時(shí)間:2022-04-13 15:01:43
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)營(yíng)調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
而就從我在的餐廳,我發(fā)現(xiàn):
一:好的地段
一個(gè)絕佳的黃金地段真的可以讓企業(yè)成功一半!真的,企業(yè)真的毋須用多大的宣傳就可以輕而易舉的為餐廳帶來(lái)相當(dāng)高的營(yíng)業(yè)額。
二:適當(dāng)?shù)男麄?/p>
而我所在的餐廳地理位置不佳,本來(lái)是離火車站不遠(yuǎn),可是卻在一個(gè)停車場(chǎng)的轉(zhuǎn)角處,一個(gè)小小的角落,很多人都看不到。所以說(shuō)這家店開張時(shí)很多人都并不理解,我也是懷了這個(gè)疑問(wèn)工作了幾天后發(fā)現(xiàn),我們店有經(jīng)常有發(fā)那種傳單,到附近有5、6棟寫字樓,而我們旁邊的一些小店不送外賣,我們店可以送外賣!這就神奇了,每天的外賣都可以上到兩千,再加上店里的,每天的營(yíng)業(yè)額可達(dá)四千多,好的時(shí)候可以上到五千,這對(duì)于一個(gè)只容的下40多個(gè)客人的小餐廳就很不棒了。所以說(shuō),適當(dāng)?shù)男麄魇怯行Ч模覍?shí)踐過(guò)的真理。
三:適時(shí)變換食物,但要有獨(dú)家菜
一個(gè)餐廳做起來(lái)容易,可是要做好就難了,能繼續(xù)保持很高的營(yíng)業(yè)額,最終還是要看你的食物,能不能留得住客人的胃。很多的餐飲店一開始生意紅火,越到后面就越做不下去了,關(guān)鍵還是自己的食物。很多人一開始覺得好吃,可是都會(huì)有吃膩的一天,這時(shí)如果還不換就太失敗了。可是我發(fā)現(xiàn)很多餐飲廳菜單是換的挺快的,可是換來(lái)?yè)Q去都沒自己的特色了。就比如我所在的 餐廳雖然換菜單是跟著那些菜買的記錄換的,可是這樣一換很容易引起老客戶的反感,接而他們投訴,然后口碑名譽(yù)的就慢慢下降了,明顯感覺的到客流量減少了。
四:衛(wèi)生環(huán)境
絕對(duì)的責(zé)任問(wèn)題。一個(gè)干凈的地方總是讓人有好的心情,進(jìn)而有食欲。這個(gè)會(huì)增加餐廳的好的名聲,有回頭客生意可做。
以下就是我對(duì)我們餐廳的建議:
一:不要總是換廚師,廚師是一個(gè)店的招牌,即不要總是隨便換菜。
二:適時(shí)的發(fā)傳單。就據(jù)我觀察,我們隔天發(fā)一次,達(dá)到的效果是最好的,多關(guān)心一下我們的服務(wù)員。
三:我們店里的規(guī)章制度,剛來(lái)那幾天我就發(fā)現(xiàn)很多上班期間不能做的事,我們的工作人員都在做。似乎沒起什么作用,就是一張紙,貼在墻上,沒有任何意義。這樣覺得讓人沒有專心做事,或者心不在焉。對(duì)于任何一個(gè)工作人員來(lái)說(shuō),都沒有達(dá)到最好的工作狀態(tài),這是不好的。
這是我個(gè)人做的小調(diào)查,肯定和社會(huì)有一定的不符,若有什么大的出入,歡迎指出
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一、當(dāng)前我縣卷煙市場(chǎng)基本情況
__縣位于湖南省最南端,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣城,轄區(qū)人口將近58.98萬(wàn),農(nóng)村人口占84%左右,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以打工經(jīng)濟(jì)為主,因此外出打工人員很多,據(jù)統(tǒng)計(jì),__縣20__年外出打工人數(shù)為13-14萬(wàn),__縣經(jīng)貿(mào)、旅游事業(yè)落后,居永州地區(qū)死角,區(qū)位無(wú)優(yōu)勢(shì),流入人員很少,因此,全縣常住人口大約為50萬(wàn)左右,年銷售卷煙14510箱,人均6.2條。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前我縣卷煙市場(chǎng)基本正常,還具有一定的開拓空間。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是當(dāng)前卷煙銷售勢(shì)頭旺盛,市場(chǎng)上高、中、低檔煙都出現(xiàn)了貨源供應(yīng)緊張的局面。從我們這次調(diào)查的數(shù)據(jù)看,在城區(qū)大部分零售戶反應(yīng)黃蓋芙蓉王緊俏,供不應(yīng)求,每月都是限量供應(yīng),一般的小戶每周供應(yīng)一條,有的零售店甚至出現(xiàn)缺貨的情況。精品白沙一代、二代供應(yīng)也非常緊張,蓋白沙供應(yīng)量嚴(yán)重不足,部分小戶只能到大戶處高價(jià)購(gòu)買。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng),零售戶主要反應(yīng)蓋芙蓉、蓋白沙、精品一代供不應(yīng)求;
二是省外煙還存在較大的發(fā)展空間。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管省產(chǎn)高、中、低檔煙都出現(xiàn)了供應(yīng)緊張的局面,但省外煙沒能及時(shí)有效填補(bǔ)空缺,大多數(shù)零售戶還是把目光盯在為數(shù)不多的幾個(gè)省產(chǎn)品牌上,對(duì)同檔次的省外煙缺乏了解,沒有信心,致使省外煙上柜率低,嚴(yán)重制約了省外煙落地銷售的機(jī)會(huì),也嚴(yán)重制約了我縣卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,城區(qū)省外煙上柜每戶10個(gè)品牌以上的占35%;5-10個(gè)品牌的占50%;5個(gè)品牌以下的占15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)省外煙上柜每戶10個(gè)品牌以上的占15%;5-10個(gè)品牌的占30%;5個(gè)品牌以下的占55%,而我局目前銷售的省外煙品牌已達(dá)30個(gè)以上,因此,只要因勢(shì)利導(dǎo)加強(qiáng)宣傳推介,省外煙銷售還大有潛力可挖。
三是盡管貨源普遍緊張,但零售戶對(duì)煙草公司的滿意度還是較高,我們走訪的零售戶都對(duì)煙草公司的服務(wù)感到比較滿意,特別是對(duì)送貨、電話訪銷工作非常滿意,這說(shuō)明我們當(dāng)前采用的“電話訪銷、電子結(jié)算、送貨上門”的網(wǎng)建模式得到了廣大零售戶的認(rèn)可。
四是卷煙市場(chǎng)秩序較好,假冒卷煙的銷售得到了一定遏制,零售戶對(duì)煙草公司的信賴度上升。我們?cè)谡{(diào)查中對(duì)假冒卷煙的動(dòng)態(tài)進(jìn)行了重點(diǎn)了解,征求了很多零售戶的意見,據(jù)他們反映,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng),確實(shí)還存在假冒卷煙的“地下配送網(wǎng)絡(luò)”,一般是采用摩托車、自行車送貨,每次數(shù)量不多,挨家挨戶進(jìn)行推銷,價(jià)格不到煙草公司卷煙的三分之一。但我們走訪的零售戶,都認(rèn)為賣假冒煙會(huì)影響店子的聲譽(yù),再便宜他們也不要,還是從煙草公司購(gòu)買放心;同時(shí),在走訪中沒有聽到反映煙草公司賣假冒煙之類的問(wèn)題。這說(shuō)明,我們近幾年大力推行的網(wǎng)建工作取得了顯著的社會(huì)效果,有力地提升了煙草公司的社會(huì)形象和美譽(yù)度,加強(qiáng)了煙草公司和卷煙零售戶之間的情感聯(lián)系,鞏固了煙草公司的銷售渠道。
二、當(dāng)前卷煙市場(chǎng)及我們工作中存在的主要問(wèn)題
盡管當(dāng)前卷煙市場(chǎng)總的趨勢(shì)是良好地,但也存在一些不和諧的現(xiàn)象,在煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管不斷強(qiáng)化,規(guī)范經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的背景下,如不采取措施,放任自流將給我們的工作造成重大損害。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)普遍存在一戶獨(dú)大的現(xiàn)象,一戶或幾戶零售戶控制了周邊幾十個(gè)零售戶,形成了“大戶吃小戶,小戶傍大戶”的惡性循環(huán),在一定程度上擾亂了卷煙市場(chǎng)的正常秩序。我們?cè)谡{(diào)查中許多零售戶都反映同一個(gè)問(wèn)題,就是小戶經(jīng)常訂不到緊俏煙,而幾個(gè)大戶確有足夠的貨源高價(jià)賣給小戶;在鹿馬橋鎮(zhèn),我們走訪了這里的“大戶”向滿林,這是一家超市,多年來(lái)其卷煙銷量在該鎮(zhèn)一直居首位,我們問(wèn)他的卷煙是在哪里購(gòu)買的,他當(dāng)即保證卷煙絕對(duì)是從煙草公司購(gòu)進(jìn),并拿出購(gòu)煙憑證給我們查看,從這些憑證中,我們發(fā)現(xiàn)其中有部分憑證是另外6戶的姓名,向滿林解釋道:你們每月限定我的購(gòu)買量20件,我不夠賣,他們訂的到煙又銷不出去,因?yàn)槲覀冴P(guān)系好,他們幫我訂煙,我再到他們那里去收購(gòu)。通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)象的分析,我們認(rèn)為這種情況的形成,既有客觀原因,也有主觀原因。客觀原因就是這些大戶基本上都有多年的卷煙經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),逐步建立了自己的銷售渠道,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的幅射面比較廣,卷煙周轉(zhuǎn)能力強(qiáng),善于經(jīng)營(yíng),對(duì)卷煙市場(chǎng)信息變化反應(yīng)比較敏捷;主觀原因是煙草公司以往片面追求銷量的政策為大戶的滋生提供了生存的土壤。首先煙草公司為了完成任務(wù),推銷滯銷產(chǎn)品而出臺(tái)了協(xié)議銷售的政策,對(duì)緊俏煙進(jìn)行協(xié)議銷售,小戶因?yàn)橹苻D(zhuǎn)慢、資金不足而得不到足夠的緊俏煙,而大戶資金充足、銷售面廣、周轉(zhuǎn)快,為獲得緊俏煙而大量購(gòu)買滯銷煙,再低價(jià)拋銷,賺取緊俏煙的高價(jià)利潤(rùn);其次,客戶經(jīng)理為了盡快完成任務(wù),對(duì)大戶情有獨(dú)鐘,普遍存在“重大戶,輕小戶”的思想,在執(zhí)行政策上不由自主的向大戶傾斜,甚至不惜違反規(guī)范經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。因此,大戶的存在具有一定的必然性,這種現(xiàn)象在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)是很難避免的,我們必須采取有力措施應(yīng)對(duì),起到遏制“老大戶”的發(fā)展空間,制止“新大戶”再出現(xiàn)。
二是卷煙送貨雖然基本到位,但也存在一些不規(guī)范的問(wèn)題。在這次調(diào)查中我 們?cè)赺_縣白牙市鎮(zhèn)大市場(chǎng)文丙秀店內(nèi)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有其它9戶所訂的卷煙被其運(yùn)到了該店中,經(jīng)調(diào)查了解,是因?yàn)榇笫袌?chǎng)內(nèi)送貨車不能開進(jìn)去,因此車子一般停在市場(chǎng)傍邊,由經(jīng)營(yíng)戶自己來(lái)領(lǐng)貨,但在我們發(fā)現(xiàn)的已領(lǐng)取的9戶中,其中鄧平元、富貴蛋糕店、蔡壽華、李燕華、陳艷林、倪言付6戶沒有簽字,卷煙就已發(fā)放給文丙秀,這就說(shuō)明還存在送貨不到位,“攔路轉(zhuǎn)貨”的情況;在零售戶丁海峰店內(nèi)調(diào)查時(shí),其向我們反映每次送貨來(lái)很少要我簽字,可能是他們自己代簽的;在鹿馬橋有一戶位于公路旁,因不順路,送貨車就只停在路口,要求零售戶自己來(lái)取貨的情況。這些問(wèn)題反映出我們部分員工的規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),沒有嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”的規(guī)定執(zhí)行。
三是客戶經(jīng)理的職能沒有充分發(fā)揮,部分客戶經(jīng)理沒有很好地履行職責(zé)。主要表現(xiàn)在:1、大部分卷煙零售商不認(rèn)識(shí)自己的客戶經(jīng)理,對(duì)客戶經(jīng)理的職責(zé)不了解,在我們調(diào)查的經(jīng)營(yíng)戶中,有60%的零售戶不知道或不清楚誰(shuí)是自己的客戶經(jīng)理。2、客戶經(jīng)理走訪不到位。在我們走訪的零售戶中有45%反映客戶經(jīng)理從沒去過(guò)或很少去,只有30%的零售戶反映客戶經(jīng)理經(jīng)常去,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的走訪率更低,客戶經(jīng)理在走訪時(shí)基本上以大戶為主,對(duì)中、小戶關(guān)注不夠;3、客戶經(jīng)理在貨源分配上存在“重大戶,輕小戶”的思想,對(duì)貨源分配政策宣傳講解不到位,造成貨源分配不公,透明度低,部分客戶經(jīng)理存在工作方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)零售戶提出的問(wèn)題要么置之不理,要么一言以蔽之,缺乏耐心細(xì)致的解釋工作,造成卷煙零售戶對(duì)卷煙貨源分配不滿。4、客戶經(jīng)理中普遍存在重銷量,輕結(jié)構(gòu),對(duì)省外煙宣傳推介不力的現(xiàn)象。
四是市管員職責(zé)不明確,市場(chǎng)監(jiān)管不到位。在我們走訪的零售戶絕大部分不知道有專賣市管員,只知道有專賣稽查員,部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)零售戶專賣市管員一年都難去檢查一次。同時(shí),專賣市管員沒有充分發(fā)揮監(jiān)管作用,在內(nèi)部管理上還存在“面子思想”,總想大事化小,小事化了,沒有嚴(yán)格履行專賣管理同級(jí)監(jiān)督的職責(zé),沒有對(duì)客戶經(jīng)理和配送流程進(jìn)行有效的監(jiān)督;在外部管理上缺乏重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)了解不及時(shí)、不透徹,缺乏對(duì)大戶監(jiān)管的有效手段。
三、幾點(diǎn)措施
通過(guò)上述分析,我們認(rèn)為當(dāng)前是我縣卷煙銷售提結(jié)構(gòu),發(fā)展省外煙的黃金期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,只要妥善處理好各種矛盾和問(wèn)題,必然會(huì)開創(chuàng)我縣卷煙銷售的新時(shí)代。主要有以下幾點(diǎn)建議:
一是做好定位服務(wù),限制大戶,保護(hù)中戶,扶持小戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)銷售,在貨源分配上要有意識(shí)地向中、小戶傾斜,對(duì)確實(shí)是拆條銷售的經(jīng)營(yíng)戶,要加強(qiáng)溝通了解,切實(shí)掌握他們每月的真實(shí)銷量,逐步用真實(shí)銷量代替歷史周轉(zhuǎn)量進(jìn)行貨源分配,在貨源供應(yīng)上盡量給予滿足,減小他們到大戶購(gòu)煙的概率,從而起到遏制大戶銷量的效果。對(duì)因客觀因素限制貨源不能滿足零售戶的需求時(shí),客戶經(jīng)理要多跟客戶溝通,爭(zhēng)取他們的理解,努力保證貨源分配公開、合理、透明,確保銷售工作正常運(yùn)作。
二是銷售部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究,提高市場(chǎng)敏感度,未雨綢繆,爭(zhēng)取“早計(jì)劃、早行動(dòng)、早落實(shí)”,保證明年的“開門紅”。根據(jù)__縣以往的銷售經(jīng)驗(yàn),每年從10月份開始,卷煙銷售逐漸進(jìn)入旺季,特別是春節(jié)期間更是卷煙銷售的黃金季節(jié)。同時(shí),__縣外出打工者眾多,從每年12月份開始,都會(huì)有大量民工回家過(guò)年,外出打工者因長(zhǎng)年在外省工作,對(duì)本省品牌卷煙依賴性不強(qiáng),比較容易接受省外煙,打工者大都是年輕人,消費(fèi)水平以中、高檔煙為主,這段時(shí)間是我們上銷量、提結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)省外煙銷量的最佳時(shí)期。要抓住這一時(shí)機(jī),就必須要求我們的客戶經(jīng)理從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)對(duì)省外煙的宣傳推介力度,要積極向零售戶貫徹這種思想,使卷煙零售戶對(duì)這種趨勢(shì)有明確的認(rèn)同感,爭(zhēng)取用省外煙品牌填補(bǔ)由于省產(chǎn)品牌供應(yīng)不足而形成的市場(chǎng)缺口;同時(shí),要進(jìn)一步完善客戶經(jīng)理的考核辦法,目前我們所執(zhí)行的考核辦法中卷煙銷量所占比重較大,客觀上導(dǎo)致客戶經(jīng)理片面追求銷量,建議適當(dāng)提高省外煙銷量在考核中所占比重,從而激發(fā)客戶經(jīng)理推介省外煙的主觀能動(dòng)性,起到事半功倍的作用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)專賣監(jiān)管力度,做到內(nèi)外并舉,從根本上保證卷煙市場(chǎng)的正常秩序。專賣市管員要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改變作風(fēng),把工作落實(shí)到位,市管員下去檢查,要充分履行同級(jí)專賣監(jiān)督的職能,要檢查客戶經(jīng)理、配送員工作是否訪銷到位、送貨到位,有無(wú)漏訪戶、漏送戶,收集零售戶對(duì)訪銷配送工作的意見,及時(shí)反饋到銷售部門,以便對(duì)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行及時(shí)修改,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要不斷提高管理水平,以規(guī)范管理來(lái)鞏固卷煙市場(chǎng),要充分發(fā)揮專賣專營(yíng)體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)卷煙零售許可證管理力度,充分運(yùn)用無(wú)證取締、停止供貨、依法打擊的手段,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),專賣市管員要加強(qiáng)對(duì)大戶的監(jiān)管,切實(shí)掌握大戶從小戶收購(gòu)卷煙的證據(jù),一旦證據(jù)確鑿,就要嚴(yán)格按照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條,以未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨進(jìn)行處罰,從而使大戶不敢明目張膽地收購(gòu)卷煙。
一、引言
19世紀(jì)以來(lái),伴隨著工業(yè)化和城市化的興起,城市公園開始在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn),并作為一種公益性設(shè)施向市民開放,目前,多數(shù)西方國(guó)家的城市公園實(shí)行了免費(fèi)制度。廣東省于2009年2月在全國(guó)率先實(shí)行《國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》,提出了“鼓勵(lì)城市休閑公園、科普教育基地、紅色旅游景點(diǎn)等,實(shí)行免費(fèi)或以優(yōu)惠價(jià)格向社會(huì)開放”的要求。同年6月29日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《廣州市政公園免費(fèi)開放工作方案》,規(guī)定2009年7月1日起,包括越秀公園在內(nèi)的13個(gè)市政公園、2個(gè)園中園和17個(gè)森林公園全部費(fèi)開放,不再收取門票。事實(shí)上,該方案正式實(shí)施之前,廣州市部分公園已經(jīng)逐步實(shí)行免費(fèi)開放,2004年底全市173個(gè)公園中已經(jīng)免費(fèi)開放133個(gè),占全市公園總數(shù)的76.88%。免費(fèi)公園中市管公園5個(gè),區(qū)管公園23個(gè),其余為街、鎮(zhèn)的社區(qū)公園和其他公園。城市公園免費(fèi)對(duì)市民開放,其本質(zhì)是公園(public park)準(zhǔn)公共物品固有屬性的回歸,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能從經(jīng)濟(jì)管理職能延伸至為社會(huì)公眾的服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變,是低碳經(jīng)濟(jì)革命中人們對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)的動(dòng)態(tài)城市發(fā)展需求體現(xiàn),人們向往心靈釋放與精神溝通在需求層次上的提升。
二、研究設(shè)計(jì)
1.問(wèn)卷設(shè)計(jì)。為了檢驗(yàn)被調(diào)查者對(duì)免費(fèi)公園滿意度的感知,本問(wèn)卷圍繞人們對(duì)免費(fèi)公園各方面的重要程度與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查。問(wèn)卷由5個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,分別是旅游景觀、公園娛樂、基礎(chǔ)設(shè)施、公園管理以及公園服務(wù)。而在這5個(gè)指標(biāo)下又分別有16個(gè)測(cè)量指標(biāo),它們分別是景觀特色、觀賞價(jià)值、游覽環(huán)境(從屬于旅游景觀);娛樂設(shè)施種類、娛樂設(shè)施趣味性、娛樂設(shè)施安全性(從屬于公園娛樂);公共廁所衛(wèi)生、公共休息設(shè)施、公園引導(dǎo)標(biāo)志物(從屬于基礎(chǔ)設(shè)施);設(shè)施及景觀的養(yǎng)護(hù)和維修(從屬于公園管理);游客投訴、咨詢服務(wù)、服務(wù)方式(從屬于公園服務(wù))。而問(wèn)卷采用likert5級(jí)量表(分值1=很不滿意,5=很滿意),讓受訪者根據(jù)自身的感受對(duì)公園進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià),為了描述受訪者的一般屬性,對(duì)比不同人口學(xué)屬性受訪者的滿意度感知,問(wèn)卷還設(shè)計(jì)了性別與年齡兩個(gè)人口學(xué)基本特征項(xiàng)。
本次社會(huì)問(wèn)卷共發(fā)放了200份,收回200份,其中有效問(wèn)卷179份。問(wèn)卷調(diào)查使用者的基本信息(包括年齡、性別)、使用者對(duì)公園環(huán)境、娛樂設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及公園管理和服務(wù)進(jìn)行重要程度和現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。2012年8月18、19日(休息日)和8月21日(工作日),向流花湖公園、越秀公園使用者發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。為了避免調(diào)查對(duì)象單一化,在調(diào)查中刻意針對(duì)了不同年齡、不同性別的人群進(jìn)行調(diào)查,從而讓調(diào)查結(jié)果更為可靠。
圖1 調(diào)查指標(biāo)結(jié)構(gòu)圖
2.受訪者的基本情況分析。問(wèn)卷受訪者的年齡構(gòu)成調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者中12~19歲12人、20~24歲26人、25~40歲52人、40~50歲65人、51歲以上24人。各年齡層被調(diào)查人數(shù)占總數(shù)比例為:6.8%、14.5%、29%、36.3%、13.4%。
圖2 問(wèn)卷受訪者基本情況
表1 游客滿意度數(shù)據(jù)表
3.結(jié)果與分析。(1)游客對(duì)公園整體重要度與現(xiàn)狀感知分析。為了檢驗(yàn)受訪者對(duì)公園各種景觀、設(shè)施與服務(wù)的重要程度的總體態(tài)度,本調(diào)查問(wèn)卷每個(gè)問(wèn)題都設(shè)計(jì)了重要程度與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果顯示,游客普遍認(rèn)為公園的旅游景觀(很重要90.7%)、娛樂設(shè)施(很重要95.3%)、基礎(chǔ)設(shè)施(很重要93%)、公園管理(96.6%)與服務(wù)(很重要93.8%)都很重要。但是,游客對(duì)公園現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)卻與重要程度成反比。游客對(duì)公園娛樂設(shè)施(很滿意77.1%)、基礎(chǔ)設(shè)施(很滿意84.1%)的評(píng)價(jià)較高,但是對(duì)旅游景觀(很滿意68%)、公園管理(很滿意56.9%)、公園服務(wù)(很滿意62.5%)的評(píng)價(jià)都不高。(2)游客對(duì)公園環(huán)境景觀的滿意度分析。為了更好地了解游客對(duì)公園景觀的感知評(píng)價(jià),我們?cè)趩?wèn)卷調(diào)查中在這個(gè)因素中設(shè)計(jì)了3個(gè)方面,包括公園的景觀特色、觀賞價(jià)值、游覽環(huán)境。其中游客認(rèn)為觀賞價(jià)值很重要(96.5%)滿意度也是較高的(70%),游客認(rèn)為景觀特色也很重要(91%),但是對(duì)它的滿意程度卻是不高(68%)。(3)游客對(duì)公園娛樂設(shè)施的滿意度分析。在這一方面,我們?cè)趩?wèn)卷中設(shè)置了3個(gè)方面,包括娛樂設(shè)施的種類、趣味性與安全性,游客認(rèn)為娛樂設(shè)施的重要程度也是很高的(91%、96.8%、98.1%),在這方面游客對(duì)公園現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)是滿意的,滿意度有80%、79.6%、71.9%。(4)游客對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度分析。在基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)因素中,我們主要是針對(duì)公共廁所的衛(wèi)生條件以及休息設(shè)施、引導(dǎo)標(biāo)志物的數(shù)量進(jìn)行調(diào)查。我們?cè)O(shè)置了廁所的衛(wèi)生條件、公共休息設(shè)施、引導(dǎo)標(biāo)志物3方面。在這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施因素中,人們認(rèn)為的重要程度是96.6%、88.8%、93.8%,而人們對(duì)它現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)是86.1%、76.2%、90%。從數(shù)據(jù)中我們得出人們對(duì)公園的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置還是滿意的。(5)游客對(duì)公園管理滿意度的分析。公園管理中我們?cè)趩?wèn)卷中只設(shè)置了公園設(shè)施及園林景觀的養(yǎng)護(hù)與維修這一方面,在問(wèn)卷調(diào)查中人們認(rèn)為它的重要程度是96.6%,但是對(duì)它的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)只有56.9%的受訪者認(rèn)為滿意,可見在這方面人們對(duì)公園的管理還是較不滿意。(6)游客對(duì)公園服務(wù)滿意度的分析。公園服務(wù)這方面在問(wèn)卷中表現(xiàn)在游客投訴、咨詢服務(wù)、服務(wù)方式3個(gè)方面。游客認(rèn)為游客投訴最為重要(98.1%),緊跟著的是咨詢服務(wù)(93.9%)、服務(wù)方式(89.5%),在游客的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中與滿意度反差最大的是咨詢服務(wù)(55.4%),接著是游客投訴(66%)和服務(wù)方式(66.1%)。在問(wèn)卷調(diào)查時(shí),大多數(shù)受訪者不知道意見要向哪里反饋,而且不知道提出意見后公園方面是怎樣解決的。
圖3 游客滿意度雷達(dá)圖
4.問(wèn)卷初步結(jié)論。通過(guò)分析游客滿意度雷達(dá)圖,受訪者對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公園管理2個(gè)方面的滿意度的綜合評(píng)價(jià)較高外,其他的方面包括旅游景觀、公園娛樂、公園服務(wù)的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)都是“較不滿意”。顯然,免費(fèi)公園的游客滿意度等級(jí)為“較不滿意”。為了使各個(gè)方面的滿意度水平比較簡(jiǎn)明直觀,計(jì)算了各個(gè)方面的滿意度均值。按照滿意對(duì)水平標(biāo)度向量從很滿意(5分)到很不滿意(1分)作5個(gè)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。橫軸表示各方面的權(quán)重系數(shù),縱軸表示滿意度的得分,圖4反映了各方面在矩陣圖上相對(duì)位置反映了游客對(duì)免費(fèi)公園需要改進(jìn)的具體項(xiàng)目以及順序。
圖4 游景區(qū)滿意度因子認(rèn)知圖
(1)根據(jù)我們對(duì)問(wèn)卷中居民對(duì)免費(fèi)公園的滿意度進(jìn)行分
析,發(fā)現(xiàn)40.9%的受訪者對(duì)免費(fèi)公園滿意,28.6%的受訪者對(duì)公園的滿意度一般,還有30.5%的受訪者對(duì)免費(fèi)公園持不滿意的態(tài)度。(2)問(wèn)卷分析還得到不同性別、不同年齡對(duì)免費(fèi)公園的滿意度的感知也存在差異。分析發(fā)現(xiàn)不同性別與年齡的群體對(duì)旅游景觀、公園管理這兩大方面和公園娛樂、基礎(chǔ)設(shè)施、公園服務(wù)這三方面也存在著明顯的差異。受訪者的性別與年齡對(duì)免費(fèi)公園的滿意度有顯著的影響。(3)在問(wèn)卷中,我們對(duì)公園的旅游景觀、公園娛樂、基礎(chǔ)設(shè)施、公園管理、公園服務(wù)5個(gè)大方面進(jìn)行分析,得出居民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公園管理這兩個(gè)方面的滿意度較高;居民對(duì)旅游景觀、公園娛樂、公園服務(wù)這3個(gè)大方面的持較不滿意的態(tài)度。
三、城市公園開放后遇到的問(wèn)題整合
1.人流量激增。(1)公園環(huán)境容量限制。公園免費(fèi)開放后,人流的大量增加是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。在免費(fèi)開放前的城市公園在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)所采用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并不適用于免費(fèi)開放后的城市公園。對(duì)于任何一個(gè)公園而言,如果園內(nèi)游憩者密度過(guò)大,超過(guò)最適容量時(shí),公園的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性將受到破壞從而降低游憩者滿意度。(2)休閑氛圍被打破。基于公園容量的限制,過(guò)量的游憩者使公園原本寧?kù)o清幽的休閑氛圍被打破,游憩者聚集在公園幾個(gè)相對(duì)娛樂設(shè)施豐富的區(qū)域進(jìn)行休閑活動(dòng)。與此同時(shí),在基礎(chǔ)的健身設(shè)施之外,公園為增加收入設(shè)立許多娛樂設(shè)施創(chuàng)收點(diǎn),游憩者需付費(fèi)進(jìn)行游玩。
2.游人素質(zhì)問(wèn)題。現(xiàn)階段公園游人素質(zhì)與公園免費(fèi)開放后所要求的游人素養(yǎng)還有一定差距,社會(huì)大眾中每個(gè)個(gè)體之間亦存在差異。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),每一個(gè)個(gè)體都被視為經(jīng)濟(jì)人,即以個(gè)人利益為出發(fā),尋求利益的最大化。這種過(guò)度的消費(fèi)在松散的管理下將引發(fā)“公地悲劇”。而要強(qiáng)化管理,勢(shì)必增加大量的人力物力和設(shè)施。這對(duì)于負(fù)擔(dān)大量退休離崗人員所需費(fèi)用的公園而言是雪上加霜。
3.安全隱患問(wèn)題。公園免費(fèi)開放后,各類社會(huì)閑散人員雖不能說(shuō)其能自由進(jìn)出園區(qū),但對(duì)于占地面積廣闊并且位置距離人流密集地較為偏遠(yuǎn)的大型公園(例如廣州市白云公園),對(duì)園內(nèi)的管理難度必然加大。乞討者、流浪人員,甚至一些犯罪分子也趁機(jī)進(jìn)入公園作案,偷竊游人錢財(cái)或公共設(shè)施,對(duì)園內(nèi)的治安狀況產(chǎn)生影響。
4.運(yùn)營(yíng)資金不足。其實(shí),在公園免費(fèi)開放之前,門票收入一般占公園收入的20%~30%,甚至高達(dá)60%~70%,基本上能保證自給自足。而政府撥款部分只是作為景觀維護(hù)撥款專項(xiàng)維修費(fèi)用、職工工資、日常管理開支自用,其余部分由公園本身自負(fù)盈虧。免費(fèi)開放后,公園正常運(yùn)營(yíng)的經(jīng)費(fèi)受到擠壓,雖然廣州市政府每年從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中撥款給予公園管理方補(bǔ)助,用于其日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)公園各項(xiàng)基本設(shè)施,但政府面對(duì)免費(fèi)開放公園之前,本身就由不同層次的管轄部門管理的的公園,其專項(xiàng)撥款的分配方式及分配額度沒有太大的調(diào)整。這對(duì)于非市級(jí)、區(qū)級(jí)管轄的街、鎮(zhèn)的社區(qū)公園和其他公園面臨更大挑戰(zhàn)。政府在補(bǔ)助公園后由于剩余的可用資金不足,使公園管理方可能在其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的維護(hù)和更新相對(duì)緩慢的現(xiàn)實(shí)。
四、廣州市免費(fèi)公園可持續(xù)發(fā)展的若干建議
在調(diào)查分析基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州市免費(fèi)開放城市公園以來(lái)出現(xiàn)的四大方面問(wèn)題,我們認(rèn)為解決城市免費(fèi)公園管理難養(yǎng)護(hù)難問(wèn)題的突破點(diǎn)可通過(guò)增加公園游覽吸引力及附加值以縮小公園設(shè)立的創(chuàng)收點(diǎn)與游人感知價(jià)值間存在的落差。依托快速發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)、二維碼識(shí)別技術(shù)不但可以對(duì)入園游憩者進(jìn)行識(shí)別,并建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)游憩者行為好壞的計(jì)分監(jiān)管與處罰制度掛鉤。而且還可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)入園人數(shù),控制園內(nèi)游人合理容量以解決游客激增而出現(xiàn)的公園游人容量過(guò)小,基礎(chǔ)設(shè)施承載量次激增問(wèn)題。公園行政主管部門還應(yīng)當(dāng)建立約束機(jī)制,同時(shí)利用社會(huì)傳播媒體,在教育、激勵(lì)和社會(huì)輿論、道德與價(jià)值觀的正向作用下,對(duì)管理者、游憩者的行為進(jìn)行社會(huì)心理約束,提高廣大市民的關(guān)注度,培養(yǎng)提高游園文明素質(zhì)。基于利益相關(guān)這理論及理論挖掘多樣化的融資渠道化解單一的門票經(jīng)濟(jì)為主的傳統(tǒng)管理資金來(lái)源與公園免費(fèi)開放的矛盾,創(chuàng)新公園管理運(yùn)營(yíng)模式是公園可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
參 考 文 獻(xiàn)
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近年來(lái),我縣高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作,加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體的扶持力度,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
三是輻射效應(yīng)高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),其經(jīng)營(yíng)收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調(diào)查,新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右,每個(gè)工日40-60元。農(nóng)民通過(guò)給業(yè)主打工,不僅獲得了務(wù)工收入,而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。
二、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題
(一)經(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊:部分業(yè)主思想素質(zhì)較差,管理水平較低。有的存在等、靠、要思想,為項(xiàng)目應(yīng)付檢查,為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)認(rèn)知較低:如農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng),小農(nóng)意識(shí)仍很嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱,社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調(diào)查,我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上,超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,將轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(二)管理體制建設(shè)不規(guī)范。就全縣154家注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社而言,仍有少部份是松散形的,沒有內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu),管理混亂,制度不健全,運(yùn)作上很少整體參與,甚至沒有搞過(guò)運(yùn)作活動(dòng),規(guī)范化運(yùn)作差。由于制度的缺失,合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠,資金運(yùn)行不透明,利潤(rùn)分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中,極大影響了農(nóng)民對(duì)加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。
(三)政策落實(shí)效率不高。近些年來(lái),國(guó)家和各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺(tái)了不少?gòu)?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)起到了積極作用,但也存在一些問(wèn)題。如支農(nóng)政策之間缺乏整合性和銜接性,讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí),不少支農(nóng)政策從政府下達(dá)到農(nóng)民獲得,經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節(jié)過(guò)多,導(dǎo)致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象,政策實(shí)施成本較高,具有明顯的時(shí)滯性,政策效率不高。
三、推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
黨的十以及黨的十八屆三中全會(huì)要求圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為骨干,以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類社會(huì)化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,為加快推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建議:
一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎(chǔ)。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認(rèn)定,并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道,開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn),完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系和綠色證書制度,健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度,擴(kuò)大陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)模,廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓(xùn)。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。
二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。按照生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度的要求,探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。健全家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度。加大扶持力度,對(duì)認(rèn)定的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金等方式,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
除東山出現(xiàn)火險(xiǎn)外,近10年來(lái)。無(wú)發(fā)生任何火險(xiǎn)、火災(zāi)和偷盜林木現(xiàn)象。這10年來(lái),森林經(jīng)營(yíng)所在森林防火和森林管護(hù)上形成了自己的經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)性事件有著自己的科學(xué)處置方法。其它單位對(duì)施業(yè)區(qū)只進(jìn)行單一地設(shè)卡管理無(wú)法相比的
有職工1953人,森林經(jīng)營(yíng)所有施業(yè)區(qū)面積41960公頃。其中干部40人、工人307人、知青1246人、退休360人,每年承擔(dān)著林業(yè)局下達(dá)的局部營(yíng)林任務(wù)、管護(hù)任務(wù)和木材生產(chǎn)任務(wù)。同其它單位相比,顯現(xiàn)施業(yè)區(qū)小、職工少、生產(chǎn)任務(wù)少,繼撤并蒼山、雄關(guān)林場(chǎng)之后的小林場(chǎng),林業(yè)局一直想撤并或想改制的單位。那么在這樣的情況下,森林經(jīng)營(yíng)所將何去何從呢?自己經(jīng)過(guò)專題調(diào)研后認(rèn)為,森林經(jīng)營(yíng)所只能改制不能撤并。
承擔(dān)著森林防火、森林資源管護(hù)等工作任務(wù),森林經(jīng)營(yíng)所施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)、局址周邊。施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)局址周邊,鎮(zhèn)居民出行最密集的地方、森林防火隱患最大的地方、森林資源最易丟失的地方,林業(yè)局局長(zhǎng)今年到單位調(diào)研時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):森林經(jīng)營(yíng)所如果把森林防火搞好了把資源管住了那就是替區(qū)做了一半的工作。
森林經(jīng)營(yíng)所歷屆班子都把森林防火和森林資源管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,近10年來(lái)。雖然在開展工作上相對(duì)其它單位有很大的難度,尤其是區(qū)實(shí)施“以煤代木”工程后,鎮(zhèn)居民對(duì)鎮(zhèn)周邊資源管理工作幾乎到挑戰(zhàn)的地步。這樣的情況下,森林經(jīng)營(yíng)所及時(shí)出臺(tái)了政策和措施,即實(shí)行了管防結(jié)合、管罰結(jié)合”管理方法,積極宣傳維護(hù)森林資源,造福子孫萬(wàn)代的同時(shí),對(duì)入山居民進(jìn)行正確引導(dǎo),對(duì)偷拉私運(yùn)現(xiàn)象給予制止和處罰。防火緊要時(shí)期,森林經(jīng)營(yíng)所對(duì)鎮(zhèn)周邊實(shí)行每200米安置1名管護(hù)員,全鎮(zhèn)周邊無(wú)空白點(diǎn)的24小時(shí)輪流管護(hù),根源上杜絕火種入山。每年進(jìn)入春季和秋季防火期時(shí),森林經(jīng)營(yíng)所依照區(qū)防指文件精神要求,積極部置,迅速行動(dòng),加大防火工作力度。加大宣傳教育力度,對(duì)準(zhǔn)備作業(yè)入山及各專業(yè)戶人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)大造防火聲勢(shì),工作達(dá)到家喻戶曉人人皆知。加強(qiáng)各檢查站的管理力度,要求各檢查站人員嚴(yán)格執(zhí)行防火制度,對(duì)入山人員嚴(yán)格檢查,沒有防火證一律不準(zhǔn)入山。加大鎮(zhèn)周邊巡護(hù)力度,派出管護(hù)人員對(duì)鎮(zhèn)周邊各支叉線進(jìn)行巡護(hù),控制私自入山人員。同施業(yè)區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人簽訂防火責(zé)任狀,同東山念佛堂和紅果山莊簽訂了防火合同,積極組織撲火隊(duì)伍,并進(jìn)行撲火訓(xùn)練。平安防火上實(shí)現(xiàn)新突破,有效地防止出現(xiàn)家火上山,山火進(jìn)城的現(xiàn)象發(fā)生,資金緊張和生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)繁忙的情況下,投入了兩臺(tái)推土機(jī)和大量人力,鎮(zhèn)周邊共開設(shè)防火隔離帶15公頃,全面清理了城鎮(zhèn)周邊住戶可燃物38車。對(duì)城鎮(zhèn)周邊派出了50多名巡護(hù)人員,增加了防火的密度和力度,有效地防止火源和火種入山。
二、森林經(jīng)營(yíng)所職工構(gòu)成特殊
自年原建工處歸屬到森林經(jīng)營(yíng)所后,使這個(gè)比較富裕的企業(yè),出現(xiàn)了老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多現(xiàn)象,這是任何單位都無(wú)法相比的。前些年,只要有上訪的,無(wú)論是到局、到區(qū)上訪,還是到地區(qū)、省里、北京越級(jí)上訪,都會(huì)有森林經(jīng)營(yíng)所的。為此,區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)曾在這個(gè)單位召開過(guò)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專門研究制止上訪事宜。主要的上訪理由,是找活干、找知青待遇、找工傷待遇、看病借款核銷、困難求助等。
面對(duì)如此大的壓力,森林經(jīng)營(yíng)所黨政班子沒有后退,他們采取了“抓教育、求理解、常走訪、解難題”的工作思路,在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和解決職工事項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)力求新突破。他們變上訪為下訪、變被動(dòng)輸血為主動(dòng)造血,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不穩(wěn)定人員及困難家庭實(shí)行定期,并建立民情地圖,指定專人結(jié)成幫扶對(duì)子。針對(duì)企業(yè)內(nèi)老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多的實(shí)際,采取了多業(yè)并舉、合理分流的工作辦法,通過(guò)引導(dǎo)和扶持廣大職工實(shí)施家庭致富工程中來(lái),大力發(fā)展養(yǎng)殖黑木耳、森林雞和從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),解決職工就業(yè)難,收入低的難題,有力地促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。幾年來(lái),經(jīng)過(guò)他們同上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào),解決21項(xiàng)事項(xiàng),自己主動(dòng)解決12項(xiàng),使解決的事項(xiàng)達(dá)到了90%以上。
三、森林經(jīng)營(yíng)所發(fā)展勁頭十足
現(xiàn)在,森林經(jīng)營(yíng)所企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展快速,正氣回升、干勁十本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。足,職工實(shí)現(xiàn)了有活干、有錢掙。尤其是森林經(jīng)營(yíng)所開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo),在解決影響和制約企業(yè)更好更快發(fā)展的突出問(wèn)題上,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新突破”。
他們?cè)诎嘧又袕?qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),推行“三創(chuàng)一爭(zhēng)優(yōu)”工作理念。即創(chuàng)建思想轉(zhuǎn)變的班子、創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展的班子,爭(zhēng)創(chuàng)同等企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勝的班子。“舵手”的自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了思想上的大改造,為企業(yè)走出困境、步入發(fā)展的快車道提供了堅(jiān)實(shí)的保證。人們常說(shuō):“能哭的孩子有奶吃”,雖然有道理但他們沒有那樣去做,因?yàn)槟菢幼鼍褪チ斯偷呢?zé)任。困難是暫時(shí)的,發(fā)展是必然的,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)單一、人多活少的復(fù)雜工作局面,他們實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)創(chuàng)新”:即工作思路創(chuàng)新、解決職工就業(yè)創(chuàng)新。摒棄等、靠、要思想,抓住全面推進(jìn)“六大接續(xù)產(chǎn)業(yè)”時(shí)機(jī),適時(shí)調(diào)整工作格局,在努力做好木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)和森林管護(hù)等主要工作的前提下,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),挖掘企業(yè)潛力,把眼光投放到強(qiáng)化替代產(chǎn)業(yè)上來(lái)。為了鑄造不等、不靠思想,形成積極向上的合力,保證企業(yè)重心的轉(zhuǎn)變,我們?cè)诎嘧又虚_展了“公仆責(zé)任”大討論,旨在強(qiáng)化班子成員的責(zé)任感、緊迫感和使命感;在黨員中開展“讓黨員站在先鋒崗上”活動(dòng),激勵(lì)黨員充分發(fā)揮作用;在職工中開展“所興我榮,居安思危”活動(dòng),讓職工樹立正確的集體榮譽(yù)感。
一、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查結(jié)果
通過(guò)細(xì)致調(diào)查,26家企業(yè)在對(duì)今年以來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體狀況的基本判斷中,有23%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好;有62%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況基本正常;只有15%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差。企業(yè)認(rèn)為2009年比2008年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走勢(shì)較好的占31%;認(rèn)為基本相當(dāng)?shù)恼?5%。第三季度我旗停產(chǎn)的企業(yè)共有5家,因季節(jié)性停產(chǎn)的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家,因基礎(chǔ)設(shè)施未建設(shè)完成的企業(yè)江河余熱發(fā)電1家,除以上5家企業(yè)停產(chǎn)外其余21家企業(yè)生產(chǎn)正常。在與企業(yè)談到制約企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題時(shí),有42%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)需求不足;有50%的企業(yè)認(rèn)為能源原材料價(jià)格上漲影響較大;有38%的企業(yè)流動(dòng)資金緊張;有31%的企業(yè)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,使產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。
從企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力情況來(lái)看,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的占15%;基本發(fā)揮正常的占58%;發(fā)揮不足的占23%;發(fā)揮嚴(yán)重不足的占4%。預(yù)計(jì)全年企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力(設(shè)備)利用率在80%以上的達(dá)到5家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%---70%的6家,占23%;利用率在50%---60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。2009年有新能力投產(chǎn)或能力擴(kuò)建的企業(yè)共8家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的31%。
第二季度企業(yè)主要能源供應(yīng)情況:在煤炭供應(yīng)上,我旗26家規(guī)模以上企業(yè)中有8家企業(yè)不使用煤炭,在剩余的18家企業(yè)中只有光明熱力煤炭供應(yīng)有所緊張外,其余企業(yè)煤炭供應(yīng)正常,預(yù)計(jì)第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業(yè)中全年電力供應(yīng)正常。在第二季度中有38%的企業(yè)主要原材料供應(yīng)充足;有42%的企業(yè)主要原材料供應(yīng)一般。預(yù)計(jì)第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格與上季度相比基本穩(wěn)定的占38%;價(jià)格有所上漲的占46%;價(jià)格明顯上漲的占4%。預(yù)計(jì)第三季度原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格與第二季度相比基本穩(wěn)定的占77%;價(jià)格有所上漲的占15%;認(rèn)為價(jià)格下降的占4%。
我旗只有4家企業(yè)存在出口業(yè)務(wù),今年以來(lái)企業(yè)產(chǎn)品出口形勢(shì)一般的占50%;較差的占50%。認(rèn)為全年企業(yè)產(chǎn)品出口與去年基本相當(dāng)?shù)恼?0%;比2008年明顯減慢的占50%。有25%的企業(yè)認(rèn)為目前匯率變動(dòng)很小,對(duì)企業(yè)出口基本沒有影響;有25%的企業(yè)認(rèn)為匯率變動(dòng)已對(duì)產(chǎn)品出口產(chǎn)生一定影響;有50%的企業(yè)認(rèn)為匯率變動(dòng)已對(duì)產(chǎn)品出口產(chǎn)生明顯影響。
企業(yè)盈利情況:預(yù)計(jì)第二季度企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年同期明顯增加的企業(yè)占12%;與上年同期基本相同的占50%;比上年同期明顯減少的占38%。預(yù)計(jì)全年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比2008年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%---20%的占8%;增幅10%以內(nèi)的占43%;降幅10%以內(nèi)的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)致利潤(rùn)增幅減少或利潤(rùn)下降的主要因素是能源、原材料價(jià)格上漲,成本增加的原因;有8%的企業(yè)認(rèn)為是利率上調(diào),利息支出增加的原因;有42%的企業(yè)認(rèn)為是市場(chǎng)總體供過(guò)于求,產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的原因。
在26家企業(yè)中,有15%的企業(yè)與第一季度相比當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格有所上升;有58%的企業(yè)持平;有23%的企業(yè)下降。從全年看,有8%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品價(jià)格呈上升趨勢(shì);有65%的企業(yè)認(rèn)為基本穩(wěn)定;有23%的企業(yè)認(rèn)為有下降趨勢(shì)。
在我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,現(xiàn)有設(shè)備的綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際90年代先進(jìn)水平的1家,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的6家,達(dá)到國(guó)內(nèi)一般水平的18家,只有1家企業(yè)設(shè)備屬國(guó)內(nèi)落后水平。
二、全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況
1、新增的四家企業(yè)將成為我旗主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),蒙西水泥年產(chǎn)510萬(wàn)噸熟料生產(chǎn)線一期工程已于去年12月投入使用,一期170萬(wàn)噸生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)正常,如每月滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)值可達(dá)到4000萬(wàn)元左右,到今年7月份該公司將開始生產(chǎn)水泥,產(chǎn)值將進(jìn)一步增長(zhǎng);目前該公司第二條170萬(wàn)噸生產(chǎn)線(即二期工程)已啟動(dòng),預(yù)計(jì)7月末開工,通過(guò)一年的建設(shè),可投入生產(chǎn),到時(shí)該企業(yè)產(chǎn)值將翻一翻。金華木業(yè)因?yàn)榻衲晔治沼唵危疚词艿浇鹑谖C(jī)影響,生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。江河余熱發(fā)電在與電力公司形成聯(lián)網(wǎng)后,預(yù)計(jì)將在9月進(jìn)行生產(chǎn),有望拉動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雙娃飼料的產(chǎn)品主要是供應(yīng)總公司洛娃集團(tuán)在我旗建立的三個(gè)奶牛養(yǎng)殖基地,連帶向周邊養(yǎng)殖
戶進(jìn)行銷售,因此大的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)其幾乎沒有影響。
2、我旗油脂企業(yè)在全旗工業(yè)總量上所占比重較大,現(xiàn)已接近生產(chǎn)能力極限。油脂企業(yè)今年由于植物油價(jià)格下降,將對(duì)產(chǎn)值產(chǎn)生一些影響,但加工原料大豆是我旗主要的種植品種,按近年情況來(lái)看,大豆價(jià)格起伏不大,一直保持穩(wěn)定,因此油脂企業(yè)不會(huì)有太大變化,但從現(xiàn)在市場(chǎng)及大豆期貨價(jià)格看,豆油、豆粕價(jià)格仍有上漲趨勢(shì),前景樂觀。
3、我旗農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格依舊保持較高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分養(yǎng)畜戶進(jìn)行拋售,屠宰企業(yè)屠宰量增加,促使企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值較去年大幅度增長(zhǎng);蒙原和草原在短期內(nèi)產(chǎn)值會(huì)有所增長(zhǎng),但如此一來(lái)本地區(qū)牲畜頭數(shù)勢(shì)必有所減少,靠屠宰生存的蒙原、草原將受到影響,將向外地收購(gòu)牲畜,如果牲畜收購(gòu)渠道不暢,明年產(chǎn)值有下降的可能。
4、乳品企業(yè)由于受金融危機(jī)和“三鹿”奶粉事件的雙重影響,在產(chǎn)品銷售上存在很大困難。雙娃乳業(yè)的擴(kuò)能帶動(dòng)該公司產(chǎn)值持續(xù)走高,奶牛基地的優(yōu)勢(shì)也得到充分體現(xiàn),雖然今年雙娃乳業(yè)完成的產(chǎn)值要比去年有大幅度增長(zhǎng),但該公司新建的日處理鮮奶1000噸生產(chǎn)線未能全線投產(chǎn),企業(yè)存在嚴(yán)重的“吃不飽”現(xiàn)象,奶源短缺和產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題都將影響企業(yè)發(fā)展。而雪花乳業(yè)奶源短缺和產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題更為嚴(yán)重,今年產(chǎn)值明顯下降。同時(shí)國(guó)際同類產(chǎn)品價(jià)格較低,本地企業(yè)乳產(chǎn)品即使降到成本價(jià),銷售價(jià)格仍高于國(guó)際同類產(chǎn)品價(jià)格,因此,影響乳品企業(yè)加快生產(chǎn)的信心。
5、阿榮旗電力有限責(zé)任公司今年產(chǎn)值將增長(zhǎng)近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投產(chǎn),該企業(yè)日用電量在35萬(wàn)千瓦時(shí)左右,另外我旗又新增幾家企業(yè),加上綏滿高速公路、扎蘭屯至阿榮旗鐵路施工用電和城鎮(zhèn)建設(shè)用電,使電力公司售電量增加。
6、塑料制品生產(chǎn)企業(yè)今年發(fā)展?fàn)顩r不穩(wěn)定。惠良塑料企業(yè)今年生產(chǎn)遲緩,產(chǎn)值較去年有很大回落,主要原因是該企業(yè)所生產(chǎn)的編織袋銷量低,企業(yè)未能大量生產(chǎn),今年以來(lái)一直處于停產(chǎn)—生產(chǎn)—停產(chǎn)—再生產(chǎn)的“怪圈”;
7、金石水泥今年一直停產(chǎn)未報(bào),主要原因是該企業(yè)因環(huán)保未達(dá)標(biāo),在去年11月份被通報(bào)關(guān)閉,5月末該企業(yè)完成水泥窯的改建,從蒙西水泥購(gòu)入熟料加工生產(chǎn)水泥,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力50萬(wàn)噸,相當(dāng)于改建前的一倍以上,產(chǎn)值有望大幅度提高。
三、工業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略
1、解決企業(yè)瓶頸問(wèn)題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)應(yīng)對(duì)策略。
我旗工業(yè)企業(yè)多為農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)很少,但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,不確定因素的增多,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也或多或少地受到國(guó)際金融危機(jī)的影響。我們要針對(duì)市場(chǎng)廣泛開展調(diào)研,找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)和市場(chǎng)切入點(diǎn),制定出切實(shí)可行的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施和企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,努力解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。
一是要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,履行服務(wù)職能。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行調(diào)查和分析,及時(shí)掌握情況,并要及時(shí)深入企業(yè)、深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,進(jìn)行調(diào)查研究,提出新思路,落實(shí)新舉措,解決新問(wèn)題,幫助企業(yè)制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)措施。二是積極幫助企業(yè)拓展融資方式,改善融資環(huán)境,創(chuàng)新融資手段,做好服務(wù)監(jiān)管,從根本上解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略資本、加強(qiáng)銀企合作等方式,幫助企業(yè)加大融資力度、破解資金難題;三是在企業(yè)自主創(chuàng)新、提升品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)、合作交流、降低風(fēng)險(xiǎn)等方面,積極為企業(yè)搭建平臺(tái)。四是加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行培訓(xùn),定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參觀學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。
2、對(duì)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)擴(kuò)能改造、設(shè)備更新,使其又好又快發(fā)展。
工業(yè)要發(fā)展,增速要提高,首先就要在現(xiàn)有的規(guī)模以上企業(yè)上下功夫,就要在如何不斷扶持企業(yè)擴(kuò)能改造上做文章,還要不斷的解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)的又好又快發(fā)展。我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)能改造、設(shè)備更新的有五家:
(1)、大鵝養(yǎng)殖加工項(xiàng)目
阿榮旗水草資源豐富,境內(nèi)有阿倫河、格尼河、音河等主要河流,有中小水庫(kù)塘壩30多座,總水面5.9萬(wàn)畝。全旗有林地768萬(wàn)畝,天然草場(chǎng)300多萬(wàn)畝,發(fā)展大鵝養(yǎng)殖具有得天獨(dú)厚的條件。2008年全旗養(yǎng)殖大鵝234萬(wàn)羽,預(yù)計(jì)到2013年大鵝存欄將達(dá)到500萬(wàn)羽。
大鵝深加工項(xiàng)目由旗魯食品公司投資2000萬(wàn)元,建年加工大鵝150萬(wàn)羽,建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅600萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于今年4月份開工建設(shè),9月份可建成投產(chǎn)。
目前,旗魯食品公司正在阿榮旗霍爾奇鎮(zhèn)建種鵝基地,新建鵝舍、孵化室和倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施,飼養(yǎng)種鵝1萬(wàn)羽,年提供鵝雛40萬(wàn)羽。項(xiàng)目已開工建設(shè),計(jì)劃7月初建成使用。
(2)、淳江低溫豆粕開發(fā)項(xiàng)目
項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建年加工大豆4萬(wàn)噸,年產(chǎn)低溫豆粕32000噸,年產(chǎn)大豆色拉油5480噸。經(jīng)濟(jì)效益可觀,該項(xiàng)目6月開工建設(shè),2009年10月建成投產(chǎn)。
(3)、興安嶺酒業(yè)白酒加工項(xiàng)目
為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),做大做強(qiáng)存量企業(yè),興安嶺酒業(yè)擬收購(gòu)我旗飛龍王酒廠,進(jìn)行異地改造,年產(chǎn)白酒2000噸。項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,利稅1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于5月5日正式簽約,項(xiàng)目一期工程已于6月份開工建設(shè),年內(nèi)生產(chǎn)能力達(dá)到500噸,二期工程2011年建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力達(dá)到2000噸。目前,購(gòu)置土地資金897.7萬(wàn)元已經(jīng)到位,并已經(jīng)開始訂購(gòu)設(shè)備。
(4)、蒙西集團(tuán)年產(chǎn)510萬(wàn)噸水泥熟料二期項(xiàng)目
建設(shè)與一期同等規(guī)模的5000噸水泥熟料生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)水泥熟料170萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資5.83億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元,利稅1.3億元。整條生產(chǎn)線采用新型窯外分解技術(shù),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,自動(dòng)化程度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。目前,規(guī)劃立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)等前期工作已結(jié)束,土建主體工程已開工,訂購(gòu)的設(shè)備已有50%到位,力爭(zhēng)2010年內(nèi)建成投產(chǎn)。
(5)、蒙西集團(tuán)年產(chǎn)100萬(wàn)噸粉磨站項(xiàng)目
項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元,利稅8000萬(wàn)元。項(xiàng)目于2008年9月17日開工建設(shè),目前,磨房、包裝車間、水泥庫(kù)等土建工程已基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,6月20日進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)試,7月初試車生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)臨界點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和培育。
規(guī)模以上工業(yè)要增長(zhǎng),固然與企業(yè)自身增長(zhǎng)有關(guān),而臨界點(diǎn)企業(yè)納入規(guī)模是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的又一主要因素,因此,對(duì)臨界點(diǎn)企業(yè)早監(jiān)測(cè)、早培育十分重要。要對(duì)臨界點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,使企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范化,符合規(guī)模以上申報(bào)條件,盡快將臨界點(diǎn)企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,以擴(kuò)大我旗工業(yè)總量。我旗臨界點(diǎn)企業(yè)主要有五家:
(1)、阿榮旗金海糧油經(jīng)貿(mào)有限公司
金海油脂改造項(xiàng)目由呼倫貝爾金海糧油經(jīng)貿(mào)有限公司收購(gòu)原金馬油脂公司,啟動(dòng)原油脂加工生產(chǎn)線,新上米糠制油生產(chǎn)線。項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利稅2000萬(wàn)元。年加工大豆3.5萬(wàn)噸浸油生產(chǎn)線已經(jīng)改造完成,同時(shí)新上日加工80噸米糠生產(chǎn)線現(xiàn)已投產(chǎn),年可加工米糠1.2萬(wàn)噸。
(2)、阿榮旗金鑫礦產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司石灰礦
金鑫礦業(yè)石灰石開采項(xiàng)目總投資4500萬(wàn)元,年采石灰石礦6萬(wàn)噸直接進(jìn)行粉碎加工。該礦建立在阿榮旗霍爾奇鎮(zhèn)榮花村西北大白山一側(cè),現(xiàn)投資興建的主要設(shè)施有:礦山電力設(shè)施、土建工程主要有廠房、庫(kù)房、辦公室等,購(gòu)置的設(shè)備主要有裝載機(jī)、挖掘機(jī)、潛孔鉆、鑿巖機(jī)等。該項(xiàng)目6月已開工擴(kuò)建,9月份建成投產(chǎn)。建成后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅600萬(wàn)元。
(3)、阿榮旗榮花礦業(yè)有限公司
榮花石灰石礦總投資4000萬(wàn)元,年采石灰石礦5萬(wàn)噸直接進(jìn)行粉碎加工。該礦建立在阿榮旗霍爾奇鎮(zhèn)榮花村大白山一側(cè),現(xiàn)投資興建的主要設(shè)施有:礦山電力設(shè)施、土建工程主要有廠房、庫(kù)房、辦公室等,購(gòu)置的設(shè)備主要有裝載機(jī)、挖掘機(jī)、潛孔鉆、鑿巖機(jī)等。該項(xiàng)目6月已開工擴(kuò)建,9月份建成投產(chǎn)。建成后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅500萬(wàn)元。
(4)、蒙西石灰礦
蒙西石灰石礦是由蒙西集團(tuán)投資67640萬(wàn)元建立的,以采石灰石直接進(jìn)行粉碎加工。該基地建立霍爾奇大白山一側(cè),占地面積35400平方米。現(xiàn)投資興建的主要設(shè)施有:礦山電力設(shè)施、5公里礦區(qū)道路、土建工程主要有廠房、庫(kù)房、辦公室、食堂、宿舍等7546平方米建筑物,剝離出5個(gè)面積達(dá)5440平方米的石灰石采礦工作面,達(dá)產(chǎn)后可日采2萬(wàn)噸石灰石規(guī)模,。2008年11月開工建設(shè),2009年8月中旬建成達(dá)產(chǎn)。現(xiàn)已小批量出產(chǎn)礦石,直接供應(yīng)蒙西水泥廠生產(chǎn)。
(5)、呼倫貝爾市天助糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司
該公司成立于2006年3月,從業(yè)人員42人,主要生產(chǎn)加工白面和大米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上,該企業(yè)今年夏季準(zhǔn)備遷址重建,擴(kuò)大規(guī)模,現(xiàn)正在籌建過(guò)程中。
4、抓項(xiàng)目建設(shè),打造規(guī)模優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目落實(shí)力度。
加大招商引資力度,不斷增加新的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)大工業(yè)總量是我旗工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來(lái),阿榮旗投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)園區(qū)發(fā)展日新月異,眾多域外企業(yè)來(lái)我旗考察,并達(dá)成投資意向,在未來(lái)幾年里將拉動(dòng)我旗工業(yè)快速增長(zhǎng)。目前已在我旗落地、進(jìn)行投資并開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目共九項(xiàng):
(1)、成茂木業(yè)集成材加工項(xiàng)目
扎蘭屯成茂木業(yè)有限公司盤活金奇絲麻公司,引進(jìn)集成材生產(chǎn)線,建成后年生產(chǎn)集成材2.4萬(wàn)立方米。項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元,利稅2000萬(wàn)元。企業(yè)在俄羅斯有自己的木材購(gòu)進(jìn)基地、森林采伐基地和木材加工基地,項(xiàng)目已于2009年年初開工建設(shè),利用原有廠房進(jìn)行改造,土建基本完工,設(shè)備部分進(jìn)廠,年內(nèi)建成投產(chǎn)。
(2)、遠(yuǎn)東混凝土攪拌站項(xiàng)目
項(xiàng)目投資2600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元,利稅500萬(wàn)元。該項(xiàng)目擬建設(shè)1臺(tái)套每小時(shí)120立方米攪拌站及其附屬設(shè)施,配套采石廠、砂廠及運(yùn)輸車隊(duì),年產(chǎn)混凝土20萬(wàn)立方米。其規(guī)模可滿足阿榮旗、甘南縣、扎蘭屯等周邊地區(qū)的商品混凝土供應(yīng)。項(xiàng)目已于2009年4月1日正式簽約落地,現(xiàn)已建成投產(chǎn)。
(3)、北京建龍國(guó)基投資公司太平溝銅鉬礦采選項(xiàng)目
該項(xiàng)目工程建設(shè)日處理1萬(wàn)噸選礦廠(一期工程日處理2000噸)。項(xiàng)目總投資5.6億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.6億元,利稅3億元。現(xiàn)太平溝礦區(qū)地質(zhì)詳查報(bào)告已編寫完成,送交國(guó)土資源廳儲(chǔ)量評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行儲(chǔ)量備案。2009年繼續(xù)加大探礦力度,擴(kuò)大找礦范圍,挖掘找礦潛力,辦理部分礦權(quán)手續(xù),爭(zhēng)取完成選礦廠建設(shè)。土建部分開工,設(shè)備部分訂購(gòu)。
(4)、蒙馬沙果深加工項(xiàng)目
該項(xiàng)目由呼倫貝爾市蒙馬農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目選址在原良種場(chǎng)小學(xué)。引進(jìn)德國(guó)進(jìn)口的全自動(dòng)罐裝生產(chǎn)線,年加工沙果1萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資4000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元,利稅500萬(wàn)元。一期工程投資500萬(wàn)元,建設(shè)年產(chǎn)沙果汁13500噸、沙果罐頭500噸、果醬500噸。項(xiàng)目已正式簽約,土地審批、項(xiàng)目立項(xiàng)等前期手續(xù)已基本辦畢,正在進(jìn)行廠區(qū)綠化美化,5月底已開工建設(shè),已開始訂購(gòu)部分設(shè)備。
(5)、山東荷澤糠醛生產(chǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,年產(chǎn)6000噸糠醛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元,利稅1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于2009年4月14日正式簽約落地,由山東荷澤市嘉威糠醛有限公司投資分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程已于6月27日開工,并開始訂購(gòu)部分設(shè)備。(6)、制氧項(xiàng)目
遼源市富甲氧氣有限公司投資2000萬(wàn)元,新建年產(chǎn)氧氣系列制品50萬(wàn)瓶生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)醫(yī)用氧氣、工業(yè)氧氣,經(jīng)營(yíng)乙炔、二氧化碳等產(chǎn)品。年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。土建工程已基本完工,生產(chǎn)設(shè)備全部進(jìn)廠,現(xiàn)正在安裝調(diào)試階段。
(7)、豆?jié){粉加工和糧食收儲(chǔ)項(xiàng)目
黑龍江省愛樂莎婭乳業(yè)有限公司投資6800萬(wàn)元,新建年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸豆?jié){粉生產(chǎn)線,同時(shí)年收儲(chǔ)糧食5萬(wàn)噸。年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅4000萬(wàn)元。豆?jié){粉項(xiàng)目建設(shè)期1年,從2009年5月至2010年5月,糧食收儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)期2年,從2009年5月至2011年5月。
(8)、復(fù)合發(fā)光制品項(xiàng)目
開工的第一天,我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦。第一天我是五點(diǎn)起床,洗刷完畢后,就開始到食堂進(jìn)行工作,準(zhǔn)備早餐的供應(yīng)。到了食堂以后,發(fā)現(xiàn)工人們已經(jīng)在了,從說(shuō)話中得知,原來(lái)他們每天三點(diǎn)半就要起床,然后趕往食堂開始和面,準(zhǔn)備做饅頭和餅子,還要提前把稀飯準(zhǔn)備好。等到六點(diǎn)半的時(shí)候就已經(jīng)開始出售早餐,我則是負(fù)責(zé)一些比較簡(jiǎn)單的任務(wù),比如幫忙抬抬稀飯桶,切一些簡(jiǎn)單的東西,等到開始賣飯的時(shí)候,我便和他們一樣,帶上口罩,接待來(lái)往的顧客,我們食堂是允許收現(xiàn)金的,于是我專門負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客,所以經(jīng)濟(jì)效益還算不錯(cuò),但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點(diǎn)鐘,那時(shí)同學(xué)們都開始上課了,所以也就沒有了生意,這個(gè)時(shí)候是我可以休息的時(shí)候,不過(guò)其他工人們只能休息一會(huì)兒,因?yàn)樗麄冞€要繼續(xù)的進(jìn)行和面,食堂消耗比較大,所以早上忙活的只夠早上銷售的,中午的還要上午繼續(xù)進(jìn)行。然后,他們還要包餃子、包包子、準(zhǔn)備面條。畢竟,食堂面對(duì)的是多元化的消費(fèi)者,花樣當(dāng)然也要多起來(lái)。在這個(gè)時(shí)候,比起這些工人們我還是清閑了許多,這個(gè)時(shí)候,我可以干些我自己想做的事情。有時(shí)候我可以看看報(bào)紙,雜志之類,我也可以漫步在校園內(nèi),呼吸著校園內(nèi)清新的空氣,或者走進(jìn)教學(xué)樓,回味一下當(dāng)年上學(xué)時(shí)的感覺,收獲還是挺多的。在食堂的宣傳欄里,我看到了這樣的內(nèi)容:
為了實(shí)踐“三個(gè)代表”,努力辦好食堂,首先,我們是以《食品衛(wèi)生法》為依據(jù),嚴(yán)格地按照《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范我們的工作,我們根據(jù)學(xué)校的具體實(shí)際制定了一系列相應(yīng)的管理措施。如食堂管理崗位責(zé)任制,炊事員崗位責(zé)任制,餐具消毒管理辦法,加工間衛(wèi)生管理辦法,配餐間衛(wèi)生管理辦法等規(guī)定,從而保證了食堂管理工作有據(jù)可依,有章可循,不會(huì)因?yàn)槿藛T的變動(dòng)而改變,保證了食堂工作的持續(xù)有效的管理。
質(zhì)量是生命線,質(zhì)量是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn),為此,我們把食堂和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的食品質(zhì)量看得比什么都重要,比如,食堂方面,從采購(gòu)到加工再到發(fā)售,我們就制定了嚴(yán)格的措施,有采購(gòu)員的制度,加工間的制度和配餐間的管理制度,層層把關(guān),隨時(shí)都要抽查,絕不馬虎,以保證哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能出漏洞,確保食品安全。又如,對(duì)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所購(gòu)回的食品,我們也隨時(shí)進(jìn)行檢查,看有沒有三無(wú)產(chǎn)品,即產(chǎn)品有沒有名稱,有沒有生產(chǎn)廠家,有沒有生產(chǎn)日期。另外就是檢查有沒有過(guò)期的或發(fā)霉變質(zhì)的食品,一旦發(fā)現(xiàn)有以上情況,我們就堅(jiān)決立即處理,絕不手軟。在這個(gè)問(wèn)題上,我們采取一票否決制,沒有任何人情可講,我們的目的就是學(xué)校下大決心要讓學(xué)生吃得放心,家長(zhǎng)看了安心。
對(duì)工作人員實(shí)行規(guī)范化管理。食堂是后勤工作的重要組成部分,是學(xué)校的一個(gè)窗口,它不但接待本校學(xué)生,也接待學(xué)生家長(zhǎng),還接待很多外來(lái)人員。搞好了它直接樹立了學(xué)校美好的形象,給即將跨入學(xué)校的新生一個(gè)良好的印象。因此一個(gè)食堂除了它的食品質(zhì)量得以保證外,它展現(xiàn)在人們面前的工作人員的思想素質(zhì)精神面貌也應(yīng)該是一流的,根據(jù)這一要求,我們對(duì)上崗前的所有工作人員首先進(jìn)行體檢,沒有取得防疫站簽發(fā)的健康證的人員絕不允許上崗,上崗前還必須接受崗前培訓(xùn),以提高他們的衛(wèi)生知識(shí)和文明禮貌用語(yǔ)水平,工作人員上崗時(shí)候還得換上統(tǒng)一的工作服和戴上證明自己身體的工作牌,通過(guò)嚴(yán)格的統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一培訓(xùn)和整齊的統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一掛牌,這樣出現(xiàn)在人們眼前的炊事人員就顯得特別的整潔精神,使人胃口大開。
我們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的處理整治工作,我們強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生問(wèn)題不光是對(duì)食堂工作人員的個(gè)人衛(wèi)生和食堂內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)于食堂以外的環(huán)境衛(wèi)生也就是整個(gè)校園的環(huán)境衛(wèi)生,我們都很重視,我們制定了一整套治理環(huán)境衛(wèi)生的措施,比如,分工責(zé)任落實(shí)到人,分片包干講究質(zhì)量,每天清掃不少于兩次,隨臟隨掃,保持清潔,定期滅蚊蠅、開展滅鼠活動(dòng)周,隨時(shí)清楚污染源,不允許在校園內(nèi)出現(xiàn)衛(wèi)生死角,通過(guò)有效的管理措施和具體的落實(shí),保證了整潔衛(wèi)生的校園面貌。
看了這些內(nèi)容,我想了很多,想把一個(gè)學(xué)校食堂辦好,經(jīng)營(yíng)好,真的不是一件容易的事情啊!快到中午的時(shí)候我就要回到食堂了,因?yàn)槭程脧氖稽c(diǎn)就開始進(jìn)行小范圍的銷售了,大部分菜還在進(jìn)行當(dāng)中,因?yàn)楝F(xiàn)在是夏天,我們?cè)谑程美锇惭b了空調(diào),也是為了滿足廣大的消費(fèi)者進(jìn)餐時(shí)的需要。午餐是一日三餐中最重要的一餐,所以中午也是食堂人最多的時(shí)候,看著每個(gè)窗口面前都排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍,也讓我忙的不知所措。不過(guò),看著每個(gè)學(xué)生都滿意的吃上了午餐,我心里還是挺開心的。由于學(xué)校開展了學(xué)生自覺送盤子的活動(dòng),這讓我們減少了很多收盤子的工作。但是還是有些粗心大意的學(xué)生們?cè)趺炊疾豢蠋兔Γ坏寐闊┪覀冊(cè)僖淮蔚膶⑺麄冇貌屯旰笫O聛?lái)的工具收回。只有忙完了,我們這些工作人員才能吃上飯,而且基本都是賣剩下的飯菜,有時(shí)候生意比較好,連剩菜剩飯都沒有的時(shí)候,我們只能給自己再重新做點(diǎn)吃的,比如說(shuō)吃點(diǎn)面條或者是餃子。吃完飯,那就是必不可少的刷碗行動(dòng)了,我們所有的人都上陣,很快,讓我看著就頭皮發(fā)麻的碗就收拾一空了,感覺不錯(cuò)。洗刷完必之后,今天的任務(wù)算是完成一大半了,中午可以好好的睡上一覺,這樣可以彌補(bǔ)晚上缺少的睡眠。一覺起來(lái),又要重復(fù)上午的工作,幫幫其他的人打打下手,迎接晚上的工作,晚上大部分學(xué)生都是稀飯、饅頭的,畢竟這是中國(guó)人的習(xí)俗嘛,所以晚上的菜比中午要少點(diǎn),還是要考慮到食堂利益的啊!等到重復(fù)了中午的工作后,一天在食堂的工作就已經(jīng)完成了。這個(gè)時(shí)候的我也筋疲力盡了,回到家,躺在我自己溫暖的小床上很快就睡著了,因?yàn)槲抑溃魈煸缟线€要早起,明天的工作還要繼續(xù)。
經(jīng)過(guò)了二十天的辛苦勞動(dòng),讓我離開的時(shí)候覺得戀戀不舍,不過(guò),在此,我還是要對(duì)這次在食堂的實(shí)踐做個(gè)小結(jié)。
營(yíng)銷活動(dòng)的時(shí)空環(huán)境,對(duì)于人們的消費(fèi)需求,具有直接的影響、制約作用,調(diào)查中應(yīng)充分注意以下兩個(gè)要領(lǐng):
其一,不同地域的需求差異。
城市與鄉(xiāng)村、山區(qū)與平原、沿海與內(nèi)地……身處不同環(huán)境、條件下的消費(fèi)者,其消費(fèi)需求必有差異。小商販們常言:“土產(chǎn)進(jìn)城,多賣三成;清倉(cāng)(指清倉(cāng)處理的廉價(jià)商品)下鄉(xiāng),心中不慌。”這說(shuō)明他們也深諳此道。即便是同一山區(qū)、同一縣境之內(nèi),山前山后、縣南縣北,也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)條件或消費(fèi)習(xí)慣的不同而產(chǎn)生需求差異。只有將這種消費(fèi)需求的“地域性”特征考察清楚,才好因地制宜地開展商貿(mào)活動(dòng),避免“章甫適越”的營(yíng)銷錯(cuò)誤。
其二,不同時(shí)期的需求變化。
研究不同時(shí)期的需求變化,尤要注意商品的“三時(shí)性”變化特點(diǎn),即“時(shí)尚性”、“時(shí)令性”和“時(shí)限性”。
有些商品的“時(shí)尚性”很強(qiáng),比如時(shí)裝、化妝品、手機(jī)、家電等,今年時(shí)髦,而明年則不一定時(shí)髦,甚至一年內(nèi)幾經(jīng)變化,讓人追逐不迭。據(jù)言,某女“明星”,五年之內(nèi)更換了八十多條裙子。誠(chéng)然,這種盲目的“時(shí)髦消費(fèi)”觀念不宜提倡,但是世間的“追風(fēng)逐浪”者,畢竟不在少數(shù),從企業(yè)營(yíng)銷的角度說(shuō),則必須充分注意這一消費(fèi)傾向,做好相關(guān)的調(diào)查與預(yù)測(cè),及時(shí)把握商機(jī)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。
有些商品具有較強(qiáng)的“時(shí)令性”特點(diǎn),比如冬裝、夏裝、啤酒、飲料、取暖與納涼用具之類,其銷售的旺淡,總是隨季節(jié)時(shí)令呈周期性變化。對(duì)于這類商品的需求調(diào)查,除了注意其常規(guī)性“時(shí)令”特點(diǎn)之外,還應(yīng)分外留意“時(shí)尚”的影響。今年夏季“街上流行紅裙子”,而明年夏季則未必流行,所以,只有將“時(shí)令”與“時(shí)尚”綜合考察,才能準(zhǔn)確地把握需求趨勢(shì)與未來(lái)行情。一般說(shuō)來(lái),商業(yè)季業(yè)較之于自然季節(jié),會(huì)來(lái)得早一些,誠(chéng)如古人所言:“賈人夏則資(備辦)皮,冬則資絺(做夏裝用的細(xì)麻布),旱則資舟,水則資車,以待乏也。”
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)諳此要旨,早作運(yùn)籌,早作準(zhǔn)備,不失時(shí)機(jī)地把商品推向市場(chǎng)。
另有一些商品具有較強(qiáng)的“時(shí)限性”特征,其銷售活動(dòng)常被嚴(yán)格限定在某一特定時(shí)間之內(nèi),過(guò)期則淪為廢品。比如日歷(包括掛歷、臺(tái)歷、歷書等)、報(bào)紙、期刊、賀年卡、中秋月餅等等,其經(jīng)營(yíng)成敗,常“在此一舉”,故而常被老百姓戲稱為“一錘子買賣”。近年來(lái),每每元旦之后,書店門前“掛歷買一贈(zèng)三”的招牌一再警示我們:此類商品的“需求量”,事前務(wù)必要摸得準(zhǔn)、算得透,否則,必有風(fēng)險(xiǎn)。
二、市場(chǎng)狀貌的調(diào)查
所謂“市場(chǎng)狀貌”,是指市場(chǎng)營(yíng)銷的常規(guī)狀態(tài)和基本面貌,它是購(gòu)、銷雙邊活動(dòng)的直接現(xiàn)實(shí),反過(guò)來(lái)又是影響和制約購(gòu)銷活動(dòng)的客觀力量。決定市場(chǎng)狀貌的因素是多方面的,其中,市場(chǎng)價(jià)格、外貿(mào)情勢(shì)、社會(huì)購(gòu)買力、產(chǎn)品適銷性等幾個(gè)方面,乃是形成特定“市場(chǎng)狀貌”的最基本的要素。市場(chǎng)狀貌的調(diào)查,實(shí)質(zhì)上就是以這四要素為主要對(duì)象的綜合調(diào)查。
“市場(chǎng)價(jià)格”的調(diào)查,應(yīng)著眼于兩個(gè)方面:
其一,注意同類產(chǎn)品間的價(jià)格比較,尤其是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格動(dòng)向。
其二,注意整個(gè)市場(chǎng)變化態(tài)勢(shì),因?yàn)檫@種大面積的物價(jià)消長(zhǎng),極易引起產(chǎn)、銷之間的連鎖影響和牽動(dòng)全局的市場(chǎng)波動(dòng),甚至引發(fā)消費(fèi)者的“搶購(gòu)”或“惜購(gòu)”心理。比如,發(fā)生于上個(gè)世紀(jì)90年代初期的“搶購(gòu)”風(fēng)潮以及90年代后期的“疲軟”現(xiàn)象,均對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)造成過(guò)巨大沖擊,甚至迫使不少企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。這些教訓(xùn)告誡我們:忽視了大市場(chǎng)的大變化,勢(shì)必被動(dòng)挨打。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下,“外貿(mào)”常是“內(nèi)貿(mào)”的晴雨表:某一產(chǎn)品出口量增大,其內(nèi)銷行情看好;出口量減小,則內(nèi)銷也會(huì)隨之梗滯。而“進(jìn)口”對(duì)內(nèi)銷的影響,則呈反方向變化。在我國(guó)已加入wto的背景下,未來(lái)幾年中,這種變化會(huì)日見明顯,因此“外貿(mào)情勢(shì)”的調(diào)查尤顯得重要。在“機(jī)遇”與“挑戰(zhàn)”并存的嚴(yán)峻時(shí)刻,高明的企業(yè)決策者總會(huì)在對(duì)外貿(mào)氣候的敏銳感應(yīng)中捷足先登,迅速搶占市場(chǎng)。去年底,“夏利”轎車“一次性到位”的大幅度降價(jià),也許就是一種高明舉措,試想,在未來(lái)國(guó)外轎車大批量涌入之際,再去步“夏利”后塵者,還會(huì)擁有“夏利”那樣的市場(chǎng)嗎?
“社會(huì)購(gòu)買力”,是影響消費(fèi)需求的決定因素,如果有必要購(gòu)買,且有強(qiáng)烈的購(gòu)買欲望,卻買不起,那么這種“有質(zhì)而無(wú)量”的需求,則等于沒有需求(或成為“潛在需求”)。因此,要想準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求量,則必須做好“社會(huì)購(gòu)買力”調(diào)查。這種調(diào)查,宜著眼于三個(gè)方面:
其一,社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力。這種購(gòu)買力,雖對(duì)整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)不會(huì)發(fā)生太大影響,但對(duì)于某些特定行業(yè)、特定商品的經(jīng)營(yíng),卻能產(chǎn)生驚人的牽動(dòng)力。例如,19**年之前,公款購(gòu)買掛歷成風(fēng),由此而形成了空前的掛歷經(jīng)營(yíng)。之后,中央有關(guān)禁令頒行,掛歷市場(chǎng)驟然形成滯銷局面。
其二,城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力。這種購(gòu)買力,是對(duì)整個(gè)社會(huì)大市場(chǎng)產(chǎn)生全方位影響的基本力量,應(yīng)舍得花大力氣對(duì)其作出細(xì)致的調(diào)查和具體的分析。比如,手表、自行車、縫紉機(jī)的營(yíng)銷長(zhǎng)期處于疲軟狀態(tài),因其價(jià)格較低,城鄉(xiāng)居民均買得起且已基本滿足;而冰箱、空調(diào)則不然,雖其也在“疲軟”之列,但相當(dāng)多的家庭(尤其是農(nóng)民家庭)尚不具備,因受“購(gòu)買力”限制而無(wú)力購(gòu)置。兩相比較不難看出,雖然兩者的“現(xiàn)實(shí)需求量”都不是太大,但后者的“潛在需求量”卻是十分可觀的,可以說(shuō)這是一片尚待開發(fā)的蘊(yùn)金藏玉的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,其銷售前景會(huì)日趨看好。
其三,購(gòu)買力的投向。購(gòu)買力能否轉(zhuǎn)化為購(gòu)買力動(dòng)機(jī)與購(gòu)買行為,與“購(gòu)買力投向”密切相關(guān)。俗語(yǔ)云:“有錢花在刀刃上。”但對(duì)于不同社會(huì)階層的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),這“刀刃”的內(nèi)涵卻千差萬(wàn)別。比如,小市民熱衷于時(shí)裝、飲食、化妝品;而農(nóng)民則愛將大量資金投放于化肥、農(nóng)藥與耕作機(jī)械上,對(duì)于“飄柔”、“清逸”之類的誘惑,他們常會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。因此,細(xì)心地觀察、分析各類社會(huì)人群購(gòu)買力投向,對(duì)于經(jīng)營(yíng)決策具有特殊的指導(dǎo)意義。
最后談一下“產(chǎn)品適銷性”調(diào)查。一般說(shuō)來(lái),商品總有一定的經(jīng)濟(jì)壽命周期,總要在市場(chǎng)上經(jīng)歷試銷、暢銷、飽銷、減銷直至消亡的全過(guò)程。只有準(zhǔn)確把握這一變化趨勢(shì),認(rèn)真調(diào)查并悉心研究每個(gè)階段產(chǎn)品的適銷程度,才能因時(shí)制宜地調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,及時(shí)地為產(chǎn)品更新?lián)Q代,有效地延長(zhǎng)其壽命周期,以提高經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。聰明的經(jīng)營(yíng)者,常把主要精力花費(fèi)在“試銷期”的適銷對(duì)路、“暢銷期”的未雨綢繆、“飽銷期”的除舊布新、“減銷期”的起死回生或轉(zhuǎn)產(chǎn)換業(yè)上面,而這一切,都離不開及時(shí)的調(diào)查與悉心的分析研究。
三、消費(fèi)心理調(diào)查
人們的消費(fèi)心理,是影響消費(fèi)需求的主觀因素。常言道:“姜太公釣魚,愿者上鉤”,強(qiáng)化消費(fèi)心理的調(diào)查研究,不僅是企業(yè)決策的重要依據(jù),而且也是運(yùn)用“攻心”戰(zhàn)術(shù)引導(dǎo)消費(fèi)、誘人“上鉤”的必要條件。
消費(fèi)者的心理特征,大致有以下幾種類型:
(一)時(shí)尚型
具有這種心理特征的人,多為性情開朗、作風(fēng)浪漫的年輕人。他們極力追求消費(fèi)方式的新潮、時(shí)髦,往往喜歡名牌,喜歡文體明星的裝飾,甚至慣于依據(jù)既有的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)去想象、創(chuàng)造、領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)新的消費(fèi)方式。
(二)崇外型
具有這種心理特征者,多為文化層次較低、行為盲目、作風(fēng)放任的年輕人。他們喜歡獵奇,熱衷外來(lái)貨,追求消費(fèi)形式的詭異怪誕,街頭巷尾那些戴著變色眼鏡、穿著外文背心、染著紅黃頭發(fā)的“酷哥靚妹”,大多屬于這一類。
(三)保守型
具有這種心理特征者,多是性格內(nèi)向或治學(xué)專精、處世謹(jǐn)嚴(yán)的年輕人,以及鐘情傳統(tǒng)或城府較深的中老年朋友。他們往往無(wú)意于流行時(shí)尚,反對(duì)超前消費(fèi),根本沒有或竭力克制“高消費(fèi)”欲望,常把消費(fèi)水平限制在比同類人群稍低的水平上。
(四)惜購(gòu)型
具有這種心理特征者,多是主持家業(yè)的一家之長(zhǎng)或家庭主婦。他們往往具有強(qiáng)烈的購(gòu)買欲望,但是“當(dāng)家方知柴米貴”,他們的消費(fèi)行為卻與購(gòu)買欲望常常處于尖銳的矛盾之中。也許是囿于長(zhǎng)期節(jié)衣縮食的生活習(xí)慣,也許是礙于經(jīng)濟(jì)條件的限制,他們的“出手”總是十分謹(jǐn)慎,甚至“該出手時(shí)”也不“出手”,愛挑剔、心存疑慮、擅長(zhǎng)討價(jià)還價(jià),是他們特有的購(gòu)物習(xí)慣。
(五)從眾型
具有這種心理特征者,多是文化層次較低、消費(fèi)水平不高、自主能力不強(qiáng)的人。他們反應(yīng)較靈敏,但喜歡“隨大流”,缺乏新意識(shí),熱衷效仿他人的消費(fèi)行為并慣于接受他人的消費(fèi)習(xí)慣。
(六)專注型
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于2008年6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概況
二、存在的問(wèn)題
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。三、發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)做法
為推進(jìn)全市肉雞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,主要采取如下做法: 二是堅(jiān)持用工業(yè)化的歷年謀劃肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。北票市的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)主要是“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。近幾年來(lái),全市狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持和鼓舞宏發(fā)等畜牧龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈不斷完善,密切企業(yè)及合作組織與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)帶動(dòng)力,促使農(nóng)民收入水平逐年提高,肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)在宏發(fā)公司總占地40萬(wàn)平方米,企業(yè)有員工1000人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員200人,資產(chǎn)總計(jì)2.04億元,是省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到XX畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0. 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問(wèn)題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5.2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)策