導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇產檢申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

真情關愛，病人第一，是婦產科一切工作的出發點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創建“青年文明號”的基本要求并結合實際，制定了創建實施細則和工作崗位職責，從醫德醫風愛崗敬業到技術要求以及作息制度等等都進行了嚴格規定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關制度和職責。

其實，科里每個醫護人員也確實將“把病人當親人，用真情去關愛”作為自己的行為準則。有一次，鄰縣一農婦因胎盤大出血引發早產被送到婦產科，經檢查競是三胞胎。10多名醫護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經一番協同奮戰，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產兒體質太弱，醫院的保溫箱不夠，醫護人員又連夜趕到縣醫院借來保溫箱。當得知產婦家經濟困難時，不僅減免了部分醫療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當母子4人在醫護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關注。

子宮肌瘤是現在婦女的常見病，傳統的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術，可經皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發的各種并發癥，就立即建議院領導于去年下半年投資*萬元引進這一先進設備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學成歸來，能熟練掌握這一新技術。到現在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。

他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫者父母心啊！”

二、責任重于泰山

正因為懷著對病人的真情關愛，使他們深感醫務工作者責任的沉重。為了這份責任，醫護人員把掌握過硬的技術看得比生命還重要。***主任醫師理論和臨床經驗已很豐富了，但她還常常利用節假日翻閱資料、觀摩手術錄像，有時不惜自費到上級醫院參觀一些難得的手術。她分別獲得市衛生系統“先進個人和競賽標兵。過硬的技術，使她對更好地履行醫生的責任樹立了信心。一次，從基層醫院轉來一位大出血并已處于休克狀態的產婦，當地診斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內出血，并憑借扎實的解剖基礎和嫻熟的操作，成功施行了髂內動脈結扎術，爭取了時間，挽救了病人生命。

主任不僅自己刻苦學，還帶領科室年輕醫務人員學，常常談自己的經驗教訓，手把手教大家“實戰”技術，還分期安排他們進行業務培訓，參觀、進修。在主任帶領和組織下，醫護人員空閑時苦練基本功成了一種風氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅。刻苦的學習，使他們一個個在各自的領域成了拔尖的人才。

為了醫務工作者肩上沉甸甸的責任，他們把敢于承擔風險作為自己的義務，把風險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫生的責任感使婦產科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準入了黨。

三、服務暖如春風

婦產工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調它的服務性。因此，如何為病人提供一流的服務，就成了全科工作人員時刻追求的目標，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責任心，問病要細心，態度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農村，經濟困難，衛生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養品；沒衣換，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……

為進一步提高服務質量，醫院婦產科開展了“人性化”服務模式，在全市首創了陪伴分娩服務，即產時服務保健新模式，由病人自己挑選助產士全程陪伴分娩：產前進行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產中進行醫療護理，吃喝拉撒服務俱全；產后進行身體恢復指導護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關鍵時期，但她常常在醫院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。

與此同時，他們大在全市率先推出了產后延續服務；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統的發育，最大限度地激發了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。

婦產科，被人們稱為生命之花盛開的地方。這是個平均年齡只有30歲，35歲以下醫護人員占65.8%，的年輕科室。去年以來，在主任帶領下，全科醫護人員將全部精力，全部心血投入到創建“青年文明號”活動之中，收治病人*人次，未發生一起醫療事故和糾紛，涌現出了像市“十大杰出女性”**和省級優秀護士***等許多先進人物，譜寫了一曲曲生命盛開的優美贊歌。

一、真情深似大海

真情關愛，病人第一，是婦產科一切工作的出發點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創建“青年文明號”的基本要求并結合實際，制定了創建實施細則和工作崗位職責，從醫德醫風愛崗敬業到技術要求以及作息制度等等都進行了嚴格規定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關制度和職責。

其實，科里每個醫護人員也確實將“把病人當親人，用真情去關愛”作為自己的行為準則。有一次，鄰縣一農婦因胎盤大出血引發早產被送到婦產科，經檢查競是三胞胎。10多名醫護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經一番協同奮戰，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產兒體質太弱，醫院的保溫箱不夠，醫護人員又連夜趕到縣醫院借來保溫箱。當得知產婦家經濟困難時，不僅減免了部分醫療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當母子4人在醫護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關注。

子宮肌瘤是現在婦女的常見病，傳統的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術，可經皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發的各種并發癥，就立即建議院領導于去年下半年投資*萬元引進這一先進設備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學成歸來，能熟練掌握這一新技術。到現在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。

他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫者父母心啊！”

二、責任重于泰山

正因為懷著對病人的真情關愛，使他們深感醫務工作者責任的沉重。為了這份責任，醫護人員把掌握過硬的技術看得比生命還重要。***主任醫師理論和臨床經驗已很豐富了，但她還常常利用節假日翻閱資料、觀摩手術錄像，有時不惜自費到上級醫院參觀一些難得的手術。她分別獲得市衛生系統“先進個人和競賽標兵。過硬的技術，使她對更好地履行醫生的責任樹立了信心。一次，從基層醫院轉來一位大出血并已處于休克狀態的產婦，當地診斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內出血，并憑借扎實的解剖基礎和嫻熟的操作，成功施行了髂內動脈結扎術，爭取了時間，挽救了病人生命。

主任不僅自己刻苦學，還帶領科室年輕醫務人員學，常常談自己的經驗教訓，手把手教大家“實戰”技術，還分期安排他們進行業務培訓，參觀、進修。在主任帶領和組織下，醫護人員空閑時苦練基本功成了一種風氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅。刻苦的學習，使他們一個個在各自的領域成了拔尖的人才。

為了醫務工作者肩上沉甸甸的責任，他們把敢于承擔風險作為自己的義務，把風險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫生的責任感使婦產科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準入了黨。

三、服務暖如春風

婦產工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調它的服務性。因此，如何為病人提供一流的服務，就成了全科工作人員時刻追求的目標，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責任心，問病要細心，態度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農村，經濟困難，衛生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養品；沒衣換，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……

為進一步提高服務質量，醫院婦產科開展了“人性化”服務模式，在全市首創了陪伴分娩服務，即產時服務保健新模式，由病人自己挑選助產士全程陪伴分娩：產前進行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產中進行醫療護理，吃喝拉撒服務俱全；產后進行身體恢復指導護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關鍵時期，但她常常在醫院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。

與此同時，他們大在全市率先推出了產后延續服務；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統的發育，最大限度地激發了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。

雖然服務項目增多了，服務質量提高了，但他們都積極把增加服務成本自行消化掉，盡量不增加病人經濟負擔。在醫院婦產科，正常分娩費用仍是過去的1000元左右，破腹產手術，其他醫院的費用已增加到4000多元，但他們仍然維持過去的3000元左右。所以，很多孕婦都舍近求遠，來到這里生產，使他們仍然創造了很可觀的經濟效益。去年月均收入*萬元，年收入達*余萬元，今年1—4月創收入*元，月均收入達*萬元，比同期提高了*%。

篇2

實施汽車摩托車下鄉的宗旨是，提高農民購買力，加快農村消費升級，改善農民生產生活條件，促進汽車摩托車產品技術更新換代，實現汽車摩托車產業結構優化升級，實現內外需協調發展。

二、補貼范圍及對象

（一）2009年3月1日至12月31日，我縣農民在*省境內將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）給予補貼。每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。

（二）2009年3月1日至12月31日，我縣農民在*省境內購買1.3升及以下排量微型客車給予補貼。每戶限購一輛。

（三）2009年3月1日至12月31日，我縣農民在*省境內購買本省生產的輕型載貨車（不需要報廢三輪汽車或低速貨車）給予補貼。每戶限購一輛。

（四）2009年2月1日至2013年1月31日，我縣農民在*省境內購買摩托車給予補貼。每戶限購兩輛。

（五）換購輕型載貨車，需按國家有關規定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應提供必備的要件，將報廢車輛交售給依法設立的汽車回收企業回收拆解，并取得報廢汽車回收證明和*交通管理部門出具的機動車注銷證明。

享受下鄉補貼的汽車摩托車產品必須在車身外部顯著位置標注汽車摩托車下鄉標識。

本方案所稱的三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；微型客車指發動機排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

三、補貼產品及企業的確定

工業和信息化部公布的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合上述條件且經過國家強制性認證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型；生產上述產品并且同意對產品質量、經銷網點、售后服務、價格、銷售統計和政策宣傳等工作進行承諾并簽訂責任書的企業，可以參與汽車摩托車下鄉產品生產和銷售。

四、補貼比例及金額

（一）對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。

（二）對購買微型客車的，按銷售價格10%給予補貼，購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

（三）對購買本省產輕型載貨車（不需要報廢三輪車或低速貨車）的，按銷售價格10%給予補貼，購買本省產輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

（四）對購買摩托車的，按銷售價格13%給予補貼，購買摩托車單價5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。

五、補貼資金申報及審核撥付

（一）補貼資金實行“縣級審核、縣級兌付”和“鄉級審核、縣級兌付”兩種方式，即申領汽車下鄉補貼的采取“縣級審核、縣級兌付”方式、申領摩托車下鄉補貼的采取“鄉級審核、縣級兌付”方式。

（二）農民在申報補貼時，需填寫《汽車摩托車下鄉補貼資金申請表》（附表），并提供相關證明資料。

1、將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民，向縣財政局企財股申報補貼資金。申報時需提供以下材料：已報廢車輛的報廢汽車回收證明、機動車注銷證明、新購車輛的機動車銷售發票、*交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

2、購買微型客車或本省產輕型載貨車的的農民，向縣財政局企財股申報補貼資金。申報時需提供以下材料：*交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書、機動車銷售發票、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

3、購買摩托車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金。申報時需提供以下材料：*交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書、機動車銷售發票、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。

4、縣財政部門審核補貼時，除上述證明材料外，還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”。

（1）“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”，“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型貨車；

（2）“車輛型號”項第一位數字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的，確認為微型客車。

（三）補貼資金審核撥付。

1、申領汽車下鄉補貼時，縣財政局企財股對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。

2、申領摩托車下鄉補貼時，鄉鎮財政所對農民申報材料進行審核后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門，縣級財政部門應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。

補貼資金的審核在汽車摩托車下鄉補貼信息系統投入使用之前按紙質審核辦法操作，待汽車摩托車下鄉補貼信息系統投入使用后，要對以前的補貼信息進行補錄。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立*縣汽車摩托車下鄉工作領導小組，程副縣長任組長，財政局陳秋福局長、商務局肖曉勇局長任副組長，各有關職能部門的分管領導為成員，領導小組下設辦公室，由縣財政局企財股龍志明同志負責辦公室的日常工作。

篇3

大家好！

在2014年的工作中，辦公室作為分公司的綜合職能部門，在公司及分公司的領導下，在各兄弟科室的幫助下，轉變思想觀念，強化服務意識，提高自身素質和工作質量，努力圍繞中心任務開展工作，較好地發揮了職能作用，為分公司的發展做出了應有的貢獻。2014年的主要工作如下：

一、辦公室日常事務

1、抓制度建設。修訂《通訊管理制度》，起草分公司《考勤和請假管理制度》和《新聘員工管理制度》等管理制度。并依照公司“三標一體”管理體系要求，完成了職責范圍內的工作，接受了公司的體系內審。

2、搞好日常的文書和會議等工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責辦公會議的記錄、整理，并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印和督辦工作；公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作，整理了2007、2008年的文書檔案。

3、成功組織分公司2014年生產經營會議；4、切實抓好分公司的福利、企業管理的日常工作。按照審批制度，組織落實公司辦公設施、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。

4、完成了PM2管理系統的學習，培訓及推廣工作，并深入到各個向施工項目進行檢查指導，確保系統的有效運行。

5、辦公室年度工作內，沒有發生重大工作失誤、失職行為。

二、以人為本，做好人力資源工作。

1、落實培訓計劃，做好特殊工種的年審換證工作。根據年初制定的培訓計劃，2014年辦公室協助安全科、技術科、財務科組織大型全方位培訓1次，內容涉及人事、財務、安全、質量、經營等5個方面，參訓人數60余人，囊括分公司所有骨干；協助勞務中心組織電氣焊工、起重機等16名特種作業人員參加**市特繁工種培訓，成績合格。

2、完成執業資格考報名工作。組織3名職工報名參加注冊巖土工程師資格考試，1人參加注冊安全工程師考試、1人參加一級建造師考試，5人參加職稱英語考試報名。

3、組織7人參加專業技術任職資格申報，完成6名本科生及5名大專生參加事業進編考核，收集、整理了申報推薦材料。

4、配合公司向相關部門遞交了質檢員、材料員、施工員等4個關鍵崗位考核和崗位證書的年檢申請。

5、組織接收了2名大中專畢業生，組織了新員工全方位培訓、安排了食宿、辦理了社會保障、策劃其職業生涯并安排指導師傅。

6、年度內為3名符合退休條件的職工辦理了相關手續，為2人辦理了調動手續。

三、黨、工、團協助工作

（1）協助黨支部處理黨內日常工作。印發并組織學習山東局及公司黨委各種文件精神；組織開展深入學習科學發展觀活動，召開了黨支部大會和專題明主生活會，鞏固和提高廣大黨員的思想意識教育；組織支部創優活動，協助黨支部起草了優秀基層黨支部申報材料和優秀黨員及優秀黨務工作者推薦材料；采集完善了當年黨員的增減情況；新發展黨員1名。加強了宣傳工作，2014年，撰寫、投遞各種信息和稿件12篇；主辦安全板報專欄。

（2）團支部工作。團支部起草了2014年省直青年文明號重新申報材料；組織了青年知識分子座談會，對分公司的經營狀況、面臨的形勢及時的溝通，實時把握青年職工的思想動態，解決其急需解決的實際問題，穩定了廣大青年職工的思想情緒。

（3）工會工作。①工會完成了2014年困難職工的統計上報工作；開展“安康杯”及“流動書箱”活動，進一步增強了廣大職工的安全意識，豐富了廣大一線職工的業余生活；②通過走訪、慰問、捐款等實際行動，切實解決職工群眾的實際困難，組織全體職工為病患職工捐款11000元；③開展節日送溫暖活動，春節前探望困難職工9人次，送去救濟金5800元。

四、2015年工作設想

1、繼續加強學習，拓寬知識面。努力學習勞動人事相關法律常識，努力提高業務水平，及時、圓滿的完成領導布置的任何工作任務；同時，通過公司及山東局相關法律及勞資部門的幫助，力爭使分公司的用工風險大幅度的降低。

2、協助財務科收集整理2014年已完工項目的考核資料，實現對已完工項目的考核兌現。

3、加強制度建設。根據分公司的發展情況，出臺適合分公司發展的配套制度；協助各兄弟科室重新修訂各種管理制度。

4、制定2015年度分公司培訓計劃，組織一年一度的年初大型培訓。

篇4

1883年3月20日在巴黎簽訂的《保護工業產權巴黎公約》是最早規定保護與地理標志相關知識產權的國際公約，但當時使用的表述是來源地標識(indications of source)或原產地標識(appeellations of origin)。世界知識產權組織認為，這兩個術語的區別在于，來源地標識是用于標識產品或服務產生于某個國家、地區或者特定地點的標識或標記；原產地標記則除了標識產品或者服務產生于某個國家、地區或特定地點外還表明該地域的地理環境，包括自然的、人文的以及兩者兼而有之的因素造就了地理標志產品獨有的或者基本的特殊質量。這種區分的意義在于使用原產地標識要求產品與其出產的地區存在質量上的聯系。該產品的特殊品質完全或者主要產生于該地理來源的特殊氣候、土壤或者傳統的生產方式等因素。來源地標記的使用條件僅僅是該產品出產于其所標識的地區即可。

1891年的《關于制止產品虛假或欺騙性產地名稱馬德里協定》是對巴黎聯盟給予產地的保護范圍狹窄和保護規定模糊的狀況不滿意的國家所簽訂的。它在巴黎聯盟框架內制定，其核心規定第一條第一項規定：具有虛假的或者引人誤解標識的所有商品，直接或者間接指示來源于本協定所適用的國家之一或者該國家之內的地方，應當在進口到上述國家時予以扣留。

1958年巴黎公約部分成員在里斯本締結了《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協定》。其第二條第一項對原產地名稱的界定為：原產地名稱指一個國家、地區或地方的地理名稱。它用于指示一項產品來源于該地，其質量或者特征完全或主要取決于該地理環境，包括自然和人文因素。

1994年通過的《與貿易有關的知識產權協定》是目前有關地理標志保護最新的國際條約。Trips協議對地理標志的保護主要是防止地理名稱和標志被不正當使用。該協定主要指出四種不正當使用方式和相應的救濟手段：1)在商品的名稱或說明中使用非其真實產地的地理標志，從而使公眾誤認該貨物產地。對于這種以誤導公眾錯誤認識產品原產地的使用方式，應以法律手段來制止。2)可能構成不正當競爭方式使用地理標志的，協議要求按《巴黎公約》(1967年)第10條之二的規定加以制止。3)以商品并非來源于其標志所標示地域的地理標志作為該商品的商標，從而誤導公眾對商品真正來源地的辨認。該成員方當局應依當事人的請求駁回撤銷該商標的注冊。4)使用某種地理標志，盡管該地理標志真正表明了商品來源地。但仍然誤導公眾認為該商品來源于另一地域的也應禁止。

二、當前我國地理標志保護中存在的問題

“桔生淮南則為桔，生于淮北則為枳”，由于地理標志主要與地理來源相關聯，在相當大的程度上取決于當地特有的自然環境并往往涉及特定地域的傳統工藝等人文因素，所以與其他知識產權所包含的內容明顯不同。地理標志保護的對象絕大多數是農副產品、傳統工業產品和手工藝品。我國歷史悠久，物產豐富。有水質獨特、釀制精良的“東方名酒之冠”――紹興酒；有味甘醇美、香氣馥郁的中國十大名茶之首――龍井茶；有低而不淡、香而不艷的國酒――貴州茅臺：有白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磐的景德鎮瓷器；還有庫爾勒香梨、黃巖蜜桔、洛陽唐三彩、蘇州刺繡等等，數不勝數。正是獨特的地理來源賦予了它們獨一無二的特殊品質。地理標志的保護是近年來國際知識產權領域的重要議題之一，在國內人們對其認識程度也日益提高。我國自1994年開始即將地理標志納入了商標法律體系予以保護。2001年修改《商標法》時，一定程度上肯定和完善了這種保護制度。自1995年至2006年，國家工商總局商標局共受理地理標志申請600多件，其中外國地理標志申請32件；已經注冊地理標志171件、初步審定地理標志25件，其中已核準注冊和初步審定外國地理標志17件。但當前我國地理標志保護中仍然存在如下主要問題：

1、企業認識不足。有些企業雖已具備地理標志產品的申請條件，但因其對地理標志保護制度的意義認識不充分，覺得產品能賣出去況且銷路不錯，是不是地理標志產品不重要，認為沒必要花財力到地理標志的申請注冊上，利潤相對微薄的企業，更不愿投入額外支出去申請注冊；有些企業認為其產品的生產技術和工藝是當地世代流傳下來的，是當地共同的財富，沒必要去申請注冊；有些企業基于當前地理標志保護制度還不夠成熟的狀況，對地理標志保護制度信心不足，缺乏為產品進行地理標志保護申請注冊的積極性。

有些地理標志由于被國內外企業隨意濫用，逐漸演化成同類商品的通用名稱或代名詞。例如：我國的中醫藥可謂淵遠流長，加之我國地大物博、氣候多樣，使我國成為世界上少有的中草藥最全的國家之一。一段時間里，我國的中草藥制成品在國際市場上銷路很好。鄰國日本同樣看到了中草藥制成品的良好前景。他們積極從我國購買大量中草藥原料，制成與我國在國際市場上所銷中草藥制成品一樣的產品，并創建了自己的世界品牌。據報道，僅日本在我國“六神丸”基礎上研制的“救心丸”，年銷售額就可達上億美元。如今外國的企業已經搶占了國際中草藥市場70％以上的份額，有的甚至還向我國出口“洋中草藥”。

近些年來還出現了在同一地理標志下，存在眾多企業無各自商標的現象。這些名特優產品的具體經營者不僅沒有意識到地理標志和商標的重要性，而且他們中的大多數長期使用著同一地理標志。這就像在同一個商號下有眾多企業容易引起紛爭一樣。曾發生的“張小泉”剪刀案就是由于杭州、南京等多家剪刀店使用同一商號“張小泉”而引發訴訟。

2、市場管理不嚴。目前，由于我國對地理標志、證明商標使用管理的力度不夠，加上企業對地理標志產品保護制度的意義認識不足，出現了下述種種狀況：一些未獲得國家地理標志產品保護的非法商販，利用地理標

志產品之名，低成本大肆生產非地理標志產品，在市場上以低于地理標志產品的價格出售從而賺取高額利潤；一些處在地理標志保護范圍內的企業，看到地理標志產品巨大的市場潛力和良好銷路以后粗制濫造、以次充好，生產出所謂的地理標志產品質量不穩定，甚至質劣，致使真正的地理標志產品因失去消費者信任而失去市場。濫用地理標志的行徑嚴重損害了保質保量、信譽良好的同類企業的利益，使地理標志產品市場出現混亂。

央視《每周質量報告》曝光的金華火腿、龍口粉絲、山西陳醋、平遙牛肉、鎮江香醋等事件反映了個別廠家的假冒偽劣行為，嚴重影響到整個行業的聲譽。由于地理標志相關法律法規保護的不完善，我國相當一部分產品受到偽造的侵害，經濟損失巨大。意大利生產的許多石料和石頭制品，在國際市場上堂而皇之地以“大理石”或“大理石制品”銷售，而中國的有關企業對此卻無可奈何。歐洲國家將生產的檔次很低的瓷器或劣質瓷器以“景德鎮瓷器”標注，由于缺乏了穩定的特定品質，外國消費者不敢問津，這些產品就逐漸失去了國際市場，從而失去了將我國原產地產品全面推向世界的機會。

3、政府立法不全。從政府宏觀管理層面來講，我國還需進一步完善地理標志產品保護的法律法規。雖然有2005年7月15日起施行的國家質檢總局第78號令《地理標志產品保護規定》作為地理標志保護制度的實施依據，但這項規定缺少可操作性的實施細則及相關程序和規范性文件，缺乏對地理標志產品保護后期監督管理的相關條款，而且對地理標志產品保護標準的支持不足。目前地理標志產品保護標準的制定速度慢，標準的內容和形式與普通產品的標準類似，沒有突出地理標志產品的特性，無法滿足對我國地理標志產品的特殊保護以及地理標志產品發展的要求。

三、加強地理標志保護應采取的措施

1、提高地理標志產品生產企業的商標意識。我國地理標志產品大多數是產于農村的農產品，但很多地區農民商標意識薄弱，不適應快速發展的市場經濟。很多企業一方面不了解哪些產品可以申報地理標志保護，應準備什么樣的申報材料；另一方面對我國加入世界貿易組織這些年來國際農畜產品市場競爭的殘酷性缺乏認識。因此，建議在那些盛產傳統特色產品的農村，大力宣傳農產品地理標志保護與商標注冊的相關知識，強調地理標志保護會給廣大農民帶來的收益。對已申請地理標志保護的企業，要提高企業的商標意識，使其產品可以同時受到地理標志證明商標和自身商標的雙重保護。此外，還應注意到許多想申報但力不從心的小企業，以及因產品分布地域廣，某一個或某幾個企業對申報感到無能為力的情況。對于有條件申報和有必要申報還未申報的企業，主管部門應及時、正確地協助引導。

2、地方政府部門應加強地理標志使用的管理。Trips對地理標志的取得條件沒有專門規定，但根據它對地理標志涵義的規定再參照其他國家的有關要求，地理標志應具備下列條件：1)使用實際存在的地理名稱(包括國家、地區、行政區的名稱及歷史地名)標示商品來源地。2)地理標志必須用于區內的特定產品上。也就是說如果用于其他地域的同種產品，就屬于冒用地理標志的行為；如果用于非本地域的非特定產品上則屬于濫用地理標志行為。3)行使地理標志取得權和使用權的主體應為該產地內的個人或企業。地方各級政府部門應加強市場監管，整頓地理標志產品市場秩序，打擊假冒偽劣商品，依法對違法商人給予查處和行政處罰，避免市場上地理標志和商標標識的混亂；加大力度查處對地理標志和商標的侵權行為，切實維護好已注冊地理標志和商標的合法生產商的權益，從而保證已注冊地理標志和商標的產品的品質信譽。

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第一條 培育新型職業農民，構建專業化、標準化、規模化和集約化的新型農業經營體系，是我國推進現代農業發展的重大制度創新，也是我市加快農業現代化進程的重要途徑。根據農業部《新型職業農民培育試點工作方案》要求，結合本市實際，制定本辦法。

 

第二條 新型職業農民培育認定與管理辦法（試行）分教育培養、認定管理和扶持政策三個部分，適用于對管理型、經營型、服務型和生產型四類新型職業農民的培育。

第二章 教育培養

第三條 新型職業農民培養為免費培養，培養對象需參加15天以上的農業職業技能培訓，取得相關工種職業技能資格證書方可申請新型職業農民資格認定（已取得證書的人可直接申請認定）；被認定的新型職業農民每年仍需參加30個以上學時的知識更新培訓，繼續教育結果作為今后新型職業農民資格證書年檢的重要依據。

 

第四條 培養單位面向全市所有涉農專業的中等職業院校，農廣校以及農業龍頭企業、農民合作經濟組織等培訓主體，通過公開、公平、公正地招標確定。

培訓單位條件：一是具有獨立法人資格和培訓資質；二是具備承擔相應培訓必備的訓練場所、教學設施設備和師資等基本條件；三是熟悉農民教育培訓特點，具有較好的農民培訓工作基礎和業績；四是培訓場所和實訓基地貼近農村，方便農民接受培訓。

 

第五條 培養對象面向全市所有符合培養條件的農業從業人員，包括農業企業管理人員、農業技術服務人員、農產品經紀人、種養大戶和農業產業工人等。

學員選拔條件：培養對象的文化程度在初中以上（服務型職業農民培養對象的文化程度在高中以上），年齡在50周歲以下，重點培養有一定從業經驗的農業從業人員和有創業愿望的新生代農民。

 

學員選拔方式：按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村組推薦、擇優選拔、張榜公示的民主形式進行選拔。

第六條 新型職業農民培養采用集中學習、生產實踐、考試考核和跟蹤指導服務相結合的培養模式，實行分段式、頂崗化培養；培訓內容分本專業最新技術及國內外發展前景、農產品營銷知識、創業基本技能、網絡信息收集與技能四大模塊；培訓結束后，培訓單位組織學員參加相關崗位的職業技能鑒定。

 

第三章 認定管理

第七條 新型職業農民資格認定按管理型職業農民、經營型職業農民、服務型職業農民和生產型職業農民四種類型分類認定。

第八條 新型職業農民資格認定對象為取得國家農業行業特有工種職業技能資格證書的農業從業人員。

第九條 新型職業農民資格認定標準根據申請人從業類型而異，主要評價指標包括經營規模、生產效益和從業年限等。

管理型職業農民：企業有農產品注冊商標、注冊資金在100萬元以上、銷售收入在200萬元以上。農業園區、專業合作社的土地流轉或水面承包面積，種植業300畝以上、水產養殖100畝以上。

 

經營型職業農民：年銷售各類農產品規模在50萬公斤以上，利潤10萬元以上。

服務型職業農民：申請人有兩年以上（含兩年）在村委會、農業園區或專業合作社等單位從事農業技術服務工作經歷。

生產型職業農民：申請人的種養面積在50畝以上，單位面積產量或效益同比周邊農戶增幅5%以上。在農業企業、農業園區或農民專業合作社就業的產業工人須有兩年以上的從業經歷。

 

第十條 按照申請、審核和認定程序，符合條件的農民填報興化市新型職業農民資格認定申報表，連同附件證明材料一起，報興化市新型職業農民資格認定委員會審核，由市資格審定委員會組織相關人員逐項審核確認，對審核合格的農民進行網上公示，公示無異議后頒發興化市新型職業農民資格證書。

 

附件證明材料：管理型職業農民：農民經紀人資格證書、工商營業執照、資產負債表、農產品注冊商標、土地流轉或水面承包合同等；經營型職業農民：農民經紀人資格證書、工商營業執照、農產品購銷合同與購銷憑證等；服務型職業農民：農作物植保員資格證書、單位或村委會從業證明等；生產型職業農民：農藝工、蔬菜園藝工或淡水養殖工資格證書、單位或村委會從業證明等。

 

第十一條 依托已建成的國家基層農技推廣信息化平臺興化工作站，讓農民充分享受平臺提供的一切資源和服務同時，通過gps定位、工作交流、推廣日志等系統強化對新型職業農民的動態管理。

 

第十二條 對取得新型職業農民資格證書的農民實行兩年一次的年檢，對已不具備證書崗位資格的農民取消新型職業農民資格，對兩年以上未年檢或崗位類型調整的農民重新認定。

 

以下情形之一被證實后，取消新型職業農民資格：

1. 申報材料弄虛作假；

2. 經營活動出現違法行為；

3. 套取項目資金，專項資金被挪用、占用，未完成項目建設計劃等；

4. 被認定后，從事職業與認定類型不符；

5. 被認定后，不接受興化市新型職業農民領導小組辦公室的統一管理，如證書不能兩年一次年檢，不按時參加繼續教育等。

第四章 扶持政策

第十三條 扶持政策優先向取得新型職業農民資格證書的農業從業人員傾斜。

第十四條 扶持范圍包括服務扶持、政策扶持和項目扶持三種類型，扶持方法根據從業類型分類扶持。

1. 服務扶持。建立專家組，推行專家與新型職業農民結對掛鉤服務機制，為新型職業農民生產經營活動提供全方位的技術支持；面向新型職業農民開放基于3g的基層農技推廣信息化平臺，為新型職業農民生產經營活動提供貼切即時的資料查詢、田間診斷、農事決策等快捷、海量的信息化服務。

 

2. 政策扶持。①從持農作物植保員資格證書的服務型職業農民中選拔一批德才兼備的人擔任村級農技員，按照服務面積給予獎勵；②農機補貼、農業適度規模經營、專業合作社、設施農業、農業保險等各項涉農獎勵性政策優先扶持新型職業農民，其中，發展糧食生產的農業保險費用由財政補助，發展設施農業的農業保險費用個人只需負擔15%；③新型職業農民領辦、創辦農業企業、農業園區或農民專業合作組織，除享受各項涉農獎勵性政策外，優先辦理設施農用地備案手續，執行農用電價格，推薦優先參與銀行貸款授信，根據評估情況給予200萬元之內的信貸擔保；④對新型職業農民規模流轉土地從事種植每畝給予100元的一次性土地流轉租金補助。

 

3. 項目扶持。在政策允許的范圍內，同等條件下，農業綜合開發、小型農田水利建設、農村道路與農網改造等各項涉農項目對新型職業農民優先申報、優先立項。

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（一）質量發展

1、積極開展第五屆市政府質量獎申報工作，并匯總上報申報材料。江陽區共有5家企業和兩名個人經過初審入圍第五屆市政府質量獎。

2、制定《2021年江陽區開展質量提升推動高質量發展行動方案》，召開質量強區成員單位聯席會，安排部署2021年質量強區工作。

3、組織瀘州南方過濾有限公司、瀘州合達源電子科技有限公司等參加2021年省局首席質量官培訓會，幫助企業進一步增強質量競爭力。

（二）質量監督

1、開展工業產品生產許可證獲證企業自查。對照《工業產品生產許可證管理條例》、《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》，開展自查，切實查找存在的問題并及時整改。目前江陽區共有15家工業產品生產許可證獲證企業（包括食品相關產品），其中兩家停產，其余正常生產。

2、開展市場監管領域危化品安全隱患排查和整治、兩會期間危化品安全檢查、冬春火災防控、冷光煙花和“鋼絲棉煙花”專項整治、彩鋼夾心板質量監管、食品相關產品質量安全監管、學生兒童用品質量安全守護行動等工作，進一步加強當前市場監管領域安全生產工作，及時消除安全隱患。截止目前，發現隱患2起，均已完成整改。

3、參加江陽區危化品安全監管局際聯席會議，并結合省市市場監管局要求開展危化品質量安全檢查。特別針對醇基燃料開展摸排和質量抽查。目前江陽區共有58家餐飲使用醇基燃料，主要涉及南城、北城、華陽、藍田等地的小餐飲。

4、開展口罩產品質量提升工作。動態掌握江陽區非醫用口罩產品生產情況，加強非醫用口罩及其原輔材料生產企業監管。江陽區目前還有1家非醫用口罩企業正常生產，設計日產量為15萬個，其余4家非醫用口罩和熔噴布生產企業均已停產。

5、開展農業投入品質量安全專項整治。對轄區化肥企業進行全覆蓋檢查，目前江陽區3家肥料廠僅1家生產，督促其落實主體責任，加強質量管控，把住生產源頭質量關。

6、開展“禁限塑令”宣傳整治工作。全面摸排轄區塑料制品生產企業，目前江陽區有10家塑料生產企業，4家停產。使用環節針對超市和集貿市場開展宣傳，提高經營戶業主的規范使用塑料購物袋意識。發放宣傳資料，簽訂承諾書。

7、協助省局開展食品包材、瓶蓋、眼鏡、鋼材和省纖檢局開展嬰幼兒服裝、毛巾等產（商）品抽查工作。目前在江陽區共抽查54批次產（商）品。

（三）計量監督

1、結合省市市場監管局和區政府各項專項行動，開展節前質量、計量等檢查。共出動執法人員58人次，檢查危化品生產企業1家、農貿市場5個、商場（超市）3家、加油（氣）站5家，檢查計量器具168臺。持續加大民生計量執法力度，嚴厲查處各種計量違法行為，為人民群眾營造一個放心的購物環境。

2、開展民生計量專項行動。針對眼鏡制配場所、加油站、加氣站等重點計量單位進行專項檢查，推動市場監管系統“我為群眾辦實事”實踐活動。截止目前，已檢查23家138臺（件）計量器具。

3、開展安全防護用計量器具專項檢查。對轄區重點計量單位、重點企業進行監督檢查，要求使用單位建立臺賬、申請備案，確保計量器具量值準確可靠。截止目前，共檢查5家企業80余個/臺。

（四）認證認可和檢驗檢測

1、開展貨車非法改裝專項整治。完成省督查組對“君安物流”存在問題的整改工作，暫時消除物流園區加高加欄桿貨車銷售情況。目前江陽區沒有汽車生產企業，汽車銷售經營單位有24家。

2、開展大氣污染防治工作。對江陽區5家車檢機構進行檢查，重點檢查出具排放檢驗報告、環保檢測設備是否正常投入使用，環保檢測項目是否按規范進行。結合市局2021年抽檢計劃，完成今年成品油覆蓋率30%抽檢任務。目前

3、開展小微企業質量管理體系認證提升工作，目前江陽區“四川都樂光電科技有限公司”參加試點工作。

（五）標準化管理

1、開展地方標準自查清理工作。對江陽區兩個地方標準（張壩桂圓生產技術規范、分水油紙傘加工技術規范）提出修訂、繼續有效意見，并組織進行修訂。

2、開展省級標準化試點項目建設，江陽區“潔陽物業”已獲得省級第九批服務業標準化示范項目。

二、下半年工作打算

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第二條本辦法所稱農藥，是指用于預防、消滅或控制危害農業、林業的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者物質的混合物及其制劑。

第三條在**省境內生產（包括加工、復配、分裝，以下統

稱生產）農藥，應當遵守本辦法。

第四條**省經濟貿易委員會（以下簡稱省經貿委）負責開辦農藥生產企業和農藥產品生產的審核，對全省農藥生產實施監督管理。

市、縣經貿部門負責本行政區域內農藥生產的監督管理工作。

第五條農藥生產應當符合國家農藥工業的產業政策。

第六條省內開辦農藥生產企業（包括聯營、設立分廠和非農藥企業設立農藥生產車間），應向省經貿委提出申請，經省經貿委審核后向國家發展改革委申報核準。

第七條開辦農藥生產企業，應當具備下列條件：

（一）有與其生產的農藥相適應的技術人員和技術工人；

（二）有與其生產的農藥相適應的廠房、生產設施和衛生環境；

（三）有符合國家勞動安全、衛生標準的設施和相應的勞動安全、衛生管理制度；

（四）有產品質量標準和產品質量保證體系；

（五）所生產的農藥是依法取得過農藥登記的農藥；

（六）有符合國家環境保護要求的污染防治設施和措施，并且污染物排放不超過國家和地方規定的排放標準；

（七）國家發展改革委規定的其他條件（以國家發展改革委公告為準）。

第八條開辦農藥生產企業，應當提交以下材料（一式兩份）：

（一）農藥企業核準申請表（見附件一）；

（二）營業執照或者工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》復印件；

（三）項目可行性研究報告，原藥項目的可行性研究報告需乙級以上石油和化工專業資質的單位編制；

（四）企業所在地（地級以上市）環境保護部門的審核意見，原藥項目還需提供項目的環境影響評價報告和環評批復意見；

（五）符合第七條規定條件的視聽材料；

（六）國家發展改革委規定的其他材料（以國家發展改革委公告為準）。

第九條開辦農藥生產企業的審核程序：

（一）申請企業應當按照本辦法規定，備齊所需材料向省經貿委提出申請；

（二）省經貿委負責組織現場審查、專家審核工作；

（三）省經貿委負責對企業申報材料進行審核，并將經過審核的企業申報材料報送國家發展改革委。

第十條農藥生產企業核準的有效期為5年。企業需要延續依法取得的農藥生產企業資格的，應當在有效期屆滿三個月前向省經貿委提出申請，經省經貿審核后報國家發展改革委核準。

逾期不申請延續的企業，農藥生產企業資格自行失效。

第十一條申請農藥生產企業資格延續的企業，應當提交以下材料（一式兩份）：

（一）農藥企業生產資格延續申請表（見附件二）；

（二）營業執照復印件；

（三）五年來企業生產、銷售和財務狀況；

（四）企業所在地（地級以上市）環境保護部門的審核意見；

（五）符合《農藥企業核準、延續核準考核要點（試行）》規定的人員、生產條件、勞動安全衛生、環境保護、質量保證體系、農藥登記的相關材料及其視聽材料；

（六）國家發展改革委規定的其他材料（以國家發展改革委公告為準）。

第十二條申請人可以在法定工作日內向省經貿委提出開辦農藥生產企業、農藥生產企業資格延續申請。申請人在每周一提出申請的，省經貿委應當場決定是否受理或一次告知需補正的材料。省經貿委自受理申請之日起20個工作日內完成審核上報工作。現場審查和專家審核所需的時間不計算在20個工作日內。

第十三條未通過國家發展改革委核準的企業申請材料，不再作為下一次申請的依據。

第十四條農藥生產企業省內遷址，應向省經貿委提出申請，經省經貿委審核同意后報國家發展改革委備案。

第十五條省內生產尚未制定國家標準和行業標準的農藥產品及其制劑的企業，應向省經貿委提出申請，經省經貿委審核后向國家發展改革委申報農藥生產批準證書。

企業獲得農藥生產批準證書后，方可生產所批準的產品。

第十六條申請農藥生產批準證書，應當具備以下條件：

（一）具有已核準的農藥生產企業資格；

（二）產品有效成份確切，依法取得過農藥登記；

（三）具有一支足以保證該產品質量和進行正常生產的專業技術人員、熟練技術工人及計量、檢驗人員隊伍；

（四）具備保證該產品質量的相應工藝技術、生產設備、廠房、輔助設施及計量和質量檢驗手段；

（五）具有與該產品相適應的安全生產、勞動衛生設施和相應的管理制度；

（六）具有與該產品相適應的“三廢”治理設施和措施，污染物處理后達到國家和地方規定的排放標準；

（七）國家發展改革委規定的其他條件（以國家發展改革委公告為準）。

第十七條申請農藥生產批準證書的企業，應當提交以下材料（一式兩份）：

（一）農藥生產批準證書申請表（見附件三）；

（二）營業執照復印件；

（三）產品標準及編制說明；

（四）具備相應資質的省級質量檢驗機構出具的距離申請日一年以內的產品質量檢測報告；

（五）新增原藥生產裝置由具有乙級以上石油和化工專業資質的單位編制的建設項目可行性研究報告及有關部門的審批意見；

（六）生產裝置所在地（地級以上市）環境保護部門同意項目建設的審批意見；

（七）加工、復配產品距離申請日兩年以內的原藥來源證明（見附件八）；

（八）分裝產品距離申請日兩年以內的分裝授權協議書；

（九）農藥登記證；

（十）國家發展改革委規定的其他材料（以國家發展改革委公告為準）。

申請新增原藥產品的，應當提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的材料。

申請新增加工、復配產品的，應當提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）項規定的材料。

申請新增分裝產品的，應當提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（八）項規定的材料。

申請換發農藥生產批準證書的，應當提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（九）項規定的材料及原農藥生產批準證書。

申請換發分裝產品農藥生產批準證書的，應當提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項規定的材料及原農藥生產批準證書。

第十八條企業申請生產國內首次投產的農藥產品，應當先辦理農藥登記。申請生產其他企業已經登記的農藥產品，應在申請表上注明登記企業名稱和登記證號、本企業該產品的登記狀況，并可在辦理農藥登記的同時辦理生產批準證書。

第十九條農藥生產批準證書的審核程序：

（一）申請企業應當按照本辦法規定，備齊所需材料向省經貿委提出申請；

（二）省經貿委負責組織現場審查和產品質量抽樣檢測工作，如實填寫農藥生產批準證書生產條件審查表（見附件四）；

（三）省經貿委負責對企業申報材料進行審核，并將經過審核的企業申報材料及農藥生產批準證書生產條件審查表報送國家發展改革委。

第二十條申請本企業現有相同劑型產品的，兩年內可以不再進行現場審查。但出現以下情況的可以進行現場審查：

（一）企業生產條件發生重大變化的；

（二）省經貿委認為有必要進行現場審查的。

第二十一條現場審查應當由兩名以上工作人員及具有生產、質量、安全等方面經驗的行業內專家組成的審查小組進行。現場審查分合格、基本合格、不合格三類。對現場審查結果為基本合格、不合格的，審查小組應當場告知原因及整頓、改造的措施建議并如實記錄于農藥生產批準證書生產條件審查表中。

第二十二條申請頒發農藥生產批準證書的，可由企業提供有資質單位出具的產品質量檢測報告；申請換發農藥生產批準證書的，應當進行產品質量抽檢或提供一年內有效的抽檢報告。產品質量抽檢應按有關規定抽樣、封樣，由具備相應資質的省級以上質量檢測機構檢測并出具檢測報告。

第二十三條申請換發農藥生產批準證書的，應當在證書有效期屆滿三個月前向省經貿委提出換證申請。

第二十四條申請變更農藥生產批準證書的企業名稱，應向省經貿委提出申請，省經貿委對申報材料進行審核后，報國家發展改革委備案，核發新證書。

變更企業名稱應當提交以下材料（一式兩份）：

（一）農藥生產批準證書更改企業名稱申請表（見附件五）；

（二）新、舊營業執照或者工商行政管理機關核發的《企業

名稱預先核準通知書》復印件；

（三）經省級企業標準管理部門備案的新企業標準及編制說明；

（四）原農藥生產批準證書。

第二十五條企業農藥生產批準證書遺失或者因毀壞等原因造成無法辨認的，可向省經貿委申請補辦。省經貿委對申報材料進行審核后，上報國家發展改革委補發農藥生產批準證書。

申請補辦農藥生產批準證書應當提交以下材料（一式兩份）：

（一）農藥生產批準證書遺失補辦申請表（見附件六）；

（二）工商營業執照復印件；

（三）省級以上刊物刊發的作廢聲明。

第二十六條申請人可以在法定工作日內向省經貿委提出農藥生產批準證書、換發及變更農藥生產批準證書申請。申請人在每周一提出申請的，省經貿委應當場決定是否受理或一次告知需補正的材料。省經貿委自受理申請之日起20個工作日內完成審核上報工作。

第二十七條省經貿委在受理申請時，應當書面告知申請人是否需要現場審查和產品質量抽樣檢測及其所需要的時間。現場審查和產品質量檢測所需的時間不計算在20個工作日內。

第二十八條農藥產品出廠必須標明農藥生產批準證書編號。

第二十九條農藥生產企業應當按照農藥產品質量標準、技術規程進行生產，生產記錄必須完整、準確。每年的二月一日前，企業應當將其上年農藥生產經營情況如實填報農藥生產年報表（見附件七），報送省經貿委，省經貿委匯總后上報國家發展改革委。

第三十條申請企業應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

第三十一條有下列情形之一的，由省經貿委提請國家發展改革委撤銷其農藥生產資格：

（一）己取得農藥生產資格的企業的實際情況與上報材料嚴重不符的；

（二）擅自變更核準內容的。

第三十二條有下列情形之一的，由省經貿委提請國家發展改革委撤銷、注銷或吊銷其農藥生產批準證書：

（一）經復查不符合發證條件的；

（二）連續兩次經省級以上監督管理部門抽查，產品質量不合格的；

（三）將農藥生產批準證書轉讓其他企業使用或者用于其他產品的；

（四）在農藥生產批準證書有效期內，國家決定停止生產該產品的；

（五）制售假冒偽劣農藥的。

第三十三條承擔農藥產品質量檢測工作的機構違反有關規定、弄虛作假的，由省經貿委提請國家發展改革委取消其承擔農藥生產批準證書的產品質量檢測工作資格。

第三十四條本辦法自2007年5月1日起施行。

附件：一、農藥企業核準申請表

二、農藥企業生產資格延續申請表

三、農藥生產批準證書申請表

四、農藥生產批準證書生產條件審查表

五、農藥生產批準證書更改企業名稱申請表

六、農藥生產批準證書遺失補辦申請表

七、農藥生產年報表

八、原藥來源證明

附件一：

農藥企業核準申請表

擬申請的生產類型

原藥加工（復配）分裝

企業基本情況

企業名稱法人代表

企業地址注冊地

生產地

注冊資金（萬元）企業性質

擬建項目情況

產品名稱

項目總投資

（萬元）年設計生產能力（年/噸）

占地面積（m2）建筑面積（m2）

批量投產時間產品登記情況

工藝流程（原藥：化學反應式，流程圖；加工、復配：方塊圖）

項目可行性研究報告編制情況

項目可行性研究報告編制單位及資質等級

項目環境影響評價情況

原藥環境影響報告書編制單位及資質等級

加工（復配）環境影響報告表有無

分裝環境影響登記表有無

企業法人意見：

（單位公章）

年月日

省（自治區、直轄市）農藥生產主管部門意見：

（單位公章）

經辦人：年月日

國家發展和改革委員會審批意見：

（單位公章）

經辦人：年月日

注：“”上請打上√或不打

附件二：

農藥企業生產資格延續申請表

生產類型

上次核準公告號

原藥加工（復配）分裝

企業基本情況

企業名稱法人代表

企業地址注冊地

生產地1

生產地2

生產地3

注冊資金企業性質

企業總資產企業固定資產

占地面積建筑面積

企業總人數工程技術人員數

主要經濟指標完成情況

指標上年完成（萬元）前年完成（萬元）

年度農藥銷售收入

年度上繳稅額

年度利潤

主要產品及生產能力

主要產品名稱生產能力（噸/年）

企業法人意見

（單位公章）

年月日

省（自治區、直轄市）農藥生產主管部門意見

（單位公章）

經辦人：年月日

國家發展和改革委員會審批意見

（單位公章）

經辦人：年月日

注：“”上請打上√或不打

附件三：

農藥生產批準證書申請表

產品名稱：

生產方式：原藥加工復配分裝

發證類型：發證換證

考核：是免

企業名稱：

企業地址：

郵政編碼：

聯系人：

電話：

傳真：

申請日期：年月日（單位公章）

一、企業基本情況

企業名稱企業

性質法人代表

企業地址注冊地

生產地

企業代碼營業執照編號

企業開辦時間注冊資金

企業總資產固定資產

占地面積建筑面積

企業總人數工程技術人員數

主要經濟指標完成情況

指標上年完成（萬元）當年1-月完成（萬元）

上年度農藥銷售收入

上年度上繳稅額

上年度利潤

主要產品及生產能力

主要產品名稱生產能力（噸/年）

企業主要負責人及技術骨干情況

姓名性別年齡文化程度從事農藥工作年限職務及職稱

二、申證產品基本情況

產品名稱

規格型號注冊商標

項目總投資年設計生產能力

批量投產時間

換證產品還需填寫以下四項：

上年產量上年銷售收入

原生產批準文件編號農藥登記

情況說明

工藝流程：（原藥：化學反應式；加工、復配、分裝：方塊圖）

三、主要生產設備（設施）和化驗儀器情況

主要生產設備

序號名稱規格型號臺數備注

說明：

主要化驗儀器

序號名稱規格型號臺數備注

說明：

附件四（含附表1、附表2）：

農藥生產批準證書生產條件審查表

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

1企業基本情況

1.1企業負責人應了解與農藥相關的法律、法規與企業負責人交淡，了解相關法律、法規的為A，否則為B

1.2企業應具有一定的農藥生產專業技術人員查看人員檔案、學歷證書，并與企業生產批準文件申請表對照。相符為A，否則為B

1.3企業應具有相應的資產規模，應處于良好的生產經營狀態查看企業財務報表（總表），并與企業生產批準文件申請表對照。相符為A，否則為B。不符的應在備注欄填寫實際資產、銷售收入、利潤等情況

1.4企業應有獨立農藥生產管理機構，獨立的農藥生產界區和成品倉庫，生產和生活區域應嚴格分開。現場勘察（或目測）,并與企業生產批準文件申請表對照。占地、建筑面積等與申請表基本相符，生產界區面積不少于600平方米。符合要求為A，否則為C。

2生產工藝及技術管理

2.1技術來源合法，無知識產權糾紛向企業技術負責人了解技術來源。來源清楚、合法為A，對其知識產權狀況有疑問的可打B。應在事實記錄欄寫明：自主開發或合作開發、技術轉讓單位名稱。

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

2.2有與申報產品相關的工藝文件明細表，并與實際工藝文件相符查看工藝文件與明細表對照，完整、相符為A，否則為B。

2.3有帶工藝控制點的流程圖查看流程圖，有且正確的為A，否則為B。

2.4有完善可行的工藝管理制度及考核辦法并嚴格執行查看有關制度和考核辦法，查考核記錄。有完善可行的工藝管理制度，并有考核記錄的為A，否則為B。

2.5主要工序應有工藝指標臺帳隨機抽查臺帳記錄，清晰、完整、準確的為A、否則為B。

2.6各工序有操作規程，并能正確執行現場查看，隨機抽查崗位人員，看其是否掌握相關的操作規程并執行。符合要求為A，否則為B。

2.7企業應對操作工人進行培訓并持證上崗查人員檔案、培訓教材、培訓記錄及現場工人的證件情況。符合要求為A，否則為B。

2.8有主要生產工藝中控指標及控制、考核辦法，并嚴格執行。查看有關指標及控制、考核辦法，查考核記錄。有指標、控制、考核辦法，并有考核記錄的為A，否則為B。

3（生產、計量、檢測）設備管理

3.1生產設備應達到工業化批量生產的要求（具體要求見附表1）。不得有手工包（罐）裝設備。現場查看主要設備，符合要求為A，否則為C。

3.2應制訂設備管理制度，并執行。查看文件、現場設施及執行記錄。符合要求為A，否則為B。

3.3主要設備檔案完整、齊全，在用主要設備完好率100%。現場查看檔案及臺帳。符合要求為A，否則為B。

3.4有設備泄漏率臺帳，生產過程的動、靜態泄漏點應記錄完整。現場查看臺帳、可能的泄漏點。符合要求為A，否則為B。

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

3.5在用壓力容器需在當地管理部門辦理注冊登記，應在檢驗有效期內使用。現場查看注冊登記。符合要求為A，否則為B。

3.6計控器具應按工藝流程要求配置齊全。現場查看，符合要求為A，否則為B。

3.7企業應配置按其產品標準進行全項檢驗的儀器設備和試劑及相關的技術文件。現場查看并與標準對照，符合要求為A，否則為C。

3.8實驗室應布局合理、環境整潔，并符合有關部門對生產企業質檢機構的相關管理規定。現場查看，主要的分析室要分開，分開為A，否則為B；環境整潔衛生為A，否則為B；實驗室符合有關規定并通過認證為A，否則為B；兩項同時為B判定為C。

3.9計控、分析器具應按有關規定檢定、校準，并有效期內使用。查管理制度、臺帳、檢定證書及記錄等，符合要求為A，有2臺以上在用計量、分析儀器超過規定的檢定周期即為C，其余為B。

4質量管理

4.1企業應設置相應的質量管理機構及人員，且職權明確。查看有關文件，與相關人員座談，了解是否有機構及人員、是否稱職。是為A，否則為B。

4.2企業應有質量管理制度，包括：質量責任制，不合格產品處理制度，留樣制度，檢驗室信息和文件管理制度，售后服務制度等等，有相應的考核辦法并執行。查看文件；查看相關人員是否可隨時拿出相應的制度文本，掌握相關內容；查看執行情況記錄（或獎罰記錄等）。是為A，否則為B。

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

4.3加工、復配產品使用的原藥和分裝的產品應從有農藥生產批準文件（或生產許可證）的企業進貨。查看是否有進貨單位農藥生產批準文件（或生產許可證）復印件及進貨合同，有為A，無為C。并在備注欄填具供貨商名稱。

4.4企業必須對檢驗人員進行培訓并持證上崗；或有2名以上檢驗分析專業大專或大專以上畢業生在崗。查看培訓檔案、資格證書；檢查檢驗人員數量（填在備注欄）；檢查檢驗人員基本技能。符合要求為A，否則為B。

4.5有檢驗儀器操作規程。查看文件；查看相關人員是否可隨時拿出相應的規程文本，掌握相關內容。符合要求為A，否則為B。

4.6應建立質量管理臺帳。原料、中間體和成品按規定標準進行檢驗、記錄。原始記錄、報告單、臺帳之間數據一致、記錄完整。按申證產品抽查一個月的記錄、報告單、臺帳，主要原料、中間體、成品檢驗記錄完整，數據一致為A，否則為B。

4.7產品包裝重量符合要求。庫房隨機抽取20瓶（袋）合格品，其平均凈重不得低于標示量標志；包裝等應符合產品包裝要求。符合要求為A，否則為B。

4.8產品標簽符合要求。產品標簽內容齊全為A，否則為B。

4.9每箱必須具有使用說明和質量證明書（內容包括：產品名稱、生產廠名、廠址、電話、批號、等級、檢驗員代號和檢驗合格標志）。隨機抽查2-3箱，符合要求為A，否則為B。

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

5安全與環境保護

5.1企業的主要負責人應具有一定的安全管理知識，并對本單位危險化學品的安全負責。

與企業領導進行交談，分析其對相關知識的了解情況，了解企業在安全管理上的職責分工。了解為A，否則為B。

5.2企業安全管理分工，職責明確，管理制度健全。查看文件；了解企業在安全管理上的職責分工是否明確，查看相關人員是否可隨時拿出相應的制度文本，掌握相關內容。符合要求為A，否則為C。

5.3企業從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、外置廢棄物工作的人員，必須接受有關部門關于法規、安全知識、專業技術、防護和應急救援知識的培訓，并持證上崗。查人員檔案、培訓記錄，隨機抽查相關人員，了解其對相關知識的了解情況。符合要求為A，否則為B。

5.4企業生產設施、設備的危險部位應有安全防護措施，如：易燃易爆部位應有隔離及防護措施，電器、儀表應是防爆型，車間、庫房應配備消防器材，應有可靠的監測、報警、通訊設施，毒性氣體作業崗們應有防毒面具，并具備急救條件，各處危險標志明顯，等等。

現場查看。符合要求為A，否則為C。

序號審查項目審查方法評定實事

記錄此項

不適應備注

5.5涉及安全的特殊崗位必須有安全操作規程，并認真執行。現場查看，操作規程應置于明顯處；現場隨機抽查崗位人員，看其是否掌握操作規程并執行。符合要求為A，否則為C。

5.6有符合國家環境保護要求的污染防治設施和措施，污染物排放符合國家和地方排放要求。查看當地環保部門的驗收或檢查檢測報告（意見），現場查看有關設施并有效運行為A，無污染防范措施為C。

5.7企業應重視文明生產，廠房、車間整潔、明亮，杜絕跑、冒、滴漏。物品露天堆放整齊，道路平坦通暢。

現場查看。符合要求為A，否則為B。

5.8工業衛生符合要求，勞動保護措施健全。查看文件、現場設施、管理記錄。操作人員是否穿必要防護服及用品。符合要求為A，否則為B。

說明：

1、現場審查以A、B、C三級進行判定，其中A為合格，B為輕微不合格，C為嚴重不合格。

2、《審查表》中帶標志的條款為否決項。

篇8

我國加入WTO后，注冊商標這一知識產權，已愈來愈引起人們的關注，商標注冊與產品名牌化已是當今經濟發展的一種趨勢，特別是特色農產品一旦進入市場，經營企業所有努力的全部價值都落在自身的產品商標上，沒有注冊商標，產品就無名氣，產品質量再好，也賣不出好價錢。如烏衣、黃圩苗木種植已發展萬畝規模，由于無品牌在地頭銷售，產品價格要與一河之隔江浦湯泉苗木價格低三分之一；如沙的紫玉米種植，前幾年，因市場種植少、價格高，農民大量地擴大種植面積，由于沒注冊使用商標形成品牌效應，超市進不去，農戶大多是東奔西跑擺地攤，結果形成價格上不去、農戶賣貨難問題，種植面積也大大減少。這充分說明，商標是產品走向市場的通行證，是企業產品推向市場的紐帶，是企業參于競爭的有力工具。

當前，我區各類市場主體商標意識還比較薄弱，商標注冊總量與我區各類市場主體注冊數相比極不相符，特別是農產品商標，還遠遠落后與其他地區，有相當一部分農產品經營企業缺乏商標意識，只顧生產不顧商標注冊，這就需要我們工商行政管理部門開展商標法律法規的宣傳與教育工作，并做到四個結合：一是集中培訓與座談相結合；二是街頭法規咨詢與多媒體宣傳相結合；三是深入企業宣傳與重點幫扶相結合；四是法律法規的講解與印制書面宣傳材料相結合。通過商標知識宣傳和商標法規的培訓，引導農產品經營企業從開拓市場需要出發，認識商標注冊的特殊作用，從知識產權的角度認識商標的巨大價值，從企業發展的需要出發，認識商標在樹立企業形象中的綜合作用，提高企業商標意識和品牌意識，增強農產品經營企業產品在市場上的競爭能力，推動我區農村特色經濟在“品牌農業”的帶動下快速發展。如南譙綠園蔬菜經濟合作社，從前幾年起步種植普菜發展到種植深加工精菜，從幾個農戶試探性種植發展到大戶帶小戶的農村經濟專業合作社組織，企業規模日益擴大，蔬菜產品也遠銷南京、上海等地并有較高市場信譽，但是，由于企業商標意識不強，蔬菜產品沒有使用商標，附加值較高的超市市場進不去，只是將統貨蔬菜在當地農貿市場銷售，企業蔬菜產品銷量和效益受限，去年七月，通過宣傳動員，該企業認識到注冊使用商標的意義，申請注冊了“美中之玉”、“爾兵”牌兩個蔬菜商標，企業使用商標后，不僅產品進入南京、常州等地超市，企業效益也明顯增加，不到一年的時間，為合作社社員增加近千元的收入。

近年來，通過大力開展商標注冊宣與動員工作，轄區各類企業商標意識大大提高，申請商標注冊的積極性也日益高漲，我局商標注冊工作被動局面也得到初步扭轉，**年發展商標注冊**件，其中農產品商標*件；**年發展商標注冊**個，其中農產品商標*個；今年新發展商標注冊**件，其中農產品商標*件。

二、抓好已有注冊商標的使用與管理工作，充分發揮商標品牌效應。

商標一但注冊后，要引導企業正確使用商標，制訂注冊商標使用管理制度和實施商標戰略計劃，注重產品質量，提高商標信譽，擴大防御性商標注冊，增強企業品牌保護和防御能力，幫助企業在調整實施商標戰略中，以商標為工具，塑造企業形象；以商標為商戰利器，求生存，求發展，開拓市場，占領市場。

近年來，我局結合注冊商標專用權保護行動和轄區商標監管實際情況，認真開展注冊商標的使用與管理工作。一是結合專項整治、企業年檢、市場巡查等，對轄區所有注冊商標使用進行檢查規范，查看企業注冊商標的使用情況，是否桉核定的商品正確使用，是否自行轉讓商標，是否擴大保護范圍，是否改變注冊人名義，許可他人使用是否按規定辦理備案，發現問題及時糾正；二是指導企業制定實施商標使用與管理制度，加大企業商標品牌的保護力度和防御能力；三是及時規范商標用行為，正確處理地產名牌商標使用爭議問題，為“品牌農業”健康發展鋪平道路。施集茶葉在皖東享有較高的信譽，也深受廣大消費者的喜愛，****年，南譙區政府在對原國有施集茶場進行改制的同時，又新發展了永太、金鷹、云峰三家茶葉加工企業，使當地茶葉加工能力增加了近兩倍，新成立的制茶企業，在產品包裝上紛紛使用或者掛靠使用“施集”品牌，由于施集茶場****年就注冊了“施集”牌商標，當時已獲得市知名商標，新成立的幾家制茶企業商標使用問題，嚴重損害和影響了“施集”這一品牌的健康發展，施集茶場因此也與周圍幾家新成立的制茶企業發生了較大矛盾，并強烈要求工商部門予以查處。我局針對既要保護“施集”牌注冊商標權益，又要扶持發展幾家新興茶葉加工企業的實際情況，多次組織幾家企業進行磋商調解，又組織幾家企業的負責人，到市局商標科、省局商標局進行咨詢和說服教育，幾家新興茶葉加工企業，觀念得到轉變，商標意識和法律意識得到提高，改正了涉嫌商標侵權行為，申請注冊了自己的商標。去年八月，我局會同施集鄉政府，及時規范、協調了施集茶場與永太茶廠商標使用問題，規范了永太茶廠注冊商標使用行為，又協調兩家因商標使用發生的不和解問題。“施集”牌注冊商標，在我局大力幫扶下，****年榮獲安徽省著名商標，施集茶葉也在這一名牌產品的帶動下，茶葉種植加工總量和產品效益日益擴大，也為當地茶農帶來了豐厚的經濟收入。

三、前移服務方位，實施跟蹤幫扶，推進企業品牌戰略

注冊商標是企業實施商標戰略促進地方經濟崛起的基礎性條件，引導幫助企業積極申請注冊商標，實施品牌戰略，就是引導企業站在市場經濟的制高點，以科學的方法，嚴謹的態度，創新的精神，推進企業品牌戰略。

一是前移服務方位。在腰鋪工業園、南譙綠園蔬菜種植區、黃圩苗木種植水產養殖區、沙河西瓜嫁接育苗等重點鄉鎮設立“紅盾咨詢服務站”、“紅盾進村走近三農服務站”，接受法律法規咨詢，宣傳商標法律、法規，指導、幫助企業申辦商標注冊，由坐等服務方式變為主動上門提供服務。

二是對商標注冊重點幫扶對象實施跟蹤幫扶，對有能力申辦商標注冊但商標意識不高的企業，實施上門宣傳、動員，一次不行就兩次，直至做通工作獲得成效為止。如烏衣、黃圩安江園林工程綠化有限公司、國友苗圃場等苗木種植大戶，其經營規模及信譽度較高，但商標意識不強，烏衣工商所多次宣傳動員他們注冊商標，提高苗木的市場競爭力和信譽度，一開始幾家苗木種植大戶也同意申辦，但等到烏衣所帶著商標事務人員上門為他們辦理申辦手續時，幾家苗木種植戶又變卦了，烏衣工商所的王忠所長和分局王玉東分管局長又多次上門動員做工作，終于注冊了“安江”、“國友”、“養心”牌三個商標；春洲木業、朝友木業、楊天汽車、施集茶場等企業，通過宣傳動員，在原有注冊商標的基礎上又申報注冊多個商標，為企業實施商標戰略打下良好基礎。

三是為企業申請商標注冊提供服務，幫助、指導企業填寫申請商標注冊的各種表格及商標注冊申報材料準備工作，去年以來，上門指導、幫助商標申請企業填寫商標注冊申請各種表格及申請材料***余份，幫助商標注冊申請企業設計商標圖樣**件，組織商標注冊機構上門為企業辦理商標注冊申請手續**多件，只要商標申請企業要求工商所人員培同去商標單位辦理商標注冊的，工商所均能及時無條件的派人培同辦理，為商標注冊申請企業提供力所能及的服務，實現轄區商標注冊及農產品商標的新突破。

四是鼓勵支持重點企業實施品牌戰略。企業商標一但注冊后，我局就引導企業正確使用商標；當企業產品有一定信譽和知名度時，我局就鼓勵支持特色農產品和效益好信用高的企業樹品牌創名牌，爭創國家馳名商標、省著名商標和市知名商標，目前，江淮楊天汽車股份有限公司“楊天”牌、施集茶場“施集”牌注冊商標已獲得省著名商標，快樂防水有限公司“喜旺”牌、春州木業有限公司“春洲奧德”牌、格銳礦業有限公司“格銳”牌注冊商標已獲得市知名商標；當企業注冊商標受到他人侵權時，我局積極維護企業商標專用權和合法利益，為企業實施品牌戰略保駕護航。如上海新超門業有限公司滁州公司“百樂門”牌注冊商標，被浙江永康一家企業侵權，企業因顧慮省外侵權，怕地方保護難以維權，于去年十一前夕，向我局投訴，并要求我局派人前往浙江永康協助其進行投訴，分局領導非常重視，及時向市局、省局進行匯報，得到省、市局領導的大力支持，分局分管局長和商標監管人員隨市局商標科張科長，前往浙江金華、永康市工商局投訴維權，當地工商部門迅速行動，當場查扣侵權非標門**檔，商標標識*****多套，并對當事人進行了嚴處，有效地維護商標專用權人合法利益，促進企業實施品牌戰略的步伐，該企業“百樂門”牌注冊商標今年已申報市知名商標，企業產品信譽和經營規模也在日益提高。

四、建立有效地商標監管機制，促進“品牌農業”和農村特色經濟的快速發展。

為充分發揮商標監管職能，規范行政執法行為，轉變服務觀念，提高認識，把品牌興農、富農作為工商部門服務“三農”的重要任務，積極引導、支持轄區各類企業實施品牌戰略，促進“品牌農業”和農村特色經濟的快速發展，結合商標監督管理工作面臨的“兩小兩少”實際情況，認真制定實施了商標監管機制：

一是商標法律、法規宣傳機制。在開展商標法律、法規宣傳教育工作中，分局采取每年對各類企業集中培訓一次，統一編制商標法律、法規宣傳材料；工商所每年舉辦*期轄區生產加工型企業和農產品經營、種植企業商標使用管理座談會，并利用廟會、鄉鎮集市、鄉鎮廣播、宣傳欄、黑板報等多種形式，開展商標法律、法規宣傳。

二是商標注冊跟蹤幫扶機制。各工商所要結合商標普查、驗證等情況，于每年*月底前，對轄區內所有注冊商標、未注冊商標、無商標產品企業，進行深刻細致的調查，科學地確定商標注冊幫扶對象和創名牌商標幫扶對象；在重點鄉鎮設立“紅盾咨詢服務站”或“紅盾進村走近三農服務站”；對商標注冊、創名牌重點幫扶對象實施跟蹤幫扶，全年不少于*次以上的上門跟蹤幫扶；為企業申請商標注冊提供服務，幫助、指導企業填寫申請商標注冊的各種表格及申報材料，幫助商標注冊申請企業聯系商標注冊單位；工商所今后發展商標注冊每年遞增百分之十五以上；按照年初商標重點幫扶對象和事項，積極開展名牌商標的培育和幫扶工作。

三是保護注冊商標專用權機制。根據市局保護注冊商標專用權行動文件精神，結合轄區監管實際，每年開展一次保護注冊商標專用權行動；指導企業正確使用、保護注冊商標，制訂注冊商標使用管理制度和實施品牌戰略計劃；加強商標印制管理，從源頭上切斷商標侵權行為；每兩年開展一次商標驗證工作；標本兼治，綜合執法，堅決遏制假冒侵權違法行為，為企業實施品牌戰略，促進地方經濟崛起保駕護航。

篇9

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0190-01

1 課程體系與教學內容的改革

食品質量與安全專業是一個應用性、綜合性、實踐性很強的專業,是多學科知識組成的綜合體。依據《ISO22000:2005食品安全管理體系》和《中華人民共和國食品安全法》的基本內容,食品質量與安全專業課程體系應包含四大模塊內容:工程技術,生產技術,管理技術,檢驗技術。

1.1 課程體系的調整

我們把食品質量與安全專業課程體系應包含四大模塊內容調整為:(1)工程技術:食品工廠設計概論,食品工廠機械與設備。(2)生產技術:食品營養學,生物化學,食品化學,食品工藝學,水產食品學等。(3)管理技術:食品安全衛生學,食品工廠企業管理,食品物流學,食品質量管理與安全控制,食品法規與標準等。(4)檢驗技術:食品毒理學,食品分析,食品微生物學,食品試驗設計與統計分析,食品安全衛生檢測,食品感官檢驗等課程。針對廣東省水產品加工業食品質量與安全的實際,水產食品企業和檢驗部門的要求,結合我校海洋水產特色和區域性優勢水產品加工業的發展趨勢。加強了水產食品學、食品工廠企業管理等方面的課程內容。

1.2 教學內容的改革

食品質量與安全專業屬于工科,大多數學生要到食品生產企業工作,并且相當一部分從事生產、品管、研發等工作,這需要很強的動手實踐能力,綜合能力與工程能力。如水產食品工廠QS、HACCP、ISO22000認證的文件之一平面圖,就包含食品工廠設計、食品車間的設計、改造、布局、繪平面圖等工作。它是由食品工廠設計、水產食品學等多學科知識的集成、綜合、應用和創新。為了培養學生水產食品工程設計能力,增加了水產食品工廠設計項目的畢業設計論文,作為食品質量與安全專業工程教育實踐教學內容改革的一個組成部分。

2 教學方式改革與探索

為了按水產食品加工工程實際要求,水產食品加工工程技術人才的素質和要求去培養學生,對教學方式進行以下改革與探索。

2.1 結合企業實踐模式

根據水產食品企業需要的水產食品質量與安全管理人才和企業對學生工作能力的認可。結合一些授課教師水產品加工企業橫向課題,有通過QS、HACCP、ISO22000認證,國家、省重點農業龍頭企業、有省名牌產品等水產食品加工企業的水產品加工工程技術的應用實例。課題內容有水產品加工企業的產品研發、提高產品質量、技術創新、工廠設計、改造設計、管理技術、制定產品質量標準、編寫項目申報材料,有負責水產食品企業QS、ISO22000、HACCP認證等水產食品企業食品質量與安全管理實踐技術工作。

2.2 重視實踐能力培養

通過以下課堂實踐教學,由學生在本課程最后2節課講課,講課內容強調以廣東省水產食品加工為背景,圍繞水產食品質量安全,結合已學《水產食品學》等課程,在幾大系列水產食品自選一種水產食品,編制該水產食品生產作業指導文件的內容。各組選的水產食品不能相同。強調團隊協作,由學習委員負責每班分成3組,每組11人～12人,自選一種水產食品,自選一個組長,負責各小組成員分工。如誰收集資料,誰制作課件ppt,誰代表小組主講,每組講課時間10分鐘～15分鐘。最后其它學生、教師點評、補充、講解,通過與學生一起對不同水產食品生產作業指導文件進行評價,剖析。通過實踐能力培養,提高學生思維能力、分析能力、自學能力、綜合能力、應用能力。使學生達到以下目的:(1)認識水產食品生產作業指導文件的內容是水產食品企業,食品質量安全管理體系文件的之一;(2)認識該文件是QS、HACCP等認證文件中執行程序文件的支持性文件,即各種具體規定要求和詳細的作業指導文件;(3)培養學生綜合應用食品法規,食品標準,食品工藝學等多學科知識的實踐能力;(4)認識食品生產作業指導文件應包含食品質量管理、食品衛生管理、食品安全管理的內容。

2.3 采用案例教學方法

重視從實踐的案例及評析,對學生獲取知識的能力、運用知識的能力和創造知識的能力進行綜合鍛煉和培養。如因食品安全質量管理導致損失的案例:某水產食品加工企業出口日本水產加工食品,因水產加工食品含有雞蛋成份沒有標明,被罰款,給企業造成嚴重經濟損失。評析:因雞蛋對某些人會造成身體過敏,危害身體健康,相對這些對雞蛋過敏的人,雞蛋就是不安全的食品。對策:出口水產食品加工企業要熟悉進口國的食品安全質量管理的法規,包裝袋標簽要全部標明食品的配料成份。應將過敏原控制列為關鍵控制點(CCP),控制措施是產品標簽加注過敏原控制。

2.4 交流與互動相結合

通過加強了課堂上師生之間相互交流與互動,使學生由課堂上被動的學習者變為課堂上的主角,提高了學生學習的興趣,增強了學生的創造能力,使學生得到個性化的培養,深受學生的歡迎。

2.5 采用問題教學方法

如根據國家質檢總局的要求,出口食品生產企業備案時,應當提交書面申請和以下相關文件之一(食品廠區平面圖、食品車間平面圖)。先把一些上屆學生設計的水產食品生產車間平面布置圖發到學生郵箱,由3個學生自己組合一組,自選一份水產食品生產車間平面布置圖,思維、分析、評價該平面布置圖設計存在對水產食品衛生、安全、質量有影響的問題,有何創新設計,最后由其它組學生,教師點評、補充、講解。

3 加強校外實習基地的建設

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2.擴大“不予處罰”的實施范圍。對實行注冊資本分期繳納的公司，在章程約定期限內實收資本未能到位，但未超過法定期限的不予處罰；對在法定期限內未能及時到位，但年檢時已主動改正且未造成危害后果的，不予處罰；對企業在章程規定的營業期限屆滿后未及時辦理變更登記，但能主動及時向公司登記機關補辦手續的，不予處罰；對新設立企業逾期未辦理年檢，但在限期內辦理年檢的，不予處罰。

3.全面推廣行政指導示范合同。積極探索建立行政契約管理服務模式，對法律法規尚無明確規定，或不宜強制實施，需要充分調動行政相對人的積極性，使行政相對人在自愿的基礎上主動參與的工作，通過簽訂企業治理結構完善、品牌升級發展規劃、信用自律體系完善以及行政許可、企業年檢、公平交易、廣告監管、食品安全、文明誠信市場創建等行政指導示范合同，明確工商機關與行政相對人行政指導的內容以及雙方權利和義務，從而減少因雙方利益和目的差異而帶來的對立性，更好地實現工商行政管理目標。

二、壯大產業規模，為發展更大突破擴張經濟總量。

4.提升招商引資實效。牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念，重點瞄準大項目、新興產業項目，千方百計完成黨委政府下達的招商引資任務。積極推行重大項目跟蹤聯系和疑難登記事項跟蹤聯辦制度，對區域發展帶動性強的產業項目、重大招商引資項目，實行“一對一”的跟蹤服務，由專人負責全程幫辦，為重大項目落戶創造有利條件。

5.培強優勢主導產業。圍繞打造釀酒食品、紡織服裝、新興產業三個“千億級”和機械電子、木材加工、商貿物流三個“五百億級”產業集群目標，積極服務優勢主導產業做大做強。深入開展以培優、扶大、助小為內容的“創業幫扶”工程，積極幫助個體工商戶升級為私營企業、私營企業改組為有限公司、有限公司改制為股份公司，升級企業名稱可最大限度地保留原字號名稱中的字號和行業特點，促進市場主體“升級換代”，鼓勵企業集團化運作。在不違反基本法規前提下，對擬上市企業進行全方位幫辦服務，打造上市企業“版塊”。加強與金融、擔保等融資服務機構的協調聯系，積極引導企業通過動產抵押登記、股權出質登記和商標專用權質押登記，緩解資金難題，增強企業發展后勁。

三、推動轉型升級，為發展更大突破優化產業結構。

6.大力支持新興產業發展。加強登記準入輔導，重點支持新能源、新材料、生物技術、新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等六大新興產業發展，對《國民經濟行業分類》未予包含且不違反《行政許可法》第12條規定的一般經營項目，可根據企業申請靈活核定符合其行業特點的經營范圍，允許企業使用表明其經營內容和服務方式的各類新興行業用語作為行業表述；對于從事文化創意、動漫設計、軟件設計、咨詢等經營活動的，可憑房屋產權證明及租房協議辦理注冊登記。

7.大力支持現代服務業發展。圍繞現代物流、研發設計、金融服務、科技服務、商務服務、信息服務、廣告會展、服務外包、軟件研發、動漫等產業優先發展，全力搞好事前論證、事中輔導、事后跟蹤等綜合服務。積極支持文化體制改革，規范經營性文化單位轉企改制登記，支持骨干型文化企業股權收購、兼并重組、股份制改造及成立集團。積極推進金融服務業發展，為股份制金融機構和風險投資機構來落戶搞好服務。大力支持社區服務業發展，鼓勵各類市場主體投資建設社區便民服務設施，積極發展養老、社區等服務行業，需要辦理工商登記的，及時予以辦理。

8.著力推動開放型經濟發展。發揮外資登記監管職能，優化利用外資結構，積極承接國際產業轉移，重點引進高新技術產業和先進制造業項目，擴大服務外包。對外商投資企業并購我市企業，因股權轉讓導致內、外資企業類型轉換的，簡化登記程序，直接按變更登記程序辦理。外商投資服務業企業申請分公司下設營業性分支機構的，除特殊規定外，無須提交商務主管部門批準文件，由企業或經其授權的分公司直接向分支機構所在地工商機關申請登記，并向企業登記機關備案。

9.積極鼓勵網絡經濟健康快速發展。放寬網絡創業準入門檻，對不開展實體經營只從事網上商品交易或服務的個體經營者，依其申請可使用包括自有網站中文域名、阿拉伯數字等個性化詞語或“**網店”作為名稱字號，經營范圍可使用“網上經營**”或“網上提供**服務”。對已辦理登記注冊的企業和個體工商戶從事網上商品交易和服務的，變更經營范圍為“網上經營××”或“網上提供××服務”。對以知識產權等非貨幣財產出資設立網絡商品交易平臺的，非貨幣財產出資比例最高可達企業注冊資本的70%。開通網上維權便利通道，提供在線投訴舉報、在線調解等服務，維護消費者合法權益，促進網絡經濟健康可持續發展。

四、做優惠農舉措，為發展更大突破推進城鄉統籌發展。

10.扶優扶強農業龍頭企業。對縣級以上政府認定的農業龍頭企業，優先認定為市知名商標和“重合同守信用”企業。加大對農民專業合作社創立、運用、管理和保護商標方面的行政指導和服務，大力推廣“公司（農民專業合作社）＋商標＋農戶”經營模式，支持以特色產業帶動農業產業結構調整。鼓勵設立農民土地承包經營權流轉專業合作社，推進土地承包經營權依法、有序流轉，實現規模經營，鼓勵有條件的專業合作社組建專業合作聯社，加快農業產業化發展。

11.支持農業資本運營。大力推進農村小額貸款公司登記，支持村鎮銀行、郵政儲蓄銀行在農村布點登記，引導資金流向農村。支持有條件的農民專業合作社開展信用合作，實施登記保障，及時提供優質高效的登記職能服務。積極支持農村金融體制創新，提升農村金融服務水平。

12.大力發展品牌農業。支持農村組織、涉農企業和農民注冊農產品商標、農業服務商標、證明商標和集體商標，提高農產品附加值，促進農業產業品牌化經營。引導水產、大棗、粉絲、粉絲等農副產品示范園建設，發揮示范效應，努力打造我市特色農業品牌。

13.依法強化農村市場監管。積極推進食品安全示范店和食品經營戶“兩項制度”信息化建設，確保實現鄉鎮行政村食品安全示范店覆蓋率100%；切實加強家電、汽車、摩托車、建材等工業品下鄉的市場監管工作，不斷優化消費環境，著力推動消費升級。積極實施農資市場信用分類監管制度，全面推行購銷臺賬、索證索票制度，集中開展“保春耕”、“保夏種”“保秋播”等專項行動，嚴厲查處銷售假冒偽劣農資商品坑農害農行為。

五、實施商標戰略，為發展更大突破提升核心競爭力。

14.加強主導產業品牌培育。優先將大項目企業、重點企業和老字號企業列入我市爭創省著名商標、中國馳名商標的品牌梯隊，鼓勵開展商標國際注冊，在對外貿易中使用自主品牌。對申請認定市知名商標的，隨時申報，隨時受理；對申請認定省著名商標或中國馳名商標的，幫助其組織有關材料，及時向省工商局、國家工商總局推薦，盡快啟動認定程序。

15.加強產業集群品牌培育。深入實施“品牌培育基地管理提升工程”，著力幫助城區釀酒、城經濟開發區紡織產業集群、玻璃、糧食加工、糧食加工、照明電器等6個產業集群制定發展規劃，支持龍頭企業創立“三名”商標，鼓勵以商標貼牌、有償使用、特許經營等方式，將高知名度商標向上下游產業延伸，提升產業集群整體競爭力。

16.加強商標專用權保護。堅持打假以保名牌為主、保名牌以保地產品牌為主、保地產品牌以關系民生的產品為主的打假思路，加大對、等商標專用權的保護力度，充分利用“六省一市”和“經濟區”商標保護協作網，加強與外省市工商部門的聯系協作，采取事先聯系、事中指導、事后跟蹤等方式，全程幫助企業打假維權，提高維權效率，降低維權成本，為我市企業提供有力的異地保護。

六、依法監管維權，為發展更大突破規范市場競爭秩序。

17.嚴厲打擊經濟違法行為。樹立“規范執法就是服務”的理念，進一步完善“片區—巡查組”兩聯制監管模式，切實加強監管執法，突出對重點領域、重點行業、重點經營行為的監管，適時開展專項執法檢查，切實規范流通環節食品經營行為，營造安全健康的食品消費環境；以藥品、醫療、食品、化妝品、美容服務為重點，強化對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度，營造誠信有序的廣告市場秩序；加大治理商業賄賂力度，積極營造公平有序的市場環境；加大打擊傳銷和變相傳銷專項行動力度，努力維護安全穩定的市場環境和社會秩序；打擊合同欺詐行為，努力維護當事人合法權益。

18.強化消費維權體系建設。加強執法服務平臺建設，實施消費糾紛調解與社會治安綜合治理大調解的全面對接，加強聯動協調，增強處理消費者糾紛的合力。扎實開展放心消費創建活動，認真組織好放心消費“十、百、萬”工程（評選十件惠民實事、建成百個示范單位、征集萬名志愿人員），探索建立消費調查、維權、教育基地，積極傳播消費知識、引領放心消費，提升消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和創建活動認同度，不斷擴大內需，促進經濟發展方式轉變。

19.積極完善企業信用體系。組織引導企業參加“重合同守信用”活動，擴大信用信息征集范圍，建立科學規范的信用評價指標體系。依托網上和工商電子政務網，定期公示良好和不良企業信息，為政府部門、金融機構、企業等提供企業信用信息查詢服務。積極推行合同示范文本，拓寬合同規范化管理領域。

七、創新體制機制，為發展更大突破添加新的動力。

20.明晰責任機制。加強工作領導，市局成立由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各直屬局、分局和機關相關處室主要負責人為成員的服務發展實現更大突破工作領導小組。各直屬局、分局也要建立相應機構，在全系統形成服務發展實現更大突破的大局觀，將服務更大突破情況作為“群眾滿意的窗口服務單位”考核和局長任期目標責任考核的重要內容，實行服務工作不到位一票否決制。對因工商部門服務工作不到位影響重大項目建設進程的，嚴肅追究相關人員的工作責任。