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關(guān)鍵詞：耕地資源 社會(huì)價(jià)值 核算體系 耕地產(chǎn)權(quán) 外部性 

摘要：從耕地產(chǎn)權(quán)外部性的視角剖析我國(guó)耕地資源的社會(huì)價(jià)值構(gòu)成,提出耕地資源的社會(huì)價(jià)值包括農(nóng)民生存保障價(jià)值、國(guó)家糧食安全價(jià)值及生態(tài)安全價(jià)值,從而構(gòu)建耕地資源社會(huì)價(jià)值核算體系,并以上海市為例,運(yùn)用修正的收益還原法核算耕地資源的社會(huì)價(jià)值。研究結(jié)果表明:2016年上海市耕地資源提供的社會(huì)價(jià)值為5.724萬(wàn)億元,耕地產(chǎn)權(quán)的外部性導(dǎo)致其游離于市場(chǎng)之外,未得到充分顯化。因此,地方政府應(yīng)加快推進(jìn)耕地資源社會(huì)價(jià)值市場(chǎng)化的探索,健全社會(huì)價(jià)值核算體系;將耕地利用的社會(huì)成本納入耕地經(jīng)營(yíng)及非農(nóng)化開(kāi)發(fā)投資成本中,防止耕地資源過(guò)度性損失,促進(jìn)非農(nóng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用;建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系及土地征收補(bǔ)償機(jī)制,優(yōu)化利益分配格局,進(jìn)一步提高農(nóng)民的政策認(rèn)同。

上海國(guó)土資源雜志要求:

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