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論認(rèn)罪認(rèn)罰速裁程序中的量刑建議——以C市J區(qū)檢察院為樣本

王志堅(jiān) 西南政法大學(xué)法學(xué)院

關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰速裁程序 量刑建議 值班律師 被追訴人權(quán)利 量刑協(xié)商程序 

摘要:認(rèn)罪認(rèn)罰速裁程序要求檢察機(jī)關(guān)量刑工作效率更高,量刑建議結(jié)果精確度更高,量刑協(xié)商辯方參與度更高。由于辦案理念尚未轉(zhuǎn)變、操作規(guī)范不夠細(xì)則、運(yùn)行機(jī)制不夠合理等原因,造成實(shí)踐中檢察人員操作不規(guī)范、量刑建議從寬幅度不明顯、公訴部門(mén)工作負(fù)擔(dān)過(guò)重、量刑協(xié)商程序辯方參與不足等問(wèn)題。其改革出路一方面在于規(guī)范'量刑協(xié)商'程序,檢察人員合理解釋制度內(nèi)涵,保障被追訴人的知情權(quán)、提出意見(jiàn)權(quán)、反悔權(quán),設(shè)立認(rèn)罪認(rèn)罰預(yù)告制度,明確訊問(wèn)程序與認(rèn)罪認(rèn)罰程序的界限,保證值班律師積極參與量刑協(xié)商程序。另一方面應(yīng)當(dāng)完善'量刑規(guī)則'體系,厘清認(rèn)罪認(rèn)罰與自首、坦白的層次關(guān)系,將其規(guī)定為'應(yīng)當(dāng)'從寬情節(jié),制定《認(rèn)罪認(rèn)罰量刑參考意見(jiàn)》。

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