易地扶貧搬遷與反貧困:廣西模式研究
王曙光 北京大學經濟學院; 北京100871
關鍵詞：易地扶貧搬遷 生態保護 深度貧困 產業扶貧 廣西
摘要：易地扶貧搬遷是在扶貧攻堅階段為解決生態脆弱區深度貧困問題而采取的重要舉措,是一項復雜的系統工程。本文在理論層面從阻斷效應、重構效應、增長效應和社會一體化效應等方面系統研究了易地扶貧搬遷的意義,同時也從融入障礙、共同體割裂效應、生活成本約束、就業困境和公共服務瓶頸等角度論述了易地扶貧搬遷的約束條件,并著重以廣西模式為核心研究了易地扶貧搬遷的“頂層設計-動員激勵-統籌協調-監督考核”四位一體核心機制。廣西易地扶貧搬遷的核心模式包含基礎設施、就業培訓、教育醫療、社會保障、產業帶動、社區重建、文化融入、心理介入、生態恢復等九個方面,從而從“經濟-社會-文化”三個維度建立了系統性的制度框架。這些經驗具有一定典型性,值得總結和推廣。
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