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2材料費的控制
材料費在工程造價中占有很大比重,一般占造價的60%-70%,占直接費的左右。因此有效的控制材料費,才能有效的控制施工成本。材料費的控制同樣要遵循“量價分離”的原則,包括材料單價的控制和材料消耗量的控制這兩方面。
(1)材料的單價控制:主要由公司材料部門控制,在簽訂工程材料供應合同前,材料部門的人員應根據工程項目所在地周邊情況,對市場深入調查了解,通過詢價掌握材料的市場信息。對數量大或金額高的材料要采取招標的方式,其他材料要“貨比三家”,擇優采購。
(2)材料消耗量的控制:
①進料控制:第一、按施工進度計劃確定材料需求計劃,以保證現場施工進度為原則,合理安排材料進場,要避免材料的大量庫存,要降低材料庫存損耗和現場材料的保管費用。第二、根據施工平面布置圖合理的堆放各種材料,做好材料標識,減少場內材料的二次搬運。第三、每批入場的材料要仔細驗收,遵循“先驗后用”的原則,對不符合設計要求及施工質量要求的材料要予以清退。
②施工定額控制:在保證項目施工質量的前提下,通過施工定額來控制工程材料的消耗量。對于大宗的材料如水泥、鋼筋等主材,要以施工定額為依據,對各施工班組實行限額領料制度,對超耗材料要分析原因,在下次施工加以改進,要在施工現場實行材料耗用的獎罰制度。每天都要把剩余材料回收。
③計量控制:項目部要做好材料的“收發存”臺帳,要嚴格控制現場的施工配合比,如混凝土配合比,砂漿配合比等,避免不必要的浪費。
④包干控制:在項目施工過程中,可對部分零星材料實行班組包干,如鐵釘、鐵絲等,由班組自行控制。鋼管腳手架、模板等周轉材料也可采用班組承包模式,從而降低項目管理的風險。
3機械設備費的控制
在項目施工過程中,選擇什么類型的施工機械設備,怎樣合理使用施工機械設備,對施工成本的控制來說非常重要,不同的施工機械有不同的特點和用途,因此選擇什么類型的施工機械,以怎樣方式組合施工設備,要根據項目施工的特點和作業環境因素來確定。第一、要根據現場施工進度的需求;第二、根據施工機械使用費的高低及其綜合效益。施工機械使用費由機械單價和機械臺班來確定。因此控制了機械單價和機械臺班等于控制施工機械使用費,控制方法如下:第一、根據現場的施工進度,加強施工現場施工機械的管理,減少不必要的閑置;第二、提高施工機械的利用率,實現“一機多用”,避免窩工;第三、加強施工機械的維修保養,提高機械的使用率;第四、協調好機械操作司機與施工作業人員的配合,保障施工的順利進行,要避免疲勞作業,提高機械臺班產量。
4工程簽證
工程簽證是不可避免的,它所造成的施工費用影響著項目施工成本,因此施工企業要重視現場簽證工作。辦理工程簽證時應注意以下幾個問題:第一、工程簽證必須是書面形式的,甲方、監理、施工方三方都要簽字蓋章。第二、工程簽證內容應明確,項目要清楚,單價、數量要準確,另外時間也要明確,有些涉及到工期順延的問題。第三、工程簽證要及時辦理,在項目施工過程中隨發生隨進行簽證,應當做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。所有的簽證材料要做好備案,有利于以后的工程竣工結算。
2T型梁設計要求
預制T梁采用C50砼,預應力鋼束與管道的摩阻系數為0.17,松弛率為不大于0.025,錨下砼張拉控制應力=0.75fpk=1395MPa;錨具采用15-7、15-8型系列錨具及其配件,預制梁在橋墩頂處的負彎矩鋼束采用BM15-4型,并采用配套之扁形波紋管成孔。上部結構采用預應力砼(后張)T梁加現澆連續箱梁,本橋共計70片40mT型梁。
3質量控制
3.1組織管理
配置組成由副組長和組員進行組織管理控制。其中組長,對工程質量控制負全面責任,對工程項目的關鍵工序進行控制。督促工程質量保證體系人員認真履行各自職責。副組長在組長領導下按職責分工,抓好工程質量保證體系運行的日常管理與控制。監督檢查各組員履行職責情況。組員按照各自業務分工,全面落實工程質量體系運行中的質量經濟責任制。
3.2質量保證措施
3.2.1提高施工工人操作技能。施工工人必須具有相應的操作技能,重點部位工程,如土方工程以及專業性很強的工種,架子工和模板工等,施工工人需做到考核合格、持證上崗,做好繼續教育培訓工作。
3.2.2加強施工技術管理。建立以項目經理為首的質量保證體系,確立以質量為主的管理方針。建立由項目經理、項目總工和技術人員、試驗人員、施工人員組成的施工質量管理小組,使每道工序始終處于受控狀態。開工前編制比較完善的首件施工方案,堅持崗前培訓及持證上崗制度,嚴格掌握技術規范和質量評定標準,執行工程技術人員現場值班制度,重點工序施工過程中需主要技術負責人到場。
3.2.3重視試驗工作,把牢質量關。工程所用原材料,必須按國家和交通部頒發的相關試驗規范和規程進行,遵守合同文件中有關條款要求,做好工程所用材料的試驗與檢驗。此外,建立施工過程賬和施工記錄,嚴格遵循經監理工程師批準程序作業。加強工程質量檢查工作,充分發揮試驗工程師的作用。
3.3施工專項安全措施
3.3.1預制場內通行專項安全措施。施工過程中為確保安全,禁止自上向下拋丟雜物和構件。施工期間,安排專人負責防護,防護人員對T梁施工時頂面進行全面檢查,隨時清除T型梁面的雜物,配備工人防護服。此外,注意施工器具的放置,防止掉落,造成安全質量事故。
3.3.2張拉過程中的控制。T型梁預制過程中,現場必須有明顯的標志,嚴禁其他人員入內。千斤頂安全閥應調整至規定值后,進行張拉操作,千斤頂升壓或降壓過程中,速度應均勻,緩慢,切忌突然加壓或卸載。操作過程中應由專人負責指揮,嚴禁摸踩及碰撞受力筋。需要注意的是,千斤頂支架必須與梁端墊板位置正直對稱,接觸良好,嚴禁多加墊塊,以防止支架在受力過程中不穩或受力不均傾倒傷人。
3.3.3龍門吊施工專項安全措施。操作前工人應穿戴好勞動保護用具,在拆除鎖軌裝置后,方可小心進入駕駛室。在開車前必須檢查所有電氣部分和機械部分,是否處于正常狀態,并進行處理。龍門吊需按地面人員鈴提示。在每次起動前,還要進行空載試車。此外,要注意檢查卷揚限制器是否靈活,派專人負責掛鉤指揮作業。吊車在修理時應先斷電,拔掉吊車保險,并在電閘上掛上不準合閘的警示牌。
水庫總庫容1.55×108m3,屬大(2)型工程。攔河大壩為土質心墻堆石壩,最大壩高76.30m;泄洪洞采用側槽自由溢流式泄洪洞,最大泄量1168m3/s;電站裝機20MW(4×5MW)。主體工程于1995年8月26日開工,2001年6月完工,2001年8月通過竣工驗收。
武警水電指揮部受水利部委托,在建設期間履行該項目主管職責,武警水電指揮部成立武警水電部隊工程指揮部負責現場協調管理;自治區水利工程質量監督中心站為質量監督單位;水利部東北勘測設計研究院為設計單位;東北勘測設計研究院咨詢公司為監理單位;武警水電第三總隊為施工總承包單位;滿拉水利樞紐管理局負責運行管理。
滿拉水利樞紐工程各參建單位克服高寒缺氧、氣候惡劣等極端艱苦的自然條件和復雜的地質條件,密切配合,共同努力,順利完成了工程建設任務。工程經受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考驗,大壩等主要建筑物運行正常。
2工程施工質量控制情況
水利部和自治區人民政府對滿拉工程的建設質量高度重視,幾年來對滿拉工程的質量監督工作是卓有成效的。自1996年武警水電指揮部代部行使建設單位管理職能以來,高度重視工程的建設質量,并于1996年3月與水利部東北勘測設計研究院簽訂了《滿拉水利樞紐永久工程施工監理合同》,從而進一步完善了質量管理體制。
武警水電三總隊堅持百年大計質量第一的方針,為了進一步健全施工單位內部質量管理機構,完善內部質量管理機制,確保滿拉工程的建設目標和施工質量,1996年初武警水電三總隊成立了滿拉工程指揮所,具體負責、指揮滿拉工程的施工、管理,施工單位內部嚴格施行三檢制度。為保證質量管理部門的正常工作,施工單位各級質量管理部門配備了必要的技術力量。
工程監理單位嚴格質量控制程序,參與工程日常驗收和單元工程質量評定,組織分部工程的驗收工作,在施工中督促施工單位嚴格按照設計文件和規程規范施工,實行質量一票否決制,因此為保證工程施工質量創造了先決條件。
質量監督單位本著“監督、幫助、促進”的原則,堅持實事求是,工程質量用數據說話的工作方針,采取巡回監督的方式,對工程建設全過程實施了質量檢查與監督。
1997年成立滿拉水利樞紐管理局,其職責之一是參與工程質量監督。幾年來,主要工作是堅持參加建設單位組織的周生產協調會、工程技術專題討論會和70余項分部工程驗收工作:檢查發現質量問題,及時督促解決。2000年9月份成立自治區水利工程質量監督中心站,同年11月份組織6名質量監督員并邀請水利部建管總站的3名質量監督專家,重點對滿拉水利樞紐工程的項目劃分、質檢原始資料、質量評定資料和各參建單位的質量保證(檢查)體系進行了抽檢、核查,進一步規范了工程質量評定工作。之后又組織質量監督員對工程質量進行了全面監督,并形成了質量監督報告。
滿拉工程建設體制健全,質量保證體系完善,質量控制手段有效,施工過程把關嚴格,發現問題處理及時,措施得當。各參建單位密切配合,實事求是,共同為創建一個優質的工程而精心工作。
3工程施工質量分析評定
3.1項目劃分
滿拉水利樞紐工程分為土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道、地面發電廠房工程、地面升壓變電站工程、交通工程、永久性生活及輔生產房屋共7個單位工程,81個分部工程,2891個單元工程。
3.2質量評定結果
滿拉水利樞紐單元工程累計評定2891個,全部達到合格標準,其中2410個達到優良標準,單元工程綜合優良率為83.36%。分部工程共評定81個,全部合格,其中64個優良,優良率79.01%。
工程質量評定采用施工單位自評、監理單位復核的形式。所評定的7個單位工程全部達到合格標準,其中5個單位工程達到優良標準,且土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道工程和地面發電廠房工程4個主要單位工程均達到優良標準,單位工程優良率71.43%。
3.3混凝土質量
混凝土試塊檢測及取施工單位自檢,監理單位見證的方式。共取混凝土抗壓試件813組(試驗結果見表1);取S4抗修試件4組、S6試件20組、S8試件5組,抗凍D200試件5組、D250試件5組,試驗結果均符合設計及規范要求。
表1混凝土試塊試驗結果
3.4主要材料質量
主要材料質量檢測采用施工單位自檢,監理單位見證的方式。
(1)水泥:工程主要采用甘肅永登水泥廠生產的永登牌525號普通硅酸鹽水泥及拉薩水泥廠生產的拉薩牌525號普通硅酸鹽水泥。共取樣185組,試驗結果均符合國標要求。
(2)鋼材:工程主要采用成都鋼鐵廠、邯鄲鋼鐵集團公司、天津舜豐鋼鐵公司等廠生產的鋼材。共取樣試驗99組,其中1996年6月份一批φ14鋼材30t及2000年4月份一批φ12鋼材16t,試驗結果不符合國標要求,作退貨處理,其余試驗結果均符合國標要求。
(3)砂石骨料:工程砂料采用甲不拉料場及曲水料場砂,甲不拉砂料細度模數在2.76~3.14之間,曲水砂細度模數在1.59~2.74之間。共取樣38組,試驗結果均符合設計及水工規范的要求。
滿拉水利樞紐工程粗骨料采用甲不拉料場,共取樣242組,試驗結果符合水工規范的要求。
3.5機電設備、金屬結構采購及安裝質量
滿拉水利樞紐工程機電設備采購工作,由武警水電指揮部統一組織。
主要機電設備均通過集中詢價、貨比三家的方式選定。其中水輪發電機組、110kV主變壓器、110kV高壓開關設備、發電機控制保護測量系統、計算機監控系統等,分別由重慶水輪機廠、西安變壓器廠、西安高壓開關廠、阿繼股份有限公司及南瑞集團等國內資信度高,且具備高海拔產品制造經驗的廠家生產,基本保證了滿拉工程主要機電設備的質量。在安裝過程中,工程建設嚴格實行參建的安裝單位內部三檢制度、監理終檢制度及質量監督制度,積極推行質量一票否決制度,并實施有效的過程控制,基本上杜絕了違章違規現象,確保按設計文件及規程規范施工。
4主要質量問題處理情況
4.13號、4號機組座環質量問題
(1)問題
進場后的3號、4號機組座環,局部凹陷超標,平整度差,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
返廠處理并使之滿足設計要求。返廠處理后經設計、監理、安裝及管理運行單位聯合驗收,設備制造質量滿足設計要求。
4.2大壩使用不合格填筑料問題
(1)問題
上游4207.00m~4207.80m高程堆石料約3000m3細料偏多,部分石料粒徑偏小,含泥量偏高,級配差,經檢測單位鑒定為不合格料;下游4207.000m~4207.400m高程,約200m3碎石過渡料含有泥質粉砂巖,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
上述不合格料已按監理工程師要求,全部挖除后重新填筑。處理后質量等級重新評定為優良。
4.3泄洪洞側槽使用不合格橡膠止水帶問題
(1)問題
在泄洪洞側槽樁號分別為0~070.450m、0~060.45、0~50.45m、0~040.450m四條伸縮縫使用的橡膠止水帶老化現象嚴重,經鑒定為再生橡膠止水帶。
(2)處理措施及結果
設計要求鑿除伸縮縫處寬1.0m;深0.5m范圍內混凝土,重新更換合格橡膠止水帶并澆筑同標號混凝土。施工單位在監理工程師現場監督下,按設計要求進行處理。處理后質量滿足設計要求。質量評定為合格。
4.4泄洪洞下平段底板混凝土表面質量問題
(1)問題
泄洪洞下平段為施工導流洞的一部分,混凝土表面存在部分表層裂縫、錯臺和導流期運行造成的部分洞段混凝土底板表面破壞等質量問題。
(2)處理措施及結果
建設、設計、監理及施工等單位在下閘蓄水后共同研究,提出了鑿去破壞混凝土至底板鋼筋后5cm,涂CS-601混凝土界面處理劑,然后用C30細石混凝土回填的處理措施,并進行了認真處理,處理結果符合設計要求。處理后經建設、設計、監理、運行管理及施工等單位聯合檢查驗收,認為能滿足泄洪洞安全運行的需要。2001年3月,根據水利部的指示精神,各有關單位對泄洪洞全線進行了斷水檢查,檢查結果表明,泄洪洞運行狀況良好,下閘蓄水后的缺陷處理部位未發生破壞。
城市建設工程管理的模式還有需要改進的地方。現有的管理模式太過老套,沒有針對性,又缺乏變通,負責監理的人員缺乏責任心,監理人員對城建工程管理的技術不夠了解,沒有足夠高的專業水平,所測出的數據不夠準確,缺少可信度。另外,由于負責監理的部門缺乏紀律性,職員的出勤率偏低,而且監理人員沒有保證工程質量的意識,導致監管部門對城建工程的施工現場進行的管理工作不到位,使監理部門形同虛設。
1.2管理人員的整體素質偏低
監督管理部門要具有較強的執行力,才能更好地完成監督管理的工作,而目前的監督管理部門,工作人員的整體素質偏低,沒有對城市建設工程的質量進行監督管理的意識,對城市建設工程的質量監督管理工作不重視,其工作態度也很消極。
2施工過程控制在城建工程管理中的作用
對施工過程控制,能夠提高城市建設工程的管理效率和管理水平,使城市建設工程管理能夠在城建工程的發展中更好的發揮作用,也為城市建設工程的管理策略和管理制度的制定,提供更多有用的數據信息,并提升策略和制度的正確性。
3施工過程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造價
根據目前建筑工程的造價控制的情況,建立全面管理機制,對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先,對城建工程的造價的控制是一項復雜、細致的工作,所涉及的范圍偏廣,與其有牽連的人員也較多,所以,需要對工作進行更加詳細的劃分。另外,工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本,同時也涉及到施工組內每個職員的利益,因此,對工程中的造價成本的控制,需要隊伍中的每個成員互相協助才能夠完成。從這兩點可以發現,工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協作才能完成。因此,工程造價的控制工作的負責人要根據工程的實施過程的不同階段,及工作人員的不同職位,再結合實際的施工情況,制定工程的造價控制指標,再將指標進行劃分,由個人來負責或協助完成各自的指標。同時,還要依據具體的情況,綜合考慮工作人員的實際需求,制定科學合理的獎懲制度,只有如此,“獎”對員工的激勵才更有效果,使員工有工作的動力;“罰”才能對員工有威懾力,使員工更加努力地維護集體的利益。此外,將指標劃分至個人,可以使工作人員產生集體意識,以增強團隊的凝聚力,使全體職員樹立控制工程的成本的意識。
3.2對城建工程的全過程進行監督管理
城建工程在開工之前,與其相關的工作人員應對該項目做出全方位的規劃。其中有項目施工時需要的材料的選購,項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查,施工中所需的人力,以及施工的人員和各項工作的分配等,這些工作都需要進行詳細、具體的規劃,對于城市建設工程質量的監管,需要專門設立技術小組,還要為小組配備水平高、專業性強的工作人員。在工程進行施工時,應安排專業的人員對其過程進行監督和管理,協助施工的人員解決問題,對所需的物資及時進行補充,避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時,監督管理人員應對工程仔細進行檢測,保證工程質量,并排除工程項目中的安全隱患,既要控制項目的成本,又要確保工程的質量。在施工的過程當中如果出現困難,應當給予專業指導,工程項目建設的重要部位,要特別對其進行技術培訓,以提升施工工人保證工程施工質量的意識。
3.3保證工程質量
在建筑工程項目中,對施工安全進行管理的重點不是發生事故之后的處理,而是利用有效的措施、手段,加強對過程的控制和事前預控,將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內。在工程施工的事前預防和過程控制中,必須嚴格執行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規程。施工單位要在項目的監理單位、設計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責任制度,并將其完善。此外,建筑工程在施工時,還要提高施工人員施工時的安全意識,施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎。施工人員要按照安全管理細則進行施工,并努力提高自身的專業技能,在工程施工時形成良好的事前預控和過程控制的氛圍,為建筑工程施工的安全管理提供穩定的內、外部環境。
建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產損失的事件。建筑工程質量事故的發生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質量優劣最基本的因素;物的因素對工程質量的影響更加復雜、繁多;質量事故的發生也總與某種自然環境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監督、監理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。
1建筑材料方面的因素
建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質量事故的比比皆是。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現以下方面:
1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2使用的砂子雜質含量大。一些施工企業為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2施工方面的因素
工程質量與施工安全密不可分,相輔相成,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規對施工企業對工程的施工質量責任問題做出相應規定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質量事故頻發。施工方面的問題主要表現為以下幾個方面:
2.1建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規定去做,很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質量事故,有時損失是十分嚴重的。
2.2違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質量事故調查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。
2.3違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。
3工程技術人員方面的因素
建筑產品的優劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。提高施工一線技能工人的職業技能和基本素質是提高施工企業整體素質、保證施工質量、增強企業競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農民工已經名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質卻令人擔憂。農民工的文化程度較低,且大部分沒有經過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數量不足也是我國建筑施工企業普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業管理人才嚴重匾乏;人才結構失調;人才布局不合理;優秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業的深層次發展。
4監理方面的因素
建設工程監理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環節。但目前我國監理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監理方面問題突出表現在以下幾個方面:
4.1建設監理制度不完善。我國現已出臺了《建筑法》、《工程建設監理規定》等一系列法律、規章,基本形成了上下結合配套的建設監理制度體系,對建設監理的開展起到了極其重要的指導和規范作用。但隨著建設監理的深入發展,有些法規顯示出不合理的成分,影響監理事業的發展。
4.2建設監理水平不高。現有的工程監理項目多數為施工階段的監理,尚需向其他階段發展。監理服務檔次不高,絕大多數情況下停留在工程現場的質量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監督的情況下為了趕進度不按施工規范施工,材料上偷工減料,導致發生建筑工程質量事故。
4.3監理工作不到位、責任不落實。在工程監理工作中,部分監理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監理人員對工程施工的監控不力。通過調研發現有的總監理師兼任許多項目的總監;大多數監理人員,特別是總監理工程師根據自己對建設監理的認識和工程經驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質量的監督。
4.4監理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質量隱患不易被發現而發展成為質量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質量問題引發的工程質量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。
5法律法規方面的因素
工程建設的法律法規體系分三個層次,即基本法律、行政法規、規范標準。相關的法律法規不健全、執行不力,是產生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:
5.1法律法規可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規定具體數額和幅度,完全根據執法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現異罰現象。
5.2條例細則不完善。《建設工程質量管理條例》比《建筑法》在質量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質量責任,加大了質量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。
5.3驗評標準、設計規范、施工規范、強制性標準等規范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執行起來不到位,不具體,可操作性差。
除此之外,在整個法律法規及標準中沒有明確建筑產品質量保證體系中檢測機構、監督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。
參考文獻:
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[2]李子新.建筑工程質量管理.北京:中國建筑工業出版社,2005.
2價值工程理論與建筑施工項目成本
價值工程理論在建筑施工中的應用通過發現問題、探討問題、最后處理問題的方式進行,它是應用監管操作方案。也就是說,通過價值工程理論對商品性能以及成本之間的聯系來提升建筑施工各商品價值。在施工過程中,我們要敢于嘗試,接觸新的科技,從而使得商品價值得以提高。以更新項目設計方法來管理其成本是一個系統性的方式,只注重成本的節儉是不對的,而更應該重視經濟和技術兩方面對立統一的關系,處理以及調節,不能只著重節儉,不顧水平方面的提高,也不能只看重技能,不顧經濟發展,這樣的話,建筑施工項目就難以發揮其性能。建筑工程施工人員必須結合價值工程理論對施工項目進行探討、理解,通過完成其性能化,提高經濟效率,使得其價值得到顯著的提升,實現全面的施工項目的更新效益。建筑施工過程項目的成本控制作用:對建筑施工過程中項目的成本的控制,一般就是說,在建筑施工過程中的項目成形的時間段,指揮、控制、監管好生產商品以及整個系統模式中所需要的所有物力財務、人力財務以及其它形式的各種支出,按時改正所用的誤差,把各個項目的生產支出費用限制在一定的區域之內,保障成本預定值的順利完成。建筑施工中對各項目成本的管理是為了減輕其成本,使得經濟水平得到改善。
3價值工程理論對建筑施工各項目成本的監管
在商品交換過程中,客服買的是商品最主要的性能,而不只是買商品的自身。因此,擁有全方位高性能商品,其造價成本一定也是相對較高的,但當其出現不必要的性能使得部分顧客用不到的情況時,性能多余的狀況就隨之產生;相反,還會有一些性能不全面的情況發生。價值工程理論技術是通過以科技與經濟水平聯系在一起對建筑施工過程中的各項目成本進行監管,以性能的探討為核心,把商品推到合適的價格,然后以相對較低的生產資源來完成它的特有性能。在經濟學公式中,價值等于商品的實用效能與商品生產資源成本的比值,因此,不難得出此三者的關系具有相對性。運用價值工程理論對生產的資源進行監管,就會減少性能不夠或者亢進的情況發生,下面重點從三部分講述價值工程理論對建筑施工過程中項目成本的管理。
3.1以節儉為準則,對成本進行監管
在商品的質地有保障的同時必須節省資源和設施的支出。一直以來,學校就分質量監管與成本監管為不同的科目,以質量的改善為技能單位的義務,減輕成本當做是財政單位的任務。而在具體操作中,技能單位常常花費很大的資源成本去改善商品的質量,而財政單位又不顧商品的質量去減低生產成本。而價值工程理論需要在有系統的操作中,在保障商品質量的前提下,以節約成本為準則,降低資源的浪費,在每個項目的施工操作中減輕資源的支出,從而避免造成不必要的成本浪費。這一工程必須以其性能完好為前提,從而實現質量以及資源材料的雙贏,使得商品的數量、質地以及生產商品的成本之間存在的問題得以系統的解決。
3.2組裝技能基礎,建立控制信息領域
對價值的參數其正確而又準確的探討、計數是建筑施工工程中價值工程理論的關鍵所在,要求能夠整理好無數的成本的數字以及性能方面的信息,對價值的探討是操作的重點,必須運用外界很多信息,所以,構建控制信息領域是對價值工程進行探討的前提。包括的領域主要有估計數額數據庫原料以及設施的市場價等,公司施工額定庫且可以對其進行快速的檢查與系統的分析,從而能夠完成其相應的性能。
3.3價值分析的作用
基于建筑施工過程中價值工程成本管理操作領域的不斷推廣,關系到管理各個部件使用時間的周期的支出,因此,價值必須要經過嚴密的探討、綜合理解,探究各個操作的具體方式,盡量對其進行改善,了解性能和成本的聯系,改進價值參數,運用價值分析減少一些多余的性能,減少支出,減輕成本。
第一,技術人員缺乏專業技能和雄厚的專業知識,缺乏社會責任感,沒有真正的技術,不按照技術規定和標準進行施工。第二,管理者缺乏足夠高的質量意識,根本不重視質量問題。更不要說著手解決質量問題了,使得質量管理工作無序進行。
2.管理模式滯后,呈現高位脫節的狀況。
建筑市場競爭極其激烈,在這種情況下,轉包、分包工程的現象比比皆是,這就產生了問題,層層的轉包和分包會導致施工人員受不到建筑單位的直接管轄和控制,而項目承建方對施工質量也不重視,他們只看重施工進度,最終導致建筑工程的施工質量得不到控制和保證。
3.施工管理人員缺乏專業技能。
要想提高房屋建筑物的質量、加快施工進度,提升房屋建筑管理的效果,一支專業能力過硬、責任意識極強、個人素養很高的管理隊伍極為重要。從某種意義上講,打造一支高能力、高水平、高素質的房屋建筑項目管理隊伍是不可或缺的。數據表明有一部分管理人員都是農民工,然而,一般來說,農民工接受的知識教育較少,自身素質相對低下,專業水平也不夠高,加大了房屋建筑施工過程中出現問題的幾率。建筑行業的不斷發展既對管理人員的數量提出了更為迫切的要求,建筑市場上存在供不應求的問題,導致相關單位忽視了人員質量的高低,最終使得從業人員的個人素質極為低下。
4.質量監督與管理體系不夠完善。
建筑施工單位內部缺少一套具有系統性、完整的、全面的、專門的質量管理體系,既包括監管制度,也包括管理模式的現代化,致使施工質量得不到監管和保證。建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全機構和生產體系及其工作人員在其位不謀其職,并不發揮實效,不會切實有效的發揮其保證質量和安全的作用。
二、如何加強工程施工管理確保工程質量
1.要千方百計地調動施工人員的工作積極性
可以在物質或者施工條件上給予補助和支持,改善施工人員的食宿條件,或者在物質方面給予積極的獎勵和支持,來調動他們努力工作的決心和愿望,施工項目管理人員要積極和施工人員進行有效溝通,對他們在生活上給予幫助和支持,讓他們在人性化管理的制度下感受到組織的溫暖,心甘情愿為工作付出。
2.做好工程建設前的預測和治理工作。
建筑工程施工后的驗收工作也必須得做到位。當工程竣工后,施工單位為了保險起見,自己應該對施工質量進行簡要的評估與監測,在感覺沒什么大的問題之后,交由專門的驗收機構進行專業驗收,在驗收過程中,如果發現工程存在質量問題或安全隱患,就需要施工單位進行修復或改進甚至重建工作,這個過程中要盡力一次性滿足質量標準,不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開發商對質量的要求。
3.提高施工項目管理人員的素質和水平。
人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說對施工質量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個與施工有關的人員身上著手,著力于提高管理人員的綜合素質,既包括思想道德素質,又包括科學文化素質,可以開設專門的培訓的機構,聘請專業的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓,以達到提高專業水平,增強專業技能,豐富專業知識的目的,書本上得到的知識畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強實踐能力,獲取更多的實踐經驗。除了提高相關人員的自身素質之外,還要提高從業人員的資格準入標準與門檻,保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術水平。從以上兩個方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質量與安全。
4.完善制約和監督機制,依靠制度體系加強質量監督與管理水平。
法律體系雖然沒有人為監督的靈活性,但卻有強制性,是做好建筑工程質量監督工作的基礎,像一只無形的手敦促著相關施工單位和人員加強對施工質量的管理,最后實現對建筑工程質量有效監督和管理。建立健全相關的工程建設法律體系。建立健全比較完善的工程建設法律體系是國家對建筑業進行宏觀管理的主要手段,也是建筑市場高效有序運作的根本保障。所以,要發揮政府部門的宏觀調控的重要作用,制定合適的法律條文。完善合同當中的內容,以合同規范相關方面的行為,以制度優勢確保工程質量。
城市中的河道主要承擔整個城市的防洪防水工作,隨著城市占地面積的不斷增加,硬地面積也逐漸擴大,其嚴重的縮短了由于降水匯集導致洪峰形成的時間,而且增加了洪量及峰值。通常情況下,河道治理工程的施工范圍相對較小,各種管道和線路較多而且都很復雜,很容易造成工程事故的發生。我們都知道,城市是政治、文化、經濟以及科學發展的核心區域,如果發生洪水災害,將給城市帶來嚴重的損失。
2.治理工程的防洪標準相對較低
在河道治理工程的施工過程中,要采取適當的方式方法將原始的水流引向下游區域,這個過程通常包括筑造臨時擋水圍堰和排水構造。施工時需要的擋水圍堰都屬于臨時建筑,其級別為 4 或 5 級,設計的防洪標準不應超過 20 年一遇。在工程的實踐過程中,其設計標準一般為 3 年或 5 年一遇,通常情況下達不到這個標準。而且,通常都起不到調蓄和分洪的作用,與永久型的建筑比較,它的防洪標準相對較低,而且風險也很大。近幾年來,在河道治理工程的施工中,有很多由洪水將圍堰沖毀、基坑被淹沒等引起人員傷亡的事故發生等現象。因此,要編制防汛預案好,同時要建立健全的防汛應急體制,極力要做好城市河道治理的防汛工作。
二、做好防汛工作的途徑
1.編制防汛工作的預案
防汛預案的編制要做到科學、合理而且適用,保證其可操作性,耐得住實踐的檢驗。根據因地制宜這一原則,對施工現場的工作人員、材料和設備充分的利用,做到就地取材。要對有可能發生的洪水災害進行級別的劃分,對其劃分需根據分級處置的原則,同時根據不同級別的洪水及它的影響程度和范圍,制定相應的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下幾方面的內容:第一,了解基本情況。首先,對河道治理工程規模及建設的主要內容進行相關的敘述,然后對施工方案的設計及對工期的安排情況進行詳細介紹。另外,還要說明河道治理工程的施工位置和地質情況及水文資料。不僅如此,對河道治理施工區域的洪水突況及洪水險情源進行綜合分析,介紹可以影響防汛工作安全進行的因素,更重要的是對該治理工程及施工區域存在防汛安全隱患進行詳細介紹。說明施工區域上下游的實際情況及工程失事后造成的影響。第二,明確組織體系。首先要明確防汛工作指揮機構的各個組成單位及職責。了解防汛工作指揮機構的組成,掌握各組成部門在進行防汛工作時的責任和義務。然后,對防汛指揮機構的組成和各工作人員應該承擔的職責進行一定的了解。更要了解各組成單位及各個成員所擔任的職位及責任,還有他們的聯系方式。第三,制定應急對策。合理的應急對策應該包括技術方面的措施、足夠的物資儲備量和緊急救助方案。技術方面的措施主要是工程技術方面的措施、排泄超標洪水的方法、洪水警報系統、洪災的分析、洪水調度及對洪水實時情況的監測等。緊急救助方案一定要科學合理,可行性強,當洪災發生時,能及時開啟救援系統,保證施工人員及附近居民的生命及財產安全。第四,相關的圖和表。應該具備工程施工的平面圖、剖面圖,還有防汛調度圖及安全轉移路線圖等。防汛方案編制完之后,需要交給相關部門進行審批,并根據實際情況對其進行補充和完善。在執行的過程中,應該加大安全方面的宣傳力度,加強對員工應急救援的培訓。
2.建立防汛應急體制
2.1 做好防汛前的準備工作
第一,做施工圍擋。在進行城市河道治理工作之前,要先做好施工圍擋,對施工區域進行封閉,嚴格禁止外來人員隨意進出,避免危險情況發生。切記要做好警示牌。第二,檢查施工圍堰。對施工圍堰的堰體進行檢查時一定要仔細,從而保證工程的施工質量。汛期期間,需要定期進行巡堤檢查,應該將圍堰的迎水面坡腳劃為檢查的重點,一旦發現異常,立即處理及解決。第三,對臨時設施的監控工作。要嚴格監控臨時用電、施工基坑、臨時民工住房、臨時工棚、施工機械等,加固容易被風吹走的臨時建筑物,并合理安排室外物品,防止被大風損壞或吹走。在雷雨天氣到來時,應該禁止進行高空或者室外等危險的工作,并對臨時用電設施做好防水工作,防止觸電。第四,管理好排水設施。疏通好排水設施,并對其進行加固,在需要的時候,適當的增加排水系統。防汛前要檢查好設備的開關是否靈敏,保證其可以正常使用。
2.2 建立應有的警報系統
首先要建立完善的防汛警報系統,對河道的水流情況進行監控,防汛警報可以及時讓有關部門發現并解決問題。其次,要安排工作人員進行巡邏,幾個人輪流值班,保證 24 小時都有人向防汛部門匯報實時情況;最后,在各大交通要道路口也要輪班值守,城市河道治理中,有超標準的洪水發生時,路口及臨時便橋是最可能發生事故的地方,因此,一定要做好監視工作。
2.3 后勤保障機制的建立
后勤保障系統主要包括五個方面的保障,即:物資保障、通訊保障、交通保障、資金保障及電力保障,只有完成五個保障,才能在危險情況發生時,真正保障人員的人身安全。
2.4 防汛組織保障機制的建立
各級人民政府及有關部門,都要為河道治理的防汛工作做好災后恢復工作。要建立完善的防汛組織機制,組織專業的防汛搶險救援隊伍,同時做好撤離現場的計劃。
價值工程是用最低的壽命周期成本來實現其必要功能的一項有組織的活動。價值工程涉及到價值V、功能F和壽命周期成本C等三個基本要素。三者之間的關系為:V=F/C。通過開展價值工程應用于施工管理,得出它的主要特點是:從使用者需求出發,對對象進行功能分析,可靠地實現必要的功能,著眼于壽命周期成本,致力于實現研究對象的價值創新。
1.2提高價值的途徑
根據價值的含義,要提供價值,就是要通過改進產品或建筑物的設計或者施工方法,用更少的資源,充分實現用戶需求必要的功能。提高功能的途徑有:①通過改進設計或者施工方法,功能不變,成本降低;②通過改進設計或者施工方法,功能有很大的提高,成本略有提高;③改進設計或者通過施工方法,功能提高,成本降低;④通過改進設計或者施工方法,功能略有降低,成本大大降低:⑤通過改進設計或者施工方法,功能提高,成本不變;本案例采用房屋設計功能不變,施工成本降低的方法進行。
1.3價值工程的工作程序
①準備階段:一是對象選擇。包括設計方面、施工方面、成本方面;二是組織價值工程工作團隊;三是制訂工作計劃。②分析階段:一是收集資料;二是進行功能分析;三是進行功能評價。③方案創新和評價階段。④實施和成果驗收階段。
1.4價值工程評價的一般步驟
①計算功能系數Fi,采用0-1打分法;②核算功能現實成本,包括建筑產品的和構件的建造成本;③計算成本系數Ci=ci/∑ci;④計算價值系數Vi=Fi/Ci;⑤根據市場競爭、住戶需求和企業實力等因素,確定目標成本;⑥按功能重要性系數分配現實成本和分配目標成本,并計算二者之差,該差額就是預期的成本降低指標。
2價值工程案例分析
本例是推行新型城鎮化建設中,房地產開發項目中商住樓項目。開展價值工程降低成本活動情況。①通過價值工程團隊分析,制定提高價值的最佳方案。②確定房屋功能系統圖表。總要求:安全、質量合格、滿足用戶需要。具體項目:結構安全、造型美觀、節能環保、裝飾工程、屋面防水。③計算功能比重因子。⑦確定價值分析的對象,制定改進措施。價值改進對象是指價值系數小于1者,如表4中的地基基礎、主體結構和裝飾工程。確定改進項目后,應該組織相關人員分析問題出現的原因,制定解決問題的措施,明確實現的目標。⑧取得的成果。該工程項目通過價值工程管理技術的實施,首先,不僅實現了降低成本、提高價值的目的,而且促進了項目管理水平總體提高一個臺階。第二,促進了技術的進步。第三,提高了經濟效益。第四,贏得公司和建設主管部門的肯定,該工程獲州級QC項目優質工程獎。
1.2流程控制管理做好流程的管理控制,上一道工序檢驗合格后方可進入下一道工序,以此保證施工質量。為合理配置資源,要積極培訓管理人員和施工人員,提高管理人員和施工人員的專業素質,保證施工流程按照相關規定和規范進行。同時建立流程監控體系,加強對流程的管理控制,施工的全過程中要不斷地進行對流程的監督、檢查。
1.3材料控制管理高質量的原材料是高質量工程的保障,原材料不合格,景觀效果也就不合格。針對細部質量要求高的精品工程,要選擇高質量的工程原材料、半成品,以及嚴格控制質量的現場加工的原材料,這些高質量材料是建造精品工程的基礎。對工程中使用的原材料、半成品材料、成品材料等,要嚴格對其規格、色差、等級、平整度、物理特性、質感等方面進行嚴格質量控制。
1.3.1材料樣板控制管理建設單位、設計單位和監理單位在施工圖紙會審后,盡快協商并確定使用的各類細部材料,盡快取得材料樣板,并將其制作成樣板小樣,經相關單位確認后進行封樣存底,工程結束后按此標準進行材料驗收,工程進行中要嚴格按照材料樣板制度進行采購、加工和驗收,加強對材料樣板的控制管理。
1.3.2材料進場前控制管理采購部要認真選擇材料供應商,以確保各種材料質量。同時做好材料應急預案,如果供應商的材料質量出現較大問題,可以使用備用的供貨渠道進行供貨,保證工程施工順利進行。加強材料進場時的檢查驗收管理,做好對現場的管理,所有進入現場的材料,要按照施工設計的要求進行嚴格控制,不合格的材料決不能進入現場,施工中發現材料不符必須立即進行退場處理。
1.3.3材料選購加工控制管理以石材為例,因為天然石材易出現色差、雜質等問題,所以要從源頭開始抓好采購、驗收、拼樣以及二次加工等環節的工作。首先,派專門的采購人員到石材生產現場了解石材的基本情況,確定使用此種材料后,嚴格監督石材的生產過程,及時剔除不合格的石料。其次,在石材加工完成后裝車前,對石材進行認真的尺寸測量和觀感檢查,確保石材符合施工工藝要求和設計要求。最后,要通過對樣品的反復比較來選擇石材,對選出的幾款樣式比較美觀合適的圖形報建設單位進行審批,批準同意后方可實施。通過這樣的方法,石材安裝后的效果會比較理想,如圖1。現場施工人員要重視現場的二次工藝處理,在石材安裝完成后及時對施工現場進行二次切割、打磨、勾縫等工作,確保工程效果均衡一致。如果沒有對二次現場進行切割、打磨、勾縫等工作,就會影響整體的施工效果,如圖2。
1.4技術控制對在建的園林項目要進行全方位的工程質量控制,在技術控制過程中,要重點加強對定點放線的準確性、美觀性以及預見性等方面進行管理。而在園林施工過程中,為保證園林工程的質量,要嚴格控制園林的材料加工、切割、焊接、打磨等技藝的操作過程。同時要嚴格控制材料的縫隙通直度、平整度、坡度、材料模數、材料銜接及收口細節,保證園林的整體美觀度以及園林施工質量。
1.4.1觀感及質量控制在進行陶土磚的鋪設時,要注意鋪設的質量,陶土磚的鋪設質量主要通過鋪設過程中的材料排版、材料鋪設的平整度、鋪設坡度、縫隙間的通直度,以及對材料的切割技藝等項目來評定。園林的外觀觀感是園林整體美觀性的一項重要指標,但是在實際的園林建設施工中,井蓋嚴重影響了園林的整體觀感,這也是園林在設計及施工中面臨的一項難題,也是無法回避的問題。因此在園林建設工程中既要保證井蓋的正常使用,又要將其與園林景觀很好地融合,做到整體觀感的協調性,這是園林景觀建設施工中急需解決的問題。通過研究討論最終確定了解決的方案,具體做法是:在施工時將井蓋的任意兩條邊與鋪設材料的縫線盡量放在同一條水平線上,或者可以將鋪設材料平行于道路走向。
1.4.2放線控制在園林的施工中,重點是對道路的弧線、曲線的走勢進行嚴格控制,使其達到自然流暢的效果如圖3。
1.4.3過程質量控制在具體的施工過程中,對蟠扎的整形綠籬的選擇上,可以挑選直徑規格在6~25mm的小葉女貞樹,在使用前要先將女貞樹太粗和太細的枝葉進行剔除,原因是太粗的部分不易彎曲,而太細的部分又容易枯萎。
1.4.4綠化配置及收口處理綠化配置是園林施工中一項重要的工作,所以在進行綠化配置工作時,認真設計方案仔細推敲每一個設計節點的效果,保證園林施工質量和整體美感。因為部分特殊部位會出現設計時難以預見的收口問題,所以在鋪裝收口的處理上,需要施工人員在現場具有應變能力,發揮主觀能動性,提出合理的解決方案。