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工程造價管理控制即為在施工各個環節精準確定預算造價、施工預算、結算價等。在改進完善施工圖紙和施工組織設計的前提下，選用合適的方法與策略有效控制工程造價，使其處于合理范圍內。

1建筑工程施工階段工程造價管理控制的意義

在建筑工程施工階段，工程造價管理控制發揮著十分重要的作用。在開展工程造價管理控制工作的過程中，建筑施工企業需要有效管控項目基礎階段、主體階段、裝飾階段等，并且還需要結合施工合同合理管控工程造價，與此同時通過施工組織管理構建科學健全的造價控制系統，由此保證工程項目造價成本，讓建筑施工企業最大限度獲取經濟效益。

2建筑工程施工階段工程造價管理控制中存在的問題

2.1計價模式方面不足

計價模式分為清單計價模式和定額計價模式。現階段，在建筑工程招投標階段主要運用清單計價模式，清單計價模式下還是過于依賴定額，建筑施工企業缺少企業內部定額，造成投標預算造價不準確。在使用計價軟件中的任何定額除人工和主要材料外，其他不得更改價格，所顯示的定額價格同市場價格不符，從整體上對工程造價產生影響。

2.2勞動力價格與建筑材料價格市場波動難以有效控制

在建筑工程施工階段，施工單位貫徹落實工程造價管控工作，能夠滿足建筑市場以及社會發展需求，進而實現企業經濟效益最大化。結合當前建筑工程造價管控實際情況來看，尚未與現階段市場環境充分融合，并且施工過程中的造價控制欠缺市場引導，所以建筑企業需要全方位了解市場環境，進一步促進工程施工有序進行。而在建筑工程施工管理過程中，由于項目建設周期較長，人工費與材料費難免受市場變化影響，兩者的價格出現較大波動，對造價產生較大影響，欠缺有效管控措施，難以實現對勞動力與建筑材料價格波動的管控，從而影響管理成效。

2.3造價管理人員素質不高

當前，工程造價管理人員普遍缺乏實踐經驗，沒有明確認知人工、材料、機械等相關概念，編制預算時缺項、漏項較多，使得造價風險增多，過程中很難做好造價資料收集、整理工作，使得造價管理問題愈加明顯。

2.4不重視成本的管理和控制

在施工過程中，項目部大部分人員缺乏成本意識，成本管控機制不到位，當實際開展工作時未進行詳細造價分析，做到精打細算，所以造成成本超額支出。同時，項目決策相對隨意，停留于表面，未根據施工方案開展施工，隨意變動，使得部分工程無法計價。在建筑工程施工階段，沒有落實好成本分析工作，對于發現的問題，沒有及時糾偏處理。過程中產生的變更、簽證資料的簽訂和執行較為隨意，引出諸多隱性問題，并且在實際施工之后進行計量計價，導致相互扯皮的情況出現。此外，為爭創名優工程，建筑施工企業會采取增加成本的方式創優，但此費用不被建設單位認可。

2.5工程結算造價達不到期望

由于上述問題的出現，造成工程收入細節管控不到位，過程中結算資料收集不完整，細節資料缺失，與建設單位相互推諉扯皮。對工程結算造價造成影響，無法做到顆粒歸倉。工程結算造價結果不理想，達不到期望值。

3建筑工程施工階段工程造價管理控制要點

3.1制定科學合理的實施方案

在開展建筑工程造價管理控制工作的過程中，施工組織設計是一項重要影響因素，結合各類工程特征，科學合理編制具有針對性與可行性較強的工程施工方案，比如可行的工作計劃、工作流程、工作目標。制定造價管控實施方案，成立工程造價管控組織機構，落實責任，重點分析中標造價，結合施工方案編制施工預算，根據人材機編制造價管控措施。針對一些施工方案具有相應特殊要求的，在施工過程中需要根據設計技術以及建筑工程施工合同要求有效完成技術方案交底和造價管控實施方案交底，確保工程順利進行。

3.2各類合同條款審核，分析把控要點

結合建筑工程施工合同內容，全面深入探究是否違背相關法律法規，嚴格審查合同規范性與合理性。各項合同條款清楚與否，費用與計算結果一致與否等，如果單價與合價不一致，應該以單價為準；如果大小寫不符，應該以大寫為準。在建筑工程施工階段，工程設計變更與施工現場簽證是普遍存在的一種情況，相關管理人員一定要在規定時間中提交資料，由監理工程師進行審批，保存完整資料，從而在評審與竣工驗收環節作為重要依據，并且需要保證設計變更與施工現場簽證達到相關規定和要求，同時完善優化變更程序，加強定量審查，避免矛盾出現，提高計算方法與結果的精準度。

3.3提高工程造價管理效率

建筑工程往往涉及多方面的知識內容，因此需要以工程具體特征為依據，構建科學完善的工程造價管理體系。結合現場具體需求，成立造價管控組織機構，落實責任，并制定運轉機制，建筑工程造價管理人員應深入施工現場一線，獲取第一手資料，精準掌控工程造價動態。同時，造價管理人員應該利用電子信息化技術有效開展工程造價管控工作，采取口頭咨詢方式等處理相關問題，比如，在召開施工例會時，可詢問施工現場實際情況，從而實現對工程造價的全過程管控。在開展建筑工程施工的過程中，相關造價管理人員一定要結合現場具體狀況，將造價管理控制工作落實到位，與其他部門密切溝通，彼此共享現場施工與工程造價情況，進一步提升工程造價管控水平，降低由于管理問題而對工程造價產生的影響。

3.4擴大工程造價的監管范圍和效率

建筑工程建設工期較長，并且涉及諸多環節和領域，結合整體情況來看，工程耗資巨大。因此，對于工程建設中各個環節均需加強監督管理。實行分級管控，項目部為具體管控責任實施者，公司為監督管控責任者，結合工程具體狀況，確保工程造價編制規范性與合理性。持續擴大建筑工程造價監督管理范圍，并且核實編制效率，保障工程造價各環節的有效監督管理。

3.5提高造價管理人員素質

在建筑工程造價管理控制工作中，工程造價管理人員素質高低是一項重要因素，一定要加強學習各種新型造價管理軟件，從而滿足不斷提高的工程造價需求，同時還可以提高計算精準度，開展造價編制工作之前，相關造價管理人員需要綜合分析影響造價的因素與計算順序。隨著電子計算機應用范圍不斷擴大，大幅提高工程造價人員工作效率。工程造價管理人員一定要結合工程具體特征與當下市場實際情況，開展全面深入調查工作，為編制出與實際相符的工程造價奠定良好基礎，切忌憑空想象，必須保證工程造價的精準性。一旦市場有異常波動，工程造價管理人員一定要科學合理編制應對方案，避免建筑企業利益受損，使其最大限度獲取經濟效益。

3.6嚴格把控物資消耗和勞動力價格

物資是建筑工程順利開展的一項重要保障，相關管理人員一定要建立完善的物資管理制度，開展工程施工之前，需要合理編制物資供應計劃，建立物資需求采購臺賬，從而滿足施工的實際需求。在進行施工時，相關物資管理人員應結合施工的具體進展合理調整物資供應計劃，充分配備物資，以此滿足施工需求。相關管理人員應合理建立物資遞減管理臺賬，第一時間掌握物資進出料的具體情況及時向上級反饋，便于及時有效調整物資供應。勞動力方面應選擇有相應資質和擁有一定經濟實力的勞務隊，采取招標競標方式確定勞務隊。

3.7處理好施工質量、進度與工程造價的關系

在建筑工程施工過程中，施工質量、進度和工程造價密切相關，該階段中任何工作延期均會對工程總工期產生影響，進而導致施工成本提高。施工企業應在確保施工質量的前提下縮短工期，不得為了降低施工成本而出現偷工減料的情況。所以，施工企業需要正確處理施工質量、施工進度和工程造價之間的關系，在施工每一環節中有效使用工程造價管控方法，并且在確保施工質量的基礎上讓建筑企業最大限度獲取經濟效益。

3.8加強安全管理

在建筑工程施工階段，加強安全管理，落實安全責任，防止引發安全事故而造成經濟損失，應當利用一系列措施確保安全，引導所有人員學習與安全生產相關的法律法規以及管理制度，強化其安全意識。建立健全安全教育制度，全面學習和掌握安全檢查標準以及法律規范，加強培訓安全施工技術，而且定期開展安全考核。針對特殊工種人員，需要完成崗前培訓，確保其持證上崗。完善安全生產方面所需要的基礎設施，優化勞動條件，防止違規指揮，一旦發現問題必須盡快整改。

3.9準確處理工程索賠情況

在建設施工合同的履約過程中，根據合同條款約定，建設單位合同履約不到位，比如施工圖紙不及時、施工現場條件達不到施工要求、設計不合理、不可抗力因素以及建設單位提出的重大變更等，出現不利于施工企業影響施工工期的情況。施工單位往往不會提出索賠要求，缺乏索賠意識，所以在一定程度上影響了工程造價。

4建筑工程施工階段工程造價管理控制的對策

4.1做好前期準備工作

建筑工程施工準備工作的質量會對后續施工質量、進度以及工程造價管理產生直接影響。所以，應當加強項目施工的前期準備工作。其一，進場核查現場是否具備“四通一平”的條件，確定項目管理組織機構人員，現場管理人員到位，認真、細致編制科學合理的施工組織設計和施工方案；其二，根據建筑工程施工規劃報告，部署施工現場總體規劃，制定總體進度計劃，提出基礎施工人力、材料、機械需求計劃，接通臨電臨水等。

4.2做好造價控制目標計劃

為科學合理管控造價目標，需要制定詳實、可行的目標計劃。根據施工項目分階段進行造價管控。①編制施工進度的計劃。其一，合理完善的施工總進度計劃，主要涉及基礎工程、主體工程、裝飾工程，具體包括其施工進度時標網絡圖等。其二，控制總進度計劃和階段性目標控制計劃。其三，物料供應計劃，主要為總物料供應計劃和分階段供應計劃。其四，勞動力總需用計劃，分階段需用計劃。其五，科學精準的資金使用計劃，主要涉及資金使用總計劃與階段資金使用計劃。②編制造價控制的計劃。將工程造價進行分析，從人工費、材料費、機械費、措施費、間接費五個方面分別制定目標降低控制計劃，合理控制費用支出。③制定切實可行的保證措施。針對制定的目標降低計劃，采取相應保證措施。

4.3溝通和協調

其一，施工總進度計劃和資金使用計劃需要由建設方進行審批協調。其二，施工組織設計和施工方案需要由監理單位和建設單位審核批準。其三，施工企業按月報審月進度計劃和產值形象，由監理單位和建設單位審核批準。保證各計劃目標達到階段性目標及總體規劃目標。

4.4提高技術與經濟結合的控制能力現階段，一些建筑工程技術人員未形成技術經濟概念，工程造價管理人員也未形成經濟技術概念，在施工過程中兩者未充分溝通，將技術方案與工程造價未統一融合，通常只是站在個人專業角度進行費用核算，解決方法單一，難以有效管控建筑工程項目成本與目標進度，所以還需要加強建筑工程技術和造價知識之間的相互滲透，雙方一定要持續擴大自己的知識面，逐步加強對項目成本與目標進度的科學合理控制，提升對其管理水平。

4.5“網絡計劃方法”和“香蕉曲線法”用于控制項目的進度和成本為有效管控建筑工程項目進度與成本，可以采用“網絡計劃方法”與“香蕉曲線方法”。其中，“網絡計劃方法”應當將施工階段出現的每一道工序通過制作網絡圖全方位呈現，以此形成關鍵路徑。而“香蕉曲線法”對于建筑工程施工進度的管理相當重要，是一種利用率較高的方法。該方法主要是清晰全面呈現最早開始時間安排和最遲開始時間安排。建筑工程項目實際進度與投資處于香蕉曲線范圍中，則進度與成本均可控，如若不然，進度或者成本存在一定偏差。結合實際曲線，能夠反映出香蕉曲線范圍中的偏差趨勢，從而避免偏差，及時糾偏。

5結語

總之，在建筑工程施工階段的工程造價管理控制中存在一系列影響因素，建筑工程具有較強復雜性與系統性，因此施工單位需要建立完善的工程造價管控體制，精確合理制定工程造價管控目標，落實相關責任，制定有效管控措施，規范開展現場施工，明確施工階段的每一個工程造價管控要點，從而讓施工單位最大限度獲取經濟和社會效益。

參考文獻：

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作者:韓悅 單位:甘肅第四建設集團有限責任公司