導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊清潔行動總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

工作步驟

按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化評價指標體系》要求，用兩年時間基本達到《四化體系》標準，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀。

階段目標

展開階段——（2009年3月至2009年5月）

目標——抓好城市容貌治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程、村莊清潔行動等工作，力爭在整治城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。

具體工作——城市容貌治理工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程；村莊清潔行動；衛(wèi)生和文明常識普及行動。

深化階段——（2009年6月至2010年2月）

目標——集中開展城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到《四化體系》標準。加強精神文明建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

具體工作——城市環(huán)境改造工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治工程；村莊庭院美化工程；公民素質(zhì)提升工程。

提高階段——（2010年3月至2010年9月）

目標——結(jié)合整治工程實踐，重點抓好完善設(shè)施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。

篇2

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導、群眾參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理等相結(jié)合，深入開展“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”活動，緊密結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等活動載體，全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、總體目標

至2014年底，實現(xiàn)全縣村莊整治覆蓋率95%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，生活污水處理能力進一步提升。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔“三有”（有人干事、有錢辦事、有章理事）機制和“五個一”（即一個財政預算作保障的投入機制，一支保潔員隊伍，一套保潔管護制度，一支監(jiān)督隊伍，一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施）措施全面落實，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化機制基本建立，農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，群眾環(huán)衛(wèi)意識明顯提升。

垃圾清理。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍基本實現(xiàn)全覆蓋，村級保潔員職責明確、工作到位，村級環(huán)衛(wèi)主體監(jiān)管制度基本建立并運行正常，并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤，基本實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

污水治理。積極探索建設(shè)符合各地實際的生活污水處理系統(tǒng)，加快推進截污管網(wǎng)和污水處理工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管護制度，實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施良好運作，確保生活污水得到及時處理。

“六亂”治理：緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機，大力推進農(nóng)村違法建筑拆除工作，著力整治各類亂搭亂建現(xiàn)象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現(xiàn)象的整治工作，做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

村莊綠化：以“四邊三化”活動為契機，全面實施城鄉(xiāng)綠化，按規(guī)劃、有重點地開展增綠行動，在繼續(xù)抓好生態(tài)公益林、沿海防護林建設(shè)的同時，推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作，并重點做好村莊綠化工作，推進森林村莊建設(shè)，提升村莊綠化覆蓋率。

三、進度安排

集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本方案要求，充分運用各類新聞媒體，加大宣傳力度，積極營造氛圍，動員廣大干部群眾全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛(wèi)生死角，無污水溝、臭水溝，房前屋后整潔有序。

鞏固提升階段（2013年5月2014年9）。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署要求，結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”、農(nóng)房改造建設(shè)等工作載體，深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動，以農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水治理為重點，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

檢查驗收階段（2014年10月2014年12月）。將清潔鄉(xiāng)村專項行動納入“康居工程”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)考核范疇，與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結(jié)各地工作經(jīng)驗，客觀分析存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體措施對策，進一步提升清潔鄉(xiāng)村專項行動工作水平，逐步形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護制度。

四、主要任務(wù)

（一）深入實施村莊整治建設(shè)。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實施“十百”工程，對全縣尚未整治的規(guī)劃保留村開展村莊整治建設(shè)。以整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治為重點，對照村莊整治建設(shè)標準，實施以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設(shè)任務(wù)20個、縣級整治村建設(shè)任務(wù)17個。要配套推進“農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程”、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)民安全飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現(xiàn)村莊綠化與村道硬化同步實施，綠化質(zhì)量與數(shù)量同步提升。要按照全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，明確每個村莊的處理模式、建設(shè)標準和要求，加快實施和指導；對已建污水處理設(shè)施的村要提高戶接入率，同時要建立村一級管理機構(gòu)，健全長效機制，確保生活污水處理設(shè)施正常運行，發(fā)揮作用。要扎實推進中心村與農(nóng)房集聚建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進農(nóng)村人口集聚的重要節(jié)點，進一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（二）鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施，逐步建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)域處理”的垃圾處理體系，大力推廣“屬地監(jiān)督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式，配足村級專職保潔員，做好保潔員培訓、監(jiān)督、獎懲，因地制宜開展環(huán)衛(wèi)保潔“網(wǎng)格化管理”，做到區(qū)域、職責、人員“三定”，推進環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)規(guī)范化。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、老人協(xié)會等組織監(jiān)管作用，做到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管常態(tài)化，提升保潔效果和質(zhì)量。積極探索農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌資機制，積極籌措農(nóng)村污水處理設(shè)施運行、維護經(jīng)費，確保已建設(shè)施的正常運行。積極開展“美麗農(nóng)家（家庭）”評比工作，引導群眾提升環(huán)衛(wèi)意識。

（三）全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動，全面拆除各類房屋亂搭亂建現(xiàn)象；全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現(xiàn)象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產(chǎn)、誰承擔處置責任”的原則，重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉、搬遷工作，加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導、落實責任。各級各部門要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，高度重視“清潔家園”活動，把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作持之以恒地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合“雙清”專項行動，及時制定活動實施方案，部署開展工作，突出抓好農(nóng)村治亂、保潔監(jiān)管、群眾環(huán)衛(wèi)意識提升等工作。要建立健全有關(guān)部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮(zhèn)、村一級要專門建立工作班子，明確工作任務(wù)，組織實施清潔鄉(xiāng)村專項行動，把集中整治和長效機制建設(shè)的各項任務(wù)真正落到實處。

篇3

二、總體目標

通過實施“雙清”專項行動，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展?jié)崈艏彝ァ崈舸迩f、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序，生活污水處理能力進一步提升，農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治，農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善，農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設(shè)施，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%，潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%，境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。

三、時間安排

（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本方案要求，組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。

（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動的部署，以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

（三）總結(jié)考核階段（2014年10月-12月）。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。

四、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段，廣泛動員基層干部群眾，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點抓好以下四個方面：

（一）組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化，全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識，限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物，并實行無害化處理。

（二）組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物，對其中違法障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動物，嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

（三）組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳，清查農(nóng)村飲用水源地污染防治，清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污，依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

（四）組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳，組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長效監(jiān)管機制。

五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動，以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動，推進沿線村莊潔化綠化美化工作，重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核，要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè)，組織對第二批6個市級中心村培育，完成7個特色村建設(shè)；推進歷史文化村落保護利用，完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設(shè)。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程，進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

（三）進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點區(qū)域，進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶／只，到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要，全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制，提高農(nóng)村保潔水平。

（四）深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，加大處理設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強化污水處理設(shè)施日常管理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。

（五）加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè)力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色，打造景觀小品，建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。

（六）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任，加大農(nóng)村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛(wèi)生習慣。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要迅速行動起來，針對本轄區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案，加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導小組，并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

篇4

一、工作進展情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)和達標排放工作的監(jiān)督落實方面

**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標排放。

（二）保障飲用水環(huán)境安全方面

與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門，結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災搬遷安置、造福工程建設(shè)，科學規(guī)劃、合理布局，分批組織實施對城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)總體規(guī)劃，*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃，*鎮(zhèn)*村等66個行政村建設(shè)規(guī)劃，正在建設(shè)*、*、*街道*等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū)，開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區(qū)已全部完成2009年5個集鎮(zhèn)、44個行政村（含庫區(qū)村21個）生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經(jīng)驗收合格38個）的垃圾整治任務(wù)。今年驗收合格的*鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等5個集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標準（試行）建設(shè)，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關(guān)鎮(zhèn)（村）建立穩(wěn)定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設(shè)施，5個集鎮(zhèn)共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時，我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有6個（即來*鎮(zhèn)*、*、*，*），我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務(wù)，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍，據(jù)悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶（池）、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。

（五）確定由局建管股副股長*負責項目的實施和聯(lián)系，定期向區(qū)整治辦報告項目進展情況，并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍，加強監(jiān)督管理，確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運行，嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì)，建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費保障機制，多渠道保障經(jīng)費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

篇5

1、總體要求。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹實施《“美化家園”建設(shè)新農(nóng)村驗收規(guī)范》（修訂版）地方標準為主要內(nèi)容，以推廣“門前三包”責任制為主要抓手，以形成農(nóng)村環(huán)境長效保潔機制為主要目標，進一步加大宣傳力度，落實有效措施，改善農(nóng)村環(huán)境，優(yōu)化人居質(zhì)量，推進新農(nóng)村建設(shè)扎實有效開展。

2、工作目標。通過三年計劃，全面推行服務(wù)標準，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）。2011年，先選擇3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（即定塘鎮(zhèn)、涂茨鎮(zhèn)、茅洋鄉(xiāng)）中的18個村作為縣級試點；2012年，全縣推廣美化家園服務(wù)標準200個村，具體安排為：3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（即定塘鎮(zhèn)、涂茨鎮(zhèn)、茅洋鄉(xiāng)）必須推廣70%（即50個村）以上，已創(chuàng)建小康村、本年度有意向創(chuàng)建小康村及縣級確定的中心村共60個，港大橋沿線靚麗帶17個村和面上15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔示范帶共90個村；2012年，全縣各行政村落實地方標準率達到100%，實施農(nóng)戶“門前三包“責任制率達到100%，各村建立一支以上致力于村莊建設(shè)的穩(wěn)定的志愿者保潔隊伍和服務(wù)管理隊伍，形成較為完善的農(nóng)村環(huán)境長效保潔機制，促進我縣新農(nóng)村建設(shè)制度化、規(guī)范化。

二、工作舉措

（一）建立運作體系，確保“門前三包”取得實際效果。

1、制訂一套制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村出臺系列“門前三包”推廣制度，保障其制度化、規(guī)范化運作執(zhí)行。著重建立四項基本制度：一是建立工作領(lǐng)導制度。成立“門前三包”推行領(lǐng)導小組，專設(shè)工作指導人員，落實細化責任，包區(qū)包干到人。二是建立保潔監(jiān)督管理制度。制定專職保潔隊管理制度和庭院保潔監(jiān)督制度，對區(qū)塊保潔工作進行常態(tài)化、制度化管理。三是建立創(chuàng)先爭優(yōu)制度。制訂“標準執(zhí)行示范村”、“門前三包示范戶”等評比活動制度，明確評比主題、參評人員、參評對象、評比方式、評比獎勵等內(nèi)容，形成以評促建、以建促評的濃厚氛圍。四是建立檢查落實制度。各村要加大對農(nóng)戶庭院“門前三包”的檢查力度，督促批評落后戶，適當獎勵先進戶，確保“門前三包”制度見實效。

2、建立一支隊伍。充分發(fā)揮村民主體作用，在做好指導和服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立一支致力于村莊環(huán)境長效保潔和服務(wù)管理隊伍。著力發(fā)揮五個群體作用：一是建立專職保潔隊。主要負責公共區(qū)域的清潔打掃，定時、定點、定人對垃圾桶及垃圾集中堆放區(qū)負責清理。二是建立黨員干部監(jiān)督保潔隊。充分發(fā)揮黨員干部在推行“門前三包”的模范帶頭作用，進行劃區(qū)包干監(jiān)督衛(wèi)生。重點督促保潔人員及時清理“臟、亂、差”現(xiàn)象、農(nóng)戶“門前三包”責任制的落實狀況和督查婦女評星隊上門入戶評星是否公開、公平、公正。三是建立婦女保潔隊。充分發(fā)揮在家“農(nóng)嫂”這一新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，引導婦女參與村莊整治和保潔，當好宣傳員、評星員和保潔員。組建以婦女骨干、女黨員、女干部為主的庭院環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。四是建立青年團員突擊隊。青年團員既是美化家園的生力軍，又是新農(nóng)村建設(shè)的后備力量，在確保安全的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道團委負責組織發(fā)動，組建青年團員突擊隊，利用假期節(jié)日時間，負責清除村內(nèi)牛皮癬、衛(wèi)生死角、建筑垃圾等三大難題，同時不定期針對區(qū)塊性、比較集中的臟、亂、差地塊進行集中清理。五是建立雛鷹保潔隊。組織中小學生開展“我的家園我美化”活動，充分發(fā)揮“小手牽大手”作用，帶動父母、親戚共同參與村莊環(huán)境保潔行動。

3、設(shè)計一個載體。為營造村民共建共享的良好氛圍，精心設(shè)計一個創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵載體，充分調(diào)動在家婦女、學生、老年人等群體的參與積極性，促進村莊長效保潔。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村必須設(shè)計一個“標準執(zhí)行示范村”、“門前三包示范戶”、“庭院美化示范戶”等評比活動載體，庭院環(huán)境衛(wèi)生評星隊定期進行一次檢查、評星、獎勵、總結(jié)活動，并表彰獎勵一批推廣得力的先進典范，總結(jié)完善一批推廣工作的經(jīng)驗做法，提煉形成一批推廣工作的體制機制。

4、形成一項機制。著力構(gòu)筑以“指導、督查、評比、提升”為主要內(nèi)容的工作整體推進機制。一是增加下村指導頻率。結(jié)合“一線工作法”，定期和不定期下村指導“門前三包”推廣工作，每月下村數(shù)不少于4次。二是加大工作督查力度。以明察暗訪的方式，督查各村是否制度上墻、人員落實、環(huán)境整潔等情況。邀請縣人大、政協(xié)實地視察長效保潔管理成效。三是辦好創(chuàng)優(yōu)評比活動。建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村為目標，樹立典型、推廣經(jīng)驗，形成你追我趕、共同促進的良好氛圍。四是完善提升地方標準。做好年中、年末總結(jié)工作，通過實踐經(jīng)驗積累，逐步完善提升地方標準，成為全省新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)標準的新標桿。

（二）注重四個結(jié)合，提升幸福美麗農(nóng)村整體形象。

1、與環(huán)境整治長效管理相結(jié)合。2011年底，我縣環(huán)境整治村創(chuàng)建已全面完成，為鞏固提升環(huán)境整治成果，必須推廣以“門前三包”責任制為主要內(nèi)容的長效管理機制。著重抓好“三個實現(xiàn)”工作：在庭院環(huán)境整治方面，實現(xiàn)農(nóng)戶內(nèi)外門壁無污染積塵、無亂掛貼、無亂堆放雜物，無亂搭建、無雜草、無垃圾污物；在村內(nèi)環(huán)境整治方面，實現(xiàn)無柴草堆、亂石堆、垃圾堆，全面拆除危險房屋、私搭棚屋、占道房屋，全面整治柴蓬基、舊宅基、糞坑基；在村莊周邊整治方面，實現(xiàn)無傾倒物、田野無破爛棚屋、無農(nóng)藥瓶、無白色污染，主道兩側(cè)墻面無商業(yè)廣告、無剝落或殘破現(xiàn)象。

2、與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。既要使“門前三包”制度服務(wù)于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時的環(huán)境保潔，又要使村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時便利于“門前三包”制度的推廣執(zhí)行。在村莊“五化”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，必然會影響村莊整體環(huán)境，通過執(zhí)行“門前三包”責任制，及時清理整治建設(shè)垃圾，長效保持村莊環(huán)境清潔。同時，在村莊建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時，注意建設(shè)材料的堆放管理，建設(shè)垃圾的集中堆放，垃圾清潔設(shè)施的規(guī)劃等，能夠更好的便利于“門前三包”制度的執(zhí)行。

3、與中心村、小康村、靚麗帶、精品帶各項創(chuàng)建活動相結(jié)合。充分整合在示范創(chuàng)建工作中的人力、物力、財力，統(tǒng)籌規(guī)劃、無縫銜接、整體推進，把推廣“門前三包”工作有效融合到培育中心村、創(chuàng)建小康村、靚麗帶、精品帶等示范創(chuàng)建活動中。強化服務(wù)標準的基礎(chǔ)性作用，各類示范創(chuàng)建活動要以全面推廣“門前三包”為前提條件，實施一票否決制，為全面實現(xiàn)推廣工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、與創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動相結(jié)合。充分利用兩城創(chuàng)建契機，結(jié)合“門前三包”推廣工作，提升村民人文素質(zhì)。主要做好三個方面結(jié)合：一是將兩創(chuàng)宣傳工作與“門前三包”宣傳工作相結(jié)合，借助兩創(chuàng)宣傳資源，善于植入“門前三包”宣傳內(nèi)容；二是將開展“迎大橋、講文明、樹新風——文明我行動”系列活動與推廣“門前三包”工作相結(jié)合，借助兩創(chuàng)活動平臺，善于植入“門前三包”評比活動；三是將開展城市環(huán)境綜合治理專項行動與推廣“門前三包”相結(jié)合，借助兩創(chuàng)環(huán)境整治專項行動，將“門前三包”制度推廣至城市經(jīng)營主體，以“門前三包，門內(nèi)達標”為要求，指導商店規(guī)范經(jīng)營，全面改善街市形象。

三、落實保障

篇6

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“二十字”方針和“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總體目標，按照“點、線、面”同步推進的工作思路，扎實抓好省級中心村建設(shè)、自然村整治、美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治常態(tài)化管理等工作，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福美好家園。

二、工作重點

重點圍繞“點、線、面”，全面開展美好鄉(xiāng)村“省級中心村建設(shè)工程”、“美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程”、“美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程”四大工程，突出抓好8個省中心村，提升已建5個省中心村，整治100個自然村，推進兩條示范帶建設(shè)，打造鳳青線樣板路，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋常態(tài)化管理。

（一）省級中心村建設(shè)工程。1.合理選點、規(guī)劃先行。按照“五個優(yōu)先”和“兩個結(jié)合”原則為2014年省級中心村。各地要結(jié)合鎮(zhèn)村基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等，切實加強分類指導，注重因地制宜、因村施策，編制中心村建設(shè)規(guī)劃。2、精心實施、打造精品。中心村建設(shè)重點飲水安全、污水處理、村內(nèi)道路、供電、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、村莊綠化亮化、河塘溝渠治理和“三線四邊”治理等方面，不建大廣場、大門樓、慎砍樹、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善群眾生活條件。注重把美好鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，與提高農(nóng)民收入、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟緊密結(jié)合，促進農(nóng)民增收致富。3.提升標準、完善管護。對已建設(shè)5個省級中心村，加強中心村活動場所、道路、水電、公廁等公共設(shè)施及村莊綠化的管理和維護。探索采取鄉(xiāng)村投入和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式，建立管護基金，專門用于村級公共設(shè)施管護，鞏固美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。4、聯(lián)動考核，實施獎補。2014年，市美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導組將成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核組，根據(jù)《省美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收辦法》對8個中心村進行考核，其考核成績直接折算我市對8個中心村的考核成績，并直接納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標管理考核成績，根據(jù)得分高低分別設(shè)置一、二、三等獎各1名，分別獎勵20萬、15萬、10萬元，鼓勵獎若干名，每村獎勵5萬元，我市不再另行組織考核。

（二）美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化”為主要內(nèi)容，即清垃圾、清污泥、清雜物、修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化、公共設(shè)施配套化，推進村莊整治工程，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。原則上每個行政村至少要整治一個自然村，條件允許的可適當增加整治的自然村數(shù)。5.強化“三線四邊”整治。以行政區(qū)域為主體，推進鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊、村旁屋邊等“三線四邊”的環(huán)境整治，從整體上改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力開展垃圾、建筑、廣告標牌、礦山治理和綠化改造提升等“四治理一提升”行動，重點清理沿線生產(chǎn)生活垃圾，對居民沿路建房、違章搭建進行綜合整治，對高速公路和城市出入口區(qū)域，雜亂無序、違法設(shè)置的廣告牌，依法進行治理；將河流無專人保潔區(qū)域納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔范圍，適當增加保潔人數(shù)；對交通沿線可視范圍內(nèi)地段進行修復治理；結(jié)合千萬畝森林增長工程，開展“三線四邊”綠化，整體提升綠化檔次和水平。

（三）美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工程。6.鞏固提升綠化凈化工作。各地要結(jié)合實際，加大工作力度，加快綠道系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)示范帶全路段綠化，形成綿長、整齊、優(yōu)美的綠化帶。對示范帶沿線村莊內(nèi)的道路、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，見縫插綠，進行植樹造林，或種果、種花，提高綠化率，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。示范帶沿線集鎮(zhèn)、村莊嚴格落實農(nóng)村垃圾處理設(shè)施、保潔人員、經(jīng)費保障、制度建設(shè)“四個到位”，公路兩側(cè)清掃保潔任務(wù)，按屬地管理原則分解到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實現(xiàn)保潔常態(tài)化，確保沿線集鎮(zhèn)、村莊清潔干凈，確保全路段無成堆垃圾。

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程。7.完善考核機制。采取“4+3+1”方式，即全年開展4次暗訪、3次季度明查、1次年終總查方式，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行常態(tài)化考核。考核結(jié)果按比例2：4：4計算全年考核綜合得分，全年考核成績以綜合得分高低為序，設(shè)置一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵25萬、15萬、10萬；在季度考核中對前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別獎勵3萬、2萬、1萬元，后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在季度通報會上表態(tài)發(fā)言。8、試點推進，全面鋪開垃圾分類減量化。總結(jié)推廣寧墩鎮(zhèn)紐樂村垃圾分類減量化處理經(jīng)驗模式，在甲路鎮(zhèn)、中溪鎮(zhèn)選擇1個村（省重點中心村必須納入）開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生分類示范試點，全面實行垃圾分類減量化和市場化，農(nóng)民每人每年12元自付經(jīng)費足額收取，同時扎實開展農(nóng)村“十星清潔戶”評選活動和村旁屋邊環(huán)境整治，并在6月底之前完成試點工作，從7月份開始在全市實行垃圾分類減量化。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程，建立清潔工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責制和中心村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制；分管負責人要抓好組織協(xié)調(diào)、具體建設(shè)等工作。積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實調(diào)動農(nóng)民參與積極性，動員廣大群眾積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

篇7

通過建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，落實環(huán)境衛(wèi)生管理措施，切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)；建設(shè)一批較為配套的垃圾收集堆放轉(zhuǎn)運等基礎(chǔ)設(shè)施；落實相對穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔資金來源，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。

二、工作任務(wù)

1、年度創(chuàng)建任務(wù)。完成14個建制村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，并通過省級驗收。具體任務(wù)指標細化分解如下：河市鎮(zhèn)7個（河市村、官洋村、市田村、壇頂村、蛟南村、梧宅村、下堡村），馬甲鎮(zhèn)3個（溪林村、梧宅村、爐田村），羅溪鎮(zhèn)3個（柏山村、三合村、雙合村），虹山鄉(xiāng)1個（白鳳村）。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100％以上。每村區(qū)級財政補助1萬元。

2、垃圾運輸機動車配備。羅溪鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)、河市鎮(zhèn)至少配備2輛運輸機動車，虹山鄉(xiāng)至少配備1輛垃圾運輸機動車，每輛垃圾運輸機動車配1名垃圾清運工。

3、保潔人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村按人口每1000人配備1名保潔人員，每名保潔人員并配備保潔車1輛。

4、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全面啟動，正常運行，有序管理；進一步規(guī)范完鄉(xiāng)垃圾填埋場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和公共場所每100米設(shè)置1個垃圾箱，每村每百戶設(shè)立1個垃圾池或垃圾桶。

5、落實農(nóng)村家園清潔行動“回頭看”。以農(nóng)村垃圾治理為重點，集中開展專項整治，改善區(qū)容村貌，重點整治鎮(zhèn)區(qū)及村委會所在地、萬虹路、鎮(zhèn)村主干道、旅游風景區(qū)等區(qū)域的“臟、亂、差”問題，消除衛(wèi)生死角，清理陳年垃圾。建立完善長效機制，落實責任措施，注重日常保潔。

三、工作步驟

（一）第一階段（年月日至20日）：

1、明確行動任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按下達的任務(wù)數(shù)抓好工作落實，明確相關(guān)建制村的工作任務(wù)，督促指導抓好各建制村制定實施意見。

2、集中清理整治村容村貌環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要迅速制定具體實施方案，確定本地集中行動日，廣泛發(fā)動社會力量，開展以“清理城鄉(xiāng)垃圾，全民動員動手”為主題的活動，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。

3、積極開展“回頭看”。各地要從月份起組織對轄區(qū)內(nèi)已驗收合格的村鎮(zhèn)開展“回頭看”，集中清理道路沿線、河道兩側(cè)、橋頭周邊、池塘溝渠、旅游景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等亂丟棄亂堆放垃圾，重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)備設(shè)施運行使用和環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。

4、開展調(diào)查摸底。對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運輸機動車輛配備情況開展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運輸機動車輛配備情況登記造冊，及時更新，加強管理。

（二）第二階段（年月20日至9月30日）：

1、完善設(shè)施設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)垃圾處理場或中轉(zhuǎn)站，進出道路、分揀場地要硬化，并要配套建設(shè)管理房、遮陽棚等（區(qū)財政補助資金150萬元，其中河市鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站20萬元、馬甲鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站65萬元、羅溪鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站55萬元、虹山鄉(xiāng)填埋場10萬元，按80%預撥，剩余20%待年底驗收通過后撥付，保障中轉(zhuǎn)站正常運行）；建制村要有垃圾池。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準配備垃圾運輸機動車，統(tǒng)籌車輛配置和使用，合理調(diào)配，提高清運效率（負責將垃圾從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運到填埋場垃圾運輸車，必須選用封閉式，避免二次污染）。

2、強化農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要按照“千人一員”標準，6月底前要配足配齊保潔員，建立穩(wěn)定的、專業(yè)的保潔隊伍。要重視改善保潔員和垃圾處理場站工作人員的工作生活環(huán)境，對垃圾處理場操作人員進行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防護知識的宣傳教育。

3、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效制度建設(shè)。一要建立適應我區(qū)農(nóng)村特點和條件的環(huán)衛(wèi)管理機制。要建立健全責任包干、清掃保潔、檢查監(jiān)督等長效管理制度，量化、細化指標任務(wù)，形成層層負責的管理體制；要制定村規(guī)民約，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，發(fā)揮村鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員作用，不斷增強群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。二要建立健全農(nóng)村垃圾收費制度。鎮(zhèn)區(qū)要按照省政府要求開征垃圾處理費，建制村要按照“一事一議”的原則收取垃圾處理費，提高垃圾收費率；同時，要積極引導社會捐助、農(nóng)民自愿出資。三要強化巡查督查。各級各有關(guān)單位要增加巡查密度，完善“村監(jiān)督、鎮(zhèn)檢查、區(qū)抽查”的三級檢查機制，重點檢查設(shè)施運轉(zhuǎn)和保潔制度執(zhí)行情況；要做好巡查記錄，保存內(nèi)業(yè)檔案資料；發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改，對整改不力的給予通報批評，并建立約談制度。

4、發(fā)揮典型示范作用。要繼續(xù)抓好示范鎮(zhèn)、村建設(shè)，區(qū)抓一個示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓2-3個示范村。從各方面、各層次挖掘和總結(jié)示范鎮(zhèn)、村經(jīng)驗，通過各種有效途徑加以推廣，充分發(fā)揮好典型的示范作用，做到以點帶動線，以線輻射面，做好迎接省級第二批農(nóng)村“家園清潔行動”示范鎮(zhèn)、村評選準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善市場化運作機制，提升保潔效果。

（三）第三階段（年10月1日至12月31日）：

組織對列入年“家園清潔行動”名單的建制村進行檢查驗收，迎接省、市檢查驗收。驗收實行日常監(jiān)督檢查和年終驗收相結(jié)合。

四、保障措施

篇8

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府提出的建設(shè)“潔凈、美麗、幸福”僑鄉(xiāng)的總目標，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實施“四邊三化”行動的總體部署，堅持開展綜合整治，全面清理城鄉(xiāng)河道，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷改善高湖環(huán)境面貌，加快健全高湖鎮(zhèn)河道保潔和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，不斷改善高湖人居環(huán)境。

二、總體目標

通過開展“雙清”行動，全面完成鎮(zhèn)區(qū)、村莊、河道和公路的垃圾清理，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管，打一場垃圾殲滅戰(zhàn)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治戰(zhàn)，使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況根本改觀。到2014年底，高湖村民衛(wèi)生意識明顯增強，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制基本完善。

三、主要任務(wù)

1、清理河道垃圾。重點清理沿公路、沿街道、沿河岸生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢品，徹底清理打撈并無害化處理病死動物，全面打撈河面廢棄漂浮物。開展河道雜草秸稈清理工作，實施清障、清淤，清除河道障礙物。對村莊內(nèi)池塘、水渠及時清理，改造完善水利設(shè)施，保持水體流動，恢復農(nóng)村河道綜合功能。加大水政管理力度,落實河道保潔和管護責任，禁止傾倒垃圾或丟棄其他廢棄物，禁止直排生產(chǎn)、生活污水，建立河道的長效管理維護機制。

2、清理城鄉(xiāng)垃圾。按照屬地管理，各行政村、鎮(zhèn)屬各部門負責轄區(qū)內(nèi)的垃圾清理工作。全面清理鐵路、公路沿線亂堆亂放、工業(yè)廢品、建筑垃圾、生活垃圾及枯草樹葉，保持道路平整通暢、綠化帶美觀整齊、養(yǎng)護及時、管理規(guī)范。開展農(nóng)村生活污水治理，妥善處置家畜圈養(yǎng)污水、糞便，全面清理污水坑、臭水溝。村莊周邊田頭地角、公共場地、房前屋后保持整潔，無衛(wèi)生死角，垃圾全部進箱，箱外無垃圾堆放，垃圾確保及時清運。各行政村、鎮(zhèn)屬各部門要按實際情況，建立切實可行的長效管理機制，打造宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

四、進度安排

——集中整治階段（2013年5月初）。組織全面開展“農(nóng)村大掃除、河道大清理、污染大清查、堆放大整理”活動，組織清除村莊和國省道公路、鐵路沿線、河道池塘的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和亂堆亂放；對轄區(qū)河道開展全面排查，全面清理河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河溝清潔、河岸整潔；對農(nóng)村污染源進行全面清查，加強農(nóng)村飲用水源、工商企業(yè)排污、規(guī)模養(yǎng)殖場等有效監(jiān)管，實現(xiàn)“村無垃圾成堆、河無垃圾漂浮、沿線整潔有序、防污監(jiān)管有力”的集中整治效果。

廣泛宣傳發(fā)動（4月16日—4月下旬）。在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等新聞媒體開展全方位、多角度的宣傳，發(fā)動各基層組織、學校和社會群體，廣泛開展多層次、多形式、多途徑的宣傳教育活動，切實增強廣大干部群眾對清理河道清潔鄉(xiāng)村工作重要性的認識，進一步提高人民群眾的環(huán)保意識和文明意識，使“雙清”行動成為全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

召開動員大會（5月3日）。召開全鎮(zhèn)“雙清”工作動員大會，具體布置全縣“雙清”工作。各行政村也相繼召開動員大會，確保“雙清”工作順利實施。

雙清行動日（5月3日）。全鎮(zhèn)開展一場聲勢浩大的垃圾大清理運動，各行政村、鎮(zhèn)屬各部門發(fā)動所有力量，黨員干部帶頭，全員參與，徹底清理公路、河道、村莊、垃圾。聯(lián)系村領(lǐng)導到聯(lián)系的村蹲點，參與集中大清掃活動。

雙清行動周（5月4—10日）。鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導到聯(lián)系村巡查，協(xié)調(diào)解決工作開展中存在的問題，駐村干部到所駐的村督促指導雙清工作，確保雙清行動周結(jié)束時全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得根本性的改觀。雙清行動領(lǐng)導小組辦公室組織力量進行全面督查，對沒有按照要求完成任務(wù)的地段進行曝光，督促相關(guān)村落實整改，通過集中整治，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得根本性的改觀。

——鞏固提升階段（2013年5月中旬－2014年9月）。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”行動的部署，以“水清、村潔、宜居”為目標，開展?jié)崈艏彝ァ崈舸迩f、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和公路沿線堆放清理，建立“河道保潔”責任制，持續(xù)開展農(nóng)村河道綜合整治和河道保潔長效管理；鞏固村莊衛(wèi)生整治成果，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣分點處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)包干”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

——考評總結(jié)階段（2014年10月－12月）。將“雙清”行動納入美麗鄉(xiāng)村、“四邊三化”行動考核的重要內(nèi)容，實行同步考核。

五、職責分工

鎮(zhèn)紀委負責督查、通報工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責牽頭農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指導、定期檢查、考核、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度制定等工作；負責全鎮(zhèn)河道保潔的監(jiān)督檢查，負責河道的清理、保潔，長效管理制度制定等工作。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責實施農(nóng)村改水改廁工程，制訂衛(wèi)生知識宣傳方案，并配合做好宣傳方案的落實工作；負責全鎮(zhèn)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，組織開展“小手牽大手、整潔家園”活動。

鎮(zhèn)綜治辦負責抓好農(nóng)村面源污染治理的指導工作，配合抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。

鎮(zhèn)黨政辦負責制定“雙清”工作宣傳報道方案，大力弘揚先進典型，加大反面曝光力度。

鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責抓好工農(nóng)業(yè)方面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；做好畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的動物防疫和病死動物無害化處理；負責建立以鎮(zhèn)、村兩級資金投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入機制。鼓勵工商企業(yè)和社會各界出資出力支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團負責發(fā)動全縣婦女、青年做好清潔家園活動。

行政村工作職責。負責做好所轄范圍內(nèi)村莊、河道、道路等的保潔和垃圾清理工作，做好衛(wèi)生保潔制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作；負責本村的垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立“戶集、村收”的管理機制，落實保潔責任，明確門前三包，建立保潔隊伍，負責本村范圍內(nèi)的保潔、垃圾收集和清運。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。建立“雙清”行動工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責開展“雙清”日常工作。各行政村要建立相應的領(lǐng)導小組，村支部書記或村民主任任組長，落實責任制和責任追究制度，并在“雙清”行動工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)下各相關(guān)單位密切配合、形成扎實推進“雙清”行動的合力。鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導要到聯(lián)系村督促指導“雙清”工作。

2、加強宣傳發(fā)動。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體提高宣傳頻次，引導全民增強生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的輿論氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作的先進典型，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。

篇9

這次現(xiàn)場促進會是在深入貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會精神和全縣推進創(chuàng)先爭優(yōu)“百日行動”大好形勢下，縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議。會議規(guī)格開的非常高，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及成員單位的主要負責同志都請來參加，而且高清書記、程文縣長放下其他很重要的工作參加這個會，充分表明了縣委、縣政府對抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的信心和決心。

今天上午，我們采取“現(xiàn)場看、實地聽、交流議”的形式，組織與會同志實地參觀學習了陳營鎮(zhèn)、上坊鄉(xiāng)、青云鎮(zhèn)幾個新農(nóng)村建設(shè)點典型。相信大家會有不少感觸和啟示。總體感覺，5個村的建設(shè)成效都非常明顯，用一句話概括就是“力度大、有特色、可借鑒”。講力度大，就是5個村整治建設(shè)的氣勢大、投入大、手筆大，所以講力度大；講有特色，就是這5個村點依托各自的生態(tài)、人文、區(qū)位等資源條件和自然基礎(chǔ)，做靚了村莊，做成了精品，做成了不同風格建設(shè)模式，所以講有特色；講可借鑒，是因為這些村在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程中，做到了先行一步，彰顯了特色，打造了亮點，帶來的變化讓我們看得見、摸得著，可以學、可以推，所以講可借鑒。

剛才，會議安排了湖云鄉(xiāng)做典型發(fā)言，介紹新農(nóng)村建設(shè)的成效和經(jīng)驗；等一會，高清書記還將作重要講話，請大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞會議主題，講三點意見。

一、召開現(xiàn)場促進會的目的

當前，各項工作任務(wù)非常繁重，為什么選擇這個時候開現(xiàn)場促進會？是因為推進這兩項工作非常重要，到了非抓好不可的時候。

一是貫徹好上級精神和要求的需要。全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會于今年8月份在贛州召開。會議全面總結(jié)了我省五年來新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗以及一年來農(nóng)村清潔工程的取得的“五大成效”：即，通過五年來的探索，我省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程已成為促進農(nóng)民增收的龍頭工程、農(nóng)民受益最多的民心工程、促進農(nóng)村和諧的穩(wěn)定工程、促進農(nóng)村生態(tài)文明的示范工程。在統(tǒng)一思想、凝聚共識上，提出推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程要“增強四性”（即，要十分珍惜來之不易的新局面，著力增強堅定性；認真吸取各地創(chuàng)造的新經(jīng)驗，著力增強

創(chuàng)造性；要準確把握鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新形勢，著力增強主動性；要積極策應縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求，著力增強自覺性）；在分析問題的基礎(chǔ)上，對謀劃當前和今后一個時期的工作作出了“五個更加注重”（更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，更加注重推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，更加注重推進農(nóng)村民生工程，更加注重提升農(nóng)村社會管理水平）和“四個進一步”（進一步完善發(fā)展規(guī)劃，著力在謀劃全局上有新進展；進一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力在促進農(nóng)民增收上有新作為；要進一步創(chuàng)新村鎮(zhèn)整治工作思路，著力在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上有新突破；進一步加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力在加強農(nóng)村社會管理上有新成效）的推進部署。可以說，這既是一次集中展示全省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程階段性成果，交流經(jīng)驗、表彰的總結(jié)會，也是一次再動員和再部署的鼓勁會。我們今天召開這個大規(guī)模、高規(guī)格的流動現(xiàn)場會，目的就是要以這種形式進一步貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會的要求和部署，進一步完善工作思路和舉措，不斷提升工作水平，扎實推進這兩項工作的開展。

二是對形勢認識和分析的需要。回顧我縣新農(nóng)村建設(shè)五周年的工作歷程，我們不斷創(chuàng)新思路，提升抓新農(nóng)村建設(shè)的工作水平，創(chuàng)造了不少特色經(jīng)驗，得到了省市的認可，吸引了周邊兄弟縣市慕名前來參觀學習，特別是創(chuàng)立的“雷竹生態(tài)村”品牌、“六個一”結(jié)對共建機制以及新農(nóng)村建設(shè)資金管理等特色經(jīng)驗性做法，在省市也被作為經(jīng)驗推廣。但是隨著省市對推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的水準和要求越來越高，各地抓這兩項工作不斷創(chuàng)新、不斷推進，形成了創(chuàng)優(yōu)爭先的發(fā)展態(tài)勢。在這種情況下，我們深感壓力，尤其是針對萬年這幾年的情況，如果一味停留在現(xiàn)有的工作水平和原來的要求層面，我們就會在“前有標兵，后有追兵”的競爭格局中喪失優(yōu)勢，就會各地競相推進、咄咄逼人的態(tài)勢中在落伍掉隊。因此，要認清形勢，把我們的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程放置到與周邊兄弟縣市比較的大環(huán)境，放置在全省全市的大格局去比拼，切實增強緊迫感與責任感，以用發(fā)展的眼光，不斷謀劃新思路、推出新舉措，創(chuàng)出新成效。

三是對照全年目標找差距的需要。據(jù)10月上旬全縣新農(nóng)村建設(shè)交叉督查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體成效較前一階段有進展、有變化，培育了湖云鄉(xiāng)以村點各個突破實現(xiàn)整體平衡推進、齊埠鄉(xiāng)以借鑒兄弟村點整治經(jīng)驗為切入促進工作開展、珠田鄉(xiāng)實行村點“三天一檢查，每周一通報

”等一批典型經(jīng)驗，梓埠鎮(zhèn)對整治不力的村點采取機械化作業(yè)的做法也比較有特色，全縣打造了上坊鄉(xiāng)細港楊家村、蘇橋鄉(xiāng)金塘毛家村、陳營鎮(zhèn)郊區(qū)史家畈村等一批整體推進和單項建設(shè)比較有特色的村點。特別是湖云鄉(xiāng)該鄉(xiāng)的湖云段家村不僅在基礎(chǔ)設(shè)施方面力度大，還注重發(fā)揮老年協(xié)會的作用，保潔工作也做得非常到位，在這次交叉檢查中得了滿分。

點環(huán)境整治還沒有啟動，看不到新農(nóng)村建設(shè)氣息，特色、亮點不多。由此可見，沖刺全年目標仍有大量工作要做，如不抓緊去抓去促，勢必在省市考評中淘汰出局，創(chuàng)先爭優(yōu)也會成為一句空話。

四是再鼓勁、再推進的需要。當前，我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程面上推進仍存在一些不容忽視的問題：一些地方的負責同志對新農(nóng)村建設(shè)的重要性認識還不到位，重視程度有所降低、熱情有所減退，造成工作思路不清晰，工作進展不平衡；部分村點的產(chǎn)業(yè)不突出、特色不明顯，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入難度較大、辦法不多；部分地方還停留在就農(nóng)村抓農(nóng)村的工作層面上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識不強、力度不大；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治還任重道遠，農(nóng)民的主體意識還有待增強、農(nóng)村垃圾分揀分類處理和設(shè)施建設(shè)還要進一步提升。如何妥善解決好

這些問題，迫切需要通過這次現(xiàn)場會再推進再部署，促進相互學習、相互借鑒，進一步造勢加壓，促進這兩項工作的深入開展。

二、現(xiàn)場會觀摩得出的經(jīng)驗啟示

考慮到時間關(guān)系和路途的關(guān)系，這次只就近選擇了幾個新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程做的比較好的村點作為觀摩點，全縣還有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一大批村點都做的比較好。總結(jié)現(xiàn)場會5個觀摩村推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的探索和實踐，我們不難得出以下幾點經(jīng)驗啟示：

啟示之二，思路正確方法對路是基礎(chǔ)。今天參觀的5村對村點建設(shè)定位比較科學，比較準確。在建設(shè)模式的選擇上，陳營鎮(zhèn)鄒坂的上屋、下屋和馬家四方崗定位為聯(lián)村整片推進模式、通過聯(lián)村整片搞建設(shè)，已將三村連成了一體，做到了山水和文化相融，基礎(chǔ)設(shè)施共享性，且片區(qū)設(shè)有醫(yī)療服務(wù)站、小學、電信網(wǎng)點、商店和文化娛樂場所和設(shè)施，社會服務(wù)功能齊全，體現(xiàn)的是新農(nóng)村社區(qū)風貌。上坊西港楊家定位為田園生態(tài)建設(shè)模式，通過延續(xù)村內(nèi)良好的自然風貌和生態(tài)庭院，搞好“三改兩普及”和垃圾處理，使環(huán)境更優(yōu)美，人居更舒適，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特有的生態(tài)風貌。上坊鄉(xiāng)西山蔡家新村定位為集中建房型建設(shè)模式，建成了3排48戶連棟別墅小區(qū)，體現(xiàn)的是現(xiàn)代時尚的建筑風格，陳營鎮(zhèn)郊區(qū)史家坂定位為城中村改造型，該村根據(jù)縣城總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃改造村居，接上了縣城自來水、下水道和縣城下水道連為一體，拆除了影響村內(nèi)的違章建筑物，興建了小型廣場，體現(xiàn)的是農(nóng)民生活品位和村莊的文化底蘊。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，5個村均依托農(nóng)民的種養(yǎng)習慣和發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，因地制宜積極打造產(chǎn)業(yè)支撐。如地處縣城及其周邊的陳營鎮(zhèn)鄒畈上屋、下屋、郊區(qū)史家坂的蔬菜和花卉苗木產(chǎn)業(yè)、務(wù)工經(jīng)

濟。青云鎮(zhèn)姚源姚家、上坊鄉(xiāng)細港楊家的雷竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)已成規(guī)模；上坊西山蔡家產(chǎn)業(yè)支撐依靠的是甲魚養(yǎng)殖和務(wù)工經(jīng)濟。

啟示之三，多方籌資破解瓶頸是關(guān)鍵。5個村在解決新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程資金短缺的問題上，都很有特色。如上坊鄉(xiāng)西山蔡家村建設(shè)農(nóng)民別墅小區(qū)，爭取新農(nóng)村建設(shè)用地政策，沿清珠線專門劃出一塊土地，出讓給農(nóng)民建房，村民理事會按建房面積每平方米確定籌資標準，向建房戶籌集相應資金用于水電、綠地、下水道等基礎(chǔ)配套設(shè)施。郊區(qū)史家坂村則利用村內(nèi)的人脈和地理優(yōu)勢，促成縣醫(yī)院、藥監(jiān)局、疾控中心等相關(guān)單位出資支援整治建設(shè)。我們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村點也有資源、區(qū)位和人脈優(yōu)勢，關(guān)鍵要看大家在籌資方式上如何找準切入，開動腦筋。

啟示之四，干部服務(wù)群眾主體是根本。特別是縣掛點領(lǐng)導和結(jié)對共建單位從確點開始到實施推進，都親歷親為，如果不是各級領(lǐng)導這么重視，就不會有今天這么好的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦也配合村理事會，從宣傳、規(guī)劃、籌資到實實在在推進等各個環(huán)節(jié)都精心組織，周密安排。通過幾個月的共同努力，真正把5個村建成有特色、可以學、能推廣的新農(nóng)村建設(shè)樣板村。在發(fā)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)中，5個村也想了不少辦法，不走過場，不流于形式，做到干部服務(wù)推動、理事會帶動、群眾主動，給群眾帶來看得見、摸得著的實惠。村民也通過整治建設(shè)給村莊帶來的變化，看到了黨委、政府是真心實意幫助群眾搞建設(shè)、謀發(fā)展，從而調(diào)動了村民參與的積極性，紛紛出錢出力，形成了上下聯(lián)動齊心抓的良好氛圍。

三、下步工作如何部署推進

當前，新農(nóng)村建設(shè)正處于全面推進、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要主動適應新形勢、新任務(wù)的要求，進一步把思想和行動統(tǒng)一到實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略和全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會的要求上來，統(tǒng)一到全市推進“三區(qū)”建設(shè)和縣委、縣政府建設(shè)“雷竹生態(tài)村”的決策上來，進一步整合各方力量，凝聚工作合力，形成共識共為，確保各項工作落到實處、見到實效。

1、負起“三責任”：對歷史負責、對上級負責、對群眾負責。一是要對歷史負責。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，不可能一蹴而就，要與各地的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，分步實施，堅持不懈，切不可急于求成。力戒盲目追求高起點、高速度，杜絕短期行為和急功近利，堅決防止超越農(nóng)民承受能力、脫離實際的“形象工程”“負債工程

”。二是要對上級負責。今年，省、市、縣三級繼續(xù)整合了一定的資金用于新農(nóng)村建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的真心扶持與真情關(guān)愛。我們認為村點爭取上級資金扶持很不容易，群眾自籌能力也弱，靠爭取共建單位、企業(yè)捐贈更來自不易。所以要本著對上級負責、對協(xié)作方負責的態(tài)度，加強項目資金監(jiān)管，強化項目建設(shè)的公開度和透明度，所有建設(shè)項目全部實行公開招投標，對資金使用情況，通過村務(wù)公開等形式，實行陽光操作，切實提高了幫扶資金的使用績效，確保每一筆資金與每一個項目都能真正惠及群眾。三是要對群眾負責。新農(nóng)村建設(shè)點工作是事關(guān)農(nóng)民切身利益的德政工程、民生工程，一定要嚴格標準、確保質(zhì)量，確保建一項、成一項，這樣才能不違背群眾的意愿和新農(nóng)村建設(shè)初衷。堅決杜絕"老百姓今年拍手稱快，明年指鼻罵娘"的現(xiàn)象，即使各項工程不可能讓老百姓終身受用，但也要保證長期受益，使百姓真正地享受到新農(nóng)村建設(shè)成果。

2、突出“三重點”：即雷竹產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三綠一處理。“六改四普及”和“三綠一處理”是新農(nóng)村建設(shè)的“規(guī)定動作”，也是重點需要解決的問題，務(wù)必抓住推進整治建設(shè)的有力契機，克難攻堅，務(wù)必在沖刺階段取得明顯實效。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，雷竹種植是我縣今年新農(nóng)村建設(shè)點“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主要載體之一。從現(xiàn)在起縣新村辦會同縣林業(yè)局要主動謀劃好調(diào)苗和種植意向摸底以及規(guī)劃好山頭、地塊和村內(nèi)邊角地等相關(guān)準備工作，加快細化每個建設(shè)點發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，把產(chǎn)業(yè)落實到村，把面積落實到農(nóng)民，要積極打造新農(nóng)村建設(shè)雷竹

產(chǎn)業(yè)品牌，通過市場化運作，盤活閑置資源、加快土地流轉(zhuǎn)，積極引導扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，做大做強一批雷竹種植大戶；二是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核心的是抓好“三改兩普及”(即改路、改水、改廁)改路、改水率必須達到100%以上，戶廁改造率必須達到90%以上，這三項工作一定要深入，人畜分離和一些空心房的拆除一定要徹底。戶用沼氣在10口以上、太陽能普及不少于10臺，年底這項工作以“雙百一九雙十”為評判標準檢驗工作成效。要按照驗收要求先做完“規(guī)定動作”，再考慮興建小型廣場、老年活動中心和安裝健身器材等自選動作，確保把有限的資金用在“刀刃”上；三是突出“三綠一處理”。要積極開展村莊綠化、

庭院綠化和道路綠化，與“一大四小”工程和“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在各建設(shè)點進村道路兩側(cè)、村莊周圍栽植各類苗木，這項工作即將在11月份按照“三統(tǒng)一”（公開采購、統(tǒng)一管護模式、統(tǒng)一綠化標準）的要求，在全縣各省級建設(shè)點部署開展。同時，要在鞏固去年農(nóng)村清潔工程試點工作成效的基礎(chǔ)上，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、村民理事會、環(huán)衛(wèi)所四個主體的作用，加快探索“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾處理流程，實現(xiàn)戶有兩桶一袋（易降解垃圾桶、不易降解垃圾桶、可利用垃圾回收袋），村有“兩池兩點”（沼氣池、漚肥池、垃圾回收點、建筑垃圾堆放點），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“兩站”（垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾回收站），縣有“一站、一點、一公司”（垃圾壓縮站、有還垃圾封存點、再生資源回收公司），堅決推行農(nóng)村廚衛(wèi)垃圾漚肥，可利用垃圾回收、土建垃圾鋪路填坑、有毒垃圾有害垃圾無害封存、其他垃圾無害化焚燒等五種垃圾處理模式，進行減量化、資源化、無害化處理。

3、健全“三機制”：責任機制、考核機制、督查機制。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，很重要的一項任務(wù)是要形成一套有效的工作機制，保證新農(nóng)村建設(shè)健康有序推進。一是全面落實工作責任制。實行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導主要抓，各掛點領(lǐng)導、干部分頭分片抓的責任機制，推行“三包”責任制（領(lǐng)導包村，駐村干部包點，村組干部和理事會人員包戶），形成一級抓一級、一級管一級，層層抓落實的工作運行機制。二是建立健全目標考核責任制。要把新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程納入縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的年度工作目標考核評價體系，實行壓力傳導，形成激勵機制，促進全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的健康有序推進。三是建立“三辦”聯(lián)合督查機制。要實行“三辦”（縣委督查室、政府督辦室和縣新村辦）聯(lián)合督查機制，要加大新農(nóng)村建設(shè)的督查力度，定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級村點項目進展和結(jié)對共建單位、企業(yè)幫扶工作進展情況進行督促檢查，及時向縣委、縣政府反饋情況，確保各項工作任務(wù)落實到位。

4、把握“三關(guān)鍵”：農(nóng)民主體、部門幫扶、干部服務(wù)。一是發(fā)揮好主體作用。要推進村民自治，充分發(fā)揮農(nóng)民理事會和農(nóng)村五老協(xié)會的作用，通過村民自治發(fā)動村民自力更生、自主管理。所有村點都建立村規(guī)民約、一事一議、村莊保潔管理、村務(wù)公開以及各項創(chuàng)評活動，等有關(guān)制度，使新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化

篇10

（一）加強領(lǐng)導，做好指導

*鄉(xiāng)19個行政村，對已列入舊村改造計劃或已進行舊村改造的村，鄉(xiāng)班子和駐村干部建立聯(lián)村制，幫助他們尋找發(fā)展，改造思路，碰到疑難問題，邀請有關(guān)部門下村幫助解決，包括政策處理，資金落實。定期召開舊村改造工作會議，并邀請市、鄉(xiāng)級人大代表及有關(guān)站所負責人參加，聽聽他們的意見和建議，在工作中接受他們的監(jiān)督和指導。20*年召集二次市、鄉(xiāng)代表和村雙委成員到舊村改造取得顯著效果的有關(guān)村參觀，考察，學習他們的先進經(jīng)驗。

（二）強化規(guī)劃編制，抓好示范建設(shè)

舊村改造，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃在先，*鄉(xiāng)根據(jù)每個村的實際情況，因地制宜進行規(guī)劃編制，現(xiàn)完成3個村規(guī)劃編制，在編2個村。

*鄉(xiāng)現(xiàn)已有2個省和溫州市全面小康建設(shè)示范村，9個溫州市和*市村莊整治合格村，為了全鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)工作順利有序的開展，鄉(xiāng)政府分批進行上報創(chuàng)建并加大基層組織，計劃生育、綜合治理、信仿等有關(guān)工作的力度，確保各項指標的達標，對村莊相連指導進行連片整治并取得了一定成效。

（三）爭取政策保障，抓好資金投入

舊村改造，新農(nóng)村建設(shè)需要大批資金投入，*鄉(xiāng)各村集體資金空缺，上級政府財政支持有限，在這種情況下，我鄉(xiāng)指導有關(guān)村廣泛發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)商青年，拓寬資金籌集渠道，農(nóng)村有句俗話叫“有錢出錢，沒錢出力”。20*年全鄉(xiāng)共投入舊村改造，新農(nóng)村建設(shè)300余萬元，拆除路邊坑30余個，老屋18間，建污水處理池4個，文化廣場2個，在使用經(jīng)費上，每項建設(shè)都經(jīng)過充分醞釀，反復討論，征求村居代表意見后再進行，確保經(jīng)費合理投入，保證環(huán)境整治的科學性和合理性，同時也贏得了廣大群眾的支持和擁護。

（四）深化服務(wù)，抓好長效管理

舊村改造是一項系統(tǒng)工程，民心工程，我鄉(xiāng)不僅在政策層面上對各村加以引導，還注重在如何強化服務(wù)上下功夫，做到經(jīng)常指導、經(jīng)常督促、經(jīng)常檢查，幫助制訂整治方案，協(xié)調(diào)解決難點糾紛，組織開展拆除聲違章建筑，積極參與群眾思想動員等等。

抓好長效管理，促進村莊整治建設(shè)標準化，規(guī)范化。20*年全鄉(xiāng)創(chuàng)三星1個村、二星4個村，一星2個村，*市環(huán)境整治合格村2個。通過市財政年度“以獎代補，”資金相掛鉤辦法，激發(fā)各村的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。為了更好地推進村莊整治建設(shè)，我鄉(xiāng)把用地指標用于舊村改造的村，幫助他們解決拆遷問題。

一年來，我鄉(xiāng)在舊村改造，環(huán)境整治工作中，雖然取得了一些成效，但由于各種因素的制約，如資金緊缺、用地指標緊張及各村發(fā)展不平衡等。離上級的要求還有一定的差距，存在一定的問題和不足，希望在上級政府及有關(guān)部門的正確指導下，我鄉(xiāng)在今后的工作中，總結(jié)經(jīng)驗，克服困難，為建設(shè)有山區(qū)特色的社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻。

20*年我鄉(xiāng)要進一步貫徹落實浙江省、溫州市、*市的部署精神，圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標以示范村，連片整理為重點，以環(huán)境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進舊村改造和環(huán)境整治，加大工作力度，加快建設(shè)步伐，不斷改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。主要做好以下幾項工作：

（一）進一步統(tǒng)一思想，加大宣傳力度

鄉(xiāng)、村兩級要建立健全舊村改造工作機制，做到年初有計劃，有部署，鄉(xiāng)政府班子成員和有關(guān)職能辦公室一起及時下村指導工作。充分利用各種形成，營造良好的舊村改造與環(huán)境整治工作氛圍。在村口、村內(nèi)制作精美宣傳牌和標志性設(shè)施，同時充分發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會力量。

（二）落實有關(guān)指標，進一步抓好示范創(chuàng)建

基層組織、計劃生育、綜治、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項重要中心工作，同時也影響著創(chuàng)建示范村的一項重要工作。所以20*年我鄉(xiāng)對創(chuàng)建示范村的有關(guān)村要強調(diào)以上幾項工作，做到月月有匯報、月月有督查、月月有通報。去年茅坪等5個村上報溫州全面小康建設(shè)示范村沒有通過，力爭20*年順利通過。

（三）抓好分類指導和村莊連片整治