關(guān)鍵詞:學(xué)前教育 政府與市場(chǎng) 財(cái)政投入 責(zé)任劃分 投入結(jié)構(gòu)
摘要:學(xué)前教育是我國整個(gè)教育體系的短板,要解決學(xué)前教育"入園貴""入園難"問題,需要處理好政府與市場(chǎng)、政府之間、投入結(jié)構(gòu)與方式的關(guān)系。應(yīng)該建立以財(cái)政投入為主、家庭合理分擔(dān)的投入體制,以普惠園為主的服務(wù)供給體制,財(cái)政投入應(yīng)占全部學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的70%以上。應(yīng)合理劃分和落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的投入責(zé)任,提高中央和省級(jí)政府分擔(dān)比例,由中央和省級(jí)政府負(fù)擔(dān)普惠園教職工薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)支出。教育、財(cái)政和人事編制部門協(xié)同配合增加教職工薪酬投入;教育、規(guī)劃和城建等部門協(xié)同配合建設(shè)使用好小區(qū)配套幼兒園;教育、物價(jià)、財(cái)政和審計(jì)等部門協(xié)同配合強(qiáng)化對(duì)幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)管。應(yīng)調(diào)整財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu),提高學(xué)前教育投入的比例,學(xué)前教育投入占全部財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)達(dá)到9%以上,或占GDP的比例達(dá)到0.4%以上;大幅度增加教職工薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)支出;改革財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入方式,增加對(duì)民辦園的投入;完善學(xué)前教育資助制度。
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