環境風險治理:國家任務與決策框架
杜健勛 西南政法大學經濟法學院; 重慶401120
關鍵詞：環境風險治理 國家任務 風險交流 公私協力
摘要：環境風險帶來了國家任務的變遷,制度邏輯正促使環境風險治理模式發生變革。環境風險最為有效的因應措施是在不過度管制的總體要求之下,避免許多已知和未知的風險。由于感知的風險建構與客觀的風險事實之間存在鴻溝,傳統的風險決策模式遭遇正當性的挑戰,市場與市民社會在環境風險治理中扮演著極為重要的角色。政治決策體系與社會系統間的對話不再僅僅是國家與社會間線狀的方式,而是呈現出網絡式的交互方式。環境風險治理強調多主體通過廣泛合作來提供公共服務,基于合作國家的行政法治理念,在國家任務變遷的背景下,公私協力的環境風險治理模式與決策框架正受到越來越多的關注,這是正當程序基礎上的環境問題法律與政策因應的方法革新。
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