區域建構:佛山融入粵港澳大灣區建設的政策和策略響應
關鍵詞：區域建構 區域化 尺度 網絡 區域身份
摘要：區域的社會建構議題較少得到國內學者的關注。既有關于粵港澳大灣區的研究,也鮮有涉及具體城市政府的行動和策略。為此,文章采取政策話語分析方法探索佛山融入粵港澳大灣區建設的政策和策略響應,作為彌補上述問題的文獻空白。研究發現,佛山把區域身份建構為粵港澳大灣區西部核心城市,從戰略統一上確定了佛山融入粵港澳大灣區的策略和行動方向。佛山與不同城市和區域之間建立關系網絡,形成不同尺度作用下的區域合作地域載體。表現為3個方面:1)在城市尺度上,佛山與廣州、深圳、香港和澳門等城市建立合作聯系,建設三龍灣高端創新集聚區為地域載體,將松散的資源重新盤整,進一步提高統籌地區發展和聚集資源要素的能力,培育新的地方增長極以保持競爭優勢。2)在區域尺度上,佛山與廣西和貴州建立合作聯系,建設佛山西站樞紐新城為地域載體,連接西南地區,把粵桂黔高鐵經濟合作帶作為其經濟腹地。3)在全球尺度上,佛山與德國建立合作聯系,建設中德工業服務區為地域載體,創造地方-全球尺度的連接渠道,嵌入全球的市場經濟。佛山案例展示了區域作為不同尺度上多個行動者的節點匯合,如何把區域資產與國家和跨國經濟聯系起來,從而生產與再生產新國家空間。文章回應了新區域地理學從社會建構主義視角審視區域發展問題,也回應了中國城市網絡研究的最新呼吁。在實踐中為其他城市如何融入粵港澳大灣區建設乃至區域發展問題提供了借鑒。
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