整體性治理視域下的精準扶貧研究:基于福建省下黨鄉的調查
鄭容坤 閩南師范大學法學與公共管理學院; 福建漳州363000; 華東政法大學政治學與公共管理學院; 上海201620
關鍵詞：精準扶貧 整體性治理 主體性 下黨鄉
摘要：精準扶貧是中國消除貧困、改善民生、實現共同富裕的系統工程。整體性治理理論強調依托信息技術手段,構建政府、市場、社會的協同機制,向公民提供無縫隙服務。從理論層面看,精準扶貧目標的靶向性、過程的整體性、主體的多元性以及執行的技術性契合了整體性治理的目標導向機制、信息技術機制、協調整合機制。從實際操作上看,整體性治理理論在福建省下黨鄉的精準扶貧中得到了有效檢驗:通過意識整合、主體合作、技術支持構建了精準扶貧的目標體系、協同機制、服務平臺。然而,在反貧困治理情景中依然存在著行政內卷化與主體性認同偏差問題。這決定了今后的反貧困治理既要立足制度層面,建構多維度的貧困治理機制;又要考慮價值層面,重塑反貧困治理的主體性認同。
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