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新時代背景下國土空間規劃的歷史使命和體制響應

沈志聯 上海復旦規劃建筑設計研究院

關鍵詞:國土空間規劃 空間治理 生態文明 新時代 國家規劃體系 

摘要:隨著2018年國家層面機構調整將各類空間規劃進行整合,全新的國土空間規劃將取代原有主體功能區劃、城鄉規劃、土地規劃等諸多職能。如何正確審視國土空間規劃,從歷年中央政策文件著手,分析提出在新時代的大背景下,國土空間規劃的初心正是推動生態文明建設,并肩負著推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史使命。分別從守底線、整系統、嚴法治三方面闡述國土空間規劃的初心堅守,并圍繞著上下銜接和層級傳導的內外兩個層次分析國土空間規劃在理順治理邏輯上的框架設計思路,冀望為今后建立統一的國土空間規劃體系搭建一個可供探討的對話平臺。

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