣一來,往往會造成國有企業資源的大量浪費,不利于國有企業工作效率的提升,嚴重影響了國有企業的長遠健康發展。
三、創新國有企業行政管理工作的基本思路
1.創新國有企業行政管理的組織機構建設。扁平式組織結構是國有企業組織機構改革的方向,對企業行政管理工作的順利開展有著不可替代的作用。扁平化的組織結構能夠解決層級式組織結構在現代社會主義市場經濟中所面臨的種種難題。隨著企業規模的不斷擴大,將原有的增加管理層次的方式改變為增加管理幅度,減少管理層次,使得整個企業的組織結構從原來的金字塔狀壓縮為扁平狀的組織結構。扁平化的組織結構在現代企業管理中被越來越多的采用,在整個世界范圍內大行其道。由于扁平式的組織結構強調分權,各個管理層級之間的聯系相對于層級式組織結構來說較少,更多的權力被分給了位于管理層級中低端的基層員工,每個員工所負擔的責任和權力都相應增加,使得整個組織能夠得到更加優化的運行。
2.創新國有企業人力資源管理。首先,優化國有企業人力資源管理理念。隨著當前企業競爭的日益激烈,國有企業行政管理面臨著前所未有的挑戰。要想更好的深化企業行政管理,首要的就是創新人力資源管理理念,要從根本上改變陳舊的人力資源管理理念,與時展的潮流相適應;其次,深化國有企業人力資源的準入機制。在國有企業的發展過程中,根據企業發展的實際情況,優化人才引入標準,加強對企業核心職員的選拔和培養,建立人才的激勵機制,把重視人才和尊重人才落實到企業的實際行動中,要想辦法防止優秀人才的流失。對企業的關鍵人才要給予充分的、全面的激勵。保證有足夠的能力把企業所需的各方面高素質人才吸引到企業里來并留住,為企業的發展提供可靠的人才保障和后備力量支持;再者,優化企業人力資源的薪酬激勵機制。合理的薪酬激勵機制一方面能夠提高企業員工的積極性和主動性,另一方面能夠為企業的長遠發展注入更大的活力。最后,為企業職員建立合理雙贏的職業生涯規劃。一方面職業生涯規劃有利于職員自身的分析、總結和定位,明確在企業中的發展方向,從而制定相契合的發展計劃。另一方面也有利于企業將自身的發展和職員的發展相結合,以實現企業的可持續發展。
3.創新國有企業行政管理模式。企業行政管理是企業管理中重要的組成部分,如果企業不能建立科學合理有效的企業行政管理模式,制定出各項規章制度,將導致企業領導者不能及時地了解企業實時的發展狀況,不能及時地發現企業發展中存在的問題,給企業埋下嚴重隱患。所以為了企業更好更快的發展,企業行政管理應制定嚴格的規章制度和機構體制,在企業中合理有效的配合其他部門工作,使企業各個部門的工作在行政管理部門的協調下處于良好的運行狀態。在整個企業管理中,每個人員要明確自身的職責,以及在企業處于什么樣的地位,這樣才能發揮自身的潛能,為企業帶來更好的經濟效益,所以建立適合企業發展的管理模式是至關重要的。
參考文獻:
1.各街道辦事處(10個)
(1)分解落實總目標。各街道辦要圍繞全區穩定價格總目標,強化組織領導,成立領導小組和專門工作班子,并結合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)穩定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應,加強價格調控,切實穩定主副食品的價格水平。區物價局依據各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格,測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度,每月通報,并于年終進行考核。
(3)加強農貿市場管理。各街道辦要明確農貿市場的公益性屬性,加強對農貿市場的投入,切實加強管理,嚴格執行政府的各項政策規定,落實攤位費備案管理制度。嚴格執行市政府規定的各項規費減免政策。
2.穩定價格責任部門(22個):區物價局、區發改局、區商務局、區糧食局、區供銷總社、區農業局、區旅游局、區工商局、區教育局、區民政局、區財政局、區交通運輸局、區人力資源和社會保障局、區公安分局、區國土分局、區住建局、區衛生局、區環保局、區城管局、區建工局、區人防辦、區質監分局。
(1)分解落實總目標。圍繞全區穩定價格總目標,進一步強化組織領導,依據本部門工作職能范圍,分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。(責任單位:各責任部門)
(2)設立農貿市場直銷攤位。按照“定菜農身份、定生產基地、定銷售攤位、定食品安全責任”的“四定”要求,全區農貿市場應設立直銷攤位,攤位費按政府規定予以減免。直銷攤位的商品價格應相應低于市場內同品種商品價格,貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。(責任單位:區商務局)
(3)降低攤位費標準。按市政府的規定,組織落實農貿市場攤位費的優惠政策。(責任單位:區商務局、區物價局)
(4)實行攤位費備案管理制度。農貿市場攤位費等收費實行備案管理,由市場開辦者向區物價局備案后執行。(責任單位:區物價局)
(5)進一步清理農貿市場收費。免收農貿市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費;對農貿市場從事食品衛生及公共場所相關從業人員免收衛生知識培訓費。(責任單位:區物價局)
(6)降低農貿市場用水價格。對農貿市場用水按照民用水價格標準執行。(責任單位:區物價局)
(7)規范農貿市場稅費代收行為。農貿市場代收稅費必須嚴格按照國家規定的標準執行,不得另行加收任何費用。(責任單位:區物價局)
(8)深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農產品目錄范圍,將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍,區域所有收費公路對鮮活農產品運輸車輛實行免費通行。(責任單位:區交通運輸局)
(9)推動企業價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策,開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民,多推大眾菜、優惠菜。(責任單位:區物價局、區商務局、區供銷總社、區糧食局)
(10)開展市場聯合檢查。加強對批發市場、農貿市場、超市等單位的市場聯合大檢查,堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為,切實保護消費者的合法權益。(責任單位:區物價局、區商務局、區工商局、區質監局)
(11)加強消費維權。充分發揮行政執法體系作用,暢通消費者訴求渠道,認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報,對不正當競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為,要依法查處,切實保護消費者合法權益。(責任單位:區工商局)
(13)加強民生價格信息服務。將民生商品的零售價與批發價通過報刊、電視、網站進行公示、實行適時更新,不斷提高公布頻次,引導居民消費,穩定價格預期。(責任單位:區物價局)
(14)落實調運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調運補貼,由區財政補貼,保障緊急情況下市場供應。蔬菜儲備的費用由區財政承擔。(責任單位:區商務局、區財政局)
(15)加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作,強化動態管理,做到“應保盡保、應出即出、應調即調”,各類困難群體臨時生活補貼不重復享受,按“就高不就低”的原則,保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。(責任單位:區發改委、區財政局、區民政局、區物價局)
(16)強化價格調控。突出價格調控的重點,落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產品生產、供應、儲備、調控的目標和任務。強化考核,切實把價格工作目標列入各有關部門的重要工作內容。(責任單位:區物價局、區教育局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區人防辦、區人力資源和社會保障局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局)
(17)全面倡導價格行為規范。建立健全商品明碼標價制度,全面推行價格誠信經營,規范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規行為發生。(責任單位:區物價局、區公安分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局)
二、治亂減負總目標:國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標準執行到位,收費減免優惠政策落實到位。執行各項收費管理規定,全年無違法、違規收費行為發生。
(一)各街道和區有關責任部門具體任務
1.各街道辦事處(10個)
(1)分解落實總目標。圍繞全區治亂減負總目標,強化組織領導,成立領導小組和專門工作班子,并結合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)執行各項收費管理規定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位,全年各有關所屬部門無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。
(3)落實各項收費優惠政策。落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。
(4)加強房產價格管理。加強保障性住房價格管理,落實各項優惠政策,按照《 市保障性住房價格管理辦法》的規定,審核批準政府指導價。嚴格執行商品房明碼標價制度,維護和規范房地產市場價格秩序。
(5)加強醫藥價格(收費)管理。落實藥品價格和醫療服務收費政策,探索社區醫療服務收費管理政策措施,完善社區衛生服務中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫院醫療收費減免政策。規范收費公示,公示率達100%。
(6)加強旅游價格監督。強化園林景點價格監管,凈化旅游市場價格環境,倡導旅游誠信經營,促進旅游業的發展。規范旅游價格明碼標價行為,標價率達100%。
(7)貫徹落實涉農價格(收費)政策。加強農業排灌水、電費等監管,無亂收費和亂加價行為。認真落實農產品價格保護政策,保持農資正常供應和價格基本穩定。加強中心集鎮、中心村建設,農民自住房基礎設施配套費等收費減免政策落實到位,執行率達100%。
(8)建立健全農村價格管理監督網絡并正常開展工作。各街道、行政村涉農價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求,公示率達到100%。
(9)規范收費行為。監管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度,公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范,收費項目、標準準確無誤。
2、治亂減負責任部門(17個):區住建局、區建工局、區人防辦、區林業局、區國土分局、區公安分局、區交通運輸局、區工商局、區質監分局、區環保局、區城管局、區教育局、區民政局、區司法局、區人力資源和社會保障局、區衛生局、區旅游局。
(1)圍繞全區治亂減負總目標,依據本部門工作職能范圍,分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)貫徹執行國家和省、市有關收費管理規定,國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位。全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。
(3)落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。
(4)積極應對市場價格波動,確保政府價格政策措施落實到位。
(5)建立健全收費公示和收費清單制度,公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范,收費項目、標準準確無誤。
三、考核辦法
(一)考核標準分為優秀、達標、基本達標和不達標四個等次,具體考核工作分兩個方面進行:穩定價格目標考核由區政府市場價格調控聯席會議組織實施;治亂減負目標考核由區物價局和區發改局牽頭組織。
(二)各目標責任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。
日常考核以區政府市場價格調控聯席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據,日常考核分占全年總分的40%。
半年考核是各目標責任單位每半年對目標落實執行情況進行一次自查、總結,并將總結報告報送區政府市場價格調控聯席會議辦公室,報送情況分占全年總分的20%。
年終考核由區政府市場價格調控聯席會議對各穩定價格目標責任單位進行考核,在年底進行,年終考核分占全年總分的40%;治亂減負目標考核由區物價局、區發改局牽頭分平時、半年、年終進行相應考核。
(三)凡在年度里有下列情形之一的為不達標:
1.因保供穩價措施不力,引起本區域和管理范圍內居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷,造成價格暴漲的;
2.因價格或亂收費問題,引發群眾聚集、群訪等惡性事件的;
一、思想政治工作細化管理的必要性
一、細化管理是適應新形勢需要的迫切要求。改革開放以來,我國的經濟發展取得了舉世矚目的輝煌成就,同時也出現一些新問題,如思想政治領域受各種思潮的侵襲,經濟領域受各種利益的誘惑,形形的商業賄賂及行業的不正當競爭等。無疑,傳統的思想政治工作模式已不能適應新形勢下員工思想變化的需要,只有實施思想政治工作的精細化管理,才能使員工的思想統一到以用戶為中心,以優質服務為重點的目標上來,做到精心服務、真誠投入,基層做為服務大眾的最前沿必須從實際出發,制訂符合實情的思想政治工作,細化管理方案,盡快適應工作的新形勢和新要求。
二、細化管理是滿足員工思想多元化的迫切要求。新形勢下市場經濟對員工的影響日益加深,基層員工由于長期在基層工作,在面對獎金分配的比率化、干群化,職稱晉升中的學歷標準化,聘用制中的人員分配比例化,年終考核的評優化等關系切身利益的時候,都會不同程度的出現煩燥和焦慮等情緒,如不及時疏導,勢必增添他們思想上的困惑,挫傷他們的積極性和創造性,影響和制約企業的正常生產經營工作。做好基層思想政治工作就是要拿出一整套思想政治方法,善于透過員工的面部表情和身體語言,捕捉員工的思想動態,把握員工的思想脈搏,分析員工思想變化的原因,在加強思想政治工作的流程管理、績效考量、長效管理中,突出細化管理,在“細”字上下工夫。
二、如何做好思想政治工作的細化管理
(一)觀念上求轉變。細化管理是由過去的粗放型管理向集約化管理的轉變,由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。思想政治細化是一種意識,是一種觀念,是一種認真的態度,是一種精益求精的文化,也是一個新的管理模式。建立之初可能會造成一些員工抵制情緒。因此要加強宣傳教育和培訓,進一步解放思想,不斷更新觀念,在正確意識形態宣傳、教育方向的基礎上,緊密結合員工普遍關心的重點、熱點、疑點問題進行思想教育活動,要不拘泥于傳統的思維方式和表現形式,借助各種新興媒介,采用人們喜聞樂見的方式,增強思想政治工作的吸引力,多用群眾語言,多用生活語言,讓員工認識到細化管理給企業帶來的好處,激發和調動員工工作積極性,讓員工牢固樹立細化管理意識,直至深入人心。
(二)流程上求細分。管理層在研究、規劃、部署思想政治工作的過程中要注重細節管理,盡可能地將每一項工作、每一個細節、每一個流程進行細分。明確責任部門和責任人,制定具有操作性的量化考核標準,使執行層能夠準確領會上級要求,精確落實上級部署。不僅要讓員工知道怎么做,按什么標準做,還要讓員工明白如何才能做得更好。
(三)考核上求嚴格。思想政治工作是否能夠取得實效,嚴格考核是關鍵。要建立起系統化的考評機制,將考核工作落實到細分的每一項工作流程中,做到考核標準制度化、考核實施經常化、考核管理規范化。通過考核,查找和發現思想政治工作中的問題,為今后工作的改進提供依據。
(四)載體上求實效。做好思想政治工作要通過一定的載體才能實現,選擇載體對于思想政治工作非常重要。細化管理要求在載體設計時,必須改變以往脫離實際,貪多求全的思想,做到重質量、輕數量,重效果、輕形式。緊緊圍繞不同時期企業的中心工作,在融合上下功夫,通過有效的載體,使思想政治工作實現虛功實做。
三、建立思想政治工作細化管理的三個機制 在思想政治工作中引入細化管理,是一種符合時展要求和思想政治工作規律的新的管理方式。在當前形勢下,企業思想政治工作要達到細化的標準關鍵要建立三個機制。