導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇風電場匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Q/XXX-XXXX-XXXX-010-2012

凍傷事故應急處置方案

2012-06-30 2012-07-01實施

XXX 公司

目 錄

1 總則 ................................................................................................................ 錯誤！未定義書簽。 1.1 編制目的....................................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 1.2 編制依據....................................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 1.3 適用范圍....................................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 2 應急處置基本原則 ........................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 3 事故類型和危害程度分析 . ................................................................................ 錯誤！未定義書簽。 4 事件分級 ....................................................................................................................................... 2 5 應急指揮機構及職責 . ....................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 5.1 成立應急救援指揮部 ..................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 5.2 職責............................................................................................................................................ 2 5.2.1 應急指揮領導小組職責 ............................................................................................................. 2 5.2,2 物資、后勤保障應急組職責 ...................................................................................................... 2 6 預防與預警 . ................................................................................................................................... 2 6.1 風險監測..................................................................................................................................... 2 6.2 預警與預警行動 ................................................................................................................... 2 6.2.1 預警分級 .................................................................................................................................. 3 6.2.2 預警程序 ........................................................................................................................... 3 6.2.3 預警后應對程序和措施 ...................................................................................................... 3 6.3 預警結束..................................................................................................................................... 3 7 應急通訊 ....................................................................................................................................... 3 8 應急響應 ....................................................................................................................................... 3 8.1 響應分級..................................................................................................................................... 3 8.2 響應程序..................................................................................................................................... 4 8.3 應急處置....................................................................................................... 錯誤！未定義書簽。 8.4 應急結束..................................................................................................................................... 6 9 后期處置 ....................................................................................................................................... 7 10 應急保障...................................................................................................................................... 7 10.1 應急隊伍 . .................................................................................................................................. 7 10.2 應急物資與裝備 ........................................................................................................................ 7 10.3 通信與信息 ............................................................................................................................... 8 10.4 經費 . ......................................................................................................................................... 8 11 培訓和演練 .................................................................................................................................. 8 12 附則............................................................................................................................................. 8 12.1 術語和定義 ............................................................................................................................... 8 12.2 應急處置方案備案 . .................................................................................................................... 8 12.3 應急處置方案修訂 . .................................................................................................................... 8

12.4 制定與解釋 ............................................................................................................................... 8 12.5 應急處置方案實施 . .................................................................................................................... 8

前 言

本應急處置方案由本企業突發事件管理領導小組提出。 本應急處置方案的起草部門：安全生產部。 本應急處置方案的起草人：XXX 本應急處置方案的審定人：XXX 本應急處置方案的批準人：XXX

本應急處置方案由安全生產部歸口并負責解釋。 本應急處置方案2010年首次。

凍傷事故應急處置方案

1 總則

1.1編制目的

高效有序地做好本企業應對突發凍傷事故的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕事故造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》 《電力企業專項應急處置方案編制導則》 《XXX 公司突發事件總體應急處置方案》 《XXX 公司突發事件總體應急處置方案》

1.3適用范圍

適用于本企業凍傷事故的應急處置和應急救援工作。

2 應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。依托政府、統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

3 事件類型和危害程度分析

事件類型：凍傷事故主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種事故主要是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端天氣造成凍傷事故的可能性仍然存在，雨雪冰凍災害對人身安全有很大影響。

4 事件分級

凍傷按其性質、嚴重程度，一般分為四級。

一度凍傷（凍結傷）：表現為紅斑、水腫、皮膚麻痹和短暫的疼痛。皮損可以完全恢復，僅伴有輕度脫屑。

二度凍傷：以明顯的充血、水腫和水皰為特點，皰液清亮。皮損可以愈合，但可留有長

期的感覺神經病變，常伴有明顯的冷過敏。

三度凍傷：包括真皮全層損傷，伴有血皰形成或蠟狀、干燥、木乃伊樣皮膚。組織喪失，預后不良。

四度凍傷：皮膚全層的徹底喪失，包括皮膚、肌肉、肌腱和骨骼的破壞，可導致截肢。

5 應急指揮機構及職責 5.1成立應急救援指揮部

總指揮： 成員： 5.2職責

5.2.1應急指揮領導小組職責

（1）和解除應急救援命令和信號； （2）組織指揮救援隊實施救援工作；

（3）向上級匯報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。 5.2.2物資、后勤保障應急組職責

負責物資的儲備和供給；車輛、醫療、食物、衛生方面的應急服務和供給，做好生活區異常情況的應急處理。負責公司內部和對外的通信聯系保障。

6 預防與預警 6.1風險監測

6.1.1風險監測的方法和信息收集渠道

（1）有關氣象信息，包括雪情、霜凍信息等主要來自當地氣象部門，安生部要加強聯系。 （2）安全生產部及各維護單位應加強與當地相關部門聯系，負責收集風電場當地雨雪冰凍信息。

6.1.2風險監測所獲得信息的報告程序

（1）任何部門收集到有關信息都應及時上報（電話、傳真）公司應急救援辦公室，由辦公室統一處理并上報公司應急救援領導小組。

（2）各部門在應急處置方案啟動期間，應加強信息的相互交流和溝通，確保應急救援工作的迅捷、有效。

（3）公司應急救援信息由公司應急救援辦公室統一。

6.2預警與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。當同時出現或預報可能出現多種氣象災害時，可按照相對應的標準同時多種預警信號。

（1）Ⅳ級：藍色預警，一般災情； （2）Ⅲ級：黃色預警，較重災害； （3）Ⅱ級：橙色預警，嚴重災害； （4）Ⅰ級：紅色預警，特別嚴重災害。 6.2.2預警程序

當公司應急救援辦公室接收到相關信息時，應根據雨雪冰凍天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，并將有關情況報告公司應急救援領導小組。

6.2.3預警后的應對程序和措施

應急救援領導小組接到報告后，應立即決定是否進入預警或應急狀態，啟動應急處置方案，落實各項應急救援應急準備和預警控制措施。

6.3預警結束

在同時滿足下列條件下，應急救援領導小組經研究決定，由應急救援辦宣布解除預警狀態并報告上一級應急指揮機構：

（1）當地政府氣象部門已經解除雨雪冰凍天氣消息；

（2）公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發自然災害事件。

7 應急通訊

風電場管理人員： 變電站控制室 寧中心醫院急診： XXX 縣醫院：

8 應急響應

8.1響應分級

在本應急處置方案中將凍傷事故的應急響應級別分為4級： Ⅳ級響應：應對藍色預警。

Ⅲ級響應：應對黃色預警。 Ⅱ級響應：應對橙色預警。 Ⅰ級響應：應對紅色預警。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急處置方案的條件

氣象臺黃色、橙色和紅色雨雪冰凍天氣預警信號后，公司相應啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急處置方案。

8.2.2響應啟動

（1）當公司應急救援辦公室接收到相關信息時，應根據汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，并將有關情況報告公司應急救援領導小組。

（2）應急救援領導小組接到報告后，應立即決定（必要時召集會議研究），是否進入預警狀態或應急狀態以及相應的級別，同時就有關重大應急問題作出決策和部署。

（3）應急救援領導小組在研究決定進入預警狀態之后，應立即啟動應急處置方案，落實各項應急救援應急準備和預警控制措施。

8.2.3響應行動

（1）應急救援辦公室密切注視汛情、強對流天氣動向，隨時向各部門、各風電場通報降雨帶路徑情況，保持與公司領導和地方氣象部門的聯系，及時發出各項指令，并監督落實。應急救援領導小組召集各職能部門的第一行政正職，部署御防雨雪冰凍天氣工作，指揮職能部門領導進崗值班。

（2）檢查柴油發電機狀態良好，柴油儲備充足。

（3）風電場負責人組織現場搶險隊員(值班人員) 集中到位值班，作好各項防澇、防凍的準備工作，保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態。在風電場領導的調度指揮下，按所轄區域，將排澇潛水泵安裝到位、接通臨時電源，重要電氣、儀控柜及端子箱用防雨布遮蓋好。檢修維護人員應在生產樓、配電室、柴油機房等重要部位，零米進出口可能進水處，堆集足量砂袋或采取其它防進水措施，確保雨水不向內溢流；檢查戶外材料備件的防風措施，密切監視降雨情況和受到的災害情況，并及時匯報應急救援辦公室。

（4）風電場第一負責人組織本部門相關人員及值班司機值班到位，保持氣象信息暢通，密切關注災害動向。監督檢查車輛等準備工作到位，召集公司值班司機集中到位值班，以確保車輛應急使用。

（5）政工人員要及時做好宣傳報道工作，鼓勵士氣、鼓舞斗志。

8.3應急處置

8.3.1先期處置

（1）當發生人身凍傷事故時，現場相關人員應立即進行救護并報警。

（2）當運行設備發生異常、受損時，風電場值班人員應立即按照運行規程及現場緊急處置方案，緊急進行運行方式調整或倒換。

8.3.2應急處置

（1）現場各崗位的運行和檢修維護人員應急立即展開應急救援應急行動，此時現場應急救援的指揮中心在集控室，指揮與控制由值長來執行（值班領導到達后，由值班領導執行，值長作為生產的總指揮）。

（2）當緊急災害情況升級時，值長或公司值班領導應決定召集其它應急救援力量參加到應急救援工作中。集控室仍為現場應急救援應急指揮中心。應急救援領導小組組長根據集控室和其他相關人員提供的信息和警報，判斷受災情況，協調各搶險突擊隊和其他專業小組行動，向上級主管單位和地方政府部門報告受災情況。

（3）應急救援辦公室保持與應急救援搶險現場指揮的通訊聯絡，協調搶險突擊隊的活動，給應急救援領導小組組長計劃和啟動行動提出建議；幫助進行減緩、降低事故影響或進行恢復工作，根據現場指揮的要求，協調其他援助人員和設備的調動。

（4）應急救援搶險現場指揮人員，協調現場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險突擊隊和其他專業應急小組的搶險工作；保證集控室與應急救援領導小組、應急救援辦公室保持通訊聯絡。

（5）風電場應在現場處置方案中，預先制定人員疏散、撤離要求，當發生的突發事件有可能影響到員工安全時，要及時匯報應急救援指揮中心，同時通知撤離、疏散相關人員，并及時對人員進行清點。

（6）當發現有人受傷時，現場人員應立即根據有關規定進行現場救護和報警，針對具體傷情，采取對應的緊急救護措施，并匯報應急救援指揮中心。

（7）未經公司應急救援領導小組同意，在應急處置方案啟動期間，變電站任何人不得離開站區，防止導致更大風險。

8.3.3擴大應急響應

（1）當險情初步處理無效果或險情擴大時，公司應急救援領導小組應調配其它力量進行搶險救災，同時向地方政府主管部門匯報、聯系，請求社會力量進行搶險救災。

（2）當事故造成嚴重影響時，公司應急救援領導小組應及時啟動全站停電應急處置方案。

8.4應急結束

一經啟動了本應急處置方案，除非得到應急救援領導小組的正式解除警報通知，各部門不得擅自終止應急行動。

應急救援領導小組應在得到當地政府部門正式解除警報的信息后，根據本公司應急救援的實際控制結果下達結束應急救援行動。

公司終止應急救援行動的命令，通過手機或電話等通信方式下達。運行值班人員應在運行日志中記錄終止命令下達人、下達時間。

9 后期處置

9.1雨雪冰凍過后，各部門按正常工作程序開展生產自救工作，拆除防御措施，盡快恢復正常生產秩序。

9.2各單位、各部門針對管轄和職能范圍進行全面檢查，風場在事故中損壞的設備、設施及時組織消缺，對暴露出的問題進行及時整改。

9.3風電場及時收回、整理搶險物資、材料，并妥善保存。

9.4各部門、各單位應對應急救援工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）進行總結，提出不足和改進意見，并上報應急救援辦，應急救援辦應在10月底前完成應急救援總結，并按有關規定及時上報上級主管單位。

9.5事故應急處置結束后，應急救援辦公室應組織有關部門和專家，對應急處置工作進行全面客觀的評估，財務部根據評估情況配合辦理理賠事宜。

9.6應急領導小組負責組織開展事故調查，查明事故原因，總結本次應急工作經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，制定相應防范措施并下發至相關部門認真落實，必要時修改本應急處置方案。

10 應急保障 10.1應急隊伍

每年五月，各單位上報應急救援突擊隊員名單，經公司應急救援辦公室匯總審核、應急救援領導小組批準后公布。

公司應急救援辦公室每年五月底應根據公司實際情況，及時調整本年度應急救援領導小組名單和聯系方式，并報領導小組批準后。

10.2應急物資與裝備

每年五月三十日前各部門、各單位清點應急救援物資庫存情況，根據庫存情況提出本年度應急救援期間所需物資、材料采購計劃，經負責人批準后，報公司應急救援辦公室核準后，送計劃與發展部采購，由應急救援辦公室落實到位情況。

各部門應按有關規定對應急救援物資及時領用、保管、維護，并錄入管理臺帳。 10.3通信與信息

各部門、各單位應根據實際需要（包括庫存情況），每年6月前提出通信保障設備、設施配備要求（主要是無線對話機、傳真機等），經公司應急救援辦批準后進行采購使用。

各部門、各單位使用的各類通訊裝備應有專人管理和專門臺帳，并定期測試和檢查。 10.4經費

本應急處置方案所需應急專項費用來自本企業應急救援專項費用。

11 培訓和演練

按照演練計劃，本應急處置方案的演練在公司級及部門兩個層面進行，公司級演習主要側重于指揮與控制，部門級演習主要側重于具體操作、應急救援搶險技術的應用、物資的調配等。

12 附則

12.1應急處置方案備案

本應急處置方案報XXX 主管部門備案。

12.3應急處置方案修訂

本應急處置方案應適時進行修訂，最長期限不超過三年。

12.4制定與解釋

篇2

正是看到中國風能產業建設中隱藏的巨大商機，在日前召開的第五屆亞洲風能大會暨國際風能設備展覽會上，國內外風能專家眼中的話題也同樣圍繞著中國而展開。

在大會發言中，國家能源領導小組辦公室綜合組周喜安司長表示，我國下一步將重點加快百萬kW風電場的建設，同時建設甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古3個千萬kW級風電基地，打造“風電三峽工程”。

“今年底我國國內風電的裝機規模將突破1000萬kW，兩年后將超過2000萬kW，我國不久將成為世界最大的風力發電國家。”周喜安說。

數據顯示，截至2007年底，中國已累計建成100多個風電場，分布在22個省、市、自治區，裝機容量已超過600萬kW，居世界第5位，在建的風電裝機容量為420萬kW。

我國陸地加近海有15億kW以上的風力資源。其中，陸地10m以內風力資源為2.53億kW，陸上桿塔高度100m內可利用風能則高達7億kW。根據7億kW的風力資源，在陸地建3～4億kW的風電是完全有資源保障的。

原國家能源部部長黃毅誠表示，在陸地上大規模建設風電，不僅可以幫助我國減少二氧化碳排放，而且可以起到減緩西北風力的作用。特別是在西北地區的大風口大規模建設風電，既可以大量增加電力，又可以緩解北方地區冬春季節的揚沙和浮塵天氣。

全球風電產業看重中國風電市場作為最為清潔的能源之一，風電無疑是可再生能源中最具競爭力的能源之一，也被廣泛認為是最有發展前途的能源之一。面對中國未來1O年數億kW的廣闊風電市場，國外風電巨頭在中國風電設備商無法掌握核心技術的情況下，加緊了“圈地”步伐。

利用可再生新能源在我國呈現出快速發展勢頭

2008年上半年，國際原油價格上漲了60％，煤炭價格翻了一倍還多，就在這些傳統能源制約經濟發展的時候，開發、利用可再生的新能源在我國呈現出快速發展勢頭。

這幾天，在山東即墨海邊的大管島村，村民滿福英家里又添了新電器。

山東即墨市鰲山衛鎮大管島村村民滿福英說：以前晚上沒電就點蠟燭，現在有電了，電器都有了，DVD機、電話、彩電、冰箱，這些都使上了。

讓村民們享受現代生活的電，就來源于無窮無盡的海風、海潮和每天都升起的太陽。

這里就是大管島村的配電房，我們在這里看到，里面有很多蓄電池，還有變壓器等設備，來自外面太陽能和風能的電源在這里被儲存，然后經過交直流轉換后，就可以供全村百姓使用了。

電工廉守滿告訴記者，以前島上用柴油發電，每天只能供應3個小時，現在用上了新能源，既省錢又環保。

如今，無論在沿海地區，還是在西北戈壁和草原，到處都能看到這些迎風展翅的巨型扇葉，由于采用了最新的互聯網遠程監控系統，一個年收入上億元的風電場只要幾個人管理就能正常運轉。此外，垃圾發電、秸桿發電也在各地加快了產業化步伐，這些都與國家的鼓勵扶持密不可分。

國家發改委能源研究所研究員周大地說：(國家)對可再生能源發電采取了全網強制性接收的政策，另外，可再生能源發電上網電價普遍要比煤電上網電價高很多，大約60％左右。

目前，我國光伏電池產量和出口均居世界第一；太陽能集熱面積超過1.2億平方米，沼氣用戶超過3000萬戶，居世界前列。到今年底，我國風電裝機容量將突破1000萬kW，提前兩年完成“十一五”規劃。

中廣核集團將在滬建核電技術研發基地

中國廣東核電集團旗下的上海中廣核工程科技有限公司將在閔行區紫竹科技園區內建一個核電技術產業研發基地，土地出讓合同簽字儀式昨天舉行。

中廣核集團此番計劃投資5.5億元建立的核電技術產業研發基地，將由研發辦公大樓，產業化中心。設備成套及采購中心、配套支持中心、地下輔助設施及停車庫等構成，標志著中廣核集團在華東地區的發展又邁出了關鍵一步。

風電并網依然是世界性難題專家提出“直供”理論

發展風能，可解電能之需；并不了網，風電因送不出又可能“消化不良”。2008年7月5―6日，全國20多位院士、專家在南京舉行的國家重點基礎研究發展計劃(“973計劃”)項目工作會上，就解決上述問題，提出了大規模非并網風電的多條路徑。

(1)全球風電“爆發式發展”

“現在，風電呈現爆發式發展，比預期的要快”。中國風能協會副理事長施鵬飛介紹，不久前，千萬千瓦風電基地在甘肅完成規劃，江蘇的千萬千瓦風電基地也已提上日程。到目前為止，已有3個百萬千瓦基地獲得審批，接著又要做內蒙的千萬千瓦基地。

去年年底，全國風電總裝機達605萬kW，今年還有400萬kW等待安裝。根據中國可再生能源工業協會預測，到2015年，全國風電總裝機要超過5000萬kW。與此同時，國外風電也大干快上。在美國，風能裝機容量僅次于天然氣，連續三年領先世界；歐盟將風能當作新能源領頭羊，風電占了新發電裝機的四成。到今年4月底，世界風能總發電裝機達到10000萬kW。

(2)并網“硬約束”依然是世界性難題

由于風電和煤電的種種屬性差異，風電的并網至今仍是世界性難題。并不了網，風能轉化成的電能就很難真正成為社會生產和人民生活需要的能源。施鵬飛表示，我國的風電已有很大規模，電網制約的矛盾也更加突出。比如，甘肅的千萬千瓦基地，按現有電力負荷，當地肯定無法消化。江蘇電網很強，但一旦千萬千瓦風電規模形成，也會有很多問題。此外，爆發式發展還可能帶來質量控制問題，北京一個風電場，火車開過，三相電流就出了問題，這是大家想不到的。長期從事能源動力學研究的中國工程院院士、中國動力工程學會副理事長倪維斗表示，現在的千萬千瓦風電場，即便研制出了風機，當地電網、輸送電設施等都是問題。而要加強電網網架，又將使風電成本進一步提高。

(3)風電“直供”大有用武之地

風電并網難如何化解?省宏觀經濟研究院院長、“973”大規模非并網風電項目首席科學家顧為東提出了非并網風電理論，將風電直接供給電解鋁、氯堿等高耗能行業，就地發揮作用。

該理論得到國內外業界高度重視，國家科技部將此項目列為國家重點基礎研究發展計劃，由南京航空航天大學、清華大學、中國科學院、東北大學、防化研究院、江蘇省宏觀經濟研究院組成研究團隊， 主攻非并網風電系統海水淡化等高能耗行業的應用。目前，包括風電對電解槽的影響、海水淡化新技術過程機理、新型風輪，電機研制等8個課題組攻關進展順利，申請專利19項，其中1項國際發明專利。

專家們研究風電“直供”的領域正不斷拓寬。在倪維斗看來，我國不少煤化工企業在利用煤炭做酒精、二甲醚等，但生產一噸甲醇要排放2―3噸二氧化碳、消耗10―12噸水。如果采用非并網風電電解，將水變成氫和氧，用氧氣幫助氣化，最終就能使一份煤變成兩份甲醇，并且減少了二氧化碳排放。現在的關鍵是鎖定技術路線。

將風電用于動力電池充電，是楊裕生探索的課題。他說，用非并網風電給電動車充電，不僅使風電有了新出路，還可以大量節約汽柴油。“快速發展的電動車，可消化上億千瓦風電”。

甘肅投資170億發展風電

由中國國電龍源電力集團公司、甘肅省電力投資集團公司共同投資170億元聯合開發建設的玉門昌馬100萬kW，安西100萬kW風電場項目，近日正式簽約，標志著甘肅省風能利用開始邁出更大步伐。

風能是可再生、無污染的清潔能源，而甘肅省風能總儲備居全國第五位，可開發利用的風能資源總量為1950萬kW。

經初步測算，玉門昌馬100萬kW風電場項目及安西100萬kw風電場項目年滿發電小時數分別可達2320h和2400h，預計工程總投資人民幣約170億元，工程建成后年發電量可達47億kW?h，每年可節約標準煤186萬噸，減少二氧化碳大氣排放量560萬噸。

電網與清潔能源技術論壇在西安成功舉行

為進一步貫徹落實國家“建設環境友好型、資源節約型社會”的要求，促進電網和清潔能源發展，7月26～27日由西北電網公司主辦的“2008年電網與清潔能源技術論壇”在西安成功舉行。本次論壇突出“建設堅強電網，奉獻清潔能源，構建和諧社會”的主題，深入探討電網與清潔能源開發利用方面的新技術，廣泛交流國內外風電開發與利用研究最新成果，促進西北大規模風電建設，實現全國能源資源優化配置。

本次論壇得到了各級領導的高度重視，原國家能源部部長黃毅誠為論壇題詞，陜西省副省長吳登昌，國家發改委能源局副局長吳貴輝、國家電網公司發展策劃部副主任劉開俊出席論壇并講話，西北電網公司董事長陳峰發表《建設西北堅強送端電網推動清潔能源又好又快發展》的主題演講。中國工程院院士、中國資源利用協會、中國風能協會、中國氣象局國家氣候中心、中國電力科學研究院，西安交通大學、國際埃森哲咨詢公司等單位的專家教授在論壇上做專題報告。來自全國各地電網和清潔能源方面的專家，學者，技術工作者和相關企業代表260余人參加了論壇。

吳登昌代表陜西省政府對本次論壇的開幕表示熱烈的祝賀。吳登昌指出，推動清潔能源發展。是國家能源發展的基本趨勢。陜西煤炭資源豐富，是我國西煤東送、西電東送的重要基地，我們將大力發展煤電一體化產業，加快發展750kV超高壓電網，實現煤炭資源就地轉化，依托750kV電網將清潔電能向東部地區大規模輸送，實現西部資源在全國的優化配置，促進陜西資源節約和環境保護，推動區域經濟協調發展。

保定天威1000MVA特高壓交流變壓器成功通過全部型式試驗

2008年7月16日，由我國自主設計、自主制造的1000kV、1000MVA特高壓交流變壓器在保定成功通過全部試驗，標志著我國特高壓交流設備的國產化研制取得關鍵突破、電工裝備制造業的自主創新取得重大進展。

該產品由保定天威保變電氣股份有限公司為特高壓交流試驗示范工程研制。試驗結果表明，產品的電氣、機械和熱性能優異，絕緣耐受能力和局部放電、溫升及噪聲等關鍵指標達到了國際變壓器同類產品的最高水平。

2005年以來，在國家電網公司的組織下，天威保變以一次試驗成功、一次投運成功、長期安全運行為目標，堅持安全可靠的基本原則，堅持開放式創新的技術路線，會同國內專家和國外咨詢單位，經過反復比選、反復論證和反復優化，確定了產品的設計方案。在制造階段，堅持高標準、嚴要求，以一流精品為目標，對工藝質量進行了十分嚴格的控制。此次試驗的圓滿成功，說明天威保變的創新能力和制造水平已跨上了新的臺階。

國家電網公司特高壓建設部、國家電網公司特邀專家組、國網交流工程建設有限公司、國網運行有限公司、中國電力科學研究院、山西省電力科學研究院、國網電力科學研究院。意大利CESI公司等單位的專家及代表全程見證了試驗。

我國首臺特高壓交流變壓器通過關鍵絕緣性能試驗考核

2008年6月30日O時20分，我國首臺，也是世界首臺1000kV、1000MVA單體式特高壓交流變壓器在特變電工沈陽變壓器集團有限公司順利通過帶局部放電測量的長時感應電壓試驗(ACLD)的考核。

此前該產品已順利通過常規項目試驗和操作沖擊，雷電沖擊試驗的考核，至此，該產品的關鍵絕緣性能已通過嚴格試驗驗證，我國特高壓交流變壓器的研制取得重大突破。

此次絕緣性能試驗的成功是在國家電網公司領導高度重視、特高壓建設部精心組織和周密部署以及特變電工沈變公司的大力配合下取得的突破性進展，充分驗證和肯定了產品關鍵絕緣性能，為圓滿完成特高壓交流變壓器全部型式試驗提供了重要的技術保障。

國家電網公司特高壓建設部，國網運行有限公司、國網交流工程建設有限公司、國家電網公司特邀專家組、國網電力科學研究院、中國電力科學研究院、意大利CESI公司、以及特變電工沈變公司等單位的領導、專家及代表共同見證了特高壓交流變壓器的關鍵絕緣試驗。

西開電氣800kV開關設備新產品通過中機聯鑒定

2008年6月14日，中國機械工業聯合會委托陜西省機械行業及陜西省電力公司組織專家，在西安對“西開電氣公司自主研發的800kV開關設備新產品”進行了鑒定。來自中機聯、國家發改委、國務院三峽辦、國家電網公司、南方電網公司、清華大學、西安交通大學以及陜西省科技廳、西安市科技局等18個單位的30余位領導、專家參加了此次新產品鑒定，中機聯特別顧問陸燕蓀、國家發改委重大技術裝備協調辦公室李冶司長、國務院三峽辦李秦副司長以及西電集團總經理張雅林等領導出席了本次會議。

與會的專家和領導認真審查了該公司提交的新產品參考資料，同時，聽取了該公司副經理張猛對新產品主要技術參數、研況、型式試驗，產品的創新點、技術成果以及生產業績等方面的匯報。經鑒定認為，產品圖樣和技術文件完整，正確、統一，符合國家相關標準和企業標準的要求：并且該產品為自主研發、擁有完全自主知識產權，產品結構先進、性能優越、檢測手段完備，具備批量生產的條件。主要技術上 均有重大突破，處于國內領先、國際先進水平。

中天OPPC通過中電聯鑒定

近日，由中天日立光纜有限公司研制的光纖復合架空相線(0PPC)在北京通過了中國電力企業聯合會主持的產品鑒定。鑒定委員會由國網北京電力建設研究院、國網交流建設有限公司、上海電纜研究所、中國電力科學研究院、中國電力工程顧問集團公司、國網信通公司。華東電力設計院、中南電力設計院、電力工業材料部件質量檢驗測試中心、黑龍江省電力公司、廣東電網公司、浙江省電力試驗研究院等單位的13位專家組成，國網北京電力建設研究院副局級研究員尤傳永教授級高工任主任委員。

鑒定委員會首先聽取了產品研制總結報告、檢測和使用情況報告，審查了鑒定資料并進行了樣品檢測，經認真討論認為，公司研制開發的OPPC產品，結構合理，性能良好，能實現輸電和通信的雙重功能，并在OPPC絞制工藝等方面有所創新：產品經國網北京電力建設研究院進行型式試驗，并經鑒定委員會測試組對樣品檢測，各項性能指標均符合國家有關標準及企業標準的規定；公司通過了ISO 9001：2000質量管理體系和ISO14001：2004環境管理體系認證，生產設備、工裝及檢測設備完善，能滿足批量生產要求。

鑒定委員會認為，中天日立光纜有限公司研制的光纖復合架空相線(OPPC)產品總體上達到國際先進水平。

鑒定委員會建議，公司進一步跟蹤國內外該領域的技術發展趨勢，為我國電力和通信事業做出更大的貢獻。

中國首臺1100kV高壓變電設備研制成功

由中國西電集團和瑞士ABB公司聯合開發、合作生產的1100kVH-GIS開關設備，日前在中國西電集團研制生產成功并實現發運。這是中國生產的首臺特高壓設備，也是目前世界上最高電壓等級的輸電設備。

西電集團是中國輸變電裝備業的“龍頭”企業。2007年，中國西電集團承擔了1100kV晉東南―南陽―荊門特高壓交流試驗示范工程的成套輸變電設備的制造任務。這次研制生產成功并發運的1100kVH-GIS開關設備，將用于荊門變電站。

晉東南―南陽―荊門1100kV高壓輸電線路，是中國首條特高壓交流設備示范工程。為搞好成套輸變電設備的制造任務，中國西電集團統一部署，對特高壓交流試驗示范工程用的特高壓隔離開關、電抗器、電容套管、避雷器、電容式電壓互感器以及特高壓支柱絕緣子和無機粘接大瓷套設備研制重點攻關，為特高壓設備的研制成功提供了保證。

世界首臺±800kV干式平波電抗器研制成功

2008年6月5日，特變電工沈變公司為南方電網公司云南至廣東首條±800kV特高壓直流輸電工程完成無線電干擾試驗，至此，該產品完成所有試驗項目，一次試驗合格。這是特變電工沈變特高壓產品研制工作取得的又一重大成績，標志著沈變公司通過自主創新，用“再造行業第一”的實際行動又一次為我國重大裝備制造業振興和創新型國家建設作出了新貢獻。

高達20m的±800kV干式平波電抗器采用優化設計，保證了產品在工作電壓下絕緣性能的可靠性，運行免維護、抗地震強度高、低噪聲。低損耗、低局放、無局部過熱、表面具有優良的憎水性和耐紫外線’性能等優越性能，形成多項創新專利，并為未來產品研制和行業技術進步積累了寶貴經驗。世界首臺±800kV干式平波電抗器的成功研制，使特變電工沈變公司全面承接的國家“十一五”重大科技攻關項目中輸變電領域的課題研制工作得到進一步推進，為企業下一步完成±800kV直流換流變壓器研制工作奠定了基礎。

我國成功研制出百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機

南陽防爆集團公司和核工業第二研究設計院聯合研制百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機取得成功，該產品填補了國內空白，中國由此成為繼法國、英國之后，第三個能生產該系列電機的國家。

南陽防爆集團公司和核工業第二研究設計院從2006年6月開始合作研發百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機，核電廠YHD型1E級(K1、K3類)系列電機今年4月份通過了中國核工業集團公司在南陽召開的產品鑒定會，該產品性能達到國際先進水平，表明我國已經具備核級電機設備國產化能力。

南陽防爆集團公司是河南省重要的配套單位，近年來該公司自主創新能力不斷提高，填補了我國防爆電機的多項空白。百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機的研制成功，使南陽防爆集團公司占據了國內乃至國際核級電機技術的制高點，為核電設備國產化作出了重要貢獻，該公司已成為國際上能進入核島內(K1類)電機的潛在供應商。

全球第一根1100kV特高壓導體在中國誕生

日前從西安經開區獲悉：位于該區草灘生態園的陜西中秦電力設備有限公司成功生產出全球第一根110kV特高壓導體，受到業界高度關注。相關人士稱，1100kV等級輸變電設備的研制成功，在我國電力事業發展中具有里程碑意義。

在輸變電工程中，800kV以上的電壓等級被稱為特高壓。目前，800kV電壓等級在世界上只有日本、俄羅斯試制成功，意大利還在試驗當中。據了解，我國西電公司已成功研制了800kV TGCB(罐式斷路器)和800kV GIS，產品已投入蘭州東800kV站使用。這項技術處于國內領先、國際先進水平，并擁有完全自主知識產權。陜西中秦電力設備制造有限公司是西電公司承擔800kV輸變電工程項目中導電桿的唯一專業供應商，也是提供其他(1 10-1100kV)導體類、屏蔽類及殼體類關鍵部件的主要配套供應商。

為滿足“北電南送”需要，國務院國家電網公司給西電公司下達晉東南―南陽―荊門1100kV等級輸變電設備的研制任務，由西電公司和ABB公司承擔，西電公司擁有絕對知識產權。公司在800kV特高壓的基礎上，又進一步提高技術精度和要求。從工藝到制造，每一個細節都進行了深入的分析、討論，對有可能出現的問題，進行了預見性分析解決，爭取工藝不出紕漏和差錯。每道工序嚴格把關，數據測量精準，各方面工作都力爭做到最好。加工生產1100kV的任務由中秦電力設備制造有限公司承擔，世界上第一根1100kV特高壓導體最終在該公司成功下線，經檢測各項指標均達到要求。

淺析國內外空氣斷路器差距分析

近十年來，我國空氣斷路器制造業得到了很大的發展，在產品的數量、檔次、質量上基本能滿足國內低壓電網的需求，其主要產品有萬能式和塑殼式兩大類。

目前，我國生產的萬能式空氣斷路器有DW15、DWX15、DW16、DW17、DW45、DW47，DW48等系列產品，塑殼式空氣斷路器有DE20、CW1、S等系列產品。

我國加入WTO后，國外產品陸續進入國內市場，比較有代表性的有法國、美國、 德國、瑞士，日本等國家的產品，這些國家產品的主要技術性能代表了當代空氣斷路器產品的最高水平。

新一代產品的短路分斷難能力指標已經很高，可以說比實際需要高出很多。100～150kA的短路電流不可能在實際中應用，已成為一種商業競爭指標。從保護形式看，大部分產品已經實現智能化，保護功能已很完善，可滿足各種使用要求。先進的斷路器產品大都可帶通訊接口，支持各種現場總線。近兩年來在德國漢諾威工業博覽會上所反映出來的情況也大致如此，較有特色的產品是施耐德公司NT16N1型產品，其額定電流1600A，外形尺寸是目前國際上公布的相同電流等級萬能式斷路器中殼架尺寸最小的，但短路分斷能力也只有42kA(400V)。西門子公司的SentronWL萬能式斷路器的特點是系列全，具有三個殼架等級，各自成整體獨立結構(不采用相極拼裝式)，從而縮小了大電流(6300A)等級的形式尺寸，并提高了產品的可靠性。

從國外斷路器的發展來看，值得國內企業借鑒的方面有以下幾點：

(1)提高斷路器的Ics，力求Icu=Ics。用戶一般認可Ics，不接受Icu來選用斷路器。從制造廠來看，Icu和Ics二者相等，可簡化試驗，減少試驗品數量。這對我國斷路器生產廠家數量較多的實際情況更有經濟意義。要使Icu=Ics，應提高Ics值。這需要從兩個方面考慮：一是改進滅弧系統，減少觸頭燒傷。二是研制抗磨損觸頭材料，要求觸頭材料在承受三次大短路分斷能力試驗后接觸電阻穩定。

(2)減小外形尺寸。減小外形尺寸就是提高了產品的經濟指標，不論是萬能式還是塑殼式斷路器均應如此。如今縮小大容量(6300A)斷路器寬度具有重要意義，采用各殼架等級獨立結構(不采用相極拼裝)是縮小寬度的有效措施。

(3)塑殼式斷路器宜開發1600A以下的產品。從各國發展的情況來看，重點應發展800A以下的塑殼式斷路器，制造好雙金屬熱磁式塑殼式斷路器至關重要，這種產品結構簡單，價格便宜，很受到用戶的歡迎。

(4)萬能式斷路器和大容量(400A以上)塑殼式斷路器應發展智能型產品，帶通訊接口支持各種現場總線，以滿足現代配電自動化的要求。

篇3

工作中學習，從知識到態度轉變。報到那天，我有幸參與了三個員工評價、總結的會議，在他們的匯報中我對公司有了立體的認識。在之后的工作中，無論是信息部、能源部、還是辦公室的輪崗，我都以一個正式員工的身份要求自己，讓自己踏踏實實，不求回報，只是從實踐中學習經驗。我認為，對于我——一個出國留學又渴望回國效力的學生來說，需要合中西之長，用這個平臺更好的完善自己。公司作為我步入社會的起點，使我清晰地理解什么是工作，并嘗試融入一個社會型的氛圍。在短短三周中，我學會了很多知識類的能力，且更重要是一種面對忙碌面對困難的成熟態度。

實習期間，我的所掌握的知識及其體系得到了提高，這是一個發現問題并完善的過程。本以為英語對留學的我不算什么，為公司翻譯網頁時候才發現，從科學術語的詞匯到方位地點的用法并不熟知；為此我向經理申請了相關書籍，對照附錄的術語逐詞查找。關于地形圖等高線的勾畫，我曾信誓旦旦的以為高中學過此類知識，一定會圓滿完成任務；誰知道正是這樣的大意為我的工作增加了難度：我曾描串線，也曾設錯地形高度值，于是校對變得異常復雜；然而“錯誤”卻讓我更加熟練地掌握了地圖制作的軟件——于是我為自己制訂了兩個工作準則，要心細認真，也要不怕錯誤，因為錯誤可以暴露問題，使我有意外的進步。在閑暇時間，我認真學習了可研報告的寫作模式，同時也具體了解了風力發電場所涉及到的相關專業及內容——這是一個推動思考的學習，它教給我認識新事物的調研方法——思考若干專業的涉及其實就是促進思維全面性的過程。在翻閱了若干可研、預可研之后，我可以迅速查找出風電場工程所需的各類數據，這對于指向性查找能力是一次難得的訓練。

我在不斷學習和吸納中尋找自己最佳的工作狀態狀態，這使我為整理能源部可研報告材料時讓工作效率和質量有所突破。我開始規劃我的工作，我的工作目標，目標可分為多少小環節，每個環節怎么做才可以更高效，包括怎樣做可以相對勞逸結合。

在辦公室，我擁有忙碌而充實的一周。在羅主任對我的員工培訓時，我曾詢問一個企業希望得到一個怎樣的員工。主任回答，如果是辦公室招新員工，首先先要能記住所有的內勤事物和員工守則，同時能夠在有效地時間處理繁雜的辦公“雜事”。其實這些事情在我看來雖然瑣碎卻并非雜物，因為我可以從小事落實，穩扎穩打的為自己奠基工作能力。我學會了：如何打印復印，如何收發傳真，如何文件歸檔，如何使文本資料更加規范全面，如何全面的整理一間偌大的會議室，如何訂飛機火車票，甚至在心里譜一份各倉庫的地圖——做到各種用品心中有數，當然最重要的是處理問題的思路以及在眾多事務中找到重點和頭緒的方法。我為自己鼓掌，因為我已基本按照自己每天的工作規劃逐一落實，沒有手忙腳亂，也就是“在計劃之中”工作。并且出乎我的預料，下班后的工作延時我依然富有工作熱情，在思考總結后我認為這是源于“新鮮感”，一種從小事中也可以學到東西的快樂，同時我知道這些細小工作落實后留給我的經驗是彌足珍貴的財富。

篇4

以國家安全生產標準化要素為指導，根據水庫安全生產PDCA管理各階段的任務及特點，水庫安全生產標準化管理系統架構見圖2。具體分為四層：①展現層。提供不同的人機交互表現，主要實現與智能手機、筆記本、個人計算機、大屏幕等終端的交互和展示；②業務應用層。以安全生產標準化為基礎，提供水庫安全標準化管理服務，包括目標、組織結構和職責、法律法規和安全制度、教育培訓、安全生產投入、生產設備設施、作業安全、應急救援、隱患排查與治理、重大危險源、職業健康、事故管理、績效評定和改進等功能模塊；③網絡層。主要實現信息傳輸，包括互聯網、GPRS、3G等通信傳輸網；④感知層。主要解決安全信息來源，通過對水庫安全信息的監測和采集提供數據服務，重點對水庫大壩、泄洪啟閉閘門、主（備）用電源、泄洪警報器、大壩觀測設施、水文儀器、報汛裝置等設施、設備的安全狀態進行感知和安全參數的監測，如常規監測的水位、水量、水質狀況，包括水庫上、下游水位信號采集，通過水位傳感器采集水位值并存入實時數據庫；圖像信號采集，網絡攝像機監視啟閉機、閘門、上下游等運行狀態；大壩變形觀測（位移、沉降、滲流等）。

1.2水庫安全生產標準化管理系統功能

根據水庫安全生產標準化PDCA循環模式，定義的系統功能見表2。由表可知，可劃分13個功能模塊33個子功能模塊，本文僅重點介紹隱患排查和治理、績效評定和持續改進這兩個功能模塊。

（1）隱患排查與治理功能模塊。依托強大的物聯網、計算機、網絡、多媒體、聯動報警等技術手段“感知隱患”，為安全生產標準化管理提供信息保障。用戶通過水情參數監測、大壩參數監控、動態視頻監控，可直觀、全面地掌握水庫狀況。一旦有危險狀況，該系統就會自動識別并以多種方式發出報警，做到一處報警多處感知。按功能可再細化為6個子模塊：①庫區GIS管理子模塊。能展示轄區全貌（水庫監測點、隱患分布情況和實時狀態），能快速、智能定位某一個監控點，查看當前監控點安全參數監測值和實時視頻。②隱患在線監測子模塊。實現對轄區內各水庫安全隱患源及其參數的實時監測，為安全預警系統及應急指揮系統提供基礎數據，用戶可通過本子模塊快速定位到監測對象，查看各個安全參數（如水位、位移、壓力等）的實時測量值，測量結果以列表、曲線圖等方式顯示。

③隱患分析預測子模塊。支持數據查詢、分時分段進行數據統計，根據監測數據，利用數學模型、預測和分析方法、政策模擬技術對有關數據進行深加工處理，以便分析預測監控狀態走向等。監管人員通過本子模塊可獲得轄區內各個水庫發生報警的頻率、一段時間內數據變化趨勢等信息，使監管更具有針對性，以提高監控數據的應用水平，為政府決策提供支持。④隱患視頻監視子模塊。用戶可通過本系統，在一定的安全認證的前提下實時查看水庫隱患源、重點關注點的現場畫面，系統支持實時視頻查看，視頻回放、單攝像頭巡航等功能，實現集中式、網絡化管理，降低往返現場的工作強度，提高監管效率。

⑤安全預警應用系統子模塊。具有實時預警、歷史報警查詢、報警通知配置、報警閾值配置等功能。當有報警發生時，該子模塊就會根據預先設置的報警條件自動進行分類分級報警，打破傳統單一報警模式，變被動監控為主動預警。該子模塊以在線監測數據為基礎，當達到報警閾值時以多種方式第一時間發出告警。報警方式主要有聲光報警、GIS地圖展現、短信通知、郵件通知、系統信息報警等。發生報警時，監控攝像頭會自動轉到報警監測點，實現視頻監控與報警聯動，并可根據事先錄入的應急預案，自動調出與當前報警相對應的應急處置預案。⑥應急處置預案系統子模塊。用戶可事先將水庫內的應急預案錄入本系統，當發生與應急預案相符的報警條件時，系統會自動調出應急預案，水庫管理決策者依據應急預案開展應急指揮工作。

（2）績效評定與持續改進功能模塊。根據水庫安全質量標準化考核標準、考核評級辦法的不同，在績效評定中該模塊提供水庫的考核標準以及自評／考核表格，從而實現水庫的安全標準化自評。該模塊自動生成匹配考評辦法要求的考評材料，支持靈活的導入導出和材料過期提醒功能，通過在線獲取、查閱考評材料，輕松實施水庫自評；并智能匯總不符合考評項，依據安全標準化的評定結果，對安全生產目標、指標、規章制度等進行修改完善，為水庫提供更具體的、靈活的行動指南，以便于持續改進。主要子模塊包括：

①績效評定子模塊。按水庫安全質量標準化考核評級標準建立水庫考評單元，對其相應考評標準及自評／考核表、考核評級標準進行管理。評價安全生產管理體系的整體績效及體系的持續適宜性、充分性和有效性，確定修改事項。

②整改跟蹤子模塊。統計匯總績效考評結果，統計不達標項所占比例，分析不達標原因并進行整改跟蹤管理，實現對不達標項從發現到整改、審核完畢的全過程管理控制和持續改進。③績效改進子模塊。依據績效評定和整改跟蹤結果，結合安全生產過程中所采集的數據進行數據挖掘，給出標準化管理需要完善改進的要素，提出需進一步完善安全生產的目標和相關制度、運行控制等建議。

2水庫安全生產標準化管理系統創新點及效果

（1）管理固化。通過信息化技術集成安全生產的人、機、料、法、環信息，按PDCA循環模式固化安全生產標準化，避免員工因認識不同而造成的對安全生產標準化理解的偏差，從而避免人為隱患的產生；同時也避免因崗位變動或人員流程而出現的管理水平波動。（2）實現透視化管理。水庫管理者通過水庫安全生產標準化管理系統可全面、實時地了解水庫安全生產的具體情況，給水庫管理決策者提供了平臺，借此既實現了安全管理的透視化，又實現了管理者對安全生產的過程管理，避免被動聽取下屬的結果匯報。（3）創新安全管理模式。傳統的安全管理模式是以紙質介質呈現安全生產標準化的管理方案，真正實現安全生產標準化首先需研讀方法，其次需整理大量的臺賬、表格以支撐安全生產標準化的開展，這樣就會占用大量的精力和管理成本。水庫安全生產標準化管理系統通過對安全生產標準化的信息化，保證了安全生產標準化的有效落實和執行，創新了安全監管手段，提高了安全監管針對性和有效性，同時節省了大量的管理成本，提高了安全監管能效。

篇5

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、前言

在現代企業管理里，強調以成本管理為中心，這充分體現了成本管理在企業中的重要性。對建筑施工企業而言，面對各種不同類型的工程項目，在市場競爭日趨激烈的今天，只有通過不斷加強成本管理，不斷挖掘管理潛力，提高經濟效益，增強市場競爭力，才能保持企業可持續發展。

實踐證明，實行項目責任成本管理，確定科學合理、切實可行的責任目標 ，是做好成本管理工作的基礎，保證目標成本的實現是建筑施工企業取得預期經濟效益的有效途徑。建筑施工企業只有建立起一套符合自己特點、滿足自己管理要求的成本管理和控制體系、辦法，制定出科學合理的責任目標成本，使項目的管理者清楚地掌握本項目的成本構架、盈利情況和決策方向，才能從根本上改善成本狀況，從而真正實現有效的成本控制。

二、幾類工程項目的成本管理特點

（一）水利水電工程

水利水電工程多處于交通不便的偏遠山區，遠離企業后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場等成本費用高，價格波動大。施工易受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響，而且具有工程規模大、施工強度高、工期長、風險大等特點。這類工程實施過程中可通過尋找地質缺陷和設計變更達到追求效益最大化的目的。

（二）砂石加工系統工程

招標模式通常采用EPC方式，業主單位委托招標機構編制招標文件，施工單位帶方案投標，并負責設計與施工。這類工程可通過充分發揮砂石加工技術經濟上的綜合優勢， 通過優化施工方案，來達到控制工程造價的目的。

（三）路橋工程

是集道路、橋梁、隧道等多個項目的復合工程。工期短，占線長，設備投入大、地質條件影響大，涉及對當地居民干擾大、臨時征地難度大、施工協調困難等現實問題。而在招標時業主通常設置限價，限價本身的價格水平又不高，利潤空間相對較小。施工單位只有通過正確選擇施工方案，合理布置施工現場，合理安排施工生產，加強計劃管理，加快工程進度，優化資源配置，盡量避免設備閑置，提高現場設備利用率，采用先進的施工方法、工藝，組織均衡生產，搞好現場調度和協作配合，才能實現利潤的最大化。

（四）火電工程

火電項目技術要求高，工期短，安全文明施工水平高、施工區域分散，組織管理難度大，市場競爭激烈、普遍為低價中標。這類項目業主的合同條款一般較苛刻，調價極為困難。同時，在實施過程中業主對現場的安全文明施工管理很重視，施工單位需投入相當大的一筆措施費用，且工程質量要求高，成本投入大。在這種條件下，必須真正做到精打細算，主動與設計交流溝通，通過設計變更，進行調價索賠來獲取利潤空間。

（五）風電工程

具有清潔、環境效益好、可再生、永不枯竭、建設周期短、投資少等優點，具有較好的發展前景。但理想的風電場地理位置都比較偏僻，自然條件相對惡劣，交通不便，施工物資及人員進出很不便利。這類項目可在投標前加強對現場的實地考察，做出合理報價，在實施過程中，合理地進行場地規劃，提高施工方案與項目實際的契合度，以實現最大的利潤空間。

（六）國際工程

風險較大，除了對工程的考察難度大、費用高以及工程本身的實施風險外，還有國別風險，匯率風險，工程所在國的安全風險、政策變動風險、宗教習俗風險、語言溝通協調風險等。施工企業要加強對國際市場的調研，不斷優化國際板塊的資源配置和管理模式。認真排查國際項目的風險源，對風險進行系統性分析，制定相應預案和應急措施。要密切關注和跟蹤國際項目所在國的經濟發展動態和金融體系運行狀況，關注匯率、利率的變化和大宗材料、燃料價格的變動趨勢，關注業主的運營情況。要嚴格控制資金，防范匯率風險和外國銀行破產的風險，將項目在當地銀行的存款余額控制在最小規模，規避可能出現的當地幣大幅貶值和歐元或美元貶值的匯率風險，加大企業總部資金回籠力度。要強化遠程控制，加強請示匯報，實行海外機構、項目部一周一報，遇特殊情況及時匯報。為應對合同重大變更的風險，要充實加強風險項目的商務專家力量，外聘高級專家，加大法律管理力度，避免落入陷阱。對拖欠支付、業主資金鏈斷裂的項目要嚴格把控，減少應收賬款額度，最大限度地減小國際項目的風險，最大程度地保證國際項目的收益。

三、責任目標成本的確定原則和方法

在堅持以公平性、合理性、及時性、先進性、嚴肅性為原則，結合項目實際情況，科學分析，精細測算，合理分擔，制定出的責任目標成本，是項目經理部的最低經營目標，也是成本控制的一種很好的、有效的方法與手段。責任目標成本，是企業先進水平的體現，對項目成本控制起指導性作用。既然是企業先進水平的體現，那么責任目標成本并非是輕易就能夠實現的，它需要項目部不斷地挖潛降耗，加強內部管理；同時，責任目標成本對項目部的運作，既要保持一定壓力，又需留有相對余地；既是企業總部設置的底線，同時也要給項目部發揮能動作用預留空間。

怎樣才能在保證公平、公正、科學合理的前提下，實現建筑施工企業的利潤最大化呢？責任目標成本又是怎樣確定的呢？筆者經過在建筑施工企業多年的實踐，逐漸摸索出兩種比較合理的項目責任目標成本確定方式，即直接確定和綜合確定。直接確定就是根據招投標文件、合同文件、投標的施工組織設計、實施性施工組織設計，結合現場考察和分析測算出的責任目標成本，與項目部進行溝通，如意見一致，那么責任目標成本就確定。綜合確定是指企業總部測算的責任目標成本與項目部溝通后，存有分歧，就進行經濟責任制專家組評審。企業總部邀請擔任過類似工程的有經驗、有資歷的五名商務專家組成評審小組，實行“背對背”封閉式評審。專家從招標文件、投標文件、合同文件、投標的施工組織設計、實施性施工組織設計等進行分析評審，測算專家組的責任目標成本指標。最后根據企業總部與專家組分別測算出的責任目標成本，按照一定比例的權重，進行綜合評定，確定責任目標成本。

四、強化責任制管理的手段

要實現企業穩健發展，必須增強總部的管控能力。從根本上說，就是要實行科學的責任制管理，要進一步健全總部監管的責任體系，強化總部的管理權威，確保企業范圍內政令暢通。

首先，要加強經濟責任制管理和審計監察工作。企業要在抓好各項指標完成的基礎上，加強和規范項目成本管理，以強化基礎工作為起點，重視過程實施，梳理和規范業務流程，增強制度落實的執行力。對企業新中標項目及時進行經濟責任制指標的測算和核定，抓緊簽訂經濟責任書，將其盡快納入企業的責任制管理體系。加強企業在建項目的成本監控，及時發現問題，督促整改，提高項目的盈利能力。

其次，要注重科技創新。科技創新是提高責任制管理效率的必由之路。企業下屬單位要克服“與己無關”的錯誤觀點，自覺地把企業科技創新活動與小團體的利益統一起來，特別強調落實經濟責任制，促進科技發展規劃的落實，促進企業科技工作上規模、上水平、上臺階。

五、責任目標成本執行中需注意的問題

（一）時效性問題

一些項目開工很久，總是由于種種原因，未能及時制定責任目標成本，等項目勞務分包價格商定后，才意識到成本無法按照預期目標得到控制。因此，必須對責任目標成本的制定進行時效控制：在項目開工后3個月內完成目標成本的測算，6個月內完成責任書的簽訂。只有這樣，才能使責任目標成本對項目的成本管理起到指導和控制作用。

（二）標準化問題

企業內部各大板塊，投標形式各不相同，依據各自特點，投標策略也各有差異。因此責任目標成本制定僅依據行業定額、市場行情等方面因素是不能滿足要求的。企業總部需要建立與企業管理水平相適應的企業定額或根據不同經濟發展區域而制定的勞務分包單價庫，使企業每個工程項目在同一水平線上，制定適合不同施工環境的責任目標成本，使責任目標成本更加科學合理化、更加標準化。

（三）責任心問題

有的項目責任目標成本已經確定，但項目負責人遲遲不肯簽訂責任書，或責任書已簽訂，但項目經理風險抵押金又不按規定及時交納。總之，項目經理的責任心在很大程度上決定了工程效益的好壞。面對這樣的情況，企業對缺乏責任心的項目經理應予以堅決撤換。

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年初以來，按照省和*市實現經濟發展首季開門紅的要求，我們堅持以上項目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實，重點項目建設實現了良好開局。截止目前，結我市固定資產投資*萬元以上的截轉及新建項目*個（億元以上項目*個）、擬建項目*個（億元以上項目*個）、儲備項目*個。

（一）結轉及新建項目（結轉*個，新開工*個）

1、國電電力發展有限公司*青松風力發電場項目，總投資*2億元，共33臺1500千瓦風力發電機組，總裝機容量*萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設，目前大部分機組已建成，部分機組已經并網發電，預計今年一季度末全部并網發電，年利稅可達*萬元。

2、*市匯有乳制品有限責任公司建設綠色養殖基地及加工基地項目，總投資*億元，固定資產投資*億元。主要是引進國內先進技術，計劃飼養良種奶牛*萬頭，加工液態奶*萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設，目前已征用土地*畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設中。計劃今年末完成一期工程建設，達產后可實現產值2億元、利稅*萬元。

3、*市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設的新項目，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設和*座回轉窯安裝，還有*座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅*億元。

4、遼寧佳澤食品有限公司海產品精深加工項目，總投資*萬元，占地*畝。*條生產線投產后，年產海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎已經完成，預計6月份投產,可實現產值300*萬元、利稅*萬元。

5、*中北科技實業有限公司新建高科技工業陶瓷生產項目，總投資200*萬元，主要建設高科技工業陶瓷生產線，目前正在建設*平方米廠房，預計6月份投產，可實現年值500*萬元、利稅*萬元。

6、*市民用航空器材廠航空器材加工項目，總投資*萬元，主要生產飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設已經完成，預計5月份投產,可實現產值200*萬元、利稅*萬元。

7、*市新光實業有限公司新建年產*萬只香煙點燃器項目，是今年新開工項目，總投資400*萬元，占地*萬平方米，新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設備，目前已完成廠區三通一平。

8、金城造紙股份有限公司年產*萬噸粘合劑項目，總投資*萬元，主要是回收造紙產生的紅液，發展循環經濟,目前已開工建設。

9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目，總投資*萬元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺鍋爐治理工程。

10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項目，總投資*萬元，項目竣工后可形成日處理污水*萬噸能力，目前已經完成工程總量的*。

11、*市金華冶煉有限公司年產1500噸多晶硅項目，總投資*億元，固定資產投資*億元。主體建筑正在施工，部分設備圖紙已經形成。企業已投入2億多元用于技術引進、土地征用、土建等前期工作，現正多方籌措資金以加快工程進度。

（二）擬建項目

1、大有*創新工業園項目，占地*平方公里，縣本級收費以零地價劃給乙方，標準廠房由乙方建設，我市積極爭取省配套資金予以支持，乙方享受省級部門有關優惠政策。該園區主要以高科技電子產品、小菜加工和賽馬飼料生產項目為主。預計3年至5年全部建成，投資回報率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業進行了接觸洽談。

2、*市班吉塔鎮年產*萬噸水泥項目，固定資產投資5億元，占地*畝。項目主要利用班吉塔鎮石灰石資源，建設年產*萬噸干法旋窯水泥熟料和*萬噸水泥生產線。2月15日簽訂了意向協議書，目前正在做可研，3月上旬項目前期工作組進駐，計劃在4月份開工建設，2010年4月份可建成投產，預計實現年產值6億元、稅收600*萬元。

3、國電電力發展股份公司*曙光風電場，總投資*億元，新建33臺1500千瓦風電機組，目前正在做前期準備工作。

4、*市匯能發電廠*5兆瓦風力發電廠項目，總投資*億元，占地*畝。共33臺1500千瓦風力發電機組，總裝機容量*萬千瓦。目前，已完成環評、測風及項目建議書等項工作，預計今年5月份開工、年末投產。

5、*金廈新能源有限公司風力發電項目，總投資*萬元，一期工程新建14臺750千瓦國產風電機組，目前已完成測風及前期所有準備工作。

6、*市展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資*萬元，固定資產投資*萬元，目前已經完成備案、環評和立項工作，土地正報省里審批。預計3月初開工建設，8月份建成投產，年產值可達600*萬元、利稅*萬元。

7、遼寧興宇凈水劑廠年產*萬噸凈水劑項目，總投資*萬元，占地*畝，目前土地征用、采礦證等手續已基本完成，正在進行環評。

8、大有產業區絕緣板（電池系列）項目，總投資800*萬元，生產絕緣板（電池系列），正在做可研。

9、*市危博經貿有限公司玉米倉儲加工項目，總投資400*萬元，達產后可形成年倉儲加工玉米*萬噸能力。

（三）儲備項目

1、*市大有塑料工業園項目，總投資10億元，占地*平方公里，建設融生產加工、科技研發、倉儲物流、商住辦公為一體，東北地區最具競爭力的塑料加工配套工業園區。主導產品為建設工程塑料及上下游產品。

2、大有產業區環保型汽車剎車片項目，總投資800*萬元，新建年產*萬套汽車剎車片生產線，達產后可實現年產值*億元、利稅300*萬元。

3、*市班吉塔鎮年產*萬噸超細煅燒高嶺土項目，總投資*億元，達產后可實現年產值3億元、年利稅500*萬元。

4、*市三臺子鎮葡萄深加工項目，總投資600*萬元，主要工藝是引進先進的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設備，年深加工葡萄1500噸。達產后可實現年產值*萬元、利稅*萬元。

5、*市大業鄉*萬噸西瓜汁項目，總投資400*萬元，新上一條年產10噸西瓜汁加工生產線，達產后可實現年產值1億元、利稅*萬元。

6、*市謝屯鄉玉米秸稈密度板項目，總投資*萬元，固定資產投資*萬元，新建年產**萬立方米秸稈密度板生產線，達產后可實現年產值800*萬元元、利稅*萬元。

7、*市宇辰造紙有限責任公司蘆葦深加工項目，總投資20

0*萬元，新建*萬噸工藝葦簾生產線，達產后可實現年產值600*萬元、利稅*萬元。

8、*市溫滴樓福利珍珠巖廠年產*萬噸機焦生產線項目，總投資*萬元，達產后可實現年產值3億元、利稅*萬元。

此外還有揚州匯銀集團物流倉儲、年產*萬件汽車零部件、白蠶絲生產、鎂碳磚生產、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個儲備項目，這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。

二、項目推進保證措施

項目是縣域經濟發展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅定信心，下定決心，千方百計推進項目建設，促進項目早開工、早投產、早見效。

一是實行領導包扶。無論是在建項目、擬建項目，還是儲備項目，都責任到人，四個班子每名領導都要包扶一個重點項目，特別重大的項目由主要領導親自包，做到一個項目一個領導，一抓到底，跟蹤服務。

二是切實解決問題。面對項目落地難、制約因素多等問題，我們主動出擊，深入了解情況，切實幫助投資者協調解決土地、資金、電力等難題，促使項目早簽約、早落地、早建設。

三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松，進行周報告、月調度、季查看。對項目的進展情況隨時了解情況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。

四是強化獎懲兌現。重獎重罰是我們加強項目建設的一項重要措施，年初我們拿出*多萬元，對去年新上的大項目進行了重獎，最高獎勵達*萬元，如東蒙水泥項目。今年我們繼續實行項目重獎政策，調動鄉鎮和部門重視項目、搶上項目的積極性，爭取更多的大項目落地。

三、需要解決的問題

一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入700*萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與濱海公路貸款同步推進。

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關于新能源和節能環保產業的概念，國內外有多種提法。參考多方面意見，我們認為新能源和節能環保產業大致包括：以新能源和節能環保技術及產品為對象的研究開發、生產制造、銷售和相關配套服務等行業的總和。新能源產業主要包括核能、太陽能、風能、地熱能、生物質能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網、新能源汽車等領域。節能環保產業主要包括節能環保技術設備研制和服務、節能環保產品制造、循環經濟、環境保護等領域。

近年來，我市新能源與節能環保產業得到了迅速發展，主要有以下幾個特點：

1、一批企業發展勢頭良好，三大領域初顯優勢

新能源與節能環保產業作為我市重點發展的新興產業之一，在節能與環保裝備、新能源、節能環保材料三大領域已初步形成優勢。據《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》，，全市規模以上新能源與節能環保企業82戶，超過1億元產值的企業30家，完成產值240億元（包括節能家電產值、部分新材料產業產值），占規模以上工業總產值的11.5%左右。其中新能源與節能環保產品的產值約150億元，節能環保技術服務體系的總產值約30億元，與環境有關的建設體系總產值約60億元。行業科技人員近2.5萬人。

2、企業創新能力顯著提高,涌現一批科技含量高的產品

我市新能源與節能環保企業先后有45家企業獲得了高新技術企業的認定，獲得各級企業工程技術（研究）中心認定的有6家，國風集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環保、繼遠電網等是我省第一批創新型試點企業。我市涌現一批科技含量高的新產品，新能源與節能環保企業近兩年獲得國家、省、市科技術攻關計劃項目支持的近百項，新產品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節能、新能源汽車等領域形成了一批具有產業化基礎的關鍵和共性技術。

3、正成為新的經濟增長點，進一步優化我市產業結構

目前我市新能源與節能環保產業涵蓋的技術領域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產品涉及到生物質能、太陽能、風能等領域；在環境保護方面，產品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等；在資源綜合利用方面，產品（服務）涉及到生產過程中產生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環境保護服務方面，已形成了較為完善的服務門類和體系。

4、產業競爭力不斷增強，產業集群效應有所顯現

美菱、榮事達兩家企業的太陽能熱水器進入全國20個產值超億元的企業行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業的產業鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發和產業化等項目，形成太陽能光伏產業鏈的重要結點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業，生物質油生產的設備和技術處于國內領先水平。國禎環保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標準、行業標準現已有6項行業標準獲批準；利特環保、元琛環保等在煙氣脫硫、除塵領域有一定的實力，利特環保是全國環保行業百強企業之一。工業節能、綠色照明領域也有一定產業基礎，三川自控、云龍科技、大明電子等發展較快。

二、我市新能源與節能環保產業發展面臨的機遇和挑戰

1、條件和機遇

從目前看，我市新能源和節能環保產業發展有著良好的條件和機遇：

一是具有較豐富的資源。一是農業資源。我市三縣農副產品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規模化養殖和肉類加工等食品工業的發展，另一方面，為以農業秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農業廢棄物為原料的纖維板、生物質發電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產業提供了充足的原料。二是工業廢棄物資源。近年來隨著我市工業經濟發展，皖能發電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產500萬噸優質鋼生產基地項目的投產，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術已經成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地熱資源。據地質勘察發現，我市周邊存在地熱帶，地熱資源較為豐富，為地熱供暖、地熱種植養殖提供條件，為深度開發地熱溫泉、洗浴、醫療保健、休閑度假等現代服務業奠定了良好的發展基礎。

二是具有較廣的本地市場需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業項目的投產，全市用電量還將劇增。近幾年太陽能光伏發電成本已接近或達到大規模商業生產的要求，生物質能的技術不斷突破且商業利用成本不斷降低，符合節能環保要求，新能源產業的發展前景看好。二是節能環保產品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項目、安徽桑鈮公司年產200萬噸重油深加工項目、德國大陸輪胎合肥項目、京東方6代線項目、皖能發電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產500萬噸優質鋼生產基地

項目的陸續投產，一方面，因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業“高能耗、低產出”的現狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節能環保工作壓力進一步加大。節能環保工作壓力的另一面，又是我市節能環保產業面臨的現實市場需求。三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發實力的科研機構和學科,如：中科院合肥研究院的大氣環境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業大學教育部光伏系統工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心；中國科技大學、合肥工業大學等單位，在新能源與節能環保領域擁有國家、省重點學科8個，對我市新能源與節能環保產業發展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發展機遇。國家和省里高度重視新能源和節能環保產業的發展，國家發改委正在抓緊制定《節能環保產業發展規劃》，有望近期出臺；《安徽省節能環保產業發展規劃》正在抓緊制定。這些意見在發展的重點領域、科技創新和技術進步、人才隊伍建設、優勢企業和產業園區發展、投資和財稅優惠政策、市場環境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》；近期又出臺了《關于承接產業轉移推進工業小企業振興計劃解決企業流動資金問題的若干政策》、《關于承接產業轉移加快新型工業化發展的若干政策》、《合肥市承接產業轉移促進服務業發展若干政策》和《合肥市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環保產業。這些政策的出臺，為我市新能源和節能環保產業創造了良好的發展機遇。

2、面臨挑戰

一是企業總體規模不大，缺少行業旗艦企業。盡管有陽光電源、國禎環保等一批發展勢頭很好的企業，但這些企業仍然處于成長期，與國內同行業排頭企業相比，規模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節能環保企業，都是從自主知識性研發起步的高新技術企業，多數企業面對新興市場，開發能力相對較弱，資本積累緩慢，企業發展資金難以籌集；企業對技術的衰減周期認識不足，引進社會資本時猶豫不決，擔心股本結構中技術份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進戰略投資，企業競爭力不強。資金的缺乏導致企業規模難以擴大，當新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業將面臨生存考驗。

二是缺少自主知識產權的關鍵技術，產業配套能力較差。為數不多的企業，其產品可以參與國際競爭，可以為國內龍頭企業配套，但對我市新能源與節能環保產業的重大帶動能力較弱。多數企業，自主創新能力不強或不能持續，缺少自主知識產權的關鍵技術和核心競爭力，產品附加值不高，對產業鏈拉動效果不明顯，且產業鏈不長也不完整。

三是新能源與節能環保產品推廣難，開發新興市場難度較大。一方面，新能源與節能環保產業作為新興的高新技術產業，一些核心關鍵技術的應用存在生產成本高、產品性能不穩定的問題，這些高科技產品受到傳統習慣或管理因素的影響，難以得到應用推廣；另一方面，新能源與節能環保產業，目前屬于政府政策驅動型市場，沒有各級政府政策的強力驅動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內外技術革新和產業升級步伐加快，開發新興市場難度較大。

四是產業規劃指導力度不強，扶持的力度不夠大。戰略性新興產業是國家層面確定的，市政府所作的產業規劃如何與國家、省里規劃銜接協調，市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產業發展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設的問題。近年我市也制定過產業規劃和政策，由單一部門制定的產業規劃和政策，在統一協調、先導性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業反映規劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。

三、常州、無錫、寧波三地的做法和經驗

為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗，見附件。

四、推進我市新能源與節能環保產業加快發展的建議

1、加強組織協調，著力規劃引導產業發展

首先，我市要盡快成立新能源與節能環保產業發展的組織領導機構，統籌全市新能源與節能環保產業的發展工作。成立“節能環保產業專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內外專家，把脈我市新能源與節能環保產業現狀、前景和規劃，組織業內專家對我市新能源與節能環保產業發展遇到的問題進行診斷，尋求合理的解決方案和應對措施，對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等，為政府決策提供科學依據。

其次，在深入調研和廣泛征詢專家意見的基礎上，組織編制《合肥市新能源與節能環保產業發展規劃（20__—2015年）》和重點領域行動計劃，并做好與國家、省里相關規劃的銜接，明確新能源與節能環保產業各行業的優先發展方向和目標任務，科學規劃產業園區和基地的功能定位，引導企業向園區集中，優化產業布局，促進產業集聚和規模發展。堅持先規劃后建設的原則，做到“項目跟著規劃走，資金跟著項目走”，切實發揮規劃引導發展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產業推進機制

將新能源與節能環保產業作為優先發展的新興產業加以扶持，形成有利于產業發展的政策驅動和保障機制。對國家和省里鼓勵發展的新能源與節能環保產業項目要優先立項，優先安排土地；對符合國家標準、通過權威機構認定的產品，優先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節能環保產業發展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節能環保產業發展的專項文件。

設立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節能環保產業發展的專項資金支持以外，市政府設立專項資金，重點支持企業實施新能源與節能環保領域的高新技術產業發展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發項目和公共服務平臺項目，促進產業結構優化升級。

給予政策支持。一是稅收優惠。參考上海做法，對新能源與節能環保企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，按研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。對新能源與節能環保企業和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的收入，免征營業稅。符合條件的新能源與節能環保產品的技術轉讓，在一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產業招商引資的重大項目和關鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統集成商采購我市新能源企業產品，以及我市的新能源企業之間采購產品或委托加工服務，在一定年限內，給予資金補助；按照新能源企業出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務部“優化機電和高新技術進出口結構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務支持。市縣區政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節能環保產業重點企業生產經營和重大項目建設過程中的困難和問題，促進項目加快建設，盡快投產，進入市場銷售，

滿足消費需求。支持應用項目建設。實施陽光學校(賓館)工程，支持學校和賓館安裝太陽能集熱系統；在農村推廣適用太陽能熱水器，落實家電下鄉補貼政策。擴大新光源led節能產品在城市、鄉鎮景觀照明和賓館飯店等方面的應用，生產企業投資，節約電費由生產企業與使用單位分享，實行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業建筑等安裝大型并網太陽能光伏發電系統，其中政府投資的公共建筑，應在可行性研究報告中論證安裝光伏發電系統，具備安裝條件的，必須進行一體化設計，市建設部門結合建筑節能工作，每年安排一批項目，通過市場驅動，引進大型光伏企業。市電網企業要加快電網建設與改造，積極提供并網的條件。根據《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于實施金太陽示范工程的通知》，支持符合條件的項目申請中央財政專項資金補助，市財政應給予資金補助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業廠房和商業建筑，逐步強制要求采取節能措施，幫助推薦好的節能產品和實施方案；對城市新建住宅小區，要求安裝太陽能集熱系統或預留管道以便安裝太陽能熱水器，推廣循環水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發電的成功經驗，加快推進我市垃圾焚燒發電項目建設。

支持應用新技術新產品。對在本市生產的擁有專利技術的或經國家、省和我市認定的新能源與節能環保產品，凡符合相關規定的，支持列入《合肥市自主創新產品目錄》。對列入《合肥市自主創新產品目錄》的新能源與節能環保產品，鼓勵財政性資金優先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環保項目時，應予以優先采購。

3、建立多元化投資機制,推動產業健康快速發展

鼓勵金融機構豐富信貸品種和創新抵押方式，加大對新能源與節能環保產業的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創新能力強的企業，實施重點培育，推動企業上市融資。支持鼓勵企業通過bot(建設/經營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經營模式，加快企業發展。支持和鼓勵企業拿出優質資產或技術吸引國內外企業參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業。通過進一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業、社會相結合的多元化投資格局，加快我市新能源與節能環保產業發展。

歡迎和鼓勵境內外各類投資主體在我市設立多種形式的創業投資機構，對我市新能源與節能環保產業進行風險投資和股權投資。

4、整合科技創新資源，加快技術創新步伐

一些先發城市經常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯系，我市更要注重加強與他們的聯系，加強產學研結合，鼓勵高等院校、科研院所與企業聯合，形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺，有效實現對資源的整合共享，加快新能源與節能環保領域的科技成果轉化與應用。

推動建立以企業為主體的技術創新工作，提高企業的自主創新能力，加大投入，開發具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專利技術，提高整個產業的核心競爭力。

5、健全服務體系，完善標準規范

鼓勵發展以工程建設、技術咨詢、檢測認定、知識產權保護、風險投資為主的產業服務體系。加快制定、修訂新能源與節能環保產業技術、產品，在能效、建設、設計等方面的標準和規范，逐步建立產品和工程標準體系，完善產品質量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節能環保產業產品的宣傳教育與知識普及，倡導綠色能源消費理念，增強社會認同，營造有利于新能源與節能環保產業發展的良好環境。

6、加快基地建設，培育龍頭企業

抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的有利時機，打造一批具有區域特色的新能源與節能環保產業基地。加快循環經濟園建設，盡早發揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產業基地，加快我市鋰離子電池產業發展，與電動汽車發展相配套；規劃建設環保產業基地；根據產業發展，視情規劃建設光伏產業園、生物能源產業基地。完善產業基地準入標準，積極引進一批技術含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。

分行業篩選一批產業特色突出、產品鏈條較長、規模較大、帶動能力較強的企業進行重點培育，打造一批龍頭企業。鼓勵引導企業整合資源、優勢互補、兼并重組，盡快建立起產業帶動效應大、輻射作用強的大企業集團，強化產業基地的競爭優勢。

加大對“專精特新”中小企業的扶持力度，加強與新能源、節能環保產業化重點項目的對接和配套。積極引導中小企業向專業化方向發展，為大企業提供專業化配套加工服務。

7、加強高端人才培養和引進，加快人才隊伍建設

政府加大人才培養引進的投入，重點培養和引進產業發展急需的創新型研發設計人才、開拓型經營管理人才、高級技能人才等專業人才。這方面我市已經出臺了一系列政策，關鍵在于落實到位。對引進的高端人才，愿意在本地落戶的，可優先解決住房與孩子入學問題；新能源與節能環保領域的國有獨資或參股高新技術企業在實施公司改制時，可規定將國有凈資產增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業骨干人員。鼓勵企業建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵。

鼓勵高校、科研院所與企業聯合，面向產業基地建立一批專業技術人才培養機構，培養多層次新能源與節能環保專業人才；鼓勵產業基地與培訓機構聯合培養人才。支持企業自己開展人才培訓，政府給予補貼。

牽頭領導： 王世清

調研組長： 石新民

調研組成員:金維平 方 敏 李 保

張 紅 金 萍 徐 易

王 勇 胡 斌 袁德躍

執筆人： 徐 易

附：常州、無錫、寧波三地的做法和經驗

常州、無錫、寧波三地的做法和經驗

由于新能源與節能環保產業是新興產業，各地在

統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產值統計到新材料、電子信息和新光源產業產值中，與我市的統計口徑不盡相同。一、三地新能源與環保產業發展情況

1、常州市情況

常州市新能源產業主要涉及太陽能光伏、風電設備、生物柴油、動力電池、核電設備等領域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業，光伏產業鏈比較完整，配套能力很強；風電產業已形成較為系統的風電設備產業鏈，相關制造企業40多家，擁有新譽風電、卓潤風能、天山重工等骨干企業；生物質能產業、核電設備產業，也涌現一批優秀企業。常州市新能源實現產值198億元，光伏產業產值為160億元，風電設備實現產值30億元。

常州現有節能環保產業企事業單位452家，全行業實現銷售收入238億元。在環保設備生產、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領域，產業具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專利技術的高新企業。

2、無錫市情況

無錫市的新能源產業主要集中在太陽能和風能兩大產業，已經形成以尚德、遠景等為代表的，技術水平先進，自主創新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術產業集群，擁有相對完整的產業鏈。 無錫新能源產業的產值達到372億元, 光伏產業302億，風能產業70億元，產量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產能產量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業形成產業集群；無錫風電制造業已經有完備的體系,風電設備企業30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。

節能環保產業作為無錫市傾力推動的新興產業之一，產業規模全國領先。宜興的節能環保產業，已成為全國節能環保裝備制造業的領頭羊，建立了我國第一個國家級的環保科技工業園。，全市從事節能環保產業的企事業單位約1350多家，上市企業4家，從業人員5萬多人，營業收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協作關系，啟動建設了全國第一批國家認可資質的環保水處理設備（產品）檢測中心、南京大學宜興環保科技研發中心、江蘇省環境工程技術研究中心等一批研發、檢測和支撐服務機構，初步形成了環保產業的研發創新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無論是風能、太陽能、生物柴油的開發利用，還是環保節能產品的生產以及生產設備的節能改造，都吸引了許多企業的參與。，寧波市有新能源與節能環保高新技術企業55家（未包括新能源材料、環保材料、新光源等領域企業），全市新能源與節能環保產業產值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術產業化基地和國家火炬計劃特色產業基地。

新能源產業是寧波重點扶持的產業之一，在太陽能熱水器研制，環保電池，風力發電，沼氣工程，地熱采暖等領域形成獨特的產業優勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風神風力公司等20多家企業為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業內處于強勢地位的新能源高新技術企業。寧波太陽能光伏發電組件及系統，具有較好的產業發展基礎，現有500兆瓦的生產能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽能光伏的建設。led產業基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業，其中近150家具備一定規模和產品開發能力，形成200億元產值。

節能環保產業發展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無工業危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發電廠投入運營。

二、三地的做法和經驗

為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗有：

1、常州在傳統優勢產業基礎上發展新興產業

常州市曾經大力推動it、基因產業發展，但成效不大，而太陽能、風能和輸變電等特色產業卻長足發展。原因在于，后者根植于常州發達的現代裝備制造業、化工、電子、材料等產業基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優勢產業中精心培育新能源與節能環保產業，推動了這一新興產業快速發展。

常州市捷足先登，在傳統優勢產業基礎上發展新能源裝備制造業。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心較早研制兆瓦極風電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠發展為光伏設備制造龍頭企業，主要產品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業配套生產石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業門類齊全、配套能力強，推動了新能源產業的集聚發展，使龍頭企業不斷壯大。

促進環保產業發展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產業鏈推動動脈產業鏈發展。新能源作為動脈產業，回收利用“三廢”使之再資源化的產業可稱為靜脈產業，它們共同構成了資源、環境和經濟良性發展的循環鏈條。動脈產業的競爭力最終取決于靜脈產業的支撐力度。從光伏產業來看，回收氫氣經純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產產生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產品的原料，回收利用并形成產業化，可大大提高副產品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業化的“靜脈”企業，提升動脈產業核心競爭力的同時，進一步壯大環保產業集群的規模。

2、無錫運用政策強力推動新能源和環保產業發展

一是人才戰略顯現成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領軍型海外留學歸國創業人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發展，累計引進電子信息、環保、新能源等產業的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設的資金超過5.5億元。

二是積極牽手風險投資公司。無錫境內外上市企業50家，在無錫注冊的創業投資和管理機構已有22家。早些年，無錫市政府擔當風險投資基金，深度介入新能源產業發展，創造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯風電引進國內外風險投資，5家投資機構聯合完成了橋聯風電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯風電得到了快速發展。

三是投資環境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優惠政策、投融資方面全面向創新型經濟傾斜。設立創業投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點產業發展引導資金，全市創業投資基金規模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務平臺向“530”企業開放，企業只需支付較少費用即可享受產品檢驗、數據分析、技術咨詢等專業配套服務。

3、寧波重視新能源與環保產業示范項目推廣

在全國率先建成風力發電場，金輪集團與長江三峽開發總公司合資建成慈溪杭州灣風電場，總投資6．43億元，一期工程運行當年發電量9567萬千瓦時。該風電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標。太陽能應用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術和產品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時電能。在企業節能改

造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現節能170．8萬噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動力。今年市政府擬在節能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節能環保產業示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節能環保新興產業加快發展。4、生活垃圾焚燒發電在三地已形成相當規模

常州市生活垃圾焚燒發電項目，于3月正式進入商業運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區80%的生活垃圾；每天向華東電網輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標準。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產后，年發電量可達26600萬千瓦時，相當于每年節省標準煤8.5萬噸；工程采用最嚴格的環保排放標準，其中二惡英等重要煙氣指標全部按照歐盟標準執行；廢水經處理達標后部分循環利用，水重復利用率達96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發電廠，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發電量60萬千瓦時以上，年發電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發電廠。

常州、無錫、寧波三地的做法和經驗

由于新能源與節能環保產業是新興產業，各地在統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產值統計到新材料、電子信息和新光源產業產值中，與我市的統計口徑不盡相同。

一、三地新能源與環保產業發展情況

1、常州市情況

常州市新能源產業主要涉及太陽能光伏、風電設備、生物柴油、動力電池、核電設備等領域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業，光伏產業鏈比較完整，配套能力很強；風電產業已形成較為系統的風電設備產業鏈，相關制造企業40多家，擁有新譽風電、卓潤風能、天山重工等骨干企業；生物質能產業、核電設備產業，也涌現一批優秀企業。常州市新能源實現產值198億元，光伏產業產值為160億元，風電設備實現產值30億元。

常州現有節能環保產業企事業單位452家，全行業實現銷售收入238億元。在環保設備生產、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領域，產業具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專利技術的高新企業。

2、無錫市情況

無錫市的新能源產業主要集中在太陽能和風能兩大產業，已經形成以尚德、遠景等為代表的，技術水平先進，自主創新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術產業集群，擁有相對完整的產業鏈。 無錫新能源產業的產值達到372億元, 光伏產業302億，風能產業70億元，產量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產能產量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業形成產業集群；無錫風電制造業已經有完備的體系,風電設備企業30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。

節能環保產業作為無錫市傾力推動的新興產業之一，產業規模全國領先。宜興的節能環保產業，已成為全國節能環保裝備制造業的領頭羊，建立了我國第一個國家級的環保科技工業園。，全市從事節能環保產業的企事業單位約1350多家，上市企業4家，從業人員5萬多人，營業收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協作關系，啟動建設了全國第一批國家認可資質的環保水處理設備（產品）檢測中心、南京大學宜興環保科技研發中心、江蘇省環境工程技術研究中心等一批研發、檢測和支撐服務機構，初步形成了環保產業的研發創新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無論是風能、太陽能、生物柴油的開發利用，還是環保節能產品的生產以及生產設備的節能改造，都吸引了許多企業的參與。，寧波市有新能源與節能環保高新技術企業55家（未包括新能源材料、環保材料、新光源等領域企業），全市新能源與節能環保產業產值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術產業化基地和國家火炬計劃特色產業基地。

新能源產業是寧波重點扶持的產業之一，在太陽能熱水器研制，環保電池，風力發電，沼氣工程，地熱采暖等領域形成獨特的產業優勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風神風力公司等20多家企業為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業內處于強勢地位的新能源高新技術企業。寧波太陽能光伏發電組件及系統，具有較好的產業發展基礎，現有500兆瓦的生產能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽能光伏的建設。led產業基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業，其中近150家具備一定規模和產品開發能力，形成200億元產值。

節能環保產業發展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無工業危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發電廠投入運營。

二、三地的做法和經驗

為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗有：

1、常州在傳統優勢產業基礎上發展新興產業

常州市曾經大力推動it、基因產業發展，但成效不大，而太陽能、風能和輸變電等特色產業卻長足發展。原因在于，后者根植于常州發達的現代裝備制造業、化工、電子、材料等產業基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優勢產業中精心培育新能源與節能環保產業，推動了這一新興產業快速發展。

常州市捷足先登，在傳統優勢產業基礎上發展新能源裝備制造業。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心較早研制兆瓦極風電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠發展為光伏設備制造龍頭企業，主要產品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業配套生產石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業門類齊全、配套能力強，推動了新能源產業的集聚發展，使龍頭企業不斷壯大。

促進環保產業發展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產業鏈推動動脈產業鏈發展。新能源作為動脈產業，回收利用“三廢”使之再資源化的產業可稱為靜脈產業，它們共同構成了資源、環境和經濟良性發展的循環鏈條。動脈產業的競爭力最終取決于靜脈產業的支撐力度。從光伏產業來看，回收氫氣經純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產產生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產品的原料，回收利用并形成產業化，可大大提高副產品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業化的“靜脈”企業，提升動脈產業核心競爭力的同時，進一步壯大環保產業集群的規模。

2、無錫運用政策強力推動新能源和環保產業發展

一是人才戰略顯現成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領軍型海外留學歸國創業人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發展，累計引進電子信息、環保、新能源等產業的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設的資金超過5.5億元。

二是積極牽手風險投資公司。無錫境內外上市企業50家，在無錫注冊的創業投資和管理機構已有22家。早些年，無錫市政府擔當風險投資基金，深度介入新能源產業發展，創造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯風電引進國內外風險投資，5家投資機構聯合完成了橋聯風電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯風電得到了快速發展。

三是投

資環境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優惠政策、投融資方面全面向創新型經濟傾斜。設立創業投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點產業發展引導資金，全市創業投資基金規模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務平臺向“530”企業開放，企業只需支付較少費用即可享受產品檢驗、數據分析、技術咨詢等專業配套服務。3、寧波重視新能源與環保產業示范項目推廣

在全國率先建成風力發電場，金輪集團與長江三峽開發總公司合資建成慈溪杭州灣風電場，總投資6．43億元，一期工程運行當年發電量9567萬千瓦時。該風電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標。太陽能應用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術和產品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時電能。在企業節能改造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現節能170．8萬噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動力。今年市政府擬在節能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節能環保產業示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節能環保新興產業加快發展。

4、生活垃圾焚燒發電在三地已形成相當規模

篇8

3.中國建設工程造價管理協會2008年工作要點

4.國務院辦公廳印發《關于加強和規范新開工項目管理的通知》

5.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

6.建筑起重機械安全監督管理規定

7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

8.電力建設公司建立和運行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅

11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發電機內冷水處理導則》簡介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關于中小企業創建標準化良好行為有關問題的探討楊輝

14.標準工藝在送電線路施工中的作用、應用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設計規范編制的若干問題李天扶

16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關于印發《注冊造價工程師繼續教育實施暫行辦法》的通知

19.關于2008年至2009年造價工程師繼續教育工作實施意見的通知

20.國家發展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知

21.企業如何參與國際標準化活動

22.美國建設項目工程造價管理體系

1.中華人民共和國節約能源法

2.建設工程勘察質量管理辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程監理企業資質管理規定實施意見

5.國資委印發《中央企業國有資本經營預算建議草案編報辦法(試行)》

6.以標準為動力提升企業核心競爭力楊輝

7.火力發電廠分散控制系統驗收測試規程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍，祝世文，李詩科

9.如何加強科研院所無形資產管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民，王偉

11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業的成本管理王立京

14.企業定額與市場競爭孫立新

15.建設部副部長黃衛在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告

16.國家發展改革委等部門對生物質發電廠進行調研

17.用Accplast80修復循環流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業如何參與國際標準化活動

20.《電力工程材料價格信息》

1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟中國電力企業聯合會標準化中心，中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業聯合會標準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

7.國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

8.建筑業企業資質管理規定

9.建設部《工程設計資質標準》

10.國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議潘業斌，PanYeBin

12.風電場的投資計算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術經濟分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價審計中規避審計風險之我見張敏，ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠

16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組

17.廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析張穎，ZhangYing

18.2007年新的與電力行業相關的標準目錄

19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區工資性補貼的通知

20.中國建設工程造價管理協會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

21.電力標準化與技術經濟 電建動態

22.企業如何參與國際標準化活動

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發展成就中電聯標準化中心

2.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程建設項目招標機構資格認定辦法

5.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

6.《混凝土拱壩設計規范》修編內容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝，YangHui

10.企業標準體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu

11.兩種電力系統穩定器(PSS)的優化設計仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機制下我國企業的風險管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業標準目錄

15.國家發展改革委印發《可再生能源中長期發展規劃》

16.《中國國電集團公司現役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發

17.電建動態

18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫

19.電力工程材料價格信息

1.標準造福人與社會——第38屆世界標準日祝詞國際電工委員會(IEC)，國際標準化組織(ISO)，國際電信聯盟(ITU)

2.電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法

3.電力行業專業標準化技術委員會管理細則

4.中華人民共和國國務院令第493號

5.國家建設部令第160號建設工程勘察設計資質管理規定

6.國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知

7.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

8.標準DL/T1036-2006《變電設備巡檢系統》編寫說明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國企業標準人才的培養楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現場交接試驗車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發電廠二期2×600MW大型空冷火力發電廠技經評價與造價分析沈鈺，ShenYu

12.企業網絡存在的主要問題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現狀與發展蘭志強，LanZhiqiang

15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業相關的國家標準目錄

17.國家發展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

19.香港工務工程造價管理簡介

20.電力標準化與技術經濟 《電力工程材料價格信息》

6.實施整合型貫標建設和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping

7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究徐孫燕，葉詩木，XuSunyan，YeShimu

8.變壓器節能效益的簡潔評價與實例許夢黔，XuMengqian

9.循環經濟體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動化系列標準于躍海，吳維寧，劉國定，粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

篇9

值班經理述職報告1緊張繁忙的一年即將過去，新的挑戰又在眼前。沉思回顧，在超市這個大家庭里使我得到了更多的鍛煉，學習了更多的知識，交了更多的朋友，積累了更多的經驗，當然也通過不少深刻的教訓發現了自身的?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植蛔恪U庖荒曄淺涫檔囊荒輳業某沙だ醋猿姓飧齟蠹彝ィ忻髂旮玫姆⒄咕∽砸訓娜κ且宀蝗荽塹腦鶉巍?/p>現將自己的工作匯報如下：

1、值班期間，代表超市經理全權處理超市內發生的各類問題，并做好值班紀錄，有重大異常及時報備超市經理，并將值班記錄表放在辦公室，便于第二天值班經理查看追蹤;

2、值班經理須5：50分到店，檢查各部門(如：生鮮早班人員、保安人員、清潔人員等)出勤狀況，清理存包柜，確保早上開店工作順利進行;

3、值班期間負責賣場的勞動紀律、安全及衛生狀況、服務質量、節能降耗、顧客投訴及突發事件的處理;

4、員工上下班打卡必須協助保安做好進退場工作，員工就餐時值班經理必須做好人員崗位安排工作，不得因為就餐而賣場崗位無人服務狀態;

5、值班期間不得無故離開超市，期間定時巡查賣場，不得長時間呆在辦公室內，若特殊情況離開超市必須報備超市經理。

作為一名主管，對員工的管理是一門難度較高的必修課，每個人的經歷、性格各不相同，如何使本部門員工心往一處想勁往一處使不是嘴上說說那么簡單的事情。通過相關專業理論知識的學習與實際工作中的應用，在人員管理下了很大我功夫。遵循了嚴格與關愛并用的方法。

首先自身從心理上真正的關心員工、尊重員工，真正的為員工著想，真心的想讓員工有所提高。在這個基礎上，有針對性的對員工進行思想溝通與業務培訓，解決員工思路，樹立明確的發展目標，確實激發員工工作的主動性與積極性，再通過業務培訓讓員工知道如何去作，如何作的更好。在工作管理上，始終嚴字當頭，只要犯了原則性的錯誤，決不縱容。使員工隊伍從內在有動力，對外有戰斗力能夠產生效益。但人是不斷變化與發展的，人員的管理也會隨之變化與發展，這需要自己保持清醒的頭腦，不斷學習與提高，更好的發揮出團隊的全部潛力。

對員工培訓也是一名主管的重要工作，最早自市場的余名員工到市場超市的名員工再到月份超市六部門乙班余名員員工的培訓，通過一次次的培訓與交流，自己從最初的基本商業常識培訓，經過積集與學習，初步形成了對員工從思想、商品知識、銷售心理與技能、紀律守則等方面的系統培訓內容。得到了員工認可收到了一定的成效。

面對明年機遇與挑戰，我本著務實扎實的原則，更好的負起自身的職責，加強理論業務學習，勇于實踐，使自己的業務水平，管理水平全面提高，為公司發展奉獻自身全部的能量。

總之，在新的一年中我更加努力的投入到為之奮斗的超市事業中去，用發展用效益來回報公司，實現自身的人生價值。

值班經理述職報告2尊敬的各位領導：

您好!經過兩個月的培訓及實習，我作為儲備管理學員對零售業工作有了基本的熟悉和操作，現將這段時間所獲匯報如下，請您評議：

首先，專業技能和工作質量。這是最基本也最重要的環節，我認為我已掌握基本的業務知識，能夠熟練操作辦公、ERP、預算系統，熟練使用部門設施和工具。在最初兩個星期的理論知識培訓中，我們系統而全面的學習了有關零售業及佳惠集團的營運理念，更多的是如何作好超市工作，之后我們進入了下門店實習的階段。根據分配，我到清潔用品部實習。每天主要針對商品展開陳列、訂貨、補貨、收貨、以及退貨等工作，跟蹤查看商品的銷售情況，在促銷期做好商品調價和陳列工作。清潔用品部的訂貨主要分配送，直供和自采，一般由理貨員對商品報缺貨。

在收貨時需本部門理貨員與供應商共同核對商品數量，同時我們要檢查商品的條碼，包裝，生產日期，原則上超過三分之一保質期的商品不予接受，之后在防損員的審核下，由三方確認無誤簽字后方可報信息部入庫。商品在銷售過程中要每天跟蹤查看，如有暢銷品出現缺貨時要及時用標簽提醒顧客，并作好補貨;如發現包裝破損的要馬上撤下排面，保管好，以做退貨;如有商品臨近保質期或已經過期，要馬上進行整理退貨。

一般情況下，退貨可由理貨員和課長決定，填寫退貨單，形式分為直退和配退：直退即部門通知供應商直接來提取，單據必須有財務室的簽字;配退即部門主管發郵件給總部，得到審核同意后方可退貨。最后當供應商來提取退貨時，與防損員和部門理貨員共同核對單據，無誤簽字，方可退出賣場。每個超市在每個月都會開展促銷活動，主要由企劃部策劃，根據季節和節日等差異選擇敏感商品或按供應商要求指定出促銷海報。各部門主管首先對海報樣本進行校對核實商品形象，價格與實際是否相符。在促銷期前兩天組織促銷員按不同路線發放DM彩報，確保宣傳有力度;促銷前一天，將商品陳列到位，一般是做堆頭或陳列端架，堆頭要成正方體，端架品項不超過兩種;重要的是設置pop。還有就是對促銷商品及時調價，當原進價與現進價不一致時，要注明庫存調整，特殊商品注明實銷補差，通過課長，處長簽字交信息部調價。以上工作是圍繞商品展開的各項流程，這些決定著銷售業績，雖然有些程序是比較簡單而又經常操作的，但不能忽視每個細節，佳惠的理念之一就是細節決定成敗。

其次，主動性和跟進能力。應該說實踐過程是艱辛又充滿樂趣的。開始的幾天到門店上班真的不習慣，總是因為惰性來不及吃早餐就已經開早會了，但我總是勁頭十足得迎接第一批顧客的到來，忙著幫理貨員整理商品，掃特價，打掃衛生等。這樣幾天下來，我逐漸適應了超市工作。我始終告誡自己不管做什么樣的事情，我都應保持滿分的熱情，對工作負責，對員工負責，對顧客負責。作為部門主管，要清楚當月的銷售預算，并落實銷售，提高商品的毛利率;要熟悉本部門銷售額和銷量前30名的商品;熟悉主要供應商。同時應充分利用促銷員資源，帶動他們分工合作。

第三，判斷和決策能力。在銷售過程中，商品價格是一個重要因素，怎么定價和調價對我來說還不是很熟練，對商品價格不夠敏感，我會在今后的工作中不斷改進，積累經驗。

第四，服務意識。零售業就是服務業，我們的宗旨就是服務別人，力爭讓每一個顧客開心購物。我們的目標是創造一連串的顧客，形成穩定且有力的的市場。所以當你站在賣場里時，你的言行舉止代表的是集團的'形象，也影響著集團的利益。這一點要在細節中體現并堅持，比如增強促銷員的工作熱情和服務意識，減少在工作時間內扎堆閑談;將商品做美觀的陳列，并保持干凈整齊;認真為顧客介紹商品，激起其購買欲;在看到顧客手拿商品時要主動遞上購物籃等。當顧客與我們發生糾紛時，我們要分清責任，盡快解決，盡量滿足顧客的合理要求，使其滿意。

第五，團隊合作精神。一個企業的成就是團體共同努力的結果，不可能一個人完成。在實踐期間，我團結部門員工，互幫互助，配合課長處理工作中的問題，使商品運營通暢。當察覺員工不良情緒及對工作抱怨時我會細心引導，增強他們的工作熱情度。當員工之間出現小摩擦時，我會主動調解，站在企業整體利益的制高點讓員工齊心為工作，努力為顧客。

第六，學習能力和創新能力。實習期間，我不斷挑戰自己，接觸到許多新的專業知識，雖然理解能力有限，但我從不畏懼，堅持向上級學習，并善于總結和創新。通過觀察反思，我認為做好零售業的重點包括：

1，完善的企業管理體系。首先建立一個系統的服務臺，包含開發票，廣播中心，顧客投訴中心，商品退換這樣一個多功能的樞紐之地。

2，規范賣場價格標簽與海報。標準的標簽除要表明商品價格，商品名稱，規格，產地外，還要注重標簽的顏色，或用字母代替，以區別不同銷售狀態。這一點我們還需改進。

3，辦公室管理。各門店辦公室要統一布置，室內要整潔;比如在墻上掛釘，文件資料要分類明確，方便查找，使用。

4，低價格策略。這似乎是零售商的競爭核心，也是未來零售業的主線，應該形成效率和成本意識，所以要把它貫徹到經營活動的每個細節中去。例如沃爾瑪，他們的成本意識幾乎每個員工都具備。

5，降低缺貨率。有調查顯示中國零售業的缺貨率為10%，每年暢銷品未能及時補充上架銷售的損失高達830億人民幣。

分析商品缺貨的瓶頸有5個方面：

一是商品品種過多，貨架排位太少，造成陳列不足;

二是門店后倉太小，影響周轉;

三是缺貨缺乏補貨支持信息系統，導致漏訂，晚訂和非最優批量訂貨;

四是零售商與供應商缺乏誠信與溝通;

五是供售雙方的物流配送質量不能保障。

以上是本人在實踐期結束后的總結和對自身能力全面的認識與分析。由于時間有限，經驗欠缺，有不到之處望您指正。

值班經理述職報告3尊敬的各位領導、同事：

早上好!

很高興站在這里，將我這一年來的工作情況與大家進行分享，希望能得到各位的認可和建議!時光穿梭于我們每天辛勤的工作中，年復一年，日復一日，如同太陽升于東方，而落于西，有著它恒久不變的軌跡。亦如同，我們服務支撐班每一個個體，面對著不同的客戶群體，而永遠都是面帶美麗的微笑。

今年，我主要的工作，是擔任值班經理，支撐所有關于增值業務部的對外溝通。比起以往，責任又加重了一份。874_99這個電話，如同我的代言，每日從它身上，無論打出還是打入，都記錄著我的一點一滴的故事。

記得有一次，橋口區局的王經理，給我們增值業務部打電話，從電話那頭傳來的是他十分急促的聲音：您好，您好，是增值業務部嗎?不好意思，打擾了，我現在有件急事，實在是沒有辦法處理了，麻煩你們那邊能不能幫個忙。您，慢慢說，我一定盡全力幫你。聽到他的求助，我迅速給予他回應。王經理又說：我這里有個大客戶，要開商務短信子賬戶，但是這方面我業務不熟，你們那邊能不能給用戶直接進行指導，他是我們vip客戶，領導十分重視，所以。語氣中，透漏著一絲無奈。我并沒有多想，連聲回答到：原則上， 2_9這個電話是對內的，一般不會給用戶直接聯系，但是我們增值業務部的主要工作是支撐好各位客戶經理前端的業務發展這是大原則，我這邊能夠做的盡量幫你們做好，你把用戶的手機號碼告訴我，然后我給你郵箱發一份商務短信的操作手冊，你可以學習一下，實在不懂，可以直接問我，方便你以后的工作。我是增值業務部的何磊。說完，王經理連忙感謝地說：太感謝你了，聽到你這么說，真正明白我們前端的難處了，謝謝你，小伙子，即使今天我失去這個客戶，我也十分感謝你們增值!像這樣的故事，每天都發生在我們的工作中。無論是客戶經理還是用戶，我十分喜歡聽到他們說感謝增值業務部這樣的言語，因為我想聽到的'不僅是我個人的贊譽，而更應該是我們增值業務部所有的同事共同努力的認可。我們是一個團隊，我們是一個共同奮斗的集體。

是的，我們是一個團隊，我們是一個共同奮斗的集體。這是服務支撐中心章主任經常教導我們說的話。只有真正經歷過這份工作的人，才知道它使命的重大。彩鈴平臺是一個讓我們服務支撐班頭疼的棱角。幾乎每個星期都會出現幾次故障，我還記得，年初的時候，由于集團公司升級，導致省公司平臺癱瘓，一時間所有的商務彩鈴都無法聽到了。那一天，固網崗口，有著數不清的投訴工單，聽著已經麻木的.抱怨聲，當然還有我內心的著急之情，溢于言表。按照我過往的經驗，對于此突況，我已經上報了服務支撐中心，將情況進行說明，然后給10_0臺班長打電話，請求進行攔截，壓低投訴量，避免被考核的可能，又趕緊打電話給省平臺彩鈴中心，詢問他們處理情況，何時能夠恢復。終于功夫不負有心人， 4個多小時的等待后，彩鈴平臺終于恢復了正常，而我心里也松了一口氣。這只是無數突況的冰山一角，而每一次的應急響應，都是對于我個人和我們這個團隊應急能力的考驗，只有真正有一顆服務到家的心，才能夠把這樣的工作做好。

20__年，對于我來說是奮斗的一年，我珍惜著，每一天工作和學習的機會。

最后用奧斯特洛夫斯基的名言，來總結我一年來的故事：人生最寶貴的東西是生命。生命屬于人只有一次。一個人的生命是應當這樣度過的：當他回首往事的時候，他不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為碌碌無為而羞恥。

值班經理述職報告4轉眼半年過去了，在__影城這半年的工作中，通過對各崗位的學習，我們營運部的員工很快適應了影城的運作程序，從以前沒接觸過影城運作的新手到現在能獨立地完成放映、售票、檢票、賣品等工作，感謝領導在過去的一年中給予我歷練的機會及工作上的指導，下面我對影城營運部近半年的工作情況作如下匯報。

一、上半年工作簡單分析

“管理規范、運作有序、各司其職、兢兢業業、愉快工作”是我們大家的宗旨。

我們營運部是一個綜合部門，結合場務、賣品、售票、放映四個崗位，負責影城一線服務人員的調度工作，充分利用人力資源，保證良好的工作秩序和工作質量。

回顧上半年的工作，我們影城也慢慢有了起色，雖然沒有地理位臵的區域優勢，但通過大家的努力宣傳和推廣，逐漸有更多人熟悉和了解我們__影城。

1.在票房管理上，首先要做到熱情、微笑、禮貌，為顧客提供理想、周到的`專業服務，熟悉影城每天的活動，更新影片新信息，及時掌握上崗前自身的儀表儀容，把程序做到位，主動詢問，多了解，多推薦;

2.場務方面，場務人員要有規范的接待流程，做好每天的日報表，在檢票方面嚴格執行影城的各項制度，熱情指引、來訪接待，多-1-巡廳、注意是否有遺留物和未離場觀眾，保持各影廳通道處于關閉狀態，做好正常的營運工作，無串廳，逆留顧客;

3.賣品工作方面，了解產品，有一定的銷售能力，要注意個人自身衛生及賣品清潔，詢問、點單、呈遞、收款、致謝、道別，完整服務，耐心解答，微笑面容，退換貨，物品保質期，交接班盤點，核對庫存數量，供給及時，主動推薦，只要做好以上的各項工作，相信賣品部銷售額也會日益上升，態度第一，顧客至上;

4.放映室的工作，放映室的工作人員要了解每日新片、片源、密鑰下載、拷貝信息，做好登記，每天場次和放映時間，影片要提前了解，做好準備，另外放映機的清理打掃、保養要到位，更新片源。

二、工作心得

由于影城工作是以服務型為主的行業，營運部是站在影城的第一線，我們深感到自己工作做得到位與否會直接影響到影城的聲譽，所以時刻注意自己的一言一行。面對一個全新的環境，我開始對服務工作有了更加深層的認識，我們深知，唯有不斷學習、總結，不斷努力和全力以赴來彌補自身的不足，才能迎合整體工作的需要。通過在__影城工作的這段時間，我受益匪淺，我會把學到的新知識和積累的經驗很好地運用到以后的工作中去，并通過實踐進一步提高、升華。

三、下半年工作計劃

為了更好的迎合市場的變化和影城的發展，結合上半年的工作情況，我們營運部將從以下方面開展工作：

1.努力提高自我學習能力，將學到的知識轉化為影響力、凝聚力和號召力;

2.在工作中耐心的把影城營運部的各項工作落到實處;

3.多與票房、場務、賣品部及放映室的工作人員溝通，及時發現工作中的問題，消除隱患;

4.通過營運部的全體成員共同學習，提高團隊整體素質，樹立良好的影城形象。

四、自我總結

目前，我們__影城在__電影市場中的領先優勢比較穩固，與省內先進同行之間的差距也正在不斷縮小。

這得益于影城領導的正確決策和大力支持，也得益于全體員工的辛勤工作和共同努力。當然，我們營運部在日常工作中也或多或少地存在著一些缺點和不足，需要在今后的日子里加以改進。

透視過去的六個月，對我來說有很大的收獲，成為__影城的一名員工，我倍感驕傲和自豪，通過加強自身的學習能力，使我認識到了工作中需要有更多的換位思考、需要理解和包容、需要懷有一顆感恩的心。雖然自己很努力，但也因為欠缺經驗和方法有許多不足。

在下半年的工作中，我會更加努力學習，在工作中總結、在總結中反思、在反思中學習、在學習中提高、用最好的態度服務顧客，用最佳的心態對待工作。

值班經理述職報告520__年_月__日，風場定檢工作正式開始，在__公司積極配合、__檢修運營公司各領導正確帶領下，全體參加定檢人員努力拼搏、冒酷暑、斗高溫，經__風場、__結束，此次共對四個風場進行了定檢工作，圓滿的完成了目前的風場定檢工作。

在定檢工作開始以前做了大量的工作，其中檢修工器具、材料、人員的配備，并召開了定檢工作動員大會，全體職工精神振奮，情緒飽滿，斗志昂揚，上下齊心，形成了一致的認同感，增強了凝聚力，戰斗力，為圓滿完成今年的定檢工作任務，打下了堅實的基礎。參照各風場下達的設備檢修工作計劃，制定了詳細的定檢工作計劃，詳細的定檢實施方案，克服不利因素，精心組織，采取合理分配工作，合理搭配工作人員，建立健全了各種組織和制度，強化技術監督與質量管理，全面提高了安全生產水平，加大反“三違”力度，嚴肅了現場勞動紀律，提高了檢修質量，保證了檢修效果，有效的治理了設備缺陷，提高了設備健康水平，強化安全管理，全面完成了生產任務，確保實現本次定檢工作零事故的發生。

一、建章立制，責任到位

在今年的定檢工作中根據__公司、__管理部的統一安排，結合風電檢修大隊的實際情況，緊緊圍繞“五抓一創”工作為主線，積極開展各項安全活動，做到有計劃、有目標、有結果、有成效，較好的完成了上級交付的各項工作任務。在安全管理方面，始終貫徹“安全第一、預防為主的方針”，在工作中積極開展創建“無違章企業”活動，切實的作好現場工作中的危險點的分析及預控，展開了自查、自評、整改工作。做到了措施、人員、內容三落實，強調建章立制，責任落實到人制度。制度的落實是安全生產工作的重中之重，在工作中根據實際情況指定了一系列行之有效的規章制度，做到誰帶隊，誰負責，明確各自責任，落實各項安全措施。使大家在工作中真正做到有章可循、有令可行。現場以安全為主，積極開展“創建無違章企業”活動。形成相互提醒、相互監督的工作氛圍，切實做到“人人抓安全，安全人人抓”，較好的控制了事故異常和未遂的發生，杜絕了習慣性違章現象。

二、提高業務技能，嚴把質量關

職工業務技藝水平的提高是提升生產力的先決條件之一，結合本次定檢工作的情況，有重點的開展了形式多樣的學習活動，將主要設備和現場出現的常見缺陷，有針對性的組織學習和分析，將理論知識和實際工作有效聯系，由淺而深，落根于現場，見效于實處，使全員業務技能和檢修工藝質量得以提高。

三、合理分配，明確分工，確保生產工作任務完成

本年度主要承擔了四個風電場的定期檢修(除風機定期檢修外)所有工作。分別成立運行操作組、安全督查組、配電組、保護組、高壓試驗組、后勤保障組、宣傳組等，進行明確分工，為確保生產任務完成合理搭配工作人員等方式，參照各風場下達的生產工作計劃，克服不利因素，精心組織，圓滿完成了今年的定檢各項生產任務。

四、安全及文明生產

篇10

2013年是全縣經濟社會發展在困難中前行奮進的一年。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對六十年不遇的嚴重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，堅持“一個戰略、四大目標”不動搖，沉著應對、扎實工作，實現了經濟社會平穩較快發展，人口和計生、社會管理綜合治理工作進入全省先進行列，成功創建為市級衛生縣城和市級文明縣城。縱觀2013年的工作，亮點紛呈，主要有以下幾個特點：一是經濟發展提速增效。投資拉動作用強勁，財政總收入突破3億元大關，城鄉居民收入快速增長，各項主要經濟指標均呈兩位數以上增長，在西部三縣綜合排名第一。二是產業發展來勢較好。工業實現較快增長，結構進一步優化，風電產業發展勢頭強勁，奶業重現新的轉機；生態特色農業穩步推進，高山蔬菜規模不斷擴大；商貿旅游加快發展，商務部正式啟動定點扶貧工作。三是項目建設強力推進。28個重點工程年內完成投資9.19億元，其中南山風電二期工程等6個市重點項目超額完成投資計劃，進入歷史最好最快時期。儒林大酒店、白云國際酒店兩家四星級酒店項目建設進展順利，洞新高速____支線全線竣工通車,____正式步入“高速時代”。四是生態建設成效明顯。全面啟動縣城以北S219省道沿線造林工作，年內獲批白云湖國家濕地公園、金童山國家級自然保護區，全縣“國字號”的生態牌子達到4塊。五是民生保障更加有力。民生支出達9.51億元，占財政支出的69.1%，財政惠農補貼資金發放首次突破1億元大關。爭取投入扶貧資金4000多萬元，同比增加37%，商務部正式啟動連續十年的扶貧工作。六是要素保障得到加強。通過舉辦銀企合作洽談會，新增貸款1.83億元，爭取到省開發銀行棚戶區改造貸款9300萬元,是過去十年的總和。全縣金融機構存貸比提高到36%，較上年提高2個百分點。年內完成土地實物儲備870畝，紅線儲備900畝，達到歷史最高水平。

2013年，我們雖然取得了較好成績，但也存在一些困難和問題。主要是三次產業結構不優，經濟指標增長還不夠快，經濟總量不大；財政收支矛盾突出，公共服務、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距；經濟發展環境有待進一步優化。在看到困難和問題的同時，我們更應看到發展的潛力和機遇：從交通格局看，隨著洞新高速的全線通車和武靖高速、武岡機場的開工建設，____的交通區位條件不斷改觀，為我們對接長株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打開了廣闊空間。從產業格局看，奶業實現恢復發展，風電開發加快推進，特別是工業園區升級為省級工業集中區，為我們發展高科技電子、新能源為代表的生態型產業奠定了堅實基礎。從政策優勢看，我們已經是國家扶貧開發工作重點縣、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣、國家特殊貢獻財政轉移支付縣、國家商務部定點扶貧縣、全省小型農田水利重點縣。

當前，我們已經進入自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金發展時期，我們一定要振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，圍繞今年經濟工作的總體要求和目標，堅持以改革開放統攬全局，牢牢掌握經濟工作主動權，努力實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。重點抓好以下七個方面的工作：

一、突出園區發展，提升新型工業化水平

堅持把工業作為經濟發展的第一支撐，把園區作為工業發展的第一平臺，不斷增強園區的承載力、發展力和競爭力，提升工業運行質量和效益。一是要加快園區建設。通過銀行融資、土地抵押、BT模式等市場化運作模式，籌集園區基礎設施建設資金3000萬元以上，全面完成茅坪基地環園區路網建設和縣城基地征地拆遷工作，啟動污水處理及標準化廠房項目，為項目進駐提供平臺，確保引進工業企業5家以上，創建國家級新能源產業示范園。加強工業項目建設，完成紙耐噸新型環保材料公司1.1萬噸紙制品加工項目，積極爭取項目資金和貼息貸款，扶持園區企業做強做大，新增規模企業5家以上，園區工業 增加值占全縣工業增加值的60%以上。二是要提升傳統產業。堅持壯大規模與提升品質并舉，進一步突破傳統的食品、竹木加工產業高消耗、精深加工不足、附加值低的發展瓶頸，增強內生動力，推動傳統產業轉型升級。支持南山牧業與湖南農業大學開展產學研全方位合作，完成3000噸高端奶粉生產線項目。加快雪峰果業、湘南山3萬噸礦泉水生產線和燊威農業冬筍、葛根深加工項目建設。加大對現有竹木加工企業整合力度，調整行業布局，扶持恒潤竹木、天元木業等規模企業提升產品加工水平，年內要引進1-2家楠竹精深加工規模企業，加快推進天利恒公司多層復合地板和竹纖維板項目落地建設。強化林業稅費管理，力爭全年實現林業稅費4000萬元以上。三是要發展新興產業。抓住國家大力發展戰略性新興產業契機，精心包裝一批生態旅游、清潔能源、高新電子等項目進行招商，全力以赴爭取一批大企業、大項目落戶____。加快推進風電開發進程，爭取十萬古田、長安營、大界頭等風電場開展前期工作的批復和計劃核準，啟動五團、十里平坦、牛排山15萬千瓦風電開發項目，力爭風電開發達30萬千瓦。出臺加快高新電子技術產業發展的政策措施，支持新鼎盛電子公司完成納米銀導電玻璃生產線，加快上市籌備工作，實現年產值5億元，稅收3000萬元。

二、突出基礎設施，提升農業產業化水平

加快農業產業化，是有效利用資源，發展縣域經濟的基礎性工作。一是要夯實農業基礎。2013年，我們遭遇了嚴重的旱災，凸顯了我縣農業基礎設施尤其是水利設施落后的問題，我們應當引起高度重視，今年要在加強農業基礎上下功夫。年內要完成蔣坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，啟動扶竹水蘭蓉河段治理工程，完成竹葉塘、龍鳳沖、沖頭水庫除險加固工程掃尾，實施臘屋溪、長嶺沖和石門三座小二型水庫除險加固工程，推進國家小型農田水利建設第一期實施項目，啟動實施水清片土地整理項目和三水片農業綜合開發項目，推廣農機具2500臺套。二是要推進農業產業化。穩定糧食生產，完成糧食播種面積18萬畝。大力發展高山蔬菜和雜交制種等特色農業，發揮龍頭企業和農民專業合作社的示范帶動作用，加強產銷一體化建設，力爭高山蔬菜種植面積達到4萬畝，雜交水稻制種面積達到2.5萬畝，創建全國雜交制種基地縣。加快苗鄉梨、苗鄉茶油、長安蟲茶、有機冬筍等產品生態認證力度，提高產品知名度和附加值。實施奶牛標準化養殖場項目，啟動清溪牛場3000頭高產示范奶牛基地改造工程，力爭年內新增奶牛3000頭以上，全力爭取將奶業納入全省第二輪特色產業重點縣扶持范圍。

三、突出旅游開發，提升旅游產業競爭力

我縣旅游資源十分豐富和獨特，且具有多樣性，是未來發展的潛力和希望所在。但目前旅游業還處于起步階段，呈現出“散、小、弱”的狀態。縣委、縣政府高度重視旅游業的發展，去年11月縣四大家主要領導率各鄉鎮和縣直部門負責人赴重慶武隆、貴州雷山考察旅游工作，開闊了視野、統一了思想、形成了共識。1月16日，縣委常委會專題研究旅游工作，理清了發展思路，理順了發展體制。我們要堅持把旅游業作為主導產業來抓，一張藍圖干到底，朝著湖南省生態文化旅游強縣目標奮進。可以說，旅游業發展的春天已經到來。一是要理順發展機制。積極探索和創新旅游管理模式，從今年開始，要收回南山風景名勝區經營權，理順與南山牧場的關系。創新旅游投融資體制，組建____旅游開發建設投資公司，做實投融資平臺，拓寬投融資渠道。今年財政將預算旅游發展基金500萬元。年內要完成《旅游規劃實施綱要》和《核心景區土地利用規劃》編制，實行核心景區各類建設用地旅游部門前置許可。二是要完善旅游設施。以南山、兩江峽谷、十里長寨為重點推進景區深度開發，完成南山特色民居改造和兩江峽谷游客接待中心、停車場、游道建設；啟動大寨風情民俗村和南山茅坪湖五星級酒店、高爾夫球場項目，推進上水村休閑旅游、玉女溪景區開發工程，力爭老山界、高山紅哨、南山共青城成為國家紅色教育基地，南山鎮成為全國特色景觀旅游名鎮，南山景區升級為4A級景區，提高景區品位。加快推進儒林大酒店、白云大酒店兩個四星級酒店建設，確保白云大酒店年內投入使用，儒林大酒店完成主體工程。鼓勵重點景區建設標準化農家賓館，提升旅游接待服務水平。三是要塑造旅游品牌。廣泛開展全方位的旅游宣傳營銷和策劃。注重原生態民族文化的傳承創新，引導景點景區居民穿民族服裝、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景區民族元素，全力辦好山歌節等少數民族傳統節日，大力開發民族旅游產品，打好“民族風情牌”；注重生態優勢的挖掘宣傳，充分借助電視、網絡、報紙、節慶活動、游客等宣傳媒介，突出宣傳我縣的四張“國字號”牌子，引導發展生態會所、生態度假村、生態酒店等旅游地產，建設養老、養生基地，打好“生態牌”；注重老山界、高山紅哨、南山共青城、丹口蓮花橋烈士墓等紅色景區的包裝推介，打好“紅色牌”；通過把生態、民俗、紅色等多種優勢資源進行整合，切實打響“生態苗鄉，魅力____”旅游品牌，增強我縣旅游整體競爭力。

四、突出項目建設，提升新型城鎮化水平

項目是經濟發展的重要載體，要大抓項目，抓大項目。必須緊緊抓住60周年縣慶契機，提前謀劃、爭取、實施一批獻禮項目。要實行重點項目目標管理責任制，細化工作目標任務，嚴格考核。對重點項目實行一月一調度，一季一講評，半年一小結，年終一總結評比，并納入績效考核的重要內容，嚴格獎罰兌現。掛點項目領導要強化責任，加強調度。一是要加快擴容提質。按照“舊城改造和新區開發”并舉的城建工作思路，堅持高起點規劃，修改完善縣城總體規劃，完成巫水河南岸片區、武靖高速公路互通片區兩個修建性詳規及縣城規劃區控規編 制。堅持高標準建設，全面啟動白云大道、儒林大橋、民族文化體育中心、巫水河南岸開發、儒林和城南農貿市場改造升級等項目，著力擴大建成區。強力推動《民族風格建筑條例》及其《實施辦法》的宣傳、引導和執法，全面啟動縣城特色民居改造工程，年內完成人民醫院至老法院臨街建筑民族特色改造，60大慶前完成縣城所有臨街建筑民族特色改造，提升縣城特色和品位。堅持高水平管理，全面啟動省級文明衛生縣城創建工作，嚴格“門前三包”制度，統一規劃公交車、出租車、摩托車停靠點和夜市攤點，對城區臨街店面進行美化亮化，提高城市品位。強化聯合執法，深入開展交通秩序、市容市貌及“五小行業”專項整治，從嚴查處違法用地違規建設行為，規范縣城秩序。二是要推進小城鎮建設。把鄉鎮的規劃、建設、管理與經營作為城鎮化的重要內容，積極爭取省際邊界小城鎮建設項目，完成汀坪、長安營、白毛坪等7個邊界鄉鎮的總規，加快推進西巖鎮河東商貿物流市場二期工程，完成茅坪、蔣坊客運站和茅坪集貿市場建設，推進鄉鎮街道燈化和綠化，形成以縣城為龍頭，以鄉鎮為依托的城鎮化發展格局。三是要改善鄉村面貌。加強水、電、路等基礎設施的爭取和建設力度，抓好武靖高速、邊南公路建設，完成50公里農村公路建設。新建西巖等20處集中供水工程，完成63個村農網改造。同時，大力開展鄉村衛生整潔和“改水、改廁、改廚”行動，深入實施城鄉垃圾收集項目，所有的行政村要建立垃圾收集設施，實行統一收集處理。廣泛開展“十佳美麗鄉村”和“衛生鄉鎮（村居）”評選活動，調動鄉鎮和村居積極性，下大力氣治理鄉村臟、亂、差，減少農村面源污染，綠化美化農村環境。

五、突出生態建設，提升和發展生態經濟

生態資源優勢是我們最大的資源優勢，必須堅持“生態立縣”戰略，切實加強生態資源的保護、開發、利用，發揮提升優勢資源效益，實現經濟社會與環境協調發展，人與自然和諧共存。一是要加強生態保護。嚴格封山育林，對公益林、自然保護區實行全面封禁，繼續推進S219及高速公路沿線第一層山脊和荒山造林，完成各類造林4萬畝以上。抓好林政資源管理，嚴禁亂砍濫伐，強化森林防火。嚴格飲用水源地保護，繼續推進白云湖網箱養魚整治，全面啟動石漠化綜合治理工程。全力爭取南方草山開發與保護項目，嚴格輪牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工業“三廢”治理力度,完成雪峰果業污水處理和威溪銅礦治理工程。二是要發展生態經濟。在國有林場和采育場建立國家木材儲備基地，試驗開發銀杉、紅豆杉、楠木等本地生態特有的珍貴用材林、珍稀樹種，形成生態特色和競爭力。圍繞建成“百里油海林帶”和“百里竹海”，推進油茶林基地建設和楠竹低改，年內完成油茶林新造1萬畝、楠竹低改4萬畝。三是要加強生態創建。要盡快組建白云湖國家濕地公園和金童山國家級自然保護區機構，積極開展生態創建工作，完成2個國家級生態鄉鎮、4個生態村創建工作，全力爭取納入國家級重點生態功能區。

六、突出扶貧開發，提升社會建設水平

改善民生、提高群眾幸福指數是科學發展的出發點和落腳點，是社會大局和諧穩定的基礎前提。特別是我們少數民族貧困地區，更要緊抓扶貧契機，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，加快社會事業發展，改善民生條件，維護社會和諧穩定，提升群眾幸福指數。一是要加強扶貧開發。加強武陵山片區區域發展與扶貧攻堅工作的跟蹤對接，做好國家商務部、省發改委等單位在我縣定點扶貧的協調配合工作，全面實施大竹坪片區扶貧開發，打造新千戶苗寨。要推進精細化、精準化扶貧，全面啟動30個高寒山區村、9個國貧村、15個省貧村的整村推進扶貧開發工作，做到一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，扎扎實實打好扶貧攻堅戰，切實提高群眾脫貧致富能力。二是要繁榮社會事業。抓好責任分解、強化責任落實，將省、市分配的為民辦實事工作件件抓落實，進一步改善與民生相關的教育、醫療、文化、社保等條件，全面推進中小學標準化建設，完成6所合格學校和公辦幼兒園創建，啟動教師公轉房集中建設，加快城北學校、一中薄弱高中改造項目建設，力爭恢復“省示范性高中”稱號。健全公共衛生服務體系，完成6所鄉鎮衛生院、19個村衛生室標準化建設，在村衛生室全面實施國家基本藥物制度，保持新型農村合作醫療參合率98%以上。抓好人口與計劃生育工作，強化經常性工作和社會撫養費征收管理，完成社會撫養費征收600萬元以上，穩定人口低生育水平，爭創全省人口計生工作模范縣。切實加強文化陣地建設，組建5支旅游景區文化演出隊，建成縣城3D影院，積極開展送戲下鄉活動，全面完成“村村通”工程。完善社會保障體系，力爭新增城鎮就業3500人，實現農村勞動力轉移就業1.8萬人，全面推進新型農村養老保險和城鎮居民養老保險，提高農村五保供養標準和城鄉低保水平，實現高齡補貼全覆蓋。三是要維護社會大局穩定。嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，嚴厲打非治違、全面排查整改安全隱患，加快創建省級安全生產示范縣，促進安全生產形勢持續好轉。堅持以群眾工作統攬工作，深入開展領導干部大接訪活動，完善矛盾糾紛預防化解和突發事件應急管理機制，有效解決群眾合理訴求，妥善調處各類社會矛盾。深入推進全國民族團結進步模范縣創建活動，認真落實民貿民品企業貸款貼息政策，推進大寨、桃林、清溪等少數民族特色村寨建設，加快培養少數民族干部和技術人才，促進民族和諧。持續開展“平安____”創建活動，扎實開展“六五”普法，完成村支兩委換屆，重拳打擊“兩搶兩盜”、“黃賭毒”等各種違法犯罪活動，深入推進“打黑除惡”專項斗爭，全面深化民調大走訪工作，不斷增強人民群眾的安全感。