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中國專利保護“雙軌制”路徑完善的理論分析與實證檢驗

毛昊; 陳大鵬; 尹志鋒 同濟大學上海國際知識產權學院; 上海200092; 國家發改委對外經濟研究所; 北京100038; 中央財經大學經濟學院; 北京100081

關鍵詞:知識產權保護 雙軌制 專利司法 專利行政執法 知識產權損害賠償 

摘要:中國專利保護以司法和行政的“雙軌制”為特征,具備現實國情適用性和創新激勵的內在協調性。本文從理論視角討論了中國專利保護“雙軌制”飭發展演化路徑,基于2011-2016年中國專利司法和行政保護的微觀數據,發現中國專利行政保護中具備裁定結果的案源質量高于司法,借助低質量專利實施的訴訟已經涌入國家司法系統。基于中國省域面板數據,本文進一步發現,司法和行政執法兩類保護模式在創新激勵過程中總體呈現顯著互補效應,當行政執法增長未能實現對于司法保護的有效補充時,雙軌制的創新激勵作用也將顯著降低。本研究既為提升司法損害賠償金額、加強常態化專利行政執法、解決司法保護逆向選擇問題提供了理論和實證支撐,也為進一步調整專利司法與行政保護的功能定位與程序銜接、科學研判中國知識產權保護發展路徑提供了經驗證據。

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