時(shí)間:2022-10-19 09:02:24
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價(jià)值觀,這是新形勢(shì)下深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的新要求。xx總書記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的論述,指明了中國(guó)特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),描繪了人民幸福、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的美好藍(lán)圖,是十以來黨的理論創(chuàng)新的最新成果。中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民的共同理想和價(jià)值目標(biāo),社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了中國(guó)夢(mèng)最基本、最核心的價(jià)值內(nèi)涵,二者之間有密不可分的內(nèi)在聯(lián)系,相互融合并相得益彰,共同貫穿和體現(xiàn)于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐之中。一方面,社會(huì)主義核心價(jià)值觀賦予中國(guó)夢(mèng)豐富的價(jià)值內(nèi)涵。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”詮釋了中國(guó)夢(mèng)的國(guó)家夢(mèng),確立了中國(guó)夢(mèng)的國(guó)家價(jià)值坐標(biāo);“自由、平等、公正、法治”詮釋了中國(guó)夢(mèng)的社會(huì)夢(mèng),揭示了中國(guó)夢(mèng)的社會(huì)價(jià)值內(nèi)涵;“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”詮釋了中國(guó)夢(mèng)的公民夢(mèng),明確了中國(guó)夢(mèng)的個(gè)人價(jià)值意蘊(yùn)。一方面,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供定向?qū)Ш健⒕駝?dòng)力和價(jià)值依托。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來,站到團(tuán)結(jié)、動(dòng)員干部群眾為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的高度來謀劃,依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐過程、思想體系和制度安排的實(shí)際來推動(dòng)。
中國(guó)是一個(gè)泱泱大國(guó),人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量對(duì)世界發(fā)展影響日益巨大,中國(guó)的發(fā)展面臨一個(gè)大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)全球化、信息數(shù)字化,使中國(guó)與世界的相互依存度超過了以往任何一個(gè)時(shí)代,當(dāng)前中國(guó)的變化與轉(zhuǎn)型是中國(guó)歷史上的大變革、大轉(zhuǎn)型,在這樣的一個(gè)時(shí)代,我們以什么樣的核心價(jià)值觀興國(guó)、立世、育人,決定著中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。正因如此,黨的十從國(guó)家、社會(huì)和公民三個(gè)層面概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則。“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”這三個(gè)“倡導(dǎo)”,勾繪出一個(gè)國(guó)家的價(jià)值內(nèi)核、一個(gè)社會(huì)的共同理想、億萬(wàn)國(guó)民的精神家園。
人要有理想信念,社會(huì)要有精神支柱,國(guó)家要有目標(biāo)方向,踐行社會(huì)主義價(jià)值觀,就要求我黨率先垂范,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)和精神品格。要以核心價(jià)值觀為自己的精神追求和價(jià)值取向,把價(jià)值觀真正體現(xiàn)在權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀上。
踐行社會(huì)主義價(jià)值觀離不開每個(gè)公民的努力。“國(guó)家興亡、匹夫有責(zé),”,人人安居樂業(yè),社會(huì)和諧發(fā)展,民族復(fù)興夢(mèng)想都需要我們每個(gè)人把價(jià)值觀化為點(diǎn)點(diǎn)滴滴的實(shí)際行動(dòng)。把價(jià)值觀念根植于現(xiàn)實(shí)生活中,植入每個(gè)人的心中,并轉(zhuǎn)化成日常生活理念和行為準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化成個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、讓價(jià)值觀成為公民的內(nèi)在信念和自覺行為。
我的工作時(shí)間不算長(zhǎng),但也十年了,這十年中有過為數(shù)不多、但令我終身受益的長(zhǎng)者、領(lǐng)導(dǎo);有以自身言行教育、促進(jìn)我樹立正確人生觀、價(jià)值觀的幾位直接指導(dǎo)者,其中有一、二位,雖然早已離開領(lǐng)導(dǎo)崗位、卻仍時(shí)時(shí)關(guān)心幫助教育,使我能在工作遇到困難時(shí)想到經(jīng)常討教,這些長(zhǎng)者使我終身受益。特別在人的一生成長(zhǎng)期,更是難能可貴,這是一種人的價(jià)值。在我的同行中,也有讓人銘記卻是不光彩的一批,那就是落入陷阱、后悔莫及的一些人。前兩年省工商局通報(bào)了金華金東分局副局長(zhǎng)等6人利用職權(quán)涉嫌受賄的情況。金東分局副局長(zhǎng)樓洪治、江南分局干部葉卸忠、原城南工商所指導(dǎo)員邵和成、原城南工商所職工王金標(biāo)等四人相繼被金華市金東區(qū)人民檢察院依法逮捕,市局直屬市場(chǎng)管理所副所長(zhǎng)和江南工商分局郊西工商所的干部等二人被檢察院傳喚后移交金華市局紀(jì)委處理。以上這些人在不同的工作崗位,原先都有不錯(cuò)的工作位置,有相當(dāng)?shù)穆殑?wù),曾被普通百姓所羨慕。但跌入陷阱后一無(wú)所有,可以說一出事就后悔,后悔莫及。人生路上處處都是陷阱,職位越高,陷阱越大;私心越重,陷阱越多。不要以為“犯罪”離我們很遠(yuǎn),其實(shí)關(guān)鍵之處往往是一念之差、一步之遙。對(duì)于存在我們周邊的陷阱,不能視而不見,更不能明知故犯。一個(gè)人生活在社會(huì)上,不可能不犯錯(cuò)誤,但應(yīng)努力做到同樣的錯(cuò)誤不應(yīng)該有重復(fù)。前車之轍,后車之鑒。
二、人生目標(biāo)不盡相同,萬(wàn)事德為先,關(guān)鍵在當(dāng)前。
人生活在世上,有兩重身份,即自然人和社會(huì)人。作為一個(gè)自然人,大家都是一樣平等、一樣有生存價(jià)值,一樣有七情六欲,需要物質(zhì)生活和精神生活。但同時(shí)我們生活在社會(huì)上,作為社會(huì)人,又各有各的差別。擔(dān)任的職務(wù)和所負(fù)的責(zé)任不一樣,行使的權(quán)力和履行的義務(wù)不一樣,特別是追求的生存目標(biāo)不一樣,因而會(huì)出現(xiàn)生理需求和心理需求不一樣,這就是人與人之間的差別,這是人生觀價(jià)值觀的體現(xiàn)。在工作崗位上任職,在工商職位上做事,各自有追求的目標(biāo)。就象我自己,至少三個(gè)目標(biāo)要求:一是在工作時(shí)間內(nèi)多干些事,以免以后后悔還什么事沒有做;二是盡可能把事情做好,以免以后后悔還什么事沒做滿意;三是守好門戶,保證拿到退休工資。做人不能不慎用權(quán)、不守規(guī)則、不愿干事、不顧他人。不慎用權(quán)、不守規(guī)則、不愿干事、不顧他人,暫時(shí)不會(huì)導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果,當(dāng)事人也不可能立即受到法律紀(jì)律的制裁,但很難保證有這種行為的人不再發(fā)展下去,小不治則亂大謀。所以做人要堅(jiān)守做事防線,遵循做人道德。萬(wàn)里長(zhǎng)城一磚一瓦壘成,萬(wàn)里一步一步走完,人生之路一天一天度過。期間,所有的經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)一滴積累,良好的道德每時(shí)每刻養(yǎng)成。說犯錯(cuò)誤一念之差只不過是一種文章修飾,而其根源早已在心靈深處。我們不要認(rèn)為,不可能走上歧路。誰(shuí)也不能保證,沒有良好的職業(yè)道德,沒有健康的做人目的,就不能平安無(wú)事度過一生。
三,人生經(jīng)歷各有風(fēng)采,但要腳踏實(shí)地,邁好每一步。
前不久聽一位個(gè)體工商戶談人生目標(biāo),他說已經(jīng)從四千多元錢做成了銷售超千萬(wàn)、資產(chǎn)超億的規(guī)模企業(yè),追求8個(gè)字:出人頭地、光宗耀祖;講三個(gè)樂:知足常樂、助人為樂、健康快樂。因而做了不少有益人民、回報(bào)社會(huì)的義舉善事。用這種水平為標(biāo)準(zhǔn),工商干部是國(guó)家的公務(wù)員,就應(yīng)該基本做到:
第一,以民為本,依法行政。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府創(chuàng)造環(huán)境,這是大家分工的不同,是從不同角度對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。執(zhí)法者同時(shí)就是服務(wù)者,之所以稱為人民的公仆也是這個(gè)道理。最近有一些工作實(shí)例,我認(rèn)為是衡量依法行政的標(biāo)準(zhǔn)問題。在規(guī)范市場(chǎng)行為、整頓市場(chǎng)秩序中,對(duì)于那些擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害消費(fèi)者利益的不法分子一定要嚴(yán)懲不貸,不能講情說情,心慈手軟。但是對(duì)于下崗職工或者類似的弱勢(shì)群體,他們有一些輕微的違法行為,不能簡(jiǎn)單地以依法行政概念,套用法律條款,作出處罰決定。否則就會(huì)引起人民群眾的不滿,對(duì)工商的執(zhí)法帶來副作用,達(dá)不到依法行政的目的。這種客觀、公正地處理執(zhí)法中的問題,能有效地防止執(zhí)法中不規(guī)范不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的態(tài)度,也能反映一個(gè)的風(fēng)格和品德。
其次,行業(yè)共同價(jià)值觀體現(xiàn)了煙草行業(yè)作為特殊行業(yè)所應(yīng)有的內(nèi)在價(jià)值取向。當(dāng)前,深刻理解這一共同的內(nèi)在要求,對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有著重要的理論意義和實(shí)踐意義。一是“兩個(gè)至上”的價(jià)值觀是每個(gè)公民都要遵守的社會(huì)道德要求;二是“兩個(gè)至上”的價(jià)值觀是國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡的第一職責(zé);三是“兩個(gè)至上”的價(jià)值觀是基于行業(yè)特殊性提出的特殊要求;四是“兩個(gè)至上”的價(jià)值觀是行業(yè)利益,企業(yè)利益和職工利益的保證與統(tǒng)一。煙草行業(yè)職工牢固樹立國(guó)家利益消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀,是對(duì)《煙草專賣法》立法宗旨的深化,是行業(yè)職工職業(yè)道德建設(shè)和黨員保持先進(jìn)性教育,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
最后,行業(yè)共同價(jià)值觀是指導(dǎo)煙草行業(yè)改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。在專賣體制下,能否真正做到維護(hù)國(guó)家利益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;能否真正做到維護(hù)消費(fèi)者利益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù);能否真正做到提高效率,注重自律,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,關(guān)系到煙草行業(yè)在社會(huì)上的形象,關(guān)系到煙草專賣制度的鞏固,關(guān)系到煙草行業(yè)的生存與發(fā)展。我們應(yīng)站在國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上的全局高度,站在嚴(yán)格行業(yè)自律,維護(hù)專賣體制的戰(zhàn)略高度,以國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo),以“兩個(gè)維護(hù)”為已任,以國(guó)家賦予的權(quán)力扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展,為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn),才能保持全行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
開展煤礦系統(tǒng)的職工教育培訓(xùn)工作,是優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的基本手段,是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高勞動(dòng)者素質(zhì)的最有效途徑,加快職工教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展來提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),構(gòu)建人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此提高職工參與者企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。推動(dòng)我礦快速發(fā)展的需要;職工教育是培養(yǎng)實(shí)用人才的主要陣地,是優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的基本手段,如今,我礦在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀上已把優(yōu)先投資發(fā)展職工教育作為科學(xué)發(fā)展決策的戰(zhàn)略方向,我礦從激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)悟到,企業(yè)職工教育培訓(xùn)的投入產(chǎn)出系數(shù)最大,有一句話叫“小礦做事,大礦做人”這有很深的道理。我礦要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須從落實(shí)到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),加快職業(yè)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展入手來提高職工隊(duì)伍政治思想、技術(shù)的整體素質(zhì),深化職工素質(zhì)工程建設(shè),構(gòu)筑人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此來提高我礦參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
一、企業(yè)的發(fā)展離不開人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種資源,但是,只有人才資源才是企業(yè)的第一資源,而開發(fā)人力資源最有效的方式就是教育和培訓(xùn)。職工教育和培訓(xùn)是企業(yè)開發(fā)人力資源,提高企業(yè)效益的最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的助推器,是企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的“法寶”。通過培訓(xùn)既可以防止職工技能的退化,又可以豐富職工的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,有利于使職工的潛能得以充分發(fā)揮,從而提高工作效率,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),培訓(xùn)有助于企業(yè)形成一種積極的企業(yè)文化,從而有利于留住人才和吸引人才,可以說人才資源的培訓(xùn)與發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重。
1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工職業(yè)技能的教育培訓(xùn)工作力度,提高企業(yè)職工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)全體職工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的適應(yīng)能力,最終促使企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,不斷做好、做強(qiáng)、做大,提高企業(yè)職工的生活水平,就是對(duì)職工權(quán)益的最大維護(hù)。
2、發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,調(diào)動(dòng)職工參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),離不開工人階級(jí)這支主力軍作用,職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。加強(qiáng)企業(yè)職工教育培訓(xùn)是企業(yè)職工進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)充、更新、拓寬和提高的最主要方式。當(dāng)前工會(huì)實(shí)施“兩金一創(chuàng)”“金點(diǎn)子”技術(shù)創(chuàng)新工程,也迫切需要加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)工作,實(shí)施群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,提高職工知識(shí)技能和創(chuàng)造力,培養(yǎng)人才,這是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是企業(yè)人力資源管理和開發(fā)的重要一環(huán),這對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工把力量凝聚到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)上來,最大限度發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用有著重要的意義。
3、提高企業(yè)職工自身綜合素質(zhì)的需要。綜觀職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀可以看出,我們相當(dāng)一部分職工素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)要求,也給當(dāng)前企業(yè)工作帶來了沉重的壓力。提高職工的素質(zhì)最好的途徑就是學(xué)習(xí)。對(duì)于在職職工來說,加強(qiáng)教育培訓(xùn),特別是后續(xù)教育是學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)的主要途徑。廣大職工必須將繼續(xù)教育培訓(xùn)作為發(fā)展和充實(shí)自己的機(jī)會(huì),去學(xué)習(xí)和更新自己的專業(yè)知識(shí),不斷提高多方面綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新的環(huán)境,迎接全球化的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。
二、傳統(tǒng)的職工教育模式中不足之處分析:
1、從職工教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想看,很多企業(yè)往往把教育培訓(xùn)僅僅作為崗位技術(shù)培訓(xùn),只重視一次性上崗培訓(xùn)、應(yīng)對(duì)檢查的持證上崗培訓(xùn)、為達(dá)到某種學(xué)歷要求的學(xué)歷教育等,缺少把職工教育培訓(xùn)作為開發(fā)人力資源、培養(yǎng)各類人才的基礎(chǔ)、造就高素質(zhì)勞動(dòng)者主渠道的觀念,更缺少把職工教育培訓(xùn)與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和職工的全面發(fā)展緊密聯(lián)系起來的基本意識(shí)。
2、從職工教育培訓(xùn)指導(dǎo)方針看,傳統(tǒng)教育培訓(xùn)注重技術(shù)操作顯能的提高,忽視職工發(fā)展?jié)撃艿陌l(fā)掘和職工學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);注重教育培訓(xùn)次數(shù)、人數(shù)的數(shù)量指標(biāo),忽視質(zhì)量、效果等質(zhì)量指標(biāo);注重學(xué)歷證書的取得,忽視學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn);注重一般應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的培訓(xùn),忽視結(jié)合影響企事業(yè)單位發(fā)展的技術(shù)和管理等方面問題為內(nèi)容的教育培訓(xùn);注重單一型人才培養(yǎng),忽視復(fù)合型人才培養(yǎng);注重“要你學(xué)”,忽視實(shí)現(xiàn)“我要學(xué)”的思考與研究。
3、從職工教育培訓(xùn)內(nèi)容看,表現(xiàn)為一是內(nèi)容重復(fù),年復(fù)一年的培訓(xùn),內(nèi)容上基本沒有什么變化;二是側(cè)重于文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺少政治理論、思想道德教育;三是教育層次不分明,教育培訓(xùn)對(duì)象籠統(tǒng)。
4、從職工教育培訓(xùn)機(jī)制看,一是激勵(lì)機(jī)制不健全不完善,特別是缺少長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,難以調(diào)動(dòng)職工參加教育培訓(xùn)的積極性,形不成“我要學(xué)”的局面;二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制在一定程度上僅僅停留在有人管、有活動(dòng)形式上,很少納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,沒有作為系統(tǒng)工程來對(duì)待,形不成黨政工團(tuán)合理分工、齊抓共管的局面;三是在人才培養(yǎng)保障機(jī)制上缺少切實(shí)可行的規(guī)劃、或者有規(guī)劃但僅僅停留在會(huì)議上、文件中,沒有或很少落實(shí)在行動(dòng)上。
5、從職工教育培訓(xùn)形式手段看,主要表現(xiàn)是形式手段陳舊單一。仍然局限一些常規(guī)的“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”,“辦班、講座”,“一人講、大家聽”、“灌注式”的模式,缺少現(xiàn)代“互動(dòng)式”、“高科技”等形式方法和手段。
6、從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理方面看,一是不能按國(guó)家規(guī)定足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);二是職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入少,落實(shí)不到位。有些企業(yè)把培訓(xùn)工作當(dāng)“擋箭牌”、“軟任務(wù)”來對(duì)待,可長(zhǎng)可短,可有可無(wú),培訓(xùn)被削減。有的企業(yè)為降低成本,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),效益不好的話,培訓(xùn)甚至被取消。
7 、從職工教育培訓(xùn)發(fā)展方向看,對(duì)單位未來發(fā)展趨勢(shì)缺少戰(zhàn)略思考,缺少前瞻性職工教育培訓(xùn),使單位、個(gè)人和職工教育培訓(xùn)本身可持續(xù)發(fā)展后勁不足。從上我們看到傳統(tǒng)的職工教育培訓(xùn)中存在著片面性,已不能適應(yīng)現(xiàn)階段深化職工素質(zhì)工程的需要,企業(yè)職工教育的發(fā)展與現(xiàn)代化企業(yè)的內(nèi)在要求還存在一定的差距。部分干部和職工在思想認(rèn)識(shí)上,對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和必要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),缺少學(xué)習(xí)的緊迫感、主動(dòng)性。職工文化層次比例懸殊,職工對(duì)自身素質(zhì)的提高重視程度不夠,自覺學(xué)習(xí)及接受培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)。基層單位重生產(chǎn)輕培訓(xùn),認(rèn)為技術(shù)工人參加培訓(xùn)會(huì)影響生產(chǎn),派去參加培訓(xùn)班的常常是一些“專職學(xué)習(xí)員”,絕大多數(shù)技術(shù)工人沒有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)格局上,多形式、多層次、多渠道、多功能的職業(yè)教育和培訓(xùn)格局尚未形成,從而抑制了職業(yè)教育與培訓(xùn)的生機(jī)和活力。
三、解決問題的對(duì)策:
1、努力創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變思想觀念,職工教育培訓(xùn)工作作為知識(shí)、技術(shù)傳播的媒體,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部和職工教育工作者,要按照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)職工教育培訓(xùn)工作的要求,樹立起職工教育培訓(xùn)工作是企業(yè)開發(fā)人力資源、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)職工終身教育、全面發(fā)展的惟一途徑,是創(chuàng)新單位核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)單位“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的源泉,是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高度來認(rèn)識(shí)。從這一高度出發(fā)把職工教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T的繼續(xù)教育,把間斷性教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)為終身教育培訓(xùn),不斷創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容、方法、形式和機(jī)制,發(fā)揮教育培訓(xùn)關(guān)鍵性作用。
2、努力創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容(1)是職工教育培訓(xùn)內(nèi)容要從以崗位知識(shí)和技術(shù)為主轉(zhuǎn)為對(duì)職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括:提高職工的思想道德素質(zhì),使他們形成正確的價(jià)值觀,樹立現(xiàn)代職業(yè)精神;提高職工的基礎(chǔ)知識(shí)和技能,形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的智力素質(zhì);提高職工的專業(yè)技能,以掌握現(xiàn)代操作技術(shù)并具有對(duì)技術(shù)的更新能力;提高職工的現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)和現(xiàn)代心理素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)職工心理素質(zhì)和社會(huì)意識(shí)的要求。(2)是教育培訓(xùn)內(nèi)容要按照職工隊(duì)伍的不同層次加以區(qū)分,使職工教育培訓(xùn)富有針對(duì)性。對(duì)一線職工要以崗位技能、相關(guān)技能和適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)單位發(fā)展需要的知識(shí)為重點(diǎn),在培養(yǎng)他們專業(yè)意識(shí)的同時(shí),發(fā)揮出他們的潛在能力;對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要以新理論、新技術(shù)、新信息、新知識(shí)、新方法的應(yīng)用和提升為重點(diǎn),使他們?cè)谥R(shí)更新中實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升,形成對(duì)新技術(shù)和新方法的應(yīng)用和通過再創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展的能力;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員要以提高能力為主,突出單位發(fā)展戰(zhàn)略研究、市場(chǎng)分析、規(guī)劃管理、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、財(cái)務(wù)預(yù)算、市場(chǎng)法規(guī)和企業(yè)文化等方面的內(nèi)容,使他們了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、新技術(shù)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的影響、社會(huì)變革對(duì)單位管理提出的新要求,并且把這一切創(chuàng)造性地運(yùn)用到經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中去。(3)是要根據(jù)單位發(fā)展、個(gè)人發(fā)展過程的不同階段和需要解決的不同問題,確定不同的內(nèi)容。
3、努力創(chuàng)新操作體系為保證職工教育培訓(xùn)的創(chuàng)新落到實(shí)處,需要構(gòu)筑規(guī)范、科學(xué)、有效的實(shí)施操作體系。首先要形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,建立健全明確的責(zé)任制度,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政保障、專業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)、黨政工團(tuán)分工明確、齊抓共管的體系,統(tǒng)籌安排、運(yùn)作和實(shí)施,分類指導(dǎo)的工作格局。其次要確立目標(biāo)規(guī)劃體系,目標(biāo)規(guī)劃要本著“著眼總量、著力質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升技能”的原則,把教育培訓(xùn)計(jì)劃與目標(biāo)納入單位總體發(fā)展規(guī)劃中,實(shí)行目標(biāo)管理、規(guī)范運(yùn)作、有序進(jìn)行和年度考核。再次是建立資金保障體系,要探索多層次、多渠道、多方位的資金保障,滿足職工教育培訓(xùn)長(zhǎng)期的資金投入和物質(zhì)保證。四是建立職工教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系,通過考試、詢問、查看成績(jī)、技術(shù)比武、意見反饋等建立評(píng)價(jià)系統(tǒng),為激勵(lì)機(jī)制的實(shí)行提供依據(jù)。
4、努力創(chuàng)新形式方法努力改變職工教育培訓(xùn)形式手段陳舊單一的狀況,要根據(jù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、職工喜好程度、單位物質(zhì)條件和現(xiàn)代科技環(huán)境確定多種方式方法。除了傳統(tǒng)培訓(xùn)形式方法外,還應(yīng)開發(fā)辯論式、崗位間換位學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)比武、舉辦技術(shù)論壇、結(jié)合技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目開展培訓(xùn)等“互動(dòng)式”方式方法以及探索計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育,融面授、函授、自學(xué)于一體的教育培訓(xùn)形式和方法。
5、努力創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制職工教育培訓(xùn)是一種與個(gè)人知識(shí)水平、技術(shù)能力、崗位業(yè)績(jī)相聯(lián)系的能力開發(fā)和培養(yǎng)工作。因此要通過評(píng)價(jià)系統(tǒng),給予職工精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)。通過與職工的薪酬、考核晉級(jí)、崗位競(jìng)聘相聯(lián)系,建立起與評(píng)先評(píng)優(yōu)相統(tǒng)一的多種激勵(lì)方式,使之成為拉動(dòng)和激勵(lì)職工投入教育培訓(xùn)的物質(zhì)牽引力和精神動(dòng)力,形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。使職工牢固樹立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自覺主動(dòng)提高思想覺悟、學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù),把“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。另外,由于職工教育培訓(xùn)提高了職工素質(zhì),促進(jìn)了單位經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高全體職工福利待遇,讓發(fā)展的成果惠及全體職工,不但是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是對(duì)職工的普遍激勵(lì)。通過激勵(lì),引導(dǎo)職工成為學(xué)習(xí)型人才,使單位成為學(xué)習(xí)型組織,保持和發(fā)展職工教育培訓(xùn)的生命力。
四、我礦一些主要做法:
中圖分類號(hào): G410 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-9749(2013)06-0016-05
自從黨的十六屆六中全會(huì)提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”概念,黨的十提出關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”以來,在當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研究中,存在著三個(gè)亟待解決的問題:其一,黨的十提出的“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系是怎樣的?其二,社會(huì)主義核心價(jià)值體系與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系是怎樣的?其三,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵是什么?本文試圖對(duì)此做出探索性的解釋。
一、黨的十提出的“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系是怎樣的
1.如何理解“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系
黨的十報(bào)告在“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)”的論述中,指出要“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”[1],提出了與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)的“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”。如何理解“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系,是學(xué)習(xí)黨的十精神的一個(gè)難題,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究中的一個(gè)難題。對(duì)于這個(gè)問題,在目前人們的認(rèn)識(shí)中,存在著兩種基本觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“黨的十報(bào)告首次以12個(gè)詞概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀”[2];另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”“這樣的表述方式,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特色和旺盛生命力,展示了我們黨進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新的勇氣和智慧。現(xiàn)在的這種表述,既將我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的理念鮮明地提了出來,又為實(shí)踐的發(fā)展留有充分余地,有利于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育形成”,“但是這并不是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的定性和定論式的表述”。[3]
應(yīng)該說,在這兩種理解中,后一種理解更準(zhǔn)確地傳達(dá)了黨的十報(bào)告的本來內(nèi)容,“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”不是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的概括,這個(gè)觀點(diǎn)也越來越多地得到了理論界的認(rèn)同,但是“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”為什么不是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的概括,沒有在理論界引起更多注意,這種狀況是不利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深入研究的。本文認(rèn)為,之所以不能把“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的概括,是因?yàn)椤叭齻€(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”不是在對(duì)“社會(huì)主義”的核心價(jià)值觀進(jìn)行概括,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了對(duì)“社會(huì)主義”這種特定的社會(huì)形態(tài)的價(jià)值追求,擴(kuò)展到了社會(huì)主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值而應(yīng)做出的努力,例如“富強(qiáng)、民主、法治”;擴(kuò)展到了社會(huì)主義國(guó)家中的人民為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值而應(yīng)有的行為規(guī)范,例如“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。
雖然“三個(gè)倡導(dǎo)二十四個(gè)字”不是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的概括,但是它卻是“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的實(shí)踐路徑,是我們關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新的認(rèn)識(shí),是我們關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)識(shí)的新的重大進(jìn)步。
2.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐路徑
黨的十報(bào)告指出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”黨的十報(bào)告的這段重要論述從三個(gè)層面指出了“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的實(shí)踐路徑。
輸血科作為新興的、涉及多學(xué)科的綜合性科室,成為了醫(yī)院建設(shè)中重要的組成部分[1]。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,輸血技術(shù)的不斷提高,臨床用血由過去的單一模式(輸全血)發(fā)展到現(xiàn)在的多種模式(輸成分血) [2],醫(yī)院血庫(kù)僅充當(dāng)配血和發(fā)血的角色是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,輸血科的規(guī)范管理則是質(zhì)量的重要保證。1999年1月實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》中規(guī)定:“二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)立輸血科”,我院于2005年3月成立輸血科,近幾年我院各科室的醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,尤其是新大樓的建成使用,輸血科面臨更艱巨的任務(wù)和責(zé)任,為配合臨床也不斷發(fā)展建設(shè)起來。總結(jié)我院輸血科成立以來的管理經(jīng)驗(yàn),寫下自己的心得體會(huì)。
1 建立并完善輸血科的規(guī)章制度,確保輸血安全
完善和健全輸血科的規(guī)章制度是保證安全輸血的必要措施。通過學(xué)習(xí)其他醫(yī)院輸血科的管理模式,再結(jié)合自己的實(shí)際情況,我院輸血科建立了各項(xiàng)規(guī)章制度41項(xiàng)。以下是部分制度和執(zhí)行情況。
1.1臨床用血申請(qǐng)及審批制度 申請(qǐng)輸血應(yīng)由經(jīng)治醫(yī)師逐項(xiàng)填寫《臨床輸血申請(qǐng)單》,由主治醫(yī)師核準(zhǔn)簽字,連同受血者血樣于輸血日期前送交輸血科備血。決定輸血治療前,經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)向患者或其家屬說明輸同種異體血的不良反應(yīng)和經(jīng)血傳播疾病的可能性,征得同意,并在《輸血治療同意書》上簽字。對(duì)一次用血量≥2000ml的須經(jīng)科主任批準(zhǔn),醫(yī)務(wù)科備案。
1.2受血者輸血前檢查制度
1.2.1凡申請(qǐng)輸血患者,必須做經(jīng)血傳播疾病輸血前九項(xiàng)的檢查,即:乙肝五項(xiàng)、艾滋病、梅毒、丙肝、轉(zhuǎn)氨酶。
1.2.2凡輸血患者必須做ABO血型正反定型、Rh(D)血型的檢查。
1.2.3凡遇下列情況必須按《全國(guó)臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定做抗體篩選試驗(yàn):交叉配血不合時(shí)、患者有輸血史、妊娠史或短期內(nèi)需要接受多次輸血者。
1.2.4凡輸血患者必須做鹽水介質(zhì)交叉配血和凝聚胺配血試驗(yàn)。
1.3標(biāo)本管理制度
1.3.1患者標(biāo)本和供血者配管應(yīng)存放在4+2℃冰箱內(nèi)至少存放7天。
1.3.2對(duì)超出存放日期的血樣標(biāo)本進(jìn)行定期無(wú)害化處理,并記錄。
1.4審核制度
1.4.1醫(yī)護(hù)人員將受血者血樣與輸血申請(qǐng)單、檢驗(yàn)單送交輸血科時(shí),輸血科醫(yī)務(wù)人員要同臨床醫(yī)護(hù)人員雙方認(rèn)真逐項(xiàng)核對(duì)。
1.4.2白班和夜班都實(shí)行一值班和二值班,定血型和交叉配血試驗(yàn)由兩人分別做實(shí)驗(yàn),互相核對(duì)并簽字。
1.4.3發(fā)血時(shí)輸血科醫(yī)務(wù)人員與臨床醫(yī)護(hù)人員雙方要進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)。
1.5血液發(fā)放管理制度 凡血袋有下列情形之一的,一律不得發(fā)出:
1.5.1標(biāo)簽破損、字跡不清:
1.5.2血袋有破損、漏血;
1.5.3血液中有明顯凝塊;
1.5.4血漿呈乳糜狀或暗灰色;
1.5.5血漿中有明顯汽泡,絮狀物或粗大顆粒;
1.5.6血漿層與紅細(xì)胞界面不清或交界面出現(xiàn)溶血;
1.5.7紅細(xì)胞層呈紫紅色;
1.5.8過期或其他需查證的情況。
1.6輸血反應(yīng)檢查制度 疑為溶血或細(xì)菌污染性輸血反應(yīng),應(yīng)立即停止輸血,在積極治療搶救的同時(shí),做以下核對(duì)檢查:
1.6.1核對(duì)用血申請(qǐng)單、血袋標(biāo)簽、交叉配血實(shí)驗(yàn)記錄。
1.6.2核對(duì)受血者及供血者ABO血型、Rh(D)血型。用保存于冰箱中的受血者與供血者血樣、新采受血者血樣、血袋中血樣,重測(cè)ABO血型、Rh(D)血型,做不規(guī)則抗體篩選及交叉配血實(shí)驗(yàn)。
1.7輸血傳染病及不良反應(yīng)登記報(bào)告制度 輸血科人員要認(rèn)真收集(登記)輸血不良反應(yīng)反饋單,及時(shí)反饋給血液中心及醫(yī)院主管部門,不得漏項(xiàng)。
1.8報(bào)廢血液管理制度 如有血型偏型導(dǎo)致過期的、血袋破損、絮狀等其他原因不能使用的血液,經(jīng)科主任簽字,由專人做無(wú)害化報(bào)廢處理。
1.9值班與交接班制度 24小時(shí)值班,保證臨床輸血的需要,嚴(yán)謹(jǐn)脫崗,標(biāo)本隨到隨查,及時(shí)發(fā)血,上下班當(dāng)面交接班并寫交班記錄。
1.10試劑使用管理制度 新購(gòu)試劑,不同廠家、不同批號(hào)的試劑均需作比較試驗(yàn)。
1.11冰箱溫度登記制度 每天4次對(duì)儲(chǔ)存血液冰箱(包括紅細(xì)胞懸液4°C冰箱和血漿-20°C冰箱)和試劑冰箱進(jìn)行溫度登記,夜晚的冰箱溫度登記由二值班的工作人員執(zhí)行。
1.12細(xì)菌監(jiān)測(cè)制度 每月對(duì)輸血科進(jìn)行室內(nèi)空氣培養(yǎng)、冰箱內(nèi)空氣培養(yǎng)、桌面細(xì)菌培養(yǎng)、洗手培養(yǎng)、配血用生理鹽水細(xì)菌培養(yǎng)。
1.13血液儲(chǔ)存、發(fā)放制度 每天對(duì)在血液中心取回的和已經(jīng)發(fā)給臨床的血液進(jìn)行登記。了解庫(kù)存和發(fā)放血液的數(shù)量,便于血液的管理。
2 注重人員素質(zhì)培訓(xùn)
輸血科成立初期,工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,而近幾年隨著醫(yī)院新大樓的建成使用,臨床科室由原來的15個(gè)增加到現(xiàn)在的21個(gè),特別增加了心胸外科等大型高難度的手術(shù),CCU和泌尿科的擴(kuò)建,使輸血科的工作量增加,工作壓力增大,針對(duì)這個(gè)問題,科室實(shí)行了以下措施:通過各種培訓(xùn),工作人員的專業(yè)技能不斷提高,每年組織全科人員進(jìn)行年終考核,大家都養(yǎng)成了愛崗敬業(yè)的精神;派工作人員外出進(jìn)修或參加全國(guó)性會(huì)議,拓展視野,接收最新的醫(yī)學(xué)信息,及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),使我院輸血科水平向全國(guó)先進(jìn)的醫(yī)療水平看齊;更重要是工作中把好質(zhì)量意識(shí)關(guān),強(qiáng)化工作人員對(duì)安全輸血的思想意識(shí)。在2010年貴州省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血從業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核中,我科室所有參加考核的工作人員全部都取得了合格的成績(jī)。
3 做好與臨床、血站、患者的溝通工作
3.1與臨床醫(yī)務(wù)人員的溝通 輸血技術(shù)發(fā)展日新月異,而部分臨床醫(yī)務(wù)人員的觀念仍未更新,對(duì)于新技術(shù)新項(xiàng)目的臨床意義和實(shí)施方法,輸血科做好充分的解釋和宣傳工作:印發(fā)《輸血知識(shí)通訊》和無(wú)償獻(xiàn)血有關(guān)條例到臨床各科室。對(duì)于輸血相關(guān)事宜打電話做好溝通聯(lián)系。
3.2做好與血站的溝通工作 與中心血站開展全方位的業(yè)務(wù)交流,共同做好臨床輸血工作,提高專業(yè)技術(shù)水平。把臨床用血的不同需求報(bào)告中心血站,工作中注意每個(gè)環(huán)節(jié),避免由于溝通不足造成患者不必要的損失。
3.3做好與患者的溝通工作 對(duì)于患者關(guān)于輸血方面的咨詢,輸血科要耐心做好解釋工作。對(duì)于新鮮機(jī)采血小板、洗滌紅細(xì)胞等需要預(yù)約的輸注,盡量給患者做好溝通工作,在準(zhǔn)備妥后第一時(shí)間通知患者。
4 已經(jīng)開展的工作
ABO血型正反定型、Rh(D)血型的檢查、鹽水介質(zhì)配血、凝聚胺配血、卡式微柱凝膠不完全抗體篩查。
5 現(xiàn)有設(shè)備
儲(chǔ)存血液和血漿的專用冰箱、試劑冰箱、血型學(xué)用離心機(jī)、免疫微柱孵育箱、數(shù)碼恒溫解凍箱、普通離心機(jī)、顯微鏡、溫濕度計(jì),恒溫水浴箱、專用取血箱。
6 發(fā)展方向
提高血液質(zhì)量,減少輸血反應(yīng),引進(jìn)科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備,使臨床輸血更安全更放心,是輸血科工作的發(fā)展方向。例如急性等溶性輸血、自身輸血,既降低患者輸入異體血引起的輸血反應(yīng)的幾率,也減少了患者的醫(yī)療費(fèi)用;光量子血液療法、不完全抗體的測(cè)定、疑難配血、特殊血型的鑒定、輸血信息化管理等。現(xiàn)在由于實(shí)驗(yàn)室條件有限,暫時(shí)不能滿足區(qū)域分工。我院輸血科要做的工作還很多,發(fā)展空間還很大。
具有公安職業(yè)特色的處于核心地位的共同意識(shí),這種共同意識(shí)具有階級(jí)性、民族特色、時(shí)代特色、公安職業(yè)特性。
我叫,現(xiàn)任分局派出所所長(zhǎng)一職。從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方,從警十三年,我意識(shí)到,警察是崇高神圣的、也存在著高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),這身警服,讓我感到自豪,同時(shí)也感到了責(zé)任和壓力。
通過這次以“忠誠(chéng)、為民、廉潔、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的人民警察核價(jià)值觀主題活動(dòng)的開展,我們要把核心價(jià)值觀真正的落實(shí)到日常工作中,對(duì)工作負(fù)責(zé),讓人民滿意。
1、忠誠(chéng),忠誠(chéng)是一種職業(yè)信仰,是警察對(duì)事業(yè)的追求、以職業(yè)恪守的行為標(biāo)準(zhǔn),是一種盡心盡力、全力以赴承擔(dān)責(zé)任的道德品質(zhì),忠誠(chéng)意識(shí)是確保人民公安為人民的核心所在,忠誠(chéng)可靠更是警察所特有的警魂。
在工作中,我們要忠于職守,嚴(yán)格按照市委、市政府及市、區(qū)局的統(tǒng)一部署以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境為目標(biāo),以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),按照“求實(shí)、創(chuàng)新、開拓、開展”的基本思路和“學(xué)習(xí)、落實(shí)、質(zhì)量”的要求,以大練兵活動(dòng)載體,以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為契機(jī),全面履行打擊、管理、防范職能,業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)均有新的發(fā)展和提高,為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定盡職盡責(zé)。
1、為民、公正,正牢記宗旨辦實(shí)事,樹立人民警察的良好形象。
我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,想群眾所想,急群眾所急,以身作則,大力實(shí)施“樹形象工程”。一是自覺接受群眾監(jiān)督,主動(dòng)定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)工作,聽取建議;
主動(dòng)深入農(nóng)戶、文明辦案。二是強(qiáng)化服務(wù)職能,真心實(shí)意為群眾辦好事。鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),外出務(wù)工人員比較多,為了給外出務(wù)工人員提供方便,所內(nèi)實(shí)行24小時(shí)為民服務(wù),堅(jiān)持做到人不離崗,崗不離人,對(duì)來所辦事的群眾做到來有迎聲,送上熱水一杯;
走有送聲;
說一句“有事您吱聲”,普普通通的事,實(shí)實(shí)在在的話,感動(dòng)了山區(qū)的群眾,密切了警民關(guān)系。
日常工作中帶領(lǐng)民警為群眾辦好事、辦實(shí)事無(wú)數(shù)次,個(gè)人捐款3000余元無(wú)償救助困難學(xué)生及貧困戶,以實(shí)際行動(dòng)樹立人民警察的良好形象。
3、廉潔、奉獻(xiàn),嚴(yán)格自律,舍小家為大家,努力建設(shè)高素質(zhì)干警隊(duì)伍。
廉潔、奉獻(xiàn)是一種出于職業(yè)社會(huì)責(zé)任感對(duì)社會(huì)真誠(chéng)的付出。對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)祖國(guó)的愛,對(duì)人民的服務(wù),對(duì)法律的敬畏,要體現(xiàn)和融入警察的執(zhí)法和服務(wù)的過程之中,轉(zhuǎn)化為對(duì)待工作、生活的態(tài)度。無(wú)私奉獻(xiàn)是當(dāng)代警察核心價(jià)值觀的本質(zhì)特征,作為人民警察,更應(yīng)秉承國(guó)家、人民的利益高于一切的高尚品格,與忠誠(chéng)意識(shí)融為一體,這是一種責(zé)任,更是一種行動(dòng)。
工作中,我們要做到處處從嚴(yán)要求自己,以身作則,廉潔自律,我向民警提出了“向我看齊”人口號(hào),當(dāng)好排頭兵。嚴(yán)格按照市局和分局的從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警方針,狠抓干警隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)隊(duì)伍當(dāng)中存在的苗頭對(duì)干警隊(duì)伍的思想教育工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴。迄今為止,干警隊(duì)伍未發(fā)生任何問題。
鄉(xiāng)地處三縣交界處,地理環(huán)境復(fù)雜,人口不集中,治安案件時(shí)有發(fā)生,為打擊犯罪,包一方平安,在日常工作中,舍小家、顧大家,放棄節(jié)假日,堅(jiān)守崗位第一線,吃住在所里,沒有雙休日,節(jié)假日和八小時(shí)工作日的概念,每逢節(jié)假日我都留在所里值班值宿,一連13個(gè)春節(jié)都是在所里度過的,平時(shí)也只能利用回局里開會(huì)或辦事的機(jī)會(huì),匆匆回家看一看,卻不能在家睡過一個(gè)安穩(wěn)覺,自家大事小情都留給愛人處理,長(zhǎng)年加班加點(diǎn),超負(fù)荷工作,上不能盡孝父母,下不能盡責(zé)子女。
4、立足本職崗位,堅(jiān)持眼大方針,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),積極創(chuàng)建人民滿意平安環(huán)境,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意。
我們必須把維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定放在一切工作的首位。大力加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),控制的重點(diǎn)目標(biāo)是及兩勞人員、整治重點(diǎn)人物、上訪老戶。在做好日常控制工作的同時(shí),結(jié)合敏感時(shí)期的安全保衛(wèi)工作,安排專門人員死看死守,不使其外出滋事;
對(duì)在不穩(wěn)定苗頭的村莊、企業(yè),提早介入,做好前期預(yù)防、疏導(dǎo)工作,給黨委政府當(dāng)好參謀助手。在工作中做到深入村屯,在田間、在地頭與百姓嘮家常,通過深入細(xì)致耐心的說服勸解,化解村屯、鄰里、親朋好友之間的矛盾與積怨,使親情、友情和好如初。鄉(xiāng)黨委書記付哲成感慨地說:“過去夜里總有群眾敲房門、窗戶告狀,現(xiàn)在沒有了,能睡個(gè)安穩(wěn)覺了。”
當(dāng)患者某項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果與正常參考值偏離較大,已到了危及生命的程度時(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告稱為危急值。臨床規(guī)定遇檢驗(yàn)危急值時(shí)需立即報(bào)告,并及時(shí)采取相應(yīng)的搶救措施,積極挽救患者的危急狀態(tài),確保患者的生命安全[1]。檢驗(yàn)結(jié)果危急值報(bào)告制度是中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)在《2007年患者安全目標(biāo)》中提出來的[2],該制度的建立與應(yīng)用既是檢驗(yàn)科實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的目標(biāo)之一,也是保障患者醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的需要。檢驗(yàn)科在整個(gè)醫(yī)院中的作用日益突出,其主要職能就是準(zhǔn)確、及時(shí)、迅速地為臨床醫(yī)生提供具有診斷意義的檢驗(yàn)信息和數(shù)據(jù)。此項(xiàng)制度可讓檢驗(yàn)科人員及時(shí)地將檢查結(jié)果上報(bào)給臨床各科室,對(duì)急救起到很關(guān)鍵的作用。我院為甘肅省三級(jí)甲等中醫(yī)專科醫(yī)院,心血管內(nèi)科為剛剛興起的一個(gè)專業(yè)科室,檢驗(yàn)科與心血管內(nèi)科還完全沒有形成快速聯(lián)動(dòng)的反應(yīng)機(jī)制,心血管內(nèi)科由于其特殊病種,經(jīng)常需要給予患者袢利尿劑或保鉀利尿劑,這類藥物直接影響患者血鉀水平,尤其袢利尿劑在利尿同時(shí),快速排鉀,引起低鉀血癥,患者的血鉀水平直接影響患者的心電生理,引起不同類型的心律失常,如高鉀血癥引起房室傳導(dǎo)阻滯,甚至心臟驟停,低鉀血癥引起頻發(fā)室早、室速,室顫等惡性心律失常,通常危及患者生命,血鉀危急值報(bào)告制度能夠使檢驗(yàn)科與心血管內(nèi)科形成一個(gè)快速聯(lián)動(dòng)的反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)挽救了患者的生命。通過對(duì)2012 年1月至今我院心內(nèi)科門診與住院患者112例所檢測(cè)血鉀危急值報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容及處理情況進(jìn)行分析,探討科學(xué)的危急值管理辦法。
1資料與方法
1.1一般資料 統(tǒng)計(jì)分析我院2012年1月份實(shí)施危急值制度以來到至今,心內(nèi)科門診與住院患者不同年齡、不同性別和不同種族人群患者的電解質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)121例血鉀危急值患者病種及心血管疾病并發(fā)癥。
1.2方法
1.2.1儀器及試劑 日本奧林柏斯AU2700全自動(dòng)生化分析儀、AVL-OPTL血?dú)夥治鰞x、上海新千IMS-972電解質(zhì)分析儀,試劑均為配套試劑。
1.2.2檢驗(yàn)方法 每天在處理患者的血清標(biāo)本前首先對(duì)儀器進(jìn)行定標(biāo)和質(zhì)控,完全在控制范圍內(nèi),然后對(duì)患者的血清樣品標(biāo)本進(jìn)行處理。復(fù)查標(biāo)本狀態(tài)正常,定標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)改變、室內(nèi)質(zhì)控在控、儀器運(yùn)行狀態(tài)及試劑正常,排除人為因素,當(dāng)整個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)經(jīng)檢查合格之后,立即重新檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果與前一次相符, 確認(rèn)之后立即電話通知心內(nèi)科該患者主管醫(yī)生,與主管醫(yī)生核對(duì)患者的基本信息無(wú)誤。
1.2.3血鉀危急值的記錄與分析 參考國(guó)家衛(wèi)生部制定的檢驗(yàn)危急值項(xiàng)目和檢驗(yàn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序文件(Standard Operation Procedure,SOP) 文件執(zhí)行。檢驗(yàn)科結(jié)合臨床實(shí)際制定血鉀危急值的界限值,血清鉀危急值最低范圍界限(K5.5 mmol /L),信息科在我院檢驗(yàn)系統(tǒng)中根據(jù)根據(jù)危急值設(shè)置了警告提示系統(tǒng),及時(shí)地提示對(duì)此進(jìn)行分析和處理。
2結(jié)果
出現(xiàn)血鉀檢測(cè)結(jié)果危急值共121 例,統(tǒng)計(jì)分析其在臨床病種,見表1。
心血管疾病并發(fā)癥常見以心律失常為主,其分為2種類型,即緩慢性心律失常與快速性心律失常。前者包括竇性停搏、竇性心動(dòng)過緩與房室傳導(dǎo)阻滯,后者包括房顫、房性早搏、房速、室性早搏、陣發(fā)性室性心動(dòng)過速,加速性室性自主心律與室顫,見表2。
確認(rèn)危急值之后立即電話通知心內(nèi)科該患者主管醫(yī)生,與主管醫(yī)生核對(duì)患者的基本信息無(wú)誤。主管醫(yī)生立即對(duì)患者進(jìn)行相關(guān)臨床檢查并處理,值得一提的是其中9例患者發(fā)生室性心動(dòng)過速,搶救成功。3例患者發(fā)生三度房室傳導(dǎo)阻滯,行心臟臨時(shí)起搏,積極糾正電解質(zhì)紊亂后,心率及心律轉(zhuǎn)為正常,撥出臨時(shí)起搏器。
3討論
心血管內(nèi)科均為危重患者,其特點(diǎn)是病情變化快,患者往往可在數(shù)小時(shí)及數(shù)分鐘內(nèi)病情出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),甚至發(fā)生心臟驟停危及患者的生命,及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)危急值,可根據(jù)危急值報(bào)告采取有效的救治方案,對(duì)危急值進(jìn)行有效的干預(yù),對(duì)挽救患者生命具有極其重要的意義。我院于2012 年1 月起實(shí)施危急值報(bào)告制度,心內(nèi)科是危急值報(bào)告制度運(yùn)用的重點(diǎn)科室。參照美國(guó)臨床病理協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并結(jié)合我院的實(shí)際情況,在征求相關(guān)科室專家意見的基礎(chǔ)上,制訂出我院的危急值項(xiàng)目和范圍。檢驗(yàn)科"血鉀危急值"報(bào)告:血清K5.5 mmol/L。危急值報(bào)告涉及的范圍包括檢驗(yàn)科、護(hù)理、醫(yī)療,每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理都很重要。對(duì)于檢驗(yàn)危急值不僅要制定報(bào)告時(shí)間,同時(shí)要求各科室接到危急值報(bào)告后第一時(shí)間采取有效的干預(yù)措施,對(duì)危急狀態(tài)進(jìn)行有效的干預(yù),才能確保患者的生命安全,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
當(dāng)檢驗(yàn)人員測(cè)出血鉀危急值結(jié)果時(shí),首先要判斷結(jié)果的可靠性。方法是判斷標(biāo)本的采集是否合乎要求,有沒有溶血、脂血、黃疸等,因?yàn)檫@些可導(dǎo)致結(jié)果異常。標(biāo)本初步判斷為合格時(shí),進(jìn)一步確認(rèn)儀器是否在控,運(yùn)行狀態(tài)是否良好,試劑質(zhì)量是否能夠得到保證,再重新對(duì)原始標(biāo)本測(cè)定,如結(jié)果與第一次所測(cè)值吻合,立即電話通知臨床醫(yī)生。在聯(lián)系的過程中,了解患者的情況以確定檢測(cè)結(jié)果是否符合臨床,如果有疑問,要重新抽份標(biāo)本送檢,如若符合,就在"檢驗(yàn)科危急值結(jié)果登記本"上詳細(xì)記載。記錄內(nèi)容為:檢驗(yàn)日期、患者姓名、病歷號(hào)(門診號(hào)或住院號(hào))、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、復(fù)查值、操作者、電話接聽人以及接聽時(shí)間等,記錄本要保存兩年以上。同樣在我們的LIS 檢驗(yàn)系統(tǒng)中也要根據(jù)提示發(fā)出報(bào)告[3-4]。通過危急值報(bào)告制度的實(shí)施,促使我們對(duì)異常結(jié)果及時(shí)進(jìn)行分析復(fù)查,以保證檢驗(yàn)質(zhì)量。
護(hù)士在危急值報(bào)告制度執(zhí)行中發(fā)揮了重大作用,如果檢測(cè)結(jié)果發(fā)到護(hù)士辦公室,值班護(hù)士必須迅速將結(jié)果報(bào)告有關(guān)醫(yī)師,嚴(yán)防推諉現(xiàn)象發(fā)生。增強(qiáng)心血管內(nèi)科臨床護(hù)士的責(zé)任感,建立規(guī)范記錄本,避免護(hù)士因繁忙的護(hù)理工作未及時(shí)將危急值匯報(bào)醫(yī)生,通過跟蹤危急值的變化,及時(shí)向醫(yī)生提供準(zhǔn)確的信息。
嚴(yán)格規(guī)范血液標(biāo)本分析前的處理,規(guī)范操作流程,確保標(biāo)本質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)血液標(biāo)本的采集、運(yùn)送等各個(gè)環(huán)節(jié)護(hù)理質(zhì)量控制,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),使危急值標(biāo)本的錯(cuò)誤率降低,提高檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
通過上述121患者血鉀危急值可以看出高鉀血癥或低鉀血癥,當(dāng)達(dá)到危急值時(shí),直接影響患者的生命,所以"血鉀危急值"關(guān)系到患者的生命安全,不能忽視。根據(jù)心內(nèi)科特殊病種,血鉀危急值的設(shè)立要嚴(yán)謹(jǐn),要注意血鉀危急值與參考值不同,不能將正常參考范圍的上、下限值作為其危急值的界限,也不能搬用其他醫(yī)院血鉀危急參考值,和心內(nèi)科臨床醫(yī)師充分論證的基礎(chǔ)上設(shè)立血鉀危急值"的項(xiàng)目范圍及其界限。
血鉀危急值報(bào)告制度使檢驗(yàn)科與心血管內(nèi)科形成了一個(gè)快速聯(lián)動(dòng)的反應(yīng)機(jī)制,不僅及時(shí)挽救了患者的生命,同時(shí)也是提升醫(yī)院管理水平的一項(xiàng)重要舉措,提高了患者搶救的時(shí)效性和成功率;作好危急值記錄也是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》舉證中的重要部分[5]。
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1、戰(zhàn)略是指企業(yè)最基本的長(zhǎng)期目標(biāo)
戰(zhàn)略決策有以下一些重要的特征:①戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主管人員關(guān)于企業(yè)發(fā)展方向的觀念和想法;②戰(zhàn)略決策要幫助企業(yè)處理好與外部環(huán)境的關(guān)系,使其盡量與外部環(huán)境的預(yù)計(jì)變化相一致;③戰(zhàn)略決策必須考慮到企業(yè)本身的資源,并協(xié)調(diào)好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資源之間的關(guān)系;④戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上的重大變化;⑤戰(zhàn)略決策極為復(fù)雜,不確定性程度高,要求企業(yè)根據(jù)不完全可靠的信息對(duì)未來事件做出預(yù)測(cè);⑥戰(zhàn)略決策要求采取一體化的方法管理企業(yè);⑦戰(zhàn)略決策著眼長(zhǎng)期性發(fā)展,涉及的范圍大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn);⑧戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主要利益相關(guān)者的價(jià)值觀和期望;⑨戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)的資源和經(jīng)營(yíng),將會(huì)影響企業(yè)的資源基礎(chǔ),帶來大量的管理低層的決策。
2、企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)手財(cái)務(wù)管理的影響
企業(yè)是處于不斷競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中的。抓好戰(zhàn)略管理,必須首先確定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的地位,而產(chǎn)品生命周期為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的研究奠定了基礎(chǔ)。①推出階段。②發(fā)展階段。③成熟階段。④衰退階段。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅務(wù)籌劃
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將投資按照目的不同分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資。
公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)分為交易性金融資產(chǎn)和直接指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。新準(zhǔn)則將長(zhǎng)期債權(quán)投資分為持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)。長(zhǎng)期股權(quán)投資包括企業(yè)持有的對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及合營(yíng)企業(yè)的投資;企業(yè)對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響、在活躍市場(chǎng)中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益性投資。
企業(yè)所得稅分立模式下的弊端:1.內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)差異巨大,以致削弱內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、危及內(nèi)資企業(yè)生存。原因即在于以往兩套稅制在稅收優(yōu)惠、稅前扣除等政策上對(duì)外資企業(yè)偏松、對(duì)內(nèi)資企業(yè)偏緊,使得內(nèi)資企業(yè)的實(shí)際平均稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資企業(yè)的實(shí)際平均稅負(fù),這一問題在我國(guó)未加入世貿(mào)組織之前,由于外資企業(yè)尚受到其他相關(guān)法律的限制、內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并不激烈,因此并未突現(xiàn),但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、對(duì)外開放的力度日益加大,外資進(jìn)入的種種限制,諸如地域限制、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、股權(quán)份額限制等等逐步被取消,上述問題使得內(nèi)資企業(yè)將真正面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。2.稅收優(yōu)惠政策存在漏洞,以致扭曲企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、造成財(cái)政收入減少。比如,有相當(dāng)一部分外資企業(yè)在優(yōu)惠期結(jié)束前不是撤資就是改頭換面,注冊(cè)新企業(yè),將原企業(yè)業(yè)務(wù)注入新企業(yè),照常享受政策優(yōu)惠,繼續(xù)鉆政策的空子,并讓原企業(yè)“虧損”歇業(yè)或直接注銷;[2]而另一方面不少內(nèi)資企業(yè)大肆效仿外資企業(yè)避稅,許多假外資企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,比如一些內(nèi)資企業(yè)通過將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式,從而享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。3.普惠制稅收優(yōu)惠政策影響我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國(guó)以往在涉外稅收上實(shí)行以區(qū)域性優(yōu)惠為主的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,這種具有普惠制性質(zhì)的優(yōu)惠政策,一方面加劇了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,另一方面由于其更多體現(xiàn)的是規(guī)模刺激、而缺乏規(guī)模結(jié)構(gòu)引導(dǎo)力,使得其并沒有對(duì)資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯的引力作用,反而為那些勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量不高的投資項(xiàng)目帶來大量利潤(rùn),甚至一些外國(guó)企業(yè)把污染重、能耗高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。
三、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范
1、中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管體系架構(gòu)已具雛形
(1)、20**年以來國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門相繼對(duì)其所監(jiān)管對(duì)象提出了風(fēng)險(xiǎn)管理的要求——分散監(jiān)管格局形成
風(fēng)險(xiǎn)古來有之,但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理不足百年的歷史,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出全面的管理還是近年來的事情。雖然導(dǎo)致百年老店巴林銀行倒閉的“李森”事件震驚了世界,但真正引起國(guó)人矚目的則是與之異曲同工的“陳久霖”事件,由此,國(guó)內(nèi)監(jiān)管當(dāng)局開始制定指導(dǎo)性文件要求被監(jiān)管的企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。20**年以來,上海證券交易所制定了《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、深圳證券交易所制定了《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》、中國(guó)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等,各監(jiān)管部門均出于自身的要求頒布了約束其監(jiān)管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)管理指引,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散監(jiān)管的格局形成。
(2)、20**年國(guó)家監(jiān)管開始聯(lián)合發(fā)文對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理——集中監(jiān)管體制形成。
20**年6月28日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。該基本規(guī)范共七章五十條,各章分別是:總則、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。規(guī)范體系除基本規(guī)范外還包括具體規(guī)范和應(yīng)用指南等。此次基本規(guī)范的印發(fā),標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得重大突破。基本規(guī)范要求自2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。至此,開啟了對(duì)中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面監(jiān)管的序幕。
2、中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)將全面展開
(1)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系開始融合
從由財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)共同制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,被專家稱為“中國(guó)版的SOX法案”,它的標(biāo)志著對(duì)中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐開始從內(nèi)部控制制度建設(shè)方面取得突破,并將對(duì)公司、證券以及國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。基本規(guī)范規(guī)定企業(yè)內(nèi)部控制的基本目標(biāo)、基本要素、基本原則和總體要求,是制定具體規(guī)范和應(yīng)用指南的基本依據(jù)。基本規(guī)范在形式上借鑒了COSO報(bào)告內(nèi)部控制5要素框架,同時(shí)在內(nèi)容上體現(xiàn)了其風(fēng)險(xiǎn)管理8要素框架的實(shí)質(zhì),構(gòu)建了以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié)、以控制措施為重要手段、以信息溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證的5要素框架。賽迪顧問認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理要素管理與內(nèi)部控制體制建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體,其構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
(2)、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢中介機(jī)構(gòu)將成為企業(yè)長(zhǎng)期依賴的伙伴
為了配合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的施行,財(cái)辦會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門草擬了《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》等三個(gè)指引文件分別對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理的效率和效果目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)、資產(chǎn)安全目標(biāo)、合法合規(guī)目標(biāo)等單個(gè)或整體控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)貨幣資金、采購(gòu)與付款、存貨、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)、銷售與收款、籌資、成本費(fèi)用、擔(dān)保、合同、對(duì)子公司的控制、財(cái)務(wù)報(bào)告編制、信息披露、預(yù)算、人力資源政策、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等17部分的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施進(jìn)行了詳細(xì)介紹;并對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,對(duì)企業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行鑒證提出了具體要求和規(guī)范。對(duì)鑒證報(bào)告的格式、鑒證結(jié)果的使用等提出了明確要求。賽迪顧問認(rèn)為,接受專業(yè)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù),是中國(guó)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的必經(jīng)之路。
(3)、信息化是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的必要支撐
四、相關(guān)知識(shí)
校訓(xùn)是辦學(xué)理念和育人要求的高度概括,是校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的內(nèi)核,是校園文化的重要組成部分。它不僅體現(xiàn)一所學(xué)校的特點(diǎn)和風(fēng)格,同時(shí)也反映著時(shí)代、地域文化積蘊(yùn)和精神;它不僅是對(duì)學(xué)生的要求,也是學(xué)校所有教職員工都應(yīng)牢記心頭、時(shí)刻遵守厲行的。
從大學(xué)校訓(xùn)的內(nèi)容看,它所表征的是大學(xué)的獨(dú)立思想、傳統(tǒng)精神和辦學(xué)特色;從大學(xué)校訓(xùn)的確立依據(jù)看,它是以辦學(xué)實(shí)踐為基礎(chǔ),根據(jù)社會(huì)要求和大學(xué)本質(zhì)邏輯,在廣泛收集和征求師生意見的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的;從大學(xué)校訓(xùn)的功能看,大學(xué)校訓(xùn)對(duì)大學(xué)師生的學(xué)術(shù)行為(科學(xué)研究、教學(xué)、管理和社會(huì)服務(wù))具有導(dǎo)向性、規(guī)范性和勉勵(lì)性作用,它遵循的是高校的風(fēng)格特色和歷史文化,凝練的是學(xué)校的人文傳統(tǒng)和文化精神,表達(dá)的是學(xué)校的精神氣質(zhì)和理想愿景。
核心價(jià)值觀豐富內(nèi)涵
在高校語(yǔ)境的具體展開
核心價(jià)值觀是社會(huì)的精神支柱,是貫通國(guó)家、社會(huì)和公民的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值追求。富強(qiáng)、民主、文明、和諧代表國(guó)家層面,主張國(guó)家的自強(qiáng)與獨(dú)立;自由、平等、公正、法治代表社會(huì)層面,主張社會(huì)的公平與法治;愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善代表公民個(gè)人層面,主張個(gè)人的道德修養(yǎng)。它肯定了國(guó)家的價(jià)值根本,描繪了社會(huì)的理想藍(lán)圖,確立了公民的行為規(guī)范,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供價(jià)值指南。
各個(gè)高校校訓(xùn),從字面上看體現(xiàn)了各自的特色。從校訓(xùn)的提出、討論、研究到最終確立,各高校或從學(xué)校篳路藍(lán)縷、建校的艱辛提煉校訓(xùn),或從學(xué)校學(xué)科特色出發(fā)總結(jié)校訓(xùn),或通過對(duì)時(shí)代要求的考慮不斷創(chuàng)新、調(diào)整校訓(xùn)的內(nèi)容。這些無(wú)不體現(xiàn)出大學(xué)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)與獨(dú)立思考、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的治學(xué)精神。因此,高校校訓(xùn)所承載的高校人文精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是高度契合的,是核心價(jià)值觀豐富內(nèi)涵結(jié)合高校語(yǔ)境的具體展開。
具體分析,一方面,從高校校訓(xùn)與核心價(jià)值觀的內(nèi)涵角度看,二者互融互通、契合共振。一些高校校訓(xùn)或直接引用經(jīng)典著述話語(yǔ),或?qū)⒔?jīng)典話語(yǔ)加以整合而形成,別具一格,富有特色,有效繼承了傳統(tǒng)文化的精髓;同時(shí),中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中華文化博大精深,中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為形成強(qiáng)大的民族凝聚力發(fā)揮了重要作用,為培育核心價(jià)值觀提供了深厚土壤、源頭活水。比如,武漢大學(xué)的校訓(xùn)是“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”,前三個(gè)詞語(yǔ)都有經(jīng)典的明確出處。從整體上看,這一校訓(xùn)體現(xiàn)的含義是:繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息的偉大精神,樹立為國(guó)家的繁榮昌盛刻苦學(xué)習(xí)、積極奉獻(xiàn)的偉大志向,以堅(jiān)毅剛強(qiáng)的品格和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度努力探求事物發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷為國(guó)家做出新貢獻(xiàn)。毫無(wú)疑問,作為學(xué)校核心價(jià)值的表達(dá),高校校訓(xùn)用寥寥數(shù)語(yǔ)蘊(yùn)藏著深刻的人生哲理和豐富的文化寶藏,為學(xué)人樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另一方面,高校校訓(xùn)不僅植根于傳統(tǒng)文化,又富有現(xiàn)代氣息。以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,既是中華民族生生不息、薪火相傳的動(dòng)力和支撐,也是當(dāng)代中國(guó)夢(mèng)語(yǔ)境下拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的力量源泉,更是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精髓;而高校校訓(xùn)所傳遞的價(jià)值信念、時(shí)代精神,對(duì)核心價(jià)值觀具有極強(qiáng)的涵養(yǎng)力,是新時(shí)期培育核心價(jià)值觀的有效載體。這種涵養(yǎng)力主要體現(xiàn)在高校校訓(xùn)塑造積極進(jìn)取的校園精神氣質(zhì),以及培養(yǎng)青年健全人格和良好道德情操上。青年人進(jìn)入高校,不僅學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),還在校園文化氛圍中接受熏陶。校訓(xùn)中蘊(yùn)含的精神氣質(zhì)與文化基因滲入青年的內(nèi)心世界,塑造其思維方式和處事原則。融入社會(huì)后,這種精神氣質(zhì)和文化基因便擴(kuò)展到他們的生活和工作環(huán)境中,使校訓(xùn)精神以及與之相契合的核心價(jià)值觀散播到社會(huì)的方方面面,成為推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。
一項(xiàng)針對(duì)國(guó)內(nèi)256所大學(xué)校訓(xùn)的調(diào)查總結(jié)顯示,大學(xué)校訓(xùn)普遍強(qiáng)調(diào)“求實(shí)”、“創(chuàng)新”、“勤奮”、“博學(xué)”、“團(tuán)結(jié)”等。從這五個(gè)詞進(jìn)行分析,“求實(shí)”、“創(chuàng)新”不僅是研究學(xué)問的態(tài)度,更是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前提;“團(tuán)結(jié)”是學(xué)校的力量之源,也是社會(huì)共同進(jìn)步的不竭動(dòng)力;“勤奮”、“博學(xué)”是學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),也是個(gè)人前進(jìn)的砝碼。頻率最高的五個(gè)詞分別對(duì)應(yīng)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面。這充分證明了大學(xué)校訓(xùn)與社會(huì)主流價(jià)值觀的契合,而社會(huì)主義核心價(jià)值觀又是大學(xué)精神的供養(yǎng)。“團(tuán)結(jié)”是“愛國(guó)”精神的顯著標(biāo)志;“求實(shí)”既是對(duì)“誠(chéng)信”的彰顯,也是“民主、法治”的基本訴求;“創(chuàng)新”、“勤奮”、“博學(xué)”既是“敬業(yè)”精神的實(shí)現(xiàn)條件,又是國(guó)家“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的實(shí)際工作需要。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與大學(xué)校訓(xùn)互通共融。
正是基于這種互通共融,可以說,探討大學(xué)精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系,本質(zhì)上就是在探討大學(xué)和社會(huì)的關(guān)系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為大學(xué)校訓(xùn)注入了活力,大學(xué)校訓(xùn)則為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了寶貴資源,成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常化、具體化、形象化、生活化的直觀體現(xiàn)。
用校訓(xùn)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)
高校作為公民價(jià)值觀培養(yǎng)、傳播最重要的陣地,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)起著涵養(yǎng)和承托作用。
對(duì)高校校訓(xùn)精神進(jìn)行重新解讀,注重突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀理念。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在變遷,高校需要用校訓(xùn)解釋好時(shí)代的精神特色,調(diào)整校訓(xùn)不符合時(shí)代的元素,充實(shí)和豐富校訓(xùn)的內(nèi)涵。既要確保校訓(xùn)內(nèi)涵的“高度”,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為校訓(xùn)的應(yīng)有之義;又要挖掘校訓(xùn)內(nèi)涵的“深度”,使校訓(xùn)成為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力載體。此外,還要拓展校訓(xùn)的“寬度”,使校訓(xùn)成為學(xué)生走出校園后職業(yè)、生活、學(xué)習(xí)等終身的個(gè)性氣質(zhì)和道德準(zhǔn)則。
重視大學(xué)校訓(xùn)與時(shí)代結(jié)合,突出承古納新。作為高校精神的校訓(xùn),在不拋棄原有歷史文化積淀的前提下要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神內(nèi)涵。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)前時(shí)代的要求,是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物,是符合歷史發(fā)展規(guī)律的正確價(jià)值取向,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有將當(dāng)前多元化社會(huì)的價(jià)值旨?xì)w與時(shí)代的精神元素結(jié)合起來的校訓(xùn),才能彰顯出活力,才能發(fā)揮真正的價(jià)值,才能在時(shí)代的大背景下站得住腳、立得住身。要將國(guó)家價(jià)值觀與大學(xué)精神統(tǒng)一起來,讓二者發(fā)揮出最大的合力,補(bǔ)足“精神之鈣”,從而為建設(shè)社會(huì)主義努力奮斗。