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國家自主性:破解中國現代化道路“雙重難題”的關鍵因素——以權力、制度與機制為分析框架

周光輝; 彭斌 吉林大學行政學院暨社會公正與政府治理研究中心; 吉林長春130012; 北京大學國家治理研究院

關鍵詞:國家自主性 現代化道路 雙重難題 權力 制度 

摘要:新中國成立時面臨著國家建設的“雙重難題”,即面臨著如何實現規模治理與推進發展相互交織的難題。新中國成立后,在中國共產黨的領導下,通過構建以領導權為核心的國家權力結構、分工合作的制度體系和高效的國家權力運行機制支撐、保障、發揮國家自主性,使其成為破解中國現代化道路“雙重難題”的關鍵因素。國家自主性是國家主權內在本質的表現方式,它體現為對外的自主性與對內的自主性兩個方面。在現代化過程中,中國的國家自主性表現為,通過運用領導體制長期穩定的政治優勢和制度優勢,自主制定與實施國家發展規劃,穩步推進體制改革和創新,有目標、有規劃、有步驟、有措施、有成效地持續推進現代化發展。經過70年的艱辛探索和不懈奮斗,特別是改革開放以來的創新性實踐,中國自主推進現代化變革,逐步破解現代化進程中的“雙重難題”,形成了具有中國特色的現代化發展道路。

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