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篇1

公司的高管層領導班子研究認為，企業(yè)之所以出現這種局面，與前幾年片面追求增長，忽視企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與制定均衡發(fā)展的績效管理機制有直接關系。于是公司接受咨詢公司的建議決定在內部試行全面績效管理制度的改革，在強調業(yè)績增長的前提下，要更重視企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹與均衡發(fā)展的實現。

具體方法如下：

第一步：企業(yè)內部由總部高層牽頭，協調采購、生產、營銷、人力資源、財務等部門的負責人成立廠績效管理的專門部門，獨立負責制定與落實全廠績效管理方案，并報送集團公司備案。

第二步：由總經理與各主要部門負責人規(guī)劃本企業(yè)3年內進入全國市場占有率三強這一戰(zhàn)略目標的具體規(guī)劃與各年度的推進步驟，逐層分解企業(yè)的戰(zhàn)略目標與實施手段，將企業(yè)各層級的控制指標分為兩大類：利潤績效管理類、均衡發(fā)展考評類。實施平衡記分卡體系

第三步：將所有考量指標分解到各個部門或利潤中心，由其負責人按時(月度)報送績效報告：包括完成兩類績效目標的具體推進手段、目標完成進度圖，并及時反饋上期末達到基礎目標的原因與超越優(yōu)秀目標的經驗總結，確定糾偏措施。

第四步：各部門、利潤中心根據各自特色制定流程改進方案，銜接整個作業(yè)鏈的上下環(huán)節(jié)，在報送計劃中要明確對內部小組與個人給予明確扶持的方案。

第五步：作業(yè)鏈的下一環(huán)節(jié)即上一環(huán)節(jié)的“客戶”，對上一環(huán)節(jié)部門的評價由下一環(huán)節(jié)給出。如采購部門的客戶得分由制造部門給出，職能部門的客戶得分由各直線部門給出。

篇2

1.1建立車輛機械的技術考核制度

車輛機械是否安全運行，是否帶病行駛，是否得到及時保養(yǎng)，能否繼續(xù)運行，隨時掌握車機情況是解決車機故障的前提。這項工作由誰做，采取什么手段，這就需要我們建立起車輛機械的技術考核制度，成立專門檢測小組，確定定期檢測時間，采取有效檢測手段，規(guī)定檢測標準，主動介入車機檢測，也才能及時發(fā)現問題，排除故障，確保車機狀態(tài)安全。

1.2建立車輛機械的維修保養(yǎng)制度

鑒于我們機駕人員的素質和工作責任心，車輛機械由誰維修保養(yǎng)，何時進行維修保養(yǎng)，何時進行何種程度的維修保養(yǎng)等問題，在工作中往往得不到落實，造成這一問題的原因，主要是因為責任不清，獎罰不明。我們必須建立起維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)責任人，核定維修保養(yǎng)范圍和時限，制定獎罰條款。通過維修保養(yǎng)制度的建立和維修保養(yǎng)責任的落實，及時排除車輛車機故障，保證車機經常處于良好狀態(tài)。

2以人為本

2.1合理配置機駕人員

首先要對機駕人員的結構和素質情況進行分析，找出容易發(fā)生事故的人員層次、以及最常發(fā)生的不安全行為。然后在對人的身體、生理、心理進行檢測的基礎上，合理配備人員。車輛機械操作手既需要健康的體魄，又需要有良好的心理素質，因此要有決心把那些身體健康狀況差、心理承受能力弱、情緒波動大的人從機駕崗位撤下來。

2.2加強教育管理

在不安全統計中發(fā)現，在眾多的車輛事故中，超過50%的原因是機駕人員違反交通規(guī)則、操作規(guī)程和操作失誤造成的。加強機駕人員教育管理，一是要經常性地在機駕人員中開展安全教育，使其牢固樹立安全意識。二是要組織機駕人員認真學習有關機械操作業(yè)章程和施工規(guī)范，保證機駕人員按章操作和按規(guī)范施工。三是要嚴格要求機駕人員遵守交通規(guī)則。四是制定嚴格的管理辦法，加強機駕人員考核，從嚴處罰違反規(guī)定的機駕人員。

2.3改善環(huán)境

公路運行施工環(huán)境的特殊性，造成了車機施工地段過往車機、行人多的客觀事實，給車機施工創(chuàng)造一個安全環(huán)境，也是確保車機安全的重點。為改善施工環(huán)境，我們必須做到兩點。一是在施工地段指定專人指揮過往車輛，既要保障過往車輛的安全暢通，又要確保車機安全施工；二是嚴格按規(guī)范對作業(yè)區(qū)進行安全布控。

2.4強化管理

人、機、環(huán)境的因素是造成事故的直接原因，管理是事故的間接原因，也是本質原因。對人、機械的控制，作業(yè)環(huán)境的改善，歸根結底依賴于管理，因此必須極大關注管理的改進，大力推進安全管理的科學化。加強安全管理，應首先對安全管理的狀況進行全面系統的分析，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎上確定從管理上預防事故的措施。做好安全管理，應落實好以下幾個環(huán)節(jié)：（1）設立安全管理部門和負責人；（2）建立健全安全管理的有關制度和職責；（3）落實安全責任；（4）努力提高安全意識；（5）認真處理安全事故；（6）定期開展安全檢查；（7）經常進行安全宣傳教育；（8）定期開展安全分析和專題安排安全生產。

篇3

2加強特種設備及作業(yè)人員安全管理的關鍵

特種作業(yè)非常容易引起人員傷亡，而且會對周圍的設施造成重大的危害。許多重大的事故要么因為設備的不安全狀態(tài)所引起的，要么是因為受到作人員的不安全行為的影響。故此，對人、設備的安全管理予以高度的重視，能夠有效的預防事故的發(fā)生。一直以來，我國政府就對特種設備與作業(yè)人員的安全管理工作非常重視，制定了一系列的安全技術法規(guī)。旨在進一步加強對特種設備的管理，防止化工生產事故的發(fā)生。而抓好特種作業(yè)以及設備的管理應從以下幾方面著手：

2.1切實加強對特種作業(yè)人員的安全技術培訓

由于化工生產具有以下幾種特點：（1）連續(xù)性較強、（2）易燃易爆物質多、（3）工藝復雜多變、（4）承壓設備工作條件較為惡劣，這些特點就對操作人員作出了較高的要求，要求操作人員具有專業(yè)的操作技能，要具有高度的責任感，要具備對事故進行準確判斷并加以分析處理的能力。若操作人員對化工生產特點不夠了解，對工藝設備也不夠熟悉，對儀器儀表的性能不加以了解，那么在生產過程中，一旦出現了異常現象，那么勢必會驚慌失措，不知道該如何對這些問題進行處理，甚至會出現誤判以及錯誤的操作，致使事故狀態(tài)進一步擴大。抓好安全技術培訓主要目的在于使作業(yè)人員的專業(yè)操作技術得到提升，能夠防止他們出現違規(guī)操作[3]。企業(yè)安全管理工作需要從安全教育入手，要對企業(yè)的安全教育體系予以完善，要通過專業(yè)的培訓，促使特種設備操作人員對生產的特點以及工藝流程有著深刻的了解，要對設備結構有所了解，對安全裝置的工作原理有一定的了解。除此之外，要增強特種操作人員的工作責任感，使他們在工作過程中用積極、認真、負責的態(tài)度對待每一項工作。

2.2進一步加強對現場的管理

在企業(yè)安全管理中，現場管理是其中的基礎，在企業(yè)管理中扮演著極其重要的作用。現場安全管理如果沒有做好，那么事故的發(fā)生概率也會大大增加。做好現場安全管理就是要求化工企業(yè)運用科學管理的思想，對生產現場的有關要素進行有效的控制，如“人”、“機”、“料”、“環(huán)境”等，此外，針對作業(yè)中的一些不安全因素，要采取有效的預防措施，以達到預防事故發(fā)生的目的。事故的發(fā)生通常受到以下兩方面因素的影響，第一，人的不安全行為、第二，物的不安全狀態(tài)。加強現場安全管理主要目的在于對人的行為進行控制，以便更好的消除事故的隱患，而要控制人的不安全行為，可以采用以下幾種方法：（1）對規(guī)章制度進行嚴格的管理，要切實做到有章可循。（2）要對現場檢查工作加強管理，制止違規(guī)操作行為的發(fā)生，要對不安全因素的(上接第257頁)作業(yè)崗位加強監(jiān)督，落實安全技術措施[4]。（3）結合生產的具體情況，開展崗位操作技能的訓練，使特種操作人員能夠掌握分析事故的方法，能夠提升他們處理事故的能力。

2.3進一步提高設備的安全性

設備安全性能的優(yōu)劣，對一個企業(yè)的安全生產有著重要的影響，對企業(yè)的經濟效益也有著重要的影響。化工生產具有較強的連續(xù)性，在生產個過程中，任何一道工序出現故障都會對產品的產量以及質量有著重要的影響。設備沒有一個穩(wěn)定的運行，也就難以形成高產量，設備的安全性能如果較差，那么其在運行時的故障也會較多。設備如果經常性的出現故障，那么會極大的浪費原材料，會導致生產裝置的運行受到威脅。就鍋爐壓力容器而言，由于其工作條件較為惡劣，再加上其長期受到工藝介質的影響與作用，設備本體、安全裝置等容易產生磨損、變形等缺陷，若不及時采取措施進行消除，那么有可能會引起火災、爆炸等事故。近些年來，國內外所發(fā)生的特大承壓設備爆炸事故，都說明了設備安全性的重要性。要想確保化工裝置安全、穩(wěn)定、高效的運行，就需要從設備的安全性方面著手。提高設備的安全性主要有以下幾種方法[5]：（1）對工藝進行嚴格的管理，防止出現超溫、超負荷運行；（2）對設備的維護要予以高度的重視，要及時消除設備所呈現的隱患。（3）對設備運行中的狀態(tài)加強監(jiān)測，并定期加強設備安全性能的檢驗。（4）定期對特種設備進行修理，要保證檢修的質量。

3結語

綜上，對特種設備加強安全管理，對特種作業(yè)人員加強安全管理，能夠有效的維護化工企業(yè)的安全生產。而要實現對特種設備的安全管理，就需要加強對特種人員的安全技術培訓，使他們能夠對生產流程、機械設備內部構造等有著深入的了解，以便在遇到問題以及故障時能夠進行正確的處理；需要加強對現場的管理，以便更好的消除一些不安定的因素；要切實提高設備的安全可靠性，定期對設備進行維修，將一些內在的隱患進行及時的檢修，以確保設備本身的安全運行。如此，就能夠更好的實現對特種設備以及操作人員進行安全管理，進而提高化工生產的安全性，提高化工企業(yè)的生產效率。

作者:邢立偉 單位:天津渤海化工集團有限責任公司勞動衛(wèi)生研究所

參考文獻:

[1]汪兆武.強化特種設備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產的關鍵[J].化工勞動保護,2001,02:44-46.

[2]汪兆武.強化特種設備管理是化工安全生產的關鍵[J].瀘天化科技,2001,02:159-160.

篇4

我國煤礦安全生產形勢與國際上發(fā)達國家相比還有很大差距，所以，我們要樹立憂患意識，要有利劍高懸之感，不能以犧牲人的生命為代價。在系統工程中強調“三分技術，七分管理”，所以，煤礦安全管理在安全生產中起決定性作用。當前，煤礦科技發(fā)展日新月異，知識更新速度加快，實施終身教育和營造學習型企業(yè)已是大勢所趨。成功的企業(yè)無一不是高度重視管理人員和職工的培訓。

1 煤礦安全管理人員培訓工作的現狀

近年來，煤礦安全管理人員的培訓工作已走向正規(guī)化，安全管理人員素質有了很大的提高，并取得了一定的成效，同時通過安全管理培訓使安全管理人員的素質、責任心和安全管理水平發(fā)生了改變。當前，煤礦安全管理人員的培訓工作還存在兩個方面的問題：一是煤礦企業(yè)的安全培訓只偏重對職工的培訓，認為安全管理人員有豐富的理論和實踐經驗，培訓工作在部分企業(yè)領導和管理人員看來無所謂，忽視了安全管理人員培訓對提高管理人員素質的長期作用，培訓機構對安全管理人員培訓的硬件設施建設、師資隊伍建設、培訓管理機構的建設、培訓管理規(guī)章制度的建設和執(zhí)行等方面重視不夠，使得安全管理人員對培訓工作的認識處于被動應付狀態(tài)。二是煤礦安全管理人員生產任務繁忙，工作時間較長，工學矛盾突出；針對安全管理人員培訓的激勵和考核機制不合理，學得多干得多挨批評也多，造成畏學心理。

2 創(chuàng)新煤礦安全管理人員培訓工作的有效途徑

2.1 培訓體現以人為本 安全生產是煤礦生產系統的生命線，而安全生產工作的根本在于“以人為本”。安全意識不強，必將釀成安全事故。以煤礦機電專業(yè)為例，具體的不安全行為有：違章作業(yè)：帶電搬遷電氣設備、電纜和電線；使用失爆電氣設備；用鐵絲、銅絲代替保險絲；不執(zhí)行停送電制度；違章操作；帶電檢修電氣設備；帶負荷拉合隔離開關，引起弧光短路，造成設備損壞和觸電傷亡；不使用勞動防護用品，操作高壓電氣設備時，不帶絕緣手套不穿電工絕緣靴；不安全著裝等；由于人的不安全行為導致在生產過程中發(fā)生的各類事故。再者，情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張，在無意識的情況就發(fā)生了違章行為，連自身都無法察覺等。因此，在安全管理培訓中強調安全管理人員必須重視以人為本，重視培養(yǎng)職工安全意識。要做好安全管理工作，防止事故發(fā)生，就必須消除“人”的不安全因素，讓職工從思想上真正認識事故的嚴重危害性。安全管理人員培訓中要始終貫穿堅持安全第一、生命至上的理念，牢固樹立安全是責任，安全是效益，安全是生命的意識；并且在培訓中要重視調理好職工的情緒和微調身體健康。因為，情緒是人的第一危險源，好的情緒，就會有好的心情，投入工作中就會輕松、快樂，遇事冷靜、果斷。壞的情緒，就會有不好的心情、投入工作中心情沉重，煩躁、遇事不冷靜、出錯。

煤礦企業(yè)是高危行業(yè)，我們要強調的是控制或降低事故的相對頻繁度，對個別事故的調查分析是為了探求其內在規(guī)律。因此，對安全管理培訓中讓安全生產管理人員從大量的事故中提煉出統計規(guī)律列入各項安全管理制度中。

2.2 培訓轉變觀念 深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，抓住煤礦安全“雙七條”貫徹落實不放松，在煤礦安全管理人員的培訓工作中，將煤礦安全“雙七條” 納入培訓課程，提高對安全管理人員的認識高度，增強安全管理人員安全意識、責任感和安全管理水平。對煤礦安全管理人員的安全技術培訓，要有創(chuàng)新、有思路、有成效。安全管理人員的知識需要及時更新，培養(yǎng)煤礦安全管理人員終身學習的理念，增強安全技術創(chuàng)新意識，這不僅是煤礦安全生產的（重要保障）最基礎性工作，更是搞好煤礦安全管理人員培訓的捷徑。再者，觀念需要轉變，在培訓工作中，可將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式納入培訓內容，實現安全管理人員培訓的工作目標。

①感情化溝通，拉近人與人間的距離，減少彼此間的隔閡。溝通是一門藝術，感情化溝通在安全培訓中有著重要的作用。單位領導與職工互相溝通了，職工群眾才會自覺地發(fā)揮出主人翁的精神和責任感，才會將自己的汗水奉獻給企業(yè)的安全生產上，將自己的智慧融入到企業(yè)的經營之道里，將自己的情感滲透到企業(yè)的生產工作中，從而配合使企業(yè)做好工作。

②人性化管理，活躍氣氛，將培訓工作深入安全管理人員內心。正確、恰當地運用“人性化”管理時，能給企業(yè)帶來效益和成功。實行“人性化”管理，要求各級管理人員具有較廣泛的知識，具有分析和解決問題的能力，具有對安全生產工作的理解和原則立場的同時，還具有對職工發(fā)自心底里的關愛。

③完善各項管理制度，規(guī)范處罰激勵行為。安全培訓是一項長期的工作，完善的培訓管理制度化是安全培訓的根本保證。同時，在各項安全管理制度中，我們還應推動和建立學員培訓的激勵機制，兩者相輔相成，可以促進安全培訓工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析，表彰獎勵那些在安全培訓中品學兼優(yōu)的學員，表彰獎勵是對他們的肯定和激勵。

2.3 加強教師隊伍建設，提高培訓質量 培訓教師的素質是煤礦安全管理人員培訓質量高低的決定因素，提高培訓教師的綜合素質是加大安全管理人員培訓力度的關鍵。安全技術培訓在煤礦安全生產中的地位和作用是十分重要的，《煤礦安全規(guī)程》對此作了明確規(guī)定。特別是對煤礦安全管理人員的培訓，培訓管理的好壞直接影響教學質量。因此，打造一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)定，具有雙性“專業(yè)性、技能性”的職教師資隊伍，是發(fā)展安全技術培訓的重要保證，選用長期在教學一線、具有豐富教學經驗和實踐技能的教師承擔安全管理人員培訓教學任務；作為安全技術培訓管理人員，一是要緊抓教學流程管理和教學重點環(huán)節(jié)管理，提高教學管理水平，二是要從教師管理和學員管理兩個方面著手，突出教師教學準備、授課質量、課堂紀律、教學跟蹤、教學考核等重點方面，把握教師和學員的結合點，使教師和學員產生思想共鳴，激發(fā)學員的學習熱情，最大程度地消化吸收新知識。三是參加培訓管理人員和師資培訓班，加強安全技術知識和安全操作技能培訓，嚴格培訓教師資格制度，對培訓教師實行達標考核，持證上崗，加強專兼職教師業(yè)績檔案管理。四是通過教學、調研撰寫論文、編寫教材、整理教案、制作課件、收集事故案例，不斷提高教學質量。五是適時調整教師隊伍結構，整合培訓資源，通過調動、培訓、聘用等程序，建立一支結構合理，工作高效、專業(yè)精湛的師資隊伍。

2.4 培訓要理論聯系實際 培訓工作要突出煤礦安全生產實際，突出煤礦質量標準化和操作規(guī)范化的內容。否則會影響培訓質量和效果。因此，要根據培訓工作需要，制定和實施教師進修計劃，組織專職教師深入生產現場，積極參與生產、經營管理、實踐活動，準確把握企業(yè)安全、生產、科技、管理工作重點，積極參加事故分析，技術改造和技術攻關，學習業(yè)務總結經驗，了解生產實際，學習新技術，搜集新材料。找準安全培訓工作為煤礦企業(yè)服務的切入點。專業(yè)理論課教師要逐步向技能型轉變。在這一過程中，理論的學習要加強重點、難點等知識點的學習，更要把煤礦實際工作中的重點――質量標準化和操作規(guī)范化納入到教學重點，使安全管理人員學到在工作中的主要目的，明白在工作中干什么工作、工作的標準是什么、怎么去干。對安全管理人員尤其要言傳身教，給他們帶來信心和力量，以規(guī)范化的要求講授操作技能，提高煤礦安全管理人員的整體素質。

總之，通過對安全管理人員培訓，不但了解掌握專業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，而且學會運用現代化的管理方法，注重以人為本，將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式，運用到煤礦安全管理中，拓寬了安全管理人員的思路，規(guī)范安全管理人員的行為，有效提高安全管理人員的素質、責任感和安全管理水平，使安全管理人員普遍感到：培訓效率高，效果好，學得快，用得上，具有很強的適用性。

參考文獻：

[1]王賓.創(chuàng)新煤礦安全教育培訓工作的有效途徑[J].城市建設理論研究，2012（38）.

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

一．前言

由于土木工程施工項目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復雜，所以找出在這個過程中存在的問題對加強管理是非常重要。相對而言，我國土木工程建設起步較晚，但發(fā)展迅速。土木工程的施工管理是一項很復雜的過程，不僅僅涉及到人員，材料設備的管理，更要綜合考慮到整個土木工程施工過程中，工程施工施工環(huán)境，施工安全控制，因此，也對工程的管理人員和管理體制提出了更高的要求。經過幾十年的發(fā)展，我國的土木工程管理在實踐中取得了一些完善，但依然存在很多問題，對工程的質量和施工的安全產生了消極影響，因此，加強對土木工程施工管理的探究，對土木工程的健康發(fā)展有著十分重要的意義。

二．土木建筑工程施工中存在的問題

隨著我國當下城市建設和公路建設的不斷升溫，土木建筑工程已逐漸成為社會熱門行業(yè)。我國也在開始不斷加大對該行業(yè)人才的培養(yǎng)，各大高校的土木工程專業(yè)也逐年擴招。但是，由于專業(yè)人才培養(yǎng)條件的差異性和地域性，也導致從業(yè)人員水平的參差不齊，從而也影響著土木建筑施工過程中的一些問題。

1.施工人員管理問題

（一）在很長的一段時間，我國的工程建設管理人員準入制度不完善，很多管理人員可以靠著關系或者是憑借某一個高層的喜好而進入工程地方管理，由于準入機制的不合理，不嚴格，很多不懂管理，不知經濟，不明財務甚至不懂技術的人員，可以通過各種方式進入工程項目的管理層，管理團隊整體素質偏低，管理機構臃腫。

（二）在施工過程中，分工不明確，權責不清晰，對人員的管理和對工程的管理脫節(jié)嚴重，同時，對工程技術人員的獎懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門為主，管理也比較隨意。

2.工程用料問題

（一）首先，材料采購環(huán)節(jié)，為了大力節(jié)省施工成本，各種質量低劣的工程物料嚴重影響到工程的質量。同時，采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學，對各種物料進行存儲時候沒有嚴格安排進場時間，在材料管理存儲過程中，各種材料發(fā)生潮濕，霉變，揮發(fā)，磨損情況嚴重。

（二）首先，土木工程施工材材料質量檢測方法落后。質量檢測的手段和方法傳統而簡單，缺乏一定的科學性和嚴密性，很多區(qū)域的建筑材料質量檢測機構依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數據，使得各種數據統計資料缺乏一定的客觀性。其次，土木工程施工材料的質量檢測力度不夠，檢測結果缺乏真實性。對質量檢測制度貫徹執(zhí)行不力，檢測標準不夠嚴格，抽樣不合理，材料質量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業(yè)操守，因為私利而弄虛作假，材料檢測的結果缺乏真實性。

3.施工操作問題

首先，在土木工程施工過程中，由于人員的素質偏低，對各種各機械設備的操控不夠熟練，手工操作比重比較大，失誤比較多，因此，容易發(fā)生不規(guī)范操作，違章操作的現象。其次，同時，對各種施工標準和施工的規(guī)章制度理解不深入，貫徹落實的力度不夠，缺乏系統科學的監(jiān)督機制。最后，土木工程建設中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時候不按照標準比例，經常偷工減料；在施工過程中，有的施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量，經常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質對于物料的影響，這樣給工程質量安全帶來了極大的隱患。

4.施工安全管理問題

實施安全施工管理是保證施工正常進行的客觀要求。但是，安全管理工作并沒有得到重視。首先，土木工程建設中，缺乏健全科學的安全管理機制，安全管理方式落后，對國家的各種安全法律法規(guī)貫徹落實不到位，同時，管理人員追去經濟效益忽視對施工安全的控制，施工人員本身安全意識薄弱。都使得土木工程建設中，安全事故頻繁。

三．土木工程施工管理的措施分析

隨著我國科學技術的發(fā)展和經濟的快速進步，我國的土木工程發(fā)展迅速，并在國民經濟增長和人們生活質量的提高中起到了巨大的推動作用，但是，工程管理中存在的問題依然不容忽視，為了完善土木工程的管理體制，促進整個行業(yè)管理上的成熟，。筆者結合多年的土木工程施工經驗，在借鑒他人技術理論的基礎上，對土木工程管理的措施進行分析。

1.加強對人的管理

（一）堅持“以人為本”，重視管理。管理人員只有扎扎實實地提高素質，提高管理水平，注重細節(jié)管理，用心管理，才能發(fā)現細節(jié)問題的實質，同時，要改善決策方式，加強管理中的民主化和集體化，加強和施工人員的交流，促進人員關系的和諧。

（二）由于土木工程一種龐大復雜的操作施工過程，其中無論是先進的設備還是純人力勞動，手工操作都是其中最為重要的一部分，但是，由于我國建筑業(yè)起步發(fā)展時間晚，對技術人員的系統培訓尚不夠完善，手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距，操作不熟練，操作失誤多，不利于整個工程項目的質量保證。因此，要加強對施工員工的培訓，提高其操作的熟練程度，嚴格執(zhí)行操控標準，提高操作效率，保證整個項目實施中的技術水準。

2．建立專門的物料管理制度和監(jiān)管機制，確保建筑用料的質量和安全

（一）要嚴格材料進入標準。材料進場前應檢查其規(guī)格、型號、產地、外觀、性能指標、數量等參數，對于一些重要材料，還應該委派專人到現場進行監(jiān)督，如商用混凝土就必須在生產現場檢查水泥、砂石質量、配料配合比是否符合要求，攪拌時間是否符合要求等。做好質量的抽樣檢測，客觀記錄。

（二）采用正確的方法保管建筑材料。進場的建筑材料應按照平面布局堆放并設立標識，將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應先檢測再使用。

3．嚴格執(zhí)行施工標準，實施規(guī)范性操作

（一）制定完善相關的施工技術標準，對所有施工人員在施工前進行操作培訓，從理論上深刻明白操控原理，從實踐中進行現場操作演示，務必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準，操控熟練，能夠滿足工程技術相關規(guī)范，杜絕胡亂施工操作的現象。

（二）從全面控制的角度出發(fā)，找出產生誤差或者失誤的原因，分析制約每道工序質量的問題，采取科學合理的措施消除惡劣影響，減少制約工程質量的因素。嚴格執(zhí)行每道工序的前后執(zhí)行順序，杜絕前后跳躍施工，尤其是時間急促，施工匆忙時期，要盡量減少多種工序的交叉，保證整個施工順序的合理穩(wěn)定。

4．加強對施工現場的安全管理控制

首先，土木工程要建立健全施工的安全控制機制，設立專門的安全管理部門。其次，要對管理人員和施工人員實施安全知識培訓，更新安全管理理念，采用先進的安全管理方式，最后，安全工作的管理人員要將各種安全管理規(guī)范和國家的安全法規(guī)落實到實處，并采取有效措施，實施安全施工。

四．結束語

土木建筑工程的施工管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)，對整個建筑工程的質量管理和安全控制有著十分重要的作用，從總體而言，土木工程的管理關系到國民經濟的增長和人們生活方式的改變，加強管理探究，有助于完善土木工程的質量控制，有助于我國工程建設行業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻：

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[5] 彭慧軍 談土木工程施工項目的管理 [期刊論文] 《科技創(chuàng)新導報》 -2008年33期

篇6

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言。

在工程管理過程中，現場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)。安全是工程施工過程中的管理重點，文明是施工管理的基本要求。在工程施工現場，存在“安全第一、預防為主”、“安全生產，齊抓共管”、“質量是安全的保證，安全是生產的基礎，文明是工程質量的保障”等大量的安全文明宣傳標語，用于警示施工人員，注重提高安全文明施工力度。近些年來，隨著國家對安全生產的重視度越來越高，事故造成的一系列血的教訓也被廣大管理者所牢記，在工程現場管理總，安全文明管理也越發(fā)重要。

二. 工程概況。

2.1、工程建筑概況

溫州市原蔬菜批發(fā)市場3-1地塊住宅小區(qū)建設工程，位于溫州市鹿城區(qū)錦繡路以南，市電業(yè)局以東，總建筑面積約58099.71m2，其中地46290.472m2 ，地下11809.24m2 ，2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結構、5#樓為21層框剪結構、1#樓為6層框架結構，±0.000相當于絕對黃海高程5.800m。

2.2、工程結構概況

本工程結構安全等級為二級，設計合理使用年限50年，防火設計分類為一類（僅用于高層），耐火等級為一級，地下室的防水等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級，抗震設防烈度為6度。使用功能：集商業(yè)、社區(qū)醫(yī)療服務中心、居住等于一體的高層商住綜合樓；地下室主要功能為汽車庫、非機動車庫和設備用房。樁基礎采用水下混凝土灌注樁，基礎型式為樁承臺基礎。

三.現場安全文明施工管理。

1.健全施工安全管理監(jiān)督機構、完善管理體系。

施工單位進場前，要著手進行施工準備，要健全施工現場安全管理監(jiān)督機構，建立完善的安全管理、監(jiān)督網絡，并堅持以項目法人為核心的安全監(jiān)督體系。施工現場安全管理的原則為：統一規(guī)劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一監(jiān)督。制定關于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權利等相關制度，確定在各類優(yōu)選優(yōu)評活動中，安全文明管理具有一票否決的權利，在工程開始前，要為現場安全管理提供有力保障。

建立由施工單位安全部負責對現場安全工作的統一領導、各項目組建以項目經理為組長的“安全文明施工管理領導小組”、工程安全生產經理及專職安全員擔任副組長，各專業(yè)施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系，并每月組織一次安全巡查，巡查結果與整改要求在工程例會上研究討論應對措施。

建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業(yè)人員年審制、持證上崗制及安全生產獎懲與事故報告制，通過相關制度的建設，來完善安全文明管理，彌補日常管理工作上的不足。

2.提高安全文明施工的標準。

安全文明，不僅僅體現了施工單位的形象，最為直接的是關系到職工的生命和財產安全，同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前，要召開以安全文明施工為主題的專題會議，確定安全文明生產的重要地位，提出“文明施工是龍頭、安全設施是保障”等安全文明生產的總體工作思路。施工單位領導采用數據化的形式，來確定安全文明管理的目標：人身死亡事故為零、重大機械設備損壞事故為零、火災事故發(fā)生為零、交通事故發(fā)生為零、重傷事故發(fā)生為零、各類輕傷事故要低于0.3%，并確定安全文明施工的具體目標。要求施工過程要嚴格控制各類習慣性違章，避免出現安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議，做好總體管理思路和具體目標的明確，提出相關處理措施，明確相關責任。

3.完善管理制度，狠抓安全文明施工的落實和執(zhí)行。

嚴明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規(guī)范，需要嚴格落實和執(zhí)行。各級安全管理人員落實安全文明管理的職責是提高安全文明施工管理的有力保障，現場管理中要通過細化管理，落實管理人員職責，建立檢查考評辦法，督促相關人員將目標細化，將安全文明落實到個人、各個項目。

四.施工現場安全管理及文明施工措施。

1.做好安全文明施工宣傳，設置警示標語。

工程施工現場要設置醒目的安全標語，列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前，利用班前會議，做好安全文明施工的宣傳，并選擇雨天不便施工時，開設安全文明教育培訓。

2.提高場地管理要求。

保持施工現場的道路通暢，在相關位置要設置醒目的警示標語和施工相關標志。保持現場排水系統的良好、保持場容場貌的整潔，隨時要清理工程產生的垃圾。場內地面要保持清潔，地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道，不得出現管道和閥門冒、跑、滴、漏現象。要嚴禁在道路上堆放材料和機械設備，嚴禁在道路上攪合砂漿，避免污染道路和路面。根據安全文明施工組織設計中的現場平面圖布置，將機具、構件及材料要分類堆碼制定位置，并做好相關標識牌。對停放機械設備的區(qū)域，要搭設防護棚，并在相關機具上采用懸掛和粘帖的方式，標明機具狀況牌，并列出使用、維修人員、管理責任人的名單。

3.加強現場安全管理。

施工現場實行封閉式管理，在出入口設置專人管理的進出門，入口處設置車輛放行桿，進場車輛要先經過沖洗后，才可進入。所有施工人員在門衛(wèi)處登記，并領取安全帽后才可進入施工現場，現場管理人員要佩戴工作卡。

施工過程中，基礎工程完成后，要在兩側設置1.2米至1.5米的安全防護欄桿，并在欄桿上涂刷紅白漆，欄桿護設置安全網或設置30cm的擋水墻。現場在開挖前要進行場地平整，做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處，設置300×400mm的混凝土排水管，將現場內的所有排水都通過此排水管經過沉淀后流入地下排污網中。要做到場內無積水、無障礙物。現場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好，要保持基層夯實，面層要堅固平整。

施工現場建立控制人為噪聲的管理制度，作業(yè)過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲，在操作過程中要嚴格要求作業(yè)人員盡量減少喧鬧聲，嚴格控制施工過程中攪拌機、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機及鋼筋加工機械等噪聲機械設備的封閉處理效果，通過搭設含有隔聲效果的材料的工作棚，減少噪聲擴散和減輕噪聲等級。嚴格控制作業(yè)時間和夜間作業(yè)的頻率，盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況，必須在夜間施工時，提前24小時到區(qū)環(huán)保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業(yè)時，要最大限度的減少噪聲機械作業(yè)，在加班進行混凝土澆筑時，要采用低噪聲的振搗器。

五．結束語。

安全無小事，關鍵在落實。工程現場安全文明管理，需要領導重視、制度約束、監(jiān)督審查，更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力，要鼓勵先進，鞭策落后，強化現場安全文明施工管理，提升整體工程的管理水平。

參考文獻：

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[2]葛維平 強化現場安全文明施工管理見成效 [期刊論文] 《電力安全技術》 -2004年5期

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[4]田芝霞 TIAN Zhi-xia 施工企業(yè)應強化施工現場安全文明管理 [期刊論文] 《山西建筑》 -2010年32期

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

1.引言

在公路橋梁施工和運行中，加強安全管理工作，確保公路橋梁安全順利運行，為車輛通行創(chuàng)造良好條件是人們的不斷追求和目標。為了加強公路橋梁安全管理工作，必須根據具體情況采取相應的措施。但是，由于管理人員，管理制度等因素的制約，當前公路橋梁安全管理工作中仍然存在著一些不足。今后需要改變這種情況，認識加強公路橋梁安全管理工作的重要意義，并在實際管理工作中采取相應的策略，促進安全管理水平的提高。文章主要結合公路橋梁的具體情況，分析了安全管理存在的問題與不足，并提出了相應的加強安全管理的策略，希望能夠為實際工作提供借鑒與參考。

2.公路橋梁安全管理的意義

2.1確保公路橋梁安全順利運行。公路橋梁的順利運行和工作離不開安全，如果存在著不安全因素，必然對公路橋梁的安全運行產生嚴重的不利影響。而如果采取相應的措施，健全安全管理機構，提高管理人員素質，能夠及時發(fā)現和處置可能存在的安全問題，確保公路橋梁安全順利運行。

2.2延長公路橋梁使用壽命。公路橋梁的日常運行和使用壽命的提高離不開安全管理工作。如果在日常運行中，公路橋梁經常出現裂縫、橋面脫離、露筋等問題，不僅影響其正常功效的發(fā)揮，還會大大降低公路橋梁使用壽命。因此必須重視安全管理工作。

2.3為車輛安全通行創(chuàng)造良好條件。加強安全管理工作，對于出現的問題進行及時處理，能夠促進公路橋梁各項功能的正常發(fā)揮，為車輛安全通行創(chuàng)造良好的條件。

3.公路橋梁安全管理存在的問題

3.1思想重視程度不夠。一些管理單位對公路橋梁的安全管理不重視，相關的機構設置不完善，人員配置不齊全，難以對公路橋梁進行有效的管理，導致安全問題出現之后沒有及時被發(fā)現，沒來得及及時進行處理，對橋梁的安全運行帶來嚴重的不利影響。

3.2巡查和養(yǎng)護管理工作被忽視。缺乏必要的規(guī)章制度和人員配置，對公路橋梁的日常巡查工作不到位。養(yǎng)護管理工作不被重視，對于公路橋梁出現的問題沒有及時修復，使得公路橋梁出現的裂縫、露筋等問題沒有來得及修復，影響公路橋梁的安全運行。

3.3安全管理人員的素質較低。多數公路橋梁安全管理機構缺乏專職安全管理人員，缺少必要的專業(yè)技能和知識，難以做好日常管理工作。另外，管理機構的培訓不足，影響安全管理人員綜合素質的提高，使得他們在安全管理工作中難以按照相關規(guī)范和要求開展工作，制約了公路橋梁安全管理水平的提高。

3.4安全管理的記錄填寫不規(guī)范。在對公路橋梁進行巡查和檢查的時候，相關記錄填寫不規(guī)范，不完善，不能全面反映公路橋梁的實際情況，制約了安全管理水平的提高，也影響了公路橋梁的日常運行。

4.公路橋梁安全管理的策略

4.1提高思想認識，完善公路橋梁安全管理的各項制度。為了加強公路橋梁安全管理工作，相關領導在思想上就要重視安全管理，建立完善的安全管理制度。完善安全管理的各項工作，強化領導，健全組織機構，建立安全管理責任制，將公路橋梁安全管理的各項工作落實到相關單位和個人。管理單位和管理人員應該明確安全管理的要求，提高本單位安全管理意識，加強安全管理的各項工作。做好公路橋梁巡檢和檢查工作，加強對公路橋梁的日常監(jiān)測和控制，及時發(fā)現存在的安全問題，并立即采取相應的措施進行處理。另外，還要建立完善的獎懲體系，促進施工人員履行好自己的職責，防止安全事故的出現，確保整個公路橋梁安全運行。

4.2加大巡查和檢查力度，確保公路橋梁安全。公路橋梁各養(yǎng)護管理中心需要重視巡查工作，每天至少對轄區(qū)內的公路橋梁進行一次巡查，發(fā)現問題及時通知橋梁工程師和專職管理人員。工程師及專職管理人員每個月需要對公路橋梁進行一次檢查，如果是汛期則不定期進行檢查。對于公路橋梁存在的病害需要及時上報，由相關管理部門根據具體情況采取相應的安全控制措施。如果轄區(qū)內出現危橋，那么專職管理人員及工程師需要定期或者不定期進行檢查和監(jiān)督，確保公路橋梁的安全運行。在巡查和檢查之后需要及時填寫記錄，為采取相應的安全管理措施提供資料和依據。

4.3重視日常養(yǎng)護與維修，確保公路橋梁安全使用。做好對公路橋梁的日常養(yǎng)護管理工作，確保其正常運行和發(fā)揮功效。公路橋梁在運行中往往會受到雨雪天氣、風化、脫離腐蝕等影響，因此加強養(yǎng)護工作顯得十分重要。要注重橋面的清掃和保潔，確保公路橋梁功能完好。對于公路橋梁出現的脫落、露筋、裂縫等病害，應該及時采取措施修復。對于危險的公路橋梁要進一步加強安全管理工作，設置統一規(guī)范的限載、限速標志和設施；設置專職管理人員，每天進行定期觀測，做好檢查記錄工作，對于發(fā)現的問題及時匯報和處理，確保公路橋梁的安全。

4.4注重管理人員培訓工作，提高管理人員素質。安全管理人員素質的高低對公路橋梁安全管理工作會產生重要的影響，因此，安全管理單位必須重視對人員的管理工作，全面提高他們的素質。要定期對安全管理人員進行培訓，充實他們的理論知識，豐富他們的實踐經驗，進而全面提高安全管理人員的綜合素質，使他們具備嚴格的責任意識，履行好自己的職責，做好自己的每一項工作。施工單位還需要注重引進和吸收優(yōu)秀的安全管理人員，充實本單位的安全管理隊伍。完善相應的獎懲激勵機制，充分發(fā)揮激勵作用，促進安全管理人員履行好自己的職責，出色的完成自己的工作。

4.5及時填寫相關記錄，完善公路橋梁檔案資料管理。對公路橋梁進行管理的時候，不管是巡查、日常檢查還是定期檢查，都要填寫相應的記錄，全面記錄橋梁的真實情況，確保數據的真實可靠，為進行橋梁養(yǎng)護和管理提供依據。另外，完善公路橋梁養(yǎng)護管理檔案資料，將公路橋梁的施工資料、竣工資料、安全管理資料等集合起來，建立完善的數據資料庫，為開展橋梁安全管理工作，采取相應的措施提供依據。

4.6規(guī)范公路橋梁安全管理活動，提高安全管理水平。在日常工作中，要嚴格按照相關規(guī)范進行公路橋梁的安全管理，確保安全管理的各項工作制度化和規(guī)范化。檢查公路橋梁安全管理的機構設置和日常運行情況，確保各項制度得到貫徹落實；對公路橋梁存在的各類病害及時采取措施處理；完善公路橋梁的各項設施，確保公路橋梁正常運行；完善公路橋梁的檔案資料，加強對危險公路橋梁的養(yǎng)護管理工作，確保安全運行。另外，安全管理人員需要進行安全管理技術和經驗的總結，加強合作，進一步提高安全管理水平。

5.結束語

總而言之，在公路橋梁工程中，加強安全管理的重要現實意義是不言而喻的。所以，我們只有認識安全管理的重要意義，并根據具體情況采取相應的安全管理對策，才能全面提高公路橋梁安全管理水平，確保整個公路橋梁安全順利運行，為車輛安全通行和人們順利出行創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻：

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[2]杜昕.山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制[D].武漢理工大學碩士論文, 2008

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1.建立一套較完善的、操作性強的管理制度

根據實際情況，對不同類型、不同敏感度的信息，規(guī)定合適的管理制度和使用方法，制定詳細的安全管理制度，保證信息系統安全風險規(guī)避管理有章可循，有法可依，促使每個系統管理人員和使用人員將系統安全風險規(guī)避管理形成一種習慣。制定系統安全獎懲制度，對于違反制度者視情節(jié)輕重給予相應的經濟懲罰或行政處分，情節(jié)特別惡劣的可提起法律訴訟，對違規(guī)制度者進行舉報的人員給予適當的獎勵。院內每人都有義務和責任舉報任何系統不安全現象和行為。

安全管理制度包括中心機房安全管理制度、子系統使用人員安全管理制度、系統設備安全管理制度、網絡安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登記制度、應答制度、考核制度等。做好設備的運行情況記錄，檢查記錄，日常維護記錄及用戶的監(jiān)控記錄等。

2．制定詳細而周密的應急預案

充分考慮各種系統故障，設計與各管理崗位相符的系統安全風險規(guī)避管理常規(guī)處理預案和緊急處理預案，根據安全事件的嚴重程度適時采用，以保證正常的服務和秩序，提高應對突發(fā)事件的能力。在信息系統出現故障時，將系統中斷時間、故障損失和社會影響降到最低。由分管院長、相應科室及計算機中心組成故障排除小組，當災難發(fā)生時應用應急預案進行恢復。應定期進行應急預案的演練，查找問題，加以整改，提高其針對性和實用性。

應急預案包括服務器、硬件、軟件、網絡等方面的系統安全風險應急措施、具體的協調部門及相應的工作、常用的應急電話等。應急預案須明顯張貼，使應急操作人員方便地看到。

3.建立系統安全監(jiān)控體系

設立安全管理人員，對那些給信息系統安全帶來嚴重隱患的行為和人員進行重點管理和監(jiān)督。建立數據質量監(jiān)控體系和數據操作員、職能科室、部門領導三個層次的數據質量監(jiān)控層，對信息系統數據安全具有重要意義。建立信息系統數據質量考評和反饋制度。建立合理的系統安全風險規(guī)避管理的組織結構，成立信息系統安全領導小組，在硬件、軟件、數據、網絡等各個方面合理配置系統安全管理人員，選擇適當學歷和專業(yè)的人員擔任并讓其明確各自的責任，根據實際情況，制定合理的管理制度和使用方法。論文參考網。系統安全管理人員在工作上要求責任心強，業(yè)務熟悉。系統安全培訓工作也是保證系統正常運行的關鍵。應合理配備技術人員，保證維護力量。同時，專業(yè)人員應對每個操作人員進行培訓，使其熟悉操作規(guī)程，熟練系統操作。目前員工的安全意識相對淡薄，在實際工作中，存在利用業(yè)務系統登錄口令過于簡單的漏洞，私自訪問不安全網站，下載并安裝與工作無關的軟件，私自接入不安全設備等問題，這些都給信息系統造成了極大的安全隱患和威脅。因此，要下大力氣做好員工信息系統安全知識的宣傳教育和培訓工作，使員工自覺遵守信息管理的各項規(guī)定，增強其系統安全意識，保證信息系統安全。對系統安全培訓不太重視的，今后應豐富培訓內容和方式，注重培訓時間和頻率的選擇，適當增加培訓投入，做好相關方面的改進以提高培訓效果，加強系統安全風險規(guī)避管理。領導轉變觀念，充分認識到系統安全風險規(guī)避管理的重要性，根據的實際情況每年編制合理的系統安全預算，避免投入的盲目性。加大對重要設備如服務器等的投入，提高其可靠性，防止因設備檔次低而引起的可靠性問題，避免設備的核心部件為偽劣品最終導致系統不能正常運行。

4.建立健全風險評估和檢測機制

可采取與專業(yè)安全服務公司建立長期合作的策略實現安全風險評估機制的建立，加強多部門之間的安全信息溝通與共享，積極利用其在安全風險評估技術、方法等方面的優(yōu)勢，結合信息系統安全實際，建立符合信息安全要求的風險評估與管理機制，不斷研究和發(fā)現信息系統存在的漏洞、缺陷以及面臨的風險與威脅，并積極尋找相應的補救方法，力求做到防范于未然。

應制定安全檢測計劃和方案并組織實施，組成專門的檢測小組，在領導和系統運行維護部門的積極配合下，對系統的基礎設施、網絡結構、信息保護、安全管理以及應急預案等方面進行認真測試與核查。

做好硬件設備的預防性維護。論文參考網。定期對主機、顯示器、打印機等設備內部除塵，更換老化的零部件。定期運行磁盤碎片整理程序、磁盤清理程序，優(yōu)化硬盤設置，優(yōu)化每個工作站子系統，確保系統運行環(huán)境的安全。

5.加強系統重要信息和文檔的管理

完整的系統文檔是分析故障、排除故障的基礎，是系統正常運行的保證，因此，應加強系統文檔的管理。論文參考網。系統文檔包括計算機資料、驅動軟件、系統軟件、應用軟件安裝盤、應用軟件安裝說明書、程序使用說明書、源程序代碼及詳細說明、各計算機的IP地址、計算機名、服務器配置說明書。

6.完善系統功能，提高應用程序級的安全性

根據各級操作員的操作范圍，合理設置系統軟件的權限，慎重考慮系統功能，如在財務收費報表中及時反映收費票據號碼，退費、退藥票據號碼，以便核查，禁止票據重打功能。

根據備份原則，不能只有一個人能進行系統管理或數據庫管理。嚴格限制超級用戶數，系統超級用戶只能由系統管理人員掌握，并定期更換口令。系統管理員嚴格按照“審批單”為各工作站子系統用戶分配適當的權限。嚴禁帳號及密碼外借他人，防止非法用戶入侵系統。

7. 強化信息系統安全技術保障

硬件方面的信息系統安全技術主要包括：物理隔離。對內部信息系統和外部互聯網實行物理隔離；同時，對內部局域網中的醫(yī)療網絡系統和辦公網絡系統進行物理分割，封閉醫(yī)療網絡系統中所有對外的接口；保證存有重要數據的子系統只能使用內網而不能使用外網。建立一套完整的數據備份策略，預防硬盤損壞等風險，保證服務器長期可靠地運行。數據安全是整個信息系統安全的核心，數據備份是保證數據安全避免損失的最佳途徑。不同的數據備份方法如雙機熱備份、異地備份、磁帶備份等有各自的優(yōu)缺點，應根據的實際情況適當采用。

軟件方面的信息系統安全技術主要包括：選擇符合系統安全要求的操作系統并及時更新。客戶端安裝遠程監(jiān)控軟件，幫助系統管理員實時監(jiān)控和記錄系統各個終端的運行情況，防止非法用戶侵入系統。同時，強化行為管理，對各種網絡和操作行為進行實時監(jiān)控和分類管理，規(guī)定行為的范圍和期限，及時發(fā)現并去掉一些設備共享或文件夾共享，盡可能地制止一切與信息管理無關的現象和行為，減少網絡的安全隱患。購置網絡版殺毒軟件，在服務器及每個客戶端都安裝相應的防病毒軟件，定時更新病毒庫，周期性地對系統中的程序進行檢查，利用病毒防火墻對系統進行實時監(jiān)控。選擇和使用更為安全的數據庫系統，并嚴格規(guī)范使用制度及方式。采用適宜技術與設備保證鏈路安全。強化桌面系統安全管理。

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當前，國內的安全生產形勢相當嚴峻，各類重、特大事故頻發(fā)，給國家和人民的生命財產造成很大損失。而作為高危險的化工行業(yè)，其原材料及產品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點，重大危險源的數量多，加之有些化工企業(yè)地處城市邊緣，周圍往往是人口密集的居住區(qū)。化工企業(yè)事故突發(fā)性強，事故破壞性大，傷害持久，因此如果放松安全管理，導致事故發(fā)生，往往會造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴重污染。

一、我國化工企業(yè)安全管理工作中存在的問題

一是安全生產觀念淡薄。即使在高危險的化工領域，各類事故也是完全可以避免的，其中關鍵在于對安全生產的重視。很多化工企業(yè)的一些管理人員，不把安全生產真正當回事，表現在口頭重視、實際忽視。在化工項目規(guī)劃時沒有充分考慮安全因素，而且在建設過程中一旦投資不足，首先是砍掉安全設施資金。在項目建成后的管理過程中又把安全生產的機構、設備措施及人員的安全培訓等當作成本控制最優(yōu)先考慮的對象，被當成最先被節(jié)省的成本，以至于安全管理制度、安全措施難以落實，事故不斷發(fā)生。二是安全生產原則落實難。在安全生產的具體實踐中，要堅持“生產與安全統一的原則”。即在安全生產管理中要落實“管生產必須管安全”，即分管生產的各級領導要同時分管安全生產工作；“搞技術必須搞安全的原則”，即進行技術工藝和設備、設施的設計、制造、運行和使用等環(huán)節(jié)過程中，要同時考慮和保障技術安全。然而，令人遺憾的是，盡管一些化工企業(yè)為各級各類人員、各專業(yè)主管部門制定了安全生產責任制，卻因各種阻礙難以落實到位，致使重大安全事故接連不斷，其原因就在于相當一部分分管領導認為安全生產是安全部門的職責，而從不把行使安全職責當作自己的份內工作。三是安全管理人員得不到重視。企業(yè)的安全生產管理工作，很大程度都落在企業(yè)的安全管理人員身上。作為一名專職的安全管理人員，為了把安全管理工作做好，經常要得罪人甚至企業(yè)領導。很多時候，在化工企業(yè)安全隱患整改上，企業(yè)負責人不是很愿意配合，甚至個別企業(yè)負責人認為安全管理人員是在給他們找麻煩。因此，在安全管理人員的級別和待遇上，很多化工企業(yè)只是口頭說重視，但實際卻只是為了應付政府安監(jiān)部門的檢查，而被迫招聘安全管理人員而已。一些化工企業(yè)的安全科成為名副其實的“安置科”，安全部門待遇偏低，加上安全管理難度較大，有能力的人不愿意在安全管理部門工作，制約了安全管理的進步。四是職工安全知識與技能缺乏。化工企業(yè)的各類事故預防的重點應放在相應的安全技術措施上，當安全技術措施不能完全問題時，則要把強化設備操作者的安全意識，按設備的操作規(guī)程操作作為事故預防的重要手段。目前有很多化工企業(yè)要害崗位上的職工，不懂所在崗位工藝反應原理、工藝流程、設備構造及操作特點等，遇到事故時不能做到果斷正確地處理每一個異常問題，使應急處理能力恰到好處，防止事故的發(fā)生。

二、HSE管理體系簡介

HSE管理體系是指健康、安全與環(huán)境管理體系（Health Safety and Environment Management System）。HSE管理體系是現代工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產物，它的形成和發(fā)展是現代工業(yè)多年工作經驗積累的成果。HSE管理體系作為一個新型的安全、環(huán)境與健康管理體系，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想，得到了世界上多現代大公司的共同認可。HSE管理體系分為三大塊，分別是核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。HSE管理體系的核心是領導和承諾，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。HSE管理體系的條件是組織機構、資源和文件。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。HSE管理體系的循環(huán)鏈是一個循環(huán)過程，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現。這一過程包括如下五個步驟：第一步是制訂方針和目標，對HSE管理的意向和原則的公開聲明。這是HSE管理體系的中心主題，體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。第二步是制訂行動計劃。企業(yè)要實現既定的方針，則各項工作都必須有計劃。第三步是評價和風險管理，即對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。第四步是實施和監(jiān)測，即把計劃確定的目標、方案變成具體行動，并為行動提供各種資源支持，并在必要時采取的糾正措施。第五步是績效評價，即對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。除以上5個方面外，進行定期和不定期的檢查，對工作情況匯報進行記錄，對發(fā)生的不符合事實及事故有效地報告處理，采取糾正措施予以改正的活動，貫穿于循環(huán)過程的各個步驟中。HSE管理體系的輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。HSE管理體系為企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展提供了一個結構化的運行機制，并為企業(yè)提供了一種不斷改進HSE表現和實現既定目標的內部管理工具。

三、HSE管理體系在化工企業(yè)中的應用

HSE管理體系在理念上強調一切事故都可以預防以及全員參與；在實施過程中則強調層層負責制的管理模式以及程序化、規(guī)范化的科學管理方法。HSE管理體系作為一種先進的管理方法，在發(fā)達國家已得到全面推廣和實行，取得了良好的效果。在我國化工企業(yè)中實施HSE管理體系是企業(yè)提高現有安全環(huán)保管理水平的有效途經。HSE管理體系是按規(guī)劃（PLAN）、實施（DO）、驗證（CHECK）、改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。化工企業(yè)實施HSE管理體系，可大致按如下幾個步驟來進行：首先，企業(yè)在建立HSE管理體系之前，應開展教育培訓工作。HSE管理體系的實施和其管理目標的實現，需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業(yè)必須通過一定的形式，使企業(yè)的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內容和要求，以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。其次，企業(yè)要對生產過程中存在的事故隱患、職業(yè)危害、環(huán)境影響進行風險評價，對影響企業(yè)安全生產、環(huán)境保護及健康衛(wèi)生的HSE管理問題進行現狀調研，以使企業(yè)制定的控制目標和管理方案更具有針對性。再次，企業(yè)根據風險評價和現狀調研的結論，組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規(guī)劃設計和準備，其主要工作程序及內容應包括：企業(yè)最高管理者的安全承諾、指定和任命HSE管理代表、制訂HSE方針和目標草案、成立企業(yè)HSE管理委員會、制定HSE管理委員會章程、調整和強化HSE管理監(jiān)督機構、制定各級組織和人員的HSE職責、制定和完善HSE管理工作所必需的制度和規(guī)定等。以上準備工作全部完成后，即可進入HSE管理體系的實施階段。HSE管理體系在運行過程中，由于受到外因、內因的影響，管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此，在HSE管理體系運行一定時期后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審，以及時調整現實與體系不相符合、體系與現實不相適應的部分，達到持續(xù)改進，不斷提高的目的。最后，需要指出的是，HSE管理體系只是化工企業(yè)管理體系的一部分。化工企業(yè)往往有多個并存的管理體系，可能分屬不同的部門負責實施，因此應從整體上統籌考慮這些體系的組織、過程、程序和資源，盡量合理設置和共享共用，以簡化內部各項管理工作的復雜程度，防止相互沖突，實現相互協調，以便實現企業(yè)效益的最大化。

參考文獻

[1]李榮安．當前化工企業(yè)安全管理亟待解決的問題．化工安全與環(huán)境．2004（11）：14～14，18

篇10

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施，堅持以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，著力提升護理管理人員的整體素質和管理水平，推進優(yōu)質護理服務可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

培養(yǎng)并建立一支具備科學管理知識及能力的護理管理隊伍，提高護理管理人員的組織管理能力，持續(xù)改進護理質量，為人民群眾提供全程、全面、規(guī)范的護理服務，和諧醫(yī)患關系，保障醫(yī)療安全。

三、培訓對象

（一）全市各縣：衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院。各區(qū)：區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。護理負責人（總護士長）、病區(qū)護士長。

（二）市管一級醫(yī)療機構護理管理人員包括護理部主任、護理負責人（總護士長）、病區(qū)護士長。

四、培訓內容

醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)、醫(yī)院管理學概論、護士長能力建設、人力資源管理、質量持續(xù)改進、安全管理、護理程序運用、護理業(yè)務技術管理、績效管理、溝通與交流、護理與人文關懷、護理文書書寫要求、信息化與流程管理、醫(yī)院感染預防與控制等。

五、培訓方式

全脫產15天（理論+實習+結業(yè)考試+論文），教學形式采用理論授課、案例分析、課堂討論、臨床實習相結合。考核合格頒發(fā)《護理管理人員崗位培訓證書》。

六、培訓地點

市第一醫(yī)院，具體見培訓通知。

七、培訓要求

（一）護理管理人員的培訓是護理隊伍建設的組成部分，與護理質量的提高密切相關，全市各縣、區(qū)市管醫(yī)療機構要高度重視，做好培訓的組織管理，確保人人參訓。