導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社區(qū)婦聯(lián)三年工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的情況

自去年8月份以來(lái)，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開(kāi)展和諧家庭試點(diǎn)工作，及時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)專題研討會(huì)，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國(guó)稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個(gè)不同群體家庭類型試點(diǎn)單位，下發(fā)象婦46號(hào)《關(guān)于開(kāi)展和諧家庭試點(diǎn)工作的通知》，形成比較完整的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)”的工作思路，精心組織，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開(kāi)展，各試點(diǎn)單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳方式，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫(huà)6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書(shū)。試點(diǎn)墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī)，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號(hào)，并把創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開(kāi)辟了專題集中宣傳欄，專門設(shè)計(jì)和諧家庭圖案牌版面配文字說(shuō)明，進(jìn)行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請(qǐng)有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報(bào)告，舉辦了“和諧家園——愛(ài)的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各試點(diǎn)單位共下發(fā)倡議書(shū)25000余張，開(kāi)設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對(duì)“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了宣傳，提高了社會(huì)和廣大群眾的知曉率。

(二)依托載體，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。各試點(diǎn)單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。丹東、丹西的兩個(gè)試點(diǎn)文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開(kāi)展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動(dòng)，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂(lè)等活動(dòng)，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問(wèn)，讓不熟悉的人熟悉起來(lái)，讓熟悉的人互動(dòng)起來(lái)，讓互動(dòng)的人關(guān)愛(ài)起來(lái)。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會(huì)等活動(dòng)；墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開(kāi)展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國(guó)稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開(kāi)展“百善孝為先”儒家學(xué)述報(bào)告會(huì)；番頭小學(xué)開(kāi)展“我為媽媽做什么”真情活動(dòng)，幫助爸爸媽媽選購(gòu)好書(shū)，推動(dòng)家庭學(xué)習(xí)雙向互動(dòng)；爵溪街道在爵溪中學(xué)開(kāi)展未成年人“預(yù)防犯罪”知識(shí)講座和少年犯以身說(shuō)法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點(diǎn)單位通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，取得了較好的創(chuàng)建效果。

(三)創(chuàng)樹(shù)典型，推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型作為一個(gè)有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開(kāi)展了*縣首屆“十佳”好媳婦評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評(píng)選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)97周年紀(jì)念大會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)表彰，縣各大媒體紛紛對(duì)“好媳婦”典型作了專題報(bào)道。與此同時(shí)，各試點(diǎn)單位通過(guò)教育、評(píng)比、表彰，樹(shù)立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評(píng)比，以典型來(lái)帶動(dòng)全面。墻頭村評(píng)選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強(qiáng)模范”，并召開(kāi)了全村表彰大會(huì)，受表彰的家庭和個(gè)人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎(jiǎng)品和證書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)創(chuàng)建期間全縣共評(píng)出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)和諧家庭，20戶縣級(jí)綠色家庭，7戶市級(jí)綠色家庭，15戶市級(jí)和諧文明家庭，2個(gè)綠色家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。有力地推動(dòng)了整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

一年多來(lái)，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績(jī)，但也反映出一些問(wèn)題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動(dòng)載體還有待創(chuàng)新、活動(dòng)的實(shí)效性也有待加強(qiáng)等等這些問(wèn)題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。

二、今后一個(gè)時(shí)期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容

和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級(jí)婦聯(lián)要以這次會(huì)議為契機(jī)，趁勢(shì)而上，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說(shuō)和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，有必要再作一強(qiáng)調(diào)。

一要明確和諧家庭建設(shè)的實(shí)施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：*年9—12月試點(diǎn)創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)階段（時(shí)間是2007年1月—2009年12月）。各地要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，因地制宜制定工作計(jì)劃，充分運(yùn)用各種媒體，搞好輿論宣傳，營(yíng)造建設(shè)氛圍。并通過(guò)“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選、表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。一共是三年建設(shè)時(shí)間，過(guò)程比較長(zhǎng)的。大家要清楚，不是今年搞一下就過(guò)去了，要每年堅(jiān)持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段（到2010年止）。屆時(shí)將召開(kāi)和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，選樹(shù)一批市、縣級(jí)和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會(huì)，建立和諧家庭建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作深入開(kāi)展，使全社會(huì)形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭(zhēng)建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是說(shuō)，2010年搞個(gè)階段性總結(jié)，要達(dá)到主要目標(biāo)。

二要深入領(lǐng)會(huì)和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來(lái)概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過(guò)程。在創(chuàng)建過(guò)程中，要利用大小會(huì)議和各種宣傳渠道，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時(shí)期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會(huì)主義榮辱觀的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會(huì)公德水平和現(xiàn)代文明程度；所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過(guò)“爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬(wàn)名家長(zhǎng)教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識(shí)立家、知識(shí)興家、知識(shí)富家”的讀書(shū)學(xué)習(xí)理念；所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動(dòng)，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，積極參加各類文化娛樂(lè)和社會(huì)公益活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系；所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財(cái)，理性消費(fèi)，追求健康文明的生活方式；所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實(shí)踐活動(dòng)。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開(kāi)展庭院整治活動(dòng)，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處；所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律知識(shí)宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動(dòng)，切實(shí)做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會(huì)“大安”。通過(guò)扶貧結(jié)對(duì)等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿夯實(shí)基礎(chǔ)。所以，各地各部門在今后創(chuàng)建過(guò)程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實(shí)效。

三要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實(shí)際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的整體策劃，尋找合適載體，注重實(shí)效。不要為活動(dòng)而活動(dòng)，走形式主義，要有效利用人力、財(cái)力，使活動(dòng)效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個(gè)結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動(dòng)與開(kāi)展社區(qū)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動(dòng)每年都在搞，有經(jīng)費(fèi)、人才保障，社會(huì)效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺(tái)，借臺(tái)唱戲，借機(jī)辦事。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動(dòng)與正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動(dòng)結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。

三、2007年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施

今年縣婦聯(lián)開(kāi)展和諧家庭建設(shè)主要工作有：

1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動(dòng)，其中活動(dòng)規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開(kāi)展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊(duì)，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。

2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個(gè)巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，并開(kāi)展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項(xiàng)目的承接活動(dòng)。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。

3、結(jié)合家庭教育，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的樹(shù)新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。①5月14日開(kāi)始至5月19日，邀請(qǐng)北京家庭教育高級(jí)指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問(wèn)余立恒對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長(zhǎng)，開(kāi)展“創(chuàng)和諧家庭，樹(shù)科學(xué)育兒觀”家庭知識(shí)大講座活動(dòng)。各地要做好發(fā)動(dòng)組織工作，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級(jí)文明崗電信局城區(qū)支局綜合營(yíng)業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場(chǎng)開(kāi)展和諧家庭——健康寶寶廣場(chǎng)活動(dòng)，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)好人員參加觀看，并要組織志愿者維護(hù)秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級(jí)婦聯(lián)要開(kāi)展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動(dòng)，并把組織活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)婦聯(lián)。

4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（*—2010年）》決定，實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目，對(duì)城鄉(xiāng)婦女每?jī)赡赀M(jìn)行一次常見(jiàn)婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見(jiàn)婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)常見(jiàn)婦科疾病檢查。每季一次工作報(bào)表，做到普及婦女生殖保健知識(shí)，進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識(shí)宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見(jiàn)婦科檢查率和婦女生殖保健知識(shí)的宣傳覆蓋率。建立個(gè)人健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會(huì)。通過(guò)以案說(shuō)法，講座、贈(zèng)書(shū)等活動(dòng)，增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識(shí)。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會(huì)、座談會(huì)等形式，根據(jù)實(shí)際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動(dòng)。

6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開(kāi)和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時(shí)邀請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會(huì)主任，結(jié)合各自工作實(shí)踐，談想法，獻(xiàn)計(jì)策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。

篇2

按照省市要求，先后制定并下發(fā)了《__區(qū)20__年度普法依法治區(qū)工作計(jì)劃》及其考核標(biāo)準(zhǔn)、《__區(qū)20__年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作計(jì)劃》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《__區(qū)普法依法治區(qū)工作臺(tái)帳制度》等，確保工作的開(kāi)展。

結(jié)合“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開(kāi)展了“走進(jìn)村居、化解矛盾、落實(shí)‘三關(guān)’工程”主題宣傳活動(dòng)，在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動(dòng)期間，組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街，各機(jī)關(guān)單位500余人分別在丁字口藝術(shù)長(zhǎng)廊、火車站廣場(chǎng)、老城紀(jì)念廣場(chǎng)以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開(kāi)展了以《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、“平安__”為主題內(nèi)容的宣傳活動(dòng)發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份。在“三八”維權(quán)期間，組織了區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室，在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權(quán)宣傳活動(dòng)發(fā)放各類宣傳資料近萬(wàn)份。充分利用法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，在全區(qū)各中小學(xué)廣泛開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的法制講座和法制報(bào)告100余場(chǎng)次，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)生的法治觀念和法律素質(zhì)。會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《__區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

按照司法部、民政部《關(guān)于開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定下發(fā)了《__區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個(gè)鎮(zhèn)街全面開(kāi)展了創(chuàng)建工作，其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)了遵義市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、兩公開(kāi)”工作中嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行，真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。

3、抓基層、打基礎(chǔ)，努力探索“法治__”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)工作

以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機(jī)，結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)工作要求，在村、社區(qū)加強(qiáng)村居干部的培訓(xùn)力度，針對(duì)村居流動(dòng)暫住人口，閑散青少年，違法青少年，“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時(shí)開(kāi)展相關(guān)的法律法規(guī)教育。利用村（居）范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，為村(居)民提供有效的法律服務(wù)，使村（居）民的法律素質(zhì)和法治觀念得到進(jìn)一步的提高。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)，提高依法行政能力

舉辦兩期法制講座，聘請(qǐng)遵義市國(guó)家安全局三處、遵義市講師團(tuán)講師對(duì)全區(qū)正股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“平安__”建設(shè)、依法行政、“和諧__”等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。

以各鎮(zhèn)街、各機(jī)關(guān)單位干部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力水平逐步提高為契機(jī)，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境，為法治

篇3

1.筑牢陣地，從源頭上注入維權(quán)動(dòng)力。全面實(shí)施“一點(diǎn)二中心一庭兩站”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)陣地建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女，上下聯(lián)動(dòng)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一點(diǎn)二中心即與公安部門聯(lián)合掛牌成立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)和暴力鑒定中心，與民政部門聯(lián)合掛牌成立家暴庇護(hù)中心；一庭即與縣法院合作加強(qiáng)維權(quán)合議庭建設(shè)，不斷壯大了女人民陪審員隊(duì)伍，2014年參與案件審理23場(chǎng)次；兩站即維權(quán)咨詢站和法律援助站。與司法部門聯(lián)合建立健全婦女法律維權(quán)咨詢站，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村（居）婦代會(huì)依托“婦女之家”建立婦女援助站。

2.暢通渠道，在中強(qiáng)化維權(quán)能力。積極實(shí)施“免費(fèi)法律援助”項(xiàng)目。開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線，并聘請(qǐng)專業(yè)律師常年坐班接訪，2014年縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪38例，辦結(jié)率達(dá)100%，并為2名婦女提供免費(fèi)法律援助，完成2件法律援助案件。

3.延伸觸角，在活動(dòng)中展示維權(quán)效力。全面實(shí)施“婦女之家”項(xiàng)目，全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村（居）實(shí)現(xiàn)了“婦女之家”全覆蓋，并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。張公廟鎮(zhèn)高路鋪村被授予第一批省級(jí)“示范婦女之家”和全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村榮譽(yù)稱號(hào)。__縣__鄉(xiāng)牌樓村、__西街道辦事處小西門社區(qū)2014年被確定為縣級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn)，小西門社區(qū)還被推薦成為市級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn)，分別開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村美在農(nóng)家—巾幗在行動(dòng)”和“建設(shè)文明家庭推動(dòng)完美社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)。

4.拓寬領(lǐng)域，在幫扶中擴(kuò)大維權(quán)影響力。__縣婦聯(lián)從2009年起啟動(dòng)了農(nóng)村婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”免費(fèi)普查項(xiàng)目，在全縣開(kāi)展了農(nóng)村婦女病的普查普治工作。2014年完成宮頸癌免費(fèi)檢查3126人，乳腺癌免費(fèi)檢查2570人，11位特困的“兩癌”患者獲得了1萬(wàn)元“貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金”。

1.實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。建立了34個(gè)留守兒童工作站，6個(gè)心里援助站，目前全縣共有2698名干部參與“一對(duì)一”活動(dòng)，共結(jié)對(duì)幫扶留守兒童2698人，發(fā)放幫扶款物共計(jì)110萬(wàn)元。2014年耗資15萬(wàn)元，在縣青少年校外活動(dòng)中心建起了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的兒童心理行為校正中心，由國(guó)家二級(jí)心理咨詢師楊錚傳教授擔(dān)綱，針對(duì)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的留守兒童進(jìn)行心理咨詢和校正工作。

2.實(shí)施“伴隨成長(zhǎng)”公益項(xiàng)目。由中國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)、中國(guó)下一代教育基金會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、北京市教育學(xué)會(huì)共同開(kāi)展的“伴隨成長(zhǎng)”大型公益項(xiàng)目，__縣成為首批項(xiàng)目試點(diǎn)執(zhí)行單位之一，是常德市目前唯一的項(xiàng)目縣。目前，我縣有2萬(wàn)多名0—6歲農(nóng)村家長(zhǎng)免費(fèi)接收了“每周一信”的手機(jī)彩信，收到了護(hù)理保健、營(yíng)養(yǎng)飲食、智力體能、合格家長(zhǎng)等科學(xué)育兒理念彩信，為教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)0-6歲的家庭免費(fèi)發(fā)送教育指導(dǎo)信息，讓家長(zhǎng)陪伴孩子走好成長(zhǎng)中的第一步。

3.實(shí)施“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目。__縣__鄉(xiāng)中學(xué)、__中學(xué)被確定為中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目學(xué)校，目前__鄉(xiāng)中學(xué)已經(jīng)全部完成建設(shè)投入運(yùn)行，孩子們喝上了放心水。

4.實(shí)施“微善風(fēng)”助學(xué)項(xiàng)目。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席積極配合協(xié)調(diào)常德市愛(ài)心慈善組織“微善風(fēng)”調(diào)查走訪活動(dòng)，目前已經(jīng)和156位兒童結(jié)對(duì)幫扶，每人每期1200元，幫扶三年。

1.因人制宜，促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。以提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，實(shí)施有針對(duì)性的“免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)”項(xiàng)目。2014年以來(lái)，圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項(xiàng)目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)17期，培訓(xùn)婦女843人，全縣各類技能培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女3126人，占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。其中，舉辦的3期“巾幗創(chuàng)業(yè)syb培訓(xùn)班”，培訓(xùn)婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。特別是2015年，面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施 “__縣2015年民生升溫‘八項(xiàng)行動(dòng)’貧困對(duì)象技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。截止目前，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女195人，已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。政府在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中累計(jì)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金278萬(wàn)余元。

2.搭建平臺(tái)，幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。為婦女搭建就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，多渠道實(shí)施“免費(fèi)職業(yè)中介”項(xiàng)目。2014年以來(lái)，先后組織婦女參加 “春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、

民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)等各類招聘活動(dòng)14場(chǎng)，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。3.創(chuàng)新方式，扶持婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施“政府購(gòu)買服務(wù)”項(xiàng)目，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位。在政府購(gòu)買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，2014年以來(lái)，已累計(jì)購(gòu)買公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%，落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金24萬(wàn)余元；加大對(duì)“4050”婦女對(duì)象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。2014年至2015年一季度，已對(duì)473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補(bǔ)貼資金142萬(wàn)余元，為她們提供了充分穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

4.創(chuàng)業(yè)扶持，助推婦女實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“信貸扶持”項(xiàng)目，積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《__縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》。2014年，縣婦聯(lián)聯(lián)合人社局組織對(duì)農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款對(duì)象，按照“村居?jì)D代會(huì)出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)報(bào)材料、縣級(jí)婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“__縣經(jīng)驗(yàn)”得以推廣。

1.政策保障不到位。目前，婦聯(lián)組織實(shí)施的政府轉(zhuǎn)移或部分具有公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目,大多是通過(guò)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通獲得支持,關(guān)于工作立項(xiàng)、項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等過(guò)程沒(méi)有一套完備的項(xiàng)目建設(shè)保障體系，缺乏有效的、與婦兒事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的政策調(diào)控和保障手段體制。例如，農(nóng)村婦女“兩癌”救助途徑來(lái)源只有新農(nóng)合、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、女性安康保險(xiǎn)等保障政策，但新農(nóng)合政策中有部分患病婦女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例偏低，貧困母親救助中央彩票公益金救助對(duì)象名額有限，對(duì)于那些病情很嚴(yán)重、家境很困難的患者，缺乏完備的保障服務(wù)體系，解決不了看不起病的問(wèn)題。

2.工作機(jī)制不健全。在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,尚未形成包括策劃、論證、實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)督在內(nèi)的機(jī)制。往往是項(xiàng)目在程序上實(shí)施完畢即宣告該項(xiàng)目的結(jié)束,缺乏深層次的探索與實(shí)踐,開(kāi)發(fā)實(shí)施新一輪項(xiàng)目,推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法等均不到位,未能形成良性循環(huán)。目前，婦女之家、維權(quán)咨詢站、法律援助站、留守兒童工作站等項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)間稍長(zhǎng)，但站點(diǎn)建設(shè)機(jī)制仍不健全，發(fā)揮的作用受限。

3.經(jīng)費(fèi)支持不到位。現(xiàn)階段,各級(jí)婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較緊, 絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，每年開(kāi)展活動(dòng)都是靠臨時(shí)打報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，所以用于項(xiàng)目投入、管理方面的費(fèi)用基本沒(méi)有,往往只有等待上面的經(jīng)費(fèi)劃撥,而上面又是對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行階段總結(jié)評(píng)比后才劃撥,這樣對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)得不到保證,尤其是中長(zhǎng)期項(xiàng)目,若實(shí)施過(guò)程中遇到分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)等情況就有可能中斷。這導(dǎo)致了一些項(xiàng)目管理的意圖不能得到很好的貫徹實(shí)施,以致項(xiàng)目化管理存在無(wú)序、低效、不可持續(xù)等不足和偏差。

1.人才保障不到位。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)婦聯(lián)干部兼職比例高，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席兼職、100%的村婦代會(huì)主任兼職，由于身兼數(shù)職，使她們沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)思考和從事婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作，每一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有專人專職負(fù)責(zé)。

2.管理專業(yè)化不足。對(duì)于婦女工作項(xiàng)目化建設(shè)而言，目前還只是在進(jìn)行項(xiàng)目的初步實(shí)施，而精準(zhǔn)的項(xiàng)目化管理是復(fù)合管理，要求管理者具有多種綜合管理能力，現(xiàn)在的婦聯(lián)工作人員因觀念、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)所限,缺乏項(xiàng)目設(shè)立的深度以及項(xiàng)目建設(shè)及管理等專業(yè)知識(shí)，成了婦女組織項(xiàng)目化管理水平的瓶頸問(wèn)題。

3.工作方法傳統(tǒng)單一。婦聯(lián)組織以往的工作方式主要是通過(guò)搞活動(dòng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾投身于某項(xiàng)活動(dòng)之中，從而產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，例如每年的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、禁毒宣傳周等等，所有活動(dòng)的運(yùn)作方式基本上都是運(yùn)動(dòng)式的，層層發(fā)動(dòng)、典型開(kāi)路的群眾運(yùn)動(dòng)，有時(shí)候各類活動(dòng)經(jīng)常來(lái)不及檢驗(yàn)，又匆匆忙忙地被下一個(gè)活動(dòng)趕向前方。項(xiàng)目化管理的工作方式尚未成為婦聯(lián)工作方法的主流。

1.項(xiàng)目覆蓋面小。從項(xiàng)目的落戶上看，一般先選點(diǎn)示范，全面推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度慢、難度大。例如“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目，目前，在__縣只有大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)和王家長(zhǎng)鎮(zhèn)三所學(xué)校得到此項(xiàng)目，大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)已經(jīng)完成建設(shè)，__2015年才申報(bào)成功，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅占全縣的9%。再如“兩癌”普查，省里只配套乳腺癌普查資金，每人79元（其中省里配套60%，縣里配套40%），而實(shí)際每人需要100元，靠配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金有限，我縣每年享受“兩癌”免費(fèi)普查的人員僅2000多人，免費(fèi)普查尚不能全部覆蓋。

2.項(xiàng)目影響力小。從現(xiàn)有婦女兒童項(xiàng)目來(lái)看, 仍然是政府主導(dǎo)、組織引導(dǎo)為主,前瞻性、發(fā)展型的自設(shè)項(xiàng)目少，部分項(xiàng)目實(shí)施中由于多方因素制約，其效果也大打折扣。例如，我縣目前支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺(tái)的政策并不是很多，主要是小額擔(dān)保貸款政策，但這項(xiàng)政策仍有它的局限性，如何在實(shí)際操作中切實(shí)體現(xiàn)對(duì)婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財(cái)政等部門協(xié)調(diào)、做工作，效果還不好，機(jī)制不順、合力不大。

3.項(xiàng)目幫扶力度小。例如，在就業(yè)方面，近年，縣婦聯(lián)盡管在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)行了多方努力，但是從__縣職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看，大齡勞動(dòng)?jì)D女群體就業(yè)質(zhì)量仍然不高，超過(guò)45歲的婦女就業(yè)難度較大，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

1.立足業(yè)務(wù)，確定常規(guī)項(xiàng)目。根據(jù)婦聯(lián)的工作內(nèi)容和要求，對(duì)常規(guī)工作和特色工作等進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總,組織開(kāi)展針對(duì)性調(diào)

研,對(duì)確實(shí)適于項(xiàng)目化管理的工作進(jìn)行立項(xiàng),在可能的情況下將婦聯(lián)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作和主題活動(dòng)，都用“項(xiàng)目”固定下來(lái)，分解確定為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目。例如，設(shè)立“免費(fèi)法律援助”項(xiàng)目、“關(guān)愛(ài)留守兒童心里健康”項(xiàng)目等，以具體的項(xiàng)目為載體帶動(dòng)人、財(cái)、物和信息、智力資源的整合，引導(dǎo)婦聯(lián)基礎(chǔ)工作由“活動(dòng)型”向“項(xiàng)目型”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出特色，讓婦聯(lián)工作看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效。2.立足服務(wù)，主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。在新的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系下,婦聯(lián)組織應(yīng)根據(jù)“政府買單、婦聯(lián)承辦、婦女受益”的工作理念,積極承接政府授權(quán)的一些社會(huì)公共管理和服務(wù)項(xiàng)目。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)組織轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目。例如全國(guó)“三八綠色工程”示范基地項(xiàng)目、“母親水窖__;校園安全飲水計(jì)劃”工程項(xiàng)目、“伴隨成長(zhǎng)”項(xiàng)目、“兩癌”免費(fèi)普查項(xiàng)目、小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目等實(shí)事項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，用上層項(xiàng)目推進(jìn)本級(jí)婦聯(lián)事業(yè)的逐步發(fā)展；二是承接政府轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。在當(dāng)前,各地紛紛設(shè)立“政府購(gòu)買公共服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,將轉(zhuǎn)移出來(lái)的有關(guān)婦女兒童的社會(huì)性、公益性、事務(wù)性的項(xiàng)目,通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)或委托等形式,交給婦聯(lián)組織,用于購(gòu)買與婦女、兒童等有關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。例如，“農(nóng)村女童的入學(xué)項(xiàng)目”、“農(nóng)村貧困婦女的生育保健項(xiàng)目”等。婦聯(lián)組織可以主動(dòng)申報(bào)公共服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)承接政府項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。或者是在政府購(gòu)買社會(huì)其他方面的公共服務(wù)中, 如“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目”、“服刑人員子女幫扶志愿服務(wù)”，婦聯(lián)組織可以利用婦女的優(yōu)勢(shì),將社區(qū)婦女組織起來(lái),在社區(qū)為老人和孩子提供服務(wù),也為這些婦女尋找到工作機(jī)會(huì);三是積極爭(zhēng)取國(guó)際項(xiàng)目和社會(huì)化項(xiàng)目。婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取社會(huì)項(xiàng)目、國(guó)際項(xiàng)目,如“救災(zāi)慈善”、“農(nóng)村婦女扶貧”等項(xiàng)目,爭(zhēng)取新的資源。

3.立足需求，積極自產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)婦聯(lián)工作實(shí)際，要緊緊圍繞服務(wù)群體的實(shí)際需求去設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。相比以前婦聯(lián)組織為婦女提供的服務(wù)來(lái)看,除了為婦女提供法律咨詢、宣傳教育、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)這些基礎(chǔ)的工作和促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、扶貧濟(jì)困這些傳統(tǒng)工作外,當(dāng)前的公共服務(wù)應(yīng)開(kāi)拓新的思路,創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)空間,開(kāi)拓新的服務(wù)渠道，只有我們的項(xiàng)目計(jì)劃真正體現(xiàn)了服務(wù)群體的需求和意愿，才有立項(xiàng)的價(jià)值。

1.強(qiáng)化政策保障，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。一方面進(jìn)一步建立和完善相關(guān)配套政策,增強(qiáng)政策的實(shí)效性和可操作性,使項(xiàng)目化管理走上有章可循,可持續(xù)發(fā)展軌道。另一方面要保證婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金專款專用，承接項(xiàng)目的各級(jí)黨委政府要將配套的資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，為項(xiàng)目的實(shí)施提供足夠的資金保障。

2.強(qiáng)化機(jī)制保障，建立健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。一方面建立項(xiàng)目管理辦公室。項(xiàng)目管理辦公室是管理項(xiàng)目化的核心,在組織中起著極其重要的作用，通常充當(dāng)項(xiàng)目管理的支持者、項(xiàng)目的控制者、戰(zhàn)略的管理者。成立項(xiàng)目管理辦公室，將其合理地融入到婦女組織的組織結(jié)構(gòu)中來(lái)，更加有效地支持婦女組織的管理項(xiàng)目化。另一方面明確項(xiàng)目責(zé)任主體。明確每一個(gè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo),同時(shí)明確項(xiàng)目承擔(dān)者在實(shí)施中的職責(zé)分工和具體要求,從而實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，確保縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空隙，做到事事有人管、人人有事做,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫隙傳遞。同時(shí),明確各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)。

3.強(qiáng)化人才保障，培養(yǎng)壯大項(xiàng)目管理人才。一是選拔一批項(xiàng)目管理人才。婦女組織設(shè)定系統(tǒng)化、專業(yè)化、職業(yè)化的用人標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造識(shí)才、引才、育才、用才的良好機(jī)制,最大限度發(fā)揮婦女組織工作人員的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合項(xiàng)目需求，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，直接選聘符合項(xiàng)目實(shí)施的管理人才，做到能立馬上崗，精準(zhǔn)實(shí)施。二是加強(qiáng)項(xiàng)目專業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)項(xiàng)目化管理人才,要不斷豐富項(xiàng)目化管理的專業(yè)知識(shí),要“走出去”學(xué)，將員工送到標(biāo)桿組織進(jìn)行觀摩取經(jīng)，或者分送團(tuán)隊(duì)骨干到學(xué)校院所或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加專題培訓(xùn);“引進(jìn)來(lái)”學(xué)，外聘專家前來(lái)授課, 或者由婦女組織內(nèi)部具備一定婦女工作項(xiàng)目化管理經(jīng)驗(yàn)的資深婦女工作者授課,師傅帶徒弟,組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等;“探索性”學(xué)，針對(duì)一些新開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，沒(méi)有可參照的管理經(jīng)驗(yàn)，要邊干邊學(xué),探索出能有效管理項(xiàng)目的辦法，婦女組織只有加大了培訓(xùn)力度,才能增加?jì)D女干部的知識(shí)技能,從而提升婦女工作項(xiàng)目化的水平。三是吸收項(xiàng)目工作志愿者。婦聯(lián)可吸納一大批不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、各學(xué)科的專家、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作人員，組建多技能的團(tuán)隊(duì)和廣闊的有志于婦女工作的志愿者網(wǎng)絡(luò),為婦女提供法律援助、法律咨詢、技能培訓(xùn)、家庭維權(quán)的等多方位的服務(wù)。

4.強(qiáng)化監(jiān)督保障，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)效。一是通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查做好前期監(jiān)測(cè)評(píng)估。服務(wù)群體需求狀況是項(xiàng)目申請(qǐng)的前提條件，立項(xiàng)前應(yīng)首先調(diào)查了解服務(wù)群體的具體狀況，根據(jù)她們的實(shí)際需求確定項(xiàng)目目標(biāo)、擬定項(xiàng)目計(jì)劃、制定策略措施、設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。二是有計(jì)劃地推進(jìn)階段監(jiān)測(cè)評(píng)估。階段評(píng)估即包括項(xiàng)目的半年評(píng)估和年度評(píng)估，要評(píng)估已完成的活動(dòng)、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題，評(píng)估的目的是總結(jié)反思已執(zhí)行項(xiàng)目，調(diào)整安排下一階段的工作計(jì)劃。三是認(rèn)真搞好終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。終期評(píng)估是在項(xiàng)目執(zhí)行終結(jié)后，由婦聯(lián)或資助方參與對(duì)項(xiàng)目整體完成情況、項(xiàng)目成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、可持續(xù)性、后續(xù)計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，著力點(diǎn)在于項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，后續(xù)計(jì)劃的制定，為新項(xiàng)目的申請(qǐng)、今后工作的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。無(wú)論是前期評(píng)估、階段評(píng)估，還是終期評(píng)估，都要寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告存檔。

篇4

1.“親子教育”是以親緣關(guān)系為主要維系基礎(chǔ)的，就我國(guó)特有的家庭狀況來(lái)看，這種關(guān)系已被擴(kuò)展為所有與幼兒密切接觸的人――看護(hù)人與幼兒之間的關(guān)系，從而形成看護(hù)人與幼兒之間的以互動(dòng)為核心內(nèi)容的親子關(guān)系。所以“親子教育”是以愛(ài)護(hù)嬰幼兒身心健康和開(kāi)發(fā)嬰幼兒潛能以及培養(yǎng)嬰幼兒個(gè)性為目標(biāo)，以不斷提高新生人口的整體素質(zhì)為宗旨的一種特殊形態(tài)的早期教育。

2.“親子教育”是在一種真實(shí)情境下的示范式的參與指導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與指導(dǎo)的融合。教師、家長(zhǎng)和孩子共同相處，遇到具體問(wèn)題，教師及時(shí)給予幫助。親子活動(dòng)中家長(zhǎng)既是活動(dòng)的承載者又是活動(dòng)的傳遞者，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性，使他們獲得正確的育兒觀念和育兒方法，并將觀念和方法融入到與孩子相處每一刻，最終實(shí)現(xiàn)孩子健康和諧發(fā)展。

3.“親子教育”不同于一般意義上的“家庭教育”及“幼兒園教育”，它以腦科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，打破了從嬰幼兒保健到學(xué)前教育的分段管理體制，推行從0歲開(kāi)始教育的觀念，強(qiáng)調(diào)全程教育、全程發(fā)展，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)群體普通兒童的理想發(fā)展。它將游戲活動(dòng)作為主要教育手段，教學(xué)活動(dòng)遵循0-6歲嬰幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)設(shè)計(jì)而成。提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒水平，實(shí)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)培訓(xùn)的指導(dǎo)思想，形成教師、家長(zhǎng)與幼兒進(jìn)行互動(dòng)游戲的教學(xué)模式，通過(guò)親子間的互動(dòng)游戲使孩子得到良好的發(fā)展，使家長(zhǎng)的育兒理念和技能得以提升，親子活動(dòng)是其最大的特點(diǎn)。

4.幼兒園親子園本課程的開(kāi)發(fā)，打破了以幼兒園為中心的封閉單一的教育，有效地貫徹了“幼兒園與家庭、社區(qū)密切合作，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒發(fā)展創(chuàng)造良好條件”的精神，為家園共育提供了教育途徑和方法保障。

二、研究工作的具體過(guò)程

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)，全力支持課題研究

為了確保課題研究的順利開(kāi)展，將課題研究列入園務(wù)的工作計(jì)劃，成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，安排在親子教育領(lǐng)域頗有建樹(shù)的教學(xué)副園長(zhǎng)于娜具體負(fù)責(zé)該課題的研究工作；接著成立了課題研究小組，選拔優(yōu)秀的骨干教師組成課題組，按教師個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行具體分工，同時(shí)還建立完善的課題制度，如“經(jīng)費(fèi)保障制度”、“人員獎(jiǎng)懲制度”等，從人員與管理上確保課題的研究質(zhì)量。

2.整合優(yōu)勢(shì)資源，豐富活動(dòng)形式

開(kāi)平區(qū)第一幼兒園成立于1987年，歷史較為悠久，連續(xù)多年被評(píng)為唐山市學(xué)前教育工作先進(jìn)集體。近年來(lái)，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園非常重視硬件建設(shè)，加大了投資力度，使教學(xué)設(shè)施達(dá)到了唐山市一流水平。2011年5月，開(kāi)平區(qū)婦聯(lián)授予開(kāi)平區(qū)第一幼兒園“開(kāi)平區(qū)親子教育基地”；2012年11月，被評(píng)為首批“開(kāi)平區(qū)名學(xué)校”。除了擁有豐厚的物力資源外，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園還擁有大量的優(yōu)質(zhì)人力資源。另外，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園開(kāi)展課題研究的三年，適逢開(kāi)平區(qū)教育局貫徹落實(shí)《關(guān)于全面開(kāi)展社區(qū)教育工作的意見(jiàn)》（唐辦發(fā)[2011]16號(hào)）的文件精神，大力實(shí)施拓展學(xué)校、幼兒園社會(huì)服務(wù)職能，依托學(xué)校、幼兒園教育資源廣泛開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“河北省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的攻堅(jiān)階段。在區(qū)、街、園三級(jí)管理和家長(zhǎng)共同參與的社區(qū)早期教育管理體制下，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園作為早期教育的正規(guī)機(jī)構(gòu)更有義不容辭的責(zé)任。因此，在這樣有利的時(shí)代背景下，基于托幼園所廣泛開(kāi)展親子活動(dòng)、提升家長(zhǎng)育兒技能和理念也有了正確的輿論導(dǎo)向和政策支持。由此，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園與區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)密切配合，定期開(kāi)展親子活動(dòng)，不斷豐富親子活動(dòng)形式和主題，讓幼兒園親子活動(dòng)真正惠及家長(zhǎng)幼兒，走出一條具有特色的幼兒園親子教育之路。

3.抓好教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教研力度

為了使課題研究落到實(shí)處，提升教師科研素養(yǎng)，熟練掌握教科研方法，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園十分重視師資培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，教師堅(jiān)持內(nèi)培和外培相結(jié)合的原則，不失時(shí)機(jī)地到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬培訓(xùn)渠道。在課題研究的時(shí)間里，采用網(wǎng)絡(luò)主題教研、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、專題培訓(xùn)講座等形式定期舉行專題學(xué)習(xí)，每學(xué)期都要進(jìn)行課題研究情況分析會(huì)，并帶動(dòng)全園教師參與課題研究。

開(kāi)平區(qū)第一幼兒園采取了隔周集體教研的方式，定期召開(kāi)幼兒園主題親子活動(dòng)。還經(jīng)常聘請(qǐng)市一幼么丹彥園長(zhǎng)及時(shí)到園指導(dǎo)工作。組織課題組教師認(rèn)真參加各級(jí)研討學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)研討教研中出現(xiàn)的問(wèn)題、相互交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，開(kāi)拓思路。還大力支持參研教師參加園本教材《開(kāi)平一幼親子課程――和寶貝一起成長(zhǎng)》的開(kāi)發(fā)實(shí)施工作，以求在理論研究和實(shí)踐探索中不斷提高自身素質(zhì)。在這些活動(dòng)中，教師業(yè)務(wù)水平提高了，思路開(kāi)拓了，教師得到了充分的鍛煉。

4.依托校園網(wǎng)站，借助微信平臺(tái)

為了使課題研究實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理、高效管理和科學(xué)管理，充分依托本園網(wǎng)站、微信平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)課題研究的概況、進(jìn)程、交流研討情況，為課題的實(shí)效管理提供了一個(gè)良好的環(huán)境。這個(gè)平臺(tái)有利于教師相互交流、學(xué)習(xí)，方便教師隨時(shí)查找相關(guān)資料，通過(guò)案例的學(xué)習(xí)深入開(kāi)展研究。這個(gè)平臺(tái)有利于課題研究的過(guò)程管理、科學(xué)評(píng)價(jià)，力求在研究過(guò)程中認(rèn)真保留研究資料，以保證研究成果的客觀真實(shí)完整。

三、研究工作的成效

三年的課題研究時(shí)間，開(kāi)平區(qū)第一幼兒園以教科研為先導(dǎo)，積極營(yíng)造濃厚的科研氛圍、提升教師科研素養(yǎng)，緊緊圍繞課題目標(biāo)，采取了各種有效和有力措施，大力開(kāi)展了各項(xiàng)實(shí)踐研發(fā)工作，目前研究工作已經(jīng)取得初步實(shí)效：

1.孩子的能力得到了發(fā)展

現(xiàn)代健康理念已將健康的概念拓寬到生理、心理及社會(huì)適應(yīng)能力三方面，而親子活動(dòng)寓教于樂(lè)，寓知識(shí)于游戲中，對(duì)孩子來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)性與娛樂(lè)性為一體的，家長(zhǎng)孩子是樂(lè)在其中。同時(shí)開(kāi)發(fā)孩子的智力，提高其動(dòng)手能力、反應(yīng)力、創(chuàng)造力，使孩子體、智、德、美、勞等各方面潛能得到全面激發(fā)！

2.端正了家長(zhǎng)的教養(yǎng)態(tài)度 密切親子關(guān)系

古希臘某位哲人曾說(shuō)過(guò)：感情是由交流堆積而成的！任何一種感情的升華都有賴于交流。由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，年輕的父母大多把大部分精力都用在工作及不斷學(xué)習(xí)提高中。因此，親子間的接觸不再象往日般頻繁，與孩子共同游戲的時(shí)間更是明顯減少。隨著課題研究的深入，家長(zhǎng)的行為觀念發(fā)生了微妙的變化：在親子活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，有些是爸爸帶著孩子，有些是媽媽帶著孩子，更多的是爸爸和媽媽一起帶著孩子來(lái)參加活動(dòng)，還有爺爺奶奶一起來(lái)的。活動(dòng)中，隨處可見(jiàn)爸爸、媽媽鼓勵(lì)著讓孩子參加活動(dòng)；不時(shí)地表?yè)P(yáng)孩子的成功之處；孩子們也不停地和爸爸媽媽交流，其中流淌著親情、洋溢著歡樂(lè)。從而大大增進(jìn)了家長(zhǎng)和孩子之間的情感交流，密切了親子關(guān)系。

3.增進(jìn)了家長(zhǎng)、家園關(guān)系

親子活動(dòng)中，讓孩子自己介紹自己的爸爸媽媽，發(fā)展孩子的語(yǔ)言表達(dá)能力。同時(shí)，又讓孩子介紹自己最好的朋友，讓好朋友介紹自己的爸爸媽媽。孩子和孩子是好朋友，家長(zhǎng)和家長(zhǎng)也互相認(rèn)識(shí)了。活動(dòng)中，全班孩子和家長(zhǎng)一起撐彩虹傘、一起捉尾巴，還有多位家長(zhǎng)和孩子一起表演了節(jié)目……親子活動(dòng)為孩子與家長(zhǎng)的和諧相處交流溝通搭建了承載的舞臺(tái)，也促進(jìn)了家園共育的有效實(shí)施。開(kāi)平區(qū)第一幼兒園定期召集家長(zhǎng)開(kāi)展的“科學(xué)育兒沙龍”更使源于家長(zhǎng)親身實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)得以交流推廣，廣大家長(zhǎng)喜聞樂(lè)見(jiàn)。

四、豐碩的研究成果

歷經(jīng)三年的實(shí)踐積累，在實(shí)踐中摸索，在探索中前行！以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，面向全園家長(zhǎng)、幼兒并惠及社區(qū)群眾的豐富多彩的親子活動(dòng)實(shí)踐，為幼兒的成長(zhǎng)拓寬了受教育渠道；提升了開(kāi)平區(qū)第一幼兒園教師指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒的能力水平；為開(kāi)平區(qū)第一幼兒園實(shí)現(xiàn)幼兒園、家庭和社區(qū)“三位一體”的高質(zhì)量幼兒教育打開(kāi)了“心有多大，舞臺(tái)就有多大”的廣闊世界。

開(kāi)平區(qū)第一幼兒園課題組教師先后撰寫(xiě)整理“優(yōu)秀親子教育活動(dòng)設(shè)計(jì)”近30篇，“典型親子教育案例”20多篇，分別結(jié)集為《篤行篇》《拾貝集》承載廣大教師親子教育理念的經(jīng)驗(yàn)論文集《明辨錄》也同時(shí)作為內(nèi)部資料進(jìn)行交流推廣。

開(kāi)平區(qū)第一親子教育園本教材《和寶貝一起成長(zhǎng)》跨托、小、中、大四個(gè)年齡段，涉及幼兒園五大領(lǐng)域親子教育課程，突出開(kāi)平區(qū)特有的地域文化、農(nóng)耕文化和民俗、飲食文化，逐漸成為契合開(kāi)平區(qū)和開(kāi)平區(qū)第一幼兒園實(shí)際的園本課程，更是全體同仁集體智慧的結(jié)晶！

2014年8月，主持常務(wù)研究工作的教學(xué)副園長(zhǎng)于娜同志撰寫(xiě)的《幼兒園親子教育活動(dòng)實(shí)例研究》在《新教育時(shí)代》期刊（總第24期）發(fā)表。

付雙美老師家庭教育設(shè)計(jì)《寶貝小手真能干》獲“2014年河北省家庭教育優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案評(píng)比一等獎(jiǎng)”。

開(kāi)平區(qū)第一幼兒園的親子教育課題研究從幼兒成長(zhǎng)、家長(zhǎng)需求出發(fā)，注重培植開(kāi)平地域特色，因而得到了家長(zhǎng)、社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，開(kāi)平區(qū)有線電視臺(tái)曾多次報(bào)道開(kāi)平第一幼兒園親子活動(dòng)，多次承辦社區(qū)親子活動(dòng)，充分發(fā)揮“親子教育基地”作用，受到區(qū)婦聯(lián)的高度評(píng)價(jià)！

五、研究工作的感悟

篇5

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說(shuō)“家庭是重要的地方，在于人從這里走向生活。”可見(jiàn)，家庭是人最初接觸生活和接受教育的環(huán)境，是人生的第一個(gè)課堂。家長(zhǎng)是兒童的第一任教師，家庭教育是孩子成長(zhǎng)的起點(diǎn)與基點(diǎn)，它與學(xué)校教育、社會(huì)教育同等重要。就整個(gè)家庭教育工作來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)學(xué)校是其中最重要的一環(huán)，它是家長(zhǎng)普遍接受系統(tǒng)家庭教育理論、知識(shí)、方法學(xué)習(xí)，提升科學(xué)教子水平的主渠道和主陣地。

為了深入了解當(dāng)前我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)狀況，總結(jié)已有的辦學(xué)模式和工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究對(duì)策，進(jìn)一步推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的家長(zhǎng)學(xué)校工作格局，夯實(shí)家庭教育工作的重要基礎(chǔ)，今年9月至10月，市婦聯(lián)聯(lián)合市教育局等部門組成專題調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察等多種形式赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行深入調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收966份，回收率為96.6%。參加座談會(huì)的有各地家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，家庭教育講師團(tuán)成員以及部分中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)等同志。調(diào)研組還查閱了市、縣（市、區(qū)）有關(guān)家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的相關(guān)政策文件、臺(tái)帳資料和專家論文。現(xiàn)將調(diào)研情況反映如下：

一、我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的基本情況

近年來(lái)，我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量逐步提高，有效地促進(jìn)了家長(zhǎng)綜合素質(zhì)和家教素養(yǎng)的提升。20XX年，全市共建有家長(zhǎng)學(xué)校XXXX所，當(dāng)年培訓(xùn)家長(zhǎng)XX萬(wàn)人次，中小學(xué)校和幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)率均達(dá)到了100%，城市社區(qū)和行政村建立家長(zhǎng)學(xué)校的比例分別為98.52%和99.88%。

（一）近年來(lái)的主要做法、經(jīng)驗(yàn)與成效

1、組織架構(gòu)日趨完整、工作機(jī)制運(yùn)行良好。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的重視和關(guān)心下，我市健全了家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)、教育主抓，多部門合作，社會(huì)力量參與的家庭教育工作格局。全市家長(zhǎng)學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)已基本形成。去年，市教育局還更名建立了“嘉興市禾馨青少年心理健康與家庭教育咨詢中心”。同時(shí)，各地相應(yīng)成立家庭教育、家長(zhǎng)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，紛紛出臺(tái)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校管理辦法等文件，促進(jìn)了家長(zhǎng)學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò)的快速形成和工作機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。市級(jí)各成員部門進(jìn)一步明確在家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與管理中的分工，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各司其職，合力推進(jìn)。特別是婦聯(lián)、教育兩家緊密合作，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督查、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，切實(shí)推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。

2、考核評(píng)估逐步規(guī)范，示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。為保證家長(zhǎng)學(xué)校的健康發(fā)展，打造我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)品牌，我市積極培育和評(píng)創(chuàng)各級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。今年6月，我市制定下發(fā)了《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》和新一輪示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選通知，通過(guò)學(xué)校申報(bào)、組織推薦、考核驗(yàn)收、專家評(píng)估等環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成各地爭(zhēng)創(chuàng)、命名表彰、逐級(jí)評(píng)創(chuàng)、上下銜接的機(jī)制。“十二五”以來(lái)，全市已創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校省級(jí)17所、市級(jí)10所，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各地各部門積極探索，亦形成有效的評(píng)創(chuàng)機(jī)制。秀洲區(qū)規(guī)范開(kāi)展區(qū)級(jí)示范評(píng)創(chuàng)，命名數(shù)量以評(píng)審結(jié)果確定，不安排具體指標(biāo)，并且每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)查，不合格的取消稱號(hào)。

3、師資隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)質(zhì)量保證有力。目前，我市的家長(zhǎng)學(xué)校師資主要有三種。第一種是專職教師。主要是中小學(xué)、幼兒園的班主任或者分管德育的 校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）。為進(jìn)一步提升師資教學(xué)水平，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、品牌化的師資隊(duì)伍，今年上半年，市教育局在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中專門開(kāi)辦了家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)班，對(duì)學(xué)校從事專兼職家庭教育輔導(dǎo)的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二種是各類講師團(tuán)。現(xiàn)有各級(jí)各類講師團(tuán)隊(duì)伍XX多支，成員X萬(wàn)多人。其中由市、縣兩級(jí)婦聯(lián)建立的家庭教育講師團(tuán)針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求每年推出授課菜單，常年深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，傳播科學(xué)家教理念，普及家庭教育知識(shí)，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。第三種是志愿者和社工隊(duì)伍。各級(jí)關(guān)工委組建的“五老”（老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老勞模）隊(duì)伍，通過(guò)搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師等，積極為家庭教育事業(yè)發(fā)揮余熱。同時(shí)，市婦聯(lián)的“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所的社會(huì)工作者，也從不同的視角，不同對(duì)象著手關(guān)注家庭教育，參與家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。

4、宣傳氛圍日益濃厚，活動(dòng)品牌深入人心。為普及現(xiàn)代科學(xué)家庭教育理念，市婦聯(lián)依托各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校主陣地，通過(guò)組織百場(chǎng)家教講座、優(yōu)秀家教案例征集評(píng)選、知名專家走進(jìn)南湖大講壇、嘉興在線名家訪談、送家教知識(shí)下鄉(xiāng)、家庭教育團(tuán)輔巡講等形式，深入開(kāi)展貫穿全年的“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)已連續(xù)多年被列為嘉興市未成年人思想道德建設(shè)十件實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦各類家庭教育講座766場(chǎng)，受益家長(zhǎng)11萬(wàn)多人次。同時(shí)，每年家庭教育宣傳實(shí)踐月期間，各地圍繞“為國(guó)教子，以德育人”主題，組織家長(zhǎng)學(xué)校積極開(kāi)展“雙合格”活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選家庭教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、“好家長(zhǎng)、好兒女”等活動(dòng)，舉辦“農(nóng)村家庭教育節(jié)”、“社區(qū)家庭讀書(shū)節(jié)”、家庭親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家教知識(shí)知曉率。

5、理論研究初顯成果，實(shí)踐運(yùn)用靈活創(chuàng)新。家庭教育理論研究可以為家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論支撐。為此，市家庭教育學(xué)會(huì)每年開(kāi)展家庭教育優(yōu)秀論文評(píng)選，定期舉辦學(xué)術(shù)交流，積極探索家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)規(guī)律。“十二五”期間，我市有21項(xiàng)課題被列為省級(jí)家庭教育課題。學(xué)會(huì)成立三年多來(lái)，理論研究成果豐碩，共征集到論文629 篇，已出刊優(yōu)秀論文集3冊(cè)。學(xué)會(huì)專家團(tuán)還連續(xù)三年參與市婦聯(lián)系列親子穿越活動(dòng)的策劃，先后為“童心向黨、紅色穿越”、“傳承文化、城市穿越”、“嘉興記憶、親子穿越”三場(chǎng)主題活動(dòng)進(jìn)行家庭教育板塊的內(nèi)容設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。

6、家長(zhǎng)意識(shí)明顯提高，教子方法有所改進(jìn)。隨著我市家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展與家長(zhǎng)學(xué)校質(zhì)量的提高，家長(zhǎng)的科學(xué)家教意識(shí)與素養(yǎng)不斷得到提升。本次調(diào)研對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)卷反映，家長(zhǎng)愿意參加家長(zhǎng)學(xué)校的的比率占77、9%；有54%的家長(zhǎng)希望在家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)如何改變家長(zhǎng)教育理念和教育方式；希望學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)為心理健康教育、親子溝通方法、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的分別占22.55%、23.48%、25.07%。這些都說(shuō)明了家長(zhǎng)科學(xué)家教的學(xué)習(xí)意識(shí)在提高，家教的理念在更新，家校協(xié)作教育主動(dòng)性也在增強(qiáng)。從這些數(shù)據(jù)也為家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)新方向和辦學(xué)新模式提供參考。

（二）目前具備的幾類家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)模式

1、從網(wǎng)絡(luò)布局上看，有一體多翼模式。“一體”就是從縱向脈絡(luò)來(lái)看，以家長(zhǎng)學(xué)校總校為主體統(tǒng)籌一個(gè)區(qū)域的各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校，制定計(jì)劃、設(shè)計(jì)內(nèi)容，分工落實(shí)，避免交叉與重疊。如嘉興市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校總校作為全市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)各地分校以及周邊學(xué)校起到示范引領(lǐng)和指導(dǎo)輻射作用。“多翼”就是從橫向內(nèi)容來(lái)看，有學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校等不同類型的家長(zhǎng)學(xué)校，而這多翼中又以學(xué)校和社區(qū)兩翼最為重要。

2、從資源整合上看，有轄區(qū)共建模式。各地從實(shí)際出發(fā)，注重挖掘轄區(qū)資源、培育區(qū)域特色，探索靈活多樣的共建辦學(xué)模式。為推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，今年市婦聯(lián)以南湖區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展“書(shū)香飄萬(wàn)家、親子共成長(zhǎng)”社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)，將親子閱讀作為社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的突破口，立足社區(qū)現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施等，積極整合轄區(qū)內(nèi)各種資源，組織開(kāi)展周末社區(qū)親子讀書(shū)會(huì)、親子沙龍、專家講座等，推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校授課的規(guī)范化和經(jīng)常化。又如平湖市曹橋街道行知小學(xué)、行知中學(xué)通過(guò)建立本區(qū)域家庭教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立足陶行知教育實(shí)踐基地資源，與區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，把陶行知的家庭教育理念傳播到基層，形成良性互動(dòng)機(jī)制。

3、從舉辦形式上看，有現(xiàn)代多元模式。根據(jù)不同家長(zhǎng)群體的不同需求，我市已形成更為多元和現(xiàn)代化的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)模式。如：嘉善縣針對(duì)新居民人口較多，新二代教育問(wèn)題比較突出的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校，推出“家教30分鐘微課堂”，利用午休時(shí)間普及家庭教育知識(shí)。同時(shí)，各地還在社區(qū)開(kāi)辦“爺爺奶奶家長(zhǎng)學(xué)校”開(kāi)展隔代教育；針對(duì)新婚夫婦開(kāi)設(shè)婚育學(xué)校；利用社區(qū)宣傳欄建立櫥窗家長(zhǎng)學(xué)校等等。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、生活習(xí)慣的改變以及時(shí)間管理的需要，各地又在發(fā)展上述傳統(tǒng)實(shí)體家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上，向虛擬空間延伸，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ、論壇、微博、微信等現(xiàn)代媒介，探索更為靈活多樣、方便快捷的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)模式。

4、從微觀教學(xué)上看，有立體互動(dòng)模式。為豐富教學(xué)形式，提高授課效率，我們探索將傳統(tǒng)常規(guī)的單向教育方式與更加立體多樣、雙向互動(dòng)和體驗(yàn)式的教學(xué)方式相結(jié)合。如家長(zhǎng)團(tuán)體輔導(dǎo)就是針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，就不同年齡孩子身心發(fā)展規(guī)律，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行案例式、連續(xù)性的科學(xué)教子輔導(dǎo)的有效方式。去年，市婦聯(lián)與市家庭教育專家顧問(wèn)團(tuán)合作，首次嘗試將團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)課引入家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)，開(kāi)展了“愛(ài)的陽(yáng)光”走近新居民子女家庭教育專題輔導(dǎo)活動(dòng)。通過(guò)小組建設(shè)、心理游戲、角色扮演、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)析、互動(dòng)分享等環(huán)節(jié)，為新居民家長(zhǎng)傳授家庭教育中有關(guān)情緒管理、心理疏導(dǎo)、溝通引導(dǎo)等方面的技巧和方法，反響熱烈。同時(shí)，我們還借助省內(nèi)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，與省家庭教育雜志社合作開(kāi)辦多期“父母茶座”，引導(dǎo)學(xué)校、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校提高辦學(xué)水平。

5、從學(xué)校層面上看，有家校合作模式。各級(jí)教育部門重視家長(zhǎng)在學(xué)校教育中的特殊作用，指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園建立家校合作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索學(xué)校與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)的互動(dòng)方式，進(jìn)一步提升教育實(shí)效。如各家長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)QQ群、遠(yuǎn)程教育、家長(zhǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)論壇、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)熱線、家訪等形式經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通。如桐鄉(xiāng)國(guó)藝幼兒園反哺式家校合作、嘉興一中的家長(zhǎng)論壇等為家長(zhǎng)學(xué)校注入了新的活力。 特別是嘉興市實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)新建立了家長(zhǎng)互助成長(zhǎng)小組，通過(guò)整合家長(zhǎng)資源，激發(fā)家長(zhǎng)社會(huì)活動(dòng)的潛能，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)在互助中成長(zhǎng)，形成了家校合作互動(dòng)的良好模式，受到家長(zhǎng)的歡迎。

二、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

從我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和辦學(xué)模式的調(diào)研情況來(lái)看，目前各地中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)（村）各類家長(zhǎng)學(xué)校普遍建立，并且得到廣大家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可，也取得了顯著成績(jī)。但是從總體上看，辦學(xué)質(zhì)量還不平衡，與國(guó)家的要求，同全國(guó)家教工作先進(jìn)地區(qū)相比，尚有較大差距，有些問(wèn)題亟待進(jìn)一步解決。

（一）全市家長(zhǎng)學(xué)校組織管理不夠規(guī)范

全市各級(jí)都成立家長(zhǎng)學(xué)校總校、分校，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織網(wǎng)絡(luò)是架構(gòu)起來(lái)了，但目前管理還不夠規(guī)范、發(fā)展不平衡，影響家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)涵的提升。部分辦學(xué)單位還沒(méi)有真正把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入整體工作計(jì)劃和崗位考核的內(nèi)容，還沒(méi)有形成健全的會(huì)議、研討、學(xué)習(xí)制度，還存在著無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)教材、無(wú)教師等“三無(wú)”現(xiàn)象。不少學(xué)校往往以家長(zhǎng)會(huì)代替家長(zhǎng)學(xué)校，內(nèi)容也大多局限在通報(bào)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)等方面。而調(diào)研顯示，有88.27%的家長(zhǎng)希望每年至少有一次及以上參加家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)。從全市層面來(lái)說(shuō)，今年6月份剛剛下發(fā)《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》，家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的推進(jìn)過(guò)程。

（二）家長(zhǎng)學(xué)校師資力量還較薄弱

目前，學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校的老師一般由班主任或者德育校長(zhǎng)擔(dān)任。這些老師大多是學(xué)科教學(xué)的帶頭人，但是由于沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)家庭教育理論知識(shí)或者沒(méi)有接受過(guò)專門的培訓(xùn)，缺乏與家長(zhǎng)交流、傳遞科學(xué)家教理念的經(jīng)驗(yàn)，未必能擔(dān)當(dāng)起家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。至于社區(qū)舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校，要面對(duì)不同學(xué)齡段孩子的家長(zhǎng)，辦學(xué)教學(xué)的困難更大，對(duì)師資的要求也就更高。受到學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)歡迎的家庭教育講師團(tuán)成員一方面數(shù)量偏少，另一方面他們?cè)诒締挝煌袚?dān)著較重的教學(xué)、管理、科研任務(wù)，很難有寬裕的時(shí)間投入家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)。

（三）家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教理念和方法缺乏足夠耐心

目前，大多數(shù)家長(zhǎng)都愿意學(xué)習(xí)科學(xué)家教理念與方法，但因?yàn)楣ぷ髅Φ仍颍鲃?dòng)學(xué)習(xí)的熱情還不高。調(diào)查顯示，家長(zhǎng)自己找書(shū)等資料學(xué)習(xí)的只占16.1%。家長(zhǎng)普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)，同時(shí)又希望得到立竿見(jiàn)影的學(xué)習(xí)效果，反映在調(diào)查中主要是對(duì)每次的學(xué)習(xí)時(shí)間不愿意長(zhǎng)，近50%的家長(zhǎng)只愿意每次學(xué)習(xí)兩小時(shí)左右，每學(xué)期有一至兩次參加家長(zhǎng)學(xué)校。希望課程實(shí)用，見(jiàn)效快。

（四）家長(zhǎng)學(xué)校宣傳教育陣地缺乏常態(tài)化

全市各級(jí)有關(guān)部門和家長(zhǎng)學(xué)校，在理念上都重視了家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，并體會(huì)到利用好各類宣傳網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化家教宣傳與教育，營(yíng)造濃厚氛圍的重要性。但由于各種因素，使得這些宣傳與教育還只是“點(diǎn)點(diǎn)星星”，未連接成片。如媒體宣傳大多停留在對(duì)家教事件的信息報(bào)道上，缺少專題欄目和窗口。短信通訊平臺(tái)互動(dòng)大多是學(xué)習(xí)的提醒和成績(jī)的通報(bào)，對(duì)家長(zhǎng)的家教指導(dǎo)極少。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還沒(méi)有一個(gè)完整的網(wǎng)站，只是以開(kāi)設(shè)專欄的形式進(jìn)行，質(zhì)量與流量都達(dá)不到家長(zhǎng)的期望。

（五）家庭教育經(jīng)費(fèi)、工作人員嚴(yán)重不足

目前，全市的家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。2009年成立的嘉興市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，并由婦聯(lián)牽頭開(kāi)展相關(guān)工作，但是每年工作經(jīng)費(fèi)只有4萬(wàn)元，位列全省倒數(shù)第二。各地家長(zhǎng)學(xué)校目前也尚未有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抑制了家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展。此外，婦聯(lián)、教育等部門都沒(méi)有配備專職人員負(fù)責(zé)家庭教育工作，市婦聯(lián)婦兒權(quán)益部?jī)H有兩名工作人員，卻要承擔(dān)婦女維權(quán)、兒少工作和婦兒工委等三大塊工作任務(wù)；市教育局家庭教育工作歸口基教處，該處雖有5人，但要承擔(dān)大量的基礎(chǔ)教育工作已很難騰出精力專門抓家庭教育，致使對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)難于形成有效的管理。

三、加快推進(jìn)我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議

家長(zhǎng)學(xué)校，作為普及家庭教育知識(shí)和開(kāi)展家長(zhǎng)教育及家庭教育指導(dǎo)的主要陣地，其重要程度不言而喻。針對(duì)目前我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們提出以下意見(jiàn)和建議。

（一）示范引領(lǐng)，推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)

針對(duì)目前家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，辦學(xué)管理不夠規(guī)范，地區(qū)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校的制度化、規(guī)范化建設(shè)。首先，要明確家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國(guó)家、省有關(guān)文件的要求，家長(zhǎng)學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理，婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理。因此，各地應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位，使各類家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理落到實(shí)處。其次，要嚴(yán)格按照《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》的要求，積極開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校的創(chuàng)建工作，特別是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障、師資隊(duì)伍的培訓(xùn)、教學(xué)計(jì)劃的安排、教材的制訂等方面爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視，努力實(shí)現(xiàn)突破。第三，要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的督查工作，充分發(fā)揮示范家長(zhǎng)學(xué)校的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。借助全國(guó)、省、市示范家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)評(píng)的契機(jī)，開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校督查，督促辦學(xué)單位切實(shí)做好家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理工作。

（二）整合資源，形成家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的合力

家庭教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)辦學(xué)主體的“獨(dú)角戲”，只有融入未成年人思想道德建設(shè)的“大合唱”中，形成社會(huì)化開(kāi)放式的工作格局，才能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，各辦學(xué)主體要共同聯(lián)手、密切合作，建立協(xié)同配合、共同育人的家長(zhǎng)學(xué)校模式，達(dá)到相互促進(jìn)、整體發(fā)展的效果。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合教育資源。辦學(xué)主體多元化的發(fā)展格局要求除了主要依靠中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)建構(gòu)家長(zhǎng)學(xué)校外，還應(yīng)依靠社區(qū)（村）、社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和行業(yè)研究會(huì)辦學(xué)，擴(kuò)大家長(zhǎng)教育的范圍，并建設(shè)各個(gè)系統(tǒng)相互溝通、協(xié)調(diào)、支持和互補(bǔ)的局面。例如，由教育部門牽頭，統(tǒng)籌行政部門與各種社會(huì)力量，建立各級(jí)家庭教育指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭教育中心等，從宏觀上整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)本地區(qū)的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展事宜。同時(shí)，各種辦學(xué)模式也要互相借鑒，共同發(fā)展。例如，中小學(xué)、幼兒園主辦的家長(zhǎng)學(xué)校可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際，充分挖掘、合理利用和吸收借鑒大眾媒體、新媒體主導(dǎo)的辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)，將傳統(tǒng)的家長(zhǎng)學(xué)校授課與電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，使家長(zhǎng)學(xué)校真正成為家庭教育發(fā)展的便利平臺(tái)。

（三)提升質(zhì)量，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展

家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心是提升教育質(zhì)量與效益，這就需要把握好家長(zhǎng)學(xué)校的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式方法等問(wèn)題。首先，要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校專職教師的培訓(xùn)，建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，提高家長(zhǎng)學(xué)校專職教師科學(xué)家教的理念和教授家教知識(shí)的能力。另一方面，要拓寬渠道，發(fā) 展壯大家庭教育講師團(tuán)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍，同時(shí)聘請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)為兼職教師，重視發(fā)揮他們?cè)谥笇?dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中的作用。其次，要完善教學(xué)內(nèi)容。教育部門可以根據(jù)不同年齡段孩子家長(zhǎng)的具體特點(diǎn)，制訂家長(zhǎng)學(xué)校的教材。教材盡可能深入淺出、通俗易懂，做到既講理論、講規(guī)律，又講方法、講操作，真正幫助家長(zhǎng)解決家庭教育實(shí)踐中遇到的各種問(wèn)題和困難。第三，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法。家長(zhǎng)學(xué)校除了要教授必要的家庭教育知識(shí)以外，還需要遵循實(shí)踐性和實(shí)用性原則，通過(guò)教學(xué)的體驗(yàn)、分享、互動(dòng)等環(huán)節(jié)，就教育技能與方法多做介紹、說(shuō)明和指導(dǎo)，不僅讓家長(zhǎng)多聽(tīng)、多看，更應(yīng)注重讓他們多做。

（四）強(qiáng)化保障，確保家長(zhǎng)學(xué)校良性運(yùn)作

篇6

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)禁毒法》為指導(dǎo)，以幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會(huì)為宗旨，堅(jiān)持以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，開(kāi)展在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索適合我區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作模式，建立適應(yīng)禁毒形勢(shì)的工作隊(duì)伍、工作制度以及相應(yīng)的保障機(jī)制。

二、具體任務(wù)

（一）明確社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的主管部門和具體職責(zé)。

（二）探索建立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)專職工作隊(duì)伍和社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作體系。

（三）摸索建立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的規(guī)章制度。

（四）探索解決社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，保證社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置：

區(qū)政府決定成立區(qū)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，研究制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作方案，建立工作制度，協(xié)調(diào)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)禁毒辦，辦公室主任由公安分局局長(zhǎng)助理同志擔(dān)任，副主任由公安分局緝毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)同志擔(dān)任。

（二）各部門職責(zé)：

《禁毒法》規(guī)定：“城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。”

各鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）的工作部門，并按照每20名吸毒人員配備一名社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作人員的比例，配備社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員，制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作計(jì)劃，指導(dǎo)成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組，落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。吸毒人員不足20名的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備至少兩名社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作人員。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作；會(huì)同公安分局開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作；組織開(kāi)展戒毒科研工作和吸毒監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)戒毒康復(fù)場(chǎng)所的戒毒醫(yī)療工作。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員開(kāi)展法制宣傳教育，向社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員提供法律援助。

公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)查獲的吸食阿片類人員的成癮認(rèn)定，參照年公安部《關(guān)于對(duì)吸食、注射人員成癮標(biāo)準(zhǔn)界定問(wèn)題的批復(fù)》（公復(fù)字[]3號(hào)）執(zhí)行。責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)；參與社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理；對(duì)初次查獲的吸食苯丙胺類興奮劑人員的成癮認(rèn)定，應(yīng)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局共同組成鑒定小組，根據(jù)年衛(wèi)生部和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《苯丙胺類興奮劑濫用及相關(guān)障礙的診斷治療原則》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[]50號(hào)）確定。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的文化教育。

區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)：負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的幫教等工作。

四、工作對(duì)象

（一）社區(qū)戒毒對(duì)象

吸毒成癮人員有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒：

1、因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定的生活來(lái)源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；

2、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；

3、不滿十六周歲的；

4、七十周歲以上的；

5、因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的

6、其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。

（二）社區(qū)康復(fù)的對(duì)象

吸毒成癮人員具備下列情況之一的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)：

1、被解除強(qiáng)制隔離戒毒的；

2、刑罰期滿釋放的。

五、工作程序

（一）社區(qū)戒毒

1、作出決定

公安分局對(duì)查獲的吸毒人員進(jìn)行登記，對(duì)符合社區(qū)戒毒條件的吸毒人員制作《呈請(qǐng)責(zé)令社區(qū)戒毒審批表》，經(jīng)分局批準(zhǔn)，作出責(zé)令社區(qū)戒毒的決定，制作《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)》和《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》，并指定執(zhí)行地點(diǎn)。

2、文書(shū)送達(dá)

公安分局將《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)》在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)吸毒人員本人，并當(dāng)面向其宣布；在三日內(nèi)將《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》送交吸毒人員本人、各鎮(zhèn)辦社區(qū)戒毒執(zhí)行地，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

3、報(bào)到接收

吸毒人員持《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》于七日內(nèi)到各鎮(zhèn)辦執(zhí)行地報(bào)到。對(duì)社區(qū)戒毒人員無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒，報(bào)公安分局作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

4、簽訂協(xié)議

戒毒人員報(bào)到后，社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)向社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員宣告其權(quán)利義務(wù)，以各鎮(zhèn)辦名義與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，制定社區(qū)戒毒計(jì)劃。

5、執(zhí)行

（1）期限

社區(qū)戒毒的期限自戒毒人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處報(bào)到之日起計(jì)算，社區(qū)戒毒的期限為三年。

（2）地點(diǎn)

社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受戒毒。

（3）戒毒形式

社區(qū)戒毒可采取自戒、參加美沙酮藥物維持治療、到社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。

（4）要求

戒毒（康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間必須遵守《協(xié)議》和相關(guān)規(guī)定。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組要認(rèn)真履行工作職責(zé)。

6、解除

社區(qū)戒毒期滿，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)社區(qū)戒毒工作小組歷次評(píng)估結(jié)果，提出期滿解除意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，開(kāi)具《解除社區(qū)戒毒通知書(shū)》，通知作出社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)、戒毒人員及其家屬、所在單位、戶籍所在地或居住地公安派出所。

（二）社區(qū)康復(fù)

對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員在出所前5日內(nèi)，由強(qiáng)制隔離戒毒所制作《呈請(qǐng)責(zé)令社區(qū)康復(fù)審批表》，報(bào)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，受到刑罰期滿釋放的人員到戶籍地派出所報(bào)到后，由戶籍地派出所制作《呈請(qǐng)責(zé)令社區(qū)康復(fù)審批表》報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)作出責(zé)令社區(qū)康復(fù)的決定，制作《責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書(shū)》，并指定執(zhí)行地點(diǎn)。康復(fù)人員可以在其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地執(zhí)行社區(qū)康復(fù)，也可以在戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)行。社區(qū)康復(fù)期限不超過(guò)三年。其他程序參照社區(qū)戒毒。

六、相關(guān)工作制度

（一）社區(qū)戒毒（康復(fù)）有關(guān)文書(shū)

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作部門要按照“一人一檔”的要求建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作檔案。材料主要包括：

1、社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書(shū)

2、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員登記表

3、社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議書(shū)

4、社區(qū)戒毒(康復(fù))計(jì)劃

5、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組成員名單

6、周見(jiàn)面記錄

7、談話筆錄

8、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作情況

9、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員（尿檢）檢測(cè)記錄

10、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)（每季度一次）匯報(bào)

11、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組半年、年終評(píng)估表

12、解除社區(qū)戒毒(康復(fù))通知單

（二）責(zé)任和追究制度

1、社區(qū)戒毒人員必須遵守以下規(guī)定：

（1）接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》后的七日內(nèi)到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到；

（2）自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議；

（3）定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況；

（4）根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，接受定期檢測(cè)；

（5）未經(jīng)社區(qū)戒毒工作小組同意不得離開(kāi)社區(qū)戒毒所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域24小時(shí)以上。

對(duì)在社區(qū)戒毒期間初次違反協(xié)議的，由社區(qū)戒毒或康復(fù)工作小組口頭告誡；再次違反的，由執(zhí)行地公安派出所書(shū)面告誡。對(duì)下列嚴(yán)重違反協(xié)議行為之一的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離的決定：

（1）不向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況，經(jīng)公安機(jī)關(guān)兩次書(shū)面告誡，拒不改正的；

（2）逃避或者拒絕接受檢測(cè)三次以上的；

（3）擅自離開(kāi)社區(qū)戒毒所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域三次以上，或者擅自離開(kāi)社區(qū)戒毒城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域累計(jì)超過(guò)15天的。

2、社區(qū)戒毒工作小組職責(zé)：

（1）督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施；

（2）指定專人對(duì)戒毒人員實(shí)施監(jiān)護(hù)管理；

（3）每周至少與戒毒人員見(jiàn)面一次；

（4）提供就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、解決生活困難；

（5）督促戒毒人員定期檢測(cè)

（6）對(duì)違反協(xié)議的行為進(jìn)行告誡，對(duì)嚴(yán)重違反或吸食、注射的，24小時(shí)內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（7）每季度對(duì)社區(qū)戒毒人員的戒毒情況進(jìn)行一次小結(jié)，每半年進(jìn)行一次效果評(píng)估。

3、責(zé)任追究。

在社區(qū)戒毒工作中，有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予處分：

（1）未與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒措施，導(dǎo)致多人繼續(xù)吸食、注射的；

（2）對(duì)戒毒人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議不履行報(bào)告和教育義務(wù)，或者發(fā)現(xiàn)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間又吸毒而不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

（3）有其他不履行監(jiān)督職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。對(duì)不履行社區(qū)戒毒工作小組職責(zé)的行為，由縣級(jí)人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

社區(qū)康復(fù)參照社區(qū)戒毒有關(guān)規(guī)定。

（三）尿檢制度

1、社區(qū)戒毒

對(duì)接受社區(qū)戒毒的吸毒人員，社區(qū)戒毒工作小組要定期對(duì)其進(jìn)行尿檢，三年內(nèi)不得少于28次。具體要求如下：

第一年不少于18次：前半年至少每半個(gè)月檢測(cè)一次，后半年至少每月檢測(cè)一次；

第二年不少于6次，至少每?jī)蓚€(gè)月檢測(cè)一次；

第三年不少于4次，至少每三個(gè)月檢測(cè)一次。

突擊檢測(cè)每年平均不少于3次。

2、社區(qū)康復(fù)

對(duì)社區(qū)康復(fù)人員的定期尿檢，三年內(nèi)不得少于12次，具體要求如下：

第一年不少于6次，至少每?jī)蓚€(gè)月檢測(cè)一次；

第二年不少于4次，至少每三個(gè)月檢測(cè)一次；

第三年不少于2次，至少每6個(gè)月檢測(cè)一次。

（四）請(qǐng)銷假制度

1、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間，如需暫時(shí)離開(kāi)社區(qū)戒毒(康復(fù))地點(diǎn)三天以上的，須提前一天向社區(qū)(康復(fù))戒毒工作小組報(bào)告，填寫(xiě)《社區(qū)戒毒(康復(fù))外出請(qǐng)假審批表》。經(jīng)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組同意后，方能外出，并必須按時(shí)返回銷假。

2、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員外出需半個(gè)月以上的，要按期主動(dòng)到外出地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行尿檢，并將尿檢證明寄回社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組。

（五）執(zhí)行地點(diǎn)變更制度

社區(qū)戒毒(康復(fù))人員要求變更社區(qū)戒毒地點(diǎn)的，應(yīng)向執(zhí)行地社區(qū)戒毒(康復(fù))工作主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《社區(qū)戒毒(康復(fù))人員變更執(zhí)行地申請(qǐng)表》。執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)在十個(gè)工作日內(nèi)與接收地公安機(jī)關(guān)溝通情況辦理好交接手續(xù)。接收地公安機(jī)關(guān)應(yīng)在三日內(nèi)通知變更后的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管部門，接收地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好銜接工作，落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。社區(qū)戒毒(康復(fù))時(shí)間連續(xù)計(jì)算。期滿由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出意見(jiàn)，報(bào)現(xiàn)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以解除，并通知原社區(qū)戒毒(康復(fù))的決定機(jī)關(guān)。

（六）參加藥物維持治療制度

篇7

近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》及《省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》精神，大力發(fā)展我縣學(xué)前教育事業(yè)，堅(jiān)持以公辦幼兒園為主、民辦和社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的工作思路，整合教育資源，完善保障機(jī)制，集中精力抓好學(xué)前教育三年規(guī)劃的建設(shè)和發(fā)展工作。截止目前，全縣共有幼兒園30所，其中公辦幼兒園8所，民辦幼兒園22所；在園幼兒4974名，其中公辦2147名，民辦2827名；現(xiàn)有幼兒教師442名，其中公辦206名，民辦236名。特別是自2011年實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，全縣新建、改擴(kuò)建完成7所公立幼兒園，公辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的27%，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的46%，學(xué)前教育三年入園率為85%。

1、公立幼兒園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣規(guī)劃新建、改擴(kuò)建14所公立幼兒園，其中城區(qū)3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）11所。2011年新建了店頭鎮(zhèn)中心幼兒園、潤(rùn)良幼兒園，改擴(kuò)建了縣幼兒園、河西幼兒園、太賢幼兒園、侯莊幼兒園、橋山鎮(zhèn)東區(qū)幼兒園；2012年新建4所幼兒園，其中阿黨鎮(zhèn)中心幼兒園、田莊鎮(zhèn)中心幼兒園正在內(nèi)部裝修，雙龍鎮(zhèn)中心幼兒園、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園正在建設(shè)中；改擴(kuò)建倉(cāng)村鄉(xiāng)中心幼兒園、腰坪社區(qū)幼兒園和新建橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園正在規(guī)劃。

2、幼兒教師隊(duì)伍不斷壯大。一是著力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照學(xué)前教育“兩教一保”教師配備原則，2009、2011年兩次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)了小學(xué)富余教師150余人，新招聘幼兒教師60人。目前，公辦園教師占在崗教師的47％，大專以上學(xué)歷198人，占公辦園在崗教師的97％；幼師專業(yè)畢業(yè)37人，占公辦園教師的18％。二是著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度，分階段舉辦幼兒教師培訓(xùn)，對(duì)所有教師進(jìn)行教學(xué)過(guò)程實(shí)踐培訓(xùn)；選派33名園長(zhǎng)、118名幼兒教師,分批參加省、市各類培訓(xùn)活動(dòng);2011年后季對(duì)全縣所有幼兒教師分5期進(jìn)行全員跟班培訓(xùn)，2012年對(duì)新聘40名幼兒教師分2期進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使各園園長(zhǎng)和教師的專業(yè)技能不斷提升。三是著力貫徹幼兒教育方針。堅(jiān)持依法辦學(xué)，遵循幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定保教保育工作計(jì)劃。同時(shí)，根據(jù)需求制定幼兒教師招聘方案，繼續(xù)采取招、轉(zhuǎn)、培訓(xùn)等多種渠道和方式，充實(shí)學(xué)前教育教師隊(duì)伍。

3、學(xué)前教育投入切實(shí)有力。一是優(yōu)先保證幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2011、2012年分別投資1462萬(wàn)元、2234萬(wàn)元，優(yōu)先用于新建、改擴(kuò)建幼兒園，今年秋季前投入使用7所，使2147名幼兒順利入園。二是認(rèn)真落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)政策。2011年秋季實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)前一年幼兒每生每年1000元。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（一年按250天計(jì)算），即每生每年補(bǔ)助750元。2012年秋季全面實(shí)行學(xué)前三年免費(fèi)教育。三是逐步加大資金補(bǔ)助力度。按照每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)給幼兒園補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，基本保證了幼兒園的正常運(yùn)行。2011年，對(duì)民辦幼兒園維修改造實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，并對(duì)民辦幼兒園安保補(bǔ)助13萬(wàn)元。

4、學(xué)前教育管理日益規(guī)范。一是切實(shí)加強(qiáng)幼兒園管理。嚴(yán)格執(zhí)行民辦教育機(jī)構(gòu)的審批和年檢制度，依法清理非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),2011年以來(lái)取消不規(guī)范幼兒園7所，對(duì)管理規(guī)范并取得辦園許可證的幼兒園全部給予支持和鼓勵(lì)。扎實(shí)開(kāi)展幼兒園分類定級(jí)工作，目前，全縣有省級(jí)示范園1所，二類園25所（公辦7所、民辦18所），三類園4所。二是切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理。堅(jiān)持“保教結(jié)合，游戲?yàn)橹鳌钡霓k學(xué)特色，積極開(kāi)展幼兒教育改革，突出幼兒特點(diǎn)，合理設(shè)置教學(xué)與活動(dòng)時(shí)間，防止和糾正“保姆式”的教育模式和“小學(xué)化”傾向。三是切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)全縣各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行檢查，指導(dǎo)幼兒園改善設(shè)施，提高辦園水平。協(xié)調(diào)相關(guān)部門檢查指導(dǎo)幼兒園各方面工作，加強(qiáng)幼兒園安全管理，及時(shí)化解安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。充分發(fā)揮縣幼兒園示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的幫扶工作，促進(jìn)整體水平提升。四是切實(shí)加強(qiáng)早期教育工作。探索構(gòu)建政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門和組織協(xié)同運(yùn)作的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）依托轄區(qū)幼兒園，聘請(qǐng)專業(yè)人員定期為轄區(qū)0-3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供早期教育服務(wù)，促使家長(zhǎng)科學(xué)育兒能力不斷提高。

二、存在問(wèn)題

1、建設(shè)資金到位率不高。我縣學(xué)前教育建設(shè)已完成投資3696萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取各類學(xué)前教育補(bǔ)助到位資金1019萬(wàn)元，占資金總額的27.6%；目前缺口資金達(dá)2677萬(wàn)元，占資金總額的72.4%。由于資金實(shí)際到位率較低，多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目靠施工企業(yè)墊資實(shí)施，對(duì)幼兒園建設(shè)造成較大影響。

2、公辦園建設(shè)亟需加強(qiáng)。特別是城區(qū)、店頭的公辦園規(guī)模不足，城區(qū)各公辦園大班額現(xiàn)象日益突出，一些班級(jí)嚴(yán)重超員，給學(xué)校管理帶來(lái)諸多困難。店頭鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒1532名，而該園只能容納412名幼兒入園。全縣公辦園在園幼兒僅占在園幼兒的44%，公辦園明顯不足。

3、民辦園辦園困難較大。民辦園基礎(chǔ)設(shè)施差、辦園標(biāo)準(zhǔn)低、師資水平低、管理難度大、收費(fèi)矛盾突出，多數(shù)民辦園只能維持正常運(yùn)行，保教質(zhì)量難以保證，加之隨著學(xué)前三年免費(fèi)教育政策的實(shí)施和公辦園建設(shè)數(shù)量的增加，家長(zhǎng)擇校明顯向具有資源優(yōu)勢(shì)的公辦園傾斜，民辦園發(fā)展空間萎縮，對(duì)學(xué)前教育整體發(fā)展造成很大影響。

4、幼教隊(duì)伍力量薄弱。幼教工作人員與幼教事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，公辦園現(xiàn)有教師大多數(shù)是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師和新招聘人員，學(xué)前教育專業(yè)僅有37人，特別是音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈等特崗教師嚴(yán)重不足，難以保障學(xué)前教育需要。民辦園在崗教師學(xué)歷水平較低，流動(dòng)性大，多數(shù)教齡短，經(jīng)驗(yàn)不足，給學(xué)校管理和培訓(xùn)帶來(lái)一定困難。

5、衛(wèi)生管理不夠嚴(yán)格。部分幼兒園食堂衛(wèi)生管理較差，一些廚師未按規(guī)定辦理健康證，沒(méi)有穿工作服、戴工作帽和專用手套，有的廚房未掛門簾、紗窗破損，室內(nèi)有蒼蠅、蜘蛛網(wǎng)等；少數(shù)幼兒園周邊居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，特別是河西幼兒園門前生活垃圾成堆，氣味難聞，直接影響學(xué)校正常教學(xué)和師生身體健康，學(xué)校及家長(zhǎng)對(duì)此反映強(qiáng)烈。

三、建議與對(duì)策

1、加大投入，提供資金保證。建議縣政府認(rèn)真貫徹“教育優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)公立幼兒園建設(shè)投資力度，切實(shí)解決建設(shè)資金到位率不高的問(wèn)題，確保公立幼兒園建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、優(yōu)化布局，增加校舍數(shù)量。一是加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)目前規(guī)劃內(nèi)在建的阿黨鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園，改擴(kuò)建的倉(cāng)村鄉(xiāng)、腰坪社區(qū)中心幼兒園，以及新建的橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園，在保證資金投入的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)1－2年內(nèi)建成并投入使用，在全縣形成“公辦為主、民辦為輔、一鄉(xiāng)一園、多點(diǎn)覆蓋”的幼兒園建設(shè)格局。二是增加城區(qū)校舍布點(diǎn)。結(jié)合縣城西區(qū)建設(shè)要求，統(tǒng)籌做好康崖底、堯坡、平天3個(gè)公立幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)工作，力爭(zhēng)3－5年內(nèi)建成并投入使用，使城區(qū)公立幼兒園規(guī)模由現(xiàn)有的3個(gè)增加到6個(gè)，從而有效地解決城區(qū)幼兒入園難和大班額問(wèn)題。三是完善小區(qū)配套建設(shè)。目前，我縣各建設(shè)小區(qū)規(guī)模較小，小區(qū)幼兒園建設(shè)未到位。建議主管部門和相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在小區(qū)建設(shè)前進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，預(yù)留幼兒園建設(shè)空地，力爭(zhēng)使今后新建3000戶以上小區(qū)都能配套建設(shè)幼兒園。

篇8

權(quán)益維護(hù)工作有新作為。源頭參與步伐明顯加快，推動(dòng)召開(kāi)了全區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議，出臺(tái)了《于洪區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。深入實(shí)施 “彩虹計(jì)劃”，工資集體協(xié)商、集體合同質(zhì)量明顯提高，全區(qū)共簽訂集體合同383份，其中區(qū)域性行業(yè)性46份，簽訂率96%，覆蓋職工40243人。在全市率先開(kāi)展了家具行業(yè)性集體協(xié)商。

振興競(jìng)賽活動(dòng)有新突破。振興競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是突破了工會(huì)系統(tǒng)局限；二是突破了參賽行業(yè)的界限；三是突破傳統(tǒng)競(jìng)賽活動(dòng)的思維定式。

幫扶服務(wù)工作有新拓展。全區(qū)12個(gè)街道、6個(gè)系統(tǒng)局及5個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)按照“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建立了困難職工幫扶站；42個(gè)社區(qū)按照“五有”要求建立了困難職工幫扶點(diǎn)；形成了全方位的困難職工幫扶體系。

教育引導(dǎo)工作有新提升。充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用，全面啟動(dòng)了于洪區(qū)職工三年學(xué)法工程，有效提高了職工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)了職工自我維護(hù)和遵紀(jì)守法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。以創(chuàng)“暢凈美安”新城區(qū)，做“文明有禮”于洪人演講比賽為載體，積極引導(dǎo)職工爭(zhēng)做“暢凈美安”環(huán)境提升工程的主力軍。堅(jiān)持教育引導(dǎo)調(diào)研先行，積極開(kāi)展工會(huì)工作大調(diào)研，構(gòu)建了區(qū)總工會(huì)、區(qū)委黨校、區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)職教中心、區(qū)工商聯(lián)等多部門參與的調(diào)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

基層組織建設(shè)有新成效。充分發(fā)揮源頭建會(huì)機(jī)制的作用，堅(jiān)持區(qū)工會(huì)、工商局、人社局聯(lián)動(dòng)建會(huì)機(jī)制，實(shí)行了建會(huì)、簽訂集體合同與工商年檢、工資手冊(cè)年檢同步，有力推動(dòng)了基層建會(huì)工作。特別是多部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)最大的德資花園式酒店--瑪麗蒂姆酒店建會(huì)工作的做法，市總給予了充分肯定。

工會(huì)自身建設(shè)有新形象。工會(huì)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，在學(xué)習(xí)中感悟人生，在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)換位思考，在學(xué)習(xí)中提高能力水平，已經(jīng)成為工會(huì)干部的學(xué)習(xí)風(fēng)格；工會(huì)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、合作意識(shí)明顯增強(qiáng)，為區(qū)工會(huì)工作躍上新臺(tái)階提供了有力保證。

2012年是于洪區(qū)“十二五”規(guī)劃的推進(jìn)之年，是于洪區(qū)委環(huán)境項(xiàng)目年建設(shè)的關(guān)鍵之年，是工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工穩(wěn)中求進(jìn)的重要之年。于洪區(qū)總工會(huì)將認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆二次全會(huì)精神、省總關(guān)于構(gòu)建維權(quán)“安全網(wǎng)”和市總著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的工作部署，堅(jiān)持服務(wù)為重、維權(quán)優(yōu)先，充分發(fā)揮六大作用，用服務(wù)職工群眾的新成果和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)績(jī)，推動(dòng)“和諧、富庶、幸福新于洪”建設(shè)。

按照這個(gè)指導(dǎo)思想，于洪區(qū)總工會(huì)著眼全局、抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展，力求做到：

一、以增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用

強(qiáng)化源頭建會(huì)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)與工會(huì)組織建設(shè)、職工入會(huì)、集體協(xié)商同步。特別要做好建筑工地農(nóng)民工建會(huì)工作，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，做到把職工組織起來(lái)。

二、以延伸服務(wù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織橋梁紐帶作用

更新觀念，在服務(wù)職工上體現(xiàn)新作為。主動(dòng)作為，把區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化培訓(xùn)工作擔(dān)當(dāng)起來(lái)，積極開(kāi)展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化培訓(xùn)，做好失地農(nóng)民變職工的崗前培訓(xùn)，用好用足相關(guān)政策，為他們架起二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之橋。做優(yōu)工會(huì)幫扶服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)困難幫扶向生產(chǎn)幫扶轉(zhuǎn)化；幫扶困難職工向服務(wù)全體職工延伸；大力推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建立困難職工幫扶站，構(gòu)建“千米”幫扶服務(wù)圈；將幫扶工作最大限度地延伸到基層企業(yè)和社區(qū)中去。

三、以大文化建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織教育引領(lǐng)作用

進(jìn)一步加大企業(yè)文化和職工文化建設(shè)的力度，以企業(yè)文化助推和諧職工隊(duì)伍、和諧企業(yè)建設(shè)，努力維護(hù)職工的精神文化權(quán)益。要認(rèn)真做好新生代農(nóng)民工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，對(duì)工會(huì)能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決；對(duì)暫時(shí)不能解決的要推動(dòng)解決；及時(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住勞模年這個(gè)主題，宣傳弘揚(yáng)勞模精神，引導(dǎo)廣大職工在創(chuàng)“暢凈美安”新城區(qū)中，做“文明有禮”于洪人。

四、以規(guī)范配套為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織權(quán)益維護(hù)作用

繼續(xù)推進(jìn)“彩虹計(jì)劃”，要按照市總“管理配套、規(guī)范有序、體系健全、長(zhǎng)期可持續(xù)”的原則，做好區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的規(guī)范化工作。進(jìn)一步完善區(qū)工會(huì)向同級(jí)人大、政協(xié)通報(bào)工作制度、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度；推動(dòng)有關(guān)方面把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作分別納入政府年度績(jī)效考評(píng)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和紀(jì)委監(jiān)察部門社會(huì)評(píng)議體系。

五、以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的助推作用

認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《關(guān)于參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下職工群眾工作的意見(jiàn)》精神，把推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，作為工會(huì)參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作著力點(diǎn)，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

篇9

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“先行先試，加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，切實(shí)把保障和改革民生放在優(yōu)先位置，抓緊落實(shí)與人民群眾生活最密切的就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶區(qū)改造和保障性住房等七個(gè)方面的實(shí)事，集中力量、突出重點(diǎn)、全力以赴、務(wù)求實(shí)效，爭(zhēng)取在年底前建成，不斷推動(dòng)民生的改善和提高，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）就業(yè)和社會(huì)保障

牽頭部門：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)計(jì)生局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)

1.婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

目標(biāo)任務(wù)：年對(duì)婦女、殘疾人、計(jì)生家庭開(kāi)展20人創(chuàng)業(yè)致富工作培訓(xùn)和100名職業(yè)技能培訓(xùn)。其中：配合農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)每期安排婦女、殘疾人、計(jì)生家庭就業(yè)培訓(xùn)20名；委托區(qū)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)設(shè)兩期婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2.開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局）

目標(biāo)任務(wù)：年開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，申報(bào)第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)單位，年10月份起對(duì)全區(qū)60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并組織16～59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)。預(yù)計(jì)投入資金2693.42萬(wàn)元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1502.85萬(wàn)元,市級(jí)撥款438.49萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套752.08萬(wàn)元。

3.農(nóng)村敬老院（責(zé)任單位：東嶠鎮(zhèn)人民政府、南日鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局）

目標(biāo)任務(wù)：待省民政廳審批后再進(jìn)一步分解細(xì)化。

4、特殊教育提升：（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)1幢三層教學(xué)樓，建筑面積1200㎡，投入資金142萬(wàn)元，月6月竣工，9月驗(yàn)收。

5.“光明行動(dòng)”、殘疾人托養(yǎng)、殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)）

目標(biāo)任務(wù)：（1）“光明行動(dòng)”：為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，使其重見(jiàn)光明。（2）殘疾人托養(yǎng)：采取居家托養(yǎng)、在福樂(lè)家園托養(yǎng)等方式，對(duì)符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂(lè)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能訓(xùn)練等服務(wù)。（3）殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目：采取在定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中訓(xùn)練的方式，為20名殘疾兒童補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生

牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生局

責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生局

1.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：（1）區(qū)醫(yī)院外科衛(wèi)技大樓工程：新建外科衛(wèi)技大樓。總建筑面積約10000平方米，計(jì)劃投資3660.2萬(wàn)元，計(jì)劃6月動(dòng)工，12月份完成土建三層。（2）笏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程：建一座綜合門診樓，總建筑面積約5812平方米，完成征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，年底全部完工；（3）東嶠衛(wèi)生院病房樓工程：病房樓一幢總建筑面積為2673平方米，現(xiàn)已動(dòng)工，9月份全部完工；（4）南日、東莊衛(wèi)生院危房改建工程：完成項(xiàng)目立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，9月份全部完工。（5）區(qū)疾控中心綜合樓工程：建筑面積3000平方米,總投資500萬(wàn)元，年進(jìn)行項(xiàng)目籌備工作。

2.10項(xiàng)公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：待市衛(wèi)生局具體任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后，再進(jìn)一步分解細(xì)化。

3.農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：為農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷。（1）產(chǎn)前篩查：以血清生化三聯(lián)篩查評(píng)估15-20周孕婦唐氏綜合癥（先天愚型）及神經(jīng)管缺陷（無(wú)腦兒、腦膨出、脊柱裂等）的風(fēng)險(xiǎn)值；同時(shí)對(duì)18-24周孕婦進(jìn)行產(chǎn)前超聲篩查。（2）產(chǎn)前診斷：對(duì)血清篩查高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦進(jìn)行介入性產(chǎn)前診斷；對(duì)神經(jīng)管缺陷高風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)前超聲篩查異常的孕婦進(jìn)行彩色超聲產(chǎn)前診斷確認(rèn)。根據(jù)診斷結(jié)果給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，隨訪至分娩。

4.城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助（責(zé)任單位：區(qū)民政局）

目標(biāo)任務(wù)：年完成城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助金160萬(wàn)元的發(fā)放。救助對(duì)象：我區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的“三無(wú)”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。

5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：年完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償資金265萬(wàn)元的發(fā)放。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)年符合住院大病統(tǒng)籌補(bǔ)充補(bǔ)償對(duì)象的人員，住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到封頂線6萬(wàn)元的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)75%、在市外就醫(yī)65%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為23萬(wàn)元；（2）年住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上，封頂線6萬(wàn)元以下的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)45%、在市外就醫(yī)35%的比例給予補(bǔ)償；3、符合惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療（含白血病）、重癥尿毒癥透析、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應(yīng)治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補(bǔ)償費(fèi)達(dá)到封頂線3萬(wàn)元，其以上的可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按70%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為10萬(wàn)。

6.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)計(jì)生局；協(xié)辦單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)室檢查9項(xiàng)，病毒篩查4項(xiàng)，影像檢查1項(xiàng)等項(xiàng)目免費(fèi)產(chǎn)前篩查。每對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。開(kāi)展免費(fèi)檢查的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按例定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門結(jié)算，其中：省級(jí)財(cái)政（含中央）負(fù)擔(dān)80%，市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

（三）教育文化

牽頭部門：區(qū)教育局、區(qū)文體局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)婦聯(lián)

1.校安工程（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：年全區(qū)規(guī)劃新建中小學(xué)校舍66幢，面積9.12萬(wàn)平方米,規(guī)劃總投資10035萬(wàn)元，年7月前全部開(kāi)工。2009-年已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：普通高中助學(xué)金：城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每生每年2500元；一般經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年補(bǔ)助1200元。受資助學(xué)生數(shù)控制在校生數(shù)的10%之內(nèi)。

3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的通知》（教[2009]27號(hào)），使流動(dòng)人口子女100%接受義務(wù)教育并基本上做到就近入學(xué)。

4.幼兒園發(fā)展（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園8所。

5.中職免費(fèi)教育（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好中職學(xué)校年秋季入學(xué)新生免學(xué)費(fèi)工作的通知》（財(cái)教[]15號(hào)）文件規(guī)定。年春季繼續(xù)對(duì)在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)；從年秋季起對(duì)中等職業(yè)學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍的一年級(jí)學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）全部免收學(xué)費(fèi)。二、三年級(jí)的涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費(fèi)。補(bǔ)助資金情況：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全日制學(xué)生每生每學(xué)年為2100元，非全日制學(xué)生每生每學(xué)年為1000元；涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年為2600元。

6.十中宿舍樓及配套工程建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：學(xué)生宿舍樓規(guī)劃建筑面積6500㎡，六層框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)總投資1100萬(wàn)元。400米標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)塑膠跑道建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資400萬(wàn)元。

7.區(qū)圖書(shū)館（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積5000㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元。

8.東莊職業(yè)中專一期工程（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：新建教學(xué)樓1幢，建筑面積7628㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元。

9．區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)科技樓建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積3800㎡，預(yù)計(jì)總投資500萬(wàn)元。

10.農(nóng)村書(shū)屋（責(zé)任單位：區(qū)文體局）

目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建農(nóng)家書(shū)屋16家、改建17家，共投入資金66萬(wàn)元。

11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（責(zé)任單位：區(qū)文體局）

目標(biāo)任務(wù)：年內(nèi)完成鎮(zhèn)2家文化站施工建設(shè)，擬報(bào)笏石、鎮(zhèn)文化站建設(shè)2家。

12、區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）

目標(biāo)任務(wù)：用地6畝，新建三層框架結(jié)構(gòu)的綜合樓一幢，建筑面積1800㎡及籃球場(chǎng)2個(gè)，小型足球場(chǎng)1個(gè)。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

牽頭部門：區(qū)委農(nóng)辦

責(zé)任單位：區(qū)林辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1．森林綜合保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)林辦）

目標(biāo)任務(wù)：協(xié)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)動(dòng)員和宣傳工作。

2．水稻種植保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）

目標(biāo)任務(wù)：做好水稻種植保險(xiǎn)工作，按水稻季別開(kāi)展保險(xiǎn)。

3．漁船保險(xiǎn)、漁工責(zé)任險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)海洋與漁業(yè)局）

目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)去年我區(qū)小型漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合我區(qū)未參加檢驗(yàn)、毀損、賣出以及報(bào)廢拆解（含檢驗(yàn)不合格）漁船數(shù)目,今年預(yù)計(jì)總預(yù)算257.4326萬(wàn)元。

4．城鄉(xiāng)綠化（綠色村莊）（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃今年造林綠化11995畝，其中宜林荒山造林8750畝，非規(guī)劃林地造林3245畝，重點(diǎn)抓好中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資沿海防護(hù)林3310畝的造林綠化；創(chuàng)建綠色村莊16個(gè)。

5．家園清潔行動(dòng)（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

目標(biāo)任務(wù)：新增設(shè)地埋式垃圾池35個(gè)；力爭(zhēng)每1千人配備1個(gè)保潔員；爭(zhēng)取3月底前新建的三個(gè)垃圾壓縮站及兩個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)投入使用。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理達(dá)87%以上，做到各村鎮(zhèn)垃圾日清日運(yùn)。

6．村村通客車（責(zé)任單位：區(qū)交通局）

目標(biāo)任務(wù)：年底全區(qū)行政村通客車率達(dá)100%。

7．新飲水安全工程（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）

目標(biāo)任務(wù)：海島村跨海供水工程，總投資6129萬(wàn)元，年計(jì)劃投資4529萬(wàn)元，6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個(gè)海島陸地段建設(shè)任務(wù)；10月份前完成6個(gè)海島跨海段建設(shè)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)通水。

8．造福工程（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）

目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)在年初將我區(qū)東莊鎮(zhèn)村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項(xiàng)目并報(bào)省政府批準(zhǔn)。

9．實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）

目標(biāo)任務(wù)：完成全年12個(gè)月培訓(xùn)任務(wù)。

（五）便民生活

牽頭部門：區(qū)經(jīng)貿(mào)局

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷社、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司分公司

1.城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷社）

目標(biāo)任務(wù)：（1）全區(qū)建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店38個(gè)。

（2）支持集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造1個(gè)。（3）推動(dòng)零售企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展社區(qū)便利店、雜貨店10個(gè)。總投入資金115多萬(wàn)元。

2.菜籃子基地（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

目標(biāo)任務(wù)：

建設(shè)1個(gè)蔬菜基地、3個(gè)生豬基地

（六）和諧平安

牽頭部門：區(qū)綜治辦

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)地震局、公安分局、區(qū)防汛辦等。

1.救災(zāi)避險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)地震辦、區(qū)民政局、區(qū)防汛辦）

目標(biāo)任務(wù)：至年底前，全區(qū)要建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)避災(zāi)點(diǎn)182個(gè)，其中區(qū)級(jí)4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)24個(gè)、村級(jí)154個(gè)。

2.平安創(chuàng)建活動(dòng)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜治委各成員單位）

目標(biāo)任務(wù)：一是在系列平安創(chuàng)建活動(dòng)中，建立健全行業(yè)平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，使全區(qū)90%以上家庭、學(xué)校、企業(yè)、道路、醫(yī)院、市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、邊界、海域等分別達(dá)到系列平安標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，且爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建1-2家能在全市叫得響的“品牌”；二是堅(jiān)持整體協(xié)同，全面排查化解矛盾糾紛，調(diào)解率要求達(dá)到100%，調(diào)解成功率要求達(dá)到96%以上；三是全面提升社會(huì)治安打防控工作能力，規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、維穩(wěn)“五支隊(duì)伍”基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；四是加大綜治宣傳力度，落實(shí)綜治責(zé)任制，不斷提高黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率和治安巡邏率，使群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在95%以上并持續(xù)提升；五是更新、續(xù)租治安視頻探頭，具體方案在研討之中。

（七）棚戶區(qū)改造和保障性住房等

牽頭部門：區(qū)建設(shè)局

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局下屬單位

棚戶區(qū)改造（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)有限公司）

目標(biāo)任務(wù)：笏石后井片區(qū)改造項(xiàng)目，用地面積約150畝，拆遷面積約7.8萬(wàn)m2，拆遷戶數(shù)約165戶，計(jì)劃年年初完成簽約、6月份安置房動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃總投資10000萬(wàn)元，年內(nèi)完成投資5000萬(wàn)元。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障。做好民生工程戰(zhàn)役，涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各牽頭單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好民生工程作為今年重要工作，加大力度，切實(shí)把民生工程抓實(shí)抓好。為保障工作的順利推進(jìn)，區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)陳芳林兼任民生工程建設(shè)戰(zhàn)役分指揮長(zhǎng)，區(qū)直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各牽頭部門要設(shè)立相應(yīng)的民生工程協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)推動(dòng)有關(guān)工作的落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任保障。各牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的作用，組織制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，督促檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位與配合單位確保完成民生工程各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各相關(guān)責(zé)任部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，把民生工作納入重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任到位，工作到位。

（三）建設(shè)資金保障。項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。區(qū)直各相關(guān)單位要加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，力爭(zhēng)盡可能多的省級(jí)以上資金補(bǔ)助，及時(shí)落實(shí)下?lián)芨黜?xiàng)補(bǔ)助資金。要研究制定相應(yīng)的措施，積極鼓勵(lì)多元化投入，引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)資金參與民生工程建設(shè)。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各項(xiàng)目牽頭單位務(wù)必按規(guī)定時(shí)間（每月25日）將民生工程戰(zhàn)役實(shí)施情況報(bào)送分指揮部辦公室，由民生工程戰(zhàn)役分指揮部辦公室統(tǒng)一匯總報(bào)送區(qū)府辦。各項(xiàng)目牽頭單位對(duì)當(dāng)月開(kāi)工、竣工項(xiàng)目及其它需要反映的相關(guān)情況于每月13日?qǐng)?bào)；每月25日?qǐng)?bào)送當(dāng)月投資、開(kāi)工、竣工、前期突破及其它需要反映相關(guān)情況。

篇10

1、加大本地區(qū)環(huán)保投入，確保本地區(qū)年環(huán)保投資指數(shù)大于3％。已完成年度的統(tǒng)計(jì)，今年環(huán)保投資14126.62萬(wàn)元，投資指數(shù)3.8％

2、嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制，二氧化硫排放量維持在2005年水平（排放量不超過(guò)1200噸/年），新增工業(yè)COD用量在本地區(qū)內(nèi)平衡，污水集中收集處理率進(jìn)一步提高。對(duì)今年上半年和全年度鎮(zhèn)二氧化硫和COD排放量進(jìn)行了跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3、改善水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量。定期對(duì)水、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行巡檢、及時(shí)上報(bào)反饋表、按時(shí)收方降塵桶。今年前十個(gè)月降塵量與去年同期相比降低3％，但今年前十個(gè)月水質(zhì)與去年同期相比惡化5％(主要原因是六磊塘曙光路橋點(diǎn)位惡化明顯，這可能是由于旗忠村地區(qū)還未完成截污納管有關(guān)系。鎮(zhèn)已經(jīng)于去年向區(qū)水務(wù)局申報(bào)這一地區(qū)的截污納管工程，項(xiàng)目投資2180萬(wàn)元，已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，污染源調(diào)查工作和招投標(biāo)手續(xù)，12月已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底至明年初完成，預(yù)計(jì)截流污水3300噸/天。此項(xiàng)工程完成后將大大改善北部地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。)

4、認(rèn)真及時(shí)處理投訴26件，其中廢水投訴3件；廢氣投訴22件；噪音投訴1件；固廢投訴0件；局轉(zhuǎn)發(fā)6件。無(wú)重復(fù)，完成率100％，重復(fù)率0％。

5、按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了污染源普查工作,順利通過(guò)了上海市污染源普查辦的核查。接下來(lái)做好資料歸檔、技術(shù)報(bào)告編制和普查數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)利用各作。另外根據(jù)行區(qū)水務(wù)局的安排對(duì)鎮(zhèn)的截污納管情況進(jìn)行了全面普查，準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)污染源狀況，為節(jié)能減排和污水管網(wǎng)建設(shè)提供科學(xué)決策依據(jù)。

6、進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)審批點(diǎn)審批工作，強(qiáng)化新項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)保長(zhǎng)效管理。對(duì)2005－2007年審批的餐飲業(yè)環(huán)保驗(yàn)收率達(dá)到97%；督促重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收，對(duì)試生產(chǎn)超過(guò)6個(gè)月以上的工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)保驗(yàn)收率86.7%，超過(guò)80%；強(qiáng)化新項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查。

7、加強(qiáng)了企業(yè)日常監(jiān)督，督促企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)了對(duì)餐飲和服務(wù)行業(yè)的環(huán)保長(zhǎng)效管理。

8、控制揚(yáng)塵污染，對(duì)轄區(qū)內(nèi)堆場(chǎng)、碼頭進(jìn)行規(guī)范化整治，配合推進(jìn)完成堆場(chǎng)、碼頭關(guān)閉。

9、保護(hù)一級(jí)水源生態(tài)保護(hù)區(qū)，完善黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)污水截流工程，開(kāi)展該區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位納管工作。進(jìn)一步加大水源保護(hù)力度，保護(hù)一級(jí)水源生態(tài)保護(hù)區(qū)，建設(shè)和完善二期黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)盲點(diǎn)道路污水收集管。鎮(zhèn)二期截污納管涉及113家污染源單位，已完成113家單位，納管率100％，提高全鎮(zhèn)污水截污納管率。環(huán)保辦還開(kāi)展了鎮(zhèn)三期截污納管的準(zhǔn)備工作，對(duì)工程進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清了污染源單位，進(jìn)行了道路的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并繪制了管路走向圖，下一步將做好污染源單位的截污納管推進(jìn)工作。

10、開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建工作，指導(dǎo)旗忠村完成了“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”的創(chuàng)建任務(wù)和彭渡村創(chuàng)建“上海市生態(tài)村”的任務(wù)。另外彭渡村還榮獲了國(guó)際都市農(nóng)業(yè)基金中國(guó)區(qū)域中心頒發(fā)的-試點(diǎn)示范基地和中國(guó)綠色村莊兩項(xiàng)銅牌。鞏固“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和亮點(diǎn)鞏固工作，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)工作順利通過(guò)了市局驗(yàn)收。成立了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)動(dòng)員大會(huì)。對(duì)實(shí)施鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃情況進(jìn)行了評(píng)估，編制了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)技術(shù)報(bào)告，對(duì)鞏固工作做了全面總結(jié)。

11、組織開(kāi)展了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，今年已有上海環(huán)境物流有限公司船舶修理分公司等二家通過(guò)了認(rèn)證，上海華譜電纜有限公司正在開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，預(yù)計(jì)明年初完成認(rèn)證工作。

12、在“6.5”世界環(huán)境日期間開(kāi)展了兩場(chǎng)（6月17日、6月20日）大型環(huán)保宣傳活動(dòng)。

13、深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建系列活動(dòng)，發(fā)展綠色文化，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)倫理觀和生態(tài)美學(xué)觀。開(kāi)展了節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)；開(kāi)展了鎮(zhèn)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)作品展示活動(dòng)。組織指導(dǎo)05、06年創(chuàng)建成功的“環(huán)境優(yōu)美村”（望海村、彭渡村、民主村、吳會(huì)村、友好村、工農(nóng)村、同心村）復(fù)驗(yàn)工作。

14、積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，深入挖掘和培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目3個(gè)（旗忠村、彭渡村、上海花王有限公司），上海花王有限公司被評(píng)選為行區(qū)環(huán)境友好企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。

15、及時(shí)、高質(zhì)量撰寫(xiě)和報(bào)送環(huán)保政務(wù)信息，今年上報(bào)局環(huán)保信息30篇，完成全年任務(wù)的100％。

二、積極開(kāi)展世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)

為貫徹總書(shū)記在黨的報(bào)告中所闡述的“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的精神。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)行區(qū)全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和積極推進(jìn)新一輪環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)環(huán)境面貌新一輪巨變。鎮(zhèn)圍繞世界環(huán)境日主題，在環(huán)境日前后依托各類媒體、協(xié)調(diào)各單位和部門、動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，普及環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)，提高全鎮(zhèn)人民的環(huán)保意識(shí)和建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的熱情。今年鎮(zhèn)開(kāi)展了各式環(huán)保宣傳活動(dòng)：

1、根據(jù)20年世界環(huán)境日的宣傳活動(dòng)口號(hào)，制作宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)，在各村、居委;村民、居民小區(qū)拉掛28條橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)400余張。

2、開(kāi)展了插花、綠化培訓(xùn)講座。

3、組織企事業(yè)單位職工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)試卷測(cè)試，從而加深職工對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解。

4、進(jìn)一步健全和充分發(fā)揮我鎮(zhèn)環(huán)保宣傳網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)環(huán)保、宣傳、教育、工青婦和有關(guān)職能部門的合作與聯(lián)動(dòng)。積極運(yùn)用各種宣傳陣地、宣傳手段，全方位、多層次地開(kāi)展各種形式的環(huán)保宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)保宣傳教育與社會(huì)大宣傳進(jìn)一步融合，不斷擴(kuò)展對(duì)青少年的環(huán)境宣傳輻射面：

（1）與宣傳部門協(xié)作，制作了67塊節(jié)能減排宣傳展板，在學(xué)校、公共場(chǎng)所廣泛設(shè)置，營(yíng)造濃厚的環(huán)保氛圍；在學(xué)校和社區(qū)播放環(huán)境污染的警示片，以此喚起青少年對(duì)環(huán)保的重視，學(xué)會(huì)如何規(guī)范自己的環(huán)保行為。

（2）鎮(zhèn)文明辦、環(huán)保辦聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)校、總工會(huì)組織開(kāi)展了節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)金點(diǎn)子、好作品征集展示活動(dòng)，6月20日開(kāi)展了大型的上街現(xiàn)場(chǎng)展示評(píng)比宣傳活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生帶領(lǐng)家長(zhǎng)參與環(huán)保“變廢為寶”手工制作評(píng)選活動(dòng)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到廢棄物經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)能變成生活中的一件實(shí)用的物品或精美的藝術(shù)品，使學(xué)生從小樹(shù)立關(guān)心環(huán)境，保護(hù)大自然的意識(shí)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合“限塑令”發(fā)放了環(huán)保袋12000余只，環(huán)保節(jié)能手電500余個(gè)。

（3）利用區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保教育基地等宣傳設(shè)施，對(duì)青少年開(kāi)放，對(duì)他們進(jìn)行教育、培訓(xùn)，給他們提供參觀、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織學(xué)生參觀了行區(qū)環(huán)境教育基地：旗忠村和江川生態(tài)園。

5、以各種節(jié)假日為契機(jī)，開(kāi)展專項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)。

以"六.五"世界環(huán)境日宣傳為抓手，通過(guò)全面發(fā)動(dòng)、精心組織、積極工作，舉辦大型宣傳活動(dòng)，掀起環(huán)保宣傳教育工作的。采用精彩的環(huán)保內(nèi)容的文藝演出，節(jié)目?jī)?nèi)容緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、綠色生活以及歌頌我鎮(zhèn)生態(tài)文明新面貌這一主題，提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。6月17日，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和環(huán)保辦在科普文化廣場(chǎng)開(kāi)展了節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容：

（1）節(jié)能減排主題黑板報(bào)評(píng)比展示。

（2）環(huán)保主題宣傳片播放。

（3）宣傳資料和書(shū)籍發(fā)放600多份。

（4）環(huán)保法律法規(guī)咨詢。

（5）現(xiàn)場(chǎng)受理環(huán)保投訴。

（6）節(jié)能減排主題宣傳版面展示。

（7）組織環(huán)保志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)青少年的積極性，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村，開(kāi)展養(yǎng)綠護(hù)綠、清除白色垃圾、回收廢電池等環(huán)保活動(dòng)。

三、“十一五”主要污染物總量控制目標(biāo)完成情況

鎮(zhèn)“十五”排污許可證許可COD排放總量為345.31噸，SO2為187.44噸。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、關(guān)閉、搬遷、等手段，“十一五”到目前為止我們鎮(zhèn)已關(guān)遷了13家有排污許可證的企業(yè)，削減了COD107噸、SO2102噸。今年鎮(zhèn)關(guān)遷企業(yè)18家，削減生活污水98362噸，生產(chǎn)污水53000噸，削減工業(yè)COD21噸/年。削減工業(yè)SO244.85噸/年。今年鎮(zhèn)環(huán)保預(yù)審的項(xiàng)目有30家，無(wú)生產(chǎn)污水新增量，生活廢水增量5.63萬(wàn)噸。

四、編制鎮(zhèn)第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃

在總結(jié)我鎮(zhèn)第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定鎮(zhèn)第四輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”，確立今后工作的方向、目標(biāo)，細(xì)化具體的工作措施，為今后三年進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

五、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

為了改善農(nóng)村臟亂差的居住環(huán)境，建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)村，鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，并按照規(guī)劃要求，開(kāi)展了自然村落綜合整治：污水納管、疏浚河道、拆除違章建筑、建造道路、整修墻體外立面、修建垃圾收集站、修建公共廁所、種植綠化。經(jīng)過(guò)整治，彭渡村1個(gè)組、吳會(huì)村4個(gè)組、同心村4個(gè)組和民主村的2個(gè)組面貌煥然一新，荷巷橋老街改造成“小巧玲瓏，干干凈凈，既有江南水鄉(xiāng)的韻味，又有現(xiàn)代民居氣息”的新農(nóng)村典型。

六、綠化建設(shè)

年我鎮(zhèn)完成了劍川路綠化整治工程500平方米，臨滄路綠化整治200平方米，昆陽(yáng)路綠化整治工程6380平方米，中康北路整治亂堆物、垃圾成堆種植綠化1580平方米，江川路綠化整治1600平方米，東川路綠化整治600平方米，華寧路南段綠化種植4000平方米，聯(lián)青路、元松路完成33340平方米綠化建設(shè)并在元松路種植85株大香樟，敬南路沙港河西完成4500平方米綠化種植，荷巷橋地區(qū)完成60000平方米綠化種植，其他綠地補(bǔ)種喬木2500株，垂直綠化700米，強(qiáng)恕學(xué)校種植屋頂綠化1000平方米。合計(jì)年完成綠化建設(shè)及整治112700平方米，使全鎮(zhèn)景觀道路綠化面積達(dá)到69.1萬(wàn)平方米，單位綠化面積157.92萬(wàn)平方米，居住小區(qū)綠化面積60.01萬(wàn)平方米，公共綠地面積81.06萬(wàn)平方米，行道樹(shù)2.64萬(wàn)株，村宅綠化88.6萬(wàn)株，成片林7591畝，人均公共綠地達(dá)到23.2平方米，綠化覆蓋率達(dá)到41.35％。年綠化建設(shè)及綠化養(yǎng)護(hù)共投入綠化資金580萬(wàn)元。

七、河道生態(tài)建設(shè)

今年我鎮(zhèn)整治河道17條段，其中結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、自然村落改造河道整治8條段，創(chuàng)模黑臭河道整治5條段，區(qū)實(shí)事工程村宅河道整治4條段，總長(zhǎng)度7845米，疏浚土方728立方米，河道綠化45232平方米，農(nóng)村生活污水收集613戶，埋設(shè)污水管道16825米，建集水井2只，拆壩建涵橋8座，總投資3676.07萬(wàn)元。對(duì)同心村顧氏浜、彭渡村斜涇河進(jìn)行生態(tài)河道建設(shè)，河道綠化38755平方米，種植水生植物1342平方米，該項(xiàng)工程已完成總投資250萬(wàn)元。

八、存在的突出問(wèn)題

1、水環(huán)境

鎮(zhèn)地處黃浦江上游，境內(nèi)一半面積為上海市一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)。通過(guò)近幾年水環(huán)境綜合整治，雖然消除了河道黑臭，但水質(zhì)還未徹底改善，水質(zhì)離功能區(qū)要求還有差距。需進(jìn)一步推進(jìn)截污納管，提高污水收集率，并進(jìn)一步推進(jìn)河道的綜合整治，提高河道水質(zhì)和景觀效果。

2、大氣環(huán)境

清潔能源改造有待大力推進(jìn)，堆場(chǎng)、碼頭、建筑工地、道路揚(yáng)塵仍需進(jìn)行綜合整治。

3、環(huán)境噪聲

交通噪聲仍然是全鎮(zhèn)環(huán)境噪聲的主要問(wèn)題，需要進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)境噪聲的整治工作。

4、垃圾和固體廢棄物處置

建筑渣土偷倒亂倒問(wèn)題突出，需要重點(diǎn)開(kāi)展整治工作。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，聘用保安公司56人進(jìn)行對(duì)偷倒渣土問(wèn)題的管理，已取得明顯效果。