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新型城鎮化與區域協調發展

楊開忠 北京大學政府管理學院; 北京100871

關鍵詞:區域協調發展 新型城鎮化 主體功能區規劃 

摘要:1990年代以來,我國逐步提出了新型城鎮化與區域協調發展的特色理論和實踐。首先,1980年代實施的向沿海地區傾斜的區域不平衡發展戰略遇到了兩個方面的挑戰,一是我國區域經濟發展差距顯著擴大、區域沖突加劇;二是隨著社會主義市場經濟體制的確立,沿海、內地之間體制和政策的顯性和隱性'雙軌制'已經不適應全方位改革開放的要求。在這種背景下,區域協調發展理論和實踐應運而生。其次,世紀之交,我國城鎮化道路遇到了新的挑戰。在這種背景下,2003年以來,“新型城鎮化”道路理論和實踐逐步提出。2012年,黨的十八大正式確立走新型城鎮化道路。2014年國務院《國家新型城鎮化規劃綱要》。我國相關學科學者面向學科國際前沿、針對國家重大需求,對新型城鎮化與區域協調發展理論和實踐進行了廣泛、深入的研究。

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