導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村教育調查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些輔導材料強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什么用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、資源分配不公平

篇2

教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣

東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負

債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的

吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危

機。

一、鄉村學校負債累累

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只

得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修

建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教

育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準"，這無異

是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的

招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到

公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童"望學興嘆"，以致不得不離開學校。

農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支

出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發

放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些

"輔導材料"強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等

因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增

加他們的負擔還有什么用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲

臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水

平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不

少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負

擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，

這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回

鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面

沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成

阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構

擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，

或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好

的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口

得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所

農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的

儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，

教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為

什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育

資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的

發展而且使農村青年就業更難。

五、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大

農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經

費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地

改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限

的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀

況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能

較好地運轉；其次加大對

農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投

資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放

學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要

切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，

建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業

篇3

(一)學校基本現狀

**村小學建于1958年，學校總占地面積20000多平米，建筑占地面積1600多平米。學校的辦公用品均是由中心校統一購置，學校共設有1個微機室，1個閱覽室，沒有實驗室，學校操場設有籃球架和乒乓球臺。2007年學校購置了電腦，共22臺，3～6年級可以上微機課，課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級，6個年級，學生共198人，以前學生有200多人，每個班級至少30人，但后來越來越少，到鎮里和縣城去上學的孩子越來越多。

(二)在校教師情況

學校有老師20人，2個領導，6個班主任，班主任主要教語文和數學。全校只有2名英語老師，負責3、4、5、6年級的教學。學校無專業音體美、思想品德、自然老師，都是一個老師教多個科目。在缺少老師時，學校會尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉鎮和縣城，每天上下班自己坐車回家。教師年齡在34～56多歲之間，最長教齡長達36年，最短教齡為10年。工資3000元/月，過節時沒有待遇，每年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選1名優秀教師，老師調動不大，如果有調走的原因也很多，有的是因為工作需要，有的是根據個人原因。

(三)學校教育管理方面

每學期開一次家長會，但家長來的人數很少，其中老人占很大比例。因為老師家多住在鄉鎮和縣城，來回不方便，平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試，試卷由中心校統一印發。每學期評選百分之三十的的三好學生，百分之十五的優秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪，針對對象是學困學生和貧困學生，每次5～10個學生。學校采取硬式教育，考試之后不排榜。

(四)老師分析學生情況

1、老師們認為，孩子好壞不能根據考試成績來評價，因為孩子成績起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長，有可能英語不好，數學卻很好，這些都不能用來比較孩子的好壞。

2、現在上學書本都不要錢，每年只需要拿些卷紙錢，所以因為家里貧困而退學的原因極低，孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差，害怕問老師問題。

3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學習，也管不了。現在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學業。

4、老師們普遍認為，學生家長認識不到孩子學習的重要性，采取放羊式教育，家長以為把孩子送到學校就是對孩子的教育了，對孩子的學習也是不管不問。一位老師說，農村家長與鄉鎮里家長重視程度相差太多，鄉鎮里家長重視程度遠高于村里重視程度。

(五)費嶺村孩子升學情況

村里只有1所小學，初中要到鄉鎮去上，個別小升初考的好的會考到縣城去，但多數是選擇離家稍近的鄉鎮中學，所以村里學生都能念到初中，但初中升高中需要進行考試選拔，所以高中生就比較少了，村里每年都會出大學生5～10個。

二、當代農村教育現狀分析

(一)現狀1：父母重視教育程度低

1、家長普遍文化水平差

根據我們的走訪，發現農村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業。其主要原因是：城市的收入、就業機會、生活條件等各個方面都明顯優于農村，學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重，老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學校，父母只是想讓學校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。孩子發現自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。

2、家長采取放羊式教育

農村孩子上學一直以來存在的一個嚴重問題就是放羊式教育，家長因為工作或農活而無暇顧及孩子，老師只是完成上課的任務，課下一般很少管學生是否學習，這就造成了學生在學習上的散漫、不認真。在放羊式教育的模式下，學校對學生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是，學生問題日積月累最終演變為一個個具體到惡性事件時學校才出面干預。這種教育模式雖然可以培養孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在著諸多弊端。

3、留守兒童現象

父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突，更多的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不問不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，留守兒童現象已經成為社會問題，應該引起廣泛的關注。

4、家長態度微妙

絕大多數家長還是支持孩子學習的，他們深知務農的艱苦，想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的，生活是現實的。在了解農村父母教育理念時發現一個很大的偏見。農村父母認為，關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關心，他們不會抽時間陪孩子學習，也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來的時候詢問下孩子學習情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學習的態度其實十分微妙，一方面，每個家長都認為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊，一些普通院校畢業的學生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。

(二)現狀2：教育教學資源嚴重短缺

盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室缺乏或不完備，有的學校甚至沒有圖書室，有的學校圖書室的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也經常缺乏資金買新的，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學生自由活動的時候。學校沒有多媒體設備，有的學校最多有幾臺錄音機，教師上音樂課就用嗓子干吼，而且由于師資力量的不足，大多數科目沒有專門的老師，就是由班主任代上。硬件設施投入不足是目前農村教育一個最普遍的現狀。

(三)現狀3：師資力量薄弱

農村教育是中國改革和發展的重點，是中國教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實現程度，大力發展農村教育是教育發展的重要目標，作為農村教育中的主力教師，身上擔負著任重而道遠的責任。然而，農村師資力量的薄弱卻直接影響著農村教育有效的實施。而導致這一因素的直接原因有以下幾點：

年齡結構不合理

農村小學教師隊伍老化，后繼乏人情形日益嚴峻。村小多數是年齡偏大的教師，年青的教師很少。

教師學歷水平較低

一方面高等學校畢業的教師不愿意來鄉村學校任教，另一方面好多老教師是初中或高中畢業生，一般都是專科、本科畢業生，很少有研究生及以上學歷。沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

專業教師不足

在城市，專業化教學是理所當然之事，或許不值一提，而在許多農村小學，專業教師卻嚴重不足，像音樂、美術、勞動、自然教學大多是兼職的。

教師素質普遍不高

教師素質包括多個方面，如學歷、職業道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。農村小學中專生、初中畢業生在教師隊伍中占了絕大多數，他們自身的知識結構很不完善，又因長期生活、學習、工作在鄉村，教學中缺乏熱情和競爭意識，無法掌握先進的教學技術，信息閉塞，幾乎無科研能力可言。

教師身體不適應

由于生活條件差、學校環境差、內外壓力大、待遇不高、不良習慣等因素影響，農村小學教師身心素質明顯下降。

教師教育待遇不等

作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據了解，一個農村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎金什么的基本沒有，一年下來，也領不了幾個錢，而城區學校每個月加上課時津貼、班主任費等，每個月多領好幾百元錢。農村學校的教師過教師節最多領100元，而城區學校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區，想盡一切辦法調到城區成為大部分農村教師的奮斗目標。長此下去，農村師資大量流失。

農村的基礎教育現狀如此，其結果必然導致農村與城市的差距越來越大，農村孩子與城市孩子的距離越來越遠，兩極分化越來越嚴重，社會矛盾越來越激烈。

三、改變教育現狀的建議

俗話說：再窮不能窮教育。針對目前農村教育現狀存在的問題，并結合農村發展的實際情況，我提出以下幾點建議。

1、經費挪用重點抓，教育資源用到實處

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。改善農村小學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區傾斜。沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料，提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據各鄉村學校的學生數將鄉村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉村學校，這樣可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學的微機室，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。

2、加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平

提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。在提高農村小學教師的整體素質方面，政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性，創造條件和機會使農村小學教師能夠參加。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。啟發式教學，發展農村小學孩子良好的思維品質和創造能力，以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環境和學習條件的限制，農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變為孩子學習的監督和動力。

3、更新教育觀念，開展形式多樣的素質教育活動

篇4

調查對象：城鄉中小學

調查方法：網上調查法

實施人：

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況，發現有許多問題將是農村教育危機。

一、農村義務教育：基本普及之后的問題

自幾年前中國政府宣布基本普及了九年義務教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的達標我們會發現，農村的教育狀況并沒有登上一個新的臺階。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。基本普及的含義相對于一些所居住的區域遠沒有普及，也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的學齡兒童，入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種普及的壓力型體制下沖刺的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多后遺癥，比和許多鄉鎮所背負的沉重的教育債務此外還包括入學率的下降和大學率的反彈，在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題，經過調查表明，農村貧困生的大學率高于城市，農村教育用于教育的支出占其的比例高。

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

(一)教師分布不合理

鄉鎮中小學教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分布不合理，而及分化嚴重，村小學條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出，城鎮鄉鎮政府所在地中小學又人滿為患。全區還有上百計劃外教師即無法保證質量，又加重鄉、村及村民負擔。另一種現象是城鎮中小學教師嚴重超編。

教師減損嚴重，補充困難

因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發展，因而教師從而減少而現在教師工資縣區統一發放，縣區財力有限，保現在教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資，這兩年正值初中、高中學齡入學高峰，教師嚴重缺，而區域財政力支付缺口教師工資。現在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業生無法按需就分配到位。

(二)教育教學設施落后

很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設施而減少上課，更別提教育現代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無法創新。

(三)農村教育待遇偏低

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學校好于鄉鎮教師及不公平，教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律制度保障。

三、資源分布不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象，城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那么的有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要，農村的活動設備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

四、解決問題策略

(一)加大政府教育經費的投入力度，社會多方籌措經費，保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農村教育將很難有重大進展。

(二)加大政府的統籌力度，成立專門的農村教育管理的部門，對農村教育的各項問題進行通盤考慮，有利于農村教育的各項事業的發展，提高農村教育質量。

(三)使開設部分農村職業教育的課程

長期以來農村教育結構單一，缺乏農村特色的普及型教育，農村教育與當地生產和群眾生活脫節，再農村義務教育階段結束來反，回鄉從事農業的年輕農民沒一技之長難以為農村的經濟和社會全面發展做貢獻。

(四)大力發展面向農村的高等職業教育，有計劃、有重點，分步驟開展農村人力培訓，開發相關課程和教材，研究制定科學的教學內容和教學方法，增加資金投入任重而道遠。

(五)積極推進農村人口的高等教育，政府和學院要統一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學，此外，黨和政府要創造條件積極發展農村高等教育。

篇5

教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣

東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負

債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的

吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危

機。

一、鄉村學校負債累累

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只

得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修

建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教

育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準"，這無異

是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的

招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到

公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童"望學興嘆"，以致不得不離開學校。

農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支

出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發

放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些

"輔導材料"強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等

因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增

加他們的負擔還有什么用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲

臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水

平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不

少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負

擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，

這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回

鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面

沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成

阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構

擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，

或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好

的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口

得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所

農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的

儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，

教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為

什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育

資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的

發展而且使農村青年就業更難。

五、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大

農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經

費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地

改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限

的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀

況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能

較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投

資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放

學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要

切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，

建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業

篇6

一、 我市農村留守兒童及農民工子女就學現狀

1.我市農村留守兒童基本情況。

嚴格意義上說，所謂農村留守兒童是指父母雙方均外出打工的學生人數。據我們今年6月的統計，我市農村中小學學生中此類學生數為11510人，占農村小學初中學生總數的4.3%。其中小學為7785人，占農村小學學生總數的4.8%;初中為3725人，占農村初中學生總數的3.5%。從分區情況看，小學以普蘭店市、莊河市和金州區所占比例較高，分別為11%、6.3%和4.3%;初中比例偏小，最高的普蘭店市、金州區和莊河市所占比例也都不超過5%。

另外，我市還有相當數量的農村學生父母雙方中有一方外出打工。這類學生在我市農村小學初中有37817人，占學生總數的14.1%。其中小學有22163人，占農村小學學生總數的13.7%;初中有15654人，占14.8%。從分區情況看，小學莊河市、普蘭店市和金州區所占比例偏大，分別為31.6%、17.9%和10.5%;初中以莊河市、普蘭店市、長海縣和金州區比例偏大，分別為29.2%、17.5%、13.3%和10.8%。

從總體看，我市農村中小學留守兒童與全國其他地方相比，比例不算很高。即便將父母雙方或一方出外打工的學生加在一起，我市農村小學留守兒童比例小學為18.5%，初中為18.3%。而根據全國婦聯的全國農村留守兒童狀況報告的調查結果，XX年，全國農村小學學齡(6-11周歲)、初中學齡(12-14周歲)年齡組占總體的比例分別為34.85%和20.84%。如果僅僅比較父母雙方均出外打工的學生比例，我市則更低。只有全國平均水平的三分之一左右。

形成我市留守兒童比例低的主要原因有兩方面：一是我市農村青壯年外出打工的比例低于全國平均水平;二是因為我市城區中小學公辦學校全面接受進城務工人員子女，使得我市農村進城務工人員可以將子女帶入城區讀書。

2.我市農民工子女就學情況。

根據XX年教育事業統計結果顯示，在我市義務教育階段學校就學的農民工子女人數逐年增多的趨勢。XX年，全市義務教育階段學校共接收農民工子女93143人，占義務教育階段學生總數的17.3%，其中小學72692人，占小學在校生總數的21.6%，初中20451人，占初中在校生總數的10.1%。在接收的農民工子女中，本地農民工子女有18057人，占農民工子女總數的19.4%。XX年以來，我市義務教育階段學校接收的農民工子女以年均9000余人的數量遞增，其中小學的年均增加量為6850人(參見圖1)。從各年級情況看，我市 初中小學各年級農民工子女數總體上呈現出從高年級到低年級遞增的趨勢(參見圖2)。

從分區情況看，我市接受農民工子女數量較多的主要在郊區，排前五名的為甘井子區、金州區、開發區、旅順口區和沙河口區，學生數分別為29895人、16740人、11844人、9255人和6197人。從現有學生比例上看，排前五名的為旅順口區、甘井子區、開發區、長海縣和金州區，分別為37.9%、34.7%、34.6%、33.3%和31.4%。

我市在接受農民工子女入學問題上投入巨大。按照每千人1所學校計算，相當于我市各級政府為農民工子女建設了90所小學、初中學校。按照1所學校建設費用1000萬元計算(不含土地費用)，相當于投入了9億元基本建設費用。我市在城市教育費附加分配和區縣財政教育經費撥付方面均把農民工子女計算在內，每年用于農民工子女的義務教育日常經費達到3億元。目前我市城鄉均實行免費義務教育，農民工子女在我市公辦中小學讀書，既不繳納借讀費，也不繳納雜費。在農村義務教育階段公辦中小學校讀書的外來農民工子女還免繳教科書費。

由于實行了比較完善的農民工子女就學政策，使得我市城市外來農村人口中就讀小學初中的子女的比例高達10%，遠高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中義務教育階段學生比例(XX年為8%)。

二、 我市農村留守兒童及農民工子女存在的問題

(一)留守兒童存在的問題。

由于我市農村外出打工人員數量相對來說不是很多，因此留守兒童問題從全市范圍來看無論是在全國還是在省內都不是很突出，但留守兒童問題依然值得關注。調查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發展中面臨著幾個方面的突出問題。

1.留守兒童的學習普遍較差。

由于得不到父母及時的關愛和輔導，留守兒童對學習缺乏熱情和主動性，自覺性不強，不能按時完成作業， 學習成績普遍較差。留守兒童中學習成績優秀的不到20%，80%以上學習成績中等或偏下。有的逃學、厭學、不遵守課堂紀律，有的上課時間溜出學校上網。

2.留守兒童的行為習慣較差。

大多數留守兒童自我控制能力不強，不能養成良好的生活習慣。具體表現為不講衛生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽代養人教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守規章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，成為了“問題兒童” 。

3.留守兒童心理出現偏差。

父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。留守兒童有的情緒消極，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。

4.監護管理不夠強。

在農村留守兒童中，絕大部分由爺爺奶奶、外公外婆照管。留守兒童的監護人認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責任，隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質上盡量滿足孩子的需求。

5.監護人自身素質偏低。

由于監護人大多數是老年人，年紀較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關心孩子、照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。

從學校方面，我市絕大多數農村學校目前還沒有將留守兒童問題作為學校工作的一個方面，總體處于放任狀態。各級教育行政部門也沒有相應的政策和工作指導意見。

(二)農民工子女存在的問題。

由于我市屬于人口凈流入城市，外來打工人員較多，加之我市出臺了一系列方便農民工子女就近入讀公辦學校的文件，使得我市義務教育階段農民工子女逞逐年上升的趨勢。從就讀我市義務教育階段學校的農民工子女的實際情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1.居住環境惡劣影響其成長。

在城市中打工的農民，多數人的收入水平雖然遠遠高于家鄉務農收入，但是他們中的絕大多數，按照城市收入水平衡量，絕對水平仍然偏低，在城市中生活較為艱難。據調查，帶子女進城讀書的農民，多數從事批發零售業、餐飲服務業和其它社會服務業，許多家庭是在城市中賣菜、賣米、搽皮鞋、拉三輪、看大門、收破爛等等，好一點的在城市中開小飯館、小商鋪，或在批發市場有一個小攤位。他們中多數或在城鄉邊緣合租廉價房居住，或住臨時工棚，開小飯館、小商鋪的白天開門做生意，晚上關門全家即在鋪內搭板睡覺。子女在這樣的“家”中談不上什么學習環境，這與城里的孩子相比，全然是天上地下。

2.城鄉差異使農民工子女心理壓力大。

由于農民工子女家庭處于城市的邊緣地位，他們的心理也開始邊緣化。調查中，發現年齡較小的孩子由于不懂事，受影響較小，而年齡稍大的孩子與城市同齡人相比，顯得早熟、自卑和失落。

與城里同齡人相比，農民工子女總是自覺地把自己劃為城市中地位較低的群體，并有這樣的群體認同感，在這一群體中自我封閉。這一點在初中孩子心理上特別明顯。對于他們所處陌生的大城市，他們在欣喜、好奇之余，卻并不認同，還是懷念遠在農村真正的家和伙伴。

由于自己的家庭所處的地位，自己求學受到的阻礙，農民工子女被激發出城市同齡人不具備的自尊、自強，但又自卑的強烈被剝奪感，被隔離感。對他們來說，從家鄉突然來到一個如此陌生和冷漠的地方，心理落差極大，加上農民工聚居區相對滯后的衛生及治安狀況，使其內心變得十分敏感。

深層次的自卑感在受到歧視后，反而暴發出強烈的自尊心，因此他們把同一群體內友情看得很重，渴望能得到社會的認可和接受。又由于他們所處環境往往是人口高流動區，各色人等皆有，在這樣一個環境下，非常容易誤入歧途，一旦陷入這樣環境下的社會小團體內，就難以自拔。現實中客觀存在的邊緣地位，使得他們內心建立起的自我防衛感強烈，從而進一步加強了他們的邊緣意識。

3.農民工子女學習成績普遍偏低。

由于我市中小學的課程體系不同于其他地區，尤其與外省市相比有很大差別，因此許多中途轉來的農民工子女感覺學習吃力。尤其是英語學科，我市從小學一年級開始開設英語，而其他農村地區大部分是從三年級才開始開設英語課程，這使得外來農民工子女對英語的學習尤感困難。

雖然有父母在身邊，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知識水平有限不能有效輔導和監督孩子學習，造成許多農民工子女學習成績不好，久而久之逐漸對學習失去興趣。

三、 解決問題的對策和建議

為進一步做好農村留守兒童及農民工子女教育工作，提出以下建議，僅供參考。

1.適當增加農村寄宿制學校的數量。

在有條件且必要的地方，通過在原有鄉鎮中心小學和鄉初級中學建設宿舍、食堂，改擴建一批農村中小學寄宿制學校，可以解決“留守兒童”無人照看、學習和安全得不到保障的問題，解除進城務工農民工的“后顧之憂”。有條件的地方，還可以縣為單位，在一個或幾個鄉鎮建設面向全縣的寄宿學校，專門招收留守兒童就學。

2.建立農村中小學留守兒童教育制度。

教育行政部門應出臺農村中小學留守兒童教育制度。使各農村學校將留守兒童問題納入正常工作范圍。教育行政部門要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍;學校要采取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力。家庭和學校之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。

加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理。

3.加強與留守兒童家長的溝通。

針對當前家庭和學校之間缺乏有機的合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭和學校聯動的運作機制：引導家長要營造良好的家庭教育環境，使孩子能夠充分感受到父母的愛;學校和家長保持經常性聯系，隨時通知家長其子女學習和發展情況，提醒他們對孩子進行及時的引導教育。臨時監護人要真正負起教養孩子的責任和義務，努力為他們營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環境。

4.繼續完善我市進城農民工子女的就學政策。

要繼續妥善解決外地來我市的農民工子女就學問題，特別是在我市造船業、建筑業、機械加工業、餐飲業、酒店服務業、家政等我市用工緊張的行業就職的農民工子女。對于一般流動人口要予以限制。

市財政應對接受進城農民工子女較多的區給予必要的財力支持。如可考慮按照農民工子女每生一定的標準予以補貼。

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為改變不利局面，木耳鎮經過廣泛征求群眾意見，嚴密論證和精心準備，于2007年下學期施行了集中辦學，將部分村級小學撤并，全鄉只辦一所六年制中心小學，在校生達389人，服務半徑20公里。開始走上創辦鄉鎮中心學校的集中辦學路子。

二、加大資金投入，實行農村學童寄宿制

三、健全制度，加強完善規范化管理。

近年來，木耳鎮中心學校的集中辦學和實施學生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時，校領導十分重視有關制度的建立和完善，努力使全新的辦學方式和物質資源收到最好的成效和發揮最大的作用。通過幾年來的探索和實踐，他們的辦學和學生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。

1、以管理約束人，建立完善制度。

寄宿制學校師生幾百人在一起學習生活，猶如一個小社區。學校及時擬訂并實施了《日常行為規范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比制度》等，使學生個人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據可依、有效地促進學生生活秩序的正常化。一是加強宣講教育。利用集會、紅領巾廣播站等陣地，結合發生在學生當中的好習慣或不良習慣展開剖析，使學生明辨是非，從而樹立正確的觀念;二是建立校監督崗和班級監督崗。成立值周班監督崗，負責全校教室的衛生包干區的監督。對住校生早、中、晚三餐就餐情況進行監督。通過記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學生良好衛生、生活習慣的形成;三是大力開展文明寢室，文明班級評比活動。放手讓學生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學生大膽、自由地發揮他們自己的創造能力、動手能力。通過活動來增強學生熱愛集體的觀念，感受分享勞動成果的喜悅。

2、配齊配全生活指導老師，充分發揮班主任作用。

一是配齊了生活指導老師。特別是對低年級寄宿生，學生年齡相對較小。因此，生活指導老師注重加強了對學生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個小時生活指導老師起床一次，給學生蓋被，叫學生上廁所，監督寢室紀律等。每周二、四開設勞動興趣課，由生活指導老師負責幫助寄宿生學會洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風的防治等日常生活的自理能力和自我保護的能力;二是充分發揮了班主任的指導作用。班主任一方面承擔教學任務，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺地履行教書育人重任。寄宿生在校時間長，班主任更成了聯系學校工作與學生的橋梁與紐帶。班主任每學期都制定出學生生活能力培養計劃，并付諸實施。如定期開展生活能力實踐活動，舉行生活能力分項、綜合競賽等。

3、寓教于樂，開展豐富多采學習教育活動。

抓好學科滲透。《生活與勞動》課的老師將每一堂課的教學目標都落到實處。在生活與勞動課堂上，教師還結合本校實際，教給學生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務、與人交往等一些常識。同時對學生行為習慣可以提出一定的要求，采用直觀的、形象的方法向學生闡述，使他們有感性的認識。如有的學生身上的零用錢較多，不知道如何正確使用這些錢，教師就適當加以引導。如有的同學花錢大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統計一下一天或一個星期吃零食所花的錢，并建議他用同等的錢買一些自己喜歡的課外書或學習用品。通過認知、對比，學生漸漸主動地能節約用錢，多買書，多看書，形成了良好的習慣。

4、家校配合，建立與學生家長溝通聯系。

學校和家庭的聯系至關重要，該校充分利用開辦家長學校這種有效形式，加強了校內外教育的衍接溝通。學校每學期至少兩次定期開辦家長學校。及時通報學生在校的學習生活情況，虛心聽取學生家長的意見和建議，既使家長能放心孩子的學生和生活，又更加密切了學校教育與家庭教育的關系。同時抓好定時家訪，填寫家訪聯系單，記錄每個學生的家庭檔案。做到學校尤其是班主任對每個學生的家庭狀況、經濟水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。

四、存在的問題和對策

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盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的 改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學 經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機 室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業務水平不高，工作負擔重

1、 教師負擔重。在我們農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往 不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、 寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半 的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習 上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。

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(一)調查形式與內容

(二)調查的結果

1.家庭教育弱化。調查分析發現，我鎮有相當部分學生家長對家庭教育的認識模糊，他們片面地認為：孩子上學了，其思想、學業等方面的責任已轉移到學校老師，老師是孩子的成長責任人，從而忽略了對子女的家庭教育。殊不知，即使孩子上學了，子女的大部分時間仍然是在家中度過，況且，只有學校教育和家庭教育相互結合，才能提高教育效果。

3.家長不注重個人言行舉止。據調查了解,一些家長無視自己對子女的榜樣作用，在家中不注重個人言行舉止, 家庭缺少情感交流，導致家庭氣氛、家庭環境、家庭習慣差,對子女的成長十分不利。

4.教育內容與方式、方法有待改進。在調查中發現，一些學生家庭中，家長只注重給予子女物質上的滿足，而忽視了對子女的思想品德、政治認識水平的教育，忽視對子女的意志品格的培養。在教育方式方法上，普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優點與自家孩子缺點進行比較，甚至實施粗暴教育辦法來教育孩子，教育效果差，損傷孩子的自尊心、破壞家長在孩子心目中的威信。

5.對子女教育投入比較重視。調查發現，不少農村學生家長為了子女教育舍得投資，對子女學習需求盡量給予滿足，他們心甘情愿地吃苦受累，目的只有一個：一切為了孩子，一切為了孩子的學習，一切為了孩子日后能夠出人頭地。

二、存在問題的主要原因

當前，隨著社會經濟的發展，社會結構正在轉型，農村學生家庭經濟、結構等狀況有了較大變化，一些農村家庭教育觀念仍較落后、教育方式方法不當、經濟環境較差，他們對子女的家庭教育還對存在著一些不足。

(一)教育觀念比較落后。一些家長對子女的家庭教育思想認識不到位，家庭教育觀念未轉變，他們受新讀書無用論和當前嚴峻的就業形勢所影響，對大、中專畢業生雙向選擇就業政策不了解，特別是對部分普通高中、職校學生，畢業后外出打工與初中畢業外出打工，所得回報與教育程度不成正比，導致他們對子女的家庭教育漠不關心。

(二)苦于教子無方。雖然一些學生家長也覺得家庭教育對孩子成長很重要，但因自身文化程度較低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女學習方面，更感到無計可施，教子無方已使他們為之煩惱。

(三)家庭教育環境相對較差。一些學生家長由于沒有意識到自己行為對子女的影響，他們在教育方式上帶有很強的隨意性，并且個人言行不一致，失信于子女，難以在家庭教育中樹立威信。尤其是，當前獨生子女較普遍，大多數處于家庭中的核心地位，家長對孩子過分溺愛和庇護，物質的滿足和行為的自由放縱，使家庭教育形同虛設。

三、強化農村家庭教育的對策

(一)加大對家庭教育意義的宣傳力度。家庭是孩子的成長的港彎，家庭教育對孩子的成長意義重大。為此，各級政府及教育等相關職能部門要加大對教育的宣傳，尤其是加大家庭教育重要性的宣傳，使廣大群眾認識到家庭教育的重要性，在全社會營造重教善育的社會氛圍。

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第二點是音樂教師隊伍空缺，整體素質低下，缺少正規培訓。在調查過的大部分鄉村小學中沒有音樂教師，教師到位狀況基本是零。在極少數鄉村小學有音樂教師的師資力量中，仍有一定數量的民辦教師發揮著較大的作用。由于沒有音樂教育專業畢業的真正意義上的專職音樂教師，有的音樂設施上課不用，長期閑置，變成了學校創品牌驗收的辦學硬件擺設。由于民辦教師一般沒有接受過正規培訓，因而在教學理念、教學水平、教學方法、教學技巧等方面以及對新教材的適應性上，都存在相當大的差距。這種現象反映了小學音樂教師的音樂技能素質急待提高。音樂教師尤其需要經過專門培訓，但實際上他們接受正規教育和培訓的機會卻少得可憐，于是許多能唱兩首歌的音樂愛好者便成了音樂教師。教師音樂素質低，是造成目前鄉村小學音樂教學質量低下的又一原因。因此，重視對音樂教師的培養和繼續教育，是提高音樂教學質量的一個有效途徑。